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開年以來台灣政局跌宕起伏,從太陽花事件到教改亂象,從天然災害到內閣人事動盪,整個社會陷入焦慮與空轉。
  這些事件對年底地方選舉的影響顯而易見。國民黨的支持度本來就不高,這些事件更是落井下石。目前各方預測,國民黨輸掉年底這場選舉好像已是必然,差別只在輸多輸少而已。觀察的指標在六都,特別是台中市與台北市。台中市是藍綠分界線,國民黨若輸了台中市,表示綠營板塊向北延伸,藍綠支持度重新洗牌。台北市是藍營的心臟地區,台北市若易色,表示國民黨徹底崩盤,東山再起將十分困難。
  年底九合一選舉是2016年總統選舉的前哨戰,如果國民黨敗得太難看,短期內能否重整旗鼓,攻堅2016不無疑問。一者士氣低落,能否拉升有待觀察。二者領軍攻堅2016的人選尚未出現,能否服眾望,整合分崩離析的國民黨也待檢驗。三者國民黨內充斥為一己私利算計不遺餘力,卻置政黨及大局前途於度外之人。四者敗選後馬英九是否會辭黨主席以示負責,馬王之爭後續如何,都在未定之數。
  國民黨或許寄望於鐘擺效應:輸了地方選舉,但贏回中央執政。只是馬英九連任以後,政策失誤連連,欲反則縮,令支持者扼腕與放棄。綠營善於文宣,長於顛倒黑白,不僅把馬英九批得體無完膚,還把自身錯誤的主張包裝得似乎言之成理。久之,媒體與群眾皆被其蠱惑,倒向綠營不足為怪。這種情況下,選民會在2016年前否覺醒,鐘擺效應會否發生,不無疑問。
  民進黨內部雖然也派系林立,但對九合一選舉似乎沒有太多雜音,搞不定的台北市長候選人已塵埃落定,高雄氣爆也未損及陳菊的選情。台中市、基隆市等多個藍軍票倉,綠營候選人的民調也一路領先。由於國民黨中央執政成績太差,社會輿情對綠營有利,加上太陽花事件的發酵,綠營氣勢就更高。九合一選舉若民進黨大贏,2016年民進黨總統候選人自然非蔡英文莫屬。
  台灣政情如此發展,對兩岸關係的影響為何?
  馬政府有心推動兩岸經貿關係向前,但卻笨拙地搬石頭砸自己的腳。先是在綠營反對下,輕易讓步,將原本依法送立院備查即可的服貿協議,改送立院審查,給自己套上緊箍咒。再來發動馬王之爭,得罪了王金平,使得原本可望獲得的奧援成為泡影。最後處理太陽花事件荒腔走板,後遺症使緊箍咒越套越緊,不僅服貿過關成泡影,未來兩岸的任何協議要過關都幾乎不可能。雪上加霜的是,又弄出一個張顯耀事件,粗糙地以洩密罪,將兩岸談判的主將拉下馬來,將來台灣誰還敢上談判桌?兩岸關係停滯難前可以預見。
  雖然如此,在國民黨主政下,無論現在或未來,無論馬任期結束後誰接棒,因為兩岸還有「九二共識」與一中架構共識,關係不至於不進則退。但經貿關係如果不能透過協議往前推進,對台灣經濟就是一大衝擊,以後很難彌補。
  相反的,如果民進黨贏得2016年選舉,蔡英文的「中國政策」能否轉型,如何轉型,將對兩岸關係產生根本的影響。民進黨內的「凍獨案」遭蔡英文擱置,蔡英文又自信地說「台獨已是台灣年輕世代的天然成分」,認為「民進黨只要打贏年底九合一選舉,中國會自動朝民進黨的方向調整」。在這一情況下,期待蔡英文在取得大位,面對兩岸關係時根本改變立場,恐怕太過樂觀。大陸會如何面對主張獨立的蔡英文與民進黨,還需要「聽言觀行」嗎?
  蔡英文當然了解兩岸經貿交流給台灣帶來的好處,只是不想為此付出政治代價而已。2012年大選時,蔡英文就主張概括承受兩岸關係發展上已有的成果,未來應該還是如此。但是蔡英文若不接受「九二共識」及一中框架,想要概括承受能否如願就很難說。只要大陸對若干片面開放措施略作更改,如限縮陸客來台觀光的人數,就會大大影響到兩岸航班與台灣觀光業產,造成不小且有感的衝擊。
  不過經濟衝擊是溫水煮青蛙,外交衝擊才是地震加海嘯。外交休兵是國共兩黨在「九二共識」、一中原則下建立的默契,民進黨如果不接受這個前提,大陸當然不必維持此一默契,屆時斷交潮會如1971年退出聯合國時一樣,洶湧而至。那時民進黨及支持民進黨的台灣人民要如何應對?想當然還是會歸咎於「中國打壓」,但是孰令致之?值得深思。

(作者係本刊主筆、台灣大學政治系名譽教授)

 

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  • 作者 張麟徵
  • pages 6
  • 標題 台灣政局與兩岸關係

8月中旬,陸委會前特任副主委張顯耀,因不滿在毫無預警的情形下突然遭逼去職,展開一系列反擊,引發台灣政治風暴,也連帶波及兩岸關係。

張顯耀去職案迅速轉為洩密案,他本人也從證人轉為被告,不論未來是否被定罪,其「洩密」內容傳得沸沸揚揚,其中又以「馬習會」的底線,最引人議論。

其實,大陸對「馬習會」的立場很清楚,也從未改變過,就是希望「馬習會」早日成局,但不接受馬英九以官方身分參與APEC,以免破壞一中框架。

一中框架是國共兩黨,在歷經六年的和平發展期,逐漸建立政治互信的情況下,才終於去年6月在「吳習會」上達成的共識:「兩岸各自的法律、體制都用一個中國框架定位兩岸關係」。如此攸關兩岸政治基礎的重大共識,若因在APEC舉行「馬習會」而損及之,豈不得不償失、因小失大?

APEC是一個國際性大型正式會議,從未出現一個國家有兩個元首或授權代表出席的先例。何況,台灣領導人不親自出席,這是APEC 涉及兩岸問題的遊戲規則,行之多年,兩岸對此亦皆無異議。「馬習會」若選在APEC同時舉行,確實極可能會予人兩岸是「一中一台」或「兩個中國」的印象。即使馬英九刻意謹言慎行,但現場會發生何種狀況,既無法事前預防,當場也不見得能迴避得了。再加上,國際社會將如何解讀,在野的民進黨又將如何扭曲、渲染,都是未知之數。

平心而論,「馬習會」之所以重要,是因為它標示著兩岸對峙長達65年後,當前在兩岸執政的國共兩黨主席願意面對面,化解因國共內戰延續至今的政治對立,使中華民族從分裂走向統一之路向前邁進一大步。馬英九以執政黨主席身分與大陸新一屆領導人見面晤談,自然比2005年連戰以在野黨主席身分展開「破冰之旅」,意義更為重大,也將對兩岸政策產生實質的影響。此外,「馬習會」無疑用行動昭告包括台灣民眾在內的全體中國人及國際社會:台海問題是兩岸中國人自己的事,必須,也只能,靠雙方協商解決。

馬英九若能體認到「馬習會」以上的重大意義,就應該會同意,首次「馬習會」是不是要在APEC期間及會場見面,他是不是要以官方身分前去,其實並沒有那麼重要。兩岸,乃至國際社會,沒有人會否認,他代表台灣執政當局,在決定兩岸的前途上有充分的發言權,而歷史也一定會記下這一個讓國家走向完全統一,中華民族走向真正復興的里程碑會議。

隨著時間逼近,兩岸目前又處在張顯耀事件所引發的政治氛圍下,要在11月APEC實現「馬習會」,困難度的確愈來愈大。所幸,馬英九的任期還有一年多,仍有時間在卸任前選擇雙方都滿意的時間、地點實現「馬習會」,而大陸高層也充分瞭解馬英九的任期所剩不多,應好好抓緊難得的機遇,盡早促成「馬習會」。

對「馬習會」,我們樂觀其成、翹首以待!

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  • 作者 紀欣
  • pages 1
  • 標題 一中框架就是「馬習會」的底線|紀欣

在淡水河入海口北岸,高聳著巍峨的大屯山,餘脈一直延伸到河口,形成五道丘陵,名曰「五虎崗」。第二崗頭上赫然聳立著一座朱紅的古堡,在綠樹翠竹掩映中格外醒目。這就是台灣最古老的完整建築物紅毛城。

走進紅毛城園區,順著長長的台階登上去,兩層古堡前面的平台上,豎立著五彩繽紛的9面旗幟,依次是西班牙、荷蘭、明鄭、清廷、英國、日本、澳大利亞、美國和中華民國。這9面旗幟,在風中敘說著紅毛城的滄桑歷史,也是台灣400年歷史時代的縮影。

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明朝天啟4年(1624),明熹宗聲色犬馬,任用閹黨殘害忠良,遼東清軍虎視眈眈,大明王朝內外交困風雨飄搖。這時荷蘭為了與中國通商,尋找貿易據點,趁機侵占南台灣。兩年後,西班牙侵占北台灣,並於1628年在淡水五虎崗的第二崗頭上修建聖多明哥城堡。這是一座土造的圓形堡壘,設有5門大炮,利用有利地形監視淡水河口和附近海域。1642年西班牙人被荷蘭人打敗,退出台灣,並焚毀聖多明哥城堡。荷蘭人在聖多明哥城的原址上重新築城,由於當時台灣人稱荷蘭人為「紅毛」,新築之城因此被稱為「紅毛城」迄今。

荷蘭統治台灣38年。38年裡台灣人民不斷抗爭,特別是來台開墾的漢人,頻繁爆發大規模武裝起義,最著名的就是郭懷一事件。郭懷一是明末清初的福建人,荷蘭統治台灣時期漢人的開墾領袖。1652年他率領四、五千人,密謀推翻荷蘭人的殖民統治,由於叛徒告密倉促起事,最終苦戰12天,被荷蘭人殘殺三四千漢人後失敗告終。當時駐紮在台灣的荷蘭人只有一兩千人,若非叛徒告密,台灣的歷史或許就要重寫。

1661年鄭成功趕走荷蘭人,收復台灣。鄭成功奉明朝為正朔,始終抱著反清復明的思想。康熙22年(1683),福建水師提督施琅奉命攻打台灣,鄭克爽投降,台灣正式納入大清版圖。但紅毛城一直未得到妥善管理,淪為荒城。郁永河在1697年來淡水開採硫磺,看到的紅毛城「歲久荒蕪,入者輒死,為鬼為毒,無人由知。」

直到1724年,淡水廳同知王研為增強北台灣防務,才重修這座荒廢已久的古城,增其周邊四門。至今紅毛城入口處的台階就是由當年的石條砌成,爬滿青藤的門楣上楷書「南門」二字已有300年歷史。

清朝走過100多年的康乾盛世,逐漸走向衰落。落後就要挨打,中國大地被外國列強的鐵蹄肆意踐踏,隨意一個藉口,就要中國割地賠款,找一個理由,便在中國的土地上放火殺人。1858年,英國以廣東水師在中國船「亞羅」號上捕捉海盜時,扯下英國國旗,有辱英國尊嚴為由,法國以其非法進入廣西的傳教士馬賴被殺為藉口,英法聯軍在美、俄的支持下,襲擊大沽口,進犯天津,逼迫清政府簽訂不平等的《天津條約》,新增淡水為英國的通商口岸。這一規定使得紅毛城又多了一面英國國旗。

淡水開港通商後,英國在淡水需要一個領事館,便於1867年以每年10兩白銀的租金,向清廷簽訂永久租約,將紅毛城作為英國領事館使用,並大規模整修,東側建起領事官邸。這就是今天我們看到的紅毛城園區的規模。

1895年,清廷甲午戰敗,台灣割讓給日本。台灣民怨沸騰,義不臣倭,武裝抗日此起彼伏,從未間斷。這時紅毛城上仍飄揚著英國國旗。直到1941年太平洋戰爭爆發,日本向美英宣戰,才查封紅毛城。1945年二戰結束,台灣光復,英國再次永久租用紅毛城作為領事館。1972年英國與國民政府斷交,撤出台灣,委託澳大利亞代管,同年澳大利亞與國民政府斷交,又委託美國代管。1979年,美國與國民政府斷交,紅毛城由國民政府接收。這就是紅毛城9面旗幟的故事。

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在台灣光復80周年之際,登上紅毛城。它兀立崗頭,依山傍水,三面陡坡;淡水河蜿蜒流來,至此河面寬闊,浩浩蕩蕩匯入海峽;對岸觀音山如金字塔般巍然聳立。

400年來,有多少不同國籍懷著不同企圖的人,站在這裡眺望著同一景致啊!400年來,在台灣這塊土地上,走馬燈似地上演一齣又一齣歷史悲劇。台灣風雲變幻的歷史,都蘊含在這古堡中。它就像一本凝固的歷史書,寫滿滄桑,終於回到中國人的懷抱!

