以「平民對權貴」、「透明政府」、「反對財團」為訴求，當選台北市長的柯文哲，在選舉中就以馬英九和郝龍斌的一些大建設為主要攻擊目標，也因此得到改革者的形象。
柯文哲上任以來，更加碼提出「五大弊案」，並組成沒有法源基礎的廉政委員會，專打這五大弊案。可是，其中「三創」案因為正當性太薄弱，柯文哲曾公開造謠「郭台銘捐3億給我的競爭對手」，上任後又說「我又沒拿你的錢」，以及至今找不到弊案證據，因而被社會普遍認為，是柯文哲在報復郭台銘不支持他一事。
松菸案柯文哲大聲斥責後，卻因為富邦蔡明忠去見他，他提名愛將張景森為富邦的董事後，便偃旗息鼓了。
美河市案或許真有問題，但已經完工，檢調也早已起訴過官員，要直接連結馬英九及郝龍冰，未必能成功。
所謂的五大案中，只有大巨蛋，因為還在興建中，又牽扯遠雄財團，動見觀瞻，極具戲劇效果，所以成為柯文哲的最佳救援投手。
柯文哲打大巨蛋，從說它是馬英九和郝龍斌勾結財團的弊案，到遷移老樹問題，到現今說大巨蛋危險，草菅人命等等，大巨蛋顯然有提供柯文哲多功能使用的價值。
第一，延續柯文哲打財團的英雄形象。柯文哲以替小民出頭的定位，奪取大權。當選後當然要極力滿足支持者的情緒需求。說「一個趙藤雄抵得上十個葉世文」，小幕僚對趙藤雄拍桌子等動作言詞，滿足了民粹的需要。
第二，因為馬郝都曾和遠雄交手，所以可以一舉把馬英九、郝龍斌和國民黨鬥臭鬥垮。鬥爭馬與郝，是柯文哲的至高利益。不管是柯文哲的台獨墨綠背景，或基於選舉的區隔化需求，利用大巨蛋把馬郝鬥垮，對柯文哲而言都極為重要。
第三，對財團和社會立下下馬威。告訴財團，全在我手裡，我可以讓你生不如死。所以柯文哲說「松菸案一切合法，但社會觀感不佳」，林欽榮說「大巨蛋合法但不安全」。雖然一切合法，但當掌權者要積極找你麻煩、刁難你時，要生存的財團與個人終得對柯文哲低頭。
第四，立刻轉移焦點，從窘境脫身。大巨蛋一出手，立刻轉移焦點，百試百靈。每當柯文哲陷入爭議或受窘，或失言或失德，遭致社會批評時，便立刻製造大巨蛋爭議來轉移點。最近，因為漂流木事件、老鼠尾栽贓連勝文事件、3億男事件，柯文哲的誠信開始備受質疑。甚至使他在記者提問時，出現語無倫次、支支吾吾，跑給記者追等窘困場面。於是大巨蛋又臨危受命，出場救援柯文哲。
柯文哲的最新出招，是用安全檢查為名的鬥爭。4月16日，副市長林欽榮召開大巨蛋安檢報告記者會，提出大巨蛋有五大缺失，結論是，二選一，拆巨蛋或拆商場。遠雄立刻召開記者回反擊柯市府。
讓台灣的建築業和土木業無法接受的是，柯市府的安檢報告，完全以政治操作，踐踏專業。因為大巨蛋是經過營建署審查通過才准許興建的，而消防計畫則是台北市政府核准的。如今，只因市長換人，竟然以沒有法源的安檢，推翻有法定職權的營建署，以及前任市府發出的執照。而用來模擬的軟體，竟是台灣沒有認證的軟體；安檢的操作者也竟然是跟遠雄有糾紛的竹中工務店。
更離譜的是，模擬的情境是五棟建築外加巨蛋同時起火，使不可能發生的爆滿人數12萬人，必須在同一時間疏散。又規定只能逃往同一地方，而不是四散逃跑。逃往指定地點後，所有人必須靜止不動。
柯市府用這種幾乎不可能發生的情境，指責巨蛋「合法但不安全」。如用柯文哲的標準作建築安全標準，那麼包括101、高雄巨蛋，以及其他所有台灣大型建築，都必須夷為平地才行。因為沒有一棟可以符合他的標準。
柯文哲借用安全理由反對遠雄的行徑太過明顯，社會開始質疑其動機。於是柯文哲第二天就開始改變口風，說遠雄可以提出第三方案，接著又說，遠雄可以提案來談。過了幾天，竟又說如果拆巨蛋，會使捷運板南線崩塌，讓人聽了不知何者為真，何者為假，無所適從。
柯文哲打遠雄巨蛋作為他每天上版面的橋段，但整個社會隨他嚷嚷後，一切又回到原點。只是，在這過程中，台灣過去自豪的民主與法治已不復存在。
（作者係時事評論員）
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- 作者 黃智賢
- pages 6
- 標題 大巨蛋的鬥爭術
在得知朱立倫將親自帶團出席國共論壇，「朱習會」也將登場後，蔡英文反覆強調：「兩岸的關係不是政黨對政黨的關係，而是政府對政府的關係」，「希望兩岸關係不要國共化」。
馬英九親上火線駁斥蔡英文，表示「兩岸關係始終就是台灣與大陸的關係，尤其是台灣人民和大陸人民的關係」。朱立倫也回應說，「兩岸關係本來就不是國共關係，兩岸關係是一個全方位的交往，包括政府對政府、民間對民間、政黨對政黨，這有清楚的分際。」
長期以來，民進黨人士經常抱怨民、共兩黨不能交流，是因為「大陸只想以國共合作解決台海問題」，其實這與事實不符。
首先，大陸1979年發布的〈告台灣同胞書〉清楚指出「我們寄希望於台灣人民，也寄希望於台灣當局」，之後的重要文件及談話中提及國民黨時均稱「國民黨當局」，凸顯2000年以前國民黨在台長期執政的現實。其次，1991年底海協會成立後，大陸對台工作即透過經兩岸當局授權的兩會進行接觸與談判，直至2013年10月國台辦主任與陸委會主委面對面會談，才讓兩岸之間有了更直接、更高層的溝通管道。再者，2008年「胡六點」提出「復歸統一是結束政治對立」，表明要和平解決台海問題，就必須靠兩岸當局，而非任何特定政黨，平等協商、共議統一。至於民共交流，大陸方面已多次表示只要民進黨接受「九二共識」、放棄台獨，民共兩黨隨時可以交流。
再看台灣方面，由於兩蔣時代堅持不接觸、不談判、不妥協的「三不政策」，兩岸在兩會展開協商前幾乎沒有互動。2005年連戰是以在野黨主席的身分登陸，「連胡會」後發表的「兩岸和平發展五點共同願景」是國共兩黨的共同「願景」，而「朱習會」儘管是兩岸執政黨黨魁首次會談，具有重大歷史意義，但畢竟不是兩岸領導人的會談。至於兩岸領導人何時可就化解政治分歧協商談判，恐有待台灣社會對「兩岸一中」凝聚更強的共識。
在過去七年的和平發展新局下，中共除與國民黨交流外，也與新黨、親民黨、民間社團等諸多黨派往來交流，而兩岸經貿、文化、宗教、教育、農漁業等各界的交流合作，也日益擴大普及。更為重要的是，自三通直航、陸生來台就學、陸客來台觀光後，兩岸人民往來的人數及頻率年年創新高，顯示台灣海峽已不再是隔絕兩岸的鴻溝。
正是基於兩岸關係在兩岸社會全方位深化，也必然將從量變走向質變，柯文哲說出「兩岸一家親」，蔡英文表態要「維持兩岸現狀」、「維繫台海和平及持續兩岸關係穩定發展的現狀」。
兩岸現狀得來不易，值得珍惜維護，不過，如眾所周知，任何現狀都不可能永遠維持不變，也不無可能「不進則退」、「得而復失」，吾人希望蔡英文的「維持現狀」不是選舉語言，也不是以拖待變之計，更期盼國、民兩黨能發揮政治勇氣及智慧，在兩岸關係現有的基礎上，良性競爭，向前邁進。
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- 作者 紀欣
- pages 1
- 標題 兩岸關係是兩岸社會全方位的關係
經查台灣初建鐵路，是清光緒13年（1887）6月9日開始興工，首先是台北至基隆通車，18年（1892）2月22日邵友濂繼續興建至新竹。初建之台灣鐵路共有16個火車票房。
所謂火車票房，顧名思義，就是今日之火車站售票房，也有路線，但沒有剪票口、收票口及其他設施。可以算是最簡單的火車站，此線雖然簡單，但在當時的交通來說已是最方便的了。
以下簡略說明16個火車票房：
第1站是基隆站，台鐵於1967年5月出版之沿線經濟調查報告248頁，稱本站原名「雞籠」，嗣後改名「基隆」是錯的。基隆的地名原是出於平埔凱塔卡蘭族名為名，雖然簡化為卡蘭，漢人音譯為雞籠，但自清光緒元年地名已改為基隆，站名是根據地名，因此清光緒7年10月20日台北基隆間鐵路通車時，站名當然就是基隆站了。
第2站是八堵，當時之八堵實際上是今日之七堵。
第3站是水返腳，清代最先通車的一段是台北至水轉腳，同時以郵票印字代替火車票時只有台北至水轉腳才有，以後改名為水返腳，日據台灣時大正9（1920）年改名為今日汐止站。還有要注意的，腳字是台灣鐵路傳統用字，在台鐵昔日站名中曾有山仔腳、山子腳、嵌仔腳、嵌子腳、大山腳、嶺腳寮、嶺腳、也有山腳、松子腳、腳踏、莉桐腳、下莉桐腳、樹腳、樹子腳、竹子腳、芎蕉腳、柳樹腳、茄冬腳（有兩處）、六腳、埤腳、樸仔腳、大樹腳，軌道站名中有更寮腳、松樹腳、凹子腳、山腳。都用腳字，不用腳字，無形中已成規則。但是台鐵老大哥在宜蘭線擴建處擴建時，卻建造了四腳亭車站在大門口，而月台上又變成四腳亭，台鐵真是亂搞。
第4個是南港，即今日的南港站。
第5個是錫口街，也就是老饒河街，是現代的松山站，也是松山市區的發源地。
第6個是台北，即今日的台北站。
第7個是大橋頭，是繞道淡水河邊的橋前。
第8個是海山口，在今新北市新莊區海山等里。
第9個是打類坑，是清代先設的站，光緒17年12月起台北、打類坑間先開始營業，明治32（1899）年7月20日再設為假乘降場（臨時招呼站），地名以後改名為塔寮坑，即今日桃園縣龜山鄉龍壽村。
第10個是龜崙嶺，清代原設，日據明治32年7月20日復在此設為臨時招呼站。此地今為桃園縣龜山鄉嶺頂村。
第11個是桃仔園街，即今日桃園站。
第12個是中壢，即今日中壢站。
第13個是頭重溪，清代設，位於今楊梅北方約二公里。
第14個是大湖口，即今日湖口站。
第15個是鳳山崎，清代設，即位於湖口鄉鳳山村。日據後大正14（1925）年4月11日改設為大曲信號場，位於現在新豐站北方約一公里處，昭和4（1929）年10月1日復於此設山崎驛。1969年3月15日站名改為新豐，取自新豐鄉名。
第16個是新竹，也就是今日之新竹站。
以上是清代原始之台灣鐵路站名，日據時代及台灣光復後鐵路改線，增加車站或站名更改，實在很多，可參閱拙著《台灣區鐵道古今站名詞典》，因前述改線等非屬本篇專題，故而免提，以求專題簡單明瞭。
(作者係退休台鐵站長、貨運主任)
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- 作者 楊鵬飛
- pages 86
- 標題 談清代台灣火車站
中山思想博大精深，對於兩岸四地的發展具有重要的啟發意義。
兩岸對民族主義解讀不同
中共總書記習近平希望兩岸雙方秉持「兩岸一家親」的理念，齊心協力，推動兩岸關係和平發展，造福兩岸民眾，共圓中華民族復興的中國夢。他從親情血脈、歷史文化、民族復興等面向來論述兩岸關係是清楚的。對於中國夢提法，也是從民族主義的角度出發。
台灣方面對於民族主義的論述則明顯不足，這與台灣政治現況有關；以台灣目前的情況，兩岸藍、紅兩黨對「一個中國」內涵有所不同，兩岸綠、紅兩黨對於「九二共識」及台獨存有歧異，台灣藍、綠兩黨對於國家民族及認同具有爭議，因此民族主義在兩岸有各自不同的解讀，在台灣內部也有不同的看法。
為了追求中華民族偉大復興，我們應當從中華傳統智慧去思索國族關係及兩岸爭議，這就必須重新省思中山思想中的民族主義精髓。中國夢應當包括台灣夢、大陸夢、香港夢、澳門夢及海內外全體中國人的夢。
台灣較重視民權與民主
中山先生的民權主義有特殊的歷史背景與時代意義。中山先生主張主權在民，也強調民主，民主是民權主義思想的本質，但民主化發展在兩岸四地各有不同，而呈現出不同的樣貌。但此時此刻，各地都面臨各自社會及政治上的考驗，都需要善政及良好治理，並充分與民眾溝通，展現民主精神及普世性價值；良治及民主是兩岸所共同堅守的信仰與價值。民權主義亦強調效能。
中山先生在民權主義中主張的地方自治，也就是現代的中央與地方關係，係以縣為地方自治單位，再根據事務的性質劃分，使地方能夠充分落實自治。均權制度從台灣的角度來看，除了六個直轄市外，其他縣市都享有充分的自治與自主權，大陸當局選舉層級亦以縣為思考。中山先生強調政黨存在的必要性。因之，大陸不能沒有共產黨，台灣也不能沒有國民黨、民進黨及其他政黨。
民生問題需兩岸共同面對
中山先生的民生主義就是解決民生問題的主義。他主張發達國家資本，節制私人資本，對資本家壟斷經濟十分不滿。這種情況與現今環境不謀而合，大家對於少數資本家壟斷及控制國家一切的發展，都頗有意見。
綜觀其民生主義的核心包括：一、國家負擔養民、保民及教民的責任。二、以均富為目標、縮小貧富差距。三、以互助論為改革之手段。四、以平均地權及節制資本為方法。五、以服務為人生觀。六、以大同世界為理想。這些觀點，落實在今日兩岸四地的環境，當然是完美的理想狀態，但仍不失為對於未來發展的一種渴望。
民生主義強調社會福利，民生主義攸關民眾的生存，而現在所面臨到的生態、資源及貧富差距問題，正好可以從民生主義中得到經驗及靈感，舉凡台灣各種公共安全問題，或大陸對於霧霾的治理及食品安全等民生問題，都讓民眾遭到生存發展及健康上的重大考驗；伴隨世界整體經濟局勢的發展，高經濟成長時代將成過去，兩岸將共同面臨貧富差距、物價高漲、房價偏高、居住正義、司法不公、社會群體事件頻仍等嚴峻挑戰，期盼透過中山先生民生主義的智慧，早日找出解決之道。
中山思想是現代啟示錄
兩岸四地對於中山思想有相同亦有不同的解讀與看法，但中山思想有兩岸共同的語言與價值基礎，它具有預知與應用的能力；中山學說與當代思潮的結合是海峽兩岸中華民族的共同資產。
筆者認為，中山思想提供了現代國家建設富強、民主、文明繁榮及和諧的思想啟發，使人類不停地思考該如何發展得更好。它更強調民族復興，使中華民族產生自信心，反映出兩岸中國人內心的想法，將其想法轉化為各項實際福國利民的政策。
孫中山思想告訴我們，文化必須創新，文化畢竟是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的力量。它對於防腐、濫用私權等都提出解決方案，它的權能區分主張，不僅使政府及人民的角色清楚，更指出人民應該對政府產生何種期待，萬能政府是一個終極的理想。
中山預見貧富不均是世界永存難解的議題，他對土地及資本兩大問題提出有效的解決對策，一來使社會能夠儘量做到公平正義；一來使政府的財源能夠更加充裕。他也指出，政府在面對問題時，應扮演關鍵性角色。
中山思想具多元性及包容性，主張對話與交流，靠的是王道，而非霸道。總之，中山思想使我們對國家、民族及社會勇於承擔責任，為未來鋪陳現代化的道路、也為和平穩定及繁榮發展奉獻心力。
(作者係文化大學中山大陸研究所助理教授)
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- 作者 劉性仁
- pages 84
- 標題 論中山思想對兩岸四地發展的啟示
