2020年美國大選合法選民有2億3千多萬人，此次總投票人數為1億5千多萬人，投票率高達66.4%，創下120年以來新高，拜登獲得7,900多萬張選票，占50.8%；川普獲得7,300多萬張選票，占47.5%，二人相差3.3%。

拜登在此次大選中成功將2016年川普獲勝的紅州，如密歇根、威斯康辛、賓州、亞利桑那、喬治亞等州翻藍，獲得306張選舉人票勝選，川普則以232張選舉人票落敗。2016年希拉蕊普選票比川普多出近300萬張，但這次川普在選舉人票方面卻以232張飲恨，敗給拜登的306張。

拜登及民主黨並未大贏

選前民調估計，拜登將以10%領先川普獲勝，選戰將出現「藍潮」，使民主黨奪回參議院，並擴大在眾議院的多數，從而使民主黨完全執政。結果「藍潮」並未出現，參議院也未落入民主黨之手，目前因喬治亞州兩黨參議員候選人得票均未過半，而需於2021年1月5日重選，目前共和黨在參議院的席位仍以50席領先民主黨的48席。而民主黨在眾議院反而丟了6席，從232席下降到226席；而共和黨則多獲12席，從197席增加到209席。

儘管川普執政四年來乏善可陳，尤其是新冠疫情防控無能，導致美國確診病例逾千萬，死亡人數超過25.7萬，均為全球第一。但今年大選他仍然在農村、中下層、低學歷白人中擁有龐大鐵票，甚至在非裔和拉丁裔選民方面也頗有斬獲，最終雖然落敗，成為自小布希以來沒能連任的另一位總統，但他獲得超過7,300萬張選票（比2016年多約800萬），使他與拜登同為美國有史以來得票最多的總統候選人，應該可以說雖敗猶榮。

川普儘管在普選票方面落後拜登近600萬，但在決定這場選舉勝負的5、6個搖擺州的差距，有的甚至不到一個百分點，選舉人票贏者通吃的規定讓拜登險勝。

大選已使美國分裂為二

拜登把這次的大選界定為「為美國的靈魂而戰」。11月7日，拜登在贏得賓州的20張選舉人票，使其選舉人票總數超過勝選所需的270票之後，在德拉瓦州威爾明頓發表講話。

拜登說，他雖然以民主黨的身分競選，但是會當所有美國人的總統，會代表那些支持他的人，也會代表那些不支持他的人。他呼籲讓美國歷史上這個嚴峻的妖魔化時代從此結束。拜登保證他會成為一個不為分裂，但求團結的總統。他不會區分紅州（共和黨執政的州）和藍州（民主黨執政的州），而是合眾國家州(Not Red State, Not Blue State, But United States)。他還對川普的支持者說：讓我們給彼此一個機會。是時候放下那些刺耳的言辭了，讓局勢降溫。要取得進展，我們必須停止把我們的對手當作敵人。我們不是敵人。我們是美國人。

拜登承諾，他將全心全意地工作，以贏得全體人民的信任。因為人民才是美國的意義所在，而這也是美國政府的宗旨。拜登說，他競選總統是為了修復美國的靈魂，重建國家的脊樑—中產階級。讓美國再次受到世界的尊重，讓人民在國內團結一致。拜登認為，競選已經結束了，現在是治癒美國的時候。拜登說：「我們可以決定不合作，也可以決定合作。他相信，這是美國人民授權的一部分。他們希望我們合作，這就是我要做的選擇」。他呼籲國會，無論是民主黨人還是共和黨人，和他一起做出這個選擇。

此時此刻，拜登最需要合作的人非川普莫屬。但是，川普決定不合作。他在選前一再宣稱「除非舞弊，否則他一定會贏」， 由於川普在選前三周舉辦了45場的大型造勢大會，川普一天跑好幾場集會，激起他基本盤投票的熱情。川普的選民大都親自前往投票，而民主黨選民則選擇郵寄投票。據估計，在郵寄投票方面，民主黨與共和黨的選民大約是3比1。因此在11月3日當天，計票結果川普曾一度領先。但隨著大批郵寄選票的到來，拜登迅速翻盤，最後勝出。

川普認為數以幾千萬計的選票郵寄大大增加了舞弊機會。而且，由於幾個搖擺州的勝負差距極小，因此他發動了12個選舉訴訟，要求重新點票，想借此翻盤，但他所採取的法律行動均以失敗告終。只有喬治亞重新計票，但結果並未翻盤。

11月23日，川普終於在推特表示「為了國家的最大利益，我指示總務署長墨菲和團隊著手開始進行協議的工作，做該做的事，並告訴我的團隊也要這麼做。」川普並未承認敗選，還提到「我們的戰鬥仍會持續下去，我相信我們會獲勝。」當天下午，總務署致函拜登，告知川普政府已經做好準備，將啟動交接程序。

看來美國和平轉移政權的事已無懸念，但川普支持者是否準備好接受拜登，撫平心中的怨氣，成了拜登必須面對的難題。

美民主體制難以迅速恢復

經過這場總統大選，美國民主體制不可能迅速恢復。過去10年，尤其是最近4年，專家學者們都見證了美國民主體制的素質逐漸衰落。這種衰落源於黨派對立和種族分化日益加深，而川普過去四年更利用這種分裂作為他的政治基礎。

川普對美國民主體制的規範及制度所造成的嚴重破壞，遠超過其他44位前任總統。他不斷地散發謊言和錯誤的資訊；無情地攻擊媒體、法庭、公職人員和政治反對派；他極力要求軍人、情報機構和聯邦執法人員對他個人宣誓效忠；濫用總統權力謀取政治和財政好處，以及支持右翼種族主義極端分子，這些劣跡都是史無前例的。

世界上尤其是美國許多人對於一個民粹煽動家，居然能夠成為有史以來獲得最多選票的總統候選人這一事實，感到震驚。學者、分析家和外國外交家很難理解為何處理疫情如此糟糕的候選人，居然與拜登獲得的普選票只差3個百分點。

拜登的勝選本身，並不能治癒最近幾年來川普對美國民主體制所造成的嚴重創傷。在一個兩黨政治的制度下，需要兩黨降低政治極端化，並修復民主規範。在過去四年，由於川普篡奪了共和黨，使得它逐漸喪失了對這些規範的重視。更不幸的是，2020年大選儘管川普落敗了，但共和黨並沒有輸。共和黨可能尚可維持參議院些微的多數，並且在眾議院多獲12個席次，結果遠勝預期。因此，川普主義不會隨著川普的下台而消失。

拜登能讓美國治癒分裂？

拜登在勝選演講的最後指出：「美國一直被轉捩點所塑造—那些關於我們是誰和我們想成為什麼人的艱難決定的時刻」。他說，美國在歷史上遇到多次危機，1860年林肯當選，捍衛了國家統一；1932年小羅斯福當選，實施了「新政」，遏制了大蕭條；1960年甘迺迪當選，開拓了「新邊疆」；2008年歐巴馬當選，說服了我們「有志者事竟成」，2020年我當選，志在讓美國人結束黨爭，真誠合作。他又說「合作是選擇，是決定。只有合作，美國人民才能捍衛自己的民主，拋棄對未來的失望，守住自己的靈魂。」

