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扣人心弦的蘇格蘭公投終於落幕,結果統派獲勝。倫敦政府解除了燃眉之急,拊掌稱幸,不在話下。與英國有關的美國、歐盟、北約、國際金融市場等也都鬆了一口氣。非僅如此,與蘇格蘭毫無瓜葛的各國分離勢力,對蘇獨未能成功雖不無遺憾,但也深感鼓舞,覺得蘇格蘭公投是一個好榜樣。

公投帶給英國諸多麻煩

無論蘇獨公投結果如何,蘇格蘭都贏,英國都輸,差別只在小贏大贏,輸多輸少而已。何以如此說?首先,為了爭取蘇格蘭留在英國,卡麥隆在公投前承諾,如果蘇格蘭不出走,政府將下放更多權力。事實上,1997年英國通過擱置了近20年的《蘇格蘭法》及《威爾斯法》,實施了權利下放。該二法已讓蘇格蘭取得許多權利,有自己的議會,可對個人所得稅做3%幅度的調整,可在授權領域制定獨立的法律等等。現在為了兌現承諾,卡麥隆勢必得進一步在財政、經濟、社福上對蘇格蘭釋放更多權利。英蘇談判馬上就要啟動,明年初就會有協議。

其次,在上述情況下,不僅威爾斯、北愛爾蘭要求倫敦當局援例將權力下放,英格蘭地區也有如此要求。保守黨內部不滿卡麥隆對蘇格蘭讓權太多,迫使卡麥隆表態,未來英格蘭也將獲得權力下放,像蘇格蘭一樣掌握自己的法律、稅制和衛生等議題,擁有自己的「第一大臣」,享有「自治權」。甚至主張未來英國國會下議院中,討論到英格蘭議題時,應該只有來自英格蘭選區的國會議員有權參與投票,但這又會引起蘇格蘭工黨議員的反彈。總之,情勢一片混亂。照這樣發展下去,英國的體制將根本改變,英國將從單一國制度往聯邦制轉移,中央權力勢必削弱。

說蘇格蘭是贏家,是因為如果公投過了,獨立如願以償;說未過也贏,是因為許多蘇格蘭人都意識到,獨立其實冒著很大的風險。獨立後,蘇格蘭免不了經濟動盪,英國不同意蘇格蘭繼續使用英鎊,銀行與外資放話要撤出蘇格蘭,歐盟、北約、美國擔心蘇格蘭獨立削弱英國實力,會波及到它們,因而對蘇獨持反對態度,而北海油田又能開採多少年呢?最終理性戰勝感性,蘇格蘭人選擇留下。留下雖與獨立夢相違,但卻少了風險,並獲得更多的自治權。

美國與歐洲國家不支持

卡麥隆這次偷雞雖未失手,但也少了許多米。對這步險棋,英國的友邦顯然都不以為然。別看西方這些國家打著各種旗幟,如自決權、人權等,對東歐、前蘇聯、中國等地的分離運動頻頻插手,甚至軍事介入支持(如對前南聯),但一旦輪到它們自己碰上同樣的麻煩,態度可就完全不一樣。

西方國家內部不乏主張分離主義者,如西班牙的加泰隆尼亞、巴斯克,法國的科西嘉、義大利的北義聯盟、加拿大的魁北克等,甚至連美國內部的若干州,如德克薩斯,也都有分離運動。對這些分離運動,西方國家立場一致,全力反對杯葛。

卡麥隆是西方國家領袖中的一個異數,居然同意蘇格蘭舉行獨立公投。其實這並非因為他具有民主素養,而是卡麥隆原來認為蘇獨尚不成氣候,與其等其成了氣候,被迫舉行公投,不如提前舉行,釜底抽薪。哪知道情勢變化出人意表,險些陰溝裡翻船。其他西方國家打壓內部分離運動本來就不遺餘力,有了英國的教訓,反對立場當更不會動搖。

蘇格蘭公投效應擴散

蘇格蘭公投引起各地分離運動興奮莫名。據報導,公投前有29個歐洲與北美的分離運動組織齊赴蘇格蘭觀摩,簽署共同宣言,聲稱它們也有權自辦公投。西班牙加泰隆尼亞的獨派份子決定效法,不顧馬德里當局的反對,要在今年11月9日舉行公投。

台灣獨派對蘇獨公投的關注,當然也不例外。不過因為年底選舉逼近,民進黨內部又有「凍獨」之聲,所以選擇比較委婉的方式表達。蔡英文表示,「這場公投的過程和結果,體現了民主的價值;給台灣最大的啟示,就是唯有更成熟的民主,才能確保台灣人民決定自己生活方式的權利、確保台灣的安全與利益。」弦外之音還是支持台灣公投。

香港泛民主派拿蘇格蘭公投做文章,讚揚英國民主,中國反民主。台灣朝野兩黨也在香港問題上表態。8月31日北京人大常委會有關香港普選的決定揭曉後,馬英九在國民黨「中山會報」強調,「民主與法治是台灣人民的核心價值,與長期以來追求的目標,我們會持續關心香港情勢的發展,同時表達我們對香港人民追求民主法治的支持。」蔡英文則在臉書上指出,「當前香港正遭逢數十年來少見的政治衝擊,人民一直希望能落實民主改革的普選,最終仍被施以重重限制,這個結果,讓人非常遺憾。」呼籲北京與香港當局,尊重、接納並積極回應人民對「真普選」的要求,民進黨將繼續支持香港民主化的追求。

事實上,港獨打著公民提名特首候選人,反對要求候選人具備「愛國愛黨」的條件,威脅「占中」,跟當年台獨打著「本土化」、「民主化」的訴求爭取組黨,實現台獨願望的本質是一樣的。蔡英文也承認太陽花事件期間,許多香港年輕人到立法院來,跟台灣的學生們站在一起。太陽花領頭學生也積極與港獨青年領導人聯繫,交流經驗,兩獨合作匯流的情勢明顯。

不可能在台港複製

蘇獨公投有其特殊性,複製的可能性甚小,在兩岸三地更是等於零。

首先,在1707年英格蘭與蘇格蘭締約,由君合國走向政合國之前,蘇格蘭已有900年左右獨立的歷史,英蘇之間在歷史上打打殺殺無數次。套句台獨人士愛說的話「蘇格蘭本來就是一個主權獨立的國家」,300年後蘇格蘭想公投獨立,沒有什麼不合理。反觀台灣、香港,歷史上一向就是中國的領土,因戰敗而被割讓。回歸中國版圖,何來公投獨立之權?

其次,當年英蘇合組聯合王國,正是英國國力鼎盛之時,英蘇能盡棄前嫌,合而為一,就是因為蘇格蘭意識到,只有搭上英格蘭巨鷹之翅,蘇格蘭才可以享受到號稱日不落國的榮耀與經濟利益。今天所以鬧分家,也正是因為大英帝國已經不再,聯合王國只是一個中等強權,留在裡面好處有限。但即使如此,在精打細算之後,蘇格蘭還是決定留下。

反觀中國大陸正以巨龍之姿,快速崛起,為了經濟利益,世界各國都爭先恐後,競相走進中國,台港分離勢力何能逆其勢而行?

再次,北京面臨內部數個分離勢力的困擾,除台獨、港獨之外,還有藏獨、維獨、蒙獨。對任何一股分離勢力鬆手,必將引起其他分離勢力的效尤。加上美、日、英等國的從中撩撥,若不站穩立場,後果恐難以收拾。北京豈能鬆手讓這股逆流壞了其崛起的勢頭?2005年針對台獨制定的《反分裂國家法》,今年8月底針對港獨的《關於香港特首普選問題和2016年立法會產生辦法》,表明了北京對分離勢力的絕不妥協。因此,台港兩地獨派想複製蘇格蘭式的公投,絕無可能。

(作者係本刊主筆、台大政治系名譽教授)

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  • 作者 張麟徵
  • pages 11
  • 標題 蘇格蘭公投不可能在台港複製

今年3月,熱播韓劇《苦盡柑來遇見你》的大結局裡,女主角為鼓勵患重病的男主角要堅強撐下去,對著他說「明年我們去張家界看落葉」。這句浪漫台詞讓觀眾掉下眼淚,同時讓張家界衝上熱搜第一。

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據報導,每年至少有超過20萬韓國人到張家界看山。張家界除了有很多山,還喊出「送父母來張家界看山,是一趟盡孝之旅」,讓張家界成為韓國人到大陸旅遊的首選。

今年9月在長沙舉行的第17屆湘台會即在張家界舉辦了專題活動,分享該地的發展成果。

搭高山纜車隱身山水畫中

張家界位於湖南省西北部,境內奇峰三千,秀水八百,是天然的綠色海洋,避暑勝地、健康氧吧。坐擁世界自然遺產、大陸第一座國家森林公園、首批5A級旅遊景區。有夢幻仙境武陵源、武陵之魂天門山、雲天飛渡大峽谷,天空之城等景區景點300多個。

武陵源景區是好萊塢科幻電影《阿凡達》和古典名著《紅樓夢》、《西遊記》等實景拍攝地。景區內有「世界第一梯」百龍天梯,這部戶外玻璃觀光電梯緊貼崖壁,運行高度300多公尺,運行速度每秒5公尺,只要一分鐘咻一下,就能從山下到達山頂,被譽為「世界上最高、運行速度最快、載重量最大的電梯」。

天門山國家森林公園也是必遊。天門山被譽作「湘西第一神山」,曾入選網絡平台「2024全球100必打卡景點」。天門山有全長7455公尺,水平高差1279公尺的高山索道纜車。單程一趟約30分鐘,遊客即可從現代城市直接置身於大自然的懷抱,很有「一步登天」的感受。在纜車裡望向窗外變化萬千,會感覺自己隱身在壯麗的山水畫中。

天門山傳奇核心景點「天門洞」,驚現於天門山海拔1300公尺峭壁上,世界特技飛行大師、俄羅斯空軍勇士、法國冒險家蜘蛛人都曾在此創造奇蹟。另幾處被稱為東方「天空之路」的玻璃棧道,建在海拔1430公尺高峭壁上,雖然只有幾十公尺長,但腳踩懸崖上還是十分刺激。

走人行玻璃橋如漫步空中

張家界大峽谷有世界最高、跨度最長、凌空建在峽谷兩側峰頂上、氣勢恢弘的雲天渡-人行玻璃橋。整座橋長430公尺,寬6-15公尺,橋面由100塊全透明三層鋼化玻璃加上兩層夾膠鋪設而成,玻璃厚度約5公分,每塊玻璃承重至少40噸。橋面距谷底300公尺,站在透明的玻璃上俯視危岩險谷,走起來則如漫步空中。玻璃橋是世界首座斜拉式的高山峽谷人行玻璃橋,很多國家模仿建造,但未能超越。

張家界除了風景夠硬,旅遊服務管理也夠強。為因應年年攀升的的遊客,維護「國際張」金字招牌,景區監控人流,有效分流高峰期人潮;執行「有問必答、有難必幫、有訴必果」等「三個必須」服務遊客,期望每個人都玩得放心、舒心、開心。

現代文旅流行「場景+文化+體驗」,張家界民宿業者與時俱進,提供「情緒價值」服務,精心建造多款房型,滿足遊客「躺在床上看雲海日出」、「打開酒店窗戶手捧第一場初雪」的需求。今年十一假期,還推出非遺文化展演與體驗活動,展示土家族、苗族等少數民族的非物質文化遺產,讓遊客沉浸式感受先民狩獵、耕作的古老生活景象。

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孫開華故居見證民族自信

張家界不只展現中華地理風光,位於慈利縣的「孫開華故居」還見證了中華民族的尊嚴與自信。

孫開華1840年生於慈利,是晚清抗法保台的名將、中國近代史100位民族英雄之一。他16歲投身湘軍,因作戰勇猛升任總兵,33歲組建「擢勝軍」,屢建奇功。1884年法軍侵占基隆港,進攻淡水,孫開華奉命駐守,他嚴整軍紀修建炮台、招募鄉勇,積極備戰。在淡水戰役中成功擊退登陸法軍,取得「淡水大捷」,粉碎了法軍海陸夾擊淡水的圖謀,更重要的是,守住了台灣北部門戶,使中華領土得以保持完整。

孫開華及其擢勝軍與台灣關係密切。位於淡水中正東路上的「湖南勇古蹟園」內有湖南勇古墓6座,碑首刻有「擢勝左營」字樣。淡水地方人士為感念當年守台戰死的勇士,希望能重現歷史價值,在1998年將「滬尾湖南勇古墓」公告為市定古蹟,之後在地方耆老民代等協助下,2020年修復成為「湖南勇古蹟園」,並對外開放。

張家界累積至今的境外客源地廣達183個國家和地區,2024年接待的入境遊客近200萬人次,「張家界山上『長』滿了老外」成為網路熱議話題。雖然境外客源地及遊客數持續增長,但為分享兩岸旅遊資源,張家界於今年9月舉辦「山盟海誓・情融兩岸」首屆海峽兩岸(湖南)旅遊高品質發展大會,希望兩岸業者能把握商機,共同為兩岸融合發展盡一份心力。。 

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  • 作者 陳淑英
  • pages 88
  • 標題 仙境張家界 峰迷全世界

楊泗洪在130年前乙未抗日時犧牲,其故里江蘇省宿遷邀請了兩岸學者辦紀念活動。筆者造訪發現,大陸雖在基礎建設上已有很大的進步,但文化建設則有待成長。兩岸應合力講好楊泗洪抗日的故事,步出歷史傷痕。

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2025年適逢中國人民抗日戰爭勝利80周年,也是台灣人民乙未抗日130周年紀念。在日寇發動「九一八」入侵東北這個特殊的日子裡,筆者受江蘇宿遷歷史文化研究會邀請,參與出身此地的抗日名將楊泗洪的生平事蹟展的開幕和相關座談,因楊泗洪奉獻了他的生命於筆者故鄉嘉義大林。

大林,清代稱「大莆林(大埔林)」。楊泗洪為國捐軀後,其部下依劉永福《抗日盟約》:「臨陣亡者,必須先搶屍暫為收斂」、「陣亡者查明籍貫,家人必為資運」。遂由楊泗洪的女婿陳金華扶柩回台南,嘉義民眾,無不擁途祭吊,揮淚致哀。靈柩安葬在宿遷縣城南東關的西堤下,京杭大運河之畔。楊公墓墓前楹聯有:「沂泗如襟,黃運如帶,橫貫十三州,獨立中流如砥柱。摧秦有項,敗倭有楊,上下兩千載,同生一地兩英雄。」如今此地已列為東關口歷史文化公園,附近有紀念另一鄉賢楚霸王項羽的「江蘇項王故里景區」。

