日本從來沒想過，當親美模範生竟也要承受華盛頓的重大關稅壓力，一切討好的伎倆皆無效，只好改弦易轍聯合中、韓。只是，石破團隊應付「外壓」都還沒找妥出路，自民黨內部的挑戰就來湊熱鬧了。

之前的日本首相只要對美國唯唯諾諾，大概都可順風順水，但現任首相石破茂遇上的是川普，既不吃貿易虧，又視關稅為尚方寶劍，日本討不到便宜，才想到需要跟中、韓等夥伴合作，以制衡川普。

川普不滿美日安保不互惠

3月初日媒透露，日本海自護衛艦「秋月號」，2月上旬由北向南航行，首次單獨通過台灣海峽，並於2月5日參加與美、澳、菲在南海的四國軍演。時間正在石破赴美與川普會談的前夕。去年9月在前日相岸田任內，護衛艦「漣號」首度與澳、紐軍艦一起穿越台海，當時引發了大陸方面的抗議。

日媒評析，「秋月號」的動作旨在平衡在日、台周邊加強軍事活動的中國大陸。日艦通過台海，大陸一定會偵知、監控，但為何其時深圳電視曾詳評四國軍演動機，各國艦隻、裝備等，卻隻字未提「秋月號」過台海，日、台媒體也沒吭聲，拖了近一個月日方才炒作！

此前日本歷屆政府顧忌中國抗議，都避免讓海自艦艇通過台海。這正凸顯日本內部在對華政策上意見分歧，有的主張跟隨美國、遏制中國；有的則從經濟利益的角度，認為在安全問題上不應過分挑釁中國。但後來精心算計，還是來賭個一石三鳥：緊抱美國同盟表忠、利用菲國在南海挑事，順便不著痕跡地給台獨打氣撐腰。

只是，日本精算遇上國際現實，立刻被美、中打臉。3月6日川普對《美日安保條約》表達不滿，認為該條約不是互惠的。他說喜歡日本，但美國與日本簽訂了數十年「有趣的」《美日安保》，無論日本遇到甚麼情況，美國都必須保衛日本，但日本不必保護美國。川普對此約不滿並非第一次，他2019年訪日時，就曾對當時的日相安倍說「（美日安保）必須修改」。現在川普再次抱怨，意味著他不大願為日本安全背書，可能會再要求日本承擔更多駐日美軍經費。

翌日，在大陸十四屆全國人大三次會議的外長記者會上，王毅就中日關係特別強調：一個中國原則是中日關係的政治基礎，台灣回歸中國已80年，日本仍有人不思反省而與台獨勢力暗通款曲，中方要正告這些人，與其鼓吹「台灣有事，日本有事」，不如謹記「借台灣生事，就是給日本找事」。

日憂川普對日車徵高關稅

如果日本在安全、台灣問題持續寄居在美西方的卵翼下，它永遠也掙脫不了美國壓力。

其實，從2月14日川普宣布將徵對等關稅起，東京就沒有寧日。眼前已將波及日本最自豪的汽車業領域。如果汽車產業被課高關稅，對日本整體經濟打擊甚大。川普曾抱怨「日本都不接受美國車」，目前美國對日本車原則上徵2.5%關稅，而他已明言要對新車課25%關稅，一口氣增加10倍，4月2日會公布詳情。美國進口很多日本車，日本豈能躲掉？

美國對進口鋼鐵、鋁徵25%關稅，3月12日生效。日本對美國鋼鐵的出口，2024年約3026億日圓、僅占1.4%，鋁為300億日圓左右，兩項輸美已大幅下滑，對相關業界的衝擊有限。但3月9-11日，經產相武藤容治仍奔赴華盛頓，遍見美國商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾和白宮經濟顧問赫塞特，力陳日本已鉅額投資美國、加大購買液化天然氣，會持續提高對美國經濟的貢獻，以爭取「日本除外」，請求美方不要對日本加徵關稅，但他沒有為日本取得任何豁免關稅的保證。

美國一年約有1600萬輛新車，其中豐田等日系車就占了600萬輛，超過三成。日系車在美國當地生產外，還從墨西哥、加拿大等工廠輸入，或來回跨越國境運送零組件。在日本生產而出口的份額也不少，2024年就有約138萬輛以上。因此，一旦課徵高關稅，可能會引發供應鏈混亂，不止價格上漲，銷售車輛數鐵定也會大量縮水。2024年日本對美國的出口額約為21兆日圓，其中汽車逾6兆日圓，占了近三成。汽車業、包括相關零件業擁有550萬職工，如果因高關稅，汽車業收益惡化，其影響是鋼、鋁不能比的，其他如醫藥品、半導體也可能會成為標的。美國還緊盯日本有無操縱日圓貶值呢。

川普不會對日本心慈手軟

川普一心想用關稅把所有產業的生產基地統統逼回美國，但對外國廠商來說，美國的薪資水準太高，要在美國生產非常不容易，何況美國通膨正在衝高。但川普如給予日本豁免，那他的關稅大棒豈不出現斷棒，因此川普應不會對乖乖牌日本心慈手軟。

3月11日，白宮發言人李維特用一張各國關稅稅率的圖表說明，「看看日本，對稻米課徵700%關稅」，該圖表也顯示了日本對美國的牛肉與乳製品課徵關稅。又鎖定一組目標了！儘管川普政府所拿的舊資料未必精確，但長久以來，日本確實為了保護國內高成本的農業，對進口外國稻米等農產品實施嚴格的配額制，超過配額就課超高關稅。這回被川普政府逮著，當然又得冒冷汗等著川普來叩關。

