以色列強化對加薩的軍事占領與控制，卻未同步建構穩定的治理機制，其戰略目標與現實落差逐漸浮現。哈瑪斯具備高度組織適應力，未因領導層潰敗而瓦解，且停火談判中的人道走廊亦被雙方轉化為戰術工具。美國對以色列雖援助不減，對其軍事行動的實質牽制有限，顯示華府政策方向失衡，亦暴露對以巴衝突的責任迴避態度。

以色列對加薩的軍事控制

以色列在加薩的軍事行動已達成對主要城市與交通走廊的控制。然而，這種軍事優勢並不自然地能導致穩定的政治秩序建立，原因在於該地區長期缺乏可持續治理的架構。以色列並未明確表示將在戰後長期占領加薩，也未提出由哪一方接手地方行政與公共安全，而這正是造成權力真空與動盪風險的關鍵因素。若僅依賴以軍維持治安，勢必面對高昂的人力與資源消耗，同時也將會遭到國際壓力與合法性的挑戰。

然而，以色列若尋求建立代理治理架構，則必須面對其正當性問題與遭到抵制的風險；任何未獲當地民眾接納的治理形式，將為反抗與恐怖行動提供溫床，加深衝突循環。此外，加薩當地基礎設施遭到嚴重破壞，醫療、水電、教育系統幾近癱瘓，短期內難以恢復，這將進一步削弱政治穩定的實質條件。政治成果需建立在社會服務、秩序維持與合法治理併行的基礎上，單靠軍事行動無法填補上述缺口。

哈瑪斯高層被殲滅的衝擊

哈瑪斯自2007年掌控加薩以來，其組織運作高度分層，領導核心雖具決策功能，但實際作戰與基層動員多仰賴分散型單位。以色列近期對其指揮體系的精確打擊，確實造成領導層斷裂與指揮鏈中斷，特別是在加薩南部區域，使得哈瑪斯短期內無法有效統籌火力與戰術調動。然而，該組織早已因應以色列多年的高壓作戰模式，建立了備援性的通訊與小組行動網絡，使其基層細胞具備一定程度的作戰與伏擊能力。此種結構削弱了中央領導被清除後，對整體行動力的致命衝擊。

此外，哈瑪斯長期投入地下通道建設與物資儲備，使其部分作戰單位能獨立運作，延緩整體潰散的時程。領導人雖遭殲滅，並不代表其意識形態或組織記憶隨之終結，部分指揮權可能由二線指揮官接手，形成更為隱蔽且難以預測的行動模式。在情報系統無法完全滲透的前提下，以色列仍難即時掌握所有潛伏單位的動態。而境外資金與物資的持續輸入，也可能維持一定的組織活性。哈瑪斯是否會轉型為更具流動性與非集中式的武裝運作架構，將是接下來對地區安全評估的核心課題之一。

「人道走廊」影響作戰節奏

在人道走廊議題納入停火的談判框架後，其對戰場節奏的影響遠不僅止於短暫的攻勢暫停；藉人道走廊的劃設，以軍能更清楚辨識敵我混雜區域，並降低誤擊風險，同時為即將展開的區域掃蕩建立清晰的地理邊界，這種空間重整的過程有助於將戰區從混合型都市地形轉化為可控的作戰格局。其背後實際的意圖，與純粹人道考量相比，更多指向作戰效率與地面部隊的風險控管。

對哈瑪斯而言，民眾混居狀態本身就是一種戰術屏障，一旦失去，將使得以軍空襲與地面行動更加無阻。此外，在人道走廊區域，哈瑪斯雖面臨行動受限，卻也可趁機進行重整與轉移部署，其是否借此模糊戰力位置，或利用走廊周邊設施再建立伏擊據點，對以方而言則是持續的戰術風險。故人道走廊並非單一善意設計，而成為雙方策略交錯運用下的空間與時間資源競爭場域。

美國一面援助一面施壓

長期以來，美國對以色列的支持建立於軍事援助與政治庇護的雙重架構，但在加薩衝突進入深層地面行動後，華府政策開始出現雙軌並行的特徵，即一方面持續提供先進武器與情報支援，另一方面則強化對軍事行動道德界線的施壓，特別是在拉法地區行動推進後更為明顯。此種支持與節制並存的結構，已逐步形成對以軍作戰自由度的牽制。

此外，美方在國際場域的表態逐漸轉向「有條件支持」，此舉雖未明確削弱以色列軍事行動的執行力，但對其戰略規劃時程與戰果展現節奏已構成實質壓力。為維持對美援依賴的延續性，以色列須配合華府在戰後安排、人道援助與平民傷亡控制上的期待，這種政策折衝必然會反映至戰場上行動指令的制約與範圍調整。以軍雖仍保有主動作戰的權限，但在多場戰術推進中可觀察到進程趨緩與攻勢收斂，顯示美方立場已內化為以軍決策中的一項重要變數。

結語

以色列在加薩的軍事行動雖展現高度操作能力，但美國政策的不一致性對其戰略延展構成實質掣肘。一方面美方持續提供軍援，一方面卻對行動範圍與戰後安排施加道德與外交壓力，形成雙重訊號；此類模糊立場既無助於衝突終結，也削弱盟國對美國政策的信任。可想見，美國在中東維持影響力的方式，若僅止於技術援助與外交表態，卻缺乏具體責任承擔與長期穩定設計，勢將陷盟邦於高風險戰略孤立中，而長期遭受以色列轟炸，讓加薩居民更陷在恐懼和死亡威脅的陰影下。

（作者係國防大學通識教育中心助理教授）

筆者經常接到朋友的詢問：同樣是聯合國大會（簡稱聯大）通過的決議，為什麼2758號決議具有這麼強的法律效力，能讓聯合國系統在短時間內更換中國的代表，而最近這幾年高票通過涉及俄烏議題的多項決議，對俄烏戰爭卻沒有產生實質影響？此外，美國知名的台海問題學者葛來儀，在其相關著述中也多次質疑聯大2758號決議的法律效力。

眾所周知，聯合國的權力中心是安全理事會（簡稱安理會）。按照聯合國憲章的規定，安理會通過的決議一般都有法律約束力，特別是在涉及全球和地區安全議題上的，只要是安理會五個常任理事國一致同意（至少不反對）並獲得通過的決議，就能得到較好的執行。其中典型者如1991年11月29日安理會通過的第678號決議，授權聯合國會員國對入侵科威特的伊拉克進行軍事打擊，最終恢復兩國邊界。

涉內部事務才有法律效力

同樣按聯合國憲章的規定，聯大通過的決議只有在涉及聯合國的內部事務時，才有法律效力或約束力。這些內部事務主要包括：接納新的會員國、停止會員國的權利、將會員國除名、審核聯合國預算、會員國會費分攤，在聯合國內部設立輔助機關等。對於那些在本質上不屬於聯合國內部事務的議題，如俄烏衝突、巴以衝突、環境治理、公共衛生、糧食危機等，聯大只能發出呼籲、提出倡議或建議的權力，此類決議無論對聯合國系統或其會員國，都沒有法律效力。因此，最近幾年聯大雖圍繞著俄烏議題高票通過多個決議，但對俄烏戰爭的進程並無實質影響。如果有影響的話，主要體現在國際道義層面。