拜登認為，美國再次站在轉捩點上，他堅決相信「我們有機會戰勝絕望，建立一個繁榮而有目標的國家。我們能做到。我知道我們可以。」是否如此，且讓我們拭目以待。

(作者係旅美政治評論員)

2016年起，由於民進黨當局拒不承認「九二共識」，加上外國勢力的干預，兩岸關係陷入風雨飄盪中，2020年以來的台海情勢愈加詭譎難測。不過，五年前的「馬習會」體現了劃時代的歷史意義，如果民進黨當局能認知「馬習會」的價值，回頭是岸，承認「九二共識」，則兩岸關係將有機會撥雲見日，譜出歷史的光明篇章。

基本上，「馬習會」存在四個重大啟示：

中國人有解決問題的智慧

2008年，兩岸關係迎來了大交流、大合作、大發展的機遇期，可是2014年後兩岸關係又出現逆流，尤其兩岸雖已在經濟、社會、文化等方面交流出現豐碩成果，但是政治關係卻仍存在瓶頸，兩岸和平發展制度化的進程有待突破。

2015年舉辦的兩岸領導人會面，翻開兩岸關係歷史性的一頁。這一頁代表的是，兩岸以行動向世人表明，中國人完全有能力、有智慧來解決好自己的問題，共同為和平穩定、發展繁榮做出貢獻。

在當今外國勢力想要抑制中華民族崛起，無所不用其極地利用台獨勢力在台海興風作浪之際，兩岸中國人更應發揮「馬習會」的政治智慧，攜手推進兩岸和平發展的制度化。

抉擇兩岸正確方向的機會

過去70年間，兩岸關係曾經面臨軍事對峙、政治衝突，兩岸同胞經歷了生死存亡的威脅，但兩岸同胞是打斷骨頭連著筋的兄弟姊妹，更是血濃於水的一家人，因此共同在1980年代衝開兩岸封鎖的大門，在2008年後走上和平發展的道路，台海局勢安定祥和，兩岸關係成果豐碩。

兩岸必須要讓歷史悲劇不再重演，讓兩岸關係的和平發展成果不會得而復失，讓兩岸人民繼續開創和平安寧的生活，讓子孫後代共享美好的未來。想要達到與維護這個目標，兩岸關係就必須走在正確的方向與道路上。所以當2014年的台灣逐漸走向兩岸關係歧途之際，「馬習會」發出明確的信號，告訴兩岸同胞，做出正確抉擇才是對台灣、對兩岸利益最大化的不二法門。

如今，台灣在台獨勢力及外國勢力的挑撥下，竟與兩岸關係的正確方向與道路背道而馳、漸行漸遠，罔顧台灣民眾的生命財產安全、幸福快樂生活，甘願作外國沒落強權壓抑中國大陸發展的棋子。如果想要改變當前的危險處境，「馬習會」的經驗告訴我們，回到「九二共識」正途上，一切困境都有可能解套。

國民黨可贏得歷史地位

國民黨由於堅持「九二共識」，因此2008年以高票重新站起來，更順利與大陸合力推動兩岸和平發展，為台灣民眾爭取到經濟社會層面的成果與權益。

現雖遭到民進黨壓迫，但不應隨波逐流、迷失自己，而應理直氣壯地依據黨章、政綱，迷途知返、撥亂反正，重拾兩岸關係的話語權，才能夠獲得台灣民眾的支持、兩岸同胞的尊敬。誠如2015年的「馬習會」，國民黨堅持「九二共識」，才能與大陸開創兩岸關係歷史的新紀元。

「九二共識」是兩岸推動和平發展的共同政治基礎。國民黨如想繼續鞏固自己的兩岸歷史地位，不但不應質疑「九二共識」，更應大力宣揚「九二共識」對台灣的好處，重新贏得台灣人民的支持，為兩岸關係和平穩定發展做出更積極的貢獻。

民進黨可以走回正確道路

民進黨當局不顧時代趨勢，恣意採取了聯美反華、文化台獨、以疫謀獨等，遂行自己政治利益的行為，是不會得到兩岸民心的。因為台獨既違背台灣民眾對傳統中華文化的普遍認知，更抹煞了他們追求兩岸共創美好生活的大好機會。因此，民進黨當局應該回到「九二共識」的正途上，以人民的幸福為念，再度開展大交流、大合作、大發展的兩岸光明道路。其實，「九二共識」的內容很簡單，就是1992年香港會談時，針對「一個中國」議題，由台灣海基會提出方案，與大陸海協會互動後，雙方共同採用的詞句，其中主要包含「謀求國家統一」、「堅持一個中國」。

進而言之，「九二共識」是兩岸歷經衝突磨難，雙方好不容易在求同存異下建立的兩岸和平基礎，絕不可以輕言放棄。

總之，國民黨應繼續堅持「九二共識」，民進黨當局應「回頭是岸」，依據台灣有關「一個中國」的兩岸定位，處理兩岸事務，這才是對歷史負責的擔當，對兩岸和平穩定發展繁榮做出貢獻，讓兩岸共同譜出歷史光明的新篇章。

(作者係國民黨大陸事務部前主任、中華兩岸新時代交流協會理事長)

美國總統大選歹戲拖棚，民進黨與台灣川粉一方面否認押寶說，另一方面卻又不肯接受川普敗選，實在是矛盾至極。殊不知川普倒台，對於推動「蔡習會」卻是一個寶貴的機遇，一個創造兩岸對話的機會。連蔡英文本人都說：「蔡習會蠻誘惑人的！」

拜登上台後，想必會有一番新氣象。過去，川蔡是命運共同體，川普敗選，蔡英文失去了川普的支持，除了壓制不了民進黨如狼似虎的派系鬥爭，也無法完全掌握接班人，必然提前產生跛腳效應。

擅長採取多邊主義的拜登政府，「遏中」大戰略想必不同於川普的「敵中」，蔡英文政府對外還能夠繼續搞兩岸敵對嗎？對內還能扼殺言論自由嗎？蔡英文政府與民進黨團應該認清「拜登新秩序」，台美關係將不會被蔡英文政府與民進黨所壟斷，台美軍方利益將不會再深化，繼續「敵中路線」是行不通的。不接受「九二共識」，兩岸是不可能有對話與善意的。

川普政府與中國大陸脫鉤，企圖分化中國共產黨與中國人民，已經被證明是失敗了，拜登新政將不會重走老路並重蹈覆轍，蔡英文應該要認清楚，也要認真學一學馬英九，趁著自己現在的民調還不差，應該主動推動「蔡習會」，這也符合拜登多邊主義的遊戲規則，否則台灣依然只能是美國的一枚棋子，而且還是一枚被動、隨時可丟可棄的棋子。

何況，蔡英文也不是沒有髮夾彎過，只要願意「髮夾彎」，接受「九二共識」並完成「蔡習會」，在政治生涯上極可能會有「第二春」。事實上，蔡英文提前跛腳，民進黨勢必掀起鬥爭，對台灣也不會是一件好事。

川普時代，蔡英文是「敵中急先鋒」；拜登新秩序，蔡英文或許可以是「親美和中大使」，唯有如此，蔡英文不僅不會提前跛腳，還能在美中台三邊關係中擁有主動性與話語權。推動「蔡習會」應該是蔡英文現階段的重要課題與工作。