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上海曾支援台灣的抗日

宿遷市位於江蘇省北部,在大陸交通大動脈─京杭大運河及黃河故道流經之處。台灣國中地理課本說道,江蘇全省大小湖泊遍布,加以千百年來不斷開築,如今渠道縱橫、密如蛛網,有舟楫之利,以「水鄉澤國」、「魚米之鄉」享譽天下。1128年黃河奪淮入海後,流經蘇北的淮河成為南船北馬、南稻北麥的地理分界。

由於筆者只安排兩天緊湊的行程參訪,9月18日上午落地上海浦東機場後,選擇高鐵前往宿遷,回程也藉此到上海以搭機返台。如此除可驗證上述的自然人文景觀;也可在睽違28年踏入神州大地後,見證大陸在基礎建設方面的進步。為了考察與楊泗洪相關的抗日史蹟,筆者從機場搭乘磁浮列車,轉計程車來到黃浦江西岸上游,俗稱「里灘」的江南機器製造總局遺址。該局簡稱上海機器局,由淮軍領袖李鴻章於1865年創辦。它和上游外灘的輪船招商局(李鴻章在1872年創設),為中國自強運動的重要建設。

在淮軍將領劉銘傳擔任台灣首任巡撫,建設鐵路的同時,台灣的商務局委託輪船招商局旁的美商旗昌洋行,購置斯美(Smith)號等輪船,開辦了上海和台灣之間的航運。1894年,中日甲午戰爭爆發前夕,朝鮮局勢緊張,台灣包括楊泗洪在內所屬的各防營應用軍械等件,均由斯美號等船隻,逐日由上海江南製造局陸續運往台灣,包括格林快砲(Gatling gun)。而在乙未抗日時犧牲的楊泗洪遺體,也經由斯美號輪船運往上海,再走水路的京杭大運河回到故里安葬。里灘於2010年上海世博會期間,轉型為以工業遺跡為核心的文化博覽區後,黃浦江岸的工廠逐漸退至內陸,空氣清新許多。

基礎建設下的民族傷痕

中午從上海高鐵站,搭上和諧號CRH380D型電聯車,開始體驗大陸的高鐵行程。去程的京滬通道(上海到北京)走的是京滬高速鐵路的輔助通道─連鎮客運專線,即從長江南方的鎮江市,連接蘇北的連雲港市鐵路。而回程的沿海通道跨越沿海多個省市自治區,列車走的是徐鹽及鹽通客運專線,即從蘇北的徐州經宿遷連接靠海的「鹽城」市與長江北方的南通市。兩者屬於2016年7月經大陸國務院批覆的中國「八縱八橫」高鐵網中的兩縱,完成於2020年左右,時速在200 - 299公里之間。兩者經過的五峰山長江大橋及滬蘇通長江公鐵大橋,創新了世界橋梁和中國橋梁建設的多個紀錄。

和諧號從上海高鐵站出發後,所走的京滬高速鐵路大致在1908年開通的滬寧(上海到南京)普速鐵路路線旁開築,經過蘇州、無錫、常州、鎮江北轉至五峰山長江大橋。回想日寇在1937年11月8日,從杭州灣登陸金山衛後,沿著滬寧鐵路的上列城鎮一路燒殺擄掠,直到攻陷南京,發動了一場慘絕人寰的大屠殺。130年前楊泗洪也為反抗日寇侵台,自願留在寶島抵禦日軍。

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探訪楊泗洪抗日事蹟

楊泗洪,字錫九。日據時期1919年元旦的《台灣日日新報》稱他是劉永福旗下的部將,嘉義人尊稱為「楊統領」,是乙未時的抗日勇士。「統領」是明、清兩代的武將官銜。一般統率千人以上才有此稱,約等於旅長、師長等級。因楊泗洪作戰勇敢,身先士卒,衝鋒陷陣。加上楊統領的軍旗是黑色的,所以他有「黑虎將軍」之稱。

光緒11年(1885)劉銘傳接任台灣巡撫,因練新軍,仰慕楊泗洪的為人,禮聘來台,授以遊擊(少校)官銜負責教練。為了充實台灣的兵力,劉銘傳開始於勇營的「營」(編制500人)之上設「軍」,並委任楊泗洪返鄉,在宿遷、海州(今連雲港市)一帶招募壯勇各三營,帶到台灣編為「鎮海」練軍。經過他精心訓練的兵勇,軍紀嚴明,具有較強的戰鬥力。1891年劉銘傳離台,邵友濂任巡撫,將楊泗洪降為練軍幫帶營官,官銜都司(上尉)。

1895年乙未,清廷戰敗後將台灣割讓給日本,日本天皇簡派原本要去攻北京的北白川宮親王,親率日軍近衛師團(天皇的御林軍)征討台灣。駐守台南府城(今台南市區)的台灣民主國大將軍劉永福起用楊泗洪,將其官銜升為副將(上校),統領鎮海中軍正後營及安平礮台,駐府城外。8月28日,彰化失守後,劉永福派副將楊泗洪統屬鎮海中軍正後營、前軍右營、武毅右軍右營及格林快砲隊,赴前敵援攻。

楊泗洪率軍北上後,先在今嘉義市所在的嘉義縣城駐軍。當他探知日軍在大莆林幹下強姦婦女等暴行後。對軍隊精神喊話:「誰無父母,誰無妻女,誰無家園,誅台父猶如我父,戮台母猶如我母,辱台女猶如我女。」乃率軍連夜趕路,在陽曆9月4日中元節,和雲嘉客家抗日義首簡精華(簡義)並肩作戰。簡精華部下有抗日三猛之稱的柯鐵虎(柯鐵)、林少貓(林義成),及客家抗日三秀才之一的徐驤。在這第一次大莆林戰役中,日軍被趕出嘉義、雲林,創下中日甲午戰爭開戰以來少見的大捷。

10月3日中秋節過後,北白川宮親率一萬餘日軍捲土重來,來自蘇北水鄉的楊泗洪利用大莆林境內遍布水田、溝渠、埤塘的特點,及各村周圍竹林密接的條件,引日軍深入。雙方激戰多日,楊泗洪不幸中了日軍埋伏死亡。劉永福隨後內渡大陸,希望早日強大祖國,光復台灣。

1945年,在抗戰期間曾參加過淞滬會戰、南京保衛戰,和楊泗洪同籍的國民革命軍第70軍中將軍長陳頤鼎,奉命於10月17日率領直屬部隊和國民政府駐台官員,赴台擔負受降重任,告慰了楊泗洪的英靈。1968年,內政部頒給楊泗洪的褒揚令道:「誓保國土,奮起抗敵」、「抗敵守土之精神,足堪矜式」、「准入祀其原籍省縣忠烈祠以慰英靈」。2015年,楊泗洪的抗日事蹟,入選中國人民抗日戰爭紀念館「台灣同胞抗日史實展」;而新建成後的楊泗洪墓,已成為宿遷的愛國主義教育基地。楊泗洪將軍的英名,與甲午戰爭殉難的鄧世昌、左寶貴等民族英雄一樣永垂青史!

(作者係歷史研究工作者)

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  • 作者 張健豐
  • pages 85
  • 標題 探訪抗日名將楊泗洪故里

抗戰勝利和台灣光復是近代中華民族同仇敵愾、浴血奮戰抗擊日本侵略;是中國近代以來最為徹底地洗刷外來侵略恥辱、重塑世界大國地位、開闢民族復興前景的重大標誌;是世界反法西斯同盟粉碎軸心國邪惡勢力,建立戰後世界和亞洲國際秩序的典型象徵。

台灣光復構成中國版圖

近代以來,中國邊疆危機日甚,主權和領土完整屢遭破壞,其中收復台灣和澎湖就成為中國在抗戰中最堅定的主張。1936年7月,毛澤東接見美國記者斯諾(Edgar Snow)時直接指出:「中國的迫切任務是收復所有失地,而不僅僅是保衛我們在長城以內的主權。這就是說,東北必須收復。這一點同樣適用於台灣。」全面抗戰爆發後,光復台灣成為全國各界的共識。

1940年4月,董必武與張瀾、許德珩等28位各黨派人士,在國民參政會聯名提出《策進台灣朝鮮革命使敵益速崩潰案》,「我與敵為交戰國,應即宣布馬關條約無效,認台灣亦在應收復之失地範圍。」1941年12月9日,中國政府發表對日宣戰布告,「茲特正式對日宣戰,昭告中外,所有一切條約、協定、合同,有涉及中日間之關係者,一律廢止,特此布告。」這意味光復台灣和澎湖已成為抗戰標誌性成果。

1945年8月15日,日本宣布投降,中國政府即公告:依照規定,台灣全境及澎湖列島應歸還中國,本府即將派行政及軍事各官吏前往治理。10月25日,陳儀將軍代表中國政府在台北公會堂接受駐台日軍投降,並宣告:「從今天起,台灣及澎湖列島已正式重入中國版圖,所有一切土地、人民、政事皆已置於中華民國國民政府主權之下」。

1949年,中華人民共和國成立,取代中華民國成為代表全中國的唯一合法政府,雖然兩岸出現分離的狀態,但作為國際法主體的中國並未分裂為兩個,台灣作為中國一部分的國際法地位並沒有任何改變,這構成了當代中國主權和版圖的基本樣貌。

台灣光復標誌國際秩序

隨著國際反法西斯戰線的逐步形成,中國收復故土失地的主張成為同盟國的共同立場。1943年12月1日,中美英三國分別在重慶、華盛頓、倫敦同時發布《開羅宣言》,宣布「三國之宗旨在使日本所竊取於中國之領土,例如東北四省、台灣、澎湖列島等,歸還中華民國」。1945年7月26日,中美英三國共同簽署、後來蘇聯參加的《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》,重申「開羅宣言之條件必將實施,而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定的其他小島之內」。同年9月,日本當局簽署《日本投降條款》,承諾「忠誠履行波茨坦公告各項規定之義務」。在中國政府宣告「恢復對台灣行使主權」後,沒有國家對此結果提出異議或反對,使之成為亞洲結束戰前舊秩序、開啟戰後新秩序的標誌。

1971年10月25日,聯合國大會第26屆會議通過2758號決議,決定承認新中國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,台灣作為中國一部分的地位得到確認。同時,與中華人民共和國建交的183個國家,都在涉及台灣地位的問題上給予過明確的政治承諾。可以說,一個中國原則的確立,既是戰後國際秩序的主要內容和標誌,又構成當今台灣定位的國際法基礎。

「主權—霸權」聚焦台灣問題

台灣光復被納入中國的主權範疇是戰後秩序的體現,但美、蘇借助「雅爾達協定」以犧牲中國為代價劃分勢力範圍,而中國國內形勢的變化打破了美蘇圖謀,美國利用朝鮮戰爭介入國共鬥爭,並將陣營對抗枷鎖置於中國,造成台灣問題的形成。之後,美國為鞏固其霸權擴張,不斷強化台灣當局的角色地位,對中國的主權、安全和發展利益造成重大負面影響。

1972年中美關係出現轉圜,「主權—霸權」矛盾有所緩和,但台灣問題並未得到根本解決。冷戰結束後,美國出於地緣政治和意識形態考量,不僅將台海局勢與其單方面構建的地區秩序掛鉤,而且將台灣問題作為對華博弈的籌碼。近些年來,美國的「一個中國」政策立場日漸空洞化,甚至以言行實質性否定對華政治承諾。正是由於美國出於霸權私利而策動台灣問題的性質發生轉變,使之從中國的內政問題演化為中美之間的矛盾問題,企圖利用戰略形勢的變化,架空甚至推翻台灣光復作為戰後秩序的實質,這是造成當前中美關係及台海局勢持續緊張的原因,而島內台獨勢力也利用中美戰略矛盾的持續與深化,而與外部勢力勾連。

需要看到的是,中美在台海的力量質逐漸走向均勢,這意味著美國霸權越來越難單邊塑造和維持秩序,其在冷戰後所主張「不統不獨不武」的台海局面正在走向解構,維護涉華戰後秩序的責任越來越依靠中國。

解決台灣問題能維護秩序

當今世界正面臨百年未有的變局,一方面全球和區域各層次大國間的權力關係不斷變動,局部的舊秩序正在瓦解、新秩序正在形成;另一方面戰後秩序仍是確保世界總體形勢和亞洲區域穩定的關鍵要素,反對世界大戰仍是各國的共識。在此變亂交織的複雜局面下,中國作為世界秩序主要的參與者和塑造者,就必須徹底解決台灣問題,才能在亞洲維護戰後國際秩序,有效確保中國的大國地位和周邊安全環境的總體穩定。

「統則強、分必亂」是一條歷史規律。實現國家完全統一,徹底解決台灣問題,既是中華民族偉大復興的應有之義,也是對於涉華戰後秩序正本清源之舉。台灣光復是全體中華兒女共同抗戰的成果和歷史榮耀,在面對新時期更大的霸權時,我們不僅要維護這一成果,更要通過實現國家完全統一,塑造有利於國家主權、安全、發展的秩序條件,早日實現中華民族偉大復興。

(作者係華中師範大學副教授、台灣與東亞研究中心副主任)

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  • 作者 汪濱
  • pages 83
  • 標題 台灣光復與新時期戰後秩序的維護

宋慶齡的一生有許多光榮偉大的事蹟,作為一名長期在黨外工作的同志,她在抗日民族統一戰線的形成和發展中做出很多重要貢獻。她始終不渝地以民族解放大局為重,力促國共第二次合作,積極宣傳抗日民族統一戰線,支持各民主黨派、抗日團體、愛國人士的抗日救亡運動,並團結海外僑胞共赴國難,協助抗日民族統一戰線的形成、發展,同時也對中華民族的解放事業,做出卓越的歷史貢獻。

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堅定信念力促國共二次合作

1935年8月1日,中共駐共產國際代表團發表《為抗日救國告全體同胞書》(即《八一宣言》)。12月,中共中央在瓦窯堡召開了政治局會議,在這一決定民族命運的關鍵時刻,宋慶齡展現出卓越的政治遠見。她與何香凝、柳亞子等著名愛國人士率先簽名回應《八一宣言》,堅定支持瓦窯堡會議確立的抗日民族統一戰線方針,為促進第二次國共合作奠定了堅實基礎。

與此同時,國民黨對共產黨的政策也有所鬆動。蔣介石通過多種管道嘗試與中共建立聯繫,其中最具代表性的就是委派宋子文與宋慶齡溝通。1935年末受蔣介石委託,宋子文請宋慶齡協助向中共中央轉達,國民黨方面關於重啟談判、重建兩黨合作的意願。這一歷史性舉動,為後續國共兩黨接觸埋下了重要伏筆。宋慶齡和宋子文商議,決定請董健吾前往陝北。他是宋子文在聖約翰大學的校友,當時正以牧師身分在上海從事中共秘密工作。

