11月初APEC會議期間，南韓總統李在明和中國國家主席習近平舉行首次會談，李在明請求習近平對兩韓復談能有建設性的協助。

李在明6月就職之後，在許多場合都不斷向北韓國務委員長金正恩釋放各種「善意」，在對國會施政演說，向國會議員爭取明年度政府總預算時，也不忘提及要與北韓改善關係。

李在明強調，朝鮮半島沒有和平，就沒有經濟發展和人民安全。他還說，為了恢復南北韓之間的信任及對話基石，他將以大膽與不拘小節的方式傾注全力進行此事。他更強調，國家的國防靠外力支撐，有損韓國人的自尊心。南韓憲法明文規定，政黨輪替後，不管總統屬於哪一個政黨，都必須遵守憲法施政。因此，兩韓沒有「統獨問題」，只有何時或以何種方式「和平統一」的問題。

本屆APEC會議前的「習川會」，或會議期間的「川李會」、「習李會」，都不見任何人提到台灣。而「中華台北」的代表林信義，則與習近平零接觸，足見台灣已被邊緣化了。

APEC會議一落幕，李在明就必須面對「司法問題」。首爾中央地方法院對與李在明的大庄洞土地開發舞弊案有關的5名人員全部判了重罪，在野黨國會議員107人也立即要求李在明接受審判，南韓不少年輕人則在街頭展開全國簽名運動，要趕李在明下台。

李在明當選總統前有5件司法案件在審理中，當選後，地方與高等法院法官依據憲法第84條：「總統在職中除了內憂外患罪外，不受刑事上的追訴」，暫緩開庭。現在李在明和執政黨眼看法官有意續審，想制定《施政安全法》，以保障李在明完全無罪。

李在明在司法問題的糾纏下，手中唯一的牌就是促成兩韓統一，但金正恩不僅不予理會，還不停地以新型洲際飛彈及短程巡戈飛彈威脅美國和南韓。而川普一直想獲得諾貝爾和平獎，他若能促成兩韓和平統一，得獎的機率或許會大幅提高。可惜金正恩似乎不聽川普的，李在明也看破美國對兩韓統一的助力有限，因此，提出「自主國防」，要自建核動力潛艦，並且進一步從美軍手裡拿回「戰時作戰指揮權」。    

繼日本首相高市早苗說出「台灣有事就是日本有事」，惹出大麻煩後，11月15日美國海軍參謀總長Daryl Caudle在參觀韓國造船廠時說，駐韓美軍和南韓軍隊也會投入「兩岸衝突」。此話一出，中國大陸與北韓就更加惱火了。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授）

日本首相高市早苗日前在眾議院稱：「台灣有事、日本有事，中國大陸封鎖台灣是日本『存亡危機事態』，要行使所謂『集體自衛權』」。這一番言論頓時成了國際大新聞。

從大陸外交、國防兩大部及央視連續發聲，加上「避免前往日本旅遊」、在黃海三天實彈軍演、055大驅等三艘軍艦穿越大隅海峽、釣魚島巡弋、重提琉球問題看來，日本的「存亡危機事態」似乎已發生了。

為什麼高市才上任兩周，中日外交關係就觸礁到「迎頭痛擊、頭破血流」？高市是一隻誤入叢林的小白兔？還是她本就在打一套組合拳，為右翼的軍國主義鋪路？

10月28日，川普先去日本東京與高市會晤，簽署經貿協議後，聯袂至橫須賀美軍基地。川普在航空母艦上大讚高市，認為美日同盟是最珍貴的關係，而高市表示她將延續安倍的政策，維護印太地區自由開放。從高市的講話可看出整起事件的端倪，她不是小白兔，而是處心積慮要完成安倍的遺志及其個人理念。

當川普粗壯的手臂摟著高市嬌小的身軀，高市仰頭望著高大的川普時，眼睛似乎放射出一種光芒，代表著一種信賴與愉悅，因此不難理解，高市為什麼做了歷任首相不敢做的事。

印太地區自由航行，會因為兩岸的統一而嘎然而止嗎？這是一個假設議題，「存亡危機事態」更犯了自律神經失調症，高市是對著影子開槍。

從明朝開始，日本就對中國沿海邊境騷擾直到清末甲午海戰，至民國時期明目張膽展開全面侵華戰爭，只有日本對中國有「存亡危機事態」，中國何來對日本有「存亡危機事態」？

高市早苗一方面腦子過熱，一方面見川普對大陸採取緊縮政策，從第一島鏈後撤，日本將形單影隻，又擔心中國會更強大，不如當下做個了斷，挖一個坑，我先跳，看你川普跳不跳？結果，川普是妹有意郎無情，不僅不挺高市，反以「有些盟國在貿易上利用我們，甚至超過中國，許多盟國也稱不上朋友」，來回應記者對中國駐日大阪總領事薛劍的「斬首說」，而美國國務院亦顧左右而言他，不針對問題回答，顯然高市挖的坑，川普不跳。

川普沒跳，賴清德卻就此汙衊大陸對日本進行「複合式攻擊」，成為「麻煩製造者」。殊不知，中日再緊張也不可能兵戎相見，除非日本一再強調大陸攻擊台灣是日本「存亡危機事態」，來激化中日關係、兩岸關係，才可能使台灣最危險的時刻提早到來。

（作者係中華戰略學會研究員）

日本自民黨總裁高市早苗10月21日當選為日本第一位女性首相。由於高市過去曾多次赴靖國神社參拜，就任後又發表「台灣有事」言論，中日關係今後會如何發展，引起國際關注。

內外因素不利中日友好

高市早苗的政治理念沿襲前首相安倍晉三，民族主義色彩鮮明。高市長期主張日本應加強防衛能力，宣誓要讓日本列島變得富強。認同安倍的「自由開放的印度太平洋」觀點，配合美日同盟的分工調整及防衛支出擴大，認為日本應積極介入印太區域安全，並與東協國家及印度、澳洲等強化安保合作，建構以日本為支點的印太多邊安全機制。此一政策顯露日本與中國大陸保持距離，甚至有正面對抗的意圖。