日本現今在外交、經濟上甚想與東亞、東南亞、歐洲國家增進關係。3 月21日石破在官邸會見王毅、韓國外長趙兌烈，內閣官房長官林芳正也與王毅會談，就台灣問題日方領導階層都表示遵守「中日聯合聲明」的立場沒有任何改變。22日為三國外長三邊及雙邊會議，將在創新、民生領域加強合作；同日還舉行了各相關部門皆參與的「中日第六次經濟高層對話」，雙方達成20項具體共識，包括中日經濟商業在第三方市場合作、推動兩國政府與對方民間投資企業對話。29-30 日，中日韓接續在韓國首爾舉行已間隔了 5 年的經貿部長會議，討論重啟三國 FTA 談判，強化自由貿易網絡。這一連串的會議、事項都是在因應川普猛烈的貿易保護主義。

自民黨內開始挑戰石破

「外壓」石破茂扛不扛得住尚不明朗，其「內憂」卻已悄悄到來。3月4日眾議院剛通過下一年度的政府預算，自民黨內不滿石破執政績效的憤懣就浮上檯面了。面對夏天的參議院選舉，如不能改善低迷的內閣制支持率，批評石破的聲浪可能會擴大。3月12日，自民黨舊安倍派的參議員西田昌司開了第一槍，要求石破下台。他說目前的體制根本無法應付7月參議院選舉，必須選出新領導人；他不諱言支持前經濟安全保障相高市早苗。

偏偏此時，石破自己行事也不小心，被媒體爆出塞錢給後輩的風波。3月3日，他在官邸慰勞15位初當選的眾議員，自掏腰包給每個人價值10萬日圓、約22000新台幣的商品券，惹來在野黨與黨內對手抨擊。畢竟殷鑑不遠，去年9月眾議院大選，自民黨才因政治資金回扣醜聞拖累而大敗，那時石破沒參與，至今也不曾有金錢問題，屬於較乾淨的政治人物；未料這回也踩進污水坑，難怪石破的民調近日會大跌而剩26％。

首相可指揮統合作戰司令部

不過，有一事或許能讓石破得意一下。

3月24日防衛省新規劃的「統合作戰司令部」正式成立（首任司令官為出身空自的南雲憲一郎），標誌著重構了自衛隊指揮體系。本來是由統合幕僚長按照首相的要求，對陸海空自衛隊幕僚監部發出指令；而新設立的統合作戰司令官，則是按照首相指令直接指揮作戰，原來的統合幕僚長僅保留輔助防衛相的參謀職能。也就是說，首相可透過「統合作戰司令部」，將指揮權抓在手裡。而且作戰司令部會與駐日美軍形成一體化的聯合作戰指揮體系，在軍事上更貼近扈從美國。也許這能讓石破在自民黨內爭取到一些苦撐的時間。

從2月中旬開始，美國及烏克蘭都放出消息，兩方將簽訂「礦產協定」。川普在白宮與福斯新聞（Fox News）的訪談中都說道：「我們將從烏克蘭得到價值5000億元的稀土礦」、「他們有很棒的稀土，我想確保這些稀土，我們會投入幾千億美金」。

2月28日，烏克蘭總統澤倫斯基在白宮和川普總統、范斯副總統不歡而散，牽動著俄烏戰局如何終結。世人有著「美國是否會放棄烏克蘭」的懸念，其中的關鍵在於烏克蘭到底有多少稀土礦？分布於何處？有多少在俄羅斯占領區？稀土礦的品位如何？好開採嗎？

烏克蘭的稀土成為爭議

烏克蘭到底有沒有潛力成為稀土大國？人言言殊，答案飄在風中，但仍引起川普的興趣。3月11日，美、烏官員於沙烏地阿拉伯第二大城吉達的會談上，基輔同意簽署30天停火協議提案，川普表示「球現在落入俄國的場子」。看來，在川普眼中，烏克蘭的稀土礦金光閃閃，棄之可惜，因此唾面自乾，馬上回頭是岸！

狹義的「稀土」元素（Rare Earth Element, REE）指的是，化學週期表第6排的鑭（La）系15個元素，又分為輕重兩群。元素名稱詰屈聱牙，一般人甚少耳聞。REE原先也只在研究岩漿分化上具有學術意義，岩石學家津津樂道。此外，廣義上的稀土元素，也將過渡元素第三族的鈧（Sc）包進來了。近年這些稀土元素因其特有的磁性與光學特性，在電池、電磁鐵、發光二極體等製造方面大有用途，成為綠色能源轉型的關鍵元素，聲名大噪，價格鵲起，但主要產地在中國大陸，掌握了全球95%的供應量，使得美國與歐盟諸國大感不安，也使得作為戰略關鍵材料稀土的蘊藏地、命懸一線的烏克蘭有了各方垂涎寶愛的新生機。

3月7日，總部在紐約的「電機電子工程師協會」（IEEE）所發行的機關旗艦雜誌IEEE Spectrum上，有一篇長文質疑烏克蘭稀土礦的真實性，標題為Rare Earths Reality Check: Ukraine Doesn't Have Minable Deposits.  Experts say proposed deal with U.S. makes no sense，由該刊總主筆Glenn Zorpette 執筆。該文強調烏克蘭根本沒有聲稱的稀土礦，認為烏美協議根本不具意義。但文章下方的讀者留言很不以為然，訕笑「電機電子工程師」憑什麼在這個地質礦產問題上比手畫腳。

總主筆Zorpette依據的是瑞典資深地質學者Erik Jonsson的意見，主要根據有二：（一）烏克蘭稀土礦固然有些數據，但都是蘇聯學者在1960年代的文獻報導，缺乏現代科技認證；（二）烏克蘭稀土礦有四大區，但其中三區都在東部，正處於俄羅斯軍事占領區之中或鄰近地帶，兵凶戰危。