宋慶齡既堅持原則立場,又展現靈活智慧,為推動抗日民族統一戰線的形成發揮了不可替代的作用。這段歷史充分展現在民族大義面前,愛國人士超越黨派分歧、共赴國難的高尚情懷。可以說,宋慶齡為國共合作抗日立下了頭功。她的這種破冰之舉,完全是基於對國家前途、民族安危的考慮,以及對共產黨的信任。就這樣,宋慶齡以其非凡的政治智慧,推動了國共兩黨中斷近十年的聯繫重新建立。

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深明大義推動抗日統一戰線

面對九一八事變後日本帝國主義的野蠻侵略,宋慶齡率先發出建立抗日民族統一戰線的時代強音。她旗幟鮮明地主張「全體武裝總動員、全體人民總動員」。1936 年11月10日,宋慶齡在紀念孫中山先生誕辰時,進一步提出建立國際國內「兩個統一戰線」的構想。在營救「七君子事件」中,宋慶齡再次強調:「救國會是不反對政府的;它也不袒護共產黨;它要促進全國人民不分政治信仰、黨籍不同的區別,以成立聯合戰線,從事民族解放戰爭。」這一立場說明她對抗日民族統一戰線有了更清晰、深刻的認識,為全民族抗戰的形成做出思想貢獻。

宋慶齡堅定地擁護孫中山的三民主義及其三大政策,在國民黨五屆三中全會上,她力主恢復中山先生的「聯俄、聯共、扶助農工」三大政策,並聯合部分國民黨人士提交相關提案。這些主張與後來中共在國共合作宣言中強調「三民主義為中國今日之必需」的立場高度契合,充分彰顯了宋慶齡的政治遠見。她還認為抗日民族統一戰線可以幫助各階級、各政黨和政治勢力停止內戰,一致對外;團結起來,共同抗日。

堅定立場抵制破壞統一戰線

抗日民族統一戰線確立後,宋慶齡堅決擁護和支持統一戰線的發展,並堅決抵制破壞統一戰線的行為。宋慶齡發表了《關於國共合作的聲明》,旗幟鮮明地支持團結抗戰的立場,總結了第一次國共合作破裂的歷史教訓,並語重心長地告誡兩黨,要珍視來之不易的團結局面。

1938年3月,國民黨臨時全國代表大會在武漢召開。會議通過了《抗戰建國綱領》,並決定設立國民參政會。宋慶齡隨即撰寫了《擁護抗戰建國綱領實行抗戰到底》一文,從戰略高度提出堅持抗戰的七項具體主張,充分展現了一位政治家的遠見卓識。

這一時期,宋慶齡始終以民族利益為重,既堅定維護統一戰線的大局,又對破壞團結的行為保持高度警惕。她的一系列政治主張和實踐活動,不僅在當時產生重要影響,更彰顯了愛國主義者在民族危難關頭的責任擔當。這些歷史經驗深刻啟示我們:在國家民族利益面前,必須超越政黨分歧,團結一致共克時艱。

身體力行發動支持抗日戰線

眾所周知,宋慶齡與蔣介石在政治理念等許多方面存在分歧,但在民族存亡之際,她以大局為重,對蔣介石領導的抗戰給予正面評價和必要支持,充分體現了一位愛國者的寬廣胸懷,也充分說明宋慶齡對抗日民族統一戰線的衷心擁護和支持。她不僅自己身體力行,還發動社會各界積極擁護和支援抗日民族統一戰線。

一方面,作為具有廣泛影響力的政治人物,宋慶齡在團結中間力量方面充分發揮了獨特作用。1936年,她全力支持沈鈞儒、鄒韜奮等發起成立的全國各界救國聯合會,在物質和精神上給予重要幫助。許多民主人士和知識分子都將她視為精神領袖,尤其是在「七君子事件」後,宋慶齡與何香凝等愛國人士發起「救國入獄運動」,不僅成功營救了被捕的愛國民主人士,更提升了她在社會各界中的威望。這種特殊的政治影響力,為抗日民族統一戰線提供了重要支撐。

另一方面,宋慶齡憑藉其國際視野和影響力,為爭取國際社會對中國抗戰的支持做出了突出貢獻。她發起成立並擔任主席的「保衛中國同盟」,成為連接中國抗戰與國際援助的重要橋樑。1939年7月,她發表了《展望戰後—抗戰紀念日致美國友人》,向國際友人表達對抗戰形勢的樂觀態度。她指出,「如果沒有全中國人民的統一戰線,沒有我們的兩大政黨的合作,沒有我們的軍隊與民眾抗日運動的結合,以及對日本侵略的堅決抵抗,我們的民族革命發展是不可能的。」

此外,在抗日民族統一戰線的偉大旗幟下,宋慶齡與姊姊宋靄齡、妹妹宋美齡共同亮相政治舞台的場景,成為抗戰時期最具象徵意義的政治景觀之一。儘管三姐妹在政治立場和個人志趣上存在顯著差異,但民族危亡的歷史時刻使她們超越了個人分歧。據《宋慶齡年譜長編》記載,僅從1940年3月末到5月初的40天裡,三姐妹在重慶、成都等地,共同參加的抗戰活動就多達30餘次。她們生命中的短暫相聚,既有家庭層面姊妹情深、團結合作的因素,也有抗日民族統一戰線的作用,更生動詮釋了「兄弟鬩牆,外禦其侮」的民族大義。

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積極發聲增強民族抗戰信心

宋慶齡對抗日民族統一戰線、對打敗日本侵略者寄予無限希望。在抗戰初期,儘管敵強我弱的客觀形勢,使中國軍隊在戰場上遭受挫折,但抗日民族統一戰線的建立,使中國贏得了國際社會的廣泛同情和支援。宋慶齡敏銳地認識到,這種政治上的團結,比單純的軍事勝利更具戰略意義。她在對美國民眾的廣播演講中,滿懷信心地指出,中國人民的團結抗戰必將取得最終勝利。

正是因為宋慶齡為抗日民族統一戰線做出重要貢獻,她在國內外舞台上聲望極高,當之無愧被稱為「國之瑰寶」,20世紀最偉大的女性之一。

歷史證明,宋慶齡對抗日民族統一戰線的堅定信念和不懈努力,為中國抗戰的最終勝利做出了特殊貢獻。她以政治家的遠見卓識,看到了統一戰線所蘊含的巨大力量;以愛國者的赤誠之心,凝聚起全民族抗戰的磅礡偉力。這種超越黨派立場,以民族利益、人民利益為重的政治品格,至今仍給我們深刻的啟示。在新時代的征程上,我們紀念宋慶齡對抗日民族統一戰線的重要貢獻,更要繼承和發揚她的愛國主義精神,堅持大團結大聯合,為實現中華民族的偉大復興,彙聚起更加磅礡的力量。

(作者係北京中華文化學院教授)

附加資訊

  • 作者 宋菊芳
  • pages 80
  • 標題 宋慶齡對抗日民族統一戰線的貢獻

2023年10月,加薩邊境和以色列屯墾區交界處,爆發大規模以巴衝突。由哈瑪斯領導的武裝團體,炸毀了邊界圍牆和哨所之後,侵入以色列屯墾區並大肆屠殺居民。事後,以色列展開報復性空中轟炸,並進行地面清剿哈瑪斯武裝團體的行動。針對哈瑪斯建構的500公里長地下隧道和通風井等設施,以色列國防軍(IDF)派出地面部隊和各型裝甲車輛進行地道破壞任務,並鎖定哈瑪斯領導人辛瓦。

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馳車4型主戰車

以色列國防軍的馳車4型主戰車(Merkava IV),出現在加薩邊境。馳車4型從2001年開始量產,2004年起進入以色列陸軍服役。馳車系列主戰車是以色列陸軍依據歷年戰場經驗而研發量產,和其他國家的主戰車相較,馳車系列改採前置引擎、後置砲塔的布局。砲塔內有車長、裝填手和發射手,底盤前方有駕駛員,底盤後方空間可乘座6名步兵,堪稱結合主戰車(MBT)和步兵戰鬥車(IFV)的產品。目前,服役中的馳車系列計有1-4型,而馳車5型(Merkava V)尚處於研發階段。

防護方面,馳車4型是由馳車3型改裝升級而來,駕駛員視野較為寬廣。砲塔正面和側面均安裝傾斜爆炸反應裝甲(SLERA)。該型裝甲的裝藥量較一般爆炸反應裝甲(ERA)少,降低引爆時可能誤傷鄰近步兵的機率,但仍具備優異的抗化學能砲彈和抗動能穿甲彈效果。馳車4型的砲塔後方可加掛鐵鍊,以誘爆來襲的火箭推進榴彈(RPG),並具備對抗即造爆裂物(IED)和地雷的V型底盤抗炸設計。後期型號配備戰利品主動防禦系統(APS/ADS),大幅提升戰場存活性,但車重也略增。由於各型號的裝甲和配備不同,馳車系列全重約為60-70噸。

動力方面,馳車4型維持6對路輪承載系統,並換裝GD-883型渦輪增壓柴油引擎,搭配德國RenkHSWL-295型自動變速箱,每分鐘2700轉(rpm)可輸出1500匹馬力,公路行駛每小時可達60公里。

 武裝方面,馳車4型配備120公厘口徑滑膛砲,並配備自動填彈系統,由電腦控制、電力驅動,可發射一般型號砲彈或砲射飛彈。射控系統是改良的紅外線熱顯像儀、第二代電視攝影機和雷射測距儀。此外,馳車4型配備全新觀測系統和砲身穩定裝置,可摧毀快速移動目標,也能摧毀直升機等空中目標。馳車4型砲塔還另配備同軸機槍和車長專用機槍,後期型號並改為遙控武器站。

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雌虎履帶型裝甲運兵車

以色列國防軍的雌虎裝甲運兵車(Namer APC)也出現在加薩邊境。雌虎是由馳車4型主戰車底盤改裝而成,車重超過60噸,為當今全球最龐大、最重的裝甲運兵車。除了裝甲厚重、安全性高外,車尾還有士兵專用廁所。

2006年黎巴嫩戰爭結束後,以色列開始進行雌虎的研發作業。雌虎是由馳車4型主戰車底盤改裝而成,維持6對路輪承載系統,並換裝GD-883型渦輪增壓柴油引擎,搭配德國RenkHSWL-295型自動變速箱,每分鐘2700轉時可輸出1500匹最大馬力,公路行駛時速可達每小時60公里。雌虎在省略砲塔重量後,將餘裕重量用來增設裝甲,並增高車頂,以符合人體工學和人員快速進出。

防護部分,雌虎和馳車4型相同,正面和側面均安裝傾斜爆炸反應裝甲。該型裝甲的裝藥量較一般爆炸反應裝甲少,降低引爆時可能誤傷鄰近步兵的機率,但仍具備優異的抗化學能砲彈和抗動能穿甲彈效果。馳車4型具備對抗即造爆裂物和地雷的V型底盤抗炸設計,雌虎也如出一轍。

根據實戰紀錄,雌虎有多次遭敵人重創的案例,例如遭多枚火箭推進榴彈擊中,但該車仍可作戰;遭1500公斤即造爆裂物偷襲,全車僅輕損且無人傷亡;遭俄製短號反裝甲飛彈(9M-113 Kornet)擊中,雖受重創但短號的噴流並未穿透車艙,全員存活。

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D9型裝甲推土機

以色列國防軍的D9型裝甲推土機,也出現在加薩邊境。以色列是城鎮戰最有經驗的國家,過去都得靠步兵進行屋內掃蕩或巷戰,造成大量傷亡且效果有限,後根據作戰經驗,研製各種戰鬥工具,其中D9型裝甲推土機便是一款實用的戰鬥工具。

D9型裝甲推土機是以色列軍事工業公司(IMI),以美國卡特比勒(CAT)履帶式拖拉機製造公司的D9型民用推土機改良研製而成。D9型民用推土機的柴油引擎可輸出404匹最大馬力,全重53.8公噸,高約4公尺,加裝外部設備長達8公尺。其優點為壽命較長、操作簡單、可靠性高、價格便宜等,是當今市場上較受青睞的大型履帶式推土機。

D9型裝甲推土機可增設裝甲套件,以提高其戰場生存性。該型裝甲套件主要包括:採用全套裝甲駕駛艙、安裝高強度防彈玻璃、4支可遙控液壓臂等。此外,柴油引擎散熱器、推土機液壓缸、重要管線等均設置裝甲防護,還可根據需求額外安裝柵欄型裝甲。全車除了能抵抗小口徑子彈射擊外,還能抵抗火箭推進榴彈的偷襲,全套裝甲組件重達15噸。如另配備7.62公厘口徑機槍、40公厘口徑榴彈機槍、煙霧發射器等,還可和步兵合作進行戰鬥。

(作者係全球新武器大觀網版主)

 

附加資訊

  • 作者 王尊平
  • pages 78
  • 標題 以色列國防軍的陸戰裝備

人工智能的迅速發展不僅是技術革命,更是一場深刻的倫理挑戰。在思考人機關係的倫理框架時,我們需要超越單純的技術邏輯,回歸到人類文明數千年來積累的智慧寶庫。以儒家思想為代表的中國傳統倫理觀念,與西方哲學中的德行倫理、義務論、功利主義等學說,共同提供了建立「以人類為主體性」的AI倫理觀的堅實基礎。

儒家五常與AI倫理的契合

儒家思想中的「仁、義、禮、智、信」五常之道,為AI倫理建設提供了全面而深刻的精神資源。「仁」強調的是人與人之間的關愛與共情,在AI設計中體現「仁」的原則,意味著技術發展應當以增進人類福祉為最終目的。這與亞里斯多德提倡的德行倫理學有著驚人的相似性—兩者都關注行為對人格與社會的影響。在醫療AI的應用中,不僅要考慮診斷的準確性,更應該關注通過技術手段增強醫患之間的情感連接,而不是用冰冷的算法取代人性的溫暖。

「義」要求AI系統的設計和使用,必須符合社會正義和道德正當性。這與康德的義務論倫理學相呼應,強調道德法則的普遍性和對人的尊重。在實踐中,這就要求對訓練數據的選擇保持高度警惕,避免將社會中存在的偏見和不平等編碼進入算法中。例如在招聘領域使用的AI系統,需要通過技術手段和制度設計雙重保障,確保不會因性別、種族、年齡等因素產生歧視性結果。