2015年5月4日，中共中央總書記習近平在北京人民大會堂會見中國國民黨主席朱立倫，就兩黨、兩岸關係交換意見。在這次會議中，習近平再提「命運共同體」，並就建設兩岸命運共同體提出五點主張：堅持「九二共識」；歡迎台灣加入亞投行；增強民族認同；增進政治互信；致力中華民族復興。
「民族認同」、「心靈契合」這樣的字眼重新進入公眾的視野。而歷史記憶作為文化的無形載體，是我們無法迴避的問題。
創傷記憶影響共識建立
抗日戰爭與國共內戰時期，國共兩黨在大陸期間的合作與衝突是一段無法抹去的歷史，是一段需要兩黨用溫度去融化的歷史。
從兩岸認同的現狀來看，國共內戰歷史已然成了阻礙兩黨互動、兩岸協作的創傷記憶。對敵人的醜化，對自身的神化，成了兩黨歷史文化交鋒中各自的「船堅炮利」，彼此爭不出個輸贏的同時，卻加深了兩岸人民對共有文化歷史認同的隔閡。加上李登輝、陳水扁執政時期對歷史進行了惡意篡改，大陸地區早前盛行的諜戰片則大多將國民黨作為反面教材。這樣的作法，客觀上造成國共兩黨只有對立、沒有合作的歷史印象，影響了兩岸人民好感與共識的建立。
內戰時期的創傷記憶是兩岸關係友好發展的束縛，雙方應該坦誠面對這一時期的歷史事實，不糾纏於歷史的是非，對共有的歷史應達成某種程度上的共識，而非無休止地對立。
整理歷史記憶可化解衝突
大陸在抗日歷史記憶建設方面已有所作為。12屆全國人大常委會第7次會議決定，分別將9月3日定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，12月13日定為南京大屠殺死難者國家公祭日。只有釐清過去，中日關係才能在真正合作的基礎上談未來。台灣與大陸之間是同一民族間的衝突性歷史關係，但同樣需要整理歷史記憶。
國共兩黨在內戰時期的衝突已是歷史事實，然而，淡化衝突歷史在民族和解過程中是何其重大的使命。「針尖對麥芒」的歷史衝突，使得原本存在於台灣本土的「反共復國」轉變為分離文化或逃避文化，某些激進分子開始疏離大陸，並進而建構台灣人主體認同；而大陸也有不少人想留住歷史記憶中的輝煌，以勝戰者的姿態審視歷史。
不過，筆者發現，最近大陸流行的抗戰片與以往的諜戰片已有些不同，開始有了凸顯國共兩黨合作團結的傾向，這一舉動無疑為兩岸的認同搭建了一座橋樑。
加強建構兩岸認同
筆者以為，兩岸在加強建構彼此的認同時，應有以下認知。
首先，存在於兩岸關係歷史中的創傷記憶是無法也不能抹去的，只能抹平。而抹平創傷最有效的方法是坦誠。
坦誠就是兩岸面對共同的歷史記憶，就是兩岸相處中真誠相待，就是兩岸對話敞開心扉。歷史的教訓讓我們認識到「面合心不合」只會對雙方造成更大的傷害。過去的創傷需要我們坦率面對，在兩岸坦誠的交流、互動、溝通中，逐漸抹平這段記憶。習近平總書記提到要構建兩岸同胞之間的「心靈契合」，而互相坦誠就是關鍵點。
其次，兩岸之間的歷史經歷是既成事實，而殊途同歸的認同構建是創傷轉移的未來趨勢。在構建認同中，榮耀傳遞更為重要。為達成這一路徑，最明智的選擇就是互諒。
互諒是坦誠基礎上的進一步發展。諒解的是兩岸在歷史經歷和現有制度方面的不同，諒解的過程是一個求同存異的和平過程。在互諒中，兩岸之間的創傷會進一步抹平，從而轉移進入到兩岸關係的新階段。榮耀代替創傷，轉移化作傳遞，兩岸認同的路徑改變，但目的是一致的。
再者，兩岸的矛盾衝突很難完全消解，但也僅是「兄弟鬩於牆」。兩岸認同的最終目的還是和解，唯有和解才能重建國家認同。
和解是互諒發展的最終階段，而這一階段的到來也注定是曲折和困難的。但和解會給兩岸帶來真正的安全和信任。隨著歷史因素的漸漸淡去，政治和人為仍是阻礙兩岸和解的兩大因素，兩岸必須以更大的勇氣去面對，在時間的長河中抱持希望與耐心等待。
簡而言之，歷史記憶是影響兩岸關係發展的重要因素之一。整理歷史記憶是重建共識的基礎，不能處理好過去，就無法攜手未來。對於大陸和台灣而言，無論是失敗還是勝利的記憶，都要坦誠相待，尋求諒解。也只有通過這一路徑，才能在和解中重建兩岸認同與民族的未來。
（作者係中國人民大學國際關係學院政治學系碩士研究生）
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- 作者 傅悅
- pages 82
- 標題 由「朱習會」思考歷史記憶與兩岸認同
暗黑的舞台上，沒有華麗的布景、道具及燈光。幾名穿著黑色練功服的演員，彎著腰低著頭，把自己身體當積木，堆疊變成一張桌子。此時一名演員在暗黑中露出一張面無表情的臉直視遠方，身體藏在桌子正後方。緊接著後排，另一名演員再從黑暗中站起來，拿出白布擋住自己的頭臉上半身。台下觀眾靜靜看著這一幕。幾秒鐘過後，滿座鬨然大笑，原來演員們正在演「放在桌上的遺照」。從台下往上看，演員身體疊成「靈桌」、不動聲色的臉是「遺照」、白布是襯「遺照」的白底。充滿想像力的表演，輕鬆幽默，實在令人捧腹。
改自莫言小說談生育計畫
4月22日下午，在台灣戲曲學院內湖校區，上海師範大學謝晉影視藝術學院演出肢體劇《1971》。由影視學院表演專業科系老師唐劍威導演、部分11級表演專業科系學生表演的《1971》，首演於2014年6月。該劇改編自諾貝爾文學獎得主莫言所寫的一部寫實主義小說《蛙》，真實反映1971年，也就是大陸將計畫生育訂為國策的開始年，在山東高密東北鄉艱難推行計畫生育的過程。
劇中女主角萬心，鄉里人稱之「姑姑」，她的父親是一名軍醫，在膠東一帶名氣很大。姑姑繼承衣缽，在鄉村推行新法接生，很快取代了老婆娘在婦女們心中的地位。姑姑用新法接生的嬰兒近萬名，遍布高密東北鄉。鄉親感恩之餘，都尊稱姑姑為「送子娘娘」。
1971年後，姑姑一面行醫，一面帶著自己的徒弟執行計畫生育政策，讓已經有小孩的男人結紮，讓二度懷孕的婦女流產。因為不符人倫精神，人人又恨稱她為「殺人妖魔」。對姑姑而言，她的一生因而活在無法逃脫的極度矛盾和痛苦中。
演員身體像積木
然而，要如何在一個多小時的時間內，用肢體敘述鄉村女醫生近50年的人生經歷，表現出近60年來的生育史？
肢體劇不同於舞台劇有燈光、道具及配合劇情的服裝，並以話語為主要表達方式。肢體劇沒布景、沒華服，沒複雜的燈光，只有少數道具及對白，甚至有些音效還是由演員以口技表現。舞台劇若出現遺照劇情，通常會在舞台上擺一張桌子，並在桌上放逝者照片。然而，肢體劇舞台風格簡約樸素，獨特的藝術風格，反而讓觀眾隨著劇情本質宣洩情感，時而歡笑時而掉淚。
影視學院院長趙炳翔解釋，肢體劇顧名思義是以肢體語言來呈現，證實劇中情境的存在，僅用少量的話語、音樂作為人物交流的手段，舞台上的道具，布景大多由演員肢體的形式來呈現。因此演員們得充分利用肢體動作、表情神態這種更直接的方式，向觀眾表達著劇中的每一個細節。
《1971》前半段誇張的表演，令觀眾歡笑不止，然而後半段，姑姑堅決執行計畫生育政策，逼迫懷胎10月就要臨盆的孕婦不能生下孩子，引發對人性的思考，又催人淚下。
由於《1971》劇情扣人心弦，雖然沒有花俏的舞美燈光，也不靠動人台詞增添戲劇光彩，更不依賴明星演員的光環，整齣作品卻傳達出感人肺腑的力量。前來觀賞的台灣戲曲學院副校長蔡欣欣等10多名教師和500多名國中部、高中部同學，還有中央大學中文系前主任、台灣崑曲團團長洪惟助，台灣大學講座教授、國光劇團藝術總監王安祈，台灣大學戲劇系主任林鶴宜等學者專家，都被學生演員精彩的表演深深打動。
用肢體打動人心
王安祈觀賞後表示，「僅用1小時15分鐘的時間，就能準確地再現莫言這部作品的內容和揭示出複雜的人性，很不簡單」。莫言的《蛙》內容豐富，表現手段是現實主義與後現代主義相結合，若用傳統的戲劇形式如戲曲、話劇，很難傳達出該作品的意蘊，而影視學院能改編成肢體劇，說明導演與演員對原著的把握能力和演繹能力很強。
蔡欣欣也高度讚譽《1971》，認為該劇表現人性深刻、表演技藝高超，有著震撼人心的審美享受，是一部真正的肢體劇，給台灣戲曲學院的教學帶來很多的啟發。唐劍威指出，在《1971》劇中，身體有時是跳出舞台與觀眾交流的「故事敘事者」，有時是舞台上有靈魂、有個性的「角色表演者」，有時又是舞台上所有道具布景的「展示者」。因為身體的全能與靈活，使舞台時空能自由轉換，節奏快慢也隨意自如。原來，「全能的身體」正是肢體劇《1971》的魅力所在。
(作者係文化工作者)
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- 作者 陳淑英
- pages 80
- 標題 肢體劇《1971》散發身體魅力
傅抱石先生是當之無愧的中國畫大師。他和關山月合作的《江山如此多嬌》，成為我國民族文化的瑰寶；他引領創立的「新金陵畫派」，是江蘇乃至全中國值得驕傲的文化成就。
「新金陵畫派」五位主要代表中，傅抱石 (1904—1965年，61歲)、錢松岩(1899—1985年，86歲)、亞明(1924—2002，78歲)、宋文治(1919—1999年，80歲)、魏紫熙(1915—2002年，87歲)，傅抱石在世時間最短。所以，經常會有人感歎：要是假以20年，傅抱石能渡過文革劫難，迎來改革開放的春天，他會用他天風海雨般的豪情，用他的神來之筆，留下多少藝術瑰寶啊！
傅抱石雖然英年早逝，但他留下的藝術思想和藝術作品，已經成為我們珍貴的文化遺產。記得上世紀八十年代初第一次去人民大會堂，我最想去找的就是那幅《江山如此多嬌》，後來終於在北門二樓大廳找到了，大家為其宏偉壯觀的氣魄所深深震撼。我想在畫前留影，可是相機鏡頭太小，沒有辦法把畫和人一起照下來，只得從很遠的地方去照。現在再來看看當時留下的不是很清晰的照片，很是親切，尤其是我當時看到的這幅畫還是真跡，現在陳列的是臨摹作品，原作已經珍藏保護起來了。
傅抱石留下來的還有值得他驕傲的兒女們。藝術家族的傳承賡續，往往會出現所謂的斷檔和衰減效應，而如傅氏一門，成才者甚眾，確實十分難得。更為可貴的是，傅家兒女們並沒有因襲父親的畫風，而是繼承了父親「其命惟新」的精神，各自獨樹一幟，風格卓然。
傅小石及傅二石
傅小石，傅抱石長子，生於1932年。小石從小聰慧過人，在繪畫上極有天分，應該說，傅抱石對他是寄予極大的期望的。他後來考入中央美院，卻被以莫須有的罪名打成右派，這對傅家是致命一擊。曾經見過一張照片，是1959年傅抱石在創作《江山如此多嬌》時，小石去見他時的合影。小石滿臉的落寞和無助，父親是眉頭緊鎖，可以想見，此時此地的父子相見，該是怎樣的一種心情？
小石的厄運不止於此，文革中又以所謂叛國罪被判刑。粉碎四人幫後，又因突然得知右派被改正的消息太過興奮而腦溢血，以致右手不能執筆。在一連串的打擊面前，小石表現出不向命運屈從的高貴品質。他雖然不良於行，不善於言，仍以極大的毅力和勇氣，以左筆創作，新闢天地。他的沒骨人物畫，有傳統意蘊，得其父神韻，又汲取西畫之造型色彩，有著極高的藝術成就。但命運似乎太過不公，2011年，他又因意外導致顱內出血，昏迷至今。
傅抱石的二公子傅二石，生於1936年。二石通達開朗，幽默睿智。父親在世時，年輕而淘氣的他往往是出氣筒，但給父親打酒的任務總也是他擔著。父親內心喜歡他，會帶他出去寫生，親授技藝，對他的習作也會指點修改。父親去世時，他正在山東工作，收到父親病重的電報，趕緊乘火車回來。到了下關火車站，發現報欄前人頭簇擁，他湊過去一看，是帶了黑框的父親的照片。他真的感到天要塌下來了。在父親的葬禮上，他一直在哭，有人對他說，不要哭了，要是哭了你爸爸能活過來，我們一起哭！後來他明白了，他是男子漢，要堅強，再以後，「我們家的許多事，大哥因為身體的關係管不了，就落到二哥的肩膀上」（傅益瑤語）。這麼多年來，他為研究、推薦和弘揚父親的藝術與精神，嘔心瀝血。我們這次策劃專稿時，承蒙他和太太孫靖華一起，與我們先後去了漢口西路和傅厚崗兩處故居，在現場回憶起一樁樁難忘的往事。
二石是著名的山水畫家，曾任江蘇省國畫院山水畫研究所所長。他的山水，大氣磅礴，墨氣淋漓，充滿浪漫精神。他善畫「雲」，與父親的「雨」有異曲同工之妙。二石雖已高齡，但筆力仍健，筆下絲毫不見老態。前不久他在省九三畫院舉辦了一次個展，觀者如雲。
四個女兒個個有才情
傅抱石先生家一共有四個女兒，分別是益珊、益璿、益瑤、益玉。
傅益珊是家中長女，也是傅抱石的掌上明珠。她讀大學時，正是大躍進大煉鋼鐵的年代。擔任班級團支書記的她，連續作戰，不得休息，致使緊繃的神經出了問題。為了治好她的病，傅抱石費盡心機，甚至到了病急亂投醫的地步。他在兩幅扇面上的題款，讓我們看到了一位偉大父親的愛女之心、舔犢之情，其中一則「長女益珊在太湖療養已二月有半，即不見已二月餘也。今日突然念念不已，予非英雄未能免兒女之情，矧將老邪？塗此遣悶」，讀之令人動容，已成父愛名句。現在，傅益珊病情穩定，每天堅持畫畫。她的畫不拘格法，筆飛墨舞，呈現天真爛漫的情趣。承二石夫婦相助，本文得以發表傅益珊畫作，據瞭解，這是她作品首次公開發表。
最近，一本《傅家紀事》引起很大反響，作者以優美細膩的筆調，寫父母兄妹，寫傅家舊事，娓娓道來，引人入勝，作者是傅抱石二女兒傅益璿。她畢業於南京藝術學院，先後在香港、加拿大居住，現在又回到南京。傅益璿是位極有個性、極有藝術天賦的女子，幼時學習鋼琴，後來學畫，作品曾得到林風眠的肯定。她的水粉畫色彩絢爛，意在自我感受的抒發，已同父親的畫風離得很遠了。
傅益瑤是傅家第三個女兒，她是一位知名度很高的畫家和作家。這些年來，她接連出書—《我的父親傅抱石》、《我的東瀛歲月》、《我有良師》等等，每出一書，都是洛陽紙貴。1979年，經鄧小平親自批准，她去日本公費留學，進了父親當年求學的大學—東京都武藏野美術大學，開始了艱難的求學歷程。她在一處終年不見陽光、又是居室又是畫室的小屋子裡，一住就是18年。正是有了父親的精神力量支撐，也仗著父親所遺傳的天賦才能，她立定精神，不畏艱難，最後獲得巨大成功。她為日本許多著名寺廟所作的巨幅壁畫，以及以日本民間祭為題材的作品和唐詩詩意畫，氣勢恢宏，墨韻彌漫，顯示了中國水墨畫的獨特魅力，連日本最著名的美術家和美術評論家都讚賞不已。傅益瑤現在依然在忙，經常也會在南京住一段時間，除了畫畫，她還熱心上了畫瓷，並一直為國際文化交流而辛勤奔波。
傅家最小的女兒傅益玉，外相溫婉，內心堅強，文革中全家遭難時，她以瘦弱之軀背著行李，給在山東和洪澤湖監獄中的兩個哥哥送去衣物。她後來也隨三姐傅益瑤去日本留學，進的也是武藏野美術大學。她讀了大學又讀大學院，整整六年攻讀日本畫。她的日本畫《無想》1989年入選「第二十回全日本畫展」—這是日本戰後第一個被選入參加日展的外國人。值得一提的是，她的先生葉宗鎬是一位研究傅抱石的專家，在宣傳介紹傅抱石中功不可沒。