更甚者，過去26年，與自民黨聯合執政的公明黨一向遵守避免日本重啟軍國主義的「和平憲法」，在對應大陸的態度上相對和緩。但如今公明黨拒絕與高市合作，迫使自民黨尋求具有右翼民粹主義色彩、主張對華強硬的日本維新會支持。如此一來，高市必然會遷就維新會的立場，對大陸採取相對強硬的姿態。

二戰後，美國雖然協助日本重建，卻也處處監視甚至控制日本的各項發展。除在軍事上的重重限制，也在經濟上進行監管。由於日本是戰敗國，而美國是世界超強，日本不得不與現實妥協。另一方面，大陸經濟實力超越日本後，令日本心生警惕。1995年的「村山談話」雖曾以內閣決議形式明確承認「殖民統治與侵略」責任，並表達深切懺悔，但僅是曇花一現。日本右翼團體稱該立場過於軟弱，徹底否定日本的文明建設。日本始終存在一股抗中的思維。在美國強勢與中國崛起的影響下，聯美抗中就成為日本政府的既定政策。

2025年10月28日，川普赴日本訪問，受到高市熱烈歡迎，包括用美國米招待川普、一起前往橫須賀美軍基地，登上喬治華盛頓號航母，向官兵發表演說。高市表示，希望與川普一起創造美日同盟「新的黃金時代」，還表示願意提名川普角逐諾貝爾和平獎。

高市輕率發言引發緊張

日本在唐朝時就承襲了中國文化，明治維新後又引進西方文明，逐漸產生自主的民族意識，不但與中國漸行漸遠，也萌生侵略野心。甲午戰爭驗證了日本的野心， 1930年代至1945年日本更直接發動侵華戰爭，包括1937年12月13日攻占南京後持續6周以上的南京大屠殺。雖然中國未在日本戰敗後直接報復，但已造成中國人民心中的傷痕。戰後日本政府不曾真誠悔過，甚多政客至今仍存有軍國主義思想，不願與中國親近。

高市11月7日在回答國會議員的質詢時表示，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。此言一方面是為了安撫右翼民粹勢力，卻也同時反映出其自身的軍國主義思想。高市從政多年，卻欠缺外交歷練，沒有警覺到中日之間存在深層矛盾。當前日本經濟問題嚴重，她以為表現強硬姿態可贏得民心，維持執政局面，卻引爆中日之間的民族情緒。

大陸要求高市收回此言，呼籲大陸民眾及留學生暫緩前往日本，航空公司宣布免費取消赴日機票，甚至停航日本航線，姊妹市暫停交流計畫。解放軍更自11月17日起在黃海演習，警告意味濃厚。在北京當局眼中，兩岸問題純屬中國內政，不容他國置喙，美國不斷就台灣問題說事，已令中共難以忍受，如今日本身為戰敗國也就台灣議題發言，無疑觸動了中日之間最敏感的神經。

擴大事端不如理性協商

高市的言論雖引起大陸反制，卻在國內獲得廣泛支持。這其實是日本人維護民族自尊心的表現，並不代表理性思考。回顧歷史，近衛文麿在發動侵華戰爭，東條英機決定偷襲珍珠港時，未嘗未獲得日本人民的支持。但民意如流水，很容易被有心人士操弄。執政者則必須考慮國家及人民可能需付出的代價。高市有了民意支持，似可維持強硬姿態，但在理性思考後，設法降溫和平收場才是正辦。

為了維護自身顏面，高市不便收回言論，於是派遣外務省亞洲大洋局局長金井正彰前往北京，與中共外交部亞洲司長劉勁松會談。日本內閣官房長官木原稔也稱，日本政府在台灣議題上的立場沒有改變，與1972年「中日聯合聲明」一致。顯然是想循外交途徑找下台階。

日中近在咫尺，日本即便對中國懷有戒心，想與美國結盟，但不可能與中國疏遠或全然脫鉤。更何況大陸生產力世界第一，又有廣大的市場，連美國與歐盟都無法脫中，遑論日本。

習近平在APEC場邊會見高市時表示，中日兩國一衣帶水，互為重要近鄰，推動中日關係健康穩定發展符合兩國人民和國際社會期待。習特別提及中日之間應促進民心相通，持續展開政府、政黨、立法機構等溝通，深化拓展人文和地方交流，改善國民感情。

大陸當前的外交工作仍延續胡錦濤所提出的四個布局：大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊是舞台。與周邊國家維持和平穩定關係，不僅有利於大陸內部穩定發展，也有益於中共的全球戰略布局。大陸最近提出「十五五規劃」，未來五年施政重點在科技自主創新及內部穩定。大陸當然不希望因高市的不當言論就此與日本決裂。

高市雖發出不智之言，但她今年放棄在靖國神社秋季例行大祭期間參拜，在APEC會議期間也主動要求會晤習近平，顯示政治領袖無論內心意向如何，仍然必須顧全大局。希望高市及早認清「台灣是中國的領土，如何解決台灣問題是中國人自己的事，不容外來干涉」，以免讓中日關係出現全然失控的情況。

（作者係退休大使）

台灣問題是中國內政，而新日相高市竟在國會宣稱「台灣有事」涉及日本「存亡危機」，政府可自行判斷行使集體自衛權，瞬間在中日關係上捅了大婁子，目前尚看不出收場的一絲曙光。

11月7日日本首相高市早苗在眾議院預算委員會回答關於「存亡危機事態」及「台灣有事」的提問時表示：如果中國對台灣武力攻擊，出動戰艦，且採取其他手段，無論如何都可認為會構成「存亡危機狀態」，在現行的「安全保障法制」下，就能行使集體自衛權。