「禮」為AI時代的人機互動,提供了行為規範的指導。儒家認為「禮」是維持社會和諧的必要規範,這一思想啟示,需要為AI系統建立相應的「數字禮儀」。這不僅包括對用戶隱私的尊重,也涉及AI與人類交流時應當遵循的規範。例如社交機器人的設計,應避免過度擬人化造成的倫理困惑,也需要建立明確的界限,防止技術對人類社交關係的過度侵蝕。此外,尚書的正德、利用、厚生、惟和的基本原則,也可提供AI倫理的發展渠道與主要目標及方向。

諸子百家的多元視角

除了儒家思想,中國其他學派也可為AI倫理提供思想資源。道家的「無為」思想為技術發展提供了重要的反思視角。老子強調「道法自然」,提醒在推動技術進步的同時,需要保持對自然規律和人類本性的尊重。在AI發展的過程中,應避免陷入「技術萬能論」的迷思,而是以審慎的態度評估每一項技術創新的長期影響。在環境保護領域,AI技術應當幫助人類更好地理解自然系統的運行規律,而非成為人類試圖征服自然的又一工具。

法家思想強調制度建設和權力制衡,這對AI治理體系建設具有重要啟示。韓非子關於「法、術、勢」的論述,提醒需建立完善的法律法規來規範AI的發展。特別是在自動駕駛、醫療診斷等高風險領域,必須明確界定開發者、使用者和監管者的責任歸屬。同時,法家思想也警示需要防止AI技術過度集中於少數團體的手中,應當通過制度設計,確保技術發展的民主化和透明化。

墨家的「兼愛」、「非攻」理念,則可從社會公平角度為AI提供指導原則。墨翟主張無差別的愛與利他精神,這與邊沁、密爾等人的功利主義倫理有相通之處,但更加強調利益的公平分配,而非簡單的效用最大化。這一思想啟示,AI技術的發展應當注重縮小而非擴大數字鴻溝,確保技術進步的紅利能惠及所有社會成員。在教育、醫療等公共服務領域,AI技術應當成為促進社會公平的有力工具。

中西倫理思想的融合、創新

東西方倫理傳統的對話與融合,可為建設AI時代的人本主義倫理提供更加豐富的思想資源。亞里斯多德的德行倫理學與儒家的仁學思想,都強調追求人類的繁榮與完善,這提示我們,AI技術的評價標準不應僅限於效率提升或經濟效益,而應當關注其對人類德性發展和幸福感提升的貢獻。一個值得追求的AI系統,應當是能幫助人類更好地實現自身潛能、培養良好品格的技術伴侶。

康德的義務論倫理與儒家的義禮觀都強調人的尊嚴和自主性,這要求在AI系統設計中必須確保人類始終可保持最終的決策權和控制權。即使在高度自動化的系統中,也應當保留人類介入和推翻AI決策的機制。這種「人類在迴路中」的設計理念,是對人的理性能力和道德主體性的基本尊重。

功利主義與墨家思想的對話,則幫助我們平衡效益追求與公平分配。邊沁的「最大幸福原則」、墨家的「交相利」理念都關注行為的社會後果,但後者更加強調利益的普遍性。這提醒著在評估AI技術的影響時,需要特別關注其對弱勢群體的影響,避免技術進步導致新的社會不平等。

構建以人為本的AI未來

綜合東西方智慧,可以勾勒出以人類為主體性的AI倫理基本框架:技術發展應當服務於人類整體的繁榮與福祉;AI系統的設計必須尊重人的尊嚴、自主性和基本權利;技術創新的收益應當得到公平分配;同時需要建立適當的法律規制和社會監督機制。在這個框架下,AI技術不再是一個可能脫離控制的異己力量,而是成為人類文明發展的新工具。就像過去的各種技術革命一樣,AI技術的倫理意義最終取決於如何選擇使用它。

中國的「中庸」思想提醒我們,在技術發展中需要保持平衡與節制,避免過度樂觀或悲觀的極端態度。未來AI倫理建設的關鍵在於發展出一種既能擁抱技術進步,又能保持人類價值主體性的新智慧。這需要技術專家、倫理學家、政策制定者和社會公眾的共同參與。

最終,AI技術的倫理問題不僅關乎技術本身,更關乎我們想要成為什麼樣的人,以及希望建設什麼樣的社會。只有堅持以人類為主體性的發展道路,才能確保技術進步服務於人類文明的延續與繁榮,而不是導致人的異化或邊緣化。在這個意義上,AI倫理建設不僅是一項技術挑戰,更是一次重新思考人類價值和命運的文化機遇。

(作者係中華兩岸人民文經交流促進會副秘書長)

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  • 作者 邢天立
  • pages 76
  • 標題 人工智能時代的人本主義倫理

在全球人工智慧(AI)的競賽中,中國大陸正以驚人的速度躍升為不可忽視的強權。從日常辦公到產業轉型,從技術研發到治理框架,AI正在重塑大陸的社會經濟格局,但同時也伴隨著諸多挑戰與隱憂。這場科技革命帶來效率提升與創新機遇,但更引發對倫理、隱私與社會結構的深刻反思。面對這場變革,大陸如何平衡發展與風險,將決定其未來在全球科技舞台上的地位。

大陸AI發展現況與全球地位

根據最新發布的《全球人工智慧信任、態度與應用調查報告》顯示,大陸用戶對AI的信任度、接受度、期待值及樂觀度領跑全球。更令人矚目的是,大陸職場中的AI工具使用率高達93%,遠高於全球平均水平(58%)。這種高度接受性反映的是,大陸為AI高水平發展奠定了堅實基礎,以及對AI技術推廣的積極政策支持。

作為「中國製造2025」計畫的一部分,大陸過去十年來一直在累積包括AI在內的高科技產品專業知識。倫敦國王學院發展經濟學專家龔雲丹(Yundan Gong)表示:「中國製造2025總體上非常成功。在許多行業中國正在趕上領先地位,在某些行業中國甚至處於領先地位」。在無人機領域,大疆創新在全球擁有70%的市場份額;在再生能源領域,大陸占全球太陽能板供應鏈的80%至95%;在電動車領域,大陸也超越了德、日、美等傳統汽車生產中心。

政策推動與技術應用

2025年大陸正式全面啟動「人工智慧+」新時代。國務院印發的《關於深入實施「人工智慧+」行動的意見》為大陸抓住AI歷史機遇、培育新生產力提供了行動指南。國家數據局印發的《數字中國建設2025年行動方案》也重點部署了「人工智慧+」行動,一方面將深度挖掘AI應用場景,積極開展AI高質量數據集建設;另一方面將著力發展智能網聯新能源汽車、AI手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端及智能製造裝備。

在應用層面,AI已深入大陸社會的各個角落。在北京一家醫院內,AI在肺癌早期篩查中的準確率高達80%以上,能在很短時間內幫助醫生區分低危、中危、高危病灶,大大縮短患者的等待時間。在製造業領域,大陸已建成1200多家先進級智能工廠和230多家卓越級智能工廠。全球172家「燈塔工廠」中有72家建在大陸,占比超過42%。這些數字顯示AI技術正快速融入產業核心,生產效率顯著成長。

技術發展的挑戰與隱憂

儘管發展迅速,大陸的AI技術應用仍面臨諸多挑戰。信任度問題是其中一個關鍵挑戰,全球僅46%的受訪者願意信任AI系統。更嚴峻的是,應用失範導致雙重隱患:66%的使用者未建立輸出校驗機制,56%因此引發工作失誤(在大陸分別為78%和73%)。此外,57%的受訪者隱瞞AI使用痕跡,並冒認AI產出為個人成果,在大陸該比例甚至高達85%。

AI高能但非萬能。一些居心不良的用戶試圖通過AI來獲取非法資源。一位從事AI訓練的算法工程師表示:「人類在正話反說或陰陽怪氣的時候,AI並不一定能準確識別人類的意圖,進而影響其判斷和學習」。此外,數據污染和投毒也是一大問題,一些不法分子在與AI助手互動時,有意加入一些粗鄙語言或侮辱性觀點,污濁了AI的訓練環境。

過度依賴AI是人類面臨的另一個潛在風險。一位記者透露:「自從使用了AI功能之後,他幾乎很少會人工逐字閱讀參考資料,雖然有時候AI讀出來的總結內容會相對片面,但自己已無法靜下心來認真閱讀和總結了」。在此情況下,人們不禁擔憂:質檢員是否還會仔細檢校流水線上的產品質量,醫生是否還會耐心研判每一張醫學影像上的不明斑塊,老師是否還會精心設計每一次的小測驗。

監管治理與未來展望

面對AI帶來的風險與挑戰,大陸正在積極構建治理框架。2025年3月,國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部、國家廣播電視總局聯合制定了《人工智慧生成合成內容標識辦法》,要求服務提供者對AI生成合成內容添加標識,以促進AI健康發展,規範AI生成合成內容標識,保護公民和各種組織的合法權益。

全球70%受訪者呼籲加強AI監管治理框架,但僅43%認為現行法規具備充分約束力。這種認知落差催生了強烈的改革訴求:87%的全球受訪者(大陸為86%)要求構建跨國監管體系,遏制AI虛假信息,敦促媒體與社交平台建立更嚴格的事實核查機制。這顯示全球對AI治理的共識正在形成,但落實仍需時間。

在技術基礎方面,大陸也正在努力築牢算力基礎。在2025年人工智慧計算大會上發布的《超節點智算應用「北京方案」》,正是構建集約化、普惠化的「人工智慧+」算力底座的重要成果。該方案以「開放多元、全場景賦能、普適普惠」為核心理念,整合晶片、整機、模型、服務與應用等關鍵環節,打造全國產化產業鏈,形成「技術創新-AI產業升級-社會經濟智能化轉型」的良性循環。

結語

大陸在人工智慧領域已取得顯著成就,然而,信任缺失、技術濫用、數據安全、過度依賴等問題也如影隨形。未來,大陸須在促進AI技術創新與應用的同時,加強監管治理框架的建設,確保AI技術在安全可控的軌道上發展,才能實現「人工智慧+」行動的潛力,培育新生產力,塑造高質量發展的新動能、新優勢。

正如專家所言,「人工智慧+」行動是大陸首次以技術革新和應用實踐引領者的身分,參與全球生產力重構的歷史機遇。只有在技術紅利與風險防範之間找到平衡點,大陸才能在這場全球AI競賽中脫穎而出,實現從技術追趕者到創新引領者的歷史性轉變。

(作者係淡江大學財務金融學系兼任教授)

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  • 作者 蔡鎤銘
  • pages 74
  • 標題 中國人工智慧崛起:技術紅利與風險隱憂

在「體系化作戰」的規劃下,解放軍陸軍的戰車發展越來越全面,一方面肩負和步兵之間的偕同作戰,二方面也擔負陸軍鐵拳的部隊之一,雖然大陸軍用無人機的發展與應用相當完備,但基於戰車仍是陸軍主力部隊的標配,故解放軍仍舊將最新科技應用在戰車的發展。

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99式系列重型戰車

陸軍是解放軍規模最大的兵種,長期以來肩負的防禦任務、疆域範圍相當廣闊。雖然在實際的防衛作戰想定中,沒有一個國家有侵略中國的企圖,但對於戰車部隊的發展,包括技術研製、戰術應用、體系化作戰的規劃,陸軍在戰車的發展上仍獲得高層重視。

1999年首輛99式戰車出現在陸軍裝甲部隊,歷經十餘年發展,99式戰車從最初的原型已衍生為99A、99B戰車,前者於2011年開始服役,後者是2025年首度出現在九三閱兵。

99式戰車為「中國兵器工業集團第201研究所」開發的戰車,屬於第三代戰車。從外型來論,99式戰車的車身比歐美主戰車要低矮。上世紀美軍M60系列戰車的高度為3.2公尺,但後續美軍主戰車的車身則降為2.4公尺。99式戰車的高度僅2.37公尺,大幅降低遭到敵軍戰車發現的機率,也利於主戰車出沒在較為擁擠的戰場(諸如城鎮)。

99式戰車的車身設計大幅參考西方戰車的特點,包括焊接砲塔、複合裝甲,在砲塔口徑的設計上沿用蘇聯戰車50倍徑的ZPT-98型125mm口徑火砲,99式戰車的彈藥箱最多能容納41發戰車砲。以該戰車的車體設計來說,不含砲管其車身長度為7.6公尺,寬度為3.5公尺,副武器包括一挺12.7mm機槍、7.62mm機槍,若為99A式戰車,則多了一挺5.8mm通用機槍,99式戰車配備最新的射控系統,能夠在全天候的狀態下進行射擊,並且能針對4,000公尺以下的目標進行自動跟蹤、自動鎖定與自動識別,砲手僅需針對打擊目標發射攻擊,不僅縮短射手的「追蹤-攻擊」時間,在分秒必爭的戰場上,99式戰車能發揮最大戰力。

在防護力方面,99式戰車配備先進複合裝甲,戰車表面增加爆炸反應裝甲,砲塔正面能抵禦口徑120mm或125mm翼穩脫殼穿甲彈的攻擊,對於反戰車飛彈同樣保有相當程度的防禦能力。在動力系統方面,99式戰車配備大陸製WR703/150HB系列柴油機,輸出功率為1200匹馬力,以99式戰車的重量而言,輕而易舉能獲得每小時約65-70公里的速度,隨著99式戰車不斷改良,99A式戰車配備新型150HB-2發動機,最大輸出功率為1500匹馬力,整輛戰車的行駛速度可達到每小時80公里,續航里程達600公里,大幅超越美軍M1A2戰車的67公里。

造價成本,一輛99式系列戰車約190萬美元,相比之下,美軍一輛M1系列戰車的成本約在1000萬美元,法國雷克勒戰車約為1600萬美元,德國最新豹二A8戰車造價成本高達2300萬美元,造價成本也成為大陸軍武的建軍優勢,目前99式系列戰車的服役數量超過1200輛。

在最新的改良版上,99B式戰車外觀上和前期並無太大差異,反而是由車長操控的QJC-88機槍改成自動機槍;大陸軍方並未透露太多該戰車內裝的設備,但以解放軍近年強調資訊化作戰、體系化作戰的建軍原則,99B式戰車很可能強化了戰場態勢感知能力建構(亦稱狀態意識)。目前,99式系列戰車部署在北部戰區、中部戰區居多,其中包括黑龍江省哈爾濱市、河北省張家口市/保定市。

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100式系列戰車的發展

無人機、無人艇已是當前各國軍武的發展重點,大陸伴隨著AI、資訊化、大數據等相關技術的研製,「軍民技術融合」成為習近平就任後重要的發展政策。2016年大陸官方首度證實正在開發新一代戰車(第四代),2022年央視首度播出模糊的影像,2023年大陸第二屆「航天航空航海國際工程科技戰略高端論壇研究會」的簡報中,出現正在測試的新型油電混合動力戰車,據悉應是傳聞已久的新型戰車。