兒女慷慨捐贈父親作品
傅抱石是一位無黨派人士，曾先後擔任全國政協委員和人大代表，其子傅小石是江蘇省文史館館員、省民進會員；傅二石是九三學社社員、九三中央畫院副院長；傅益瑤是江蘇省海外聯誼會常務理事。他們一家以自己的家風和傑出的成就，為中華文化增添新的光彩。他們的母親羅時慧生前，曾經分別於1972年向故宮博物院捐贈傅抱石33幅作品，1979年向南京博物院捐贈365幅作品。2007年，傅抱石子女再次向南京博物院捐贈一批傅抱石作品，包括寫生畫稿、論文手稿和常用印章。這樣一批價值連城的珍品的捐出，在海內外引起一片熱議。我應邀參加了該次捐贈儀式，記得當時二石說，傅抱石不是個人的，而是全社會的；我們兄弟姐妹六人一致同意將父親的作品無償捐贈給國家，符合父親的心願，也是為了不斷發揚光大父親的精神。
這就是傅抱石子女們的境界、品格和人生態度。
（作者係江蘇中華文化學院書記、藝評家）
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- 作者 周和平
- pages 76
- 標題 傅抱石的兒女們
過去兩年，課綱微調引起不少討論，近來更因剛結束國中會考，大學指考又即將上場，讓課綱微調議題再度成為社會關注的焦點，政治人物跳出來抨擊教育部，也有學生跑出來抗議，民進黨執政縣市及台北市首長更表示將繼續採用舊的課綱。
教育部長吳思華對此表示，學生若使用舊課綱，在考試中遇到問題必須自行負責。各級政府、民代及民眾你來我往，使課綱微調上升為政治問題。
在這次課綱微調的爭議中，立委黃國書及中研院研究員黃國昌痛批：「課綱微調讓學生在校園裡產生分裂，並造成台灣內部族群撕裂。」這句話說得對，也是不爭的事實，但他們沒說究竟是誰最初為了政治目的修改教科書，造成年輕學子的國家認同混淆不清。
早在民進黨2000年至2008年執政時期，課綱歷經多次修改，而歷史科的台灣史部分更是修改的重點。結果混淆了年輕人的國家認同，也造成族群撕裂，更讓所有社會議題被國家認同所綁架。
國民黨2008年重新執政，為撥亂反正、正本清源，才不得不進行必要的課綱微調，但獨派立刻強烈反彈及抵制。
仔細了解此次微調的內容可知，調整主要有二，一是刪除媚日史觀，例如把「日治」改回「日據」，一是回歸憲法規範。換言之，微調不過是把過去曾被扭曲的史實導正過來，這樣的調整絕對是合情、合理及必要的，也只有這樣，年輕學子才能認清日本殖民統治的歷史真相，也才能恢復正確的國家民族認同。
日前台聯黨主席黃昆輝對教育部重砲抨擊，說大考中心不應成為執政黨的「御用打手」，公務部門應「行政中立」。其實，黃昆輝應該比誰都清楚，竄改歷史的始作俑者就是李登輝，他利用大量的國家資源達到其「去中國化」的目的，遺害至今。況且，所有國家教科書的撰寫，都必須符合憲法及法律規定，國家認同豈可依個別政黨或領導人的政治主張而修改？又豈可所謂「客觀中立」？
筆者期望在這一次課綱微調後，全省各地都能遵從課綱微調的內容，也希望課綱不會再因政黨輪替而遭更改，以避免浪費行政資源，又再度造成學生價值觀的混亂。
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- 作者 李成蔭
- pages 74
- 標題 錯誤課綱必須被導正
2014年，台灣的太陽花學運和九合一選舉都顯示，台灣青年世代的中國認同嚴重不足，這既會影響台灣政治發展，又會給兩岸關係增加不確定性。針對這個問題，大陸將「三中一青」作為對台工作的重點。2015年5月，中共中央總書記習近平在會見中國國民黨朱立倫主席時再次強調，我們要更多關注兩岸青年成長，為他們提供更多機會和舞台，讓他們多交流多交心，成為共同打拼的好朋友好夥伴。
台灣認同vs.中國認同
在論及台灣青年的中國認同時，就不得不涉及台灣認同，要強化台灣青年的中國認同，關鍵需要處理好中國認同與台灣認同的關係。
一方面，強化台灣認同與中國認同的包容性。有學者主張，通過雙重認同來建構台灣青年對中國認同的可能，即「我是台灣人，也是中國人」的概念。解決青年認同問題，本質上需要解決兩岸的政治難題。從短期來看，可以加強文化上、經濟上、意識上及青年方面的交流。對於大陸民眾來說，需要認識到台灣政治、經濟、文化和社會等方面與大陸的差異性，包容台灣認同的特殊性，尤其是異質性，「一國兩制」本身也具有這種包容力。
對於台灣民眾，尤其是青年來說，建立包容性身分認同更為必要。台灣青年有必要走出觀念誤區，民主不等於西式競爭性選舉民主，可以有「人民主權」的不同制度安排形式。在「一國兩制」下，台灣青年不必也不應混淆政治制度認同和國家認同，不能因為政治制度上不認同大陸，就轉而排斥中國認同。
此外，台灣方面不能對大陸的社會主義制度和中共領導採取敵視、醜化教育和宣傳。實際上，中國認同、社會主義制度和中共的領導三者密切相關，很多台灣青年在醜化社會主義和中共領導的教育和宣傳中，自然而然失去了中國認同。
另一方面，強化台灣認同對中國認同的從屬性。僅僅強調台灣認同與中國認同的包容性還不夠，部分台灣綠營學者辯稱，他們並不否認台灣認同與中國認同的包容性。但筆者認為，由於台灣認同具有主體性、異質性和優先性，僅僅強調包容，可能讓「包容」變成「縱容」。
對有些台灣青年而言，台灣認同已演變為「國家認同」。因此，有必要在承認包容性身分認同的同時，強化台灣青年的從屬性身分認同，即「兩岸同屬於一個中國」，台灣認同不是國家認同，中國認同才是國家認同。鑒於兩岸關係現狀，台灣青年目前可以對「一個中國」的內涵有不同的理解，但不能不承認「兩岸同屬一中」。
強化中國認同的對策
在文化上，加強兩岸青年交流。兩岸青年交流既可以是青年夏令營等旅遊性質的交流，也可以是交換生、學術論壇等文化性質的交流。有學者提出，應把握兩岸青年交流中質與量的關係，精選兩岸優秀的傳統文化作為交流的載體，適當調整交流物件的層次，設立中華文化獎和中華文化發展基金，在兩岸產業合作中融入青年文創的因素，重視發揮網路等新媒體在聯結兩岸青年的作用。
在政治上，向台灣青年客觀介紹大陸政治經濟體制及發展成果。台灣青年對大陸政治經濟體制缺乏瞭解，係受台灣媒體及政客長期醜化大陸政治生態的影響，從而弱化了中國認同。制度的合理性需要以制度績效來檢驗，而非觀念上簡單的「西式民主比社會主義民主好」，應該讓更多的台灣青年客觀瞭解大陸的發展成果，這有助於爭取非台獨的青年群體。
在經濟上，依據市場經濟規律，將大陸經濟發展成果惠及更多台灣青年。台灣青年對大陸惠台政策存在矛盾心態，既希望大陸對台「讓利」，又怕被大陸「統戰」，擔心台灣被「矮化」或威脅到台灣的「主權」。在兩岸經貿往來中，對台「讓利」很有必要，但可以更多地凸顯兩岸是在市場經濟規律上進行正常的經濟往來，而非簡單的「讓利」，以免被誤解或歪曲為「統戰」。此外，有在大陸的台生反映，儘管大陸鼓勵台生畢業後留下來創業，但卻鮮少有相關政策出台，對台生的融資、開業、收費、稅收、創業培訓與指導、勞動保障服務等方面都沒有相關的規定，他們要在大陸創業往往會遭遇比大陸學生多得多的困難。如何讓大陸發展建設的成果惠及更多台灣青年，這是當前大陸對台工作的重點。
兩岸政治關係定位尚未明確，台獨勢力仍然存在，大陸只能通過對台政策間接影響台灣青年的中國認同。因此，要強化台灣青年的中國認同，關鍵還是在台灣內部。台灣各政黨有必要認識，年輕人缺乏中國認同不利於台灣的發展，並會讓兩岸關係和平發展增加不確定性，所以強化台灣青年的中國認同至為重要。
（作者係中國人民大學政治學系博士研究生）
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- 作者 李龍
- pages 72
- 標題 強化台灣青年的中國認同之道
5月20日，第六屆「中山黃埔兩岸情」論壇在天津舉行，兩岸共計200餘人參加，其中包括50名台灣退役將領及學者。
此次論壇以高舉孫中山先生偉大旗幟、發揚黃埔精神為主線，以紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年為核心內容。經過交流討論，論壇通過了《共同宣言》，宣言倡議珍惜共同歷史記憶，堅持兩岸共同政治基礎，分享兩岸和平發展成果，實現民族復興的中國夢。
民革中央副主席劉凡、新同盟會會長許歷農、國台辦副主任李亞飛、聶榮臻元帥之女聶力將軍、新黨主席郁慕明、黃埔軍校同學會會長林上元、天津市政協副主席李文喜、全國政協委員胡葆琳先後致辭。民革中央副主席田惠光、鄭建邦，全國政協港澳台僑委員會副主任侯樹森等出席論壇。中華海外聯誼會副會長林智敏向論壇發來賀信。
劉凡在開幕致辭中指出，本次論壇是首次以海峽兩岸名義共同舉辦的紀念抗戰勝利70周年主題活動，具有重要的歷史意義和現實意義。劉凡強調，緬懷黃埔抗日先烈做出的卓越貢獻，弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，就是將抗日戰爭中中華民族團結一致、血戰到底的強大精神力量，進一步發揚光大，鼓舞海峽兩岸同胞和全世界中華兒女，共同為中華民族偉大復興的千秋偉業而奮鬥。
林智敏在賀信中指出，中山黃埔兩岸情論壇敘黃埔袍澤之誼，話兩岸同胞親情，商和平發展大計，謀民族復興良策，已成為特色鮮明、影響廣泛的兩岸民間交流平台，在弘揚黃埔精神、促進兩岸交流發展方面發揮了獨特作用；期待並相信，論壇能夠推動兩岸同胞凝聚起繼承中山先生遺志、促進兩岸關係和平發展、實現中華民族偉大復興的共同意志和決心。
許歷農將軍在致詞時表示，論壇的目的就是要推動、實現兩岸的和平統一。他強調，黃埔同學在北閥及抗日戰爭中堅苦奮戰，捍衛了國家的統一，兩岸和平統一是這一代黃埔人不可推卸的歷史責任。
論壇上，謝晉元烈士之子謝繼民、左權烈士之女左太北、戴安瀾烈士之子戴澄東、趙一曼烈士外甥女任遠芳、高志航烈士之子高耀漢，以及大陸將領辛旗及羅援、台灣退役上將夏瀛洲及王文燮，分別發表了緬懷先烈，發揚中山、黃埔精神的主題演講。論壇也特地邀請了青年嘉賓，就黃埔精神與青年傳承進行互動交流。
中山黃埔兩岸情論壇是由許歷農、聶力、胡葆琳等人宣導創辦。首屆論壇於2010年在台北舉行，此後論壇每年舉辦一次，第二、三、四、五屆論壇分別在北京、上海、武漢、香港舉行。本屆論壇由民革中央、黃埔軍校同學會、天津海外聯誼會共同主辦。
（作者係《團結報》記者）
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- 作者 王宇航
- pages 70
- 標題 第六屆「中山黃埔兩岸情」論壇在天津舉行
三峽鎮清水祖師廟神豬祭典
人車雜沓眾喧譁，噸重神豬競比誇；
石刻木雕老道殿，金鑲玉飾祖師家。
庭中香滿煙塵漫，廊上踵接夕照斜；
誰記當年殺戮慘？宰樞屋頂有啼鴉。
史實簡介
三角湧（今新北市三峽鎮）、大嵙崁（今桃園大溪鎮）一帶，位於淡水河上游，山巒重疊，地勢崎嶇，北部義軍憑藉此優勢地形抗日。
1895年7月初，日軍集結近衛師團全部兵力，包括砲兵、騎兵、工兵等進行全力掃蕩。14日日軍在桃園龜山鄉附近之桂子坑、埤角兩地與義軍交戰，16日日軍增援部隊在大溪與義軍激戰，21日在桃園龍潭鄉之坑仔莊接戰，22日日軍即開始所謂「無差別掃蕩」，自稱：「沿道住民，良莠不齊，儘管慘酷，必須一網打盡」，故不分皂白，持續進行慘絕人寰之屠殺，即婦女嬰兒亦難免，並以火攻燃毀民房，僅三角湧等地，被殺害之人民，據估計即多達五千人，被毀民房七、八千間，史稱「北部屠村掃蕩戰」。此政策成為日軍壓制台民反抗之戰術原則，持續至1915年西來庵事件止。
今三峽鎮清水祖師廟，雕樑畫棟，金碧輝煌，有台灣神廟藝術殿堂之稱。每年春節有神豬祭典，2014年冠軍神豬重逾1564台斤。
祖師廟附近有宰樞廟，為當年屠村時僅存之建築物，已歷經百年，原屬李氏祠堂，因產權糾紛，今殘破不堪。
台北東門覓吳得福烈士斷頭舊地
東門何處受刑屠？連棟樓房遺址無。
和議頓失立命地，養兒不作亡國奴！
誓盟歃血誰與共？屠狗擊狼我長驅。
慷慨當年多大器，於今無此好頭顱！
史實簡介
1895年5月30日，日軍主力陸續登陸澳底後，繼之有小粗坑之役、瑞芳之役、基隆之役、獅球嶺之役。島內義軍蜂起，唐景崧出奔，潰兵四散。6月7日台北城失陷。14日薄暮，日本總督樺山資紀率文武百官入台北，17日舉行所謂「始政典禮」。台北義士吳得福密謀誅樺山，揭竿起義，曾要求其他同志，先親殺己之幼子，以其血水盟誓，眾阻之。不久竟為地方劣紳告密，出賣被捕，於台北東門斬首。臨刑之時，吳引頸受戮，視死如歸，觀者淚下。
過北埔天水堂姜紹祖烈士宅
天水堂前雨霧濛，園荒屋老此門中；
當年日寇烽煙熾，半壁漢家血火紅！
子弟刀矛空巷出，黎民荼炭哭時窮；
客家硬頸誰義烈，北埔小姜氣概雄。
史實簡介
姜紹祖，新竹北埔人，原籍廣東惠州，家巨富，援例捐為貢生。1895年日軍侵台，姜大憤，散全部家財，募義勇500名，合吳湯興軍，戰於枕頭山頂竹圍，部分義勇為日軍圍獲，日軍嚴查紹祖，紹祖身材矮小，日軍不察，義僕杜姜偽稱為紹祖，立即被槍殺，紹祖後亦吞鴉片藥自盡，其屍為其母認出，蓋紹祖手腕上有玉環為證也。拾以葬，年僅20。
八卦山夜坐
定軍山上思悠悠，燈火萬家一望收；
三萬虎狼齊血噬，數千子弟盡身酬。
神佛不解眾生怨，豎子竟忘隔代仇；
最此風清月晦夜，滿山鬼泣聲啾啾！
史實簡介
八卦山原名「定軍山」、「望寨山」、「定寨」，海拔96公尺，距彰化市區約一公里，登臨山頂，可俯瞰全市街景，亦可遠眺近海處之點點漁舟，有美景「定寨望洋」之稱。
1895年5月，日軍自三貂嶺登陸，進攻澳底、鹽寮，繼陷瑞芳、基隆、台北、新竹等地。至8月抗日義軍集結於八卦山，以八卦山平地屹立，形勢險要，為縣城之天然屏障，城北又可利用大肚溪為防線也。是役除自各戰場撤離聚集之義軍外，尚有中部武裝民眾來援，眾數千人。日本亦集結據台以來最大兵力，有步兵、砲兵、工兵、騎兵、機關槍兵等三萬（一說五千人，不包括強徵之腳伕）。其配備中，有甲午戰爭奪自淮軍之新式鋼砲，由能久親王、鮫島少將、山根少將等率近衛師團進攻。自26日至27日鏖戰二晝夜，兩軍相接，炮煙沖天，山崩地裂，草木盡燃，敵我雙方屍首相疊，死傷遍野，相傳能久、山根、緒方等均傷重，數日後而亡。28日子夜，日軍摸黑渡河，抵達彰化市寶里之斗砲莊，黎明前攀上八卦山東側頂山腳莊旁之高地，致八卦山制高優勢盡失。上午9點突破東城門，10點半占領彰化縣城，實行「無差別掃蕩」，死難者無數。