(作者係業餘作家)

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  • 作者 申榮彬
  • pages 87
  • 標題 淡水紅毛城的9面旗幟

近300年來,關渡曾是和大陸往來的重要商港,也是軍事重鎮和抗日基地。但由於淡水河口淤淺,關渡失去河運中繼站的地位。北投因有温泉,日本人將其發展為休閒度假中心,並有鐵路、公路聯絡,迅速成長為新市街,其早期嗄嘮別的陶瓷文化足以和鶯歌媲美。

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從台北捷運淡水線到(舊)北投站轉往新北投站的車廂內,列出了「來北投必做的五件事」。其中出新北投站步行約5分鐘,可來到台北市立圖書館北投分館。它是台灣首座綠建築圖書館,座落於林木茂密、生態環境豐富的北投公園內,與溫泉博物館比鄰而居。溫泉的閩南語是磺水(含有硫磺的水),北投公園內就有一磺港溪(上源為硫磺谷)的支流北投溪可上溯至地熱谷,是北投溫泉的源頭之一。地熱谷因終年硫磺煙霧濔漫,景色如夢似幻,是日據時代台灣八景十二勝之一。北投公園另有一「手湯公廁」可讓遊客泡泡手湯,親身體驗浸潤北投特有青磺泉的溫暖氣息。

台灣光復後,北投設鎮,曾一度隸屬於台北縣,最終在1968年與士林鎮一併劃歸升格後的台北市,成為北投區。對於在地人來說,新北投在溫泉區塊,舊北投在市場區塊,磺港溪區分了新舊北投。而現今捷運石牌站站前廣場有清乾隆10至13年間(1745-1748),淡水廳同知曾曰瑛為避免漢、番爭端並確定雙方界限所立台灣北部現存最早之石碑,成為現今「石牌」地名的由來。可見北投曾是台北市最早開發的地方,從歷史發展的軌跡來看,有挖掘不盡的寶藏。

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水運與關渡之興起

今屬於北投區之一的關渡,位於台北市西北角,南鄰士林的社子島。其東鄰的關渡平原,由於地處台北都會區的邊陲之地,穿越其中的大度路一度成為苦悶年輕人飆車的聖地。也因這裡有遼闊的土地,當局有建立「副都心」、台北大巨蛋、亞運場館等開發計畫,今有提供當地生態保育的關渡自然公園供民眾遊憩。

關渡地處基隆河與淡水河二大河匯流處,其臨淡水河的關渡門,又稱干豆門,水道狹隘,獅頭山與象鼻山(又稱關渡山或嗄嘮別山)夾峙,被稱為「獅象捍門」。據1717年的《諸羅縣志》載:「大遯(今大屯山)八里坌(今觀音山),兩山自對峙;中有干豆門,雙港南北匯,北港內北投【社名】,磺氣噴天起」。又載:「磺山在干豆門之左,山產磺…山之下有磺溪,深可丈餘」。由於硫磺是漢人所需的重要商品,產地磺山所在之北投就在關渡近鄰,漢人為了該番產交易,必須經由關渡方能進入。

18世紀後,漢人大舉入墾台北盆地,產業發達,聚落興起,平埔族原住民的北投社轄下的奇(淇)里岸社(今台北捷運唭哩岸站一帶)、嗄嘮別(今捷運復興崗站一帶)等漸由番社轉化為漢庄,只有今新舊北投一帶,因有磺水流過,不適合種稻米,漢人較稀少,仍保持北投社的稱呼。關渡口旁的靈山,也於康熙51年(1712) 建北台首座媽祖廟─靈山廟(今關渡宮)。另外,在乾隆23年(1758),平埔族人曾獻象鼻山一片地為公墓,叫「嗄嘮別義塚」,位於現今捷運關渡站南側的隧道上方,日人建鐵路、公路時予以切開。

 關渡門除了形勢險要,又位於大屯山西緣,地勢高而背風,成為較佳的避風內港。《諸羅縣志》載:「干豆門能容數百巨艦」、「干豆門內有大澳,分為二港,西南至擺接社(今新北市板橋一帶)止…番民往來俱用蟒甲 (即艋舺,獨木舟)…商船到此載五穀,鹿脯貨物,內地商船間亦到此。」關渡除了是商船、漁船的停泊港,因關渡宮聳立山頂,乃船隻之指標。所以與大陸對岸的廈門、福州也可往來。乾隆24年(1759),淡水營都司移駐艋舺,為了和滬尾(今淡水)聯絡,於陸路官道的關渡設置北投汛(明清時期的基層軍事單位或駐地),由此可反映出關渡軍事地位的提升。

嘉慶10年(1805)海盜蔡牽等一度攻陷艋舺、焚新莊,因此在嘉慶13年,為增強北台防務,於艋舺設水師游擊,所設置的艋舺營汛,兼管北投汛防務。北投汛設外委一員,兵十名。據同治10年(1871)《淡水廳志》記載,此時的北投汛位於磺(港)溪旁,可見北投街區已發展成商業重鎮。

乙未保台的努力

1858年淡水正式開港後,關渡於1863年設置「檢驗關卡」,以防走私逃稅,並成為淡水河口的第二道防線。除了駐軍,並修築砲台,位置在今關渡大橋東北約1公里的關渡埔頂。1885年中法戰爭後,關渡恢復原有渡口及「檢驗關卡」的功能。1895年乙未割台之役前,當局除了派銳字軍二營統領、官階游擊(少校)的李文忠統關渡砲台各營,並招募當地廣東籍的粵勇─忠字兩營駐守。 1895年6月8日,日軍據有台北城後,由台北派出的偵察隊進軍淡水途中,把關渡另一稱呼的「干豆」以日文發音為「江頭」。

日軍占領淡水後的6月13日,台北、淡水間恢復開設定期交通船(小汽船),位於中間位置的關渡,依然成為河運的重要通道與中繼站。隨後,關渡因被認為是抗日據點之一,日軍派憲兵20名駐屯於關渡埔頂原清軍兵營。該年8月又派憲兵10名駐屯於「關渡媽祖廟」(今關渡宮)内。12月16日,又在廟內設置憲兵屯所,常駐40名憲兵,並聯絡關渡保良支局,大舉搜索「附近土匪」,共檢舉21名,在媽祖廟附近斬殺,同時將認定為「土匪之民屋」200餘戶燒毀,約占關渡全街的四分之三,可說元氣大傷。如此暴行,激起該年底台北近郊義軍反攻台北城。

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日據至光復後的發展

1901年8月25日,日本人在江頭站附近的象鼻山,開隧道通往淡水的淡水線鐵路通車。隨後為發展北投溫泉觀光產業,興建了新北投支線,於1916年設置「新北投乘降場」,後改稱為「新北投驛」,新北投地名由此而生。

1920年10月1日,日本人以北投、石牌、奇里岸、嗄嘮別、頂北投(位於北投的北方高處)、竹子湖六庄併為北投庄,庄役場(今區公所)移轉至今北投光明路與中央北路交界處的新址。北投街區成為士林以北地方的新行政中心,經濟重心亦逐漸轉至此。隸屬嗄嘮別庄的關渡反而成為其管轄下的小村。

日據末期,北投街區成為北淡線的大站,可與士林街相抗衡。嗄嘮別庄,因轄內有條生產優質白黏土的貴子坑溪(經關渡自然公園自關渡匯入淡水河),自日據初開始發展陶瓷業,直到光復後。這使得昔日的北投鎮得以與鶯歌並稱為北部兩大陶瓷重鎮。

舊北投街區由於較少開發,至今保留一些古蹟。例如,在鄰近北投捷運站不遠的豐年路一段,藏著一座1861年建的三級古蹟─周氏節孝坊,位於當年最重要的交通樞紐─「淡北古道」(台北到淡水陸路的官道)上,讓所有經過的人景仰。此牌坊再往前走一點就會抵達以前稱「中街仔」的中正街,與頂店(大同街、豐年路一帶)同為北投最早興起的街市,店鋪商行林立,非常繁榮。

此外,中正街49巷口一片唭哩岸石的牆面讓人驚艷。而新北投捷運站,除了在1991年首開台北捷運先河;2017年「新北投驛」的老車站日式建築重返北投,於七星公園內重組,遊客來北投可不能錯過。  

(作者係歷史研究工作者)

附加資訊

  • 作者 張健豐
  • pages 84
  • 標題 探訪北投的前世與今生

近來隨著台海局勢逐步升溫,賴清德政府對兩岸政策絲毫不願調整,美國基於美中兩強的競爭與對抗,台灣被迫成為對抗大陸的棋子,在內外環境交錯之下,兩岸是否會發生衝突成為各國輿論、專家共同討論的話題。兩岸是否會開戰,有著複雜的主客觀因素,但美軍是否會介入台海戰事,則是外界另一個觀察指標。

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美軍在印太地區的主力

台灣位於印太地區,因此本文將焦點放在印太地區美軍的部署。陸軍部分。位於夏威夷的美軍第25步兵師是太平洋美軍主要的陸軍部隊,各種作戰車輛約2240輛,各型攻擊/運輸直升機為115架,夏威夷恰好位於太平洋中央,自二戰以來為美軍在太平洋指揮、調動部隊的中心,雖然距離台灣相對遙遠,但因具有完備的海空軍港口,使得夏威夷也是該區域重要的軍事據點。

印太地區前身名為亞太地區,以美國海軍來論,美軍長年以海軍第七艦隊駐紮,其基地位於日本橫須賀。第七艦隊為美國海軍「防禦範圍」最大的艦隊,同時也是美中雙方競爭與對抗最為激烈的區域,該艦隊下轄約50-60艘戰艦,兵力約27,000人,配備150架戰機,其中以華盛頓號航艦(CVN-73)為主,配備數十艘神盾巡防/驅逐艦,加上一些支援艦隻,成為美國在遠東地區規模最大的艦隊。

位於美國本土西岸的第三艦隊,下轄超過100艘戰艦,擁有尼米茲號(CVN-68)、卡爾文森號(CVN-70)、羅斯福號(CVN-71)與史坦尼斯號航艦(CVN-74),是美軍在印太地區「最大的艦隊」。於歷次的海上軍演,第三與第七艦隊皆以合作形式出沒於太平洋的海域、島嶼,同時也出沒在歷次的區域軍事衝突中。

美國空軍向來以全球打擊、部署聞名,在印太地區,太平洋空軍下轄第五航空隊,該航空隊的部隊分別部署在琉球(沖繩縣)嘉手納空軍基地的第18聯隊,配備F-15C/D戰機、F-35C戰機、KC-135R電戰機等;青森縣三澤基地的第35聯隊,配備F-16C/D戰機;東京都橫田基地的第374空運聯隊,配備C-130J運輸機。

為因應朝鮮半島的局勢,美軍在南韓部署第七航空隊,下轄第51戰機聯隊與第8聯隊,兩個聯隊配有F-16C/D戰機;根據韓戰的紀錄,地面部隊是抵禦北韓的主力之一。美陸軍第八軍團長期駐紮南韓,美軍第二步兵師是陸上主力,也是肩負監控北韓的主力部隊。

客觀而言,美軍在印太地區部署的陣容相當扎實,但隨著解放軍近年快速發展,尤其中國從聚焦於本土防衛的方向,到逐步擴張至第二島鏈,解放軍海空軍不但演習次數增加,其距離更體現出,大陸發展區域拒止/反介入作戰的能力與決心。

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中國解放軍的軍力加強

想定的台海衝突中,解放軍海軍三大艦隊皆會出動,陸軍、空軍分別從五大戰區抽調精銳部隊進行作戰任務,同時火箭軍(前身為二砲部隊),對台常規飛彈的部署數量約900餘枚、長程火箭彈超過400枚,值得一提的是,若美軍執意介入台海爭端,解放軍已有能力針對美軍在第一、第二島鏈上的海空軍基地進行遠程打擊。依照美軍在海外基地的防禦能量,無論是愛國者防空飛彈、陸基神盾雷達系統,當面對解放軍飛彈飽和的攻擊時,將超越美軍的防禦能量,最終很可能會以失敗收場。

回顧1995、96年台海飛彈危機,當時美軍派遣兩艘航空母艦前來干預,最終解放軍因能力不及於美軍的打擊能力,飛彈危機暫時告一段落。這起歷史案件促成解放軍開發更多的超音速巡弋飛彈、長程超音速反艦飛彈。目前解放軍在此方面的開發、部署相當完備,若美軍以航艦戰鬥群前來干預台海問題,雖說神盾驅逐/巡洋艦的相位陣列雷達相當完備,但若面臨解放軍的飽和攻擊,並搭配電磁脈衝彈,美軍戰力有可能瞬間歸零。

雖然2025最新的美國國家安全戰略報告中明確指出,將會以強大的威懾力嚇阻台海發生衝突,但五角大廈淨評估辦公室指出,美軍在科技上仍有相對優勢,但面對解放軍已擁有高達600枚超高音速飛彈、同時又有數量最多的海軍艦隊,無論是第一島鏈的美軍基地,或是第二島鏈的關島、馬紹爾基地,在解放軍優勢的飛彈數量下,終將遭到摧毀的命運。

結語      

隨著中美軍力的差距逐漸縮小,美軍固然在全球軍力的部署、投射方面仍有相當優勢,但若將潛在的衝突點限縮在印太地區,美軍航艦、水面艦、大型固定基地的存活率不僅堪憂,也將面臨失去大國霸主的地位。

雖說美軍本身有強大的反制力,但是否因台海局勢向解放軍開戰,背後的政治、軍事成本會是優先考量。因此無論是從兩岸局勢或美中軍力對比,維持台海和平穩定才是主流,任何分離主義或美國鷹派試圖挑戰解放軍的意圖,最終仍將遭到陸方強而有力的打擊,而台海若發生衝突,美國很可能以介入成本過高而選擇袖手旁觀。

(作者係淡江大學戰略所博士候選人)