「蔡習會」可能嗎？別忘了，蔡英文在擔任陸委會主委時曾經說過：我是中國人。政治與權力就像球一樣是圓的，沒有什麼不可能，沒有什麼不能成真！

「敵中」的川普連任失敗了，精明的蔡英文難道還要走川普的「敵中失敗路線」？國共兩黨的「馬習會」較多的是象徵意義，民共兩黨的蔡習會除了象徵意義外，應該會有更多的實質效果。這不是蔡英文所期待的嗎？

（作者係資深國會幕僚）

10月24日，陸委會前副主委趙建民根據八項指標表示，兩岸關係已進入「準戰爭」狀態，兩岸應該首重避險，否則「中華民國主權從地表消失」不是不可能的事。趙建民從八項指標評斷，當前兩岸關係是40年來最嚴峻時刻。

八項指標為(1)國防部開始動員後備力量。(2)台海中線原是兩岸休戰的默契，現在共軍頻頻越線，代表休戰默契已不存在。(3)大陸對台發言日趨激烈，全國政協主席汪洋日前就說，若台獨挾洋自重，台海將「地動山搖」。(4)大陸修改國防法，新增發展利益受到威脅也是開戰條件之一。(5)大陸頒布「港版國安法」。(6)兩岸軍備競賽。(7)蔡政府主動推進兩岸經濟脫鉤。(8)我方增加對兩岸往來的管制。

淡江大學陸研所榮譽教授趙春山說，兩岸現在缺乏溝通管道，連智庫也幾乎沒有來往，隨便一個動作，雙方都會朝負面解讀。此外，美國總統大選也催化兩岸關係進一步惡化，中美關係每下愈況，將來中美之戰可能就在台灣的土地上開打。這似乎是在說：台灣將替美國打一場「代理人戰爭」，但這有什麼意義？台灣打這場戰爭又有多少勝算？

軍備老舊導致悲劇頻傳

10月29日，一架F-5E戰機失事，新婚甫一年，並育有一女的飛行官朱冠甍上尉殉職。朱媽媽說，兒子曾經告訴她：機齡40年的F-5E早晚要出問題，她情緒崩潰，哭喊著：「飛機老舊，零件你們不會換嗎？你們會冒生命危險開嗎？可憐的是我兒子的孩子和老婆！」

從香港「反修例」暴亂，蔡英文不斷跟中共叫板以來，為因應兩岸間緊張升高的形勢，國軍不得不加強演練備戰，而裝備老舊的問題就隨著失事案件的增加暴露在國人面前。

1月2日，空軍一架黑鷹直升機在新北和坪林交界的山區墜毀，參謀總長沈一鳴等八名官兵殉難；在7月初的漢光演習中，陸戰隊操舟預演在左營桃子園海灘翻覆，舟上士兵三人殉難；接著又有一架戰搜直升機在新竹軍機場墜毀，正、副駕駛二人殉職。10月上旬一輛隸屬國防部的M41戰車又在小金門翻覆，車長林凱強殉職。再加上飛官朱冠甍及蔣正志，殉職官兵已經多達16人。

很多人都覺得奇怪：美國不是已經表明要把台灣裝扮成一隻獅子也不敢吞吃的「豪豬」嗎？川普上台後，前後9度允諾對台軍售，要賣給台灣形形色色的武器，總金額高達6,200億新台幣，而且是任由美方標定，「一口價」，沒有講價空間，蔡政府也逆來順受，一律表示「非常歡迎」。現在兩岸已搞成「準戰爭」狀態，國軍的裝備怎麼還沒有改善？台灣拿這樣的裝備，能夠跟老共打「城鎮戰」嗎？

台灣的「凱子軍購」

美國政治的主導力量，是軍事、工業、國會「三合一」的「複合體」(military-industry-congress complex)，美國的波音、雷神、格魯曼、通用電力、洛克希德馬丁等五大軍火商都是民營的，白宮和五角大廈的高官退休後，主要出路就是當軍火掮客，推銷武器。

商人出身的川普看到蔡政府心甘情願地樂意當「凱子」，當然趁機把許多「堪用品」或「廢品」級的武品，以天價賣給台灣。他上台後不久，美國即宣布將軍售66架F-16V戰機給台灣，平均一架要價37.8億。賣給台灣舊型的F-16V，每架價格竟然比F-35A貴14億！

今年5月20日，蔡英文連任就職典禮當天，川普又送來一份「總統賀禮」，要她買下18枚MK-48型重型魚雷，價碼比三年前貴一倍，蔡英文也甘之如飴地「照單全收」。

7月9日，美國安全合作局發布對台出售總額182億元的愛國者三型飛彈延壽案，台灣國防部長、空軍司令在事前都不知情，而是由美方直接要求空軍防空指揮部以「作業維持費」名義購買。對這樣的「烏龍軍購」，蔡政府連大氣也不敢吭一聲！

美中台海、南海軍事角力

從7月1日解放軍在西沙群島進行軍事演習之後，8月更在黃海、東海、台海、南海密集地舉行「四海連動」軍演，當時美國也派出尼米茲和雷根號兩艘航母艦隊到南海，進行軍事演習。

8月10日，美國衛生部長阿查爾訪台，蔡政府如獲至寶，大肆宣揚：這是40年來「台美關係最重要的突破」。

8月13日下午，中共解放軍宣布，中共東部戰區多軍種、多方向成體系出動兵力，在「台灣海峽及南北兩端」連續組織實戰化演練，進一步檢驗提升多軍種聯合作戰能力。這項在台海南北包抄的演習方式，等於是把台海當成一個布袋，讓美軍航母進得來、出不去。解放軍又分別從青海和浙江向南海的海上靶船，發射兩枚被稱作「航母殺手」的東風21和東風26彈道飛彈，皆命中目標。這明顯是要對付美軍介入台海戰爭的航空母艦。

8月28日，蔡政府違背在野時所做的承諾，宣布開放美豬美牛進口，引發台灣社會各界的強烈反彈。蔡政府這項出人意外的行動，似乎是要不計代價以換取美國的挺台承諾。

吳釗燮不得不言不由衷

9月16日，川普政府宣布國務次卿克拉奇將搭專機來台，參加李登輝的追思禮拜。這一系列消息讓蔡政府欣喜若狂，他們不斷透過綠媒宣揚：美台關係將有「重大突破」。但在中共擺出「不惜一戰」的姿態後，克拉奇訪台轉趨低調。他來台時不搭美國行政專機，不進總統府，只參加總統官邸的私人晚宴，第二天早上參加李登輝的追思禮拜後，下午立刻走人。

更令人感到意外的是：9月20日，外交部長吳釗燮接受美國全國公共電台(NPR)訪問時，表示，「台灣目前不會尋求與美國建立全面外交關係」，同時，一旦在台海發生衝突時，「台灣不會依靠美國介入」。消息傳出後各界譁然，因為不但跟他本人「親美反中」的一貫立場相反，而且與蔡政府一再釋放「如果中共在台海動武，美國會出兵干涉」的訊息相左。

任何人都不難看出：吳釗燮這番言不由衷的話，是美國人要他說的。美國的立場非常清楚：希望把台灣裝扮成「豪豬」，替它打一場「代理人的戰爭」，它自己則扮演隔岸觀火的「禿鷹」腳色，趁機掠取利益。一旦兩岸發生軍事衝突，美國的態度是「千萬別想拖我下水！」