而2758號決議要解決的根本問題，是在當時中國的兩個政治團體（即中華人民共和國政府和蔣介石政權）中，選擇哪一方作為中國在聯合國的唯一合法代表。這個問題顯然既不是接納新的會員國，也不是停止會員國的權利，更不是將會員國除名，而是在一個既有會員國（中國）內部的兩個自稱有權代表中國的政治團體中，選擇其中一個作為中國在聯合國的唯一合法代表。這個選擇權屬於聯合國而非中國，更非中國內部這兩個相互競爭的政治團體。

聯合國可決定何方代表中國

說這個選擇權屬於聯合國而非中國，可能有人會不解。但事實就是如此。1949年10月中華人民共和國成立後不久，台海兩岸圍繞著中國在聯合國的代表權問題就展開了激烈的爭奪，而兩岸各自背後是以蘇聯和美國為首的東西方兩大陣營；因此這種爭奪實際上也是兩大陣營在聯合國角力的縮影。或許是為了使這種競爭有章可循，聯大於1950年12月14日通過了題為《聯合國承認會員國代表權》的第396（5）號決議，其中規定：「凡遇主張有權代表某一會員國出席聯合國者非止一方，而該問題又為聯合國的爭執點時，則此問題應依憲章宗旨原則並就個別情形予以審議；凡遇此種問題發生時，應由大會審議之，…。」

此後，聯大幾乎每年都圍繞著中國代表權問題展開博弈。1950年代，美國主張「暫緩討論」的提案均獲通過。進入1960年代後，聯大的力量對比變化趨勢明顯對台灣不利，美國為了繼續支持台灣，從1961年起主張這個問題是「重要問題」，需經聯大以超過三分之二多數同意才有效。這樣拖過了1960年代。到1971年第26屆聯大討論此事時，美國以「驅逐中華民國為重要問題」提案首先被聯大否決，意味著此問題只需聯大簡單多數（超過50%）通過即可。美國又提出「雙重代表權」（即兩岸皆可成為聯合國會員）方案，但未經表決，即因2758號決議的率先通過而成為廢案。

2758號決議通過後，聯合國系統內的各機關和專門機構很快依據該決議，接納中華人民共和國的代表為中國的唯一合法代表。而決議文本中所稱的「蔣介石的代表」、時任台灣外交部長的周書楷先生，早在該決議尚未表決但能預見到表決結果的情況下，為了避免被當眾「驅逐」的尷尬，自行宣布退出聯合國。這就使得2758號決議過程較為順利，實際上加強了它的法律效力。

多數國家遵守習慣國際法

不過，前述聯大第396（5）號決議中還有如下條文：「大會或大會駐會委員會對此種問題所採取之態度，就其本身而言，並不影響各會員國個別與該有關國家間之直接關係。」也就是說，選擇特定方為某會員國在聯合國合法代表的聯大決議，只對聯合國系統內的各機關和專門機構（如聯合國糧農組織、經社理事會、人權委員會、國際法院等）有法律效力，而對聯合國各會員國並沒有約束力，對聯合國之外的其他國際組織也沒有約束力。

但2758號決議通過後，很快有大量國家把外交承認從台北轉向北京，也有大量不屬於聯合國系統的國際組織接納中華人民共和國的代表為中國的唯一合法代表，台灣方面的代表要麼被排除出去，要麼經過協商更名後保留下來。這說明2758號雖對聯合國會員國和其他國際組織沒有法律約束力，但絕大多數會員國和國際組織仍然願意遵循該決議。這種現象在法理上屬於習慣國際法，即大家約定俗成，遵守某些本來對自己沒有強制約束力的國際組織決議、多邊國際條約、國際習慣或規範，久而久之就形成共識和行為模式。這也是2758號的法律效力來源之一。

最後總結一下，聯大2758號決議的法律效力，至少來自三個方面：(1)它屬於聯合國內部事務，聯合國大會有權通過表決做出決定；(2)1950年的聯大396(5)號決議為聯大2758號決議的法律效力，提供了直接的法律依據；(3)國際社會的其他成員遵循聯大2758號決議，源於對習慣國際法的遵守。希望葛來儀們以後在質疑聯大2758號決議的法律效力和聯合國大會的造法功能時，先研讀一下聯合國憲章的相關規定，熟悉聯合國大會關於這類問題的既有決議。

（作者係上海交通大學台灣研究中心副主任）

2020年中方宣導成立中國—中亞（C5+1）、2021年中國—中亞外長召開首次實體會會議、2023年中國—中亞峰會在西安召開、 2024年中國—中亞監測在西安成立。2025年6月，中國國家主席習近平赴哈薩克阿斯塔納出席第二屆中國—中亞峰會。在世界進入新的動盪變革期，峰會不僅開啟了中國和中亞國家命運共同體建設的新篇章，也為變亂組合的世界注入正能量。

中國—中亞合作快步成長

習近平在第二屆中國—中亞峰會發表主題演講，強調世界進入新的動盪變革期，關稅戰、貿易戰沒有贏家，單邊主義、保護與霸權主義注定傷人害己。他也回顧了首屆峰會以來中國—中亞合作取得的重要進展，包括中國與中亞國家貿易額增長35% 、中（國）吉（爾吉斯斯坦）烏（茲別克斯坦）鐵路專案正式啟動。並宣布，將向中亞國家提供15億人民幣的無償援助。

習近平在峰會首次提出「中國—中亞精神」，即在長期實踐中，中國與中亞國家探索形成「互尊、互信、互利、互助，以高品質發展推進共同現代化」的「中國—中亞精神」。具體來說，就是堅持相互尊重、平等相待，國家不分大小一視同仁，有事商量著辦，協商一致作決策；堅持不懈互信、同聲相應，堅決支持彼此尊重、平等相待。堅持主權、完整和民族精神，不做任何損害各方核心利益的事；堅持互利共贏、共同發展，互為優先夥伴，互惠發展機遇，照顧各方利益，實現多贏共生。

第二屆中國—中亞峰會的亮點，還包括習近平與中亞五國元首共同簽署了《永久睦鄰友好合作條約》、宣布簽署具體共建「一帶一路」、人員往來便利化、綠色礦產、貿易暢通、互聯互通、工業、海關等領域12份合作文件。習近平也與中亞五國元首共同出席了「中國─中亞」減貧合作中心、教育交流合作中心、沙漠化防治合作中心和貿易暢通合作平台揭牌儀式。此外，各方商定由中國主辦2027年第三屆「中國－中亞高峰會」。

中國—中亞合作的影響力

習近平在峰會主題演講中指出，公正合理、公平正義的國際秩序是影響中國—中亞合作的重要內容。換言之，中國—中亞機制並非侷限於本地區，而是具有超越C5+1的國際力量。

根據中國與中亞五國簽署的《永久睦鄰友好合作條約》第4條，「各方高度重視開展政治磋商，利用包括高層訪問在內的各層級會晤機制，定期就中國和中亞國家關係及共同關心的國際和地區問題交換意見，協調立場。」第9條規定「在聯合國及各自參與的其他國際組織和多邊機制內，加強溝通與協作」。

由峰會發布的《阿斯塔納宣言》，有大量涉及國際和全球性事務的內容。例如，雙方將加強在聯合國等框架內的政治對話與合作，就地區和國際熱點問題交換意見、協商立場；共同努力鞏固以世界貿易組織規則為基礎的貿易體制，支持國際貿易規則與時俱進，促進貿易投資自由化便利化；共同協作《聯合國氣候變遷框架》和《巴黎協定》，強調各方應恪守《巴黎協定》的目標、原則和制度框架，特別是共同但又有區別的責任原則，推動《巴黎協定》全面有效落實，共同構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