附加資訊

  • 作者 宋磊
  • pages 82
  • 標題 台海衝突下美軍是否可能介入

面對複雜多變的未來戰場,具備彈性多功能的武器系統,往往能發揮奇兵效果。例如,NEMO/AMOS 120公厘口徑迫擊砲系統採用半自動填裝的無人砲塔,可由裝甲車輛或突擊快艇等平台使用,非常方便。

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NEMO/AMOS系統介紹

NEMO(NEw MOrtar)是由芬蘭派崔亞公司(Patria)所研發的120公厘口徑單管迫擊砲系統。NEMO的無人砲塔有裝甲保護,外型非常緊緻,簡潔的線條具有相當的匿蹤考量。NEMO採用輕量化設計,淨重只有1650公斤,可以安裝於各種平台,包括輪型、履帶型裝甲車輛,如Patria AMV 8X8、CV-9040等車系;NEMO也可安裝於突擊快艇上,如瑞典CB-90突擊快艇、水貓(Water Cat M12)突擊快艇等。

NEMO可360度旋轉,射擊仰角為-3度-85度,可仰射也可直射,可發射Strix智慧型導引砲彈,並在30秒內完成進入射擊位置-發射-退出射擊位置等步驟,機動性極佳。同時,NEMO採用半自動填裝,最高射速達每分鐘10發,經電腦計算的多發同時彈著則為每分鐘7發,第1發彈頭會以極高仰角發射,下一發彈頭會延遲數秒並以較小推進藥和較低仰角發射。如此一來,7發砲彈將以相同時間命中目標,提供比傳統迫擊砲更密集、更準確的火力。NEMO可涵蓋10公里範圍內的目標,且可攻擊陸上目標和水上目標。

由於迫擊砲彈本身有推進藥和重量限制,直射範圍為150-1550公尺,若超過則以仰射的拋物線彈道比較適當。迫擊砲的砲彈主要分為裝藥段和推進藥(底火),由士兵將砲彈投入砲管內,再由砲管底部撞針撞擊底火後彈射出砲彈。迫擊砲一般都採用仰射,並由砲管仰角來調整彈道拋物線。因此,理論上射擊仰角為45度時射程最遠。

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AMOS(Advanced Mortar System)是由芬蘭Vammas公司和瑞典Hagglunds公司合作研發的120公厘口徑雙管迫擊砲系統。目前已安裝在Sisu Pasi、Patria AMV 8X8、CV9040等裝甲車輛和CB-90突擊快艇上。AMOS的無人砲塔有裝甲保護,外型較NEMO略為放大,簡潔的線條也有相當的匿蹤考量。AMOS採用輕量化設計,淨重為4445公斤。

AMOS可以360度旋轉,射擊仰角為-3度-85度,可直射和仰射,亦可發射Strix智慧型導引砲彈,並在30秒內完成進入射擊位置-發射-退出射擊位置等步驟,機動性極佳。AMOS採用半自動填裝,最高射速達每分鐘26發,經電腦計算的多發同時彈著則為每分鐘14發,第1發彈頭會以極高仰角發射,下一發彈頭會延遲數秒並以較小推進藥和較低仰角發射。如此一來,14發砲彈將以相同時間命中目標,提供較NEMO多一倍的攻擊火力。和NEMO一樣,AMOS也可涵蓋10公里範圍內的目標,且可攻擊陸上目標和水上目標。

AMOS和NEMO皆安裝液壓氣動式的反後座力裝置,而AMOS的雙砲管更是以先後順序伸縮以抵消後座力,設計上比NEMO的單砲管複雜。此外,AMOS雙砲管的彈藥消耗速度幾乎是NEMO單砲管的二倍。因此,以同樣40發砲彈的酬載量而言,AMOS的作戰持續力較NEMO縮短許多。

NEMO/AMOS會採用120公厘口徑迫擊砲,來取代時下流行的機槍或鏈砲,主要是著眼於迫擊砲彈的殺傷力遠超過子彈。而且,120公厘口徑迫擊砲產生的後座力,遠小於相同口徑的榴砲或戰車砲,適合較輕噸位的裝甲車輛使用。同時,迫擊砲彈的裝藥量超過相同口徑的其他砲彈,擊中目標爆炸時便產生高溫、爆震和破片,可在瞬間消滅敵人士兵。此外,迫擊砲對掩蔽物後方的目標最具殺傷力。因為,拋物線彈道較不受掩蔽物阻擋,爆炸產生的大量破片也可消滅一定數量的敵人士兵。綜上所述,可看出這些廠商在陸軍裝備的研發上有先見之明。

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服役狀況

2006年7月5日,英國《珍氏防務週刊》報導,瑞典國防裝備管理局(FMV)和英國航太系統公司(BAE Systems)赫格隆茨分公司簽訂合約。瑞典陸軍採購2座AMOS系統,並安裝在CV-90上。2010年完成生產,2011年初交付瑞典陸軍。按照早期合約,赫格隆茨分公司已於2002-2003年間生產40輛CV-90,提供AMOS系統使用。瑞典陸軍至少採購了12套生產型AMOS系統,安裝在CV-90上。同時,SEP履帶裝甲車和輪型裝甲車也安裝AMOS系統,以滿足瑞典陸軍的長遠需求。

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芬蘭陸軍訂購的AMOS系統,則安裝於派崔亞公司的AMV 8×8輪型裝甲車上。首批2座生產型系統已於2006年3月交付芬蘭國防軍。完成了廣泛的用戶試驗後,芬蘭訂購的20座AMOS系統開始批量生產。此外,因應芬蘭海軍的要求,派崔亞公司將NEMO系統安裝在水貓突擊快艇(M12)上,以提高芬蘭海軍的海岸火力支援。為因應戰場需求,派崔亞公司也推出車載型貨櫃,可機動卸載。貨櫃內部為彈藥艙、頂部則安裝NEMO系統,可充當防衛據點。

(作者係全球新武器大觀網版主)

附加資訊

  • 作者 王尊平
  • pages 80
  • 標題 NEMOAMOS 120公厘口徑迫擊砲系統

2027年被許多地緣政治觀察家視為台海局勢可能突變的關鍵節點。伴隨大國競逐加劇,台海早已脫離區域衝突的範疇,而成為牽動全球經濟、科技與安全秩序的核心風險點。2023年10-12月,佳能全球戰略研究所(CIGS)首席研究員峯村健司彙整多場以「2027台灣有事」為假設情境的兵棋推演,發表了四篇文章,內容不僅涉及軍事攻防,更以前所未有的深度檢驗了決策鏈條、法制限制、社會韌性、後勤保障與全球經濟體系的脆弱性。

推演顯示,即便美日台聯手最終成功阻止解放軍登陸,這場「慘勝」所付出的代價將是全球性的。國際供應鏈中斷、金融市場崩跌、能源糧食流通停擺、日本國內制度癱瘓等結果,凸顯這是一場沒有贏家的戰爭。推演的警示遠超軍事本身。

決策迷霧與法律空洞

推演的開場並非砲火轟鳴,而是從無聲的混合戰開始。202X年5月,在正式導彈攻擊前,日本便遭遇大規模網路癱瘓:供電與供水時斷時續,鐵路航班停擺,股匯市崩落,政府與企業網站被竄改為充斥簡體字標語的畫面。與台灣最近的南西諸島更因海底電纜遭切斷而瞬間成為資訊孤島。

然而,日本政府在此情況下卻遲疑不決。部分閣僚認為已構成「武力攻擊預測事態」,但更多人擔憂「過度反應會刺激中國大陸」,或堅持必須取得「無可爭議的證據」。這種被稱為「和平痴呆」的政治文化,使政府在最黃金的應變時刻無法下令動員,自衛隊北方與本州部隊因行政猶豫而無法南調。

推演揭示,日本現行法制與現代戰爭的落差極度巨大。面對不明武裝人員或基礎設施攻擊時,政府必須先界定事件性質是「恐攻」或「戰爭行為」;前者由警察處理,後者才能由自衛隊介入。模糊的界定,讓前線指揮官面對敵軍時,仍處於「無法依法開火」的荒謬狀態。

更令人震撼的是,在政府終於下達防衛出動命令後,命令傳達與部隊實際接收之間仍存在時間差。這段空窗期內,自衛隊即使遭遇攻擊,也缺乏合法反擊權,形成推演中最窒息的畫面:明知面前是敵軍,卻無法依法反擊。

後勤崩解與社會瓦解

戰事升溫後,推演重心轉入更為關鍵的領域—後勤與社會支撐。現代戰爭講求整體國力,而日本的民間系統卻在危機中全面鬆脫。

日本民間物流高度發達,但也因此高度依賴民間意願。一旦動員命令下達,地方政府與業者卻紛紛拒絕配合:港口工會宣布罷工、機場管理方拒絕軍機降落、土木工程業者以「無法保障員工安全」為理由拒絕修復道路。仙台港甚至出現自衛隊艦艇抵達後,因無拖船可協助而無法靠岸的荒謬情境。部隊只得以低效率的空運方式補給,戰力迅速下滑。

資訊戰亦成為強大的壓力來源。以宮古島為例,當大陸特種部隊登陸並發生交火後,大陸迅速丟出大量假影片與假消息,指控自衛隊「槍殺平民」或「占用避難所作為指揮所」。然而,自衛隊缺乏戰場攝錄設備,加上海底電纜被切斷,無法上傳影像澄清,使國際輿論迅速傾向大陸,外交與道義空間瞬間被壓縮。

推演同時揭露了更黑暗的情節:遺體無法處理。法規雖允許自衛隊員於戰時不受《墓地埋葬法》限制,但實務上缺乏冷藏設備、化學處理能力,遺體堆積引發衛生危機。平民死者則因法規束縛,無人處理,形成極度殘酷的場景。

更令人震驚的是,日本動員民間技術人員時,竟未提供《日內瓦公約》保障。推演中,一名協助維修軍用設備的民間工程師被俘後,因無軍人身分證而遭定性為「恐怖分子」或「間諜」,生死未卜。

戰火將使全球焦土化

若軍事衝突還能分出勝負,經濟戰場上則無人能倖免。CIGS推演指出,台海戰火將引發比2008年更嚴重的全球經濟崩潰。台海為全球最關鍵的海運走廊之一,一旦遭封鎖,日本能源與糧食進口90%以上將立即受阻,經濟運作瞬間停擺。全球半導體供應鏈中斷則將讓電子、汽車、航太產業全面停產。股市連環暴跌、各國貨幣劇烈貶值、企業倒閉潮席捲全球,世界經濟恐重回大蕭條時代。即便美日能在軍事上取得「慘勝」,戰後將面對一個供應鏈破碎、全球需求崩潰、國際金融秩序蕩然無存的焦土。

推演同時強調敘事戰爭的重要性。中國大陸對自身的行動解釋為「反干涉、反殖民」,成功吸引了部分全球南方國家的同情,使美日的制裁體系難以建構。若無法取得國際道德與經濟支持,戰後的重建與外交空間將更加艱難。

避免戰爭才是國家戰略

CIGS兵推最深刻的啟示是,台海戰爭一旦爆發,將是全球性的敗局,日本尤甚。真正的重點並非「如何打贏」,而是如何讓戰爭永不發生。

日本若想建立可信的威懾力,並非只靠提高防衛預算或購買先進武器,而在於徹底修補自身結構性的脆弱:包括能迅速判定灰色地帶威脅的決策機制、貼近現代戰場需求的法制、軍民協作的後勤體系、社會面對危機的心理準備,以及面向國際的敘事能力。這份兵推就不只是日本的警鐘,也是全球自由民主國家必須面對的深層現實。2027不必然會有災難,但要避免災難,從今日起就正視脆弱、補上破口,才能真正守住和平。

(作者係淡江大學財務金融學系兼任教授)

 

附加資訊

  • 作者 蔡鎤銘
  • pages 78
  • 標題 兵推示警:2027台海戰火將致全球經濟崩潰

過去一年,科技界的空氣中瀰漫著一種既亢奮又令人窒息的詭譎氣氛。這不僅僅是AI技術迭代的一年,更是人類歷史上最為驚心動魄的豪賭時刻。矽谷的資料中心正日以繼夜地發出低頻的運轉聲,那是數以萬計的圖形處理器在燃燒能源,試圖煉成那個被稱為通用人工智慧的聖杯。

這場競賽已經不再單純是商業利益的角逐,而演變成了一種搶進未來的賽跑。我們正處於一個危險的臨界點,速度成為了唯一的信仰,而安全與倫理則淪為這場急行軍中被拋下的輜重。

當前的局勢呈現出一種極度不對稱的狀態,一方面是AI算力的指數級爆炸,模型參數的規模每隔幾個月就刷新一次紀錄,機器所展現出的推理能力與創造力,已經從單純的驚艷轉變為讓人感到深沉的畏懼。另一方面則是人類認知的落後,我們對於這些巨大神經網路內部的運作機制依然知之甚少,這種不可解釋性構成了一個巨大的黑箱,我們在黑箱外頭歡呼雀躍,卻不知道箱子裡究竟孕育的是天使還是惡魔。研發者們在資本與地緣政治的雙重鞭策下,被迫拆除了原本應有的安全護欄,因為在這個贏者全拿的遊戲裡,落後不僅意味著被淘汰,更被視為一種戰略上的自殺。