日右翼惦念著台灣應屬日

這簡直就是日本出兵介入台海衝突的預告！台海問題是中國的內政，豈容日本插手？此言一出，立即引發大陸強烈不滿，台灣綠營則極為興奮。誰也沒想到，高市上台還不到三星期，就嚴重損傷中日關係。況且，10月31日習近平在韓國慶州APEC會議期間才應約與高市會談，還當面提醒日方要恪守、履行中日四個政治文件，就歷史、台灣等重大問題做出的明確規定。而釜山「習川會」之後，中美關稅、貿易戰休兵，美國蘭德等智庫及一些學者也改變了過去挺台的論調，卻沒想到高市這時突然宣言可能會動武干預台海！

其實，日本右翼勢力向來對台灣前途存在四種截然不同的態度。首選是再次併吞台灣，由於日本曾苛刻殖民統治台灣，但現在台灣的教育當局及部分民眾，非但不批判日本，反而美化、肯定日本的殖民統治，連賴清德也用跟日本立場一致的「終戰」表述二戰結束，這讓右翼備受鼓舞。

其次，日本知道現在實力不足，只好先支持「台獨」勢力，希望台灣永遠由「親日反中」的政黨執政，這是數十年來，日本親台政治人物、學者一直在運作的方向，他們不斷分化、挑撥兩岸關係，宣揚日台有民主等共同價值觀，強調「台灣人不是中國人」；每逢台灣大選，日本政治人物及媒體都幫腔支持民進黨和獨派。

第三是台灣由不主張獨立而願與大陸交流的政黨如國民黨主政，日本雖不喜歡，但尚可勉強接受，這時台日關係會較淡，日本仍會續挺民進黨，催促台灣政黨輪替。

第四是兩岸統一，這是日本最害怕的，當然會想方設法阻擾這種情況發生。

簡言之，日本右翼始終未忘情台灣，總想著台灣應是「日本的」。因此，每當日本和美西方國家聲稱維持台海和平與穩定的重要性，反對任何片面改變現狀時，實際上都是在牽制兩岸統一，對台灣當局搞台獨大放水。

存亡說跨越美國尾巴搖狗

高市是自民黨的右翼、老將，但其答詢讓人看出她外交、法律的經驗不足，很多地方逞一時口舌之快，不僅得罪大陸，恐怕也惹惱了東北亞鄰國。

美日訂有安保條約，駐日美軍負責日本安全，也主導著自衛隊的行動，安倍政府2014年變更安保法的憲法解釋時，明示發生「存亡危機事態」而可「行使集體自衛權」、出動自衛隊的條件是：與日本關係密切的他國遭受武力攻擊，且威脅到日本的存亡或國民的生命、自由等根本權利時才能成立；而且必須美國先出動，日本在美國的要求下，可提供必要的支援與協助。而高市這次根本越過了美國跑在前面，由日本政府自行決定是否要干預台海。美國不能接受這種「尾巴搖狗」的情形，難怪日前川普受訪被問到此事時輕描淡寫，甚至批評「盟友有時比中國更勤於占美國的便宜」。

台灣與日本沒有外交關係，高市自己也說台灣不是「他國」，是「其他地區」；台日間沒有任何涉及軍事、安全的協定，那麼一旦台海發生軍事衝突，日本若針對大陸而插手干預，那台灣究竟是日本的勢力範圍、殖民地抑或扈從地區？高市的不當發言其實貶抑了台灣的地位，綠營卻沾沾自喜，真是諷刺。

日先亮底牌遭大陸反制

現代史上，日本軍國主義狂飆期間，在發動「918事變」前夕說「這是國家存亡關鍵時刻」；「七七事變」之際亦有「存亡」的論調；1941年12月要突襲珍珠港，東條英機在國會演說及日皇對美英的《宣戰詔書》裡都有「關乎帝國存亡」的字眼。今天高市對跟日本不相干的台海問題居然也用上了「存亡危機事態」，這看在與日本有「南千島群島」（日稱「北方四島」）領土爭議的俄國、有「獨島」（竹島）爭議的韓國，以及隨時試射各型導彈的北朝鮮會作何感想？高市的失言等於將日本右翼勢力潛藏的圖謀和擴張野心，赤裸裸地攤在世人面前！

此事尚未有解決的跡象，又傳出高市已開始研究安保相關三文件，想修改「不擁有、不製造、不引進」之「非核三原則」中的「不引進」，讓駐日美軍攜入核武，增加嚇阻力。高市是否會利用中日緊張關係，聲東擊西來達到引進美軍核武的目的，這點頗值得注意。

基於高市早苗不肯撤回錯誤言論，大陸陸續在黃海實施實彈射擊演習、海警船進入釣魚台領海巡航、暫停進口日本水產品，並向聯合國秘書長發出抗議函。看起來，此事件短時間內還不會結束。既然高市先亮了底牌，正好給大陸出招的機會，例如琉球歸屬、釣魚台主權、投資南千島群島等，時間拖得越久，高市將承受的壓力就會越大。

中共二十屆四中全會審議通過「十五五」規劃建議，全面推動高質量發展，並將科技自立自強列為核心目標，而台灣問題的解決也放在了國家整體發展戰略布局之中。大陸全國政協主席王滬寧，10月25日在北京舉行的紀念台灣光復80周年大會上發表講話，提出統一後「七個更好」；新華社27日刊出署名鍾台文的文章〈兩岸關係發展和統一利好〉，進一步闡述台灣在統一後的治理擘劃藍圖。

香港「民心回歸」的前車之鑒

台海終局腳步臨近，已是不可否認的現實，香港問題則是解決台灣問題的前車之鑒。香港在回歸22年後發生「反修例」黑暴事件，港版國安法落地，人們才意識到「第二次回歸」，即「民心回歸」的重要性。疫情過後，香港民眾出現「港人北上」浪潮；而爭論多年的網約車合法化，終於在中央的介入下列管，香港社會樂見其成。以上兩個例子均與民生福祉、公平正義有關，說明社會深層次結構矛盾的化解，絕對是爭取民心的首要作為。