另外，宣言也提及「台灣是中國領土不可分割的一部分」，引起台灣當局關注，但這正顯示台灣問題確實是中國核心利益中的核心，世界各國必須加以尊重。

習近平就以伊衝突發聲

當前國際社會高度關注以色列與伊朗的衝突，習近平在峰會期間首次就以伊爆發衝突發聲，並得到中亞國家領導人的理解。

習近平表示，「以色列發動對伊朗的軍事行動，造成中東地區緊張局勢驟然加劇，中方對此深感擔憂。中方反對任何侵犯別國主權安全和領土完整的行為。軍事衝突不是解決問題之道，地區局勢不穩定不符合國際社會共同利益。各方應避免緊張事態進一步升級。中方願和各方一道努力，為恢復中東地區和平穩定發揮建設性作用」。

結語

社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志認為，在已經啟動的一系列中亞與大國的「 C5+1 」框架下，中國與中亞國家的合作機制啟動最晚，但發展最快、成果最豐富，也受到中亞國家的高度重視。相信在「中國—中亞精神」的指引下，中國—中亞機制不僅要為建構中國—中亞共同體貢獻力量，也要共同推動國際秩序朝著更合理的方向發展。

（作者係上海對外經貿大學法學院副教授）

南韓第21任總統大選結果出爐，共同民主黨提名的李在明取得近半數選票，成為新一任總統。由於選前李在明曾出現類似「棄台論」的發言，所以台灣媒體、網路輿論對李的當選保持觀望。中央社等媒體則引用南韓民調結果，試圖說明李在明一定會修正其自身立場。

但台灣看世界的構圖與真實世界差距頗大，韓國亦然。例如2024年12月3日尹錫悅宣布戒嚴，全世界只有民進黨在臉書粉專上宣布支持。戒嚴失敗，民進黨的言論引來南韓民間鋪天蓋地的攻擊，台灣形象也一落千丈。由此可知，台灣當局對南韓的民情不夠了解，判斷失準。究竟南韓會如何看待中美外交及台灣問題，值得更深入探討。

南韓民調未充分顯示民情

首先，南韓民調無法充分顯示民情。諸多南韓民調如「韓國研究」（Korea Research）在4月16日發表的民調顯示，南韓人對中、美、日、俄、朝五國的好感度，依序為美國53分居首，日本51分居次，中國大陸則僅有32分。但同時南韓許多電影，如2024年最賣座的電影《破墓》，是以「日本殖民者破壞韓國風水地脈」為主軸；而2023年的《首爾之春》則以全斗煥的「雙十二政變」為背景，敘述全斗煥、盧泰愚與美軍交好，美國默認了全、盧的政變而阻礙了南韓的民主化進程。

南韓民調中的「親美親日」，與南韓賣座電影裡充斥的「疑美反日」有著極大落差，某種程度也證明南韓內部的政治認同高度分裂，但台灣媒體卻總愛引用這類民調，來佐證南韓必定「親美反中」，這勢必會造成對局勢的誤判。

左右派差異只在如何統一

其次，南韓左、右派的差異只在於「和統」與「武統」。尹錫悅任時曾表示「台灣問題是全球性議題 」，李在明隨即提出「（韓國）同時對大陸和台灣說謝謝就好，為何要招惹中國？」、「為什麼要干涉中國內部問題？」之後，南韓保守媒體如《朝鮮日報》、《中央日報》等均發表社論抨擊李在明，而台灣方面也開始一廂情願地進行二分法，說尹錫悅「親台」，而李在明「親中」云云。但這兩位總統的對台言論其實是圍繞在「兩韓如何統一」議題上展開的。

南韓親美保守派認為，南韓必須靠美國的力量逼迫大陸放棄朝鮮，以摧毀或併吞美韓的方式統一。但疑美的自由派則認為，應與中美兩國保持等距外交，讓大陸了解到兩韓統一不會危及自身安全，最終達成和平協商式統一。「國家統一」在韓國是政治正確，最強硬的親美派往往是最強硬的武統派，而並非想藉美國之力割據或獨立，這是台韓民心的根本差距。

南韓不願成為亞洲版北約   

最後，疑美的絕非李在明一人，當前南韓多數人拒絕成為「亞洲版北約」。4月23日，共同民主黨、祖國革新黨及進步黨等22名跨黨派國會議員聯合提出「不干涉台灣決議案」，主要訴求有三：(1)韓國不在兩岸衝突時對中國大陸進行軍事、政治或經濟上的干預。(2)美軍不應動用駐韓美軍處理朝鮮半島以外事務。(3)反對日本提出的「單一戰區」構思。「單一戰區」是日本防衛大臣中谷元與美國國防部長赫格塞斯，在4月14日舉行防長會談時提出的；主張東海、南海、朝鮮半島及包括菲律賓、澳洲、美國在內的周邊國家，組建成「單一戰區」（one-theater），讓這些國家合作，共同防堵中國大陸。如果「單一戰區」果真成立，就是事實上的「亞洲版北約」。

「亞洲版北約」的概念出來後，南韓自由派立刻對之抨擊，認為美日不該私相授受，決定韓國的前途。《韓民族報》社論更指出，日本身為擁有「憲法九條」的非戰國家，在面臨戰爭威脅時可有明確理由拒絕出兵，但南韓卻不是非戰國家，如果單一戰區成立，台海發生衝突時，南韓極可能在美、日的威逼下，讓年輕人為大國利益而血灑戰場。

民進黨不應當製造假象

民進黨心心念念「台灣有事即日本有事」、「駐韓、駐日美軍會協防台灣」，但南韓多數人認定，駐韓美軍唯一的功能是「應對朝鮮」。由於中國與朝鮮半島相連，南韓軍隊在韓戰時期又有被中國志願軍痛擊的經驗，故南韓一直忌諱與中國軍事對抗。南韓再親美、視美國為盟友，亦不可能為台日的安保犧牲自己。

國際關係複雜而敏感。俄烏衝突至今，北約內部已在「援烏」與「制裁俄國」兩條路線上產生歧異，因為每一個國家有自己的地緣政治訴求。南韓與台、日相較，不僅地緣政治訴求不同，戰爭記憶落差更大。台灣當局總喜歡用簡單的二分法，搞「親美或親中」辨別敵我，但南韓在李在明執政下，勢必難以延續尹錫悅對美一邊倒的政策，也不太可能對台灣如尹錫悅那麼「友好」。

而且，「親美」在南韓絕非神主牌，從親美陣營的朴瑾惠、尹錫悅均任內就被彈劾下台即可得知。當「疑美論」已逐漸成為世界主流的此刻，台灣民進黨還用「民主同盟」製造日、韓會幫忙打仗的假象，那不叫幻想，叫詐騙！

（作者係中國文化大學國發所博士生）

5月21日，美國總統川普在白宮會見南非總統拉馬佛沙（Cyril Ramaphosa）時，指控南非出現「針對白人農民的種族屠殺」。現場播了一段影片，影片裡南非反對派領袖馬勒馬（Julius Sello Malema）在大唱「槍斃白人阿非利卡農民」的歌曲，還有數千個十字架排列在道路兩邊。川普稱這些十字架是被謀殺的白人農民埋葬地，並指控南非政府允許這些人占領土地、殺死白人農民。