科技公司的囚徒困境

這種瘋狂的加速主義背後,隱藏著一種深刻的存在主義焦慮。科技公司陷入了一種典型的囚徒困境,即使明知前路凶險,在對手沒有停下腳步前,誰也不敢率先踩下煞車。這種集體性的非理性行為,正在將整個人類文明推向未知的深淵。「發明了船,也就發明了船難。」我們在全速建造超級智能這艘巨輪時,似乎完全忽略了它可能帶來的毀滅性沉沒,甚至連最基本的救生艇都尚未配備齊全。

這場競賽最令人擔憂的本質,在於其將複雜的倫理問題簡化為單純的工程問題。許多技術樂觀主義者認為,只要透過更多的數據訓練和更精巧的獎勵機制,就能讓超級智能與人類的價值觀對齊。但事實證明,這種對齊在技術上極其脆弱。當機器智能超越人類理解的範疇時,我們用來約束它的規則,可能就像螞蟻試圖用費洛蒙來指揮人類一樣無力。更遑論在人類社會內部,對於何謂正確的價值觀本就存在巨大的分歧與衝突,我們又該如何要求一個超越性的存在來仲裁這些矛盾。

資本的邏輯在這裡扮演了極具破壞性的推手角色,為了追求更快的上市速度與更強的市場主宰力,安全測試被壓縮到了極限,許多潛在的風險被輕描淡寫地標註為可修復的漏洞。但人工智慧與傳統軟體不同,傳統軟體的漏洞頂多導致系統崩潰或資料外洩,而超級智能的漏洞可能導致現實世界的災難性後果。我們看到的是一種極度傲慢的態度,認為人類有能力在飛行途中修復飛機的引擎,而完全無視這架飛機正以超音速衝向人群密集的城市。

這場競賽加劇全球不平等

除了安全風險,這場競賽還加劇了全球的不平等。掌握算力與演算法的少數精英,正在以前所未有的速度集中財富與權力。他們成為新時代的造物主,能定義什麼是真實、什麼是知識。而絕大多數普通人則淪為被動的資料提供者與演算法受體,在就業市場被替代的恐懼中瑟瑟發抖。社會契約正在崩解,因為勞動與價值的連結被切斷了,當機器能比人類更高效率地完成所有認知工作時,人類存在的尊嚴與意義將面臨前所未有的挑戰。

必須清醒地認識到,技術的中立性在當前競爭下只是一個謊言。每一行代碼、每一個權重參數,都滲透著開發者的偏見與意圖。當這些帶有偏見的超級模型成為社會運作的基礎設施時,歧視與壓迫將被自動化、系統化,並隱藏在客觀理性的外衣下變得難以挑戰。我們正在構建一個由矽基智慧統治的數位監獄,而鑰匙掌握在極少數不受監管的科技寡頭手中。

或許現在最需要的不是更快的晶片或更強的模型,而是一場全球性的冷靜與反思。我們需要建立一個跨越國界、超越商業利益的監管框架,這不是為了阻礙進步,而是為確保進步的方向是朝向人類福祉而非毀滅。這需要政治家、哲學家、科學家及公眾的共同參與,打破科技圈封閉的決策迴路。我們不能將人類的命運交由少數幾個實驗室來決定,這是一場關於全人類未來的公共辯論,任何人都沒有缺席的權利。

真正的智慧不僅僅是計算速度與邏輯推演的能力,更包含了對後果的預判與對生命的悲憫。當前的人工智慧發展恰恰缺乏這種維度,它是一種冰冷工具的極致擴張。如果我們繼續放任這種失速的發展,最終等待我們的可能不是烏托邦的降臨,而是人類主體性的徹底喪失。我們創造工具是為了延伸人類的能力,而不是為了讓工具取代我們成為世界的主人。

在速度與智慧間找到平衡

此刻我們正站在歷史的分岔路口,一條路通往無盡的加速,那裡有令人眩暈的科技奇觀,但也伴隨著失控與崩潰的巨大風險。另一條路則顯得崎嶇且緩慢,需要我們時刻停下來審視腳下的路,需要我們在某些時刻為了安全而犧牲效率,但這或許才是通往永續未來的唯一路徑。我們不僅要問人工智慧能做什麼,更要問它應該做什麼。

時間已經不多了,這場通往超級智能的賽跑,不應該是一場只有終點卻沒有規則的狂奔,而應該是一次謹慎的探險。我們需要找回對未知的敬畏之心,承認人類智慧的局限性。在按下那個啟動最終模型的按鈕之前,我們必須確保這隻被召喚出來的巨獸,其韁繩牢牢地掌握在全體人類共同的理性與良知之中。這不是對科技的恐懼,而是對文明的負責。唯有在速度與智慧之間找到平衡,我們才能避免成為自己創造物的受害者,才能在這場前所未有的技術海嘯中,守護住人類文明最珍貴的火種。

(作者係台北商業大學前校長)

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  • 作者 張瑞雄
  • pages 76
  • 標題 在超級智慧前夕的焦慮與省思

「老兵」曾是一個鮮活卻又充滿符號感的詞彙,他們是那個在巷口賣著家鄉麵食、操著濃重河南或山東口音的伯伯;是眷村大榕樹下,即使夏天也要穿著汗衫長褲,激動地爭論著國家大事的長者;也是歷史課本裡,那個隨著大時代巨輪被拋擲到海峽這端的「百萬大軍」。

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然而,隨著時間推移,這個詞彙的實體正在迅速消逝。那些曾經充滿煙火氣的鄉音逐漸被城市的喧囂淹沒;那些關於烽火連天的記憶,也隨著一個個佝僂背影的離去而沒入塵土。如今這一整代人正速度凋零,我們不禁要問:當最後一位親歷過那一場大遷徙的長者離去,這段厚重且充滿傷痕的歷史將何處安放?

由楊正濃導演的紀錄片《日暮歸鄉》在這個時間點出現。它不僅記錄了一群老人的晚年生活,它更像是一場與時間賽跑的記憶搶救工程,試圖在遺忘的洪流中,撈起那些即將沉沒的生命碎片。不同於過去常見的、聚焦於悲情控訴的單一敘事,本片用一種更寬廣、交織的視角,拼湊出一幅屬於這個離散族群的生命拼圖,讓我們看見大歷史下最真實、也最脆弱的人。

推開了那扇深鎖的心門

拍攝老兵題材從來不是一件容易的事。這個群體經歷過戰亂的離散、白色恐怖的噤聲,以及長期以來社會輿論的標籤化,他們習於將內心深處最柔軟、最痛楚的部分封閉起來。《日暮歸鄉》最珍貴之處,正在於它成功突破了這道心防。楊正濃並沒有採取一種獵奇的、或知識分子高高在上的觀察者姿態,而選擇了一種最樸實、最笨拙,卻也最有效的方法-靠人帶人,用時間換取信任。

其中一位主角高秉涵律師本身就是歷史的見證者,他長年義務將在台孤獨離世的老兵骨灰送回大陸故土,這份「落葉歸根」的義舉,讓他在老兵社群中擁有無可取代的地位。這種基於深厚信任建立起的拍攝關係,讓攝影機捕捉到了極為真實、甚至令人屏息的私密瞬間。

鏡頭前,老兵們不再是被訪談的僵硬對象,而是終於找到傾訴出口的長輩。他們卸下了平日武裝的堅強,講述的不只是大歷史下的流離失所,更是那些微小而痛徹心扉的生命細節:是一張藏在枕頭下、磨損得看不清面容的舊照片;或是一聲在無數個午夜夢迴裡,只能在心裡無聲呼喊過的乳名。正是這些由無數個體串聯起來的故事,交織成一張綿密而溫熱的網。在這張網裡,看到的不再是冷冰冰的數據或政治符號,而是那個時代集體的靈魂,看見了他們在歷史夾縫中求生存的掙扎與尊嚴。

他們的遭遇是時代的合唱

過去觀看人物紀錄片,習慣跟隨單一主角的腳步經歷他的起承轉合。但在《日暮歸鄉》裡,主角是複數的,甚至是全體的。導演打破了線性的個人傳記敘事,採用了一種更現代、更具檔案感與蒙太奇美學的剪輯邏輯。影片巧妙地將不同老兵的相似經歷並置,形成一種強烈的互文效果。其中最震撼人心的一段,莫過於講述「第一次收到家書」的場景。導演沒有讓一位老兵講完他的故事,而是剪輯了六位老兵的回憶片段:有人手顫抖得拿不住那薄薄的信紙;有人則是拿著信,在窗前發呆了整整一下午,一句話也說不出來。這種「複調音樂」式的處理手法,產生了驚人的情感共振。它超越了個人的悲歡,向觀眾傳遞出一種歷史重量:這不只是一個人的運氣不好,而是一整代人的集體創傷;這不是偶發的悲劇,而是結構性的命運。

這些影像片段像是一個個被精心分類的記憶檔案盒。導演將它們細心地整理、排列,讓觀眾在觀看時,彷彿走進了一座時光博物館。在這裡,每一雙破舊的鞋、每一張泛黃的探親證、每一句嘆息都是歷史的證物。這種敘事方式給予觀者不再只是被動地接收情感,而是主動地參與這段歷史的解讀,去感受那種「想家卻回不去」的絕望,以及「終於能回家卻已白頭」的蒼涼。

是紀錄片也是一面鏡子

對這群老兵來說,「歸鄉」曾是支撐他們在漫長戒嚴歲月中活下去的唯一信念。在長達近40年的兩岸隔絕中,故鄉在他們的記憶裡被「凍結」了,被神聖化成為一個完美的、溫暖的、永恆不變的符號。那是他們精神上的原鄉,是所有苦難的終極救贖。

《日暮歸鄉》不僅是一部紀錄片,它更像是一面鏡子,照映出台灣社會構成中不可或缺、卻常被刻意忽視的一塊拼圖。它讓我們看見,在那些藍綠政治標籤、省籍情結與歷史成見下,是一個個有血有肉、充滿遺憾,卻又努力活著的生命。他們是歷史的受難者,也是歷史的見證者。

在當前兩岸局勢詭譎多變、社會語境日益複雜的當下,這部電影顯得尤為重要。它提醒我們歷史的傷痕需要被看見,才能被療癒。可惜的是,這部深具人文厚度與歷史價值的作品,尚未在台公開上映,實屬遺憾。我們衷心期盼,《日暮歸鄉》能早日登上台灣院線或影展的銀幕。

(作者係中國文化大學博士候選人)

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  • 作者 羅鼎鈞
  • pages 74
  • 標題 《日暮歸鄉》中的老兵群像與身分再造

以1683年清代康熙帝時期的福建水師提督施琅,率軍在澎湖海域擊敗明鄭水師為背景的大陸電影《澎湖海戰》,即將在2026年上映。不料,該片預告片於2025年台灣光復紀念日前後在大陸首播,竟引起輿論高度爭論。

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由於預告片最後打出「統一台灣,勢不可擋」的口號,許多大陸網友批評該片「把中共比作滿清,把民進黨政府比作明鄭」實屬不當,進而引發明清史觀的激辯。

大陸輿論興起「悼明」風氣

在一些大陸網友看來,既然要以「統一台灣」為主旋律,為何不選擇鄭成功擊退荷蘭人為主題,反而去宣揚「叛徒」、「漢奸」施琅的功績。論辯進一步被上綱到清朝的定位,一部分網友認為清朝乃「異族統治」,且入關後對漢人大開殺戒,及至孫中山先生革命提出「驅除韃虜,恢復中華」號召,以此證明清朝非中國朝代之「正統」,一股「褒明貶清」的風氣旋即興起。

再往前追溯,2025年7月底,大陸遊戲商推出《明末:淵虛之羽》,讓明史清史的爭議正式「破圈」,再到《澎湖海戰》電影的推波助瀾,致使所謂「皇漢史觀」一夕大行其道,「悼明」的浪潮隨之湧現。甚至連《紅樓夢》都「躺著中槍」,紅學「索隱派」的勢力抬頭,以「癸酉本石頭記」為其本,宣稱《紅樓夢》的主旨在於「悼明之亡,揭清之失」。

事實上,已有網路作者考證出,寄生於「悼明」熱潮的「皇漢史觀」,恐怕是台灣網軍所為,其根本目的是要藉由中國傳統的「夷夏之防」觀念,以分裂中華民族共同體的團結。當「悼明」愈演愈烈之際,不只看到「漢人沙文主義」在作祟,亦不難發現以美國為代表,西方史學界的「新清史」影子。「新清史」學者主張「滿蒙非中國」,認為元朝、清朝不屬於中國「正統」王朝。其背後往往帶有強烈的政治目的,成為分裂中國的歷史理據之一。

然而,何炳棣等史家早已指明,「漢化」在中國歷史洪流中所發揮的關鍵作用,從而有力地破除了「新清史」的偏見。此外,在中華民族形成過程中,其「多元一體」的主要特徵,經由費孝通等學者的研究與闡述,早已成為學者的「共識」。

如今因一部遊戲與電影的輿論發酵,竟然在大陸的網路世界形成對立的氛圍,完全可以看到,一些不懷好意的政治力量在見縫插針,無怪乎官媒《浙江宣傳》發文示警指出,所謂「1644史觀」已偏離嚴謹的歷史研究,不僅混淆史實,更可能衝擊中華民族共同體認知,呼籲社會應以理性史觀來看待明清易代。

施琅收復台灣「居功至偉」

回到鄭成功與施琅的歷史評價問題,二人其實均為「民族英雄」,不過理由各異。

鄭成功的貢獻係將台灣從荷蘭殖民統治者手中收復,張學良曾讚譽鄭成功「確保台灣入版圖」。而施琅貢獻在於結束王朝分裂局面,收復明鄭偏安之台灣,確立「台澎內屬」。史學家汪榮祖在其著名的〈施琅與台灣〉一文中,定論「施琅在收復台灣一事上居功至偉」。