台灣社會「政治民主化」多年，但選舉動員與民粹操弄，遮蔽了「經濟民主化」根本未完成的事實。人們迷失在「民主自由」與「抗中保台」的口號下，社會不公不義、民生利益惡化，政府治理責任遭到外部化轉移。分配不均、低薪失業、房價高漲、通貨膨脹、產業外移、發展停滯……等問題，都在加速掏空台灣的經濟健康體質。人們其實心知肚明，也渴求早日擺脫困境，只是在「拒統」意識形態主宰下說不出口。

例如許多金門民眾，早就盼望廈金大橋能夠早日完工，讓廈金生活圈更為方便緊密，對其生活改善乃極大助益。又如部分台灣民眾私下調侃，指不要「一國兩制」，希望乾脆實行「一國一制」，理由是無論藍綠白哪個政黨執政，沒有人真的有能力解決台灣社會沉淪的亂象，不如讓中國共產黨在台灣大刀闊斧進行徹底改革。

兩個五年規劃直指民生問題

中國式現代化的一大特點為科技現代化，而科技是要為人民服務，不是只有少數富人、資本家能享受科技創新的成果。「十五五」規劃強調，科技實力的大幅躍升，目的在於讓人民生活更加幸福美好。在台灣，西方品牌的電動車價格高昂，而大陸「白菜價」的電動車，又因政治阻撓無法入台，無法普惠於民眾。平心而論，台灣民眾享有高性價比科技產品的應有權利，正是被台灣方面畸形化的兩岸政策橫生剝奪了。

政策宏觀規劃與長期執行，是中國大陸國家治理的優勢與特點。對台論述與其停留在口號召喚，不如發揮自身所長，同時切中台灣人民需求，精準打動民心，具體提出台灣版的兩個五年規劃，或者是五年規劃的台灣方案。爭取在十年內的時間，直指民生經濟問題，有效處理台灣社會深層次的結構矛盾，促使社會變革與進步，實現台灣人民對美好生活的嚮往。

在台灣版的兩個五年規劃中，不妨向台灣民眾展現未來建設可以想像的樣貌與願景。舉例言之，大力強化基礎設施建設，全島建成多個國際機場，高鐵在不犧牲時間成本的前提下完成環島路線網，確切落實「房子是用來住，不是用來炒的」政策，兩岸建構民族共同體市場與完整產業鏈等等。

半導體產業一向是台灣的優勢，中國大陸則在急起直追。美國為了自身利益將台積電變成美積電，民進黨政府還想要將整個產業生態都送給美國，以成就「讓美國再次偉大」，人民對此只能痛心疾首。來自台灣、有「中國半導體教父」之稱的張汝京博士，曾在多場演講中呼籲，海峽兩岸若能在半導體產業合作，將可在多方面走向世界最前端的地位。既然「美積電」已成事實，透過台灣版兩個五年規劃，進而促成兩岸攜手合作打造「中積電」，難道不是好事、美事一樁？誰曰不可能？

中國式現代化合理分配利潤

中國式現代化的發展模式，基本重新改寫了西方經濟學教科書。在西方資本主義的制度下，利潤被認為愈高愈好，因此企業或投資行為無不在追求「暴利」。但在中國式現代化的思維邏輯下，利潤追求的是合理，與此同時還能將紅利下放給人民，雨露均霑。

台灣長年受西方經濟學認知的影響，再加上新自由主義大行其道，民生矛盾只有不斷加深，政客全然束手無策。全世界資本主義最發達的城市美國紐約市，選出了帶有左翼色彩的新市長曼姆達尼（Zohran Mamdani），也是因為生活成本壓得中低階層選民喘不過氣來；但其政見雖有吸引力，可行性卻不高，是否能為紐約市民找到一條改善民生生活之道，並不被看好。

中國大陸在思考「兩制台灣方案」時，除了在對台白皮書裡涉及的制度設計之外，應以香港為借鏡，在「統一前」便積極力求人心認同、民心回歸，如何以自身優勢，直面並消弭台灣人民的切身之痛，自然是重中之重。台灣版兩個五年規劃的及時推出，應該是值得期待，且具有可行性的作法。

（作者係原鄉人文化工作室執行長）

台灣問題的歷史根源是130年前的日本侵華，但現代意義的「台獨」政治想像，則起因於蔣介石撤台後的反共戒嚴統治，外加美日新舊法西斯「以台制華」的共同作用使然。沒有「1949大江大海」，就沒有民國遺留的殘山賸水；沒有蔣介石引入美日德軍事顧問來反共拒統，就沒有「台獨」政治想像的條件。

追本溯源以正本清源

當今民國遺留體制已走到歷史上中華民國的對立面，成為拒絕中國統一的各色政商學媒的非法掩體。中華民國自1912年元旦開國以來，一向以武力解決國家分裂問題，蔣介石比誰都清楚這一點。

因此，他1950年3月親口坦承「我們的中華民國到去年年終就隨大陸淪陷而已經滅亡了」。命名者章太炎更在1928年就公開說過中華民國已經亡了，那一年蔣介石將元旦國慶日改成10月10日，五色旗被全面換成國民黨黨旗為核心的青白紅旗。

正如《中方關於聯大第2758號決議的立場文件》所示， 1949年中國人民推翻中華民國政府，並改國號為中華人民共和國，成立中華人民共和國中央人民政府。中國的國號改了，政府換了，但國名如故，這就是中國歷史進程的改朝換代。

但自知中華民國「已滅亡」的蔣介石，繼1927年背叛孫中山路線後，又在1949年以後背叛中國歷史進程，未經法定程序而「復職總統」，以復辟前朝的方式統治台灣。

美國見獵心喜，仿照日本在民國時期扶持「滿洲國」的作法，也在共和國時代扶持中華民國以華制華，直到1971年聯大驅逐「蔣記民國」後，美方仍扶持「蔣記民國」長達7年多，直至1979年。