日軍攻陷彰化城後，由於彰化以南盡屬遼闊平原，日軍下令騎兵追擊敗逃之抗日軍，直至雲林、斗六、鹿港、二水等地。是役中有將領吳彭年，浙江餘姚人，流寓廣東順德，文武兼全，為劉永福幕客。新竹失守後，慨然志願率黑旗軍赴援，轉戰苗栗、大肚溪一帶。彰化戰役發生前，有某人建議棄城，吳力阻之，主張堅決抗敵，曰：「我與台事毫無責守，區區寸心，實不忍海疆重地，拱手讓敵！」八卦山之役，吳身先士卒，白刃相接，身中數十創，壯烈陣亡。此役係台民抗日戰史上第一次之大會戰。
光復初期，鑒於此役死者太眾，八卦山入夜常聞鬼哭，遂建大佛於上，以鐮倉大佛為造型，佛像高72公尺，佔地7畝。俟後鄉民又建關帝大廟於上，一佛一神，幾佔滿整個山頭，以為有消災解厄之效。但佛有三不能：一不能消定業，二不能度無緣，三不能盡眾生界。佛陀亦屢諭不能以「相」見如來，何消災解厄之有！
1980年代山崖新建大廈，無意中挖出當年死難烈士屍首600餘具，屍首尚配有當時作戰之各式兵具，縣長黃石城為之建新塚、立碑誌，但憑弔者，寥寥無幾人！
外雙溪悼簡大獅烈士
外雙溪底多壺穴，澗谷縈迴水浪喧；
萬古漩渦成石卵，千秋苦難鑄華魂。
好男不屑豺狼島，壯士豈歸禽獸門！
杖死猶如錘打鐵，獨留義烈示兒孫。
史實簡介
外雙溪溪流縱橫基隆、新北市、台北市三地，注入基隆河，自淡水出海。谷深澗險，其下多壺穴地形。壺穴經千古渦漩，每一穴中常磨成卵石一個，數十公分不等。1960年代，筆者在台灣師大史地系學習，曾隨章熙林教授考察地形，親自丈量壺穴及卵石之大小數個，其時尚不知此地之芝蘭一堡燒焿寮莊乃抗日義士簡大獅之主要根據地也。半世紀後，再度登臨，不勝唏噓，臨風悼奠，爰成此詩。
簡大獅為台北抗日義軍主要領導人物之一，曾參加1896年元旦台北圍城戰役，1897年5月大稻埕戰役，7月大屯山戰役，9月芝蘭與石門莊戰役等。因大台北地區丘陵起伏，缺乏縱深腹地，給養困難，故在日本重兵就近清剿下，成為台民武裝抗日最早被肅清之地。
1898年12月12日，日本分軍自士林區平頂、永福、山豬湖、北投等地向簡之抗日根據地芝蘭一堡燒焿寮推進，並派大批日警在外圍之汐止、金山、淡水、冷水坑等地警戒。義軍不敵，陣亡48人，簡則自淡水搭乘帆船，偷渡入廈門，匿於龍溪縣城故舊黃心忠家中。1900年3月，日本派巡查五人，以簡係日本國民為名，會同清官憲20餘人逮捕簡及屬下二人回台，3月22日被判處死刑，29日被絞殺於台北監獄。
簡於清廷將渠送交日人之前，曾提出血淚答辯書，曰：「我簡大獅是清朝臣民，因皇上心狠無情，將台灣割讓，使我受異族統治。日人窮凶惡極，嗜殺成性，干戈擾攘，生民塗炭。日人強姦我婦女，人神共憤，我簡大獅妻子被日兵凌辱而死，妹妹、母親、兄嫂也受辱含冤，全家十數口慘死刀下，日人視台灣人生命如螻蟻。
我簡大獅在極端痛苦中舉義旗，弔民伐罪，結合志同道合同胞，替天行道，反抗日本壓迫，正代表大多數台灣人民心聲。清廷理應視我為忠君愛國子民才對，何況日人據台之前，清廷大小官員全部潛離台灣，棄我們於不顧，無人敢挺身面對敵人。
我簡大獅自願挺身而出，號召萬餘人，日以繼夜，血戰無數次，打死敵人不計其數，撫心自問，並未反叛清廷。如今慘敗，顛沛流離，逃到漳州府，希望落葉歸根，重歸清廷子民，何以祖國竟變白為黑，將我拘捕。如今我心灰意冷，願生為大清臣民，死作大清之鬼，希望官府在此地將我處斷，立即杖斃，切勿將我送交敵人。
我簡大獅願作民族殉道者，不要讓我徒增遺憾......」
(作者係退休大學史學副教授)
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- 作者 陳欽銘
- pages 66
- 標題 乙未割台痛史120年祭─詠台胞抗日七律五首及史實簡介
中國大陸近日頻頻派出解放軍空軍的轟-6K 戰略轟炸機，穿越第一島鏈，出海進行遠海飛行訓練。轟-6K戰略轟炸機為大陸近年服役的遠程戰略轟炸機，根據最新報導顯示，轟-6K 戰略轟炸機的作戰半徑超過3,000公里，滿足了現階段大陸「積極防禦」的作戰需求。若以美國空軍的操作模式，任務途中進行兩次空中加油，作戰半徑可接近5,000公里，打擊的範圍可以覆蓋整個亞洲及澳洲。
轟-6K 戰略轟炸機可攜帶12噸的武器，外掛6枚長劍20空射型巡航導彈，推估長劍20巡航導彈的射程可達2,500公里，所以它可對6,000公里外目標進行「核常兼備」（可配備小型核彈頭） 的遠程精確打擊。傳聞中國大陸目前在研製射程超過4,000公里的巡航導彈，到了2020年大陸北斗衛星定位系統完成全球布網後，具有隱形設計的長程巡航導彈將開始服役，配合空中加油，可對10,000公里外的目標進行打擊，屆時將對美國西岸城市構成威脅。
轟-6K 戰略轟炸機除了可以攜帶傳統的空射型巡航導彈外，還可以在高空層發射高超音速的巡航導彈，啟動火箭引擎後巡航導彈加速至三倍以上音速，推升至平流層後巡航導彈可以進行高速滑翔，在接近目標時再啟動沖壓引擎，以超高速對目標進行攻擊，這種攻擊模式將可擴大打擊範圍，而且很難以現有防空系統進行攔截。
轟-6K 戰略轟炸機除了可以擔任戰略打擊任務的平台外，也可擔任反艦導彈的平台，大陸為了對擁有大範圍警戒的航母戰鬥群進行打擊，發展出一種射程超過600公里的空射型反艦導彈：鷹擊-100，可以在艦載機警戒範圍外對航母戰鬥群發動攻擊，也可以攜帶中段以高亞音速飛行，末段以超音速飛行的鷹擊-18重型超音速反艦導彈，以高-高-低的攻擊模式，對敵主戰艦艇進行掠海攻擊。
轟-6K還可以伴隨解放軍反潛巡邏機，攜帶空射型反潛火箭魚雷，由於轟-6K的載彈量較大，可攜帶多枚火箭魚雷，對反潛機發現的可疑水下目標，在潛艇自身防空導彈射程外對敵潛艇進行快速打擊。或對敵艦艇出沒海域進行空中的遠程水下佈雷，對有敵方威脅之海域進行封鎖。
轟-6K戰略轟炸機除可部署在面對東海及南中國海沿岸空軍基地，應對美、日的軍事威脅外；還可以部署在西南地區，對印度的海空軍基地、印度洋上狄亞戈加西亞的美軍基地及海上的航母戰鬥群，進行遠程精確打擊。
從轟-6K 的照片可以看出它腹部仍保有彈艙，可能因為解放軍希望它既能作為巡航導彈的發射平台，也能夠擔任傳統高空轟炸的任務，以現代防空火力的有效攻擊範圍，高空投彈這種想法可能不太實際。如果能將彈艙改為油箱，將可以進一步擴大轟-6K的作戰半徑。
轟-6K不是一款新式轟炸機，它不能像美國B-2隱形轟炸機那樣穿透敵人的防空網，但它確實是一款性能價格比極高的戰略武器平台。
估計解放軍空軍的兩個轟炸師和一個海航轟炸師，都將陸續裝備這型轟炸機，從網路的照片來看，解放軍空軍的兩個轟炸師目前至少各有一個飛行團已經開始服役，因為國產化的D-30 PII-渦扇-18引擎已完成量產型號認證，相信往後會加快轟-6K的生產，估計產量將會超過100架以上，可以對敵對國家進行巡航導彈的飽和攻擊。一支超過100架的戰略轟炸機隊，可對超過50個敵方戰略目標，同時發射超過600枚巡航導彈進行攻擊，實力不可小覷。
轟-6K轟炸機的成軍及出海進行遠海飛行訓練，代表大陸的「戰略空軍」已經初步形成戰力，將與陸基洲際戰略導彈，海基潛射洲際戰略導彈，構成中國「三位一體」的戰略核威懾力量。
（作者係東亞統合研究中心執行長）
附加資訊
- 作者 蔡翼
- pages 64
- 標題 轟-6K「戰神報到」 中國戰略空軍初步形成戰力
2015年 4月 22日，香港特區政府發布了《行政長官普選辦法公眾諮詢報告及方案》。根據該方案，全港500萬符合資格的選民2017年可從提名委員會提名的2至3名候選人中，透過「一人一票」，以「得票最多者當選」的方式，選出香港行政長官人選。香港政務司長林鄭月娥表示，該方案係嚴格按照《基本法》和全國人大常委會2014年8月31日所做出的決定；這是原則，也是底線。
提名程序分為兩個階段
方案中提名委員會的構成及產生辦法是，由1,200人組成的提名委員會，按照目前選舉委員會四大界別，共38個界別分組組成。
提名委員會提名行政長官候選人的程序為，提名委員會作為一個機構整體提名行政長官候選人；提名程序分為「委員推薦」和「委員會提名」兩個階段。
就「委員推薦」，獲得120名委員推薦，即可成為行政長官參選人；每名委員只可推薦一名參選人，而每名參選人可獲得的委員推薦上限為240名。這代表可容許最少有5個，最多有10個參選名額。
至於「委員會提名」，提名委員會採用無記名投票方式提名產生2至3名行政長官候選人。每名委員可投票支持所有參選人，但也可只支持部分參選人。每名委員最少應支持兩名參選人。獲得提名委員會全體委員過半數支持，並獲得最高票的2至3名參選人成為候選人。
根據香港《基本法》規定，政改方案應由港府向香港立法會提出，經立法會全體議員三分之二多數通過；如行政長官普選的具體辦法未能經法定程序獲得通過，選舉就繼續適用上一任行政長官的產生辦法。據了解，香港立法會70名議員中有27人為泛民主派；以上政改方案將於今年6月在立法會表決。
中央及港府均支持普選
早於1990年，由中國大陸全國人民代表大會通過、時任國家主席楊尚昆公布的《基本法》，已訂下香港的政制發展會以普選辦法產生行政長官和全體立法會議員為最終目標。可見，對於民主普選的追求，不僅是香港市民的目標，也是中央政府和香港特區政府的共同目標。而事實上，香港回歸後較回歸前更民主，以地區直選產生的立法會議員更多，傳媒監督政府的力度更大，特區首長在香港以協商或選舉的形式產生，過程遠較港英殖民地時期的港督產生辦法民主、透明及符合當地利益。
綜觀世界各地的經驗，除非以革命的激烈手段來重建政治制度，不然的話，政制改革總是一個循序漸進的過程，縱使民主發展歷程悠長的英國也仍然不時響起改革政治制度的號角。香港回歸10周年之際，全國人大常委會就宣布香港可以在2017年普選行政長官，在普選行政長官後可普選立法會。由1997年至2017年只有20年的時間，無論如何，都是一種不算慢的民主發展速度。
任何有理性的人只要一比較港府提出的新方案與現行制度，就會發現，在新方案下，原來擁有提名權和選舉權的委員們只會留下提名權，而香港所有居民則擁有決定行政長官寶座花落誰家的權力。然而，令人遺憾的是，竟有泛民主派立法會議員反對新方案，部分港民也隨之起鬨。依筆者看，這是因為少數香港市民在受到親西方的反對派力量誤導後，陷入了當局者迷的偏見之中。
其實，絕大多數港人都支持港府提出的政改方案。這可從政改方案提出後，多個香港團體進行的民意調查結果可得知。民調發現支持通過方案的市民較主張否決方案的市民為多，由「保普選 反暴力大聯盟」發動的支持政改方案聯署活動，亦於短短9天內，收集了逾120萬名市民簽名支持，充分反映出政改方案獲得主流民意支持。而且中央政府及港府均對該方案在立法會通過，讓港人能夠在2017年一人一票普選行政長官展現無比的決心，連一些外國駐港領事或外國國會議員亦公開表態贊成香港立法會通過方案，因此堅決反對通過方案的政治團體和政客可謂勢孤力弱。
筆者對於政改方案在立法會通過抱持著樂觀的態度，畢竟理據、民意和政治實力均站在港府這一邊，如反對派勢力一意孤行，否決政改，必然會在往後的選舉遭受選民懲罰，票債票償！
（作者係香港青年時事評論員協會副主席）
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- 作者 陳志豪
- pages 62
- 標題 誰是香港民主發展的正能量？
5月3日，國務院港澳辦前主任魯平因病醫治無效，在北京逝世，享年88歲。
上個世紀80年代，魯平在國務院港澳辦任職，先後擔任秘書長、副主任等職務。1990年至1997年，他擔任國務院港澳辦主任。此外，他還曾任香港基本法起草委員會副秘書長、香港特別行政區籌備委員會副主委、秘書長等職務。以下是魯平在1997年一些不為人知的故事，我將之寫出，只為紀念這位為香港回歸嘔心瀝血的老人。
魯平與彭定康鬥智鬥勇
先回到1996年，經過秘密開刀手術，罹患癌症的魯平又回到公眾面前。而從1984年中英簽訂聯合聲明，確定中國將對香港恢復行使主權開始，已經整整過了一個生肖年輪。魯平也從談判伊始的港澳辦綜合組秘書長，變成負責全權協調香港回歸祖國事務的秘書長。
末代港督彭定康1992年履新後的第一件事，就是拋出單方面的政改方案，讓原本的政改「直通車」方案胎死腹中，被魯平怒斥為「千古罪人」。
所謂「直通車」方案指當時中英雙方為保證平穩過渡，特許港英政府最後一屆立法局，只要其組成符合《香港特別行政區基本法》（下稱基本法）規定，其議員擁護基本法、願意效忠香港特別行政區，經過確認，都可以成為香港特別行政區第一屆立法會的議員。而彭定康的政改改變了立法局議員的選舉方式，使得議員們不能再坐「直通車」，中方必須在前後政治體制不同的情況下，考慮香港特區立法會的產生辦法。
魯平說了三次「如果你要堅持下去，我們奉陪到底。你不銜接，我們就另起爐灶，還是要做到平穩過渡。」這是魯平第一次與彭定康的正式會晤，也是最後一次會晤。在不歡而散之後，魯平立刻召開了新聞發布會。
「彭定康一上任，就大幅改變英國對香港的政策。我們發表聲明表示這個方案違反基本法。彭定康於1992年10月7日做了上任後的第一次施政報告，公布了他的政改方案。然後才於10月22日到北京訪問。他想以既成的事實來要脅中方，要中方以他的方案為基礎。中央決定由我和他談。一上來我就跟他說，你這個方案整個破壞順利交接、平穩過渡，這個絕對不行。」這是魯平的獨家口述史。
後人很難思忖魯平在談判最緊張關頭的心理活動，不過，顯然他早就做好了談判破裂的準備。
1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過的決定寫道：港英最後一屆立法局、市政局和區域市政局、區議會於1997年6月30日終止。英國政府單方面決定的有關港英最後一屆立法局、市政局和區域市政局、區議會的選舉安排，違反中英聯合聲明，不符合基本法和《全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定》。
魯平當時說得更直接。眼看就要舉行回歸儀式，1997年1月30日籌委會舉行了第八次秘書長工作會議。魯平在開場白中說，港英最後一屆市政局、區域市政局和區議會，是在中英兩國政府針對香港1994、1995年選舉方式談判破裂的情況下，依據港英政府單方面的選舉安排產生的。
魯平後來在書裡談到：「如果不是彭定康的話，香港過渡的情況更平穩。影響香港的不止是政治體制，還有整個香港人的信心和經濟。」面對對手彭定康，魯平想到的B方案是後來人們熟知的設立特區臨時性區域組織。他在北京舉行的那次會議上說，在港英最後一屆市政局、區域市政局和區議會，隨英國對香港管治的結束而終止，特區第一屆區域組織難以於1997年7月1日及時產生的情況下，特區成立時可採取比較靈活的辦法，設立臨時性區域組織，即臨時市政局和臨時區域市政局、臨時區議會。