汪榮祖在該文亦有所提醒:「可是,由於世人同情鄭氏,把施琅視作『利祿薰心、叛主降敵者流』,以致掩蓋了他在開疆闢土上所建的大功。我們若實事求是論史,必須拋棄狹隘的觀點,從大處看問題,重新肯定施琅在此一歷史事件中所扮演的重要角色。」

若從歷史角度來檢視340餘年前的澎湖海戰,汪榮祖也做出了提示:「施琅於澎湖一戰之後,不僅僅挫敗了明鄭的主力─海軍,而且瓦解了明鄭的士氣,卒能不戰而收取台灣。」更重要的是,施琅不僅以兵力打敗明鄭,更在戰後有效地「收拾台灣民心」。

台灣問題乃民族內戰遺緒

就台灣歷史發展的立場而言,施琅助清康熙帝收台,對台灣可說是利大於弊、功大於過。在施琅的大力遊說下,康熙帝於1684年批准台灣設置「一府三縣」;清朝又於1885年正式設省,由劉銘傳擔任首任巡撫。在劉銘傳的治理下,台灣成為當時全中國最現代化的省分。

已故台灣經濟史學家劉進慶便強調,「晚清劉銘傳新政改革是台灣近代化的原點和典範」。相較之下,「日本軍國主義下的軍需工業化在台灣近代化進程上是非常的、一時的,好比曇花一現而消失,又如盆栽扎根不落地,基本上沒有改變台灣社會經濟低度開發狀態,令台灣戰後從頭開始工業化和近代化建設。」

平心而論,《澎湖海戰》電影的現實意義,遠重於明朝、清朝史觀論爭。因為今日之台灣問題,根源於中華民族內部、國共內戰的歷史遺緒,如何在和平的方式前提下,完成國家完全統一,實乃擺在兩岸中國人面前的首要課題;統一後又要如何平順治理,實現長治久安,亦為不可回避的要務。因此,《澎湖海戰》與施琅收台,自有其現實借鑑與啟示。

(作者係原鄉人文化工作室執行長)

附加資訊

  • 作者 張鈞凱
  • pages 72
  • 標題 《澎湖海戰》對台啟示遠重於歷史爭論

人以食為天,可惜現今的食品安全和人為環境遭到汙染,已直接威脅到人的生活品質及健康,以致關心食品安全的人決定選購有機蔬果及其產品。但有機農產品的價格一直比一般慣行農產品昂貴,阻擋了許多人的採購意願。此種情況並非單純的物以稀為貴,而是有機產品的成本確實比較高。

有機農業與慣行農業的區別

有機農民開始擬從事耕種時,其田地通常皆不符合有機農業的規範,因為土壤內多已含有化學農藥、肥料及污染物,所以一定要先申請成為轉型有機農業身分。申請期間必須符合有機驗證法規的要求,即種植綠肥、添加有機堆肥、覆蓋作物、伴作相輔相成的作物、輪流種植不同科的作物,並依果菜類作物、覆蓋作物、果菜、葉菜、根菜作物類別的順序,輪流種植的方式耕種,並建置綠籬或實施農林混植,使農場中以建立促成生物多樣性的耕種方式,促使農田土壤中的有機質含量增加。

有機轉型期限為三年,農業環境經「休養生息、改頭換面」後,再經檢驗單位檢驗合格,始可正式成為有機農耕地。其次,耕作過程如遭遇病蟲害時不可使用化學農藥,因此必須購置並釋放有益昆蟲及微生物製劑以為防範。有機農民開始從事有機農作物生產時,就比慣行農業農民所花費的時間、體力、投資額付出的多。

台灣沒有確切的資料,但根據美國的統計數據一樣可明瞭所言不虛。有機或慣行農業生產時的基本費用,包括土地、土壤添加物、病蟲害防治、灌溉、機具維護、燃料、人工、市場運銷通路的建構及租金等,若以每畝農田的成本計,有機玉米的農地為526.01美元(下同),慣行者為266.45;有機青花菜的肥料費是632,而慣行者為260;有機萵苣的肥料費為910,而慣行萵苣為382;有機玉米的總投資額為619.19,而慣行者為378.74;有機藍莓的總投資額是美金6,358.2,而慣行者為6,165.5。兩者之間的成本差異十分明顯。

有機動物養殖與慣行者區別

有機動物養殖注重的是牠們的先天習性,所以必須提供牠們恰當的生存空間及適合的環境條件,譬如母豬孕育小豬時須寬敞的空間,以便母豬翻身及哺乳時避免壓擠到幼豬。休息區與排泄區必須分開。豬和牛都喜歡站或躺在鬆軟的物體上,也都習於以身體摩擦粗燥的物體,所以在飼養空間都會裝設一些滾動的大毛刷。

雞的養殖也需要寬敞的空間,並且設置公雞可棲息的懸空棲木及母雞可棲息的籠架;另需設置一隱蔽處以方便母雞產卵及孵卵。

豬、雞及牛都是好動的動物,豬和牛也會爭食,所以餵養豬及牛需要提供牠們多樣性可攝取到食物的環境,餵食時要有可將其分開的設施。兩者也都喜歡在草原地活動及攝取食物。雞生性喜歡用爪子扒食,所以在養殖環境中須有鬆軟的泥土及多殘枝落葉處,而不論是沙土地或草場,飼養人員均可在其間撒放些粗糧,以補充精製飼料中的養分不足。

有機動物應以放牧為主,而非栓養,有機和慣行養殖方式大相逕庭。有機飼養動物會顧及到氣候的驟變,而會建構遮風避雨及防曬的設施。有機牛羊等畜牧區常在同一處設置25-30個小圍場(paddock),輪流在這些小圍場輪流放牧動物,如先放入牛隻,待圍場內牧草普遍被啃食後,再放入雞隻,雞可扒食牛糞中所含有的昆蟲幼蟲,待牛糞被扒散開後,圍場內的幼嫩牧草長出,再放入羊群。如此輪流放入飼養動物,可有效打斷寄生蟲和寄主之間的循環史,也有效減少寄生蟲寄生在飼養動物身體的危害程度。如此周而復始在小圍場放養不同動物,可提升動物的免疫力。而慣行畜牧業多以餵食或注射抗生素及生長激素的方式預防各種疾病。兩種大不相同。

有機農畜產品價格疑議

根據前述兩項說明,可理解有機農業的生產成本比慣行農業高的部分理由,加上投入的勞動力比機械化的慣行農業大,造成人事成本大幅增加,以及花費學習有機防治病蟲害方面的費用及時間,以及申請有機農業的資格證照,申請有機驗證及更新所需繳交的費用,採購有機動植物種源及相關器材等,致使生產成本比慣行農業多很多。

不過,實施有機農業需要額外的勞力,所以可增加30%的工作機會。根據「美國國家科學院刊」(PNAS)第117卷第6期的報告稱,有機農田的產量雖然較慣行者微低,但在有機農田中的生物多樣性多了34%,農民所獲利潤反而多了50%,以致提升了社區的經濟水準,增進了社區的繁榮。

討論及建議   

以美國為例,1996年時約有50%的消費者認可有機農業產品,根據「有機貿易協會」(OTA)2017及2018年的有機產業調查,美國消費者購買的所有蔬果中有14.1%是有機產品,所有乳製品中有8%是有機產品。另根據位於瑞士的「有機農業研究中心」(FiBL)及「國際有機農業運動聯盟」(IFOAM)於2025年發表的年報,美國於2023年有機農產品的消費總額為625.4億,國際有機食品的市場金額於2024年是1993.5億,到2032年將增至5296.4億。美國到2032年時有機市場會增加1854.7億,估計「年增複合成長率」(ARG)為12.99%。有機消費成長趨勢於2011年時已有超過78%以上的家庭樂意採購有機農產品,2017年時已有83%的美國家庭有購買有機農產品的經驗,年輕人尤其是有子女的家庭已成為忠實的有機農產品消費者。

美國的消費趨勢勢必成為未來選購有機食品的發展趨勢,但台灣目前的有機農業生產面積僅占耕地的2.2%。為因應未來有機產品需求的增加、增進人民的健康品質、提高農民的收益及振興農村經濟,政府理應補助農民所需的有機農業資材經費、教育農民實施有機農業應有的技術與方法,如此才是未雨綢繆的根本之道!

(作者係台灣大學名譽教授)

附加資訊

  • 作者 吳文希
  • pages 70
  • 標題 物以稀為貴

癌症長期位居台灣十大死因榜首,人們對「如何避免癌症」的方法也越來越關切。根據官方的統計資料推算,台灣人終其一生可能罹癌的機率為40%。同時,在全年度的死亡原因中,約25.8%死於癌症,也就是平均每四位過世者就有一位是因癌症喪命。預防癌症並不是尋找某種「神奇補品」,而是應該持續地排除身體每天接觸、卻最容易被忽略的四類毒物來源。

糖毒:不易察覺的隱藏危險

在所有飲食風險中,「糖」被視為最普遍的健康破壞者。這裡所指的並非天然存在於穀物中的碳水化合物,而是精緻糖(free sugar),包含飲料、甜點、糕餅、蜂蜜、果汁等所有快速提升血糖的糖類來源。許多人誤以為蜂蜜比較天然、果汁是水果榨成的,因此「不是糖」。但事實上,蜂蜜與果汁中的糖分進入人體後,與精緻糖的生理反應幾乎相同,都會迅速造成血糖波動、促進脂肪堆積並加速發炎反應。

世界衛生組織建議,自由糖的攝取量應不超過每日總熱量的10%,最好是低於5%。完全不吃精緻糖不會造成營養不足,反而能降低身體的負擔。除非是已有血糖過低的緊急病況。在日常生活中少吃一份甜點,拒絕一杯含糖飲料,都是減少糖毒的重要行動,累積起來便能讓代謝與免疫功能維持在較健康的狀態,有助於降低癌症發生的風險。

油毒:高溫、反覆加熱

油脂本身有其必要性,但問題出在「怎麼用」。尤其許多外食攤位會把各種食材全部丟進同一鍋油裡炸:魚排、炸蝦、雞塊、薯條、甜不辣等。這鍋油一天之中被加熱多次,有時甚至連續使用好幾天,店家只是在收攤後用濾網撈掉渣渣,隔天繼續使用。有些店家為了讓油「看起來比較清」,會使用所謂的「去色粉」,讓顏色變淡,再把粉濾掉。雖然表面看起來乾淨、透明,但油本身歷經高溫反覆加熱,內含物質早就不再單純。家庭裡也可能出現類似情況。許多長輩不捨得倒掉炸過的油,炸完一次,放旁邊留著,下一道菜繼續用,但高溫油炸已改變了結構,繼續使用只會讓氧化與劣化程度越來越高。

想要降低油毒帶來的負擔可從幾個方向著手:(1)盡量減少油炸頻率,改用蒸、煮、滷、燉、煎等方式。(2)在家油炸時,使用小口深鍋,減少油量,炸完就丟棄。(3)不重複利用炸油,不要為了節省而將油多次回鍋使用。(4)外食時,縮減鹽酥雞、炸物的比例,不要把炸物當成常態的主食。油毒與癌症的關聯,在於長期攝取過多劣化油脂,讓身體承受慢性發炎與毒物負荷。當這樣的情況日復一日累積,對全身細胞的壓力自然不容小覷。

氧化毒:熬夜、工作壓力

第三類是氧化毒。這並不是指某種特定食物,而是整體生活作息與壓力狀態,熬夜、常態性晚睡、長期高壓、抽菸、過量飲酒,都會讓身體產生大量的自由基,使細胞處於被攻擊、被氧化的狀態。身體就像一個精密系統,需要固定時間維修與重整,若經常熬夜、睡眠不足,修復時間被壓縮,自由基過多,細胞自然更容易受損。

氧化毒不只導致疲累感,還有更深層的影響,包括免疫力下降、各種慢性病風險增加、甚至可能提升癌症發生的機會。降低氧化毒並不需要特別的方法,而是回到基本原則:(1)盡量維持固定睡眠時間,減少熬夜頻率。(2)找到適合自己的紓壓方式(運動、散步、音樂、閱讀等)。(3)避免菸酒,減少身體額外的氧化負擔。當生活作息逐漸穩定,身體自然會用更好的狀態回應。

腸毒:腸道菌相失衡

最後一類是腸毒。有些報導把腸毒簡化為少菜多肉、外食太多,雖然這些習慣確實會影響腸道健康,但更核心的概念是腸道原始菌相是否優良平衡。腸道菌相的形成,從出生那一刻就開始受到以下幾種因素影響:(1)自然產的嬰兒會經過產道,接觸到母親的菌群,有助於建立初始優良菌相。(2)餵食母乳有助於培養更健康的腸道菌組成。(3)若從小即是剖腹產、配方奶,加上後天飲食偏向高油、高糖、低纖維,菌相則可能較不理想。這些影響未必在幼年立刻顯現,但隨著年齡增加,腸道菌相若長期失衡,可能導致免疫功能失調、慢性發炎增加,間接讓多種疾病產生的風險上升,其中也包括癌症。

要維持較好的腸道菌相,可以從幾個層面著手:(1)從小開始的選擇:能自然產就自然產、鼓勵母乳哺育。(2)環境與家庭影響:家中飲食習慣、衛生習慣,會一併影響家人腸道菌群。(3)日常飲食調整:多吃富含膳食纖維的蔬菜水果;適度攝取發酵食物,如優格、泡菜等;減少高油、高糖、過度加工食品。