今年九三閱兵期間,100式戰車(ZTZ-100)正式出爐,由「中國北方車輛研究所研製」,交由「內蒙古第一機械集團公司」生產。該戰車最大的亮點在於,採用一挺105mm無人砲塔,省略一般戰車所需的填裝手,該戰車採用「油電混合動力系統」,能產生1500匹馬力,能在不開啟柴油機的狀態下,單純以電力作為動力行駛,形塑出獨特的靜音優勢,在一般道路能行駛每小時85公里,在越野時能行駛每小時50公里,獨特的動力系統不僅是劃時代的產物,重量僅45噸代表靈活的機動性。為強化該戰車的防護力,100式戰車配備相控陣列雷達,能針對戰車外部環境進行全方位360度的監控,必要時面對敵軍無人機、反戰車飛彈攻擊時,能透過「主動防護系統」(APS)將其摧毀。

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100式戰車的衍生版為「100式支援戰車」,據推估重量應在40噸,該款戰車配備一門25mm無人砲塔,戰車後部配置一部四軸無人機,並增加一名無人機操作手。在實際的作戰場合中,無人機能擔負偵查、傳輸命令的角色,增加支援式戰車的戰場功能性。解放軍將新技術注入在新式戰車的發展,代表大陸在戰車的發展與應用更為領先,配合陸軍與其他軍種單位,更能提升體系化作戰的能力,為潛在的軍事衝突做足準備。

(淡江大學戰略所博士候選人)

附加資訊

  • 作者 宋磊
  • pages 72
  • 標題 中國新一代戰車性能發展

什麼樣的建築違建,居然可以驚動蔣介石出面干預。1950年代的圓山飯店憑藉著與士林官邸的特殊關係,濫用特權,警察局長依法取締圓山飯店違建,反而被蔣下令撤職查辦,違建重建的工程款還要由台北市長私人墊付

這件違建糾紛是因媒體發現警察局長被關起來了,才引起注意,但外界並不清楚過程,直到近年來政府公開檔案,可查閱到當年台灣省警務處的調查報告,以及黃杰擔任警備總部總司令時期的日記,才能拼湊出整起案件的始末。

黃杰日記還原圓山違建

國府名將黃杰自越南撤退來台後,曾擔警備總部總司令。他在1959年9月20日的日記提到蔣總統關說違建拆除的秘辛。他寫「前日奉總統令召見,以圓山飯店新建鋼骨水泥車間,警察第三分局長趙品玉,以其無建築執照,強迫拆除,但該處既不妨礙交通,又無礙市容,何得令其拆除?奉總統諭,限三日內將趙品玉撤職,並予監禁,以示懲罰。」

在那個年代,圓山飯店憑著與士林官邸的特殊關係,幾乎無人能管。圓山飯店沒有任何申請核准,就自己架鐵絲網,把早起運動的台北市民趕走,不允許靠近圓山飯店,販賣未稅洋酒更是屢見不鮮,各級政府單位想管也管不動,圓山飯店動不動就抬出孔令偉、宋美齡等頭銜,讓外界知難而退。

圓山飯店因私自蓋違建,被台北市政府查報,警察依法執行,圓山飯店反過來指控是警察募款未遂,挾怨報復,一狀告到士林官邸。蔣介石律下甚嚴,但常常亂發脾氣,沒有搞清楚違建始末與建築法規,就下令將這位盡職的警察局長撤職查辦,不僅是移送法辦,還關了起來。台灣省警務處與警備總部都清楚圓山飯店違法的事實,但只能順著蔣的意思,把取締違建的警察局長趙品玉免職,但沒有法辦趙品玉。

警察首長對趙明打暗護

黃杰9月21日記錄了台北市政府警察局長潘敦義為趙品玉求情,「台北市警局潘局長敦義來見,圓山飯店自行興建汽車間案,被本局第三分局趙分局長品玉勒令拆除,受總統嚴斥,認為既無礙交通秩序及市容,而予拆除,使人民受損,則屬違法濫權,必須嚴懲,先行免職禁閉,並移送法院審判,本局自當遵令辦理,不悉總司令尚有轉圜餘地否?」

潘敦義知道無法忤逆蔣的旨意,只好口頭把趙品玉批評一番,但潘其實是想要問黃杰,趙品玉獲罪是否有無起死回生的機會。21日下午,潘敦義再次求見黃杰,向黃杰報告已將趙品玉撤職,並將趙品玉扣留在刑警大隊,完成法定手續後,再移送法院。潘敦義向黃杰含蓄地說明,台北市任何建築物沒有事先向工務局取得建築執照,就是違章建築,依法必須拆除,趙品玉執行命令沒有違法,但蔣總統認為趙品玉曾是總統府侍衛,擔心他是仗勢欺人,下令嚴懲,但蔣對違章建築定義未必完全明瞭。

1959年9月22日黃杰記載,「戰略顧問俞濟時同學來訪,談圓山飯店汽車間被拆除問題,濟時兄表示,車間重建約需款3萬元,希望由台北市政府支付。余表示不可,由於該飯店未向市政府請領建築執照,即屬違章建築,凡屬違建,必須依法拆除,否則管區員警將受撤職處分。圓山飯店如需要重建車間,必須先申請建築執照,請轉知該飯店總經理李景耀,務必先申請建築執照,始可動工,倘再擅自營建,仍將予以拆除。」

掩蓋圓山飯店違建真相

9月24日,圓山飯店逼迫執法警察局長免職一事終於上了報紙,這時蔣介石試圖掩蓋爭議。黃杰當天的日記記載,總統府侍衛長吳順明向台灣省警務處處長郭永轉達蔣介石的指示,應對外宣稱趙品玉去職與取締圓山飯店違建無關,趙品玉曾向圓山飯店募捐1萬元,以助警民協會籌建警員宿舍殊屬不當,總統府侍衛官任外職者不得有任何違法亂紀行為,否則加重其處分。

蔣的指示顯然與實際情況有所差距。台灣省警務處在1959年9月26日向蔣總統送交了一份調查報告,該報告首先引用台北市政府工務局說明,圓山飯店違建是由工務局9月12日首先查報,然後通知圓山派出所,並不是由趙品玉查報。趙品玉12日傍晚到圓山派出所查勤時,聽到員警報告圓山飯店違建遭取締,當場指示員警依法拆除。次日,士林官邸斯紹愷打電話向趙品玉表達關切,趙品玉告知違建拆除是工務局的權責,警察人員未便過問,絕對沒有挾怨拆除的事情。趙品玉也向調查人員承認,確曾向圓山飯店提及募捐事,但未收到任何回音,從此也未再提及,圓山飯店亦對調查人員證稱,沒有受到警察不法要求或勒索敲詐。

趙品玉逃過法辦但丟了官

郭永在這份報告說明,經調查,趙品玉沒有涉及任何刑責,但為了平緩士林官邸的壓力,報告中稱趙品玉應該協助圓山飯店申請程序,而不是任令拆除,趙品玉因無涉刑責,免職處分已足夠儆戒,希望就此結案。黃杰日記1959年9月26日記載,台北市長黃啟瑞出面協調,准許圓山飯店重建違建,但要先向台北市政府申請,准予備查處理,圓山飯店損失的建築費用三萬元由黃啟瑞私人解決。

黃杰電請吳順明向蔣介石報告,趙品玉案偵查結果並無刑責,已予釋放。這時蔣大概也終於搞清楚圓山飯店違建始末,下令圓山飯店建造車庫需先請領執照,始可動工,市政府不能付款重建,請市警局通知圓山飯店一切依法行事。趙品玉因此事丟了分局長的官位,直到整起事件平息後兩年,才又重新在警界任職,但分配到偏遠的南投地區工作。

(作者係資深媒體人)

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  • 作者 高靖
  • pages 70
  • 標題 警察分局長為取締圓山飯店違建丟官

目前全球最受關切的問題,就是糧食生產及貿易、食品安全、氣候異常變遷、生物多樣性的劣變、以及生活環境的惡化等,而這些問題其實皆與農業直接有關,所以減輕農業威脅生物生存方面的負擔,並負起農業可產生正面果效的責任,是國際間農業從政人士與硏究人員應積極面對的課題。

農業生產應重視的課題

一、維護土壤健康。土地乃孕育萬物之母,所以土壤的良莠與否直接影響到萬物的種類與多寡。霍華德(Albert Howard,1873-1947)及麥卡理森(Robert McCarrison,1878-1960)兩位英國爵士的研究清楚道出,從自然環境中生產出的糧食是長壽健康的決定性因素;英國土壤協會(Soil Association)的創始人貝爾福女士(Lady Evelyn B. Balfour, 1899-1990),經由連續30餘年的田間土壤試驗,親身體會到土壤健康會直接影響動植物及人的健康。

土壤的健康取決於土壤中所含有機質的多寡。有機質含量多的土壤是健康的,含量少的一定是貧瘠而生長不出營養健全的食材;添加堆肥可增加土壤中的有機質含量,其間的活性碳明顯(p<0:01)比慣行農業中的多,此乃因為有機農田所含有機質顯著(p<0:05)比慣行農地中的多,因為慣行農田施用較多化學肥料及耕犁之故。化學肥料會使土壤中的各種微生物活躍生長,但會消化土壤中存在的有機質;相對的,有機農田使用堆肥或綠肥、或覆蓋作物、或種植伴作作物、或實施輪作,增加土壤中的碳含量,所以有機農田每畝土地中每年可固定住2000磅的碳,而慣行農田中則反而流失300磅的碳。有益生物會將有機質分解,轉變成腐植質,腐植質中的腐植酸、黃腐酸、烏敏或腐木酸會改良土壤結構,而便於作物根部生長、營養吸收及發育,尤其是它可增強土壤的保水能力。土壤中微生物多,可以代謝產生對植物有益的物質。

二、減緩氣候變遷效應。聯合國「永續發展目標」(SDGs)的「氣候行動2021年版」報導,現行之慣行農業所衍生的溫室氣體占全球所排放溫室氣體的1/4-1/3,並消耗全球70%的水資源。根據「聯合國糧農組織」(UNFAO)的全球土壤有機碳封存圖(GSOC)顯示,全球34%的溫室氣體會因土壤永續性的維護而減少,相當於每年經由土壤可封存20.5億噸的碳,但目前農業耕地33%的土壤已退化,其中25%的土壤遭到破壞,所以提議將20億公頃土地恢復原狀,並將保護區面積擴大到全球陸地面積的50%,使全球碳排放量減少13%,農作物產量增加10%。換言之,只要將1.5億公頃被破壞退化的農地恢復原狀,就可創造出850億美元的收益,並增強近2億人的糧食安全。

三、生物多樣性的復原。單就植物而言,根據「英國皇家植物園」2020年結合210位專家的調查,全球已有2/5的植物面臨滅絕風險,主要原因是氣候變遷及原生物種的棲地遭到破壞。根據《應用生態學雜誌》(J. of Applied Ecology)的一篇報告,將慣行農地轉變成以有機方式應用的土地,可營造出46-72%的半自然棲地,結果孕育出的動植物種類較之前的多30%,以及多50%的植物數量。2020年出版的第11卷「有機農業」(Organic Agriculture)也報導,植物的數量在有機農田中比慣行者多95%;計入所有生物的種類及數量,有機農田中的比慣行者中的多58%。

四、自然環境保護。慣行農業大量使用的化學肥料,水溶性的硝酸鹽及磷酸鹽會經由雨水、灌溉用水,滲入地下水中,地下水的品質於是降低;而有機堆肥基本上並不會造成如同前述的情形。慣行農地土壤滲出的氯化物和硝酸鹽的濃度,比有機農田高;人從飲用水中吸收到的硝酸鹽,和癌症、甲狀腺疾病、不良生育後果及高鐵血紅蛋白血症(藍嬰症)等有關;除化肥外,化學農藥的濫用同樣會惡化地下水的品質,根據「世界水資源評估計畫署」的報告,38%的歐洲水體正承受著來自農業汙染的壓力,法國政府2011年計算過清淨境內地下水需付出5,221億歐元。總之,實施有機農業不但可改善土壤的物理性狀,而且不會在地下水中累積各種有毒的化合物質及重金屬。

五、農民收益較大。在乾旱的2016年以有機方式生產的玉米產量顯著地(p<0:05)高於慣行方法種植的同種玉米,尤其是施用堆肥種植的結果,每畝田所生產的玉米為180-200英斗(bushel,每一英斗等於35.24公升),而以慣行方式在有或無耕犁的農地收穫的產量為110-140英斗。根據1986-2014年間的綜合資料,使用堆肥的有機玉米產量,每畝田為74英斗,而慣行玉米為76英斗;農民以有機方式生產作物,其產量未必一定優於慣行農民,但所獲利潤卻是慣行生產者的3.3-6.2倍!

結論

氣候變遷影響全球生物,農業也不例外。目前全球土壤中所含有的碳存量約計1兆7,400億噸,所以從事農業生產過程中切忌再實施如慣行農業所實施的方式,即經常性的耕犁土壤、大量施撒農業化學品、大面積地種植同一種作物、連作及任何觸及危害生物多樣性的作為等。其實,全球在二、三十年前表土就已損失了1/4,土壤及有機質流失,作物的產量及品質一定下降,於是農民使用更大量的化學肥料,土壤便加速氧化更多土中的有機質,排放出更多的溫室氣體。改變這種惡性循環的方法,就是趕緊制訂務實的推廣方法與獎勵辦法。

羅德爾(Rodale Institute)研究所以田間試驗證實,有機農業比慣行農業少消耗45%能源,而且少排放40%的溫室氣體;並且單就產量而言,轉型成功的有機農田所產出的作物幾乎可與慣行農業者並駕齊驅;在遭遇旱季時,有機農業的產量甚至比慣行農業者多40%;有機農民所獲的報酬是一般慣行農民的3-6倍。實施有機農業有這麼多優點,相關政府單位豈能墨守成規而不怦然心動?

(作者係台灣大學名譽教授)

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  • 作者 吳文希
  • pages 68
  • 標題 有機農業值得推廣、實施

在日常生活中,紙箱幾乎無所不在,無論是電器產品的外箱、物流包裝、購物宅配,甚至保存家中物品的收納工具,許多人都有將紙箱拆封後保留、堆放備用的習慣。近期報章出現一則新聞指出,一對母女因長期與劣質紙箱共處一室,吸入其中的甲醛與苯等致癌物質,最終雙雙罹患白血病。該報導不僅引發社群討論,更讓許多人憂心忡忡:紙箱真的會釋放毒氣致癌嗎?該不該趕緊把家裡的紙箱全部丟掉?