籌備委員會成果豐碩
魯平的直屬領導、國務院副總理、香港特別行政區籌備委員會主任錢其琛，顯然對魯平臨危不亂的談判藝術很滿意。根據公開的資料，錢在會議的閉幕詞中說，一年來，籌備委員會按照基本法和全國人大常委會的有關決定，就籌備成立香港特別行政區的有關事宜做了六件大事：
一、組建了由400名香港永久性居民組成的推選委員會；
二、選舉產生了香港特別行政區第一任行政長官；
三、選舉成立了由60名議員組成的臨時立法會；
四、進行系統研究並提出香港原有法律基本不變的處理意見；
五、研究與香港政權交接、和平穩過渡有關的一系列重大經濟問題，如1997/1998年度財政預算案的編制、金融的穩定、政府資產的交接、大型基建等等，並提出建議；
六、推動成立「香港各界慶祝回歸委員會」，籌備慶祝回歸的各項民間活動。
除了談判桌前不為人知的鬥智鬥勇，魯平的達觀，在港人有史以來第一次大規模民主參政實踐中體現得淋漓盡致。本文伊始提到的那次會議前，香港特區第一屆政府推選委員會的400委員會已經產生，行政長官的參選人也按照規定選出。
行政首長選舉公平公開
在1996年11月15日的那場推選委員會第一次會議中，魯平說明了提名候選人的程序細節。當時採取的是雙套封提名設計，提名表首先放入專用內封，專用內封上面沒有任何標誌說明提名者是何人。然後專用內封放入專用外封。專用外封封好以後必須寫上委員姓名、證號及個人簽名，表示有效。
魯平介紹說，委員投票以後，工作人員開箱取出專用封進行清點，核對簽名後撕下外封，將內封投入另一個密封票箱。最後開箱拿出每一個內封，當場唱票，公布結果。針對有輿論質疑，提名投票雖以無記名方式進行，但選票和信封由工作人員派發，選票上可以有記號，照樣可以知道誰提名誰。在投票之前，魯平出人意料地宣布一項小小的改進措施，請各位委員自己前往主席台領取選票，而不由工作人員派發，以確保每一個程序的公平、公開、公正。
此後舉行了候選人向推委會委員自我介紹並提出施政主張，受到香港市民的關注。魯平當時說，這是第一任行政長官產生過程中的一個重要環節，有助於增進委員們對候選人的瞭解，但他也強調，答問大會「不是搞電視辯論，而是讓候選人發表政綱」。
魯平顯然考慮到了香港人對民主選舉的參與度，他事後說，那幾天的會議包括答問會議，都安排了現場直播，廣大港人可以透過電視螢幕，和推委會委員一起來觀察、瞭解及推選他們未來的「當家人」。他強調這種讓候選人直接爭取廣大港人信任和支持的作法，是對行政長官「欽點」之說的又一個駁斥。
1997年7月1日，看到英國國旗下來，五星紅旗上去，70歲的魯平留下了熱淚。他終於完成了畢生的願望，全程參與制定政策、談判、籌備、確定基本法，這讓辛勞一生的他感受到一絲寬慰。
（作者係香港《大公報》首席外交記者、專欄作家）
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- 作者 李理
- pages 58
- 標題 魯平與香港1997
今年1月剛被評為全美排名第二的「中國通」、美國學者沈大偉(David Shambaugh)，3月6日在《華爾街日報》上發表題為〈中國即將崩潰〉(The Coming Chinese Crackup)的文章，引起中美兩國學界一場不大不小的爭論。筆者想問：沈大偉作為一名美國學者，真有那麼可怕嗎？我們又該如何看待沈大偉版的「中國崩潰論」？
之所以說是沈大偉版的「中國崩潰論」，是因為自冷戰結束以來，在美國和西方世界已有過多次「中國崩潰論」。例如美籍華裔律師章家敦2001年出版《中國即將崩潰》預言，中國將在10年內—即2011年之前—會因經濟和政治危機而分崩離析。如今，14年過去了，中國不僅沒有崩潰，與14年前相比，其綜合實力還上了一個新台階，在若干領域的影響力甚至可與美國比肩。
當然，沈大偉與章家敦是有一定區別的。章家敦分析的主體是中國，沈大偉分析的主體是中國的執政黨。至於《華爾街日報》刊文的題目《中國即將崩潰》，沈大偉說是《華爾街日報》起的，並非他的本意，「我不是預測中國崩潰，而是預測中共延長式衰落」。他預測的時間長度是20年，「如果20年後中共仍在執政，我願意公開道歉」。此外，章家敦並非嚴謹的學者，早已被貼上「反共反華」的標籤，而沈大偉在學術界一貫以對華友好著稱，他的觀點自然應該受到重視。
因此，作為中國學者，我無法對沈大偉的觀點一笑置之，或簡單斥之為「一派胡言」。他立論的依據，如官場腐敗、經濟放緩、自由派受打擊、精英移民海外等，在不同程度上，確實是中國尚未有效解決的老問題。
沈大偉的觀點對中國的執政黨乃至整個中國來說，當然是刺耳的。不過，中國傳統政治智慧中的許多格言警句，其實已經告訴我們應該如何對待這類負面評價，包括「良藥苦口利於病，忠言逆耳利於行」、「言者無罪，聞者足戒」、「有則改之，無則加勉」、「聞過則喜」、「兼聽則明」等。
更重要的是，中國需要用實際行動解決連自己都承認存在的嚴重問題。沈大偉得出其結論的一個重要假設，就是他所列舉的若干問題將持續惡化，無法得到有效解決。如果中國能通過努力解決上述問題，他的預言就必定落空。事實上，任何預測性結論都有其基本假設。例如，筆者曾發文認為俄羅斯將走向衰落，其基本假設就是俄羅斯目前面臨的主要難題（經濟結構單一、過度依賴能源、人口持續減少、遭受西方制裁等）無法有效解決，未來還將進一步惡化。如果俄羅斯能夠有效解決它的難題，衰落就可以避免。諷刺的是，在蘇聯崩潰前的若干年內，東西方學術界都沒有關於「蘇聯衰落」或「蘇聯崩潰」的嚴肅討論，享譽國際的美國政治學大師杭廷頓還在1970年代努力探求蘇聯保持穩定的秘笈。
因此，無論是一個執政黨還是一個國家，是否衰落或崩潰，不是由別人說了算，最終還要看解決自身現實問題的意志和能力。如果中國能夠正視現實問題，下決心解決攸關存亡的重大難題，讓中國的官場和市場真正乾淨起來，民主和法治真正完善起來，人文和自然環境真正優美起來，那麼沈大偉預言的基本假設就會被逐一拆解，其預言就會落空。20年後他若還健在，並且守諾的話，道歉將是不可避免的。
（作者係上海交通大學台灣研究中心副主任）
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- 作者 王偉男
- pages 56
- 標題 應以深化改革讓沈大衛道歉
為帶領中國大陸迎向中共建黨百周年，黨和國家領導人習近平展現強力手腕治理國家安全，除了全面構建走入藍海、太空構網、現代指管、實戰化的新解放軍力外，也將修訂國家安全法，5月18-20日又親自主持了停開9年的中央統戰工作會議，顯示習近平高度重視新疆、香港和台灣的可能變局。
加強統一戰線工作
今年4月30日，習近平在中共中央政治局會議審議通過《中國共產黨統一戰線工作條例》，並提出統戰工作的「新思想、新要求」，顯示層峰將對統戰工作進行大幅度的改革調整。由於中國都市化迅速擴張，新型經濟和社會組織如雨後春筍，團結社會各階層菁英的工作日顯重要，過去集中在少數民族工作的重心也必須適當修正。尤其香港去年爆發「占中」事件，有關特首普選爭議，不但棘手而且必須大量地和香港各黨派進行溝通工作，化解反對派的抗爭壓力。同時，台灣也面臨2016年總統選舉後，民進黨可能再度執政，此時，由孫春蘭主持統戰部，正凸顯習近平對港、台工作的重視更高過前任。
2014年12月底，孫春蘭出任統戰部長，成為繼劉延東之後統戰部史上第二位「女掌門」，同時也是自1982年時隔32年後，再度由政治局委員兼任統戰部部長。今年4月大陸宣布全國政協副主席、國家民委主任王正偉兼任中央統戰部副部長，首次迎來「雙副國級」首長的新架構；副部長人數也從5人增加到7人。配合中央建構大統戰部，地方統戰部門的地位也不斷提升，省級黨委統戰部長晉身省委常委的人數，從2000年左右只有1名增加至18大時的20多名，此後，省級統戰部長「入常」或由擔任常委的省市副手兼任，成為新的趨勢。
孫春蘭在18屆一中全會入選政治局委員，成為中共建政後首個直接「入局」的女省委書記；2009年11月，孫春蘭任福建省委書記，也是至今唯一的女性省委書記。孫春蘭曾經擔任全國總工會書記，群眾工作豐富而且從遼寧、福建到天津市委書記，行政資歷優異，更被看好是下一梯隊的中共領導菁英。她入主統戰部，勢必大刀闊斧進行改革。
其次，由於近年來新疆、西藏、雲南等邊疆少數民族地區發生多起暴力恐怖攻擊事件；尤以新疆地區直接面臨疆獨恐怖組織的攻擊威脅，加強新疆工作和反恐部署，是當前大陸國家安全工作極為重要的環節。在18大之前少數民族工作由周永康主管，擔任中央新疆小組組長，當時新疆辦主任只是局級幹部，且掛在中央政法委之下；18大後少數民族工作轉由政治局常委、全國政協主席俞正聲主管，新疆辦主任轉移到國家民委，由身居副國級的王正偉擔任，顯示中央提高治疆層級。如今出身寧夏的回族幹部王正偉轉入統戰部，且再徵調原甘肅統戰部長冉萬祥擔任中央統戰部副部長兼秘書長，這種人事架構顯示民委和統戰部間的聯繫將強化，這正是大統戰部的另一個工作核心。
國安法防治國家分裂
其次，中國全國人大官網5月7日刊登《國家安全法》草案二次審議稿，其中第11條規定：「中國主權和領土完整不容分割，維護國家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和台灣同胞在內的全體中國人民的共同義務」，形成以國內法形式宣示對台主權並直接約束台灣人民。在「朱習會」後北京丟出這樣的訊息，不但為進一步彰顯反台獨意志的宣示，而且實際上是對《反分裂國家法》進行立法補充，架構出反制國家分裂行為的中樞領導指揮體系，展現北京因應台灣可能變局的強硬姿態。
自18大4中全會高舉「依法治國」的大旗後，完成國家治理的法治化成為北京當局最高的指導方針。國安法的修定和2005年《反分裂國家法》出台，雖然都是為因應台灣政局的可能演變，但此次大陸國安法的修定，除了和台灣可能政黨再輪替後，台獨捲土重來的新變局有關外，應是同時也考量了香港「占中」裡閃現的「港獨」陰影。
《國安法》草稿實際上是對《反分裂國家法》的補充，它定義了國家安全的內涵、專門機關、防範和依法懲治危害國家安全的行為；並且建構出由全國人大常委會的決定、再由國家主席宣布進入緊急狀態、戰爭狀態、發布動員令；而由國務院制定涉及國家安全的行政法規，規定有關行政措施，發布有關決定和命令；再由中央軍事委員會領導全國武裝力量，決定軍事戰略和武裝力量的作戰方針，統一指揮維護國家安全的軍事行動中樞國安機制；讓《反分裂國家法》的執行，有全盤的法律依據。
對香港而言，國安法目前仍是草稿、立法程序尚未完成，就算完成立法，依香港《基本法》第18條規定，全國性法律除非納入《基本法》附件三，否則就不適用於香港。大陸的國安法除了必須完成納入附件三的法定程序外，《基本法》第23條亦訂明香港應自行立法，禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府等行為；等於還得再訂出23條的補充立法，才能對觸法行為起訴及檢控，因此，對港人衝擊較輕。
對台灣而言，這件國安法草稿形同直接以立法確認「台灣是中國不容分裂的一部分」，無疑否定了台灣泛綠陣營堅持的「台灣地位未定論」；並且明白宣示為維護國家安全可以採取非和平手段。美國國防部5月8日發表的年度中國軍力報告特別指出，雖然兩岸緊張情勢降低，解放軍仍準備在情勢改變時以武力迫使台灣放棄台獨或走向統一，並嚇阻、延遲或阻絕第三方介入；這件國安法如果最終完成立法並公布，北京當局將取得必要時向分裂國家和領土的海外勢力宣戰的立法依據。
習近平不是說著玩的
國安法草稿第11條的規定將台灣納入，而且對境外機構、組織、個人觸犯國安法草稿所列舉的分裂國家、國土等行為，將依中國的刑法規定究辦，這恐將引來台灣藍、綠政黨的抗議。現階段規定兩岸「同屬一中」、不可分割，有可能會激化綠營的反彈。北京動作太大，也可能導引出美、日明確將台海情勢列入安保條例適用範圍內，對維持台海和區域穩定增加新的變數，因而目前公布的國安法草案最終是否會納入11條涉及台灣的條文仍有變數。
目前草稿還有一個月的意見徵集階段，而且最快也得等到明年全國人大開會時才能完成立法；再者，大陸立法從審議到公布的時間可長可短，情勢仍有轉圜的空間。問題是，習近平18大以來多次表示，中國大陸不會讓台灣無限期延後圍繞兩岸政治問題的協商，並且多次警告如果「九二共識 」遭到破壞，兩岸將「地動山搖」；如今北京著手建構大統戰部、大動作修定國安法直衝台灣而來，看來「習大大」不是說著玩的！
（作者係陸委會諮詢委員、台北論壇特約研究員）
附加資訊
- 作者 陳建仲
- pages 53
- 標題 北京鐵腕治國安
中國作家吳曉波2015年1月25日發表的《去日本買個馬桶蓋》文章被瘋狂轉發，讓中國人不遠千里飛到日本競相搶購一個根本就是中國製造的「洋貨馬桶蓋」故事，凸顯出近40年來中國製造業發展只有量的膨脹，沒有質的晉級提升，雖然以「世界工廠」傲世，但相比於日本製造業的衰敗落後，「中國產品」不過是「質低價廉」的代名詞，根本無力促使中國產業經濟繼續躍進未來；同時，這一事件也顯現出，中國民眾渴望有真正世界級創新的「中國產品」。
今天中國的產、企業之所以無法有效升級進步，最常被提及的無非是：融資困難、融資成本太高、用工難、用工費用更貴。但是，專業專家的分析則認為，真正深層的原因是，中國產業經濟的廠商企業層次普遍缺技術、缺品牌、缺研發、缺人才，以及在整體部門別產業類項普遍存在的通病問題，即低階技術產業全面生產過剩，高階技術產業全面生產能力及能量皆不足的缺失；整體中國製造業的基本態勢格局，就是「大而不強」。
製造業三個壓力陷阱
在中國崛起後的最近20年間，中國產業經濟部門的多數製造業企業家們，普遍都有陷入一片痛苦與徬徨的迷思之中，最主要的痛苦壓力來自於三個方面。
在中國投資經營製造業的痛苦之一，是要素成本優勢的喪失。過去37年，「中國製造」之所以能夠取得國內市場及國際市場上的任何成就，其最核心的致勝武器，無非就是「成本優勢」，特別是在中國生產製造所擁有的土地、人力、稅賦等投入要素成本優勢，構成了製造成本上的巨大優勢。然則到了今天，隨著各項要素成本及社會成本節節高升，製造業在中國的產製性價比優勢，無論是絕對優勢抑或是相對優勢，跟東協經濟體乃至其他新興市場經濟國家比起來，已然大顯遜色。