另一位專家是「關鍵礦物研究所」的執行主席Jack Lifton，他認為目前美國的想法出於幻想，毫不實際，任何大規模的礦產開至少需要15年。因此，他認為目前的簽約都是川普總統作為生意人的操作，一是企圖改變拜登總統在澳洲與德國的稀土開發投資，另一個是把它當作拿不到格陵蘭（有稀土）備案的下台階。

烏礦產是扎實的「不動產」

為釐清問題，筆者特地搜尋相關學術論文，最新的一篇是任職於地質調查所的烏克蘭三位學者與法國合作撰寫的文章，去年11月發表在烏克蘭自然科學博物館出版的GEO&BIO學術期刊。所謂稀土礦其實是與烏克蘭境內的鈦鐵礦伴生的礦物或元素，是鈦鐵礦的「雜質」，平均每公噸有64公克。烏克蘭的鈦鐵礦生成於古老的烏克蘭地盾的輝長岩之中，並常與磷灰石共生，後者還含有釩，可用來鍛鍊「釩鋼」，是品質和價格都較好的鋼。

更重要的是，原來的鈦鐵礦歷經長久地質時代的風化，逐次沈積於各地質時代的古河流沈積地層之中，其中又有部分富集成重砂礦（placers）；如此一來，因沈積型態的鈦鐵礦/稀土分布十分廣泛，廣布於烏克蘭南部、中部與東北部，幾乎占了烏克蘭的半壁河山，大有潛力。俄烏戰爭發生前，鈦鐵礦每年產值曾高達6億多美元，目前仍維持在3億美元上下。

不同於「護國神山」台積電，烏克蘭的礦產蘊藏於地殼中，是扎扎實實的「不動產」，不可能被美國用遷廠的辦法掠奪到美國。烏克蘭人只要好好研究、保護與利用，開發出更多既環保又豐產的礦場，就有可能成為真正的「護國神山」。

（作者係台灣大學地質科學系退休教授，現任教逢甲大學）

「東升西降」是不可逆的國際趨勢，而且就算是強大的美國，其聯邦政府債務占了國內生產毛額的123%，說明美國實在非常缺錢，川普於是發揮生意人的頭腦，先在國務院網站刪除了「不支持台獨」與「中華人民共和國」，再向北京提出想要「交易台灣」的訊號，被大陸外交部斥責。最近又提出發行「金卡」的餿主意，把自己的國家給賣了。

回鍋美國總統的川普，面對龐大的政府債務，竟提出只要能付得起500萬美元，就可以取得一張「金卡」，成為美國人。川普美其名是要爭取更多的天才、富人成為美國人，充實美國的綜合國力，但這其實就是典型的「出售美國」。而且是由美國人自己選出來的總統，來賣自己的國家，豈不諷刺。

川普想以出售美國來解決龐大債務，證明他要「讓美國再次偉大」只是騙選票的話術。黑熊學院創辦人沈伯洋已被媒體揭露：台灣民主實驗室接受美國的補助，拿美國人的錢，真的是「有樣學樣」，有美國這樣敗家的爸爸，就會有搞台獨的不肖子，台獨工作真是好棒棒！

請支持「台獨」與「美國爸爸」的人想清楚：你們將選票投給台獨工作者的總統、民進黨立委，他們極可能以台灣為籌碼，向美國爸爸伸手要錢、要武器，這不等於我們出賣自己的利益，讓台獨政客從美國換得利益後，放進自己的口袋嗎？

可以合理懷疑：無知的台獨支持者被他們支持的政客出賣了，還在幫賴清德政府、沈伯洋數錢。民進黨說「自己的台灣自己救」，其實是「自己的台灣自己賣」，這不是抹黑，也不是謠言，而是臭不可聞的現在進行式。

新黨台北市議員侯漢廷爆料，民進黨排名「男性第一名」不分區立委沈伯洋，所創辦的「黑熊學院」接受美國資金。3月10日晚間，美國在台協會（AIT）證實，確實以金錢資助黑熊學院，主要目的是用於開展促進「美台合作」，與強調美台共同價值觀的合作案。賴清德若不查辦黑熊學院創辦人沈伯洋，就是公然放水！

「愛台灣」一直是民進黨的「專利」，現在連「賣台」都成為民進黨的「特權」了。反觀賴清德口中的「境外敵對勢力」：中國共產黨，卻始終基於「兩岸一家親」、「中國人不打中國人」的理念，斷然拒絕與川普交易台灣，堅持「台灣問題是中國的內政」。

（作者係新黨輿情中心副主任）

自1990年代以來，台灣社會出現了一股「去中國化」趨勢，企圖通過教育改革、歷史敘述調整、語言政策和媒體引導等手段，削弱台灣民眾對中華文化的認同感。1997年起，台灣歷史教科書逐步改變對中國歷史的敘述方式，例如淡化「中國史﹞的比重：中國史的內容被縮減，台灣本地史的內容被擴大，且部分版本將「中國歷史」列為「東亞史」的一部分；強調「台灣主體性」，甚至將鄭成功從「民族英雄」改為「侵略者」，並減少與中國大陸歷史的聯繫。

「去中國化」實質上是在通過「台獨史觀」重寫歷史，不斷灌輸「台灣主體」意識，試圖讓台灣人擺脫與中國的聯繫，然而，這種教育存在諸多謬誤，根本站不住腳。

首先是歷史斷裂論：企圖通過地理空間來割裂時間血脈。台灣自古以來與大陸有著不可分割的歷史、文化淵源，而「去中國化」則故意淡化台灣史的時間敘事，主要以空間敘事為主體，將「台灣史」和「中國史」構建為「自我」和「他者」的歷史。這種以地理空間為主的「台獨教育」，硬生生斬斷兩岸之間的血脈和歷史聯繫，導致台灣和大陸變得毫無關聯。這明顯省略甚至歪曲了歷史事實。