面對這則報導所引發的健康恐慌,有必要回到事實基礎,深入分析紙箱是否真的會釋放甲醛與苯,才能釐清風險真相。

特定職業會接觸苯與甲醛

甲醛與苯是目前醫學界已知的致癌物質之一,確實與血液系統的癌症如白血病有關聯,尤其是在化工業、油漆處理、裝潢工程、印刷製程等高度接觸這類化合物的工作場域,職業傷害導致的健康風險不容小覷。但一般民眾在生活中所接觸到的甲醛與苯,其濃度與暴露時間,遠低於職業風險的門檻,因此不會造成血液系統疾病的實質威脅。

以日常生活為例,偶爾聞到新家具或膠水的氣味,雖然刺鼻,但濃度遠不足以構成致癌風險,除非長期且高劑量暴露。因此討論這類物質時,應該聚焦在來源、濃度與暴露情境,不能單以「有過接觸」就推論會有「致癌風險」。

紙箱分食品與非食品級

從製造工藝來看,紙箱大致可分為食品級與非食品級兩大類,這兩類產品在使用原料與法規要求上有明顯差異。

一、食品級紙箱。食品包裝用的紙箱須符合極高的安全標準,不能使用回收紙漿,在製程中,即便有使用化學助劑(例如甲醛作為漂白劑或膠水溶劑),其殘留量也必須符合「限量檢出」的規範,並通過嚴格檢驗。另外,針對苯的部分,甚至要求「零檢出」,任何微量都不被允許。換句話說,只要是經由正規管道流通、包裝食品的紙箱,其安全性已經被各國法規嚴格保障。這類紙箱內殘留的甲醛與苯,不僅極微量,且難以在日常接觸中累積到有害程度。

二、非食品級紙箱。一般用於家電、百貨商品、日用品包裝的紙箱,雖然法規相對寬鬆,但目前多數廠商也已意識到健康與品牌形象的重要性,不會刻意添加甲醛或苯進入製程,即便部分回收紙漿仍可能用於這類紙箱,其處理過程仍會經過漂白與乾燥程序,多數甲醛殘留已在工廠內或物流的過程中揮發殆盡,不太可能殘留至消費端。此外,台灣的製造環境與檢驗機制已屬全球中上水準,主流電器品牌與網購平台使用的包材大多來自正規供應鏈,幾乎無需擔心紙箱中含有危險濃度的化學殘留物。

甲醛多來自油墨與膠水

除了紙漿與漂白劑,紙箱上的印刷油墨與紙箱膠黏劑也是甲醛潛在的來源,然而,這些物質中的甲醛多屬「溶劑性殘留」,也就是在製作時,為了讓油墨或膠水能夠順利塗抹而添加。這類溶劑揮發速度極快,在常溫下僅需數周即可降至極低濃度。換言之,在印刷與成型過程中即使用了含甲醛的材料,但實際留在成品紙箱中的殘留量通常極低,且會隨著時間、運輸、高溫儲存過程迅速揮發,因此,若非長時間在密閉環境堆積大量劣質紙箱,民眾根本無需憂慮日常接觸會導致白血病。

新聞中所提及的「母女長期與劣質紙箱共處,雙雙罹患白血病」一案,雖然令人震驚,但經過多方查證後,卻無法在任何公開醫學資料庫、學術期刊或健康研究報告中找到佐證。甚至透過多種AI工具與文獻比對系統檢索,也未查到此「個案報告」(case report)的存在。這顯示,該則案例可能並非出自醫學實證,而是某位健康專家單方面的報導,或僅來自未經驗證的傳聞,如果一個病歷真實發生並與公共健康有關,理應受到衛福部、疾管署、學術機構更嚴謹的報導與追蹤,而非僅見於一篇新聞稿。

舊書報紙通常不會有問題

有些民眾擔心,如果紙箱可能釋出甲醛與苯,那麼家中大量存放的舊書、報紙、百貨精品袋,是否也可能潛藏健康風險?實際上,這些物品的潛在風險更低,原因很簡單:甲醛與苯具有高度揮發性,越舊的紙品,殘留物質早已自然逸散。更何況這些產品並非大量堆積,也不會產生長期密閉接觸的情境。

真正曾引發健康疑慮的情況,反而多與「新裝潢」有關,例如劣質三合板、黏著劑或家具塗料大量使用,導致密閉空間內有機氣體濃度過高,才可能造成身體不適,這些情況也促使民眾在新屋裝潢後,普遍會進行3-6個月的通風,降低揮發氣體的濃度。更重要的是,應該使用綠色建材。

選擇合格紙箱可避免風險

將這起新聞的推論邏輯攤開來看,真正要達到「紙箱致病」的結果,必須同時出現下列三個問題:紙箱本身是劣質製品:來源不明、回收程序未控、製程不符安全標準;殘留物濃度異常高:甲醛與苯未揮發乾淨,長時間釋出於密閉空間中;長期且大量暴露:家中必須囤積大量紙箱,與人長時間近距離共處。

綜上所述,紙箱是否含有甲醛或苯,確實取決於其原料與製程,但目前市面上紙箱多來自合格製造商,無論是食品級還是電器包裝類,其安全性已屬可接受範圍。若有人對家中紙箱感到不安,適度減量、保持通風、避免囤積即可。

(作者係「健康Say Yes」節目主持人)

附加資訊

  • 作者 潘懷宗、黃巧妮
  • pages 66
  • 標題 破解紙箱會致白血病的迷思

2025年10月2日,苗栗市社寮街一條寧靜的小巷,驟然變成血腥的刑案現場。48歲的嫌犯邱某在街頭持刀隨機襲擊,致使兩名女童和一名見義勇為的市民受傷。小女孩驚慌失措地逃入便利店尋求幫助,店內滿是鮮血,現場目擊者無不感到驚恐和不安。新聞畫面播出後,社會陷入憤怒與恐懼中:如此暴力行為再次出現在我們的生活中,毫無預警地撕毀了人們對「日常」的信任。

然而,這起事件不僅僅是一起殘酷的暴力行為,更是一個早已醞釀的系統性災難,嚴峻地質疑了台灣整體社會治理與風險預警體系的有效性。因為這名行兇者並非毫無前科、突發奇想的「突變者」,相反的,他的名字早已在司法系統和媒體上出現過。十年前,他曾在超商持刀傷人,重傷四人,甚至攻擊員警。經過近九年的服刑後,他本應受到嚴格的監管與輔導,然而卻如同消失在社區中,無人追蹤與關注。直至再次揮刀,鮮血再次流淌。

血跡從來不會說謊

面對此案,公眾最無法接受的是:在這個自詡為「強化社會安全網」的體系中,一名曾經犯下嚴重暴力罪行,且具備精神風險與毒品前科的高風險個體,竟能毫無阻礙地再次融入公共生活,甚至無需定期報告或心理評估,亦沒有任何人主動關注他的適應狀況。政府多年來引以為傲的「強化社會安全網」自2018年首次推出,2021年升級至2.0版本,而2025年將是五年計畫的收官之年,期間投入了407億元,建設「152處社會福利服務中心、28處心理衛生中心、4609名專業人員及500多個民間團體」,最終卻無法識別和阻止一名有暴力前科的慣犯再次作案,令人感到無奈。

邱姓嫌犯並非「看不見的幽靈」。根據鄰里的描述,他在社區中的行為頗為異常,情緒時常失控,甚至被稱為「不定時炸彈」。他有毒品記錄、有服刑經歷,曾因攻擊無辜路人而入獄。然而,在層層疊疊的社會安全網機制中,他始終沒有成為「應該被處理的個案」。其中的原因在於制度規定:「他並未被正式診斷為精神病,缺乏身心科就診記錄,因此不符合通報標準。」此回答令人心寒。顯然風險並非未曾存在,而是人們選擇視而不見、無能為力或不知如何應對。制度選擇以醫療標準來界定風險,用行政邏輯來決定介入,而非依據人命的價值與社區的感受來判斷「值得關注」的個案。

這恰恰是社安網最核心的缺陷:表面看似嚴密,實則漏洞百出;資源雖豐富,卻失去效用;部門眾多,彼此間卻缺乏協作。一個網路的真正意義,不在於它編織了多少線,而在於這些線是否能夠真正互聯。如今所見的,並非能支撐脆弱與危機的安全網,而是一本繁瑣卻缺乏協作的官僚手冊。制度看似完備,實際卻如孤島般割裂;看似數據亮眼,卻無人願意對一個又一個滑出制度縫隙的人承擔責任。

「整合」只存在於簡報裡

翻閱社會安全網的政策白皮書時,會發現「整合」和「協力」這兩個詞頻繁出現,如「跨部門整合」、「公私協力」、「垂直橫向聯繫」、「資源共用平台」等,似乎在構建一個多層次、多維度的社會保護網路。然而,這些詞語一旦離開會議室與簡報,在現實生活中竟淪為空洞的口號,甚至形同虛設。

我們不禁要問,過去5年投入的407億元預算,到底產生什麼效果?雖然資源看似充足,但因制度設計不良而無法流動、無法及時介入,最終淹沒在部門間的推諉中。人力雖然有所擴充,卻被困在填寫表格與績效報告的無盡迴圈中。公私協力在紙面上暢談,實際執行時卻發現:彼此缺乏共同的語言、缺乏平台,更沒有明確的責任歸屬。

台灣的問題並非沒有行動,而是行動緩慢、分散且官僚。各部門都「完成了自己的部分」,卻沒有人關注這「整體」是否真正運作。結果是:每一張表格都填寫得非常完整,但危機依然悄然滑出我們認為完備的網路。

要的不是政策而是承擔

社會安全的本質並不在於預算或數字,而是一種「責任倫理」。這涉及到每一個制度環節,是否能勇敢地對面臨風險的個體說:「我看到你,也會支持你。」

當高風險者出獄後,誰來負責跟蹤、報告?誰有權進行干預?這些問題不應再被模糊化、技術化或責任推諉。政府不能再以「個案」、「偶發」或「難以預測」作為藉口來逃避責任,因為我們都明白—這些悲劇的背後,從來不是突如其來的怪物,而是一系列被忽視的信號所導致的過程。

苗栗無差別砍人案件並非一場不可預見的突發事件,而是制度選擇不願承擔後果的體現。它假設了「只要刑期滿就意味著風險解除」、「沒有醫學診斷就不是精神異常」,更假設了「我們已經盡力,責任到此為止」。然而,社會並不需要一個努力過但無能為力的制度。我們所渴望的是一個能夠真正支持那些最邊緣、最危險、最需要干預個體的活體系。

社會安全從來不是「零風險」的承諾,而是一種集體對風險誠實回應與制度設計的能力。這要求我們放下那些假裝萬無一失的口號,勇於承認制度的缺陷與人性的脆弱。希望我們不要等到下一個隨機突發砍人事件,才再次回頭審視制度。因為每一次悲劇都是對上一個「整合失敗」的清算。而台灣的社會再也承受不起更多的代價。

(作者係中國文化大學博士候選人)

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  • 作者 羅鼎鈞
  • pages 64
  • 標題 苗栗隨機砍人案:社會安全網出現破口

在討論經濟增長時,我們常常依賴一些看似客觀,但實際上可能是誤導的數字,比如GDP增長率、平均薪資和基本工資的漲幅等。這些數據看起來令人振奮,似乎在暗示正朝著普遍富裕和公平的方向邁進。台灣就是一個例子。

根據官方統計,自2015年以來,台灣的人均GDP穩步上升,預計到2026年將超過4萬美元;基本工資也連續提升了十年,預計到2026年將達到29,500元。在對外宣傳中,這些成就被視為社會進步和勞動者保障改善的象徵,是政府推動包容性增長的重要證明。

台灣實際總薪資負增長

然而,問題在於,這些數字雖反映了台灣經濟的整體情況,卻未能揭示台灣人民生活的細節和差異。根據主計總處發布的2023年薪資數據,受雇員工的平均薪資為58,545元,但薪資中位數卻僅為約43,000元。這並非統計上的誤差,而是揭示了一個嚴酷的現實:超過一半的勞動者收入低於整體平均水準。在這樣的背景下,所謂的「平均薪資創新高」不過是少數高薪階層所推動的表象,與大多數人的經濟狀況毫無關係。更令人擔憂的是,在過去十年中,平均薪資增長了24.99%,而中位數薪資僅增長了16.73%,這表明高薪群體的收入增長速度遠超過普通勞動者。這不僅僅是一個數學問題,更是經濟結構向上傾斜的表現。資源與收益愈發集中於特定的行業、區域和階層,形成了一種「雙軌社會」,而大多數人則被困在低薪和高生活成本的日常生活中。

此外,物價的上漲進一步侵蝕了民眾的生活感受。儘管名義薪資看似增加,實際購買力卻反而下降。2023年受到通貨膨脹的影響,台灣出現了7年來首次的實際總薪資負增長(-1.04%)。這意味著,儘管許多家庭的帳面收入有所增加,但他們實際能承擔的生活支出卻在減少。民眾常常用一句話來總結這種無力感:「什麼都在漲,就是工資不漲。」

最令人憂心的是,政府與媒體持續對「平均」指標的迷信與操弄。當官方高調宣布基本薪資再創新高,卻對多數人真正的「薪情」避而不談,這種「好消息」與「壞感受」的反差,不只造成集體焦躁,更加深了人民對體制的疏離感。正因如此,愈來愈多台灣人開始懷疑:這場經濟成長的盛宴,到底有沒有自己的位子?