面對川普猝不及防的設局，拉馬佛沙冷靜地回應，他並不否認南非確實有犯罪問題，但受害者大多數為黑人，而馬勒馬作為少數黨，他的言論不能代表南非政府的立場。據了解，目前南非七成五的農地的地主為白人，而白人僅占總人口的8%，他們取得土地始於白人當政時期。

5月25日，川普針對俄羅斯於當天清晨針對烏克蘭多地發動大規模空襲，造成至少12人死亡、數十人受傷，表達強烈不滿。他稱普丁「徹底瘋了」，直言「我對普丁很不爽」，並強調對無辜平民遭到轟炸身亡「非常不高興」。

川普無端指控南非，嚴厲譴責俄羅斯轟炸烏克蘭，卻繼續向以色列提供軍事援助。而不久前以色列又在加薩走廊北部和南部展開「大規模地面行動」。巴勒斯坦衛生官員表示，以色列夜間空襲至少造成130人身亡。事實上，以色列狂轟濫炸，殺害加薩無辜百姓的消息已可謂罄竹難書，但川普卻從未加以譴責。2024年，國際刑事法院還對以色列總理納塔雅胡、前國防部長加蘭特和哈馬斯領導人發出逮捕令，指控他們在加薩衝突期間犯有戰爭罪和危害人類罪。隨後川普政府對國際刑事法院四名法官實施制裁。

更令人髮指的是，美國全國廣播公司5月16日爆料，美國政府計畫將百萬加薩的巴勒斯坦人「永久遷往」動盪的利比亞，假借「人道安置」之名，為以色列在加薩的軍事行動「減壓」。儘管美國駐利比亞使館迅速否認，稱該報導毫無根據，但此事如同一面鏡子，照出了美國政策的冷酷與虛偽。

從伊拉克到敘利亞，再從阿富汗到葉門，美國發動的每一場戰爭或介入，都導致數百萬人流離失所，家園化為廢墟。而如今，加薩地帶正深陷空前的人道危機，以色列持續的轟炸已摧毀基礎設施，食物、水源、醫療資源幾近枯竭。據聯合國的資料，2023年10月以來，加薩超過5萬人喪生，70%以上為婦女與兒童。然而，美國非但未推動地區和平，反而傳出要將加薩人民遷往利比亞的驚人計畫。這不是人道救援，而是赤裸裸「以人換錢」交易，也暴露了美國中東政策的冷血本質：難民是可被交易的籌碼。

（作者係自由評論員）

米價騰貴、日債出現嚴重危機，日本這些之前很罕見的麻煩，都被石破政府碰上了；就算日前日鐵併購美鋼案逆轉勝，似乎覓得了應對川普的通關密語，但石破受到諸多內憂牽制，在日美談判中尚未有所發揮。

日本7月要舉行參議院選舉，對石破首相來說，自然希望施政越平穩越好，可惜他運氣欠佳，連爆內憂，使得好不容易到手的美鋼收購案，也無法使他開心。

米價民怨小泉任農相救火

日本自去年7月起，因有大地震警告，引發民眾恐慌囤購食米，加上日圓匯率低迷，觀光人潮大增，以及年輕世代外食比率提升，而出現缺米現象。米價不斷攀升，迄今幾乎漲了一倍，讓向來以米飯為主食的日本國民吃不消，釀成30年來最大的米荒，堪稱「令和米騷亂」，超市裡的米經常被搶購一空。  

日本國內稻米的自給率高達99%，但過去曾有長期限制稻米產量（減產或改種其他作物）來穩定米價的政策，這回農政機構、負責產銷的「農協」都未事先精準預判需求暴增，一旦出狀況就頗難收拾。2、3月政府多次釋出儲備米，但效果不彰，偏偏5月18日時任農水相的江藤拓在政治募款活動上大辣辣地說「自己從來沒買過米，支持者主動送來的米多到都可以拿去賣了」，民眾無法接受，逼得石破21日緊急請小泉進次郎接任農林水產大臣。小泉改採由政府直接與零售商簽約等方式平抑米價，但只是治標，距恢復米價及供需正常還有一段距離。

日本債券爆嚴重信心危機

美國4月宣布對等關稅後引發美債大跌，曾迫使川普大轉彎，未料到了5月日債也拉警報。2024年日本國債占GDP比率為251%，全球無出其右者，所幸其持有者九成多是日本國民、國內金融機構。

日本債市動盪，政府還在大量發行國債，但主要買家、日本銀行卻開始減購。其財務省亦遭逢20年期國債標售失利、長債殖利率創下新高，出現近40年來最嚴重的信心崩盤危機，震驚全球金融圈，更讓各國央行與投資機構高度關注。5月19日，石破在國會坦言「日本財政比希臘更嚴重」。

日債如果爆了，不僅會重創日本，還會透過套利交易、國際資本流動等管道，波及全球資金流動、利率、金融市場的穩定。因此全球投資人和各國央行都在密切注意日本債市的變化，這也成了石破政府一大隱憂。

日願對美奉上尖端技術

這一陣子，在日美經貿博弈上日本倒有所斬獲。川普3月在國會演曾提到，為強化國防工業，要重建美國造船業，這讓日本嗅出：美國是以重視經濟安全的立足點來加強其國內生產。此後便努力構想滿足美國此一需求的諸多辦法。6月初日本輿論就提出許多建議：可以日本破冰船「白瀨號」的技術為基礎，跟美國共同開發、生產新的破冰船；運用日本的設計與零件，共同打造專業汽車運輸船；研究對美國提供稀土等重要礦物的加工、冶煉技術。由此可知，日本為了讓美國不對日本徵高關稅，並建立新的經濟合作關係，願意向美國供應資金、奉上在各領域所擁有的尖端技術。

日本對於川普阻撓日本製鐵（日鐵）收購美國鋼鐵（美鋼）感到非常痛苦，認為世界市場充滿了大陸生產過剩的廉價鋼鐵製品，日鐵的高度技術和資金如果投資美鋼的話，即可提高美鋼的競爭力。

日鐵可讓美鋼再次偉大

日鐵循著滿足美方要求的套路，近日果然獲得重大突破。6月13日，川普根據「美國海外投資（審查）委員會」（CFIUS）的審查結果，簽行政命令推翻前總統拜登阻止日鐵收購美鋼的命令；宣布就日鐵收購美鋼的計畫，已「批准了兩家公司的合夥關係」。日鐵以141億美元取得美鋼100%的普通股，美鋼成為日鐵的子公司。根據雙方協議，美國政府在經營重要事務上享有「否決權」的「黃金股」，川普的行政命令也載明，為確保美國「(鋼鐵經濟)國安」，必要時，總統有權向這兩家公司下達進一步的命令。

此收購案獲准，日方認為是「被美國政治翻攪」後好不容易實現的大型整併，打開了日美合作的新大門、新象徵，也締造了日本鋼鐵廠過去不曾有過的海外投資規模。美鋼長期為設備老舊所苦，粗鋼生產掉到世界20名以下，往後居世界第4位的日鐵可以提供汽車用高強度鋼板、造船用厚鋼板等，讓「讓美國煉鋼業和製造業再次偉大」。