其次是文化多元論：企圖用多元文明來淡化中華文明。有學者提出要從「海洋性」的角度來認識台灣歷史，認為中華文化在歷史上進入台灣，與荷蘭、西班牙、日本等列強文化一樣，只是台灣多元文化的一部分，甚至將歐洲殖民者的掠奪史美化為「海洋史觀」。然而，台灣原住民及南島語族的起源其實來自中國大陸，台灣的歷史文化根基深植於中華文明。

再次是「台灣民族論」：企圖人為製造「台灣民族」。近年來有台灣學者錯誤聲稱，台灣原住民源於東南亞的「南島語族」。但事實上，古人類學家通過古DNA的比對發現，福建及其周邊的古南方人群是南島語系人群的祖先。

最後是殖民統治有功論：企圖美化日本殖民統治。教科書裡反覆美化日本殖民統治，既忽視其殘酷性，又刻意抹煞清朝為台灣奠定的現代化基礎。巡撫沈葆楨、丁日昌、劉銘傳等人，對台灣的經營發展付出巨大努力，才使得台灣發展成全國最先進的省份之一。歷史證據顯示，日本在台灣實施高壓統治，所謂的殖民統治「貢獻論」完全站不住腳。

要重塑「兩岸命運共同體」，打破當前台灣的「去中國化」，必須通過中華文化的再融合來增強兩岸的共同體意識。在教育領域，應調整歷史教育，全面敘述中國歷史，強化國學教育，包括儒家思想、古典文學和書法。在語言與文化傳承方面，應推廣經典詩詞和書法藝術，強化中華文化的延續性。在媒體與大眾文化方面，應鼓勵製作以中華文化為主題的影視作品，加強兩岸文化共鳴，促進兩岸新媒體合作，通過短影音和社交平台交流，讓年輕人接觸並理解認同中華文化。

當前兩岸關係和台海局勢再次處於「危險邊緣」，唯有通過重新認同中華文化，兩岸才能真正實現「兩岸命運共同體」的願景，共同為「振興中華」努力與奮鬥。

（作者係中國文化大學博士候選人）

3月13日，賴清德針對五大國安威脅提出17項因應策略，其中包括陸配武統事件、恢復軍審制度，全面緊縮兩岸交流，這不僅造成兩岸局勢緊張，連兩岸青年就學及日常生活層面都受到嚴重衝擊。

從民進黨2016年執政以來，兩岸交流就遭到人為阻攔，後因疫情幾乎全面中斷，好不容易去年外島金門、馬祖兩縣先行開放觀光交流，如今卻又碰上「賴17條」。

17條雖未明文規定兩岸人民不能交流來往，但從狹義的公務員去大陸需先登記報備，現又擴大到廣義的各級民意代表也需登記，這樣一來，不只赴陸行程毫無隱私，甚至還可能會成為綠營側翼、網軍攻擊的對象，其「陽謀」就是要威嚇與大陸友好的民代不得再前往。

就一般人民來說，賴政府也將推動落實「登錄制度」，雖然沒有強制，但若不登錄，會不會遭到賴政府找麻煩？登錄了，會不會遭政府查水表？總之，民眾對去大陸已產生恐懼，怪不得旅遊業者氣憤地說「乾脆戒嚴算了」，因為這麼一搞，兩岸旅遊觀光不死，大概也只剩下半條命，根本等不到陸委會前主委邱太三所說的「春暖花開」。

至於兩岸青年學子交流，2月20日教育部宣布，禁止台灣大專院校與三所「隸屬於中國統戰部的學校」合作或交流，包括位於廣州的暨南大學、位於福建的華僑大學、北京華文學院；2月底又禁止台灣各大學與「國防七子」交流，其中包括北京航空航天大學、北京理工大學、西北工業大學、南京航空航天大學、南京理工大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等七所大學。這不僅是台灣學生的損失，也讓許多已有合作關係的台灣大專院校被迫停止，衝擊台灣的教育界，怪不得台灣一些名校的世界排名一直在倒退中。3月19日，教育部又說不鼓勵兩岸中小學生交流。

台灣因少子化關係，多年來不少大專院校陷入招生困境，過去還可靠著陸生、僑生、國際生等來台就讀勉強維持，現在陸生無法來台，加上也招不到國際生，不少大專院校陸續退場，這對台灣教育界造成重大衝擊。

賴清德宣告中國大陸為「境外敵對勢力」，不只觸動政治、軍事等敏感神經，就連台灣陸配的言論自由，甚至婚姻自由都不再受到保障。

近期在全省展開的大罷免行動，也不再只是政治層面的問題，罷免動員活動中批評在野黨的，舉凡預算遭刪、網路用語、商店名稱，只要與大陸扯上關係，都被民進黨網軍、側翼扣上「統戰、滲透」的帽子，任何人、任何政黨只要跟民進黨看法不一的，就是「中共同路人」。

所以，台灣人未來不只是赴大陸時要小心翼翼，就連在島內與人講話、日常生活都要自我檢視，這不是回到台灣早期所說的「每個人心中都有一個小警總」？作為一個年輕人，筆者沒見識到早期的戒嚴時代，但現在看到民進黨如此蠻橫、台灣政治氛圍如此肅殺，只能說台灣人民何其不幸！

（作者係青年媒體工作者）

我們中國人有一句俗話：「亂拳打倒老師傅」。當代版就在3月4日美國華盛頓國會山莊隆重上演。上任才滿6周的川普，第一次到國會演講，就把想說的、想做的，在一次演講中發揮得淋漓盡致。

重操舊業的川普，再度展示了他驚人的演技，表現出要「讓美國再度偉大」的抱負，其精彩程度，各大媒體都做了大幅報導，當然也引起正反兩極的反應。

一般人看熱鬧，內行人看門道，他那近一百分鐘的演講內容，有一段與台灣民眾息息相關，就是美國準備廢除《晶片與科學法案》（CHlPS and Science Act）。這對台積電或將來的「美積電」，簡直就是當頭棒喝。