換句話說，1949年10月以後的「蔣記民國」，已成為「偽政權」，或如2024年6月中國駐法國大使盧沙野所說的─「中國版圖中的一個叛亂政權」。

然而明知政權非法的民進黨人卻為了私利拿香跟拜「蔣記民國」，行禮如儀「中華民國」，而背叛「台灣共和國」的建國目標。即便對此看不下去的姚嘉文，也身居「中華民國總統府資政」，腦子捨不得位子。

只有追本溯源島上政客合謀「中華民國台灣化」與「台灣中華民國化」的民國異化史，才能準確認識現代中國內戰始於1927年的兩條路線：半殖民地、半封建性質的買辦資產階級路線；反帝、反封建的工農無產階級路線。這兩條路線經過十年內戰後，在對日抗戰時期形成正面的、敵後的兩個戰場，建制的、人民的兩種軍隊，以及相應的國、共雙重領導權。

兩條路線經過抗戰的試煉而拉開差距，最終無法避免以全面對決的方式決定中華民族的走向。結果是第二條路線，也就是中國人民推翻了中華民國政府，並改國號為中華人民共和國。但蔣介石在美日介入中國內戰的條件下，用「已滅亡」的中華民國，對台實施反共戒嚴統治，使台灣成為全中國殘餘的民國第一條路線遺留，為蔣家人承擔本不屬於台灣人的反共包袱。

日本殖民統治台灣50年後，台灣人開始背負蔣介石的反共戒嚴；蔣介石死去50年後，台灣人的反共還是不得解放。

和解、和統與和平之路

距離蔣介石用反共煙硝污染台灣已經80年。80年來，台灣經過幾代人莫名其妙的仇恨、對立、撕裂、去中國化，這像台灣光復嗎？若是台灣已光復，何以台灣人不得中國主權、身分、地理、歷史與文化的繼承權？

如果台灣需要再光復，正本清源是超克蔣介石及其後繼者引禍台灣的政治體制和虛假認知，比如「各自表述一個中國」、「建構兩岸和平發展框架」、「反對一國兩制」、「大屋頂中國」、「回歸中華民國憲政體制」等拒統推拖術。

如前所述，1949年中華民國已被中國人民改朝換代，是失去中國代表性的歷史前朝，是蔣介石統治台灣島的政治殭屍，也是新舊法西斯外力的侵華工具。作為晚清以來近現代中國政治轉型的歷史過渡，中華民國已完成階段性工程，而不可能承擔現代中國統一的終局安排。

兩岸和平從來不是制度問題，而是台海的主權問題。和平是國家統一後的自然狀態。從1949年的「劃江而治」，到現在2025年的「劃峽而治」，某些以「和平」謀獨的人基本沒什麼長進，歷史對他們而言沒有任何意義。

黃介正說「大陸要的是和平統一，台灣要的是和平共存，加起來÷2等於和平發展」，用這種政治數學來愚民拒統，顯然已臻「懼統歇斯底里」的心理狀態，這難道不是蔣介石反共統治台灣的貽害使然？

至於「建構兩岸和平發展框架」，凡把和平框架化，不過是民國拒統派的老套路。當前台海是被想定的棋盤，是被想定的戰場，只有驅逐這些內外分裂元素，讓台海真正成為中國的內海之後，才能獲得永久和平保障。

只有拒絕統一的人，才需要建構和平框架，因為為中國的統一本身就是和平。何況南北越統一後終結了戰爭；東西德統一後恢復了和平；朝鮮半島分治的後果呢？

「台灣民意」同樣是拒統派的老套路。它是反共戒嚴與新殖民地選舉的產物，也就是在美國控制下的「中華民國藍綠體制」的意志，哪來的自主？憑什麼反對武統？中華民國自1912年開國以後，哪次統一不是使用武力？

然而，台海兩岸統一是中華民族與中國歷史交付中國共產黨的任務，中共主導民族復興工程，所欲整合的是近代百多年的分裂狀態，而不是對國民黨歷史的清算，這是習近平總書記電賀中國國民黨主席鄭麗文的深意。

「和平統一、一國兩制」是中共擱置內戰血債，以中華民族長治久安為最高考量的歷史大度。如果台灣人沒有這種高度，以「蔣介石貽害」來故步自封、自欺欺人，那就是累加內戰血債的幫兇而已，且改變不了台灣復歸中國的現實。

（作者係高中國文教師）

台灣議題在此次「習川會」上缺席，有人認為未提台灣議題，顯示美方未將台灣作為美中大國關係的籌碼，或用台灣議題換取美經濟利益，對台灣是好事；但有人則以為美中關係和緩，將使得台灣議題邊緣化。

台灣議題被戰術性冷凍？

儘管美中兩國雙方在關稅政策、芬太尼毒品管制、高科技供應鏈及烏克蘭戰爭議題上，達成戰術性協調。但美中長期結構性矛盾未解，尤其值得注意的是，並未提及台灣議題，此舉既可能反映美中已具共同默契，先排除對經貿、關稅干擾的議題，亦可能預示台灣議題被「戰術性冷凍」。這種「戰略沉默」產生了三種解釋論點：邊緣化論、戰術冷凍論與幕後默契論。

「邊緣化論」意謂著台灣議題在美中戰略博弈的地位相對下降。「戰術冷凍論」意謂著雙方刻意迴避台灣議題。「幕後默契論」凸顯美中領導人就台灣議題達成非公開理解。這三種觀點反映出不同的戰略評估立場與風險認知。

習近平一向秉持道路、理論、制度及文化四大自信，稱要牢牢掌握兩岸關係發展的主導權及主動權；認為「時間站在自己這一邊」，對台政策要具有戰略定力及戰略自信，此即「戰略耐心」的體現，也強調對台政策要「兩反」：反分裂勢力及反外國勢力干涉，明顯劍指美國介入台灣問題。