生活方式才是關鍵

健康與養生的分類方式很多。有人從「生活作息」切入,提醒要早睡早起;有人從「無毒環境」談起,強調減少污染物、避免塑化劑;也有人從「飲食結構」出發,討論油脂、糖分、纖維、蛋白質的比例。

而「糖毒、油毒、氧化毒、腸毒」這四大類,是另一種分法,幫助民眾理解:人體的健康取決於長期累積的選擇,而不是短期一兩次的行為。(1)糖毒提醒的是:精緻糖吃太多,代謝會失衡與發炎會悄悄出現;(2)油毒提醒的是:反覆高溫油脂,會讓身體承受過多毒性;(3)氧化毒提醒的是:熬夜、壓力、菸酒,會讓細胞長期處於被攻擊的狀態;(4)腸毒則點出:腸道菌相若失衡,許多疾病會從此萌芽。

無論從哪一種角度切入,最後都會回到同一個結論,那就是預防癌症與維持健康,必須從日常生活開始調整,而不是寄望某一種單一補品或短期行動。遠離糖毒、油毒、氧化毒與腸毒是在為自己預留更多健康的可能,癌症不一定能100%預防,但生活方式絕對可以降低罹癌機率,每天少一點毒、多一點對身體友善的習慣,才是真正長久穩定的抗癌之道。

(作者係「健康Say Yes」節目主持人)

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  • 作者 潘懷宗、黃巧妮
  • pages 68
  • 標題 遠離癌症風險:排除糖毒、油毒、氧化毒、腸毒

日前新聞媒體報導:台北市有一清潔隊員,把清運拾獲僅值32元的舊電鍋送給拾荒者;被地院一審判侵占罪,處徒刑三個月,緩刑二年、褫奪公權一年。如此特殊的司法微案引起各方議論。

這情形讓人注意到,「微罪」是否可以「除罪化」的刑事法制問題。因為如果社會價值觀念上,認為不必煞費周章地去究責某些輕微的犯行,既可避免司法資源的虛耗,又可減輕基層執法人員的工作負擔;那麼制度的設計確實值得加以考量。

按刑法的基本原理,犯罪之成立,必須客觀行為先符合法條所明定的「構成要件」,然後又具有「違法性」,以及「故意」、「過失」。而過失行為原則上不處罰,必須法條有明定處罰才處罰。

傳統理論認為,犯罪類型的「輕微」或「重大」,只是量刑輕重的問題,而不是犯罪「成立」或「不成立」的問題;所以「微罪」仍是「罪」。然而,各國司法實務運作上,基於人民法律感情的認知,似乎多已有所調整。

日本法學界首先提出「實質的違法性」概念,認為客觀行為雖構成法條所定的犯罪類型,然而如果情節甚為輕微,不加處罰並無違一般人的社會價值觀,則就根本不將之認為是「犯罪」。日本司法實務上也就採行這樣的觀點。

台灣最高法院74年臺上字第4225號判例亦指出:「行為雖適合於犯罪構成要件之規定,但如無實質之違法性時,仍難成立犯罪。」此判例原是針對一件侵占罪案,因被告所侵占之物的價值甚為輕微,而直接認定「不成立犯罪」。有關理由則進一步說明:「其侵害之法益及行為均極輕微,在一般社會倫理觀念上尚難認有科以刑罰之必要;且此項行為若不予追訴處罰,並不違反社會共同生活之法律秩序,自得視為無實質之違法性,而不應繩之以法。」

再參考中國大陸刑法第13條但書明文規定:「…但是情節顯著輕微、危害不大的,不認為是犯罪。」從而可見,「微罪」不成罪,已是各方刑事法制上的通例。

綜上所述,台灣檢、審及警察的執法實務運作,「微罪除罪化」確實具有可行性。接下來,應可進行立法上的明文規定,以期刑事法制臻於完善。

(作者係律師、中華人權協會名譽理事長)

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  • 作者 許文彬
  • pages 67
  • 標題 「微罪除罪化」確有可行性

南韓自2025年2月24日開始,推出電子入境卡(E-Arrival Card)系統,並擬於2026年全面取代紙本。該系統將台灣旅客赴韓出發地、或自韓返台目的地標示為CHINA (TAIWAN),被認為是「矮化台灣主權」,引發台灣各界熱議。

據媒體報導,台灣當局曾針對南韓的舉措「持續交涉未果,才透過正式新聞稿呼籲」。外交部亞太司官員表示,「注意到台韓在貿易上存在鉅額逆差」,並稱我方「將檢視雙方關係以研擬可行方案」。

12月10日,賴清德主動提出,「台灣跟韓國民間交流非常密切,經貿往來也非常多,在此情況下,希望韓國也能夠尊重台灣人民的意志,讓兩國都能攜手前進、穩定區域和平,促進區域繁榮發展。」話講得冠冕堂皇,卻顯示他對南韓國情和外交本質一無所知。對此,南韓外交部12月11日再度發聲,強調南韓與台灣雖無邦交,但雙方維持非官方的實質合作一向穩定,此立場並無改變。

其實,1992年8月南韓與中國大陸正式建交,至今已有33年。建交文書白紙黑字寫著,南韓承認中華人民共和國是中國唯一合法的政府,台灣屬於中國。因此,就南韓政府的立場來說,稱呼中國(台灣)並沒有錯。

韓台斷交後隨即斷航,到次年7月雙方簽署了「新關係架構協定」,台方才設立新館處所並且復航,但雙方官方關係並不密切。尤其,李在明上台以來,外交上明顯重中輕美、希望兩韓能走向和平統一,對中國大陸和北韓不斷主動提出善意,對金正恩的態度更是小心翼翼。

尹錫悅之前與拜登所建立的韓美關係早已轉變,而川普在與李在明會談時,曾要求南韓投資美國3500萬美元,李在明拿不出來,美韓關稅協議至今尚未簽署,似乎也沒有什麼迴轉餘地。

不過,李在明目前在國內遇到的問題也不少。2026年是關鍵年。一方面1月18日尹錫悅拘留期限屆滿,現任總統與前總統間的鬥爭屆時會更激烈。李在明和執政黨口口聲聲要拿內亂罪扣在尹錫悅的頭上,尹究竟會不會被判內亂罪,將於2月由承辦法官池貴研定奪。在野黨也已要求法院重新審理李在明的五件司法案件。另一方面,6月要舉行地方選舉,結果如何尚難預估。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)

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  • 作者 劉順達
  • pages 66
  • 標題 民進黨當局不懂南韓政治

川普自2025年1月上台以來,肆意對盟友和他國祭出關稅,動輒揮舞科技和經貿大棒,頻繁干預市場,逼迫企業回歸,大開計畫經濟和國家資本主義的歷史倒車。他屢次繞過國會,濫用緊急狀態和行政命令來治國理政,不斷挑戰立法和司法的權威性與合法性。川普的所作所為不僅是權力越界的明確信號、制度失守的具象縮影,也涉嫌掏空美國民主憲政的價值內核和根本準則,加劇美國民主政治的日薄西山。

動用軍隊鎮壓非法移民

2024年11月川普贏得總統大選後,洛杉磯市議會就宣布該市為庇護城市。自2025年5月起,在川普政府的強烈支持下,美國移民與海關執法局(ICE)開始在洛杉磯多個地點展開搜捕行動,逮捕無證移民,引起當地民眾不滿與抗議。6月上旬,抗議逐漸演變成街頭暴力,縱火、搶劫、交通阻塞和車輛衝撞等不絕如縷,抗議群眾與移民局和員警爆發激烈衝突,當地局勢進一步失控,並蔓延至其他城市和地區。

面對洛杉磯的抗議和騷亂,川普繞過加州政府,直接調集國民警衛隊到場執法,表態捍衛法律及秩序,保護聯邦財產;還揚言援引《叛亂法》加強打擊力度,甚至威脅要逮捕加州州長紐森(Gavin Newsom)和洛杉磯市長巴斯(Karen Bass)。這是自1965年以來國民警衛隊首次在未經州政府同意的前提下被動員,引起巨大爭議和譴責。6月18日,ICE特工逮捕了紐約市主計長和市長候選人蘭德(Brad Lander)。8月25日川普簽署行政命令,強化對華盛頓特區的管控,並責令國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)在國民兵部隊內部成立一個專責機構,專門負責京畿地區的安全和秩序。

此外,川普以打擊犯罪的名義頻繁調集國民警衛隊,部署到阿肯色州、田納西州和印第安那州等19個州,協助聯邦政府打擊犯罪和非法移民。一夕之間,華盛頓街頭到處都是巡邏的裝甲車和全副武裝的軍人,美國仿佛進入軍管時代。CNN公布的民調顯示:79%的民眾反對川普的接管行為,只有17%的民眾支持川普動用軍隊打擊犯罪。

不尊重聯邦及州政府分權

眾所周知,美國實行嚴格的三權分立和聯邦制。從政治學的專業視角來說,這意味著聯邦政府和各個州政府實質上共用主權,雙方在一定範圍內相互獨立、互不干涉;但又在一些領域內相互協同、相互合作,共同推動和維持美國政治體系的正常運轉。聯邦政府和州政府的權力和職能,透過美國憲法,得到明確劃分和界定,州權受到憲法的制度化保障。聯邦政府負責整個國家的國防、外交、跨州經貿、貨幣和財政政策,以及重大自然災害或突發性公共事件的應急管理與回應等;州政府主要負責地方治安、教育、州內基礎設施建設和維護、公共衛生及醫療、地方經濟和就業等。

美國憲法第10修正案明確規定:任何未被憲法授予聯邦政府的權力,均保留給各州或人民。如此一來,既保障了國家權力的合理分配和相互制衡,又規避了權力的過度集中或過度分散,讓美國民眾和社會不僅享受聯邦集權所帶來的秩序和穩定,而且賦予各州地方治理和社會建設以自主性和靈活性,防止聯邦權力的高度壟斷和集中,維護和保證去中心化的治理結構,從而使得地方自治和個人自由受到有效保護;聯邦政府(聯邦權)和州政府(州權)之間的良性互動、動態平衡,強化了美國政治系統的包容性和多樣性,共同推動美國朝著平等、多元、透明和公正的方向發展,擴大和鞏固美國民主政治的韌性。

美國民主政治走向衰敗

然而,川普繞過州政府,突破總統權力的界限,直接調動國民警衛隊,鎮壓無證移民和遊行示威,既扭曲了民主程序和規則,又嚴重威脅到地方自治權和權力制衡體系,損害了大眾對政府的公共信任,加劇政府濫權和腐敗的風險,遭到州政府和民眾的強烈抵制和反對。聯邦政府和州政府、中央權力和州權之間的政治角力日益激烈,並逐漸演化為日常的司法攻防,讓民眾對法治和制度的信任顯著下降,從而使美國民主制度一步步走向政治衰敗。

美國歷史社會學家蒂利(Charles Tilly)認為「去民主化」(De-democratization)有四個標誌:(1)自由公正的選舉退化,甚至出現被操縱或不公的跡象;(2)司法獨立受到威脅,法治對官僚集團和政府制約減弱;(3)製造或過度強調國家安全威脅;(4)新聞自由、言論自由、思想自由、遊行示威自由和結社自由弱化,政治參與和代表性不足。以此四項標準來衡量川普執政下的美國,第二至第四項都已或多或少出現,顯示其「去民主化」的現象嚴重。

2025年11月4日,民主黨一舉取得紐約市長、紐澤西州長和維吉尼亞州長三場選舉的勝利,掀起一場自由主義王者歸來的政治海嘯。這三場地方選舉的結果像一面照妖鏡,把川普政府的施政不彰和政治信任危機,攤在公眾和全世界面前。川普在未來會不會收斂一點,停止煽動仇恨和對立,逐步回歸憲政法治框架,讓美國民主慢慢自我療傷和恢復,尚有待觀察。

(作者係浙江大學青年學者)

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  • 作者 張林剛
  • pages 64
  • 標題 川普和美國民主政治的黃昏

9月23日凌晨,一艘中國海傑航運公司旗下的貨輪「伊斯坦堡橋」號,滿載著貨物,從寧波舟山港緩緩駛離,其目的地是英國弗利克斯托港(Felixstowe)。與傳統航線不同,這艘貨輪並未選擇途經麻六甲海峽與蘇伊士運河的常規路徑,而是開闢了一條全新的北方航道—北極航道(Northern Sea Route in the Arctic),標誌著亞歐貿易航線多元化進入實質性階段。

北極航道:經濟環保新選擇

隨著北極地區冰蓋加速消融,北極航道逐漸具備通航條件,而其獨特優勢更讓它成為亞歐貿易的優良選擇。從中國舟山啟程至西歐,傳統航線需耗時40天,而北極新航線預計僅需18天,比中歐快航(26天)還縮短近三分之一,極大提升了高價值貨物的運輸時效。

除了路程較傳統航線縮短了40%,燃料消耗縮減40%,無需支付蘇伊士運河高額的通行費,還避開了西太平洋颱風區和亞丁灣海盜區的安全隱患。即便冬季需要核動力破冰船輔助通航,其整體碳排放量仍比傳統南線降低約50%,契合全球綠色貿易的發展趨勢。根據氣候條件,北極航道在7-11月可實現全線通航。在全球氣候變暖和俄羅斯破冰船的引航加持下,冬季海冰難題正逐步得到緩解,該航道有望成為亞歐貿易的首選路徑。