3月3日，台積電董事長魏哲家才在白宮被召見，雖然有點倖倖然，但當時可能萬萬沒想到一天後竟然會有如此翻天覆地的變化，難不成真的成為餐桌上的佳餚，想後悔翻臉，恐怕一時也想不出什麼好方法。這難道不是台灣「倚美」的下場？沒了台積電，台灣的經濟會發生怎麼樣的變化，可能沒人敢想。

受到歷史遺留問題及外國勢力長期在台紮根的影響，台灣內部的確有一股勢力想要脫離中國、走向獨立。而且，民進黨陳水扁執政8年、蔡英文8年，再加上賴清德即將執政滿一年，17年來他們掌握了台灣所有的行政資源，用盡各種辦法將台獨意識紮根、深入人心，而台灣民眾想得通的不多。筆者多年前即說過：「台灣是一群壞蛋在欺騙一群笨蛋」；蔡英文當選後，筆者又補上一句：「沒想到台灣的笨蛋還這麼多」。令人遺憾的是，這就是台灣的現況。

自李登輝開始「去中國化」，迄今已快30年，即使馬英九8年任內也沒能完全撥亂反正、正本清源，致使40歲以下的年輕人對中國歷史文化的認識、中國人的認同愈來愈少。即使大陸政府做了諸多努力，提出各種爭取人心的政策，兩岸有識之士也提過不少招數，但有待努力、改進之處還很多，而且要招招到位。「潤物細無聲」是統戰的高招。蔣介石為反攻大陸提出的「三分軍事、七分政治」，其實有一定的道理，值得大陸對台工作參考。

蔡正元日前在分析兩岸未來發展時提到：「和平無法統一，統一無法和平」。身為台灣的中國人，筆者當然不希望被武統。但統一大業不應，也不可能無限期地拖延下去，「微創式非和平手段的特殊行動」有可能不得不為之。

台灣要想長治久安，就不能只追求和平。別忘了，國家完全統一是北京政府責無旁貸的歷史使命，而且也不可能無限期地拖延下去。台灣民眾必須早日覺醒，尤其是學者專家們應早日探索「兩制」台灣方案，讓台灣民眾知道，統一後，不僅中華民族可以偉大復興，在「兩制」台灣方案下，台灣的社經制度、人民的生活方式不會有太大改變，台海卻能和平穩定發展，這不正是台灣民眾長期所追求的目標嗎？

（作者係亞洲台商總會名譽總會長）

3月13日，賴清德在國安會議後，針對「凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透」發表敞廳談話，除宣布恢復軍事審判制度、提出17項因應策略外，也罕見地提出中國就是台灣的境外敵對勢力，引發議論。中國大陸國台辦當晚回應，若「台獨分裂勢力膽敢突破紅線，我們將不得不採取斷然措施。」

台灣贊成賴清德的發言者認為，這可以有效遏止大陸對台滲透及威脅，確保台灣安全及主權，強化民眾危機意識及國家認同。批評者則認為，恢復軍事審判制度有重回戒嚴時期之嫌，違反民進黨創黨時的人權立國精神，台灣有轉向綠色威權體制之虞，同時兩岸關係朝向脫鉤斷裂的險境。輿論更批，賴17項因應策略是抗中意識形態凌駕國安專業。

首先，台灣陷入準戰爭狀態危機，加深內部政黨對立及衝突。國民黨駁斥，賴17項讓台灣政治發展倒退至準戒嚴狀態；兩岸關係惡化成為準戰爭關係，批判賴清德是「麻煩製造者」，更是區域和平的破壞者。蔡英文主張維持現狀，尚難維護兩岸和平發展，更遑論賴清德主張務實台獨，且深化「兩岸互不隸屬論」。賴的5大威脅及17項因應措施，主要是意在激發台灣民眾「抗中保台」的意識。

其次，定調大陸為「境外敵對勢力」恐使台灣「烏克蘭化」。民進黨不思採取「友美和中」的均衡戰略，反而在川普主政後採取一邊倒戰略，無論是台積電至美投資1千億美元；或國防經費提高至GDP的2.5%，未來還要朝向3%；只倚美而不能疑美，步步帶台灣走向烏克蘭化的險境。馬英九公開呼籲，請賴清德遵守中華民國憲法，收回「新兩國論」與「境外敵對勢力」的說法，與大陸進行和平對話，避免台灣陷入戰爭邊緣。

大陸國台辦對賴的發言提出嚴厲批判，認為賴清德召開所謂國安高層會議並在會後講話中，再度宣揚「兩岸互不隸屬」的分裂謬論，妄稱「台灣是一個主權獨立的民主國家」，渲染大陸威脅，將大陸界定為「境外敵對勢力」，顯示其台獨立場之頑固、挑釁對抗之猖狂，證明其為「兩岸和平破壞者」、「台海危機製造者」。

復次，藉由「抗中保台」創造大罷免正當性的政治氛圍。民進黨動輒將藍、白立委一連串的修法行動，扣上「中共同路人」的帽子。然觀藍白修法的內容純屬內政治理，包括選舉罷免法、憲法訴訟法、財政劃分法等，皆難以作與大陸有關的聯想。是故，民進黨營造「抗中保台」的政治氛圍，是想對大罷免製造輿論聲量，鞏固其政治權力。

藍、綠互相罷免立法委員的行動，綠營在初戰中完全告捷。據中央選舉委員會3月13日發布的信息顯示，傾向綠營公民團體發動的罷免中，有34名國民黨籍立委、1名無黨籍立委罷免案第一階段成立，進入第二階段連署；藍營發動的罷免17名民進黨籍立委全未通過，需進一步補充資料。從此可見，賴清德此番講話，無論是對2025大罷免行動，或2026台灣地方選舉，或2028總統、立委選舉，都具有鞏固票源及選票極大化的作用。