既往中共也認為可通過美國制約台灣問題，然隨著綜合國力的提升，具有挑戰美國霸權的實力後，對解決台灣問題的自信心就更強了。觀察「川習會」，習近平不再就內政事務請求美國做什麼或說什麼；而且要提，也不勞習近平本人說，交由外交部、國台辦或駐美大使館等即可。

例如，中國駐美大使謝鋒稱，台灣、民主人權、道路制度、發展權利是「中方的四條紅線」，希望美方不挑事、不越界。他還強調：對話比對抗好，合作比零和好，穩定比折騰好。外交部發言人稱：雙方元首會晤「對中美關係具有不可替代的戰略引領作用」，兩國將就關係的「戰略性、長遠性問題」及「共同關心的重大問題」深入溝通。大陸外交部也將會談定位為「中美關係恢復與穩定的重要契機，重點在經貿、戰略框架。」

其實，在「習川會」前，國台辦發言人就說，「和平統一、一國兩制」是大陸解決台灣問題的基本方針，但針對台獨分裂行徑和外部勢力干涉，絕不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項。另也強調「台灣是中國的台灣，解決台灣問題是中國人自己的事，只能由中國人來決定」。因此，儘管「習川會」未談及台灣議題，並不表示大陸對台政策改變。

「習川會」未提台灣議題，也可解讀為中共不希望因台灣問題，反受制於美國而增加美方籌碼；且台灣問題相對複雜，包括反對台獨或不支持台獨，對台軍售、國際參與、元首過境等，提台灣問題徒使談判失焦。特別是賴清德的聲望在兩次大罷免大失利後受到重創，這不僅使島內反賴聲浪升高，民意也轉為支持兩岸對話協商。

中美競爭對抗轉向可控競爭

事實上，「習川會」已象徵美中關係變化，短期內從「競爭對抗」轉向「可控競爭」的新階段。這種轉變對東亞、兩岸區域安全而言，是一種短暫戰術性降溫，而非戰略性和解。川普政府基於其核心國家利益界定，一方面要維持印太戰略及區域主導權，將台灣納入其所謂民主或產業供應鏈聯盟；另一方面則要求台灣提高國防經費，購買美國產品及要求高科技產業赴美投資。

拜登總統曾四度對台灣做出防衛承諾，但川普不曾對台灣有安全承諾，反而要求台灣國防經費應調整至GDP的10%。賴政府承諾至2026年國防經費達到GDP的3.32%，至2030年達到GDP的5.0%。問題是，即使台灣的國防費幾乎占中央政府總預算的二分之一，也難以與大陸進行軍事競爭，反而給予中共批判民進黨政府「以武拒統」、「以武謀獨」及「倚美謀獨」的明證。

儘管大陸一再宣稱不應將台灣問題國際化，然在壓制台灣國際參與及要求邦交國遵守「一中原則」的過程中，也多少造成台灣問題國際化。因此，未在「習川會」提出台灣議題，恰可避免台灣問題國際化。當美中重新建立一套穩定的溝通機制後，無論是有意或無意，台灣議題已被邊緣化；台灣議題正從「全球焦點」退至兩岸關係的「雙方議程」。從全球化到兩岸化、國內化的過程中，未來台灣主體性若無足夠的經濟實力，或將被動列入美中協商的框架。

兩岸協商對話對台最有利

美中台三角互動關係，過去是由美中關係決定陸台關係。隨著大陸躍升為全球第二大經濟體、近第二軍事力量，經濟總量達美國七成，美國作為全球獨霸越來越力有未逮；中共確實有實力牢牢掌握兩岸關係發展的主動權及主導權了。

未來兩岸關係的解決可能有三種狀況，一是大陸主導處理台灣問題，美國默許其單邊處置；二是美中交易台灣，在兩強博弈下，台灣被動受制及邊緣化；三是兩岸建立共議，由雙方協商決定終局狀態。在這三種情況中，兩岸共議最能符合台灣的利益、尊重台灣人民的意願，既能維持兩岸和平穩定框架，也能在此框架下保存台灣的主體性。因此，台灣應以更成熟、更務實及更客觀的態度解讀此一現象。

（作者係佛光大學副教授）

「勿謂言之不預也」作為中共外交及兩岸問題的術語，曾被《人民日報》運用三次、新華社運用一次，並在1962、1967、1978年三次宣示後，分別爆發了中印邊境戰爭、珍寶島事件、中越戰爭等衝突。

最近大陸電視劇《沉默的榮耀》，刻劃潛伏在台灣國防部中將參謀次長吳石的「密使一號」案。在當前兩岸形勢嚴峻的背景下，大張旗鼓紀念為國家統一獻身的英烈，其含義值得玩味，甚至有媒體人指稱其具有「大軍欲動，先祭亡魂！」的味道。

更巧的是，台灣光復80周年前夕，中國大陸14屆全國人大常委會第18次會議表決通過將10月25日設立為「台灣光復紀念日」，「決議」稱「台灣光復是中國人民抗日戰爭勝利的重要成果，是中國政府恢復對台灣行使主權的重要鐵證，是台灣作為中國一部分的歷史事實和法理鏈條的重要一環，是兩岸同胞的共同榮光和全體中華兒女的民族記憶」。

接著10月26至28日，新華社連續三天發布署名鐘台文的系列文章。第一篇講述歷史法理，第二篇聚焦現實利益，第三篇明確指出統一的必然性。這一連貫宣示的背後，展現出清晰的戰略節奏。這並不是普通的新聞報導，而是一次極其重要的信號傳遞，標誌著統一進程已進入全新階段。這一系列文章的目的十分明確：讓島內外認識到，台灣的主權問題早已沒有爭議，現在的問題只是如何統一。