日鐵想方設法取得美鋼，至少有兩大目的：一是在巨大的美國市場建立基地，二是結合美國，蘊蓄可對抗中國鋼鐵業的競爭力。而美國是要利用日本的資金和技術，重整鋼鐵業旗鼓。表面上看，日鐵峰迴路轉拿下美鋼了，但因協議裡有美國的「國安」作前提，又握有「否決權」，那麼公司經營的核心權力究竟是在日鐵，還是在美國政府手裡，未來還有得瞧呢。

從此一發展不難看出，被川普關稅壓得喘不過氣的日本，又回到了熟悉的親美框架內，儘管石破與川普在加拿大G7的會談未有具體成果，但雙方會繼續由部長級談判代表協商。日本已摸清跟川普打交道的模式，但更重要的是，得先把日債等內憂顧好，這樣才會有底氣跟川普周旋。

6月5日，美國政壇爆發了一場極具震撼性的風暴：全世界最有錢的特斯拉執行長馬斯克槓上了最有權的美國總統川普。這對昔日稱兄道弟的最佳拍檔，接連在自家社媒上公開互相攻訐，導火線源於人事命令和聯邦預算的分歧。

川、馬失和的導火線

首先是川普撤回了對馬斯克盟友以撒曼（Jared Isaacman）擔任美國國家航空航天局（NASA）局長的提名。以撒曼與馬斯克的SpaceX公司關係密切，曾參與該公司首次私人軌道飛行，是馬斯克在航太領域的重要商業夥伴，馬斯克強烈支持以撒曼獲得此職位，但川普在獲悉他曾為民主黨人捐款後，立即撤銷對他的提名。馬斯克向同僚抱怨，他曾捐給川普數億美元，卻換來「朋友被扔出局」的結局，對此他深感羞辱。

第二個導火線是川普推動的「大而美稅改法案」（One Big Beautiful Bill Act）。5月22日，美國眾議院以215票對214票的一票之差通過該法案，川普稱之為「讓美國再次偉大」的重大勝利，但馬斯克卻重批它是「噁心的怪胎」（disgusting abomination)。該法案包括數兆美元的減稅措施並增加國防開支，同時允許美國政府增加舉債，預告美國的預算赤字將在下一個財政年度增加約6千億美元。更關鍵的是，法案中逐步取消電動車稅收抵免，直接影響到特斯拉公司。馬斯克公開抨擊該法案，稱其將「使本已龐大的預算赤字大幅增加至2.5兆美元，並讓美國公民背負沉重且無法持續的債務負擔」。

川普表示：伊隆（Elon）知道這部法案的內部運作過程，......突然有意見是因為他發現我們要砍掉「電動車強制令」（EV Mandate）。川普還暗指馬斯克是因離任而心懷不滿。馬斯克則透過X平台以一連串推文駁斥，並轉貼許多川普過去的老貼文，一條批評共和黨提高債務上限，一條主張「若預算無法平衡，任何國會議員都不應連任」，並配文冷嘲熱諷：「說得真有道理，寫這些話的人現在去哪裡了？被替身取代了嗎？」

川普隨後在自創媒體平台Truth Social上回擊馬斯克，他寫道：「伊隆快要失控了，我讓他離開，我取消了他的電動車強制令—那個強迫所有人購買沒人想要的電動車的政策，然後他就徹底瘋了！」川普還表示：「在我們的預算中，最簡單的省錢方式就是終止伊隆的政府補貼和合同，這能節省數十億、數百億美元。我一直驚訝拜登政府沒有這麼做！」

馬斯克與美政府關係密切

據《華盛頓郵報》統計，過去20年，馬斯克的商業帝國累計獲得了380億美元的公共資金支援，包括各種援助、補貼和政府採購訂單。以SpaceX為例，它與國家航空航天局和五角大樓簽署的合約總價值達220億美元。2024年，與聯邦政府的合約收入占其總收入的四分之一。而華盛頓的太空項目，包括軍事用途的項目，很難脫離馬斯克的服務。SpaceX公司已成為美國航太事業不可或缺的合作夥伴。該公司的「龍」飛船是目前唯一能從美國本土將宇航員送往國際空間站的載具，這一獨特的地位使其在美國航太格局中占據著關鍵地位。

繼川普於Truth Social平台上威脅取消馬斯克與政府的合約後，這位富豪在X平台上宣布將暫停「龍」飛船為NASA服務，馬斯克雖在幾小時後收回這一威脅，但他已充分展示了自己的破壞能力。

依照SpaceX二號人物肖特韋爾（Gwynne Shotwell）的說法，該公司與美國政府簽署的合約總價值為220億美元，其中大部分與NASA相關，涉及「龍」飛船專案和「阿爾忒彌斯」（Artemis）計畫，後者旨在2027年重新將美國宇航員送上月球。這場風波凸顯了一個深層次的問題：當關鍵技術掌握在少數私營企業手中時，政治分歧可能會對國家重要專案產生巨大衝擊。

目前雙方似乎都在尋求緩和關係，但這次衝突已暴露出美國航太和國防部門對馬斯克企業的高度依賴。如何在維護政府權威與依靠私營創新之間找到平衡，將是美國面臨的重要挑戰。

馬斯克在川普2024年總統競選中投入超過2.5億美元的獻金，成為川普最重要的金主之一。他還利用自己的X平台（原Twitter，擁有超過2億粉絲），提供了川普強大的輿論支援。馬斯克的支持不僅帶來資金和影響力，還為川普贏得了科技界和商業精英的認可。馬斯克認為他在川普勝選及共和黨掌控參眾兩院上居功最偉，他期望川普勝選後獲得政治影響力。他真正渴望的是能參與國家決策、影響政府舉措，特別是在太空探索、電動汽車、人工智慧等，與其商業帝國密切相關的領域。

馬斯克不具有官員身分

川普勝選後確實給了馬斯克政治回報。他設立了「政府效率部」（DOGE），並任命馬斯克為負責人。這個部門的主要職責是削減政府開支，提高行政效率，馬斯克最初宣稱要削減2兆美元的聯邦政府支出。隨著工作的推進，原目標被下調至1兆美元，而實際效果更遠低於預期。儘管馬斯克獲得這一頭銜和一定的影響力，但他始終不是正式的政府官員，沒有法定的行政權力，所有的影響力均來自川普的授權。這種非正式的身分使馬斯克的政治影響力極為脆弱，當馬斯克試圖推動自己的議程，特別是與川普核心政策相衝突的議程時，這種脆弱性就暴露無遺，就如中國的政治諺語所言：「趙孟之所貴，趙孟能賤之」。

馬斯克作為全世界首富當然不會乖乖認輸，俯首就擒。6月5日下午，馬斯克在X平台發起一項民意調查，詢問是否應「在美國建立一個真正代表中間80%民意的新政黨」，名稱就叫「美國黨」 （The America Party）。迄今已有近200萬參與者，其中超過8成都說「是」。馬斯克還暗示川普應該被彈劾。

在與川普保持數月的密切關係後，馬斯克現在可以因掌握內部資訊給川普製造麻煩。6月5日，他在沒提供證據的情況下宣稱，川普政府之所以在公布涉及性犯罪者艾普斯坦（Jeffrey Epstein）的事上故意拖延，是因川普的名字也出現在裡面。馬斯克寫道：「立此貼為據。真相終將大白」。眾議院民主黨人迅速大作文章。對此，川普立即在Truth Social平台上表示，終止政府與馬斯克旗下各公司（包括Space X和特斯拉）的合約，將是「節省我們預算最簡單的方法」。