再者，危機動員刺激傳統選民支持大罷免行動。民進黨積極在島內建構反中、抗中、反滲透的政治氛圍。面對大陸推動「反獨促統」的政治訴求，可能發動「武統」的戰爭威脅；民進黨一再宣傳國民黨籍立委與大陸關係密切，甚至不排除在立法前有聽取大陸的意見，且其前重要幹部又出席大陸《反分裂國家法》實施20周年的紀念會，跟大陸一搭一唱。賴藉由危機動員，升高台灣人民的敵對意識，以獲得台灣主流民意的支持。

最後，將兩岸交流污名為大陸統戰。賴清德認定台灣面臨大陸的五大威脅，其中之一就是藉兩岸交流對台灣社會進行統戰。為應對大陸的對台統戰、滲透，賴清德羅列了總共17項對策，其中幾乎有一半是應對大陸對台的統戰。不容否認，兩岸尚未終止對峙狀態，雙方政策不免帶有針鋒相對的作法。不過，檢視東西德未統一前，雙方交流曾有互不派間諜的作法，以避免滲透傷害民族國族認同。

賴清德發布的拒統17項策略，不僅將對兩岸正常的經濟、文化交流產生嚴重的寒蟬效應，也會抵消大陸過去一段時間積極推動的兩岸融合政策。民進黨政府或許想藉此測試大陸對台政策的紅線、底線，然民進黨一旦突破紅線，大陸勢必會採取斷然措施，到那時候害到的是全體台灣民眾。

總之，當賴清德的兩岸路線走向激進主義，大陸的對台政策，不論在政治、外交、經濟上，都會產生極限施壓。換言之，急獨將刺激急統聲浪，反制將帶來更大的壓制力度，賴清德的17項策略恐將使兩岸關係的敵意螺旋更加上升，令台灣陷入更大的安全危機中。

（作者係佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任）

3月13日，賴清德主持國安高層會議後親自出席記者會首次明確稱，「中國為《反滲透法》中所定義的境外敵對勢力」，並且發布17項具體措施以維持國家安全。此舉立刻引發高度關注。16日晚，總統府發布新聞稿表示，由於對岸最近連續採取敵對行動，賴才會依據《反滲透法》，將對岸定義成「境外敵對勢力」，這是正當且合法之行為。

賴17項策略是有備而來         

其實16日的這份具補充性質的新聞稿正說明了，賴清德13日做出那個舉動後，美中台三方在檯面下有一番交鋒，不過，賴這一方非常堅持他的主張，因此兩岸關係的緊張程度應該往上提升了一個等級。行政院卓榮泰團隊立即在當周周末，以大罷免行動的下鄉說明會為名，開始宣講17項國安措施的合理性，並以陸配「亞亞」的個案為例，表明在公共平台發表「武統」言論者，即將面臨法規的懲處。由此，大概可判斷出，13日那天的會議和會後宣示，其實早已討論定案，會議流程只是一個程序。因此，我們可認定，這項最新政策聲明，是賴清德政府經過深思熟慮後的最新中國（大陸）政策。

這個政策內涵最具突破性的一點，當然是將對岸定義成了《反滲透法》第2條所謂的「境外敵對勢力」，依據該法條第一項規定，「境外敵對勢力指與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體，亦同」。此條文實質上是在定義所謂的敵人，不過，在2020年制定該法時，為了維持法律的中立性，避免過度刺激中國大陸，才創造出「境外敵對勢力」這個模糊的概念。

13日賴清德的聲明，等於移除了原有的模糊外衣，明明白白地指出，對岸是所謂的「境外敵對勢力」，是屬於「敵人」的概念。既然屬敵人，而且條文又將「武力交戰」與「政治主張」這兩種不同層次的政治行為混在一塊，那麼兩岸目前是不是又回到1979年，中共宣布停止砲擊外島地區的「準交戰狀態」？

兩岸將重返「準交戰狀態」？

1978年12月26日，大陸全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，宣布自1979年1月1日起，停止炮擊金門等島嶼的軍事行動，兩岸關係開始進入非交戰狀態。1987年7月15日，台灣宣布解除已實施達38年之久的戒嚴令。至此兩岸關係回歸正常時期，雖仍屬對峙局面，但透過雙方在法制層面的設計、行政部門的良性互動，兩岸關係基本上維持和平交流狀態，國際社會也對台海的和平穩定抱持肯定、鼓勵態度，甚至認定台海現狀為和平狀態。

台灣1996年將總統選舉方式改為人民直選，此前也一度發生飛彈危機（或稱第三次台海危機），兩岸關係再度陷入緊張，但兩岸都未發布聲明將對岸定義成敵對勢力。1999年「兩國論」事件爆發，兩岸首度因政治定位問題發生齟齬，對岸表達強烈不滿，甚至武力相逼，但雙方還是沒有以敵對勢力相互定位對方。

此後歷經政黨輪替，尤其經歷兩次民進黨執政，長達16年之久，兩岸關係雖時有倒退、緊張，尤其近年來因中美關係發生結構性轉變，以致兩岸關係益趨緊張，對岸時有軍事演習行動。

2022年8月，時任美國眾議院議長的裴洛西來台訪問，結果引發中國再度軍演，同時藉此機會將航艦，軍機巡弋範圍擴大到台灣周邊，冷戰時期兩岸形成的所謂「海峽中線」默契完全被打破。可是情勢雖已惡劣至此，雙方也沒有把對方在法律層次定位成「敵對勢力」。