過去，台灣民眾對統一僅存在模糊的認識，這次新華社將統一的紅利擺在面前：統一後，兩岸將實現零關稅共同市場，台灣的財政稅收會保留在島內，現有的社會制度也得以保留。舉例來說，台灣的芒果進入大陸市場可以免稅，鳳梨也享有同樣待遇，這對民生無疑是巨大的利好。此外還有能源、基礎設施、科技等全方位的支持，台灣的缺電問題、產業升級困難都能迎刃而解。大陸的航太、深海等先進科技資源將與台灣共用，共同發展。統一後台灣民眾可與大陸同享民族復興的榮光，以及經濟發展的紅利，節省的國防與外交經費，可用來改善與增加民生社會福利。甚至大陸高鐵可以延伸到台灣，兩岸往還一日遊。

這三篇來自新華社的文章，實際上是一次系統性的說明書，讓島內外都明白，中國的統一進程已經進入倒數計時。每一步都在有序推進，不容有任何模糊和猶豫。

10月23日，《時代》刊登由華盛頓智庫「國防優先」（Defense Priorities）亞洲事務主管金賴爾（Lyle Goldstein）的文章，公開批評賴清德是「魯莽的領導人」，並稱台灣為「全球最危險的引爆點」。但賴清德卻一直昧於兩岸情勢的惡化，將10月25日「光復日」改稱為「終戰日」，又稱「台灣地位未定」，實在愚不可及。李登輝說抗戰時他是日本國民，日本是他的祖國，雖罔顧歷史，但還情有可原，賴清德則像是吃錯藥，更不能理解的是，居然有台灣民眾跟著賴清德與民進黨起舞，這就更愚不可及了！

（作者係自由評論員）

2019年1月4日公布的憲法訴訟法於2023年施行，使司法院大法官審理案件法走入歷史。新制改變了過去違憲審查的法律構成要件，也由會議解釋態樣邁向法庭裁判制。除法規範審查，更可對提請釋憲的裁判本身進行審理。依據憲法第80條：法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉；大法官理應受其拘束。

另實務上最明顯可見的是，改採憲法法庭裁判制迄今，大法官案件量2022年判決20案、2023年20案、2024年11案，即因2024年底修正公布的憲法訴訟法第30條，參與評議之大法官人數不得低於10人，作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於9人，而面臨大法官人數不足的問題。

目前之8位大法官，依憲訴法第30條，參與人數未達規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。故目前現有大法官僅能初步做不受理決定。2024年8月及2025年7月之被提名人選，均被立法院反對黨藍白聯合多數否決。此非首例。扁時代提名之大法官，亦曾在立法院因反對黨過半而被否決，但非全部。

民進黨執政久司法受挑戰

觀諸國民黨執政時立法院國民黨亦過半時期，當時的監察委員、考試委員、大法官、獨立機關之委員，都有接受民進黨推薦者，而非如當今民進黨執政不但是少數政府，且國會也少數下之倨傲。尤其大法官的角色，何以憲法增修第5條任期各自計算，此種任期的交錯，可避免任何一位總統完全掌握最高司法人事權。但台灣政黨輪替很明顯，自2000年阿扁後，僅馬時代是國民黨執政，民進黨執政已久，監督制衡力量愈不易彰顯，司法超然性備受挑戰。

近期尤為顯然，少數政府不接受國會多數通過的法案，不斷用覆議杯葛，不面對國會少數的問題，更不願面對少數執政的問題。在不斷覆議失敗下，更天真地尋求大法官司法解決，罔顧執政政府須對國會負責的政治態度，更罔顧司法不得跨越立法形成權的界限，致權力分立制衡遭受憲法實施以來前所未有的挑戰。

不思落實憲法中的府會責任制，反思大罷免以為解決，落得0席，灰頭土臉，大罷免大失敗後，至2028年1月底前，民進黨必須面對國會少數的事實。若仍執意堅持少數意志，將使未來2年餘陷於憲政紛擾動盪，置人民利益於何處？

民進黨不面對國會少數問題

憲法法庭的功能，在經由法規範審查以保障人民的權利，而今日造成憲法法庭無法評議的原因，在於執政的民進黨，除立法院職權行使法及刑法第141條之1的113年憲判字第9號，由憲法法庭以為解決外，其他如：《憲法訴訟法》第4條、第30條及第95條；《公職人員選舉罷免法》第76條、第79條、第80條及第83條；114年度中央政府總預算案；《財政收支劃分法》第8條、第16條之1及第30條；《警察人員人事條例》第35條第1項第4款、第2項、第3項及第6項，均係覆議失敗尋求憲法法庭以為解決，不思面對國會少數的政治責任問題。

反觀陳水扁時代，時行政院長游錫堃、張俊雄曾4次提出覆議案，含財政收支劃分法、公民投票法、319槍擊事件真相調查特別委員會條例、農會法及漁會法等，僅財政收支劃分法第8條及第16條覆議成功，其他均以失敗告終，未曾出現以司法跨越並挑戰立法形成權的問題。

當然，113年憲判字第9號，因對立法院調查權，較釋字第585號更為限縮，而監察院對疫苗、超思蛋等未能迅速反應，司法又遲滯未符社會期待，立法院為民喉舌、為民發聲監督政府之際，執政政府遮蔽後的資料多未能顯現實情，使立法院監督的功能受阻。此情此景，113年憲判字第9號又使釋字第585號已定位的立法院調查權受到更多限縮。

基於責任政治的憲法規範，憲法訴訟法等諸執政黨覆議失敗，再度尋立法院職權行使法的釋憲模式，想當然難以成功，更何況一為立法院行使職權的關鍵條文，另一為憲法法庭功能的關鍵條文。

執政黨必須發揮憲政智慧

值此之際，執政黨的憲政智慧攸關憲法法庭功能的彰顯與否，於理至明。至於司法介入立法形成權的後遺症於今已然顯現。由行憲之始的釋字第76號，國民大會、立法院、監察院，共同相當於民主國家的三個國會說，至釋字第325號，終於正名中央民意機關為立法院，實則憲法第62條已明定立法院為國家最高的立法機關。大法官之解釋及裁判，在憲法體制下，必須謹守權力分立制衡的民主憲政基本原則。