美國焦慮、歐盟兩面為難

中俄合作下的北極航道開發,引發全球戰略格局的連鎖反應。長期以來,美國將北極航道視為俄羅斯在北極地區戰略擴張的重要標誌,其聯邦海事委員會直言,該航道的開通可能導致俄羅斯在北極航運領域形成壟斷。作為全球最大製造商,中俄在北極航道的深度合作,讓美國擔憂其在北極地區的影響力被逐步削弱。從地理格局來看,俄羅斯憑藉得天獨厚的地理位置,輻射北極地區相當廣闊的海域,而阿拉斯加曾為沙俄領土,這些都讓美國對俄羅斯的北極行動保持高度警惕,美國海軍曾多次批評俄羅斯海洋法律違反《聯合國海洋法公約》,本質上是對自身北極利益受損的擔憂。

對於歐盟而言,北極航道的開通則呈現「收益與威脅並存」的複雜態勢。一方面,歐盟作為亞歐貿易的重要參與方,不僅能降低貿易運輸成本,還能擺脫對蘇伊士運河等傳統航道的依賴,獲得更多物流選擇權。但另一方面,俄烏衝突讓歐盟對俄羅斯保持著審慎且嚴厲的態度:西方公司途經俄航道需支付高昂保險費,疊加歐盟與俄羅斯之間可能的貿易限制,使得新航道的運營成本居高不下。更重要的是,俄羅斯曾沒收西方跨國公司的資產,在衝突未平息前,歐盟籍商船不放心使用該航道。此外,歐洲環保組織也認為,在生態脆弱的北極區域增加航運活動,可能加劇北極變暖與環境污染風險。

中俄合作背景下摩擦上升

中俄雖在北極航道展現合作潛力,但近期也出現摩擦。9月,中方單方面宣布開放對俄免簽政策,普丁迅速做出承諾將給與中國遊客對等地位,但一直到11月底中國遊客才獲得俄國30天內免簽。

其次,中俄陸路貿易分為東西兩線,其中西線經過新疆進入哈薩克斯坦直達莫斯科,無需繞行俄羅斯遠東地區,此路線一直是中俄貿易的大動脈。9月中旬以來,俄羅斯加強了哈薩克斯坦邊境的檢查力度,針對中國貨車強制補徵「環保稅」,導致大量中資貨車滯留邊境,一度有2萬貨車被迫滯留俄哈邊境哈薩克斯坦一方。這一舉措使得中俄陸路貨運的支出同比上漲了35%,多家中資物流企業面臨成本激增與交付違約的雙重壓力。

再者,在俄烏發生衝突後,中國汽車成為俄羅斯市場的「高增長神話」,不過,2024年10月俄羅斯大幅上調進口車的報廢稅,幅度高達70-85%,其中排量2-3升且車齡超3年的二手車,報廢稅從130萬盧布(約合人民幣11.4萬元)飆升至237萬盧布(約合人民幣20.8萬元),直接擠壓了進口車企及經銷商的利潤空間。2025年1月俄羅斯再次將進口車關稅上調至20-38%,清關費同步增加,與報廢稅形成「雙重重壓」,打擊了中國汽車的價格優勢,中國汽車對俄出口量驟降六成。

北極航道或為破局契機

儘管貿易摩擦顯著上升,中俄在北極航道領域的合作仍在推進。此次伊斯坦堡橋號主要搭載電子產品、機械設備零部件、日用服裝、儲能櫃、電池等,都是歐洲耶誕節的消費必需品。首航倉位早早訂購一空,充分體現中國出口商市場對新航道的認可。

11月3日,中俄總理第30次定期會晤在杭州市舉行,圍繞「安全、發展、治理」三維推進北極合作,包括構建航行安全保障體系、突破極地航行技術瓶頸、完善航道服務保障體系等,還計畫通過經濟園區對接,推動北極地區從資源輸出地向產業集聚區轉型,俄羅斯表達了邀請中國參與北極開發的意願。俄羅斯已將季克西港增設為國際港口,但開發程度低、基礎設施落後,僅有的6個主要港口難以滿足密集的補給需求,船舶燃料補給、貨物轉運和緊急維修能力均有待提升。

北極航道的成功通航是中俄合作的重要突破,為亞歐貿易提供了多元化選擇,也彰顯了中俄在全球治理中的建設性作用,但雙方在政策協調、規則對接、風險防控等方面,需進一步深化溝通。新開發的北極航道既需要中俄共建基礎設施作為硬體保障,也需要通過合作機制化解分歧的軟體保障。在全球地緣政治複雜多變、貿易保護主義抬頭的背景下,若以北極航道合作為紐帶平復貿易摩擦,發揮北冰洋沉睡的經濟潛力,可為東北亞甚至全球貿易豐富選擇、提升效率、減少碳排放發揮效用。

(作者係政治大學博士生)

附加資訊

  • 作者 馮寧默
  • pages 62
  • 標題 北極航道為中俄關係帶來新契機

2025年的國際局勢有緊張也有和緩;俄烏戰爭持續進行,川普終於與習近平會談,高市早苗則發出「台灣有事」言論。在2026年初期,俄烏戰局、美中關係,以及中日緊張局勢的發展值得關注。

烏克蘭的前途黯淡

烏克蘭當初在美國的支持下,對俄羅斯採取種種敵對行為,最終引火上身。孰料美國執政者更替後,態度大幅改變。川普政府認為,美國過去所擔負的國際責任過重,必須重新調整,以美國的自身利益為優先考慮。烏克蘭的執政者完全沒料到世事無常,國際政治毫無道義可言。

俄烏戰爭持續超過3年,烏東地區斷垣殘壁隨處可見。2025年11月下旬,美國向烏克蘭提交一份俄烏和平方案,列出28項建議,包括:烏克蘭割讓整個頓巴斯地區、將烏軍規模限制在60萬人,禁止烏克蘭加入北約等。由於此項提案過於偏袒俄羅斯,不但烏克蘭難以接受,歐洲國家也紛紛表示異議。於是相關各方在日內瓦重開協商,經過兩天會談,方案內容從28點縮減為19點。但由於俄羅斯始終在戰局中享有優勢,對停戰條件甚為堅定。而基輔的貪腐醜聞、政治危機、士兵動員問題,使烏克蘭執政者在內外夾擊下,已經陷入沒有選擇的困境。

頓巴斯地區是俄羅斯本土連接克里米亞半島的陸地走廊,在俄烏交惡的情形下,俄羅斯為了維護以克里米亞為基地的黑海艦隊,對於頓巴斯地區是勢在必得。從反向思考,如果烏克蘭當初能與俄羅斯在頓巴斯地區取得妥協,俄烏戰爭很可能就不會爆發。然而,烏克蘭執政者昧於國際形勢,執意加入北約,並採取具體行動。殘酷的事實是經過一場戰事,卻未能如願以償,反而賠上重大損傷。歷史責任將由執政者承擔,或是當初在民主選舉中支持執政者的選民承擔,這是一項值得深思的議題。

日本抗中陷入孤立

高市早苗在2025年11月7日發出「台灣有事」言論,引發軒然大波後,曾表示願與大陸高層對話。但是,大陸國務院總理李強11月下旬在南非參加G20高峰會期間拒絕與高市會談。習近平則於11月24日電告川普:「台灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分,中美曾並肩抗擊法西斯和軍國主義,當前更應該共同維護好二戰勝利成果」。

次日上午,川普與高市早苗通話,雖然美方公布的談話內容沒有提及台灣問題,但川普此一舉動本身就顯示,美國並不支持高市介入兩岸事務。知情人士向《金融時報》透露,川普確實向高市傳達了「最好不要讓緊張局勢升級」的訊息。尤其,川普正準備2026年4月赴北京訪問,絕不會在此之前容許日本公然對抗大陸,為國際關係增添變數。

高市當初發出台灣有事言論,一方面是為了鞏固其執政地位須顯露強勢作風。另一方面也是沒看清當前的國際局勢,誤以為世界主要國家仍然對中國大陸採取敵對態度。然而,法國總統馬克宏卻於12月3日第四度赴北京訪問,充分顯示馬克宏高度重視中法關係。據《南華早報》解讀,馬克宏此行的戰略目標是為了「歐洲作為中國的重要夥伴受到尊重,而不是成為緊張局勢中的一個變數」。此一態度,與高市早苗的作為大相逕庭。

不僅如此,英國主要媒體報導,英國首相施凱爾預定2026年1月或2月訪問中國。一旦成行,這將是自2018年首相梅伊訪中以來,英國首相再度訪陸。事實上,不久前,英國已陸續有外交、財政、能源、商貿等部會大臣及國家安全顧問訪問大陸。更甚者,德國總理梅爾茨2025年11月在G20峰會結束後,與李強總理會晤,公開表示預定2026年年初訪問北京。歐洲主要國家領袖密集前往大陸強化合作關係,顯示高市誤判了當前國際主流態勢。高市如果不能體察潮流順勢而為,日本必將陷於孤立狀態。

中美關係主導世局

習近平執政之初,對於中美關係提出「新型大國關係」的概念,也明言:「太平洋夠大,容得下中美兩國」,但習近平的觀點並沒有獲得美國的正面回應,因為當時的美國認為自己具有獨一無二的絕對優勢。然而,美中之間的消長近來出現了明顯的變化。

大陸目前是全球的製造業中心,製造業產能占全球的35%,是美國的三倍。這種規模化的生產能力,使其在綠能、電動車、電池、高鐵、5G等高端產業領域,已具備核心技術自給自足的能力,並能量化出口。《經濟學人》日前的報導揭示,中國在兩個前沿科技領域有了革命性的進展;在自動駕駛與人工智能及新藥開發方面,都有突破性的成績。

2025年9月初,大陸在天津擴大舉辦上合組織高峰會,又在北京舉行九三大閱兵,向世人展現極具震撼效果的雄厚實力,充分展現出中國大陸磅礡的氣勢。事實上,中國只求世界和平相互尊重,九三閱兵的意涵極為單純明顯,就是警告世界各國,雖然台獨人士謀求台灣問題國際化,但如果外國勢力真的介入兩岸事務,必將遭到解放軍的迎頭痛擊。

川普政府近期公布2025年版《國家安全戰略》,重新定位中美關係。文件顯示,美國有意與中國建立真正互惠的經濟交流,有效管控雙邊關係。此一態勢清楚驗證了,川普在與習近平會晤之際所言:中國大陸與美國是當今世界的G2。

(作者係退休大使)

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  • 作者 徐勉生
  • pages 60
  • 標題 對國際局勢的回顧與評析

不少美國戰略專家學者評論,川普重返白宮後,從多邊協定退群,裁撤了國際開發署(USAID),國務院大幅減少工作人員和專案,限制性的簽證和不友善的移民政策,使美國變得不易接近、不具吸引力,與美國盟友的強制性和交易性往來損害了他國對美國的信任。這些舉措意味著,川普正從「軟實力」競爭撤退,讓中國「填補了真空」,因此,美中軟實力博弈呈現此消彼長的態勢。

然而,喬治亞州立大學戰略傳播學教授蕾普尼科娃(Maria Repnikova)在11月20日《外交事務》(Foreign Affairs)網站上,發表的《新的軟實力失衡—中國對美國撤退的謹慎回應》(The New Soft-Power Imbalance-China's Cautious Response to America's Retreat)文章提出不同的見解。

蕾普尼科娃指出,已故政治學家奈伊(Joseph Nye)生前曾警告中國「隨時準備填補川普造成的權力真空」;美國外交關係委員會學者黃彥忠認為,川普政府的舉措「助長了中國的魅力攻勢」,她則在2022年發表於《外交事務》的文章就指出,美中軟實力競爭並非零和博弈。兩國在構建軟實力方面採取截然不同的戰略:中國傾向於通過務實利益來拉攏其他國家;而美國則將理想和價值觀置於其對外拓展的核心。接收國尤其是全球南方國家,往往同時接受中美提供的軟實力,而非被迫選擇其中之一。

中國外交強調務實策略

過去三年,尤其是川普重返白宮後,隨著美國的退縮,中國的相對地位有所提升,中國在世界眼中成為一個更易於接近、更可靠的合作夥伴,但這並未使中國成為全球軟實力的領導者。北京在外交上強調務實策略,它對低收入國家的國際援助不增反減,也鮮有跡象表明它會取代美國國家開發署。中國也沒有像美國那樣,致力於向世界其他國家推廣其治理模式。北京總體上比以往更受好評,但不同地區存在顯著的差異。中國或許會因為美國軟實力的退縮而地位有所提升,但這並不足以保證其在未來幾年內會擁有更大的全球影響力。

中國對軟實力的解讀不同於奈伊教授。奈伊強調文化、價值觀和外交政策,是國家在不訴諸脅迫的情況下,影響他國的關鍵要素。但中國認為,其經濟發展模式、科技創新及對發展中國家的物質援助,才是軟實力的載體。中國始終強調追求互利共贏的經濟目標,並認為人權的概念根植於經濟權利和物質福祉,而非個人和政治自由。外交的本質在於向其他國家提供切實可行的方案,無論是貿易協定、基礎設施專案,還是吸引成千上萬的官員、政策制定者、記者和學生赴華交流的培訓和教育專案。

隨著川普政府二度上台,發展中國家除了中國提供的援助外幾乎別無選擇。川普政府削減對國際開發署的撥款及隨後加以裁撤,使得中國對發展中國家的雙邊發展援助承諾成為全球規模最大的。美國的高額關稅政策,使中國在經濟上比美國更具開放性,中國目前允許70 多個國家的公民免簽入境30天,這也與美國日益收緊入境政策形成鮮明對比。