去年馬斯克的公司獲得17個政府機構，近100份總計30億美元的合約承諾。曾任白宮首席戰略師、資深顧問的班農（Stephen Bannon）呼籲對馬斯克的「移民身分展開正式調查，因為我堅信他是一名非法移民，應立即將他驅逐出境。」馬斯克是在南非出生的歸化美國公民。班農還呼籲調查馬斯克使用毒品的狀況，撤銷馬斯克的安全許可。川普不僅可以簽署行政命令打擊政敵，還能指示司法部等聯邦機構發起調查，他甚至可以終止馬斯克主導的一些計畫，例如「政府效率改革專案」，或調整對南非白人群體的政策立場，而這些都是馬斯克極為關注的議題。

馬斯克現明顯處於劣勢

馬斯克在與川普的權力博弈中處於明顯劣勢，這種不對等源於幾個關鍵因素。首先，川普擁有憲法賦予的行政權力，而馬斯克只是一個沒有官方身分的商業領袖。其次，川普控制著政府資源和政策工具，可以直接影響馬斯克企業的命運，而馬斯克只能在輿論和市場上施加壓力。最後，川普在共和黨內擁有廣泛的支持基礎，而馬斯克的政治盟友相對有限。中國古有明訓：「富不與官鬥」，此之謂也！

馬斯克的競爭對手和企業是直接受益人，而民主黨及相關政治勢力也因川普牽扯其中而獲利。川普因面臨政治壓力使他與馬斯克保持一定的距離，但考慮到馬斯克的影響力和資源，川普也不願完全切斷關係。這種微妙的平衡可能會隨著衝突的發展而改變，特別是如果馬斯克繼續公開批評川普政府的政策。馬斯克需要認識到，在美國政治體系中，商業成功不等同於政治權力，政治影響力需要通過合法的制度管道獲取。如果他繼續挑戰川普的權威，不僅會失去政治影響力，還可能會對其商業帝國造成不可挽回的損害，馬斯克一開始向川普發難，其公司股票立即下跌14%。

在這場錢與權的鬥爭中，馬斯克落敗是必然的。這或許也是馬斯克之後在X平台上坦承「做得太超過了」的原因，但兩人真的能和好如初嗎？另外，馬斯克唯一可得以自慰的是川普的任期只剩三年半，而他還能活40多年！

（作者係旅美政治評論員）

黔驢技窮的故事出自唐代的柳宗元，他說貴州沒有驢子，有人引驢進來，老虎看到來了個龐然大物，不知何方神聖，躲在林間觀看，有一日驢子大叫一聲，老虎嚇得以為驢要吃他，趕快逃跑。然後老虎往來觀察，覺得大驢沒什麽才能，也習慣了他的叫聲，於是就近向驢子戲弄挑釁，驢忍不住發怒，用驢蹄踢之，老虎大喜說：「技止此耳」，便跳出來吃完驢肉而去。

這則故事使我想起川普就像龐大的驢子，看起來雄偉，咄咄逼人。結果呢？雷聲大雨點小，被譏為「像公鷄一樣總是臨陣退縮」（Trump always chicken out），簡稱「膽怯交易」（TACO），呆雞與傻驢同樣被看破手腳。

川普的算盤為何會失算？ 

川普二進宮後，一反拜登所為，卻持續拜登對華打壓的政策，甚而變本加厲，想要一舉挫敗中國的崛起。他誤以為中國的崛起完全是因美國讓中國參加世界貿易組織之故，所以後悔不已，想要與中國脫鉤，孤立中國，以便掐死中國的經濟。川普政府又誤認為，中國的經濟已岌岌可危，別無選擇，只能俯首妥協，完全低估了中國抗壓的底氣。他不悟中國生產全球約30％的製造業，主導從智慧手機到太陽能電池板的供應鏈。川普舉起關稅大棒，雖最瘋狂的是對華關稅升到145%，以為可以一刀斃命，等候習打電話求饒，孰料北京不僅不回電，還以125%的高關稅回應，並限制稀土等關鍵金屬出口。

川普還要求其他國家與中國斷供，使北京屈服，聲言自己絕不會先打電話給習，結果望穿秋水，等不到習電，卻忽然發現大缺貨，最繁忙的洛杉磯海港瞬間門可羅雀，商場蕭條，物價上揚，缺少稀土更將使企業停產。川普氣急敗壞，妄指北京未及時提供稀土，違反了5月12日的日內瓦協議，全不顧美方於會議後的第二天，就對中國橫加一系列的禁運，包括禁止出口人工智能晶片，禁售電子設計自動化軟件給中國公司，還要撤銷中國學生的簽證，甚至禁止美國與別國公司用華為的AI晶片。

北京不理會川普的蠻橫，如果僵持下去，美國難不通貨膨脹、市場波動、工廠關門，更將危及共和黨2026年的期中選舉。於是川普夜深睡不著覺，寫推特說：「我喜歡中國的習主席，永遠是，永遠會，但他非常強硬，很難與他交易！」他對其他國家頤指氣使，不料踢到中國的鐵板。川普夜半情緒性的反應，顯示關稅牌沒有他想像的那麼好打，尤其中美兩大經濟體，必須要降低無法承受的高關稅，否則傷人將更自傷。於是川普耐不住了，終於6月5日降尊紆貴，主動要求與習近平通話，前倨後恭意味慫了。北京遂於當天晚上「應約」，通了90分鐘的電話。習提醒川普要共同把好舵，才不會迷失方向。兩人提到兩國於5月在日內瓦會談所達成的共識，邁出以協商解決經貿問題的步驟，受到國際社會普遍的歡迎，也證明對話和合作是唯一正確的選擇。

習、川終於通上話

川普也承認日內瓦會談很成功，與習又有一次愉快的通話。關於貿易，尤其要排除各種干擾與破壞，也就是對中國以安全為由的設限與打壓，極具針對性。中方再次強調雙方需要經貿磋商機制，秉持平等態度，尊重各自的關切，撤銷對中國實施的消極舉措，爭取雙贏結果，並提醒川普要增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域的交流，要遵守達成的共識，減少誤解、加強合作。

習川所談不僅是貿易問題，習再次強調台灣問題是核心中的核心，告訴川普：美國應當慎重處理台灣問題，避免讓台獨分裂分子導致中美之間的戰爭。川普於通話後不斷討好習，說他很喜歡習，美中關係十分重要，美方樂見中國經濟保持強勁增長，美中合作可以做很多好事，並說歡迎中國留學生（不久前他的國務卿才說要取消中國留學生的簽證）。聽其言，常不符其行，而川普言而無信，早已司空見慣。他周圍的政客又多是仇華的鷹派，不免令北京質疑其所言是否真正能夠兌現。

兩人電談除釋出互訪的善意外，還同意盡快舉行新一輪會談。果然四天後，有了倫敦會談。北京的立場還是如王毅所說的：「他強任他強，清風拂山崗；他橫由他橫，明月照大江。」北京顯然有靜觀其變的底氣，秉持兵來將擋的一貫原則。