在中國投資經營製造業的痛苦之二，是在內需市場行銷通路的優勢大瓦解。過去30幾年來，中國在地本土廠商企業都能有效發揮內需市場的行銷本領，在中國遼闊的內需疆域內，構築了多層級的、金字塔式的相對優勢行銷網路；可是在今天，因為阿里巴巴、京東等電子商務平台的爆發崛興，把中國內需市場的資訊流、金流、人流和物流，悉數予以全面顛覆再造，國內通路已被徹底踩平，昔日的「行銷金字塔」優勢，都在一夕之間豬羊變色；而對外需市場的行銷通路也因為「物聯網」（智慧聯網）科技與產業的突飛躍進，而出現板塊格局大翻轉，造成中國製造業在國際市場行銷通路策略上的莫大挑戰。
在中國投資經營製造業的痛苦之三，是「不變等死，變則找死」的「轉型恐懼症」。
加速「轉型升級」的危機警報，早期中國製造業部門震天價響許多年，然則，對於身處局中的絕大多數中國製造產業經濟企業家們，卻普遍猶豫、束手無策；最近一年來，一些忽然迸發的新製造業經濟概念，包括智慧化硬體、3D列印、智慧化機器人，以及「工業4.0」的「第四次工業革命」，尤其讓幾乎所有50後、60後的企業家，更加升高其「轉型恐懼症」而驚慌失措。
國際競爭力可期待
不過最近幾年，國際研究機構的報告及傳媒報導，也能看到一些比較正面的說法。
2015年1月彭博《商業週刊》中文版的《深圳：中國矽谷？》封面報導，就直稱深圳已從「山寨之都」變身為「硬體天堂」，而一年之前的英國《經濟學人》The Economist以《寒武紀》（A Cambrian Moment）特別報導，稱許深圳乃「全球電子產業的首都」（the world capital of electronics），「這種新型電子設備『寒武紀式』大爆發，在上一次是發生於美國矽谷的軟體業。」若干研究機構也認為：中國製造業廠商的「工業生產模式」正在蛻變，即將由「中國製造」演變為「在中國為中國市場而創造」發展。
美國競爭力委員會發布的《2013全球製造業競爭力指數》報告顯示，中國製造業競爭力指數在當前及未來五年均位居全世界榜首，其競爭力驅動因素，不僅是製造成本，還包括人才驅動的創新，經濟、貿易、金融與稅務體系，供應商網絡，法律法規體系，基礎設施建設，本地市場吸引力，醫療保健體系，以及政府對製造業的投資等，中國製造業經濟的潛能都頗可期待。
而中國社會科學院工業經濟研究所對入世十年後的中國產業國際競爭力的實證分析，也積極認為：加入WTO十年以來，中國製造業經濟的產業國際競爭力，已見相當大程度的提升；而中國製造業競爭優勢的增強，正是促成國際競爭力提升的主要動力。
凡此種種，無非都在表明，中國製造業有可以再造，並發揮新競爭優勢的機會，其未來性仍具頗大可期待的空間。
新願景的落實策略抉擇
2015年3月6日至15日的全國兩會上，國務院總理李克強的政府工作報告裡首次提出「中國製造2025」十年新願景，採取創新驅動、智慧轉型、強化基礎、綠色發展的新世代產業經濟策略，以促使中國能夠加速從製造大國轉進為製造強國，甚至於能夠邁向「中國智造」的新境界。
研議中的「中國製造2025」新願景，其所必將採行的落實策略抉擇，首先需要國務院儘快制訂《促進企業技術進步條例》，以能發揮政府在產業科技升級進步起到更加積極的引導作用，尤其是需要從中央到地方的各級政府，都能夠把製造業廠商企業的科技進步，納入其國民經濟和社會發展規劃的各項計畫中，形成整體國家政府層面的合力，促進廠商企業技術進步的全面運作體制，加強產、學、研、用的一體化合作，鼓勵各類多元社會資源，一起積極參與製造業部門的廠商企業技術進步。
其次，以國務院為核心的國家級完善自主創新政策，策略性重點支援企業創新能力建設，對於在中國投資營運的創新企業「多予少取」，盡力鼓勵民間廠商企業騰出更多的資金多搞研發；同時，「中國製造2025」將高度重視「產業人力資本」的投資開發與養成訓練，以及高階生產製造技能團隊的成功組合。
台灣各界都不應輕忽
而最值得正視的是其三，在落實「中國製造2025」十年新願景，新一輪的創新政策策略抉擇，大陸特別強調「市場化」與「自由企業化」，因為在全世界經濟大循環的全球化自由開放市場的大競爭中，「市場一定比政府聰明」，「企業家也一定比政府決策官員更聰明」，未來政府的政策功能就是「創造一個環境」，讓市場更自由開放地運作，放手讓企業大開大闔「忙起來」。
「中國製造2025」十年新願景的開展與落實，對未來十年的亞太區域產業經濟發展的板塊格局，必然會造成極大的改變衝擊效應，也會相當程度扭動全世界經濟復甦的動能機制，海峽此岸的台灣經濟社會，以及政府、民間決策者，都不應該枉予輕忽。
（作者係環球經濟社社長兼公共政策研究所所長）
附加資訊
- 作者 林建山
- pages 50
- 標題 「中國製造2025」新願景的蛻變方向
如果看過「名嘴出任務」（The Interview）這部約30分鐘嬉戲短片的人，可能會對現今北韓勞動黨第一書記、國防委員會第一委員長金正恩產生連想。這部短片不僅造成世人一陣騷動，還幾乎演變成金正恩與美國總統歐巴馬的尖銳交鋒、互罵，雙方氣焰差一點要動起干戈。
全世界敢跟美國「死對頭」的國家，恐怕只有北韓。一般認為金正恩如此膽大包天式「狂飆」，完全靠他擁有一個赫赫有名的家世背景。祖父金日成於1948年9月9日正式樹立朝鮮民主主義人民共和國，一直被尊為北韓國父，父親金正日則是「金氏王朝」第二代權力接班人，其間找來南韓金大中、盧武鉉兩位前後總統向北韓「朝聖」，發揮個人魅力與政治手腕到極致。
祖父和父親捍衛了這個「極權家園」近70年，但身為第三代繼承人的金正恩上任近4年卻快變成「敗家子」，還被今日國際社會公認是「麻煩製造者」。
金正恩獨斷獨行
金正恩生於1982年，擁有金日成綜合大學學士，曾任勞動黨中央軍事委員會副委員長，勞動黨中央委員。嚴謹來說，他的學經歷與承襲「金氏王朝」，沒有太大關係。真正的「恩澤」來自三年前父親金正日突然死亡，讓金正恩糊里糊塗地「接球」。當時才28歲的「花花公子」，不僅心裡完全沒準備，連「政治基礎」都極為薄弱，根本沒有像父親那樣曾有40年在祖父金日成身邊學習作「國家領導」的經驗。
過去三年多來，金正恩的政績像玩「家家酒」。首先給外界的印象是他酷愛運動，喜歡打籃球，邀請美國退休職籃選手多次訪問北韓表演與比賽，動用大筆國庫毫不在乎。他又全力建造水上兒童遊樂場、滑雪場等，但均與改善北韓人民生活無關。一切國家政策皆由他一人喜好做決定，獨斷獨行。
近日南韓自由民主研究院院長柳東烈分析，金正恩維持政權有兩大「主軸」，一是施行恐怖政治；二是製造戰爭氛圍。恐怖政治最典型的事件，發生於2013年12月擔任國防委員會副委員長的姑丈張成澤被公開槍決。今年4月30日在平壤近郊一所軍事射擊訓練所，又在數百人眾目睽睽下，利用「高射砲」炸死軍方第二號人物「人民武力部長」（國防部長）玄永哲，再次震驚全球。
據南韓國情院於5月13日在國會所做專案報告中顯示，金正恩掌權之後，為排除異己，慘酷處決的人數越來越多，目前已達70餘人。此數據與其先父金正日4年間只處死10人相較，真有天壤之別，令人髮指。
在如此「恐怖與戰爭」雙重的陰霾下，近年來外界對北韓的「崩潰說」一直不斷。最近美國CNN報導玄永哲被殺事件時，就斷然預言北韓會在3年內崩裂。其實，新加坡李光耀、歐巴馬等人都早已明確對外表示過「崩潰說」。中國大陸面對這種國際現實，雖沒講「崩潰」之類的言詞，但也不會「視而不見」。
中朝關係歷史悠久
中朝關係從70年前開始的堅固血盟關係，至今陷入「冰冷」谷底，均有脈絡可尋。首先要提的是1992年中國與南韓建交，帶給北韓莫大的衝擊。其次是在聯合國一向支持北韓的中國改變態度，轉而站出來參與制裁北韓。金正恩當然對習近平極度不滿，正如南韓當年派特使團到台灣說明中韓建交的目的，就是要借用中國的影響力對北韓施壓。當然首當其衝的受害者是北韓，這一點中國也非常清楚。
自中國與南韓建交後，兩國各得其利，只有北韓兩手空空。2014年中國對南韓直接投資較2013年增加147%（12億美元），中朝雙邊貿易總額卻逐年遞減。看來，中國無法改變「親韓疏朝」的趨勢。因此，中國有些學者認為，北韓是中國的「負資產」，興起「棄朝論」。但是中國判斷時機尚未成熟，還須觀望南韓的態度。前一陣子，中美兩國為了美國在南韓設置高空飛彈防禦體系(THAAD)問題，展開一場激烈外交戰。爭論至目前尚未獲得解決，要等6月南韓總統朴槿惠訪美與歐巴馬談判，洗淨中國一向對南韓持有的「美國走狗」憂慮。
一旦北韓對中國「看門」的國防利益消除，中國優先考慮南韓吸收北韓，達成統一的可能性則會相對提高。兩韓統一必將影響東北亞局勢及全球的政治環境，甚至兩岸統一的問題也會正式浮上談判檯面。端視今後中國要不要打這張「兩韓統一」牌。
中韓建交的功臣、南韓前外交部長李相玉在其回憶錄中「提醒台灣」篇指出：「促使中韓建交固然北韓為主因，但當時台灣李登輝總統推動務實外交，激怒中國也不能排除」等語。據此推論，2016年民進黨主席蔡英文若當選總統，肯定會刺激中國的神經，屆時中國大陸會不會拿「兩韓統一」促使「兩岸統一」，有待觀察。
（作者係韓國昌信大學榮譽教授）
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- 作者 劉順達
- pages 48
- 標題 金正恩作風不改 中朝關係難改善
與那國島座落在台灣東方110公里處，是琉球群島距離台灣最近的島嶼。島上居民打開收音機就可以收聽到台灣的頻道，報章雜誌也報導許多台灣消息。居民們從小就知道，二戰期間，與其依賴遙遠的那霸或是東京，不如就近從台灣接收資訊與物資，其歷史與台灣有著密不可分的關係。戰後，這座小島由於和台灣幾乎斷絕了交流，台灣人對於這座鄰近的小島，反而不如遙遠的北海道那樣熟悉。
但是，在二戰後70年的今天，原本逐漸被人淡忘的小島，卻一躍成為東海各方勢力注目的焦點。其原因不是亮眼的經濟發展，而是由於其成為日本監視海峽兩岸的軍事要塞，這將成為東亞安全環境中的不穩定因素。
日本軍事戰略調整
2014年4月，日本在與那國島舉行了沿岸監視設施建設的開工儀式，島上將設置預警雷達，用以監視釣魚台周邊的船隻與飛機，等同將與那國島軍事要塞化。同時為減少與那國島居民的反彈，日本政府不斷宣傳島嶼監控的重要性，強調島民有維護日本國家利益的義務。這反映出日本軍事戰略的新變化。以往日本主要是以朝鮮威脅為口實，而現在則是把重點放在中國大陸。1997年《日美防衛合作指針》主要是針對台海局勢的「周邊事態」，而2015年修訂後的《日美防衛合作指針》則改為保衛離島的聯合作戰。其實質是在釣魚台列嶼建立日美軍事強權。與那國的要塞化正是這一戰略調整的具體步驟。
日本有恃無恐主要是仰仗美國的支持。去年4月，美國總統歐巴馬訪日，首次聲稱，日本行政管轄的地區適用於美日安保條約第五條，其中包括尖閣諸島（釣魚台列嶼），令日本右翼鷹派勢力歡欣鼓舞。正是在這一背景下，安倍政府無視國內民眾的和平訴求，不僅繼續在沖繩基地搬遷問題上迎合美國，而且在戰後首次決定把陸上自衛隊部署在與那國島。
今年4月底，安倍首相訪美，雙方舉行的首腦會談表明，美日同盟出現新的變化。安倍的「積極的和平主義」與歐巴馬重返亞洲的「再平衡戰略」，彼此呼應，相互接軌。與此同時，在紐約舉行的美日安保「二加二」部長級會議，正式宣布新的《日美防衛合作指針》。其中的主要內容是加強日本離島防禦；日本今後行使集體自衛權的範圍將擴大到全球。歐巴馬重申協防尖閣諸島（釣魚台列嶼）。這無異於又給安倍內閣打了一劑興奮劑。安倍直言：在亞太地區存在朝鮮的威脅，還有中國在南海、東海的活動及增強軍備。因此制定了加以切實應對的新指針。根據新的《日美防衛合作指針》，日本將在西南諸島方向與美國進行更緊密的軍事合作。
由於與那國島地理位置特殊，美國曾主張在「台灣有事」時首先在與那國島建立快速反應的軍事基地。據日本媒體透露，早在2007年美國軍方便認為，台灣出現緊急事態時，與那國島可成為掃雷作戰基地。美軍之所以對與那國島的戰略重要性頗為青睞，主要是鄰近台灣，港口又可停靠4艘掃雷艦，鄰近港口的機場也可作為直升機起降基地。
美日都很重視與那國島的戰略地位，但兩者的側重點似有微妙不同。對美國而言，加強與那國島要塞化的主要目的是針對「台灣有事」，其次是日本離島防衛；但對日本而言，則是日本離島防衛的重要性大於「台灣有事」。值得注意的是，在兩岸和平發展時期，日本用於離島作戰的軍事部署在「台灣有事」時很可能轉變軍事功能，對大陸和台灣都可能構成威脅。按照日本的安全保障理論，無論對手意圖如何，只要擁有實力，便構成威脅。若按照此邏輯，對台灣來說，無論日本軍事意圖為何，只要在其附近部署軍力，就已構成對台潛在的威脅。
對台灣防衛有重大影響
在美化美日同盟戰略目標的過程，使得與那國島要塞化成為日本不得不接受的命運。但是，日本將與那國島要塞化的目的，真的如日本所說是為了監視中國大陸以及維持東海和平嗎？我們必須更仔細地觀看，因為與那國島成為日本邊防要塞，絕不會是突然出現的計畫。1996年日本開始批准《海洋法公約》實施時，台灣學者胡念祖就提出，日本奪取釣魚台，不只是在領海劃界、台灣海洋資源上有所圖謀，還有更深層的目的。日本在奪取釣魚台後將和與那國島結合，造成對台灣海域封鎖的效應。結果將不只是台灣在海洋資源上將受到日本掠奪，在軍事上台灣北部與東部軍事防衛也將完全受制於日本，只是此觀點並未受到重視。
2009年7月，時任日本防衛大臣的濱田靖一搭乘自衛隊飛機，從沖繩那霸飛抵與那國島訪問，位於八重山宮古島上的自衛隊雷達，偵測到台灣有數架戰鬥機起飛，日本立刻從那霸基地派了兩架F-15戰機前往護航。這是日本防衛大臣第一次親自到與那國島視察，使得這件事受到外界注目。原因眾說紛紜，台灣政府雖否認有不滿日本想要在與那國島駐軍，但也暴露出這個區域的敏感性，以及日本長期監控台灣東部的軍事演訓。
2010年6月日本政府以與那國島居民的要求為由，宣布將與那國島西側12海浬領空線外加2海浬緩衝區，劃歸與那國島上空的防空識別區。當時，台灣有人認為，日本在未與台灣商量的情況下，單方面決定更改防空識別線，不能只在口頭上抗議，而應將釣魚台上空也劃為台灣防空識別區作為反制行動，以避免日本食髓知味，結果並未被採納。
從這兩件事情來看，與那國島特殊的地理位置對台灣的軍事安全有著重要的利害關係。從海權上來看，日本藉由與那國島壓縮台灣東部與北部的海洋戰略延伸。從空權上來看，日本更是片面更改自己的防空識別圈，同樣壓縮台灣的空域安全，其後日本更試圖逼迫台灣自行退縮防空識別圈。如果有朝一日中日發生軍事危機，或是台日之間出現危機，台灣的軍事防衛將完全暴露在日本的眼皮下。台灣在軍事安全方面過度看重西邊大陸的威脅而輕視東邊日本的動作，不符合自身的安全利益。