美國以軍售控制台灣

芝加哥大學教授米爾斯海默(John Mearsheimer)在其《大國政治的悲劇》(The Tragedy of Great Power Politics)裡說得很清楚：軍售和零件整補一向是大國控制小國的手段，誰不聽話，就不給你零件及修復技術，你買的武器就變成一堆廢鐵。現在台灣已經陷入了這樣的困境，未來美國軍售規劃將使台灣愈陷愈深，難以自拔。舉例言之，日前國防部證實將花費510億台幣，向美國購買400枚岸防魚叉反艦/攻陸兩用飛彈，國防部所屬的國防安全研究院更大肆宣揚：台灣購買這種武器，未來可殲敵超過七成以上。

事實上，從2017年起，美國海軍開始部署他們與挪威共同研製的海軍打擊飛彈NSM，這是一種世界最先進反艦／攻陸兩用的巡戈飛彈。擁有先進匿蹤外型與極佳規避雷達偵測設計，即使是德國和日本等具有研製世界先進反艦飛彈能力的國家，都已簽約購買。不久的未來，魚叉反艦／攻陸飛彈將成為美國汰舊換新的廢棄品，台灣竟還用高價購買、使用這套武器系統，準備替美國打「代理人戰爭」，真是不可思議！

9月21日，中共外交部發言人汪文斌對媒體宣稱：台灣是中國領土不可分割的一部分，不存在所謂的「海峽中線」（又稱「戴維斯線」）。1954年12月，台灣與美國在華盛頓簽署《中美共同防禦條約》，翌年美國第13航空隊正式參與協防台灣，海峽中線就以首任駐台司令戴維斯准將(General Benjamin Davis)命名。該中線如今遭到中共全盤否定，美國也沒有做任何反應。

難道要打「代理人戰爭」？

9月23日起，大陸國台辦在其官方微博上連續推出「九二共識答問」系列文宣，強調「九二共識」是兩岸關係的「定海神針」，重新梳理「九二共識」不僅可澄清外界對「九二共識等於一國兩制」的誤解，而且承認兩岸之間「固有矛盾一時難以解決」。這顯示北京對台戰略很清晰，開戰與否由台灣決定，避戰之道同樣由台灣主導。整體來看，進入「準戰爭」狀態的台灣情勢危如累卵。

米爾斯海默在詮釋「代理人戰爭」時說：大國要設計誘惑對方，使其捲入長期消耗戰，對方一旦陷入戰爭泥淖，更要設法阻止對手脫身，坐觀血腥廝殺，盡量擴大其失血的程度。

對於兩岸之間發生戰爭的可能性，台灣政壇上有一種流行的說法：「打不打看台灣，真打假打看美國，大打小打看中共」。現在美國總統大選已經結束，拜登勝出，川普卻拒不交出政權，美國霸權的衰微指日可待。在這樣的情勢下，蔡英文真的想替美國打一場「代理人戰爭」嗎？

(作者係台灣大學終身特聘教授)

國民黨立委曾銘宗日前在立法院質詢外交部政務次長曾厚仁，若川普或蓬佩奧在卸任前來台訪問，以及美國軍艦靠港，外交部歡不歡迎？曾厚仁不著邊際回以：「很好，沒有理由拒絕啊！」

雖然事後外交部發布新聞稿表示，有關邀請川普、蓬佩奧卸任前訪台，美國軍艦靠港等假設性議題，「外交部目前並沒有相關規畫，也未曾與美方就這些事項進行討論」。

另外，日本《夕刊富士》媒體也做了一則驚人的報導，說川普卸任前可能突襲訪台、正式承認台灣。儘管此媒體有八卦紀錄，可信度不佳，但也不能忽視其目的在引起川普注意。

美國大選在一波三折，緊張萬分中，拜登終於壓倒川普。雖然川普仍不服氣，訴之法律，但大勢底定，拜登應可順利入駐白宮。不過，目前離1月20日尚有近兩個月的時間，川普的不服輸及反動性格，會不會利用此段看守政府的夕陽餘暉，將美國搞得天下大亂，連帶推進台海緊張，令人擔心。

近來傳媒以「擾台」來形容頻頻出現在台灣防空識別區西南角的中共軍機。其實，一年前左右，共軍航母、潛艦、轟6及各式戰機，無數次或從西太平洋南下、海峽北上，或從海峽南下、西太平洋北上，環繞台灣成常態，名之為「繞台」。今年絕大部分僅出現在台灣西部、西南部，不再「繞台」，這種改變的可能原因是，「繞台」已將「圍點」戰術路徑摸透，排演告一段落。今年開始進行第二階段，從海峽進入防空識別區西南角，進行對出沒南海方向的美、澳軍艦，進行拒止作戰排演，重點置於反潛作戰。

根據上述情勢發展分析，軍事上的緊張不能以「擾台」一語輕鬆帶過，應有中共補強西南角的「繞台」備戰準備認知，台灣應更加小心應對，如冒失邀請川普、蓬佩奧訪台，就很可能形成兵戎相見，台灣要有適當戒心、清醒，不能與川、蓬唱和。

海峽緊張局勢一時還無法降溫，如此時川普來個暴衝，例如再出售高端武器或來日、韓、台訪問，後果不堪設想。雖然機率不大，但網路上已出現建請川普訪台的聲音，而且，1950年艾森豪在卸任前展開畢業旅行，訪問韓國、中華民國及菲律賓三個東亞友邦，有前例可循。

最近大陸已啟動《反分裂國家法》，台灣亟需重新調整對美及兩岸關係，一舉一動務必明智理性，以免陷台灣於戰火中。

(作者係聯勤留守署政戰部前主任)

川普競選連任失敗，確定明年1月即將下台，但在卸任倒數時刻，國務卿蓬佩奧卻公開說「台灣不是中國的一部分」，這句話偏離了美國自1972年《上海公報》以來的立場，將美國推入兩岸紛爭的泥淖中。

蓬氏在下台前的荒誕言論，一方面可能是要繼續延續反中的政治能量，以為他日再起做準備；另一方面，觀察民進黨的接話「台灣不是中華人民共和國的一部分」，看起來就是想與蓬佩奧唱雙簧，妄想否定、甚至拆解一個中國，逐漸確立「一中一台」，漸進地推進實質台獨。

蓬佩奧同時也提到雷根政府制訂對台政策時就已承認此事。不論其本意如何，蓬的這段話值得推敲。雷根在加州州長任內，與台灣關係不錯，1980年競選總統時曾主張當選後要與中華民國恢復邦交，因此雷根當選總統時，台北一度以為雷根會與卡特很不同，但雷根當家後多所顧忌，仍遵守與北京達成的共識，並未挑戰北京對於一個中國的主張。

六項保證：兩岸自行解決

1982年雷根政府與北京簽了《八一七公報》，限制對台軍售，但又對台北提出對台「六項保證」，以口頭方式允諾保障台灣的利益，這顯示美國政府內部存在兩股力量拉扯，但不論兩方立場如何，仍以維護美國利益為優先。雷根提出的口頭對台「六項保證」，仍主張兩岸問題由兩岸雙方自己尋找解決的方案，美國不會當調人，不會介入。雷根同時告訴台灣，美國未改變關於台灣主權的立場。