然而,儘管川普的政策為中國提供了機會,但中國似乎並未加大發展援助力度。北京近期承諾向發展中國家提供的貸款援助規模小於以往,而且目前幾乎沒有跡象顯示此趨勢會改變。中國對加勒比海國家、上海合作組織(下稱上合組織)成員國的援助規模有所縮減。北京試圖調整其「一帶一路」倡議,將重點放在「小而美」的專案上。這很可能是為了應對中國國內的經濟壓力,以及許多「一帶一路」沿線國家債務不斷攀升。中國向發展中國家放貸也越來越謹慎。

中國致力於推進多極化

美國試著減少在海外推廣其民主價值觀和人權,不再將自身定位為一個充滿抱負的民主國家。理論上,中國可以用自身的意識形態議程來填補這一空白,但北京沒有這樣做。與美國相比,中國運用軟實力的方式,通常較少側重於推廣政治理想和價值觀。這或許是有意為之,因為這賦予中國靈活性,並可避免將自身塑造成和美國一樣咄咄逼人的全球強權印象。

北京當前宣傳的一個主要主題是將中國與西方區分開來。今年7月,中國駐俄羅斯大使張漢暉在俄羅斯媒體上發表評論,批評美國背離戰後全球秩序,並以此為參照將中國描述為一個能信守承諾的國家。9月在天津舉行的上合組織峰會上,習近平呼籲建立一個更加公平的世界秩序,並啟動《全球治理倡議》,以表明其致力於推進多極化進程的決心。

在與非洲領導人和政策制定者的討論中,中國學者和外交官傾向於將不干涉、溫和的中國與具干預性和衝動性的美國進行對比。中國的現代化路徑被描述為包容各國的差異,而非強加一套西方規則,從而拉近一些國家與中國的距離。由中國主導的上合組織已將其議程從邊境安全擴展到全球外交,並從2001年的6個國家,發展到如今擁有10個正式成員國、14個對話夥伴和2個觀察員,還有更多國家正等待加入。然而 ,中國的資訊傳遞僅限於要求在國際機構和治理機制中擁有更多發言權,而並未提出或宣導一種替代性的世界秩序。

美國近期的動盪也為中國提供了機會,使它能夠向易於接受的國際社會推廣其治理模式。然而,這種模式的具體構成尚不完全清晰。中國的學者和官員並沒有試圖將中國的政治制度宣傳成一種截然不同的全新模式,只是借鑒並顛覆西方的一些概念。中國被呈現為更高效、更能適應民眾的回饋的另一種民主模式。

此外,培訓課程的中國負責人也很少提供如何效仿中國的路線圖,即使是在諸如扶貧這樣被廣泛認為卓有成效的領域。北京將自己作為值得借鑒的榜樣,但不會將其作為其他國家效仿的模式。

中國軟實力正在提升中

近幾個月來,諸如拉布布玩偶、動畫電影《哪吒之魔童降世》,以及幾款熱門電子遊戲等中國流行文化的產品日益普及,還有DeepSeek在內的中國科技,都催生了諸如「中國如何變得酷炫」之類的話題。這種文化影響力,可以轉化為對中國價值觀和治理原則的更大認同。

資料顯示,自川普重返白宮以來,中國的支持率有所提升。皮尤研究中心(Pew Research Center)7月對24個國家進行的一項調查發現,美、中受歡迎的差距正在縮小。自2004年春季以來,美國的正面形象大幅下降,而中國則略有提升,在最近一項針對5個主要拉美國家的調查中,所有受訪國家都顯示,更多人願意選擇中國而非美國作為經濟夥伴。但中國在亞太地區和歐洲的聲譽還有很大的提升空間。

雷普尼科娃教授認為,中國依然像川普第二任期之前那樣,將自己塑造成一個可靠且易於接觸的發展夥伴,對在海外投入更多資源方面也一直保持謹慎。中國的意識形態資訊仍然主要是基於對西方的不滿,而非提出令人信服的替代性國際願景,或提供具體可複製的政策經驗。許多外國人尤其是西方民眾對中國保持警惕,特別是在全球領導地位方面。

雷普尼科娃教授指出,北京的保守作法或許是出於戰略考量,而非軟弱或忽視實力的表現。中國避免過度承諾,也避免讓國內政治和全球願景面臨更嚴格的審視,同時仍享受著美國撤退帶來的被動收益。北京更感興趣的是為其獨特的道路正名,而不是說服其他國家效仿它。

儘管中國對目前的國際體系有所批評,但並不主張推倒重來或另起爐灶,而是希望逐步調整,使發展中國家在國際事務上有更公平的話語權。對於國際秩序的改良,中國有明確的方向,更有耐心和準備。隨著「東升西降」的大勢不可逆轉,隨著中國擴大改革開放,中國必然可以打破美西方媒體的抹黑和妖魔化所造成的負面影響,更進一步提升中國的軟實力。

前北約官員謝伊(Jamie Shea)稱川普的種種倒行逆施舉措為美國的「軟實力自殺」,中國在軟實力方面逐步與美國並駕齊驅,從長期來看甚至可能超越。讓我們期待這一天早日到來!

(作者係旅美政治評論員)

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  • 作者 花俊雄
  • pages 57
  • 標題 美中軟實力博弈此消彼長

第一個同新中國建立大使級外交關係的西方大國、第一個同中國建立全面戰略夥伴關係的西方大國、第一個同中國開展民用核能合作的西方國家、…,在中國大陸的外交版圖上,法國占據特殊重要的位置。2025年正值中法建交61周年,是兩國關係「新甲子」的開局之年。12月3日至5日,法國總統馬克宏對中國進行了任內第四次國事訪問,同時也是對習近平在2024年雙方建交60周年之際訪問法國的回訪。

兩國元首在北京舉行了富有成果的會談,達成了一系列重要共識,發表了多份聯合聲明。隨後兩位領導人移師成都,繼續深入交流,增進了相互理解。總之,中法關係「新甲子」開局平順。當然,中法之間也存在分歧和摩擦,如何妥善處理正考驗著這兩個世界大國的智慧。

北京「習馬會」成果豐碩

根據大陸中央電視台的報導,12月4日上午,習近平和馬克宏先後舉行小範圍、大範圍會談,共同見證簽署合作文件、會見中外記者,並在中法企業家委員會第七次會議閉幕式上致辭。其中,中法元首大小範圍會談比原定時間延長了一個多小時。在共同會見中外記者時,習近平用「友好坦誠、富有成果」八個字形容中法「習馬會」,並介紹了雙方達成的四項共識。

首先,雙方同意增進政治互信。習近平在會談中開門見山,指出中法都是有遠見、有擔當的獨立自主大國。無論外部環境如何變化,兩國都應始終展現大國的獨立自主和戰略眼光,在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互理解、相互支持。馬克宏也表示,法中保持密切高層交往,始終相互信任、相互尊重。法方重視對華關係,堅定奉行一個中國政策,願持續深化法中全面戰略夥伴關係。

其次,雙方同意拓展務實合作。習近平在會談中提到,中共二十屆四中全會審議通過「十五五」規劃建議,向世界提供了一份「機遇清單」。他建議兩國要抓住機遇,鞏固航空、航太、核能等傳統領域合作,拓展綠色經濟、數字經濟、生物醫藥、人工智慧等新興領域合作。馬克宏則樂見中國經濟蓬勃發展,願同中方促進相互投資,加強經貿、可再生能源等領域合作。針對中方的具體關切,馬克宏表示,歡迎中國企業更多赴法投資,願提供公平、非歧視營商環境。

拓展中法經貿合作是馬克宏此訪的重點。據法國媒體報導,此次陪同馬克宏訪華的除了政府部長外,還有近40名來自企業界的負責人,其中既有諸如空客、達能、法國電力等法國大型企業的高層,也有奢侈品、農產品等領域家族企業的代表。雙方發表了關於農業和食品交流與合作,以及關於持續推進和平利用核能領域合作的兩份聯合聲明。

據統計,2025年前10個月,中法雙邊貿易額達到687.5億美元,雙向投資額累計超過270億美元。然而,僅2025年上半年,中德雙邊貿易額已達到1010.7億美元,這說明中法經貿合作的潛力還很大。

再次,雙方同意促進人文交流。習近平指出,中法兩國人民有著天然親近感,要深化文化、教育、科技、地方等領域交流合作,續寫人文交流精彩篇章。馬克宏也表示,願促進兩國友好文化交流。此番中法「習馬會」在人文交流領域的最大亮點是,宣布開展新一輪大熊貓保護合作。當天,中國野生動物保護協會與法國博瓦勒動物園簽署了關於「延續大熊貓保護國際合作」的意向書,新一對大熊貓計畫於2027年落戶法國博瓦勒動物園,合作期限為10年。

最後,雙方同意推動改革完善全球治理。習近平指出,中法同為聯合國創始成員國和安理會常任理事國,應當踐行真正的多邊主義,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,就政治解決爭端、促進世界和平穩定加強溝通和協作,推動改革完善全球治理。馬克宏表示完全贊同習近平有關改革完善全球治理的意見,願同中方加強協調,共擔大國責任。為此,中法發表了關於加強全球治理及合作應對全球氣候和環境挑戰的兩份聯合聲明。

在歐盟和法國非常關注的烏克蘭問題上,習近平表示中方支持一切有利於和平的努力,將繼續以自己的方式為危機解決發揮建設性作用。中方支持歐洲國家發揮應有作用,推動構建均衡、有效、可持續的歐洲安全架構。雙方也發表了關於烏克蘭局勢的聯合聲明,支持一切在國際法和聯合國憲章宗旨和原則基礎上,停火止戰、恢復和平的努力。

成都「習馬會」不拘一格

除了在人民大會堂行禮如儀的常規元首外交,馬克宏第四次中國之行的一大看點是習近平陪同他到訪成都,舉行不打領帶、不設具體議程的非正式會晤。在首都以外的地區安排領導人不拘一格深入交流,為增進兩國戰略互信營造輕鬆氛圍,是近年來中國元首外交的一大創新,也是習近平與馬克宏互訪的一項慣例。

2019年3月,習近平在抵達巴黎前,首先造訪了尼斯。當晚馬克宏夫婦在尼斯的海燕別墅接待了習近平夫婦。同年11月,習近平夫婦在上海豫園招待了馬克宏夫婦。賓主偕行遊園,觀賞江南園林景致,還觀看了昆曲、越劇表演。習近平當時對馬克宏說:「我和夫人選擇在豫園款待總統先生和夫人,希望你們能領略中華園林之美和中國的傳統文化。文化藝術表現形式不同,但帶給不同國家民眾的心靈體驗是相通的,不同文化可以和諧共生。中法作為東西方兩大文明代表,應該相互尊重,交流互鑒,各美其美,美美與共。」

2023年4月,馬克宏疫情後首次訪華。兩國元首在北京會談後又在廣州松園舉行非正式會晤。習近平和馬克宏在庭園邊走邊聊,不時駐足,饒有興致地觀賞嶺南園林的獨特景致。兩位領導人還聽琴品茗,縱論天下,馬克宏表示他進一步領略了中國悠久燦爛的歷史文化,增進了對現代中國治國理政理念的瞭解。2024年5月習近平訪法時,馬克宏邀請習近平夫婦赴其家鄉上比利牛斯省訪問。馬克宏夫婦在圖爾馬萊山口「牧羊人驛站」迎接中國客人,共同欣賞當地村民表演的具有濃郁南法風情的牧羊人之舞,並同他們親切合影。在驛站木屋內,兩國元首夫婦憑窗而坐,遠眺群山,品當地特色美味,論天下風雲際會,在輕鬆愉快的氛圍中,就一些重要問題進行了戰略溝通。

此番在成都,習近平夫婦邀請馬克宏夫婦參觀了著名的都江堰。習近平介紹了都江堰的歷史和意義,指出都江堰水利工程是全世界迄今唯一仍在使用的古代水利工程,「每次來到都江堰,都能感受到先人因地制宜、順勢而為、天人合一、治水利民的偉大,從中汲取到治國理政的智慧。法蘭西民族同樣具有堅韌不拔的精神。中法兩國應該比其他國家更能夠相互理解、相互尊重。」馬克宏則回應道,「法中兩國都有悠久的歷史文化,兩國人民對美好生活的追求是相通的,法中合作可以共謀發展繁榮、造福兩國人民。」

小結

馬克宏第四次訪華,宣告中法關係「新甲子」開局之年順利收官。當然,中法之間仍存在一些分歧和摩擦。法國媒體指出,馬克宏中國之行,至少有兩大核心訴求,一是請求中國向俄羅斯施壓以實現烏克蘭停火,但中方的回應是堅決反對任何不負責任的甩鍋、抹黑行為。二是希望解決中法和中歐貿易不平衡的問題,但具體成果寥寥。

在馬克宏結束訪華後不久,歐盟成員國的財長會議達成一致意見,決定對非歐盟國家輸往歐盟的小額包裹徵稅,以應對以Shein和Temu為代表的中國跨境電商低價包裹免稅湧入,帶來的所謂「不公平競爭」問題。不過,相信在兩國元首的戰略引領下,中法這兩個世界大國有能力妥善處理上述紛爭。

(作者係上海對外經貿大學教授)

 

附加資訊

  • 作者 胡勇
  • pages 54
  • 標題 中法關係「新甲子」開局平順