中國握有稀土這張王牌

根據美國國會2019年的報告，以電池而言，中國開採全球68%的石墨，精煉全球60% 的鋰、72% 的鈷，高達99.9％的稀土元素。這些材料對電動車、風力渦輪機、半導體，以及高端武器的生產是不可或缺的元素。因此，當中國管制稀土出口時，美國幾乎得不到替代品。川普初以為稀土不難取得，美國大眾也多不以為意，以為美國與澳洲都有，並可從烏克蘭與格陵蘭取得，不悟稀土元素如釤（Samarium）、如釓（gadolinium）、如鈰 (terbium) ，並不像石油、煤或天然氣等原料，挖出來稍加處理就可以用，而需要加工精煉，精煉稀土乃中國的獨門絕技，而此絕技美國於短期內非一蹴可就，若取不到中國的稀土產品，將使美國車廠關門，微軟、蘋果、輝達等大公司無法生產手機、電腦、機器人等產品，國防工業也將停滯。

最近報載福特公司的首席執行長法雷（Jim Farley）公開說：「汽車製造業正在拼命找稀土磁鐵，那是每天都需要的，沒有的話只有關閉工廠，目前只能勉強度日」。稀土之外，電子產品與藥劑也有賴於中國。一般評論雖說中美雙方互掐脖子，但中方被掐雖感難受，美方被掐卻要致命，在牌桌上誰有優勢，不言而喻，川普才頓感滋事體大。

6月9-10日兩天的中美倫敦會談，在原則上達成框架，尚有待兩位領導人的批准。沒想到，川普居然說交易已經完成，中國答應提供所有美國所需的稀土磁鐵，中國只換得學生到美國學習，美國要徵中國55%的關說，中國只徵美國10%的關稅。然而，魔鬼藏在細節裡，北京只答應提供三家美國車廠6個月的稀土磁鐵，以救燃眉之急。中國商務部明言，稀土是軍民兩用物質，按國際慣例需要審批，仍由中國管控，川普所說顯然誇大其詞，要害是北京絕不可能批准軍用。

台灣應警惕，北京可能用稀土來約束美國對台軍售。稀土依然能掐美國的脖子，像緊箍咒可用來反制川普對華的打壓。至於說基礎關稅，其實中美都是10%，川普卻將芬太尼的20%，以及之前的25%加在一起，成為55%，而完全不計中國之前所加的關稅，以懸殊的55%與10%來滿足他的精神勝利法，令人莞爾。

使美國再次偉大的反諷

川普雖口口聲聲想要美國再次偉大，但他所作所為無不在弱化美國。已故哈佛教授奈伊（Joseph S. Nye, Jr.）在其《論軟實力》（Soft Power: The Means to Success in World Politics）一書中，說明軟實力與硬實力在國際政治上的區別。軟實力是利用文化與教育、民主與人權，以及外交手段來激勵別國的向心力與認同感。硬實力則是以軍事干預、經濟制裁，以及管制出口來脅迫別國順從。奈伊認為，軟實力對人類較有正面效果，而硬實力往往是戰爭的根源，讓全人類有被摧毀之虞。奈伊說，能適當結合軟硬實力，才算是「聰明的實力」（smart power），他認為聰明實力使中國成為全世界最大的貿易國。

川普只信硬實力，要徵高關稅，要併吞加拿大，要收回巴拿馬運河，要奪取格陵蘭，但雷聲隆隆，雨點稀疏，成效不彰，想要掐中國的脖子，反被掐住死穴。更糟糕的是，美國累積的軟實力被川普消耗殆盡，他破壞美國的民主形象，屢見不鮮，被其國人指為國王；他違憲亂法，為南加州的暴亂煽風點火；他舉棋不定，製造不確定因素，使企業無所適從；他袒護猶太國，無視加薩種族清洗的慘劇，並在聯合國安全理事會屢次一票否決加薩無條件停火的決議，枉顧人權，人權教師爺顏面掃地！

川普的硬實力不濟，軟實力蕩然，侈言要使美國再次偉大，難免適得其反，事與願違。

（作者係退休歷史教授）

在美國對全世界發起高關稅壁壘，中美歷經相互的高關稅對抗、瑞士日內瓦的首輪經貿牽頭人會談後，大陸國家主席習近平與美國總統川普終於通了電話，雙方表達願意通過對話協商，解決經貿問題的善意。

值得注意的是，習近平在通話中提到「美國應當慎重處理台灣問題」，加上日內瓦順利會談後，川普突然冒出「我認為這對統一與和平非常好」的情勢變化，台灣實在不能再如賴政府輕描淡寫「美方對台承諾依然強勁，沒有任何改變」，而應審時度勢，為台灣的政治安全與經濟發展的未來，尋求正確的道路。

領導人通話的過招

習近平與川普在1月17日通過電話，3天後川普上任，他雖信誓旦旦將與習再通電話，但隨著中美貿易爭端白熱化，美國將大陸進口關稅加徵到145％，大陸也不甘示弱，對美國實施對等高關稅，習川通話似乎難以實現。

直到雙方代表5月12日在日內瓦進行經貿商談，發表聯合聲明，4月2日起加徵的關稅在商談後的90天內暫停實施，只保留原來加徵的10％關稅，雙方將建立機制，繼續就經貿關係進行協商，為兩國元首通話建立氛圍。

所以習、川在6月5日通電話，習近平指出，雙方要用好已經建立的經貿磋商機制，秉持平等態度，尊重各自關切，爭取雙贏結果；雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流，增進共識、減少誤解、加強合作。川普表示，中美最近達成並同意貿易協議的複雜細節，為兩國帶來積極的結果；同時也討論到稀土，現在應該已經沒有任何問題了。川普說習近平邀請他與夫人訪問中國，他也邀請習與夫人訪美，期待兩個大國領袖互訪。

習近平在通話中強調，美國應當慎重處理台灣問題，避免極少數台獨分裂分子，把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。習還指出，校正中美關係這艘大船的航向，需要把好舵、定好向，尤其是排除各種干擾甚至破壞，尤為重要。

簡言之，中美談判的共同點是雙方皆在意經貿利益，此外，大陸在意美國是否逾越台灣問題的核心利益紅線，美國則在意科技產業需要的稀土是否能獲大陸放行。

兩個大國繼續博弈

在習川通話的良好氣氛下，中美在英國倫敦舉行第二輪經貿協商，雙方同意落實日內瓦會談共識，亦即建立由國務院副總理何立峰，與美國財長貝森特、貿易代表格里爾牽頭的中美經貿磋商機制，定期輪流在大陸、美國或第三國進行溝通。這一機制代表中美經貿關係，從危機驅動的應急談判轉向常態化、制度化的對話框架。

但是，實質的困境仍在，例如大陸不願承諾，許可美國進口可能使用於軍方戰鬥機、導彈系統等裝備的特種稀土；同樣的，美國仍然限制大陸採購先進人工智慧晶片，因為美國認為這些晶片具備潛在的軍用價值。所以美國政府正在考慮，日內瓦會談達成的加徵關稅暫停實施期限，從8月10日再延長90天，代表在此之前達成全面協議的可能性不高。

回顧川普第一任總統與大陸發生貿易摩擦時，雙方會談經常陷入僵持，直到習近平與川普會談後才出現曙光；然後當談判再度陷入僵局時，再由中美雙方領導人重啟溝通。這樣的情景一再重複，即使到拜登擔任總統時亦然。例如2018年5月的中美談判陷入僵局，雙方互相加徵關稅，直到當年12月兩國元首在阿根廷布宜諾斯艾利斯G20峰會見面後解套；2019年5月的中美談判沒有進展時，也是等到隔月，在日本大阪G20峰會的兩國元首會見後才再次推進。