「六項保證」當中的「美國不改變對台灣主權的立場」，與《上海公報》以來的一個中國並不違背。雷根主政時，美中已經關係正常化，換言之，美國對中華民國的主權是不承認的，但是雙方依據《台灣關係法》，仍然進行非政治以外的經貿文化交流，持續軍售維持台灣的自我防衛能力，可是所有與中華民國主權有關的符號，美國都不允許。1980年美國主辦冬季奧運，事前卡特政府主動向國際奧委會要求，禁止中華民國在冬奧比賽期間使用任何有主權象徵的國旗、國歌、國號。到了繼任的雷根政府，這些限制依然存在，直到2020年依然如此，美國不允許有中華民國主權象徵的東西出現。

台駐美不得使用國號國旗

美國政府的作為與蓬佩奧的說法天差地別。如果台灣不是中國的一部分，中華民國駐美國的單位就可以懸掛中華民國國旗，台北經濟文化代表處也應該是中華民國大使館，駐美代表應該是大使，可以請見美國總統，兩國官員可以自由互訪，不受任何限制。台北的外交部長自1979年後就不允許訪問華府。美國如果支持台灣，認為台灣不是中國的一部分，卻仍然處處遷就北京，這世上還有比這更奇怪的事情嗎？

1972年尼克森、季辛吉與毛澤東、周恩來，談妥了《上海公報》，在該公報中的「一個中國」所指台灣為中國的一部分，當時美中兩方都明瞭，這中國與中華人民共和國不是同一件事情。但因為不容易清楚陳述，美國也不願意放棄自己的外交主動，故採取「認知」到一個中國的立場，以保持彈性。至於兩岸要統一，如何統一，那是兩岸自己要解決的事情，美方只希望能以和平方式解決，並無立場介入。

台灣在蔣經國過世後，數十年來經過政治情勢的巨大變化，民進黨接著蓬佩奧的話說，台灣不屬於中華人民共和國的一部分，這是故意把一個中國給混淆了，民進黨的目的是要毀掉一個中國在兩岸之間的存在，推翻兩岸統一的目標。兩蔣時代雖與北京對峙，但所爭的是中華民國為中國的代表，而非否定中國，兩岸都是爭一個中國，與今日的「一中一台」天差地別。

台灣是中國的固有領土

兩岸現狀是因國共內戰造成的分裂分治，韓戰後的冷戰國際局勢讓分裂持續到冷戰結束之後，而台灣內部因台獨與外國勢力介入，客觀情勢也有所不同，但一個中國的概念始終高於兩岸兩個政權，但台北在蔣經國死後的1990年代逐漸轉變，從「中華民國到台灣」，轉為「中華民國在台灣」，再置換為「中華民國是台灣」，李登輝、陳水扁、蔡英文等人，都盡可能割棄一切有中國意涵的象徵與符號，馬英九主政的八年也沒有廢棄「去中國化」的路線。

台灣從2000年以來，爭吵不休的「九二共識」，其爭議不在「九二共識」四個字，而是在其中有關一個中國的共識，這是當今台灣社會欲除之而後快的東西，台灣雖沒有膽量宣布獨立，但要確立「一中一台」，根本不要一個中國。

從歷史的過往觀察，如果台灣不是中國的一部分，甲午戰爭之後，日本當局何以要在春帆樓與清廷代表簽訂馬關條約，由清廷同意割讓台灣、澎湖給日本？如果台灣不屬於中國，日本為何要向中國索討？中國有什麼權利可以決定台灣的去留？

二次大戰期間，1943年蔣介石、羅斯福、邱吉爾三巨頭在埃及開羅舉行會談時，美英兩霸何以會同意把台灣與澎湖，比照日本歸還侵占自中國的東三省一樣，將台澎在戰後歸還中國。美英皆視台澎本為中國領土，在日本投降後，自然要回歸中國。

某些人以戰後《舊金山和約》、《中日和約》未簽署前，日本沒有正式放棄對台灣的主權擁有，所以台灣的地位未定，中華民國政府無權在台灣統治，甚至以為中華民國不可以片面撕毀《馬關條約》，那是不遵守條約的國際義務。這是忽略了當時並非一般時刻，而是戰爭狀態，譬如德國推翻戰前德、蘇兩國所簽的「互不侵犯條約」，對蘇聯發動軍事侵略；蘇聯也在戰爭後毀棄與日本簽訂的「蘇日中立條約」，發兵進軍中國東北。

同樣的，中華民國在1941年底正式對日宣戰後，已經言明廢棄《馬關條約》，中華民國政府不承認日本對台灣擁有主權，台灣被視為是日本侵占的領土。台灣本為中國的領土，戰後不論有無和約，台灣本該由中國政府有效管理，何來地位未定的問題？

蓬氏發言顯示冷戰舊思維

軍人出身的蓬佩奧，面對中國大陸近年來的國力增強，國際地位提升，沒有多加思考，就以過時的冷戰思維來處理美中關係。蓬佩奧把2020年的北京與1950年的冷戰蘇聯，看成是同樣的對手，但時空早就轉換。蓬佩奧說出台灣不屬於中國的談話，不論是有意或無意，都是回到冷戰舊思維，因為過去冷戰時期，美國基於當時的戰略利益，以軍事、經濟援助台灣，就是不想使台灣為中共所有。

蓬佩奧重提冷戰老調，是將本來就非常複雜的台灣問題，捲入日漸升高的美中矛盾中，這不僅不會使華府有更大的運作空間，反而可能使華府自陷被動的窘況。民進黨當局雖企盼蓬佩奧這樣的談話，給予民進黨推動台獨的正當性，但這也可能促使兩岸關係前景更加悲觀，美國若將北京逼入牆腳，鬧到兩敗俱傷，台灣可能受到重大傷害。

友台法案反證明一中框架

換個角度來想，這幾年美國會通過各種友台法案，台灣方面不斷宣傳是美國對台關係緊密，可是這與台灣的地位沒有任何關係，反而讓人想起，台灣若非中國的一部分，美國何必畫蛇添足通過立法，敦促高官訪問台灣？

美國自1979年轉移外交承認，不承認中華民國代表中國，若台灣不屬於中國，那麼何以美國有「三不政策」：不支持台獨，不支持「一中一台」，不支持台灣以國家身分加入國際組織？若台灣是一個獨立國家，與中國大陸無關，美國為何對台灣有那麼多限制？民進黨很快附和蓬佩奧的談話，反而露出要搞「一中一台」的馬腳。

(作者係資深媒體人)

民進黨過去在立法院橫行霸道、強推許多爭議法案，而這次「主動開放美豬美牛」，引起豬農及人民普遍反彈，想不到在爭議未解之際，行政院發言人丁怡銘卻又鬧出「牛肉麵之亂」，讓民眾看清蔡政府不僅螺絲鬆脫掉滿地，更挾持權力傲慢，把國家機器當成整肅異己的工具。

丁怡銘提油救火澆不停

開放美豬牛燒不停，丁怡銘一句「2020年台北牛肉麵節冠軍用的就是『萊牛』」，讓眾人驚訝不已。

台北市長柯文哲在行政院會，針對美豬牛問題提出「四點建議」，卻遭到行政院發言人丁怡銘嗆聲。開放美豬牛本是中央做的決定，地方首長提出建言「溝通」，中央理當擔下責任，好好解釋一番。而且，行政院記者會原本該向國人報告重要政策，卻上演了赤裸裸的政治鬥爭。