被剝奪的未來與夢想

當前台灣社會面臨的最嚴重階級分化,不僅僅體現在收入差距上,更在於是否擁有資產所引發的生活條件差異,而住房問題則是最具代表性和最為殘酷的例證。

根據官方數據顯示,過去五年間,全台住宅價格指數從2018年的91.24激增至2023年的136.20,漲幅超過四成。同時,房價所得比也達到9.86倍,這意味著一位中位數收入的勞工,需要將近十年不吃不喝才能購得一間普通住宅。這一計算並未考慮通脹、物價上漲、生活開支及持續上升的房價。對於大多數年輕人而言,買房已不再是人生旅途中的一個站點,而是一場永遠無法實現的夢想。

這場住房危機使得許多年輕人放棄購屋的念頭,並進一步影響他們對未來的規劃。「不婚、不生、不買」並非代際叛逆,而是一種對現實的理性反應和心理自我保護。當生活無法穩定,愛情、家庭及安定的生活也無從談起。這不僅導致生育率下降,也是對整個社會運作邏輯的質疑。

更為矛盾的是,這輪資產通膨所帶來的紅利,幾乎全數流向那些已擁有房產的中上階層。這部分人群無需辛苦工作,只需持有不動產和金融產品,就能在市場利率低迷和資本利得暴增的情況下,實現被動致富。而新進勞工和年輕人則只能看著房價飛漲、租金攀升,卻無法入場。為了在這場財富遊戲中追趕,有些人選擇高槓桿投資,背負巨額負債,面臨更高的金融風險,成為市場波動的受害者。

2024年主計總處發布的家庭財富報告揭示了驚人的差距:財富最上層的20%家庭,平均淨資產達到5,133萬元;而最底層的20%家庭則僅有77萬元,整體差距高達66.9倍。這種資產懸殊並非自然形成的貧富現象,而是政策、稅制和市場結構共同造成的「制度性剝奪」。過去「不買房就永遠是租客」的生活選擇,如今已演變為「沒有資產就永遠無法融入社會」的殘酷現實。

當擁有資產變成財富的分水嶺,當租屋與買房意味著人生安全感的天壤之別,社會階級的流動性便不再存在。此時,年輕人對努力翻身的懷疑,就不再是情緒性反應,而是一種對結構性困境的冷靜評估。問題不在於他們是否努力,而在於這個社會是否給他們一條能通往未來的路。

該如何定義「成功社會」?

在一個理想的社會中,辛勤工作應當帶來基本的生活保障及向上發展的機會。然而,現今台灣的現實卻讓這條道路變得異常艱難。許多年輕人感慨「努力無果」、「買房成了奢望」、「工資無法支撐體面生活」,這並非個人的能力問題,而是制度性障礙與資源分配機制的崩潰所致。回歸根本,如何衡量一個社會經濟發展的成功呢?如果政府和媒體僅僅關注GDP、出口量、股市市值和平均工資,將永遠無法察覺大多數人逐漸失去對未來的希望。只有將關注點轉向中位數工資、房價與收入比、財富差距,以及生活滿意度等能真實反映民生的指標,政策才能符合社會的需求。

改善現狀並非無計可施,關鍵在於我們是否具備政治意願與社會共識。在稅制上,應讓資本和資產承擔應有的責任,而不是一味鼓勵房地產和金融投機。在住房政策方面,政府需積極推進社會住宅建設並限制囤房行為,而不應僅靠市場機制來調節。在薪資制度上,應獎勵願意與員工分享利潤的企業,強化工會和勞動談判的權利。在教育與福利方面,必須建立跨世代公平的機制,以打破階級再生產的惡性循環。繁榮不在於統計數據的光鮮亮麗,而在於每個人是否能夠充滿希望,並保持尊嚴地生活。

(作者係北京大學傳播學博士)

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  • 作者 謝雅卉
  • pages 62
  • 標題 人均GDP屢破新高 民眾依然薪情不好

2025年10月18日中午12時,享譽世界的物理學家楊振寧與世長辭,享年103歲。10月24日八寶山革命公墓追悼會上,清華師生胸帶白花鞠躬送別,我忽然想起整理保釣資料的時光;作為圖書館員,能在文獻與現實交織的時空裡,見證這位科學巨匠赤誠的家國情懷,何其榮幸。

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保釣運動中的思想燈塔

1970年代初,全球華人掀起保衛釣魚島主權的浪潮。在這段歷史中,楊振寧不僅是傑出的物理學家,更成為維護國家主權的重要精神力量。楊振寧在美國紐約州立大學石溪分校(下稱石溪分校)的學生趙午曾說:「楊振寧的名字激勵了大陸和台灣整整一代的年輕學生」。這份影響力源自他融學術理性與愛國熱血於一身的特殊魅力。

1971年初,訪學香港的楊振寧首次關注到釣魚島爭端。回到美國石溪分校後,他在石溪理論物理研究所工作的同時,迅速投入保釣運動。同年5月,他參加「致美國總統尼克森及國會議員的公開信運動」,要求尼克森和國會議員重新考慮美國對釣魚島問題的政策。這份3千餘名學者的呼籲令美國政府不得不重視。

1971年7月,楊振寧在闊別祖國26年後首次歸國訪問,考察了中科院生化所、核子物理所等科研機構,走訪上海復旦大學、清華北大等高校,並重返出生地合肥。返回美國後,1971年9月21日,楊振寧在石溪分校發表演講,首次公開他對新中國的印象。這段錄音在各保釣團體間反覆播放,無數青年在異國第一次聽到來自新中國的真實聲音。

1971年10月29日,楊振寧參加美國參議院外交委員會舉行的「返還沖繩」公開聽證會,展現出學者的嚴謹與赤子的熱忱。楊振寧指出,釣魚島列嶼屬於中國無庸置疑,美國並沒有在釣魚島爭端中保持中立。日本的軍國主義正在復甦,這將給全世界和日本人民帶來邪惡與災難。他希望參議院徹底從這個錯誤中擺脫出來,保持中立,停止美日聯盟的行動。這份證詞被載入美國國會檔案,促使外交委員會重申中立的官方立場。

台灣問題上的歷史洞察

楊振寧始終堅持統一。在上述聽證會上,聽證會主席斯派克曼(John Sparkman)對楊振寧詢問最久,當問到兩岸關係走向時,楊直言不諱,「台灣恢復為中國一省完全可能」。1972年3月21日,楊振寧跟幾位石溪同學對中美聯合公報進行解讀。楊振寧將中國統一提升到世界和平的高度,「歷史告訴我們,今日的事實也告訴我們,中國與台灣一日不統一,世界就一日不會有穩定的和平。」

楊振寧對統一必然性的判斷,源於他對文化根脈的深刻認知。1972年3月解讀《中美聯合公報》時,他向學生闡釋:「傳統的中國統一的想法,在中國人的心裡頭是很根深蒂固的。所以我覺得:上海公報所講的:『台灣海峽兩邊的所有中國人,都認為只有一個中國』,這句話確實是一針見血的。」這種認知既包含傳統「大一統」思想的傳承,又充滿對現實的清醒判斷。正如他在上海公報發表後所言:「台灣回歸只是時間問題」、「台灣能夠和平地被吸收到中國裡面,恢復成中國的一省。我覺得這完全是可以思議的事情。」

作為美國科學界翹楚,他主動打破象牙塔的藩籬。紐約保釣刊物《群報》評價:「楊振寧博士這幾年的暑期活動是有劃時代的意義的。」1973年毛主席的接見,讓這種精神感召力達到頂峰,開啟了1970年代學人歸國潮的先聲。

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歸根清華,甘當指路松

1999年,77歲的楊振寧做出人生重要抉擇:全職回歸清華大學。他把高等研究院的發展作為自己的新事業,為清華大學物理學等基礎學科的發展、學校人才培養事業傾注了大量心血,對中國高等教育改革發展產生重要影響。

為支持清華大學的教學科研、人才培養和文化傳承,2021年5月,我曾親眼目睹99歲高齡的楊振寧,將其珍藏的部分書刊資料、字畫和雕像等藝術品無償捐贈給清華大學。他在捐贈儀式上表示,希望這些資料能夠展示真實的個人形象與學術歷程。

2025年10月19日,為深切緬懷楊振寧先生,位於清華大學圖書館老館219室的楊振寧書屋正式開放,與其同步啟用的楊振寧檔案資料庫專題網站(https://cnyang.lib.tsinghua.edu.cn)向全球上線發布。

清華大學圖書館的保釣資料與楊振寧檔案資料庫,既見證著一位科學家的求索之路,也銘記著海外遊子對故土的赤子深情。從保釣運動的思想火炬,到中國統一的文化注腳,從石溪分校的物理方程,到清華園裡的三尺講台,楊先生用百年人生詮釋了一個永恆的命題:真正的科學精神永遠紮根於對民族與人類的大愛中。

(作者係清華大學圖書館古籍特藏部主任)

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  • 作者 何玉
  • pages 60
  • 標題 一位清華圖書館員眼中的楊振寧

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物理科學的一代巨擘楊振寧在10月18日去世,他103年的生命,不只在人類近代物理科學領域,做出有深遠新視野的偉大成就,對中國文化與民族情懷也帶來巨大而深遠的影響。

楊振寧的科學成就與民族情懷,源起自他家學的淵源,他對於數學的早慧體會,對於民族家國危亡的體悟,都得自他的父親楊武之。楊武之是近代中國數學界領涉現代數學的先行者,是中國學者中第一個因代數研究被授予了博士學位。在父親赴美求學的五年時間,楊振寧與母親生活在楊家的大家庭中,讓他自幼就對中國傳統人倫觀念有很深的體悟。他曾經說,自己的個性與行事作風,明顯的影響如學術知識是來自父親,而不明顯的影響如精神氣質則來自母親。

1945年楊振寧離開中國赴美求學前,由北京到昆明的求學成長年代,親眼目睹當時中國面對的動盪內亂與強鄰外患, 他在追求科學知識外,初中因父親延請名師教授學習《孟子》,在昆明西南聯大由諸多大師習得的國學底蘊,都使他對中國傳統文化有很深刻的認識。因此,他因不凡的科學識見,在到美國的十年左右,很快聲名鵲起,做出規範場論與宇稱失恆的創新成就,贏得舉世尊崇的諾貝爾獎,卻沒有丟失故土文化的根源。

在諾貝爾獎的演講中,他說自己是東方中國文化與西方文化和諧與衝突的產物,為此感到驕傲,也深刻意識到自己的獲獎,不只是給他個人帶來榮耀的成就,更重要的是,幫助中國人改變了自覺不如人的心理作用。

楊振寧在美國工作生活近60年,深刻體會到中國人在異國文化社會中的處境,他不只在自己的領域中做出中國人的驕傲,也關心體恤諸多血緣同胞的心酸境遇,他常以同樣受到欺凌的猶太人做類比,也感嘆許多在美中國人的苟安心態。

他不只在冷戰仍熾的1970年代,率先回到中國大陸,在退休後的晚年,也歸根祖國故土,貢獻出自己最後的生命力量。與楊振寧惺惺相惜,由英國移民美國的大物理學家戴森(Freeman J. Dyson),在楊振寧退休晚宴的演講中說,「對楊振寧來說,他個人的離開父親,以及政治上的離開中國,是一個悲劇的兩個部分。」

1997年7月1日,楊振寧在香港大會堂出席香港回歸盛典,想到他父親那一輩知識分子,看到大英帝國落旗退兵,中國向世界宣稱「這是中國的土地」的驕傲。他說他的父親應該會改吟陸放翁的名句,「國恥盡雪歡慶日 家祭毋忘告乃翁。」

(作者係《規範與對稱之美-楊振寧傳》作者)

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  • 作者 江才健
  • pages 59
  • 標題 楊振寧自然天成的民族情懷

1949年國共內戰末期,蔣介石選擇撤退至台灣而非海南島。當時的理由主要是考量到台灣「易守難攻」的地形、海峽天險,以及台灣作為「第一島鏈」地理位置上對美國勢力的重要性,同時台灣較為先進的工業基礎和缺乏複雜勢力也是重要因素。然而,這一選擇因緣際會造就了台灣的經濟發展,更深刻地塑造了台灣的命運。

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地理封閉造就獨立發展

從經濟成長的角度來看,台灣的地理封閉性與海洋孤立性,意外地為國民政府提供了制度重建的空間。台灣四面環海,與中國大陸隔絕,形成天然的政治防火牆,使得蔣政權得以在相對穩定的環境下推動土地改革、教育普及與國營企業體系的重建。這種地理隔離不只是軍事上的安全屏障,更是制度建構的保護層,使台灣得以在冷戰初期建立起一套相對獨立的政經體系。

若當年選擇撤退至海南島,則地理接近中國南部,軍事壓力與政治滲透將持續干擾制度建構,經濟政策難以自主運作。海南島雖然面積不小,資源豐富,但在當時仍屬邊陲地帶,基礎建設薄弱,港口設施不及台灣,難以承接全球製造業的轉移。更重要的是,海南與中國大陸的陸地接近意味著,蔣政權將無法擺脫中共的戰略壓力,制度封閉性與治理穩定性將大打折扣,經濟發展的空間也將受到嚴重限制。

台灣的地理條件也促成了港口建設與出口導向型經濟的興起。高雄、基隆等深水港成為嵌入東亞製造鏈的節點,而海南島在當時仍以熱帶農業為主,缺乏工業基礎與外貿條件。地理選擇不只是軍事避難,更是制度重建的空間條件。台灣的經濟奇蹟從一開始,就建立在這場歷史偶然之上。

制度建構與政策連貫

蔣介石在台灣建立威權體制,雖然政治上壓制異議,但在經濟治理上卻展現出高度的制度韌性。1950年代的土地改革,不僅解構了封建地主結構,也釋放了農民的生產動能,形成初步的資本累積。後來,國營企業如中鋼、中油、中華電信等,成為基礎建設與技術吸收的制度平台。教育政策則大幅提升人力資本,為後續的產業升級奠定基礎。這些制度安排不僅是經濟政策的技術性選擇,更是治理能力的展現,反映出蔣政權在台灣得以建立一套相對穩定,且具備發展導向的國家機器。

若蔣介石撤退至海南島,則制度建構將面臨多重挑戰。首先是治理空間的壓縮,海南與中國南部接壤,軍事壓力與政治滲透將使得威權體制難以穩定運作。其次是外援進入的困難,美國在冷戰初期視台灣為反共堡壘,提供大量軍援與技術協助;而海南的地緣風險與制度不確定性,可能降低美方的援助意願。制度建構的穩定性與治理能力,是經濟成長的隱性基礎,而台灣的制度韌性正是海南難以複製的歷史優勢。

此外,台灣的制度建構也展現出高度的政策連貫性與執行力。從十大建設到科技園區的規劃,台灣政府在威權體制下得以集中資源、快速決策,推動基礎建設與產業升級。海南若成為撤退基地,則在地緣壓力與資源限制下,難以形成類似的政策執行力與制度連貫性。制度建構的差異,將直接影響經濟成長的速度與品質。

外部環境與國際定位分明

台灣的經濟奇蹟不僅來自內部制度建構,更來自外部環境的結構性紅利。冷戰格局下,美國、日本與西方盟國將台灣視為東亞防線的一環,提供軍事保護與經濟援助。美援不僅是資金,更是制度轉型的催化劑,促成財政紀律、技術引進與貿易自由化。台灣成功嵌入美日的供應鏈,成為全球電子與半導體重鎮,建立起「小而開放」的經濟體系。

若蔣介石撤退至海南島,則其國際定位會大幅弱化。海南在地理上更接近中國,難以形成獨立的政經體系,外交空間受限,國際認同模糊,而且外資與技術移轉會面臨制度風險,難以形成穩定的投資環境。台灣的國際定位是冷戰地緣政治與制度自主性的交錯成果,而海南則可能陷入地緣邊緣化與制度依附的困境。