但無論如何，近年來的中美領導人會談，台灣議題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可逾越的紅線。有鑑於美國愈來愈常以台灣議題挑動中美關係，大陸領導人無一例外都會強調一中原則，足見大陸反分裂、反干涉的堅定決心。

台灣應該何去何從

面對川普的非建制派執政風格，不論是民粹、霸權、重商主義的角度，都是服膺於美國第一、美國優先、美國再次偉大的政治正確。這樣的邏輯，台灣執政者不能沒有警惕，不能一味認為「美方對台承諾依然強勁，沒有任何改變」，將台灣的政治安全與經濟發展，孤注一擲地押寶美國。舉例而言，如果美國這麼鐵桿，台灣為何迄今仍難以與川普政府達成低關稅共識？護國神山的台積電耗費高達四年的設備資本額、最新奈米製程投資美國，台灣卻仍可能被課徵高關稅？身處第一島鏈關鍵位置的台灣，迄今仍未獲得美國官員承諾會出動軍隊保護台灣？自詡民主陣營的台灣，看到烏克蘭的前車之鑑，難道不會悲從中來？

尤其當川普脫口而出「我認為這對統一與和平非常好」，難道台灣不會有可能被川普以他認為的好價格拋棄？常常臨陣退縮的川普（TACO，Trump Always Chickens Out），難道不會將台灣喊個高價後賣出？台灣與其被拋棄，還不如未雨綢繆，及早因應，針對當前局勢，找出一條台灣最好的出路。

賴清德接受網路媒體專訪時，比喻中國是比較大的公司，台灣是比較小的公司，如果二者要合併，應要提出條件。這種比喻確實可以思考，因為兩岸統一既符合憲法，又可為台灣找到政治安全與經濟發展的正途。既然賴都這麼說了，聰明的台灣民眾不妨好好想想，我們應該提出什麼條件，永保台灣的長治久安、幸福未來。

（作者係南開大學台灣政治研究中心主任）

館長陳之漢具有企業家、運動員、慈善家、網紅等多重身分，另外他當過四年海軍陸戰隊的教官，帶兵的經歷提供了口才訓練、面對群眾侃侃而談的能力。在台灣早期當過兵的人都知道，軍中壓力大，飆髒話帶兵是一種軍中文化，加上他有一段時間在混黑社會，所以形塑了滿口三字經、帶江湖氣的形象。

館長為何會引起共鳴？

兩岸總有許多人批評台灣人為何如此愚蠢，民進黨謊言太荒謬，竟然照樣可以長期執政。事實上，大多數人都知道民進黨滿口謊言，但當人民期望在野黨能團結一致，打敗民進黨時，看到的菁英分子不是毫無作為，就是勾心鬥角，難免心中感到失望。既然正不能勝邪，普通的謾罵已無法滿足民怨發洩，這時滿口髒話的館長正好成了民眾情緒的出口。

總之，當像館長這樣亦正亦邪的人敢站出來，對執政者毫不留情地批判，講出真相，很多民眾非但不反感，反而會有一種療癒感，產生同理心。館長的粉絲各年齡層都有，其政治傾向牽動何止百萬年輕人？台灣人迫切需要一個有能量又敢說真話的人，館長登高一呼，民怨找到出口，這便成就了「館長現象」。

四行倉庫令多人紅了眼眶

館長此行最令我印象深刻的，當屬四行倉庫之行。2016年11月19日，當時在上海工作的筆者，特地從住處步行15公里前往四行倉庫抗戰紀念館，向抗戰英雄致敬。一進大廳，就看到謝晉元團長視死如歸的家書，而大陸毫不忌諱地把蔣介石1937年廬山講話的照片高掛牆上，並陳列了當時的文獻文物，令我非常驚訝。當我看到美聯社記者1937年拍的四行倉庫保衛戰的歷史照片，以及年僅21歲的陳樹生身綁數顆手榴彈，從5樓跳下，與正在埋設炸藥準備破牆而入的日軍同歸於盡的畫面時，眼淚奪眶而出，正因為他們的犧牲與死守，讓當時如同一盤散沙的中國，頓時團結起來！進而改變了包括台灣人在內的全體中國人的命運。

館長在四行倉庫紅了眼眶，直言「兩岸同根同源，自己人不要打自己人，台灣當過兵的人非常多，若來看都會感動。」館長在大陸喊「兩岸一家親」、「兩岸都是同胞都是兄弟、自己人不打自己人」、「兩岸要一致對外不要對內」。明知會被戴紅帽，但毫不畏懼，獲得兩岸掌聲，也不禁令人感嘆，為何館長的這些話，沒有幾個國民黨人敢講出口？

有人說這是因為館長不必選舉，所以什麼都敢講，錯了！這完全是倒果為因，國民黨自己不團結，少數一兩個人，例如翁曉玲立委說「我是中國人」，不只被民進黨攻擊，連自己的黨主席都要她閉嘴，當然會被各個擊破。如果國民黨有超過10名以上的立委跟館長講一樣的話，民進黨那套抹紅的話還會有效嗎？不但無效，民眾還會肯定國民黨找回中心思想、有道德勇氣說真話。

參觀四行倉庫激起館長的家國情懷，也讓他看到抗戰英雄以血肉之軀換來今日的兩岸榮景。而對中共來說，中華民國就是中國的一段歷史，大陸可以忠實地呈現史實，台灣卻無所不用其極地掩蓋真相，孰正孰邪？是誰心虛？不言可喻。

館長將引領年輕人跟進

當館長到達上海的第一個晚上，台灣年輕人看到館長到大陸如此受歡迎，即使是剛認識的人都像家人一樣，讓沒有到過大陸的年輕人躍躍欲試，這正是故作鎮靜的民進黨最擔心的事。

綠媒說館長這次到上海能夠如此順利是大陸給的特權，既然如此，台灣年輕人更應該到大陸走一趟，看看是不是會像館長一樣順順利利，得到大陸人民友善的對待，如果是，那豈不也是享受特權？久而久之，年輕人將會知道大陸遠遠不是民進黨所宣傳的那麼負面，而民進黨的謊話終將成為笑話。

館長大陸行更加凸顯賴清德禁止兩岸交流、阻止兩岸民眾往來的荒謬與不合理，而館長在大陸受到大陸同胞的歡迎，對照民進黨當局對待陸配的不人道，以及只要說話有大陸口音就齊而攻之、在街頭拍照就被懷疑是共諜，更讓人對島內的種種亂象感到無奈與扼腕。

歐洲的俄烏戰爭、中東的以巴衝突、近期的以伊戰爭、美國全境又陷入內亂，美國關稅戰擾亂全球經濟，全世界似乎都不太平靜，世界三大強國當中，美俄兩國都在內耗，即使俄烏戰爭結束、美國的動亂停止，美俄兩強都還要一段很長的時間休養生息，尤其是國債高達36兆美元的美國政府，歷經川普這場鎮壓豪賭，結局如何都還無法預料。三強中唯獨中國大陸倖免，不僅全民團結對抗關稅戰，更持續在安穩的政局下推動軍事、經濟、科技發展，逐步超越美國，這預告著，未來中國在國際社會的領導地位已成定局，也難怪美國股神巴菲特在2025年度股東大會上稱，此刻的中國是黃金時代，形容生長在這一代的中國人是幸運的。

（作者係「誠實昇報」節目主持人）