出了這麼大的紕漏，想不到外傳對部下「很嚴格」的蘇貞昌，竟選擇「輕輕放下」，更令人傻眼的是，他脫口「年輕人難免會犯錯」，再次完美詮釋了「綠色是原諒的顏色」。

無關年紀而是顏色對了

蘇貞昌這招「斷尾求生」、「甩鍋」丁怡銘，其實藏有多個問題，丁怡銘作為蘇貞昌的幕僚，難道長官沒有督促的責任？大人做錯、小孩擔責，怪不得前陣子警察局長拼命換，也不見治安有改善，這就是「上樑不正下樑歪」。

再來則是，行政院院會後的記者會，發言人理當「轉述」會議上的重要內容，對外代表行政院。而丁怡銘此舉正間接印證，會議就是在搞「政治鬥爭」的「沙盤推演」？沒有蘇貞昌的默許，發言人敢這麼說？

丁怡銘想要補救，也不忘「把油澆好澆滿」，沒料到訂購100碗牛肉麵居然「打政院統編」，讓他丟了烏紗帽。下台前，他還撂下一句「在野黨政治操作」，完全沒有反省之意，隨後更在臉書抱怨「人生真的很難」，又自嘲從未吃過牛肉，卻成了「全國牛肉麵行銷員」，引來網友痛罵「恬不知恥」。更扯的是，他自曝有收到店家「鼓勵簡訊」，卻遭麵店老闆親自出面打臉「不是我傳的」，「以謊圓謊」的誇張行徑，令人直搖頭。

這次「牛肉麵之亂」惹得天怒人怨，被抹「萊牛」的店家在各政黨政治人物的力挺下還撐得過去，但其他牛肉麵小店家的生意就遭到嚴重打擊，還有許多民眾對「假訊息」不堪其擾，向刑事局檢舉，想不到換來的回應卻是事件的本質無關「惡、假、害」而不受理，讓人再次見識到蔡政府的「雙重標準」。

蔡政府發言人各個不簡單

丁怡銘不是第一個荒唐的發言人，當然也不會是最後一個。細數蔡政府過去五年來的「發言人們」，用荒腔走板形容絕不為過。

行政院第一任發言人童振源，原以學者清新形象出任，但上任不到10天，就以「生活品質」為由，要媒體不要打擾他，引發爭議，之後在回應漁民登太平島時講到，如果每個人都可以進出太平島，「國家主權將蕩然無存」，時任院長的林全還幫他緩頰「難免言多必失」，結果僅四個多月就遭撤換，成為史上任期最短的發言人，蔡政府出師不利，也令人擔憂其用人標準。

接著由徐國勇接任，任內曾因「誤食」姑婆芋，被媒體封上「姑婆勇」稱號，而他也是「戰鬥發言人」，面對外界質疑「金句連發」，例如在食安控管上提出「民眾未看清楚標示，不能怪政府」；在能源議題上講「真的有乾淨的煤，大家自己去Google」，彷彿將「回應提問」當成「質詢官員」，令人歎為觀止。而升任內政部長後，他因弄不清自己就是治安會報的執行長、「四處抓蝦」圓謊，最後被人「看破手腳」。

徐國勇轉任內政部長時，要由谷辣斯·尤達卡來接行政院發言人，但還沒上任就被挖出有酒駕紀錄，因民進黨同志相挺，不顧外界眼光、強硬上任；今年520又轉任總統府發言人，原來位置才由丁怡銘接任。

柯文哲：丁丁是個人才

一講到「丁發言人」，民眾一定也忘不了另一個丁發言人。總統府前發言人丁允恭身著「火燒國旗T」時，就引發巨大爭議，而後的「桃色風波」更是誇張，他還在事後抱怨自己心有不甘。

可別忘了，當時的蘇貞昌也同樣以「年輕人」稱之，還表示「覺得可惜」。民進黨過去猛拚青年票，想不到如今當事人犯錯，還拉「年輕人」墊背，令人不敢「恭」維。

蔡政府府院發言人近來頻頻出包，兩「丁」都因此下台，細數過去府院的發言人，不是態度囂張、引發爭議，就是毫無操守、作奸犯科，蔡政府裡「人才」肉粽一把抓，怪不得柯文哲要大酸「丁丁是個人才！」

(作者係國民黨青年團前總團長)

拜登當選，蔡英文尷尬，因為台獨把希望全壓在川普身上，認為他可以反中求獨。但川普做得太差，而且瘋狂。選前的調查，他都差拜登10%，故蔡英文最好的美策是四六開，四分力量討好拜登，而且台灣省這小地方，也無法左右美國的政治，台灣只能被用，卑屈求幸，不可能倒過來影響美國。

川普說白了，台灣比筆尖還小，中國則是張大書桌。

但是川普壞就壞在瘋，所以加重疫情，就像在網路上流傳的那段砸爛辦公室、幼稚園搶著氣球哭鬧不肯離開的樣子，焦慮暴躁就像電影「希特勒最後十日」，還有點像芝加哥黑手黨頭目卡彭，在開會中把人的頭打碎。卡彭是立威，而川普則是狂亂譫妄，有點像梵谷，可怕的是，梵谷是自殘割耳，而美國武力最強，故是一個抱著核彈按鈕的梵谷。可是電影又都在描述這種人，像剛死的007史恩康納利的電影反派角色，現在這不是虛構，而是每天都在走入美國人的家庭。

而且台詞每天「推特」送到你面前。

這也是美國有點知識的人，會對川普深惡痛絕，認為他是恥辱，所以記者直斥他叫人吃消毒水治疫病是荒謬至極，說我們是來聽消息，不是來聽你胡扯念咒的。這也是他不肯承認敗選，美三大電視台記者全撤走拒絕再報的原因，唯一留下的是CNN記者，而這台選後就痛罵川普像個在海灘被翻過來的肥海龜，對空張牙舞爪得可笑可憐。TIME雜誌封面則是川普的身影在一個小門前，旁邊寫著：「是離開的time了。」

而台獨卻像個瘋了似的小媳婦，對川普情真意切，對拜登可是毫不留情面，大罵拜登癡呆失智，腐敗墮落。

開票初期川普領先，台獨額手稱慶，所以留下很多笑死人的打臉截圖，到情勢已定，拜登超過270張票後，蔡英文不得不回應，用推特向拜登道賀，結果是#拜登對蔡英文已讀不回#。

我認識的一位國民黨人士，前年還與我一起到北京參訪，竟說蔡英文用推特表忠，是對美國不敬，民進黨還特別出來把他罵一頓。其實，2016年12月川普就是在推特中謝謝「台灣President」，蔡英文打電話祝賀他當選，還踏過「美中轉交」三公報紅線。