年來因大法官人數不足無法評議的問題，不如視為反思之契機。釋字第371號，大法官更把各級法院違憲審查權解釋拿到自己手中，法官依據法律獨立審判，不得認定法律為違憲而逕行拒絕適用。審理案件時，對於應適用的法律，依其合理之確信，認為有牴觸憲法之疑義者，自應許其先行聲請解釋憲法，以求解決。若大法官未謹守權力分立界限時，立法院可經由憲法訴訟法修法以制約，由大法官手中交還違憲審查權至各級法院，亦不無可能。

（作者係中國文化大學政治所兼任副教授、前監察委員）

短短半個月，大陸展開大動作打擊惡劣台獨分子。首先是10月28日，重慶市公安局宣布，根據刑法及相關意見，對沈伯洋涉嫌「分裂國家罪」正式立案偵查。央視在11月初的專題報導中，表示可能透過國際刑警組織對沈伯洋發布通緝令，在全球範圍內進行抓捕。僅隔兩周後的11月13日，福建省泉州市公安局又發布了懸賞通告，針對網紅「八炯」（本名溫子渝）與「閩南狼」（本名陳柏源），並將視情況給予5-25萬元人民幣獎勵。

重拳出擊、三人措手不及

這三個人在台灣作威作福，平日威脅恐嚇台灣人，出事後普遍無法搏取到台灣人的同情，而且民眾多以看好戲的心態看待此事。

先說沈伯洋，他拿著美國給的巨大利益、頂著泡麵頭、整日胡說八道喊「台獨」、喊「抗中」，黑熊學院之前甚至還傳出兩岸若是開打，他們的學員要將島內支持統一、親中者吊死在路燈上示眾。而這位對民進黨毫無貢獻，也無知名度的沈伯洋，卻可以取得民進黨不分區男立委第一順位，看在民眾眼裡，當然產生巨大剝奪感，如今被通緝，也不會同情他。不過，11月中旬沈伯洋跑到德國，不僅證明他敢出國，還高調挑釁中共。相信他這次到德國是做好了萬全準備，但夜路走多了總會遇到鬼，難保哪天他過境的國家，真的把他扣留遣送到大陸，現在大家都等著看，他還能囂張多久。

根據調查，八炯與閩南狼二人長期發布、傳播抗中保台、倚美謀獨等煽動分裂國家的言論，大肆攻擊、抹黑大陸的惠台利民政策，欺凌、迫害在台的大陸配偶，充當民進黨當局網軍側翼，以及美國等西方國家反華勢力的「急先鋒」、「馬前卒」，造成惡劣影響。

尤其，這兩個人去年變造影片跟談話內容，企圖抹黑鍾明軒，給罷免立委的團體添柴火。罷免失敗後，二人鬧內鬨，閩南狼爆料是八炯惡意剪接影片、抹黑談話內容。今年5月，館長宣布要訪問大陸時，「八炯」在5月27日晚間發布影片，自稱有中國線人與統戰部官員的談話錄音，對方在談話中主動提到「館長」在義烏做跨境電商，之前邀了很多台灣網紅，其中有一個網紅前段時間剛來，直播一場就賺了千萬。八炯敢如此囂張自稱在大陸有線人，如今被大陸通緝，也只是剛好而已。

台獨若有理沈當從容就義

沈伯洋理當從容就義，自動到大陸接受審判，還自己清白，因為後面可能還會有更多個「沈伯洋」被通緝，他何其有幸成為第一個台獨殉道者。如果他成為台獨頭號「劣士」，將來台獨歷史篇絕對會有他專屬的一頁。很遺憾的是，從被宣布立案至今，沈伯洋表現出一副貪生怕死的樣子，既口口聲聲宣稱大陸對台沒有管轄權，又害怕出境被逮捕，在立法院質詢時，要求外交部協助。

陸委會主委邱垂正表示，中共這種跨國鎮壓的作法，是針對所有台灣民眾的集體脅迫。但明眼人都知道，陸委會這番說詞無非是要藉機把所有台灣人拖下水，絕大多數台灣民眾根本不會吃這一套，因為全台灣幾乎沒有一人能像沈伯洋，收受美國政府天文一般的資助。沈吃香喝辣、做盡壞事後遭到制裁．關老百姓什麼事？

沈伯洋之父沈土城開的公司，被踢爆跟大陸企業有貿易往來。其實，除了沈伯洋的父親，民進黨內還有不少人或其家人也是大賺紅錢，例如，鄭麗君的先生、柯建銘的兒子、張宏陸的妻子跟弟妹、黃捷的媽媽，以及何志偉家族的陽信銀行等等，這些人平時在台灣高喊台獨，阻止兩岸交流交往，不准別人自稱是中國人，但背地裡卻在大陸賺得盆滿缽滿。他們把大陸形容成「洪水猛獸」、不斷激化兩岸衝突對立，只要是非民進黨人到大陸做生意就是「中共同路人」，也難怪當沈伯洋、八炯及閩南狼被大陸通緝的消息傳出，網民一片歡樂，大呼過癮！甚至不少人在預測，下一個會是誰？

懸崖勒馬一切還來得及

台灣人長期被控制言論、被網軍霸凌，大陸的制裁彷彿像一場及時雨，淋得大家通體舒暢。另外，或許是沈伯洋效應，近日有一些立場偏獨的媒體人開始校正自己的路線。除了傳出某位由藍轉綠的媒體人刪除了自己的20段影片，甚至有人開始在節目中強調：「我是台灣人也是中國人」等有別於以往的言論。

台獨對民進黨而言，本就只是一樁生意，不過是為了謀奪政權、享受榮華富貴的藉口。相信沈伯洋等人被通緝後，絕對會讓越來越多原本立場偏獨者開始謹言慎行，往中間靠攏，甚至開始找台階下、摒棄台獨主張。但最終還是期盼，台灣停止被民進黨及美國聯手掏空，並及早完成和平統一大業，台灣才能真正否極泰來、脫胎換骨。

（作者係「誠實昇報」節目主持人）