現在賴清德就任總統還未滿一年，就將對岸定義成「境外敵對勢力」，兩岸之間實已失去模糊空間，雙方是否真要再走回1979年之前的狀態？

美國打台灣牌的時機未到

接下來就要看北京的回應了。13日台灣發布新聞後，對岸的反應基本上是保持低調，透過涉台機構和官宣媒體做出基本表態，但並未對所謂的「境外敵對勢力」一說提出正式回應。

以過去對岸處理兩岸危機事件的軌跡來看，中共中央的「對台工作小組」應正在蒐集各方的反應、情資和建議，特別是對美工作系統應該正與美國白宮工作人員積極商談中，短時間內即可能會做出正式回應。而美國川普2.0政府目前可謂是內外交煎的局面，一方面要處理俄烏停戰問題，又要處理葉門胡賽武裝問題，歐盟方面的反彈，加、墨關稅問題，這些都讓川普政府忙於應對，而內部問題也頗棘手。此時台灣若又主動把台灣議題提上中美談判桌，其後續會如何發展，還真叫人拿捏不了。但可以想像的是，台灣作為中美台三邊關係裡最小的一邊，要如願上餐桌的機會實在不大，但成為菜單的可能性卻不小。

理性地說，川普政府現在處理地緣政治問題的優先順序，台灣問題應該是靠後的，也就是說，川普團隊希望先擺平俄烏戰爭，接著整頓包括烏克蘭在內的歐盟和北約問題，他勢必要取得歐洲問題的主導權，不願意看到一個不受控制的歐洲局面出現。同時他還要先打掉威脅紅海航行安全的葉門胡賽武裝，再擺平加薩衝突，調整與俄羅斯的關係，最後才會跟中國擺龍門陣，所以，川普不是不敢跟中國搞矛盾，只是時機還沒到。

如今賴清德自己跑進賽道裡，對台灣來說，這會是上上策嗎，真令人懷疑。

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）

今年是中國國民黨總理孫中山先生逝世百周年，從3月起國民黨就開始舉辦系列紀念活動，並以總理手題「努力進前」四字自我期勉。同時，主席朱立倫在活動致詞時，呼籲國民黨人要奉行總理「革命尚未成功，同志仍須努力」的遺志。只不過，面對民進黨政權要革中華民國的命，國民黨所努力的方向卻是「重返執政」，幾乎忘了尚未成功的革命理想。

「兩國論」為大罷免壯膽

賴清德就任後，不斷以「中國」和「中華民國」互不隸屬的兩國論，大步推進「實質台獨」。國民黨除放棄以追求兩岸和平統一為號召外，連「反台獨」也經常顯得蒼白無力。因此，賴清德不甘於「雙少數執政」，受到立法院藍白過半數席次的牽制，決定以「大罷免」來翻轉執政的困境，「抗中」與製造「中國謀我日亟」感，就成為對國民黨發動大罷免的膽。

春節前，賴清德就以「更大的民主」來暗示發動大罷免，春節後隨即召集五院院長進行「國政會商」。但這是齣向民眾訴求立法院不能配合總統執政的戲碼，再配合柯建銘等民進黨立委給國民黨戴上聽命習近平的紅帽子，都是為大罷免捏造出正當性的基礎。接著，網紅八炯爆料有20萬台灣人領有「中國身份證」，渲染中共積極對台進行滲透和統戰，讓民進黨可正當地揪出對台灣不忠誠的潛在者。

雖然內政部長劉世芳說明過八炯的爆料過於誇大，且也指出被檢舉者中只查出五、六位確實領用大陸身份證，故已被註銷其台灣戶籍。但公教人員卻被要求簽署具結書，為未曾領用大陸身份證、護照、定居證及居住證等情形「自清」。而陸委會主委邱垂正對此在立法院接受質詢時表示，「我們的公職人員曾有申領對岸身分證件的案例」，卻未明確說明事情的來龍去脈。

領證案例真實性值得懷疑

事實上，公教人員在台灣工作和居住生活，他們有何動機和機會，需要辦理這些便利台胞在大陸生活的身份證件呢？而邱垂正所說的案例，很可能是指向八炯「自首」的海軍楊姓上兵。他自稱小時候在不知情下，曾被陸配母親代為申領過效期為10年的大陸「居民身份證」。然而，依大陸的《居民身份證法》規定，未滿16周歲者確實可由監護人代為申領，但身份證效期只有5年。因此，案例的真實性值得懷疑。

不僅如此，劉世芳還說過，被檢舉領用大陸發給上述證件者中，「很多人是在台灣有刑案或詐騙案例」。但媒體追問是否發現有民眾是被誘騙申辦中國身份證？她卻迴避不答。然而，被查出領有大陸身份證的人，依法固應被註銷台灣的戶籍，但他們是否因涉及詐騙刑案，早已不住在台灣了呢？

又在八炯的爆料下，來台依親居留的陸配「亞亞」，因在網路社群媒體上發表「武統台灣」的言論，遭到政府廢止其在台居留許可。這位陸配之所以「呼籲」中共武統台灣，也是因當前民進黨台獨政權執政，才會引發中共對台武統的可能性。再說，陸配對武統產生的影響力，難道會比台獨民進黨政權還大嗎？

台灣似已進入準戰爭時期

為了塑造「中國」正積極「併吞」台灣的危機，賴清德搶在大陸紀念《反分裂國家法》20周年的前一天，親自宣布「中國已是《反滲透法》定義的境外敵對勢力」，同時也指出，有國軍遭到中共的滲透成了間諜，因而要規劃恢復軍事審判制度。從賴清德宣布的17條策略中，如同已把「中國」視為「敵國」，而且台灣已進入「準戰爭時期」。

賴清德把中國視為敵國，和去年紀念八二三炮戰時說「中國要拿下台灣」，都是違憲的洗腦言論，因為憲法迄今仍主張，中華民國才是世界上唯一的中國。因此，賴清德不斷強化實質台獨路線的兩國論，只說明中華民國已全面被務實台獨所「滲透」了。