更重要的是,台灣在冷戰期間逐步建立起「亞洲四小龍」的形象,成為全球化的受益者與制度改革的典範。這種國際認同不僅帶來資本與技術,更強化了台灣的制度自信與政策穩定性。海南若成為撤退基地,則可能會被視為中國南部的附庸,難以建立獨立的國際形象與制度品牌。國際定位的差異,將深刻影響經濟成長的外部條件與制度韌性。

產業結構與人力資本

台灣由農業社會成功轉型為出口導向的工業經濟體,並於1980年代進入高科技製造,形成「台積電模式」的技術密集型成長路徑。這一過程仰賴人力資本的累積、教育普及與技術吸收能力。台灣的高等教育政策、技職體系與研發補助,構成產業升級的制度性支撐。從竹科到南科,台灣建立起一套完整的創新生態系,支撐著半導體、生技與電子產業的全球競爭力。

海南島若成為撤退基地,則可能會延續農業與低度工業結構。缺乏技術密集型產業基礎,教育資源分布不均,人力資本累積困難,即使有外援進入,也難以形成技術商品化與全球布局。產業結構的路徑依賴,決定了經濟成長的天花板,而台灣的制度設計與人力資本政策,正是海南難以達成的成長條件。

此外,台灣的產業政策展現出高度的前瞻性與政策整合力。從加工出口區到自由經濟示範區,政府不斷調整政策工具,回應全球市場變化。海南若成為基地,則在制度不穩與資源限制下,難以形成類似的政策創新與產業整合。產業結構的差異,不只是技術問題,更是制度選擇與治理能力的反映。

從威權體制下的十大建設,到民主化後的產業升級與全球布局,台灣展現出高度的制度適應力與政策創新能力。這種能力來自於制度自主性與治理穩定性,是海南在地緣壓力與制度依附下難以培養的特質。

台灣的經濟奇蹟也建立在社會動員與文化資本的基礎上。戰後台灣社會普遍重視教育、儲蓄與家庭倫理,形成高度的社會資本累積。這種文化結構,支撐了人力資本的快速成長與產業升級的社會基礎。

歷史偶然+制度韌性

蔣介石撤退至台灣是歷史的偶然,但台灣的經濟奇蹟卻是制度選擇的必然。地理封閉性提供了制度重建的空間,治理韌性保障了政策執行的穩定,國際定位創造了外援與技術移轉的機會,產業結構與人力資本則構成了成長的內在動能。若撤退至海南島,則上述條件將一一崩解,台灣模式難以複製,經濟奇蹟恐成泡影。

這場歷史分岔,不只是軍事避難的選擇,更是制度建構與經濟命運的分水嶺。台灣的成功並非蔣介石個人意志的勝利,而是地理、制度與國際環境交錯下的制度性成果。海南若成為基地,則可能陷入制度依附、地緣邊緣化與產業停滯的困境,無法形成自主的經濟成長路徑。

台灣的經濟奇蹟是制度韌性與地緣選擇的交錯成果。蔣介石撤退至台灣,意外地為制度重建提供了封閉空間,也讓台灣得以在冷戰格局中嵌入全球供應鏈。若撤退至海南,則制度建構將受限,國際定位模糊,產業升級困難,經濟成長路徑將全面改寫。

台灣奇蹟不是歷史的必然,而是制度建構的結果。這場歷史分岔提醒我們:制度才是命運的容器,地理只是起點,治理才是終點。在當代台灣面對全球供應鏈重組、地緣政治升溫與制度改革挑戰之際,回顧這段歷史分岔,不只是學術上的推演,更是制度反思的起點。台灣的成功並非不可逆,其制度優勢必須持續維護與深化。若我們忘記了制度建構的艱難與地理選擇的偶然,就可能在下一個歷史轉折中失去制度韌性的根基。

(作者係中信金融管理學院講座教授、台大經濟系名譽教授)

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  • 作者 林建甫
  • pages 56
  • 標題 蔣介石若撤退至海南,經濟奇蹟是否會發生?

2024年營利事業所得稅收通過平減物價後,較2023年要來得少,顯示通貨膨脹稅已侵蝕到企業的稅本。

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通貨膨脹與CPI

通貨膨脹(inflation)係指物價在某一時期內,連續地以相當幅度上漲造成等值貨幣購買力持續性下滑,消費者物價指數(CPI)在於衡量家庭購買消費性商品與服務的價格水準變動情形,主要作用在於:(1)衡量通貨膨脹下,整體社會民眾實質所得購買力。(2)作為公私部門調整薪資及合約價款參考。(3)作為調整稅負級距(所得稅、遺產及贈與稅、土地增值稅)的參考依據。通膨形成原因包括成本推升與需求拉動。

營業稅收並未出現逆轉

台灣財政部每年10月左右都會參考物價上漲程度,公布對下一納稅年度的所得稅免稅額、一般扣除額、特別扣除額,以及所得五個稅率級距,是否需要進行調高,以抵消通貨膨脹對納稅人造成的「稅級攀升」(bracket creep)效果,這是因為納稅人雖因加薪被推至更高的所得稅率級距,但由於通貨膨脹,可能造成其實質購買力不增反減。因此,如果將徵稅的起徵點調高,部分納稅人可能降至較低稅率級距,從而減少了通貨膨脹增加的租稅負擔。

台灣營業稅法規定,在境內銷售貨物或勞務及進口貨物,不論有無銷售額,均應按銷貨收入總額課徵5%加值型,或非加值型營業稅,並以每二個月為一期,於次期開始15日內,填具規定格式申報書,檢附退抵稅款及其他有關文件,向稽徵機關申報銷售額、應納或溢付營業稅額。如有應納營業稅額,需先向公庫繳納,連同繳納收據一併申報。營業人銷售貨物或勞務,依加值型及非加值型營業稅法第7條規定適用零稅率者,可申請以每月為1期,於次月15日前向稽徵機關申報銷售額、應納或溢付營業稅額。 

參考表一的台灣行政院主計總處資料可知,以2021年為基期100,2021-2025年累計平均消費者物價指數分別為100、102.95、105.51、107.81、110.07(截至2025年8月底)。

再根據表二的財政部統計資料分析,2021-2024年營業稅收分別為499,357,607千元(下同)、544,366,239、572,341,653、623,736,437,平減物價指數後,可知2021-2024年的營業稅收分別為499,357,607、528,767,594、542,452,519、578,551,560,顯示平減物價指數後,各年的營業稅收並未出現「逆轉現象」。主要是總額型營業稅是按銷貨金額課稅,加值型營業稅是以銷項稅額減進項稅額來納稅,企業不論賺錢還是賠售,都要繳納營業稅,因此不致因物價指數平減而發生逆轉現象。 

營所稅收出現逆轉

台灣所得稅法第11條第2項規定,營利事業是指公營、私營或公私合營,以營利為目的,具備營業牌號或場所之獨資、合夥、公司及其他組織方式之工、商、農、林、漁、牧、礦、冶等營利事業。營利事業所得稅是針對一家營利事業經營一整年後,所結算出來的獲利或所得,進行課稅的一種稅制,其稅基,亦即課稅所得額的計算方式是以全年度營業收入總額減除全年度各項成本費用與損失,加計非營業收益,減掉非營業費損及稅捐後的純益額作為所得額。由於企業可能出現營收增加,但並未獲利的情形,因此應進一步觀察,近年來物價上漲是否對營利事業所得稅造成逆轉?

表三顯示2021-2024年的營利事業所得稅收,分別為701,845,090、1,027,278,985、1,079,455,217與1,121,990,863,平減物價指數後,2021-2024年的營利事業所得稅收分別為701,845,090、997,842,627、1,023,083,325與1,001,257,042。弔詭的是,平減物價指數後,2024年的營利事業所得稅,較2023年營利事業所得稅少,顯示平減物價指數後,2023年與2024年的營所稅出現「逆轉現象」,亦即2024年平減物價指數後,整體企業實際獲利較2023年少,但2024年所繳營所稅卻較2023年多。另,表四顯示平減物價指數後,2023與2024年的個人所得稅並未出現「逆轉現象」。 

結語

綜上分析可知,企業在2024年繳納較2023年多的營利事業所得稅,主要是由於通膨所造成的企業稅負增加,因目前營利事業所得稅率是20%,不同於個人綜合所得稅共分五個稅率級距(5%-40%),政府可通過調高個人所得稅免稅額或扣除額減免金額,以減輕納稅人因通膨造成的租稅負擔。有鑑於通膨已嚴重侵蝕企業的稅本,建議比照個人綜合所得稅,逐年依物價指數決定是否調高免稅額與扣除額的模式,同意企業扣除因通膨所增加的通膨稅負擔,以維護納稅企業的權益與稅制的公平正義。

 (作者係廣東海洋大學台籍教授)

附加資訊

  • 作者 王有康
  • pages 54
  • 標題 營所稅應扣除通膨稅以符租稅公平

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)拋出「美台晶片五五分」,引發關注,也再次展現川普總統一貫的交易手法。隨著民進黨政府推動「脫中」政策,台灣半導體與科技產業早已展開一連串跨國布局,自2020年起台積電、日月光、聯電等,陸續宣布前往美國、馬來西亞與新加坡投資設廠,回應政府在地緣政治與供應鏈安全上的戰略目標。然而,這波晶片戰的背後,反映出台灣在中美對抗下的區域競合與政治操作,最終恐陷在「與美對分」與「脫中豪賭」之間付出慘痛代價。

賴清德政府上任後祭出「脫中入美」政策,川普緊接著掀起關稅戰,台積電等龍頭企業早已赴美、日、歐設廠,主要是為分散地緣風險來強化供應鏈,實際上是怕掛一漏萬。一方面,台商撤離中國的腳步加快,2016 年蔡英文政府上台後,就以強化半導體、提升供應鏈安全,來減少對中國大陸的依賴;另一方面,賴政府延續晶片外交的籌碼,完全無視美國關稅的實質衝擊、日本在合作名義下的技術剽竊爭議,以及歐洲政治與制度的潛在風險。台灣晶片發展加速撤離中國市場,導致自斷根基,也讓這場「脫中豪賭」的產業戰略,成為川普膽敢要求台灣晶片製造「與美對分」的根本底氣。  

晶片戰術的「脫中入美」

民進黨以「脫中入美」周旋於美中對抗,間接讓台灣科技製造業在美國立足,加入所謂「西方民主陣營」,成就「全球北方」的站隊姿態,目的是要與中國為首的「全球南方」形成對立。賴政府的對外政策核心定調為「倚美抗中」,忽略美國對台灣半導體的「長驅直入」,利用與大陸在政治、經濟及社會上的嚴重分歧,反而放任美國對台予取予求,凸顯賴政府在晶片戰術上的全面失效。 

美國川普政府伺機拋出「晶片關稅100%」策略,針對所有要進口美國的晶片與半導體業課徵高額關稅,唯有在美國設廠,或承諾將在當地投資的企業才可以豁免,為了強化美國半導體供應鏈的全面發展,透過這項策略,讓科技晶片得以「製造回流」。民進黨政府面對川普的關稅命令唯唯諾諾,不僅使對美交涉產生黑箱作業的疑慮,更受制於「向美靠攏」方針,反而成了台灣半導體產業的最大破口。台灣逐步脫離大陸市場,卻寧可赴美淪為「美積電」?科技產業最終被迫掏空,成為賴清德「脫中入美」的伴手禮。 

台日同盟無視「日竊技術」

台積電傳出2奈米的「技術洩密」震驚外界。根據報載,流入日本設備大廠東京威力科創(TEL),這是日本半導體國家隊Rapidus的重要股東,也讓外界對於產業主權與安全警戒產生疑慮。姑且不論是否真是「人為失誤」,除了顯示內部資訊管理產生危機,萬一真有內鬼剽竊2奈米機密技術,不幸導致關鍵技術流向日本,勢必成為Rapidus與JASM 重返晶片尖端的關鍵一步,台日同盟背後難道是對台灣半導體的蠶食鯨吞?

日本利用「台日半導體科技促進會」等機構,表面上迎合民進黨政府強化台日同盟路線,卻對晶片產業的戰略保護沒有因應措施,日本東京威力科創號稱已解僱涉案員工,真會不惜放棄國家利益而歸還技術嗎?相較於川普要求台積電赴美投資2000億美元,並以半導體關稅100%作為威脅,凸顯民進黨政府在「親美舔日」的科技戰略上,未加強資訊控管與防範技術風險,導致日本私下剽竊,外加美國公開掠奪,這些都正在逐步侵蝕台灣半導體的優勢,最終喪失產業安全自主權。民進黨以「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」自豪,恐怕將間接助長威力科創事件重演,賴政府在台日友好的催眠下捨近求遠,殊不知已陷入技術剽竊的陰謀論。 

想以新東向聯盟叩關歐洲

賴政府以「新東向聯盟」作為新的抗中戰略,要以台灣供應鏈設立「類台灣半導體科學園區」,去年由前經濟部長郭智輝公告,直指台積電在美國亞利桑那州設廠,也以捷克當地的區位條件作為考量。事實上,捷克基於與中國大陸的愛恨情仇,2013到2015 年間投資與併購的爭議四起。為了在亞太地區占有一席之地,捷克鎖定台灣也合乎其戰術,顯然是想在外交策略上,配合民進黨政府的新東向聯盟。

今年初,民進黨政府喊出打造「歐洲晶片三角」,要以德國為核心,延伸至波蘭與捷克,形成晶片三角,目前已在捷克設立「供應鏈韌性研究中心」(SCRC)、「先進晶片設計研究中心」(ACDRC),以及「晶創布拉格辦公室」(Prague Office),打造產學研合作。然而,台灣晶片產業在歐洲布局的過程,弱化歐洲的國家主義、重商主義、環保主義等因素,這些將成為台灣叩關「新東向聯盟」的程咬金。 

民進黨政府強力推動晶片產業的「脫中」政策,使得主要半導體與科技企業展開全球投資布局,自從2020年開始,包含台積電在美國亞利桑那州、日本熊本與歐洲德國等地陸續設廠與擴建,這些布局只是順應民進黨這場半導體的「脫中豪賭」。如今,美國獅子大開口「五五分」,民進黨政府仍在意識形態中飲鴆止渴,忽略了晶片外交的利弊得失,腦子只想著「抗中保台」,結局會如何,還真令人擔心。

(作者係台灣國際戰略學會副研究員)

 

附加資訊

  • 作者 蔡哲明
  • pages 52
  • 標題 台灣晶片「與美對分」還是「脫中豪賭」?