現在拜登上台，會不會收斂？難說。當然，會做得好看、有風度點，不會像川普叫囂的要注射消毒劑，但是要你吃萊豬還是一樣的。

以前沒見過的吹捧拜登的文字都出現了，說拜登誠摯清廉，出身貧苦，妻女車禍死，又說他擁抱殉職華人員警父親，多麼有人情味。可這些文章一個月前從沒在台獨媒體出現過。

諷刺川普與蔡英文相依相知、感情篤深的文圖很多。看來使人笑不出來。

有幾句話說得好，還是美國人智商高，痛苦四年就懂了；台灣則是差，苦了四年還是不懂，不只四年。

這不是智商，是認同問題，美國是內部矛盾，拜登演說：「我們不是敵人，是美國人。」台灣省則是敵我矛盾，因為想獨立，又不願打仗，因此是：「我們不是中國人，我們是敵人。」

(作者係時事評論員)

四年來，民進黨先是一頭栽進川普的套路中，現在又一心想黏上拜登，不過，拜登不是川普，黏不黏得上，很難說。國民黨只停留在批判民進黨的程度，批評的內容沒有創意，且未自覺實際上走在民進黨路線的正後方，流露出酸葡萄的味道，沒有長進。

美國大選塵埃落定，必對世界大局產生新的重大影響與調整，對兩岸與台灣產生實質影響，不待多言。在大格局（全球）、中格局（兩岸之間）、小格局（兩岸各內部）的結構中，台灣上不了大格局的檯面，只能專注於中、小格局，從量變求質變，但要先站對戰略位置。

拜登上台可能調整結構

拜登勝選感言中強調，現在是療癒美國的時候，要化解全國的對立，勢必會先矯治川普個人狂妄自大、不靠譜作風的遺毒。由於共和黨還控有參議院，川普得票畢竟有7300多萬票，拜登不會全盤推翻川普已經做出的成果。特別是在中國大陸的議題上，川普做了前幾任總統不敢做的事，也見到了一些效果，連民主黨人都不能否認，CNN在2018年12月25日有文章肯定。美國國會近幾年通過很多關於中國大陸與台灣相關的法律，這個政治氛圍不是拜登可以改變的。

拜登在今年3/4月號《外交事務(Foreign Affairs)》上撰文〈Why America Must Lead Again〉，其中提到China共13次，Russia只有6次，基本都在負面脈絡中；一再強調美國要重拾世界領導權，重建美國的經濟與民主，顯然主要是針對中國大陸，中國議題與他的許多施政息息相關。同時，拜登強調回歸與盟友共同行動的模式，會加緊與盟國商討，重拾盟國對美國的信心，形成統一戰線再面對中國大陸。上台之初，團隊猶待磨合，應會先看大陸的表現，不著急出牌，可能100天後才見分曉。

拜登在前文同時表明，在國際社會將大力反貪腐、對抗極權主義與推進國內外的人權，並明言必須對中國強硬(The United States does need to get tough with China)，拜登出現軟弱綏靖想法的可能性很低。明年起，中美之間的對立是外稍弛、內更張，美方戰略對抗目標不會改變，只是對抗方法調整，更周延全面，對大陸的客觀風險增加。

台海情勢絆不住拜登

台海情勢是中美關係最敏感的部分之一，但在此大局中只是一個小部分，拜登不可能因小失大。只有在台獨不破壞「兩岸同屬一中」的前提下，台灣才有作為制約大陸籌碼的價值。拜登必然會控管限制台獨的步調與氣焰，作為他抗中的小籌碼之一。蔡英文政府對大陸的言論與內部的作法應該會受到限制。

美國國務卿蓬佩奧11月12日宣稱，「台灣一直不是中國的一部份」，引發各方討論。「鳥之將死，其鳴也哀」，這個川普政府抗中的最後哀鳴，應會在拜登上台後被糾正，會回到以「一法三公報」為基準的「一個中國政策」。已入耄耋之齡、老於官場的拜登，執行力應該不如超級業務員出身的川普甚遠，這可能是對大陸比較有利之處。

民進黨押錯寶無關宏旨

由於中美對抗的形勢已成，在全球大格局的層面上，台灣無法參與，只是被決定者。台灣在戰略上的價值，對美國應該是個常數，是個標準化的棋子或工具，若要改變這個現實，只可能透過台灣自身戰略選擇的變動使然。如果台灣當局依然一往情深，無底線地死抱美國大腿，拜登當局不會少用這個棋子或工具，只是台灣把自己棋子工具化，難有突破機會。

民進黨是押寶當權者，誰當權就押誰的寶，2016押寶希拉蕊，押空，也不礙立即以更大的力道，向川普投懷送抱。如今換成拜登，民進黨必然心無罣礙，立即拜倒於其褲腳。一邊倒之下，他們除了使盡氣力，拍美當權派的馬屁、投其所好，也沒有其他招數了。就此而言，蔡英文押錯寶實在無關宏旨，只可能在日後多受點鳥氣罷了，以民進黨的無恥程度，也會甘之如飴的。

往後民進黨會稍斂台獨氣焰，未必再敢有隨興測試大陸底線的莽行，以免觸怒拜登，倒是會測試美方態度的底線。海軍司令部於11月9日公開放出台美海軍陸戰隊合作的消息，其實是想拖美方下水，測試美方的底線，但被美國國防部打臉。經此一事，蔡英文應會等拜登上台後再定行止。對於蓬佩奧「台灣不是中國的一部分」的台獨論斷，蔡英文要不要回應猶豫再三，最後寧受獨派批判，也不敢見獵心喜、貿然跟進。

國民黨怎一個糗字了得

拜登再怎麼對民進黨不爽，也不會背離今天的形勢，拒民進黨於千里之外，對台灣利用的力度一點兒都不會少，打交道的窗口當然還是民進黨。是故，國民黨老不斷以押錯寶批判民進黨，顯然小題大作，效益不高。這也反映出國民黨在美中台關係也已經沒什麼新招數了。

一個多月前，國民黨著急在立法院提出的「說服美國協防台灣抵抗中共」、「促台美恢復邦交」兩個決議案，一心想與民進黨競逐川普的關愛，未考慮到拜登可能當選，卻說民進黨押錯寶，毫不自覺自己也鬧了糗笑話，與民進黨只為龜鼈之別。

拜登當選，中美川普以來的戰略對抗形勢不變，依然嚴峻，只是美方戰術不會再像川普政府那麼強烈。中美激烈對抗，美方處處引誘大陸軍事冒險，準備出手，拜登政府熱門的國防部長人選之一早有可以72小時消滅大陸南海所有艦隻的說法，其餘雙方的敵意就不待多言了。

國民黨高層直到11月9日還在高談「親美和中」，台灣何德何能，可以在中美雙方空前劇烈的對抗中，兩面討好，左右逢源？其次，國民黨高層「親美和中」與「押穩對中關係」的措辭，明顯隱含兩國論的調門，只怕「親美」是真，「和中」與「押中」是假，把大陸當傻子騙，最後是繼續多年來自己騙自己的頑劣蠢行。這種與現實充滿矛盾的幻想，本身就是個邏輯大空門，給了民進黨反誣「親中反美」與「押中反美」的口實，咎由自取，怨不得人。

較諸民進黨，國民黨本應是最能夠在兩岸有新創意者，但如今走在與民進黨相同的方向上，當然不可能超越民進黨了。

最大競爭者必是最大敵人

拜登10月25日在美國哥倫比亞廣播公司（CBS）播出的「60分鐘」訪問中明確直言，現在是俄羅斯對美國構成最大威脅，因為俄國破壞美國的安全和聯盟。拜登接著表示，美國的最大競爭者是中國。這話顯然有些問題，俄羅斯國力依然在低檔徘徊，就國家體量與當今輻射能力而言，能為美國之患者唯中國大陸。最終必然是最大競爭者被美國定義為最大威脅者，抗中超越抗俄。