民進黨推動制定《反滲透法》本是針對中國大陸，該法第二條第一項定義的「境外敵對勢力」除「國家」外，還容有可認定為與我國交戰或武力對峙，或主張採取非和平手段危害我國主權之「政治實體」或「團體」。並且，《反滲透法》的滲透行為係指「受滲透來源之指示、委託或資助，捐贈政治獻金，或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動」，以及因而觸犯《刑法》之妨害秩序罪，以及「選罷法」之妨害選舉罷免罪時加重刑責。由此可知，現役軍人幾無違反《反滲透法》的機會。

事實上，軍人遭滲透與從事間諜活動違反《國家安全法》，但該法把「大陸地區」和「境外敵對勢力」並列，即表示兩者並不相同。而賴清德刻意混淆法律概念，是因「兩國論」已見成效，而他敢對國民黨立委發動大罷免，與國民黨只講和平，卻放棄在「一中原則」下追求國家統一有關。

（作者係民主文教基金會董事長）

柯文哲的父親柯承發先生是我的國小老師，也是我新竹老家的鄰居。在柯文哲擔任台北市長及競選總統期間，我經常批評他，但他已被羈押8個月了，卻還沒查出確切的金流及貪污證據，只有圖利罪較為明確。而且柯文哲已被起訴，卻還不能回家參加自己父親的公祭，連家祭也只待了一個小時就被帶回台北看守所，難怪陳佩琪會大喊「司法不公」、「司法破壞人權」。

追憶柯承發老師

2月17日，元宵節剛過沒幾天，柯承發老師就因癌症過世了。我家跟柯老師的家只有幾棟房子的距離，從國小四年級到六年級，柯老師擔任我社會科和體育科的老師。柯老師教學嚴格，小時候我很調皮，所以常常被他教訓，但我從來不覺得被柯老師修理有什麼不對。他是一位非常正派的老師，教會我很多做人的道理，雖然他平日嚴肅寡言，但在同學眼裡，一直是一位評價非常高的老師。

3月10日，柯老師舉行告別式的地方，剛好也是25年前我父親辦告別式的景行廳。我父親跟柯老師同齡，我們家對柯老師一直很尊敬，因為在那個年代，老師跟醫師都有很高的社會地位。柯文哲在告別式向他的父親說對不起，不禁令我感慨，如果2013年的柯醫師聽柯老師的話，不要從政，柯文哲今天也不會身陷囹圄，更不至於連父親最後一面都見不到。

綠白間仇恨動員不容小覷

綠白之間的仇恨，至少在賴清德下台前是不可能化解的。不過，柯文哲的政治生命大概也就到此為止了，等到他官司定讞或刑滿出獄，想必已垂垂老矣，恐怕也不會有意願再繼續從政。但是，柯文哲未來仍是民眾黨的精神領袖，這股仇恨的力量將會帶領民眾黨及他的支持者，成為反民進黨最堅實的力量。不要小看這16%的選民，這已經足夠影響台灣未來的每一次選舉。

黃國昌未來有三大任務

2月民眾黨黨主席選舉，黃國昌以高達96%的得票率當選主席，他接下來有三大任務。

首先是避免民眾黨泡沫化，而唯一的解方就是民眾黨與國民黨密切合作。民進黨曾經試圖跟黃國昌私下和解甚至合作，但被黃國昌斷然拒絕。民進黨怎麼會這麼天真呢？民眾黨目前就是靠一股同仇敵愾，為柯文哲報仇的情緒，支撐著它的人氣，黃國昌再笨也不可能跟民進黨謀合，否則不僅是民眾黨面臨崩盤，黃國昌自己也會面臨政治生命的結束，所以他當然不可能跟民進黨合作。

 黃國昌第二個任務就是在明年縣市長選舉，與國民黨協商、提早布局，盡可能取得縣市長及縣市議員的席次，延續民眾黨地方勢力的香火。黃國昌黨主席的任期將於2026年12月31日屆滿，也就是在明年縣市長選後的一個半月，他若想連任的話，當然不能讓民眾黨在明年選舉交白卷。民進黨目前有5個執政縣市，如明年選後民進黨執政縣市只剩下3席，賴清德勢必得交出黨主席的位子。

賴清德從去年520上任後，民眾對他的表現普遍不滿，加上民進黨黨內鬥爭越演越烈，現在是藍白合的大好機會。只要國民黨和民眾黨不貪心、不自私，在明年選舉團結合作，絕對大有可為。

民眾黨在柯文哲被收押的初期，的確流失了部分支持者，但目前已回穩，加上新任黨主席產生後有部分回流的現象，所以估計目前仍大約有16%的支持度。

第三個任務是2028年的選舉，也就是藍白合作勝選後的共同執政，民眾黨在2026年選舉打下基礎後，緊接著民眾黨在2028年立委選舉必須推出自己的候選人，區域立委的部分應比照縣市長模式，跟國民黨提早協商，當然，跟國民黨協商的部分就必須要等待今年10月國民黨黨主席產生之後才能夠進行。如此一來，民眾黨絕對可以大大減緩泡沫化的危機。民眾黨必須讓國民黨知道，如果民眾黨泡沫化，對國民黨絕對是弊大於利，因為藍白兩黨有著脣齒相依、唇亡齒寒的關係。而唯有藍白聯合執政，才能讓民進黨再度成為在野黨，民眾黨的精神領袖柯文哲才有機會被特赦。

最後，如果柯醫師當年聽了柯老師的話，不堅持從政，或許民進黨不至於連續三度拿下總統大位，搞得兩岸關係如此緊張對立吧！？

（作者係「誠實昇報」節目主持人）