潛在的安全隱患
二戰後70周年，安倍內閣打著「積極的和平主義」的大旗，加緊修法，解禁行使集體自衛權，為戰爭及海外用兵做準備。在這一背景下，日本實現與那國島的要塞化，的確令人擔憂。
首先，這是針對中國大陸軍事戰略部署前沿化的第一步。今後，日本很可能在所有具備條件的離島進行全面軍事要塞化，如5月11日日本防衛副大臣佐藤章就明言針對中國的海洋活動，正式要求八重山宮古島接受部署陸上自衛隊。5月6日日本與菲律賓首次舉行了海上聯合軍演，未來日本很可能在緊急情況下，以行使「集體自衛權」為名，為與美、菲、越等國進行軍事合作提供服務平台。其目的不是和平而是戰爭，不是自衛而是攻守兼備，不利於南海、東海和台海的和平與穩定。
其次，這是美日在釣魚台周邊地區固化軍事存在的第一步。據報導，野田內閣2012年實現釣魚台「國有化」後，曾建議美國在黃尾嶼重新部署靶標，以威懾中國，但美國未上鉤。今後，不排除日本為把美軍當人質，與日本自衛隊共同駐紮與那國島的可能性。屆時，如果與那國島居民逆來順受，任其發展，美軍在沖繩駐軍對當地居民的傷害，也可能重現在這個小島。
在中國與日本的古代智慧中，民心被視為最堅強的城池，一旦民心改變，再堅強的軍事防備也將弱化。與那國島要塞化的結果令人擔憂，未來日本離島居民的聲音會不會才是日本西南離島防衛中的「空白地帶」？
(作者係新北市人，現為武漢大學博士後研究員)
附加資訊
- 作者 賴奕佑
- pages 44
- 標題 與那國島「要塞化」引發安全隱憂
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2015年5月8日至10日，中國國家主席習近平訪俄，9日出席在紅場舉行的紀念衛國戰爭勝利70周年閱兵儀式，還參加向無名烈士獻花等一系列紀念活動。習近平強調，中國在全球反法西斯鬥爭勝利中發揮了重要作用，也正在為9月3日在北京舉行的抗戰勝利和二戰結束的盛大閱兵做準備。
紀念勝利70周年慶典
《俄羅斯報》5月7日發表了習近平撰寫的《銘記歷史，開創未來》文章，回顧中俄並肩反法西斯的歷史，並指出當今世界格局和人類發展之路不應該是零和博弈，而應該是和平與合作；中俄兩國分別是二戰亞洲和歐洲主戰場，也是二戰主要戰勝國和聯合國創始會員國、安理會常任理事國，為二戰勝利付出過慘重的犧牲，做出巨大貢獻；展望未來，中俄應共同推動「合作共贏」，「共同捍衛二戰勝利的成果和國際社會的公平正義」。
德國總理梅克爾在閱兵後一天抵達俄羅斯，出席70周年紀念活動，德國外長斯泰恩邁爾5月7日則赴伏爾加格勒（前稱史達林格勒），納粹軍隊在該地曾慘敗。希臘左派總理齊普拉斯、烏茲別克總統卡里莫夫也出席了閱兵儀式，正在申請成為歐盟成員的塞爾維亞則派出精英衛隊參加閱兵。
俄國這次舉行大閱兵，克里姆林宮向外國領袖發出68張邀請函，只有26國回復出席。因2013年底烏克蘭危機爆發，俄羅斯兼併克里米亞，協助烏東民兵，觸發西方國家的集體制裁。此前，歐盟已決定對俄羅斯採取新的經濟制裁措施，打擊項目包括石油工業、軍事工業及敏感的技術行業。
由美、加、法、德、義、日、英組成的七國集團，已經宣布暫停與俄羅斯的合作，也嚴厲指責俄國的行為損害「烏克蘭的主權、領土完整和獨立」，並警告俄羅斯，倘不改弦更張烏克蘭政策，將採進一步的經濟制裁。所以，這一次，大部分西方國家領袖故意缺席，包括俄羅斯在二戰的盟邦美、英、法等國。
北韓最高領導人金正恩原已列入出席慶典的26個領導人名單中，倘若成行，是他2011年執政後首次赴外國訪問。但他突然改派最高人民會議委員長金永南參加。外界分析，金正恩可能不願意同世界其他領導人一起出席活動，以減損其國內最高領導人的形象。另外，也可能不願意把俄羅斯作為首次外訪的目的地，畢竟中國依舊是對北韓援助最主要的國家。
中俄簽署多項合作協議
習近平和普丁密切交往，彼此之間以朋友互稱，兩個人都希望重建本國過去的輝煌。習近平與普丁去(2014)年見了五次面，今(2015)年見面的次數應該不會少於去年。這顯示政治對話的重要性，也反映出中俄兩國在過去25年間雙邊關係不斷改善。
經濟方面，普丁和習近平這次簽署了接近40份文件，發表加強全面戰略協作夥伴關係、持續互惠合作，以及有關歐亞經濟聯盟和絲綢之路的聯合聲明。目前俄羅斯正在推進以俄羅斯，哈薩克斯坦和白俄羅斯關稅同盟為基礎，形成的「歐亞經濟聯盟」建設。為合作雙贏，中俄致力於「一帶一路」計畫，經由歐亞腹地連接歐洲市場，並商討中方絲綢之路經濟帶建設同俄方跨歐亞大通道建設、歐亞經濟聯盟發展相對接合作等事宜。
中國和俄國的睦鄰關係中隱含糾結。2014年5月中俄簽署了一項被稱為具有歷史意義的天然氣油氣協議，合同金額4000億美元，為期長達30年，但以目前的價格來看，已經逼近虧損。西伯利亞能源項目，中俄已談判10年，仍在持續。西線對華供應天然氣協議。2014年11月，中俄雙方就第二條油氣管道簽署框架協定，從西伯利亞西部到中國的西北部，這一協議將在2015年第二季度簽署，意味著長達多年的馬拉松談判將很快塵埃落定。
2014年10月《中俄高鐵發展合作備忘錄》，兩國領導人就中資協助建設高鐵達成協議，由中國投資3000億盧布（約合58億美元）協助建設連通莫斯科與西部城市喀山的高鐵工程。根據協定，中俄雙方將合作建設歐亞高速運輸走廊，以完成莫斯科─北京高鐵通車為最終目標。其中，全長770公里的莫斯科─喀山線就是優先專案，預計2020年完工，這條鐵路與中國大力推動的「一帶一路」計畫有關。
中俄在冷戰時代一度劍拔弩張，甚至發生過邊境衝突。在經歷過冷戰時期與當時的蘇聯互不信任的一段時期之後，中俄之間尚存在由來已久的互不信任，大量中國移民進入俄羅斯遠東地區，令莫斯科擔憂。一些有中亞國家參與的新項目也引發俄國疑慮，擔心會削弱其在中亞的影響力。不過，中俄兩國都是聯合國安理會的常任理事國，兩國在諸如史諾登事件、敘利亞問題和烏克蘭局勢等一系列國際分歧較大的議題上，常常立場相近，而雙方在共同利益上也一致。西方的制裁切斷了俄羅斯在西方市場融資的途徑，中國知道西方對俄國的壓力不會很快消失，中國建設銀行(CCB)和俄國國有的俄羅斯直接投資基金(RDIF)將建立一個債務機制，藉此向俄羅斯借款人提供更多的中國資金。
中俄已同意推出20億美元的投資基金，用於發展兩國的農業專案，同時，在兩國重要的農業帶之間，將設立一個自由貿易區。俄國也歡迎中國企業參與北極大陸架專案。中俄雖沒有名義上的同盟關係，但雙方在過去25年的聯繫漸趨緊密。
軍事方面，中俄兩國海軍於2015年5月中旬在地中海海域舉行代號為「海上聯合﹣2015(1)」軍事演習。中俄雙方共派出9艘水面艦艇參加，其中中國派出在亞丁灣和索馬利亞海域執行第19批護航任務的臨沂艦、濰坊艦、微山湖艦參加演習。
這次演習與地區局勢無關，主要科目包括海上防禦、海上補給、護航行動、保證航運安全聯合行動和實際使用武器演練，目的是深化中俄兩國友好務實合作，增強兩國海軍共同應對海上安全威脅的能力。
美國後悔不該挑釁俄國
習近平執政後，中國海軍逐漸成為習近平對外展示中國國力的一個焦點。
中俄舉行聯合軍演，正值中國在南海主權問題上與多個東南亞國家發生爭議之際，美國總統歐巴馬聯想力豐富，4月28日稱中國在南海「炫耀武力」。
華府外交一向擅長運用權力政治，見縫插針，為己牟利。烏克蘭危機是美國發動民眾上街頭，推翻「親俄」合法總統亞努科維奇的結果。俄羅斯兼併克里米亞，烏克蘭局勢未見實質好轉，近期俄國與西方外交關係惡化，以美國為首的西方國家制裁加劇，把莫斯科逼上梁山，正好提供北京一個絕好的機會。
俄羅斯具有羅馬神話中雙面神雅努斯(Ianus)的特點，既面向東方，又面向西方。如今，東方向量(Eastern vector)已經取代歐洲向量(European vector)，成為俄國外交政策的新範例，中國現在成了俄羅斯在制裁國家外唯一世界第二大經濟體，中俄關係也進入近半個世紀以來最好的階段。美國似乎對中俄關係漸趨緊密未有警惕，認為中國龍和俄國熊之間的結盟只是貪圖一時之便，彼此之間很快就會互毆。白宮若再等閒視之，待中俄兩國共同繁榮昌盛，恐怕就噬臍莫及，後悔不該利用烏克蘭問題製造動亂，挑釁克里姆林宮的核心利益了！
(作者係本刊主筆、政治大學外交學系兼任教授)
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- 作者 趙國材
- pages 41
- 標題 中國龍和俄國熊全面發展戰略夥伴關係
日本的文字障眼術堪稱一絕，戰前進兵中國、東南亞，說是「進出」、為求「大東亞共榮」，偷襲珍珠港則是為了「自衛」，這令人好奇想一探現代「積極的和平主義」的究竟。
4月下旬，日本首相安倍晉三有一趟像是創造歷史的訪美之行，而4月27日，趕在安倍與美國總統歐巴馬會談之前，日美2+2會議由日本外相岸田文雄、防衛相中谷元跟美國國務卿凱瑞、國防部長卡特，正式敲定新的「日美防衛合作指針」（以下稱新指針），一舉改變了戰後日美同盟的形態。
意在遏制中國、北韓
過去的指針僅稍稍記述合作項目，這回卻寫得鉅細靡遺，其重點為，從平時、日本受到威脅、受到武力攻擊（核武、傳統戰爭），到其他國家受到武力攻擊等各種情況，再從亞太地區到全球、太空、網路空間等各領域的日美軍事合作，依狀況所進行的無縫隙相互配合，如：共同收集情報、警戒監視及偵察(ISR)，防空及防禦飛彈，保障海洋安全，防護機、艦武器等裝備品，訓練、演習，離島防衛，後方支援，使用設施，空域、海域及地面作戰，因應彈道飛彈作戰，搜索、救難，撤退人民，通信電子活動，防護核生化，防衛裝備、技術及情報合作，…… 日美等於軍事一體化了。
新指針表面上未設定特定國家或事態，但1978年指針初擬時是為了防範蘇聯對日出兵，1997年修訂是北韓發展核武，假定朝鮮半島發生戰爭，而新指針，日本媒體都指稱，鐵定是針對在東海、南海擴大活動的中國，以及研發核武的北韓。其特色為：日本自衛隊和美軍的合作區域，以前地理限制於日本周邊的大鬆綁，並要防護美軍；還有如中國大陸與美、菲在南海發生摩擦，日本可以「重要影響事態」為由，派自衛隊做後方支援；遇有「生存危機事態」，自衛隊可掃雷、護衛、海上臨檢等等。
數十年來，「美日同盟」是霸權掌控東亞的法寶，如今新指針進一步表明，日美是全球性的夥伴，「為在亞太乃至超越亞太地區，提供和平、安全、安定及經濟繁榮的基礎」得「發揮主導的角色」，這不就意味著，「和平、安全、安定及經濟繁榮」的標準，全由日美來定義和判斷，那麼，這究竟是日美的利益，還是區域、全球的利益？
美方認為「去除掉地理上的制約」是新指針最大的成果之一。戰略暨國際研究中心(CSIS)資深副主任葛林盛讚新指針「是歷史性的協議，安倍外交的成功，此後中國無法在美日間再說什麼了」，「美日在東亞以外的地區也採取共同作戰行動，做全球性的合作，可向中國展示堅強的美日關係」。
日本覬覦美國尖端系統
日本國際問題研究所主任研究員小谷哲男講得更白：新指針不僅推動日美作戰層次一體化，在制度面也強化了「美日同盟」，過去只有在「有事（發生戰爭）」時設置的調整機制，現在平時就常設著，即使不到武力攻擊的「灰色狀態」，日美也可展開協調，「能更有效對應中國的挑戰」，「由監視能力世界一流的海上自衛隊執行監視活動，日本賴以生存的美國核子傘，即可維持仰賴度」。
對台海兩岸來說，必須看得更深一層的是，由於大陸沿著接近阻止(Anti-Access)、領域拒否(Area Denial)的戰略開發武器，美軍特別擔心中國的超音速巡弋飛彈。美國希望能用海軍綜合火控防空(NIFC-CA)系統，即以超高速網路連結神盾艦跟早期預警機等飛機，來追蹤並摧毀逼近如巡弋飛彈之類的威脅，也就是說，神盾艦雷達捕捉不到的水平線敵方飛彈，就運用早期預警機E2D等來當「眼睛」，迅速轉傳訊息，再由神盾艦發射迎擊飛彈將之打下來。美軍今年夏天將首次把配備有NIFC-CA能力的Chancellorsville號飛彈巡洋艦，部署在駐日美軍的橫須賀基地。
日本盤算，一旦有了集體自衛權，等於打開了日本參與此系統之門。日本可順此引進E2D、最新銳的F-35戰鬥機，就可以搭載因應NIFC-CA的裝備，取得與美軍一致的高科技軍事設備。日本政府說「確保（美國）航空母艦等的行動自由，提升包括防衛沖繩縣（琉球）尖閣諸島（釣魚台列嶼）的嚇阻力」，表面上是替美軍著想，最後則歸結到聯合美軍「防衛尖閣」。
其實，日美更緊密的軍事來往，早就在水面下進行了。海上自衛隊的護衛艦參加第7艦隊航空母艦戰鬥群的巡弋訓練；美國將包括蒙大拿州的洲際彈道飛彈控制室等極機密的核子設施，開放給日本外務省、防衛省官員參觀。
日本臨時內閣會議5月14日通過新安保法制相關法案，擴大自衛隊在全球執行任務。這些法案15日提交給眾議院，立刻啟動審議，6月下旬會大幅延長國會會期，直到通過。安倍14日召開記者會，強調絕不會參加美國主導的戰爭，不會參加像伊拉克那樣的戰事，後方支援外國軍隊時，不會行使武力。可是，美國2003年3月要發動伊拉克戰爭之際，當時聯合國的秘書長安南已明言該戰爭違法，美國還是開戰了，而日本的小泉首相立刻以「特別措施法」予以支援。日本自以為躲在美軍後面做「後方支援」就可功德圓滿，然現代戰爭往往分不清前線、後方，再者，美軍打越戰時發生過「美萊村事件」，在阿富汗、伊拉克戰爭亦屢傳殺及無辜平民，屆時日本能逃避責任嗎？
擔任「世界警察」的美國，或許真心希望日本做多點貢獻，不過，日本自衛隊隨時在旁伺候美軍，這腳色究竟是「軍伕」，還是「秘密警察」？
日本法尚未修，後續動作就接二連三。美軍可垂直起降的魚鷹式傾轉旋翼運輸機(CV22 Osprey)具雷射感應搜索裝置，2017年起將部署在東京都內的美軍橫田基地3架，計畫到2021年增為10架。
積極的軍事主義才符事實
本來陸上自衛隊僅部署在琉球（沖繩）本島，現以中國大陸向海洋發展為藉口，頻頻將陸上自衛隊的兵力調往西南諸島，填補防衛的「空白地區」。防衛副大臣佐藤章接連拜訪宮古島市長下地敏彥、石垣市長中山義隆，告知2018年之前要在宮古島部署地對艦、地對空飛彈及警備部隊700-800人，監控、牽制乃至打擊在該海域航行的軍機、船艦。另，今年起要在與那國島部署沿岸監視部隊，2018年在奄美大島部署警備部隊。陸上自衛隊2018年度，離島防衛要重組專業的普通科連隊，並以美國海軍陸戰隊為範本，在長崎的佐世保市新成立「水陸機動團」，同時，為「對付武裝集團佔領離島」等，日本向美國購買AAV7水陸兩棲戰車和魚鷹式運輸機。陸上自衛隊部署宮古島，也是為「水陸機動團」做緊急調派前確保據點的戰略任務。