從過去的歷史來看，拜登與習近平頗有交情，照通俗之見，二人理應站在這份交情的基礎上理順中美關係，大陸應有機會緩解一些川普政策所帶來的壓力。然而，如今世界局勢大變，中美之間的博弈激烈程度已到歷史高峰，絕非歐巴馬時期可比，兩人曾有的好交情可能反而會變成拜登的負擔與壓力。因此，拜登在此之前說過什麼，只能當作參考，不能當真。

台灣空間只在獨立自主

美中激烈對抗，台灣沒有兩面討好的空間，如果選擇向美國一邊倒，如民進黨過去四年多所為，只會一再押錯寶，而且任由美方玩弄，消耗大量寶貴的資源，得不到美國任何保證，人民還得吃「萊豬」與「萊牛」，傷害自己。如果向大陸一邊倒，內部人民目前無法接受，任何執政黨都似乎得下台。

除了這些可能性之外，台灣只能在戰略上獨立自主，對大陸與美國兩方有所受有所不受，有所為有所不為，爭取大陸人民與海外華人的尊敬與同情，才是台灣最大戰略資本所在。為此，應在兩岸關係中爭取建設性的話語權，不但對大陸當局講話，也要對大陸人民與海外華人發聲，想辦法把話說進這些對象的心裡，欲達此，只有先站穩「兩岸同屬一個中國」的立場才有可能。

(作者係本刊主筆、政治評論員)

行政院發言人丁怡銘因萊劑牛肉麵風波請辭下台，輿論連結兩個多月前，總統府發言人丁允恭不光彩的辭職丟官案，提醒國人必須警覺輿論場域的虛美幻影與殺伐戾氣。直白而言：台式民主的網工之禍，已遠逾黑道治鄉了。

過去75年，台灣從地方自治到全民直選總統，一路為演化民主政治體質而放權給人民。30年前黑道治鄉現象已非癬疥之疾，晚近出現的網工亂政則是更大逆流；台式民主正走在官權進、民權收、行專政的路上。而當今行政院長蘇貞昌，很不幸地於近30年前遭遇黑道治鄉之禍，現則又成為網工這道坎的攪和者。

蘇貞昌曾因黑金無法連任

蘇貞昌於蔣經國病逝後一年當選屏東縣長，但只任一屆，就被李登輝支持的伍澤元破局；未能連任縣長的他，衝到台北縣選立委、縣長，都順利當選。與北部記者聚會時，他常舉例屏東經驗，活靈活現地描述屏東議長鄭太吉如何囂張不法。講到報導議長負面消息的報社，遭暴徒闖入辦公室，破壞設備、傷人後，鄭太吉還親往探視、揶揄、示威等情節，蘇貞昌的手勢表情，讓與聞者以為他親歷現場。

藉著當年輿論非議李登輝當政後，縱容黑金政治之謬誤，他凸出自己所受到的委屈：雖能打破國民黨在屏東長期執政的局面，卻被黑金聯手阻擋連任之路。

其實黑道不分角頭或幫派，有現成的組織、兄弟，與半下流社會關係，很容易移轉為選舉所用，扮演參選人文臣之外的武將角色；甚至「改邪歸正」自行披掛上陣。台灣戒嚴時代已有道上兄弟當選鄉民代表、縣議員，藉民代之殼躲避流氓管訓。解嚴之後，兄弟漂白自成派系，有的地方議會單一幫派當選的議員數，可以組成黨團還有餘。

蘇貞昌在屏東的遭遇，可以解讀是兄弟參政大潮中的異數，很少有兄弟會像鄭太吉那般，既要白道的尊貴身分，又肆意開槍殺人。這樣蠻橫的下場自是身陷囹圄，被判死刑丟了命。屏東黑道治鄉的沉淪，其他縣市未見可與類比者，而且一出格就遭到嚴打；但形勢已襯托出蘇貞昌北衝的動能。

在台北縣高票當選立委的蘇貞昌，隨即發動政治攻勢，他的嫡系省議員林錫耀等，在省議會屢屢揭發伍澤元在省府住都局長任內發包工程有弊端，終致司法調查，判伍澤元貪汙重罪，復棄保潛逃客死異鄉；此後屏東即成為民進黨的天下，國民黨未再當選過縣長。

民進黨黨政強化網工部隊

蘇貞昌、伍澤元較量，反映出蘇像政壇復仇者，有無懼跌倒、鼓勇重戰之能。2018年他銜命再選新北市長，敗選，隔年反獲任命為行政院長，由此得到更大的舞台和權力。各方分析2018年地方選舉民進黨的大敗、韓流會成風潮，關鍵在於網路攻防輸給韓國瑜等國民黨候選人。蘇氏秉政後，循那裡跌倒，就從那裡站起來之理，黨政均強化網工部隊。公部門發言人室編預算養網工為助理，還藉機關廣宣採購標案，養體制外的網工部隊。

蔡英文、蘇貞昌治下輿論市場，網工、網論、網攻三合一的異軍突起現象，最傷台式民主。網路本有好發評論的義勇軍，或有特定意識形態的偏見，但本質是良知良能，雖縱情，但無利得。網工則不然，給錢的是主子，打工族有護航保駕、唯主子利益是問的天條，哪敢做違心之論？除飾詞虛美外，還銜恨攻伐，空前放肆；更惡質的是能一呼百諾，眾口鑠金。

蔡蘇治下網工網論在反中仇中、國安立法、新冠肺炎防疫與疫情期間如何振興經濟、開放美國萊豬進口等議題，循一黨之私，漠視科學研究推論，輕忽兩岸民意，推台民於戰爭臨界線，引外患為行專政之由。復虛美口罩國家隊政績，幻化台美有鐵桿兄弟情；對提出批評的媒體、政黨、地方首長、民意代表，發動網攻。丁怡銘辭職前，已遭揭露政府發言人室，竟成網攻在野黨的張本。

網工徹底破壞台式民主

台灣曾因選舉發生過中壢事件、高雄事件。中壢事件後，借鏡先進國家選舉辦法，優化相關法制、程序、選務，選監人事也去黨派之影響，投開票作業公開透明，接受政黨推薦監票員。高雄事件雖以軍法審判，反對陣營者有多人入獄服刑，但公開庭審時檢辯雙方的論證，透過媒體詳實報導，傳播了自由組黨的政見。1970年代後半密集發生的兩次政治事件，也未阻擋台式民主向包容、祥和推進。

但民進黨完全執政近五年，先是針對單一在野黨清算奪產，進而還倡議立法要改造在野黨的黨徽。公部門未依透明、溝通、說服常軌運行政務，反用操作選情手法進行攻防。黨政運用網工、網論、網攻三合一武器，對抗法制應許的監督；對持不同政論的電視新聞台肆意關台不准延照；網攻之下，最大禍患除離間了兩岸人民的情感，更切割分化了島內同胞的互信。

一個無法凝聚共識的台灣，走在收緊言論自由和結社權利的路上，網工為禍台式民主，已遠遠超過黑道治鄉了。

(作者係資深媒體人)