從新指針可以看出，日本的戰略是以輔助美國的全球軍事行動，減輕美軍負擔，換取在釣魚台「有事」時，美軍力挺日本；藉著美國的威勢遏制「假想敵」的勢力，又可攫取自己的利益；以「後方支援」討好西方國家，務求「有事」時取得盟國的出手相助。綜觀安倍種種實際的措施，不難認定，「積極的和平主義」其實是「積極的軍事主義」。
(作者係本刊主筆、台灣日本綜合研究所總編輯)
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- 作者 李中邦
- pages 38
- 標題 安倍「積極的和平主義」其實是「積極的軍事主義」
大陸方面對於保障台灣民眾權益有哪些法律規範？涉台法治工作分成哪幾個階段，又各有何工作重點？
大陸自1979年實行「和平統一、一國兩制」基本方針以來，涉台法治工作大致經歷四個階段。
第一階段(1979年─1991年)：打破兩岸隔絕狀態，保障兩岸同胞自由往來。
1982年，中國全國人民代表大會（以下稱全國人大）修改憲法，為兩岸統一後台灣實行與大陸不同社會制度預作安排。1987年11月，台灣開放老兵返鄉探親，允許其配偶子女赴台探病、奔喪，逐步放寬兩岸同胞往來限制，大陸方面採取了司法、行政措施，宣布不再追訴去台人員在1949年前後的刑責，處理去台人員與其大陸配偶間的婚姻、繼承、房產、債權債務等歷史遺留問題，確保台灣民眾來去自由。1991年，國務院頒布《中國公民往來台灣地區管理辦法》，鼓勵和規範兩岸人員往來。
第二階段(1992年─1999年)：促進兩岸交流，保障兩岸同胞合法權益。
隨著兩岸人員往來增長，各領域交流不斷擴大，台灣人在大陸從事投資、貿易、文教等活動日益頻繁。為鼓勵和保護台灣人到大陸投資，加強兩岸經濟聯繫，全國人大常委會1994年制定《台灣同胞投資保護法》，國務院1999年頒布《台灣同胞投資保護法實施細則》。國務院各部委及地方相繼制定一系列涉台規章及地方性法規，促進兩岸通郵通航通商的發展。
在「九二共識」的基礎上，海協會與海基會1993年簽署《兩岸公證書使用查證協議》等四項協議。最高人民法院1998年發布《關於人民法院認可台灣地區有關法院民事判決的規定》。上述措施，體現大陸方面堅持不以兩岸政治分歧影響、干擾兩岸交往與經濟合作的主張。
第三階段(2000年─2008年)：反對台獨分裂活動，維護國家主權和領土完整。
民進黨2000年至2008年5月執政期間，台獨活動升級，大陸這一時期對台工作的首要任務是遏制台獨分裂活動。2005年3月14日，全國人大通過《反分裂國家法》，將對台大政方針法律化。大陸在此階段堅持一個中國原則，積極開啟兩岸政黨交流對話，實施一系列惠台政策措施，爭取台灣民心，打擊台獨分裂勢力及其活動。
第四階段(2008年─2014年)：推進兩岸制度化協商，構建兩岸關係和平發展框架。
2008年5月，兩岸關係實現歷史性轉折，走向和平發展。海協會與海基會在「九二共識」的基礎上恢復協商。截至2014年上半年，兩會簽署了21項協議。隨著兩會協議實施，兩岸交流合作呈現規範化和機制化。
為妥善解決三通面臨的兩岸民事法律衝突問題，最高人民法院2010年發布《關於審理涉台民商事案件法律適用問題的規定》，規定人民法院在審理涉台民事商事案件時，可以根據選擇適用法律的規則，適用台灣的民事法律。這是大陸司法機關首次正式認可台灣民事法律的效力，對逐步建構兩岸關係和平發展框架具有重要意義。
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- 作者 編輯部
- pages 36
- 標題 大陸方面對於保障台灣民眾權益有哪些法律規範？
張榮恭，1950年1月1日出生，台北市人，輔仁大學法律系、政治大學東亞研究所畢業。1977年進入中央通訊社工作，歷任大陸新聞部編輯、主任，執行副總編輯兼大陸新聞部主任；1998年進入中國國民黨中央委員會工作，歷任大陸工作會主任、政策會副執行長兼大陸事務部主任、文化傳播委員會主委兼大陸事務部主任、副秘書長兼大陸事務部主任；2011年至2015年任中央廣播電台董事長；現為中國國民黨中央評議委員會主席團主席、世界民主聯盟常務理事、海基會董事。
張榮恭自1990年代初起，即以新聞工作者身分經常訪問大陸，是1995年「李六條」的執筆者。1998年成為第一位訪問大陸的國民黨陸工會主任，並且擔任同年海基會董事長辜振甫訪問大陸的發言人。
2004年底，張榮恭奉國民黨主席連戰之命，先行與大陸溝通春節包機直航；先後擔任2005年3月副主席江丙坤大陸參訪團的秘書長、同年4月「連胡會」的國民黨方面發言人，並扮演了幕後運籌帷幄的角色；也是2008年後三次「吳胡會」的國民黨方面發言人；以及副總統當選人吳敦義2012年3月出席博鰲會議的發言人。
2015年4月，張榮恭代表連戰出席南京的「兩岸和平發展共同願景發布十周年」活動。
問：今年4月29日是「連胡會」十周年，其實在連戰主席展開「和平之旅」前，國民黨先推動了2005年的春節包機，江丙坤副主席也在3月訪問了大陸，敲定「連胡會」，請您談一下當年的背景及經過情形？
答：過去七年來，兩岸關係一直走在和平發展的軌道上，可能很多人，尤其是年輕人，會覺得兩岸和平是理所當然的事情，而忘記過去很多人的努力。
連戰主席的「和平之旅」不是一個突然發生的冒進行動。2004年底，面對陳水扁政府不斷衝撞大陸，大陸正在草擬《反分裂國家法》，台海局勢一觸即發，連主席認為，中國國民黨雖然只是在野黨，但應該提供台灣人民另外一種選項，那就是「和平之旅」的思想背景，但我們事先採取了兩個步驟。
首先，2004年12月立法委員選舉，國親合作，泛藍過半。有了這樣的民意基礎，我自2004年底奉連主席的指示兩度跟國台辦溝通春節包機。2005年1月，國民黨公開派團赴北京拜會國台辦，當時有十多位台商會長在場見證，得到大陸正面的回應。陳水扁政府最後也接受了，2005年春節終於實現了兩岸有史以來第一次「雙向對飛、多點起降、不經港澳」的創舉。
其次，連主席指示江丙坤副主席3月28日登陸廣州，我是該團的秘書長。3月29日我們去黃花崗祭弔革命先烈時，現場人山人海、寸步難行。30日抵達南京中山陵拜謁，這是國民黨遷台後第一個祭中山陵的代表團。面對總理的陵寢，我感到愧對總理，因為中國國民黨在台灣變成了在野黨。孫總理是中國近代史上第一個提出「振興中華」的人，該口號到現在還激勵著整個中華民族。
當天晚上我們到達北京。國共兩黨進行協商，這是國共兩黨自1949年4月北平談判之後的第一次會談，但上一次會談以破裂告終，我們卻談出了12項經貿及文教交流的共識，這些共識後來也已全部落實。我們向國台辦主任陳雲林表達台灣希望能參與世界衛生組織，隔天我們見到國務委員唐家璇時又再提了一次，唐回覆說大陸會考慮，果然台灣後來以觀察員身分出席世界衛生組織大會。這一趟經貿之旅，也是緬懷之旅，可以說非常成功。
問：連戰主席於2005年4月26日展開「和平之旅」，寫下了歷史新的一頁，請您回憶一下「和平之旅」的過程及分析一下其歷史意義？
答：江副主席一行回來後，各項民意調查顯示，民眾很支持國民黨，陳水扁當時惱羞成怒，也有人提出要法辦江丙坤，我覺得民進黨講那種狠話，大概是要阻止連主席前往大陸，但連主席毅然決然、不為所動。
連主席4月26日踏上南京的土地，4月27日弔祭中山陵，中國國民黨當場正式宣讀祭文，該祭文經過我的審核和修正，我感到非常榮幸。而國民黨主席祭中山陵距離上一次，1945年抗戰勝利後蔣總裁祭中山陵，已隔了整整60年。
4月28日晚上連主席到達北京，在北京市委書記的晚宴上，連主席引用了中山先生民國13年12月31日抵達北京時所講的，中華民國諸君，我這一次到北京來，不是為了爭地位、爭權力，而是為了救國救民。
4月29日上午連主席在北大的演講是一場思想層次很高的演講，他敘述了整個中國近代史，一直到兩岸分治，也談到現在應該如何尋求和解，脈絡清楚又有條理。大陸電視實況轉播了那次演講，沒有任何秒差。
29日下午3點和胡錦濤總書記見面，連主席繫了藍色的領帶、胡總書記繫了紅色的領帶，其意義不言而喻，他們握手的那一剎那，振動了整個華夏大地，寫下了歷史的新篇章。「連胡會」距離上次國共兩黨1945年9月抗戰勝利後，蔣介石與毛澤東在重慶會談，時隔60年，但是上次會談後，國共兩黨以戰爭處理了彼此間的關係，「連胡會」提出的五點願景，都按部就班地逐一實現，只有和平協議還沒有談。
「連胡會」後，連主席在人民大會堂召開記者會，我奉命宣讀五項共同願景。還記得我當時說：現在我宣讀中國國民黨主席連戰與中國共產黨總書記胡錦濤會談新聞公報，2005年4月29日，然後逐字宣讀下去。
問：您以為「和平之旅」的成功及「連胡會」達成五點願景，與國民黨能在2008年重新執政有著什麼樣的關係？
答：美國布希總統當時對國民黨駐美代表說，「和平之旅」是「一次歷史性的訪問」。「和平之旅」的成功證明兩岸除了衝突、對峙之外，還可以走一條和解、對話的道路。
2008年國民黨會勝選，除了陳水扁執政後期嚴重貪腐，馬英九的清廉形象成為很大的反差，另一項很重要的因素就是兩岸關係。民進黨執政八年兩岸關係動盪不安，老百姓無不希望能夠處在安居樂業的環境中，安居就是台海和平，樂業就是繁榮富庶。馬英九在競選中就提出7月4日三通直航，開放大陸觀光客，因此，可以說，除馬英九的個人形象外，兩岸關係是國民黨能重新執政的重要因素。
馬英九當選後，兩會立即恢復協商，實現了三通直航，開放大陸觀光客來台。而在2005年列入國民黨黨綱的「連胡會」五點願景，也就成為國民黨推動兩岸關係的重要指導。
問：您歷任李登輝、連戰、吳伯雄和馬英九等四位國民黨主席的大陸工作會、大陸事務部主任，請問您怎麼評價他們的兩岸主張？
答：李登輝1990年成立國統會時說要加速國家統一，講得非常豪邁，1992年引用我建議的「問鼎中原」，1995年發表回應「江八點」的「李六條」，1996年他又在第一次民選總統就職演說中提出和平之旅，我當時很激動地寫了報告，就進行和平之旅提出意見。其實，李登輝在位時講了幾百次統一，還開口閉口講「兩岸的中國人」，但他心口不一，終於走往另一個方向，至為可惜。
連戰、吳伯雄、馬英九三位主席的大陸政策說法，基本上都延續了國民黨的傳統，當然每一個人的作法不太一樣，但都在兩岸關係上達成一定的成就。連主席的部分我剛才已經講了。吳主席2008年5月28日和胡錦濤總書記見面，那是1949年以來兩岸執政黨領導人的第一次見面，2009年又有一次，他卸任黨主席後又受馬主席的委託，以榮譽主席的身分繼續與胡錦濤及習近平對話。
馬英九2008年勝選後把國民黨的主張變成政策，功不可沒。至於他講的「不統不獨不武」其實是有解釋的，「不獨」及「不武」都很清楚，有關「不統」，他講的是在他任內不談統一。但由於主管大陸事務的政府機構對馬總統的說法解讀不夠，有意無意讓人把「不統」視為「不統一」，這難免影響了台灣社會對於統一的看法。
問：您很早就表示歡迎民進黨人士參與兩岸經貿文化論壇，最近又表示國共關係不等於兩岸關係，請問您怎麼看民共交流？對於蔡英文最近提出的「維持兩岸現狀」，您有什麼看法？
答：蔡英文提出要維持兩岸現狀是在民進黨秘書長吳釗燮訪問美國回來後說的，顯然美國人告訴了吳絕對不要改變現狀。不過，過去多年，民進黨及蔡英文都說馬英九的大陸政策是「親中賣台、主權流失」，如現在主張維持現狀，是不是應該先洗刷對國民黨的誣衊和攻擊，然後再談維持現狀。
兩岸的現狀是什麼？當然就是和平發展，問題是，和平發展從連主席「和平之旅」以來，始終都是有政治基礎的，不是憑空而來的，這個基礎就是連胡公報裡面講的堅持「九二共識」、反對台獨。民進黨堅持台獨黨綱，反對「九二共識」，完全與大陸對立，它目前是在野黨，還不至於起太大的作用，只是無法展開民共交流，可是這樣的黨一旦成為執政黨，兩岸關係怎麼可能和平發展？蔡英文終究要面臨如何處理台獨黨綱和「九二共識」的問題。另外，她提出要維持現狀，也證明國民黨的兩岸政策合乎國際社會及台灣人民的需要。
問：在「朱習會」上，「兩岸同屬一中」再度成為焦點，其實吳伯雄早在2013年與習近平會面時就談到「一中框架」，但「一中框架」在台灣似乎未深入人心，您認為原因何在？
答：「朱習會」講到「兩岸同屬一中，但內涵定義不一樣」，這完全符合1992年8月1日李登輝親自拍板的「關於一個中國涵義」，講的就是台灣和大陸都是中國的一部分，「同屬一中」只是後來簡化的字眼。
2012年3月吳榮譽主席見胡總書記時就談到「求同屬一中之同，存一中涵義之異」，連戰榮譽主席2013年2月見習總書記時也說「求一中架構之同，存一中涵義之異」，同年6月吳榮譽主席又在「吳習會」上說，「兩岸各自的法律、體制都用一個中國架構定位兩岸關係」，可見國民黨對一中的理念是有固定看法的，而這完全合乎國民黨的黨綱。至於一中涵義不一樣，那是因為兩岸還沒有坐下來談，如果兩岸現在對一中涵義的看法就完全一樣，那不就統一了嗎？
在兩岸未展開政治對話前，在台灣講「一中」就是指中華民國，不過，中華民國不應該被一些人，尤其是蔡英文、民進黨，拿來當作台獨的擋箭牌。陳水扁講的「中華民國是台灣」把中華民國窄化了，我們講的中華民國是一個主權涵蓋範圍和大陸的主張是重疊的，雖然現在有兩個治權存在，但雙方對於中國的主權是沒有差別的，這樣子排除了台獨的空間，兩岸才能和平發展，最終解決政治問題。如果用中華民國來區別中國大陸或區別中國，兩岸關係一定沒有辦法發展，而且會走上衝突。這一點，國民黨人也要注意，切勿在思想上慢慢飄離中國。尤其今年是抗戰勝利70周年，不要忘記抗戰時的中國就是中華民國，而當時的中華民國就是中國，所以中華民國和中國兩者是不能切開的。
至於台灣民眾為何不能接受「兩岸同屬一中」或「一中框架」，我認為有幾個因素，一是冷戰思想的延續，二是2000年之後受到「去中國化」的影響，三是兩岸的敵對狀態沒有正式解除，四是凡是大陸提出來的主張，台灣就會有人排斥。
問：身為一個道地的本省人，您為什麼有這麼深的民族情懷？
答：我從初中開始就喜歡看與抗戰有關的書籍，所以自幼民族思想就比較強。我記得，初中時蔣經國先生鼓勵大家「做一個堂堂正正的中國人」，我也相信這和「不折不扣的台灣人」，是相融相通的。
台灣人本來就應該愛台灣，但如果台灣認同與中國認同互相排斥，就會造成早期台獨分子在美國所鼓吹的台灣民族主義，那一定會與中華民族主義對撞。我覺得兩岸人民及政治家的民族情懷越重，兩岸關係的解決和處理就會越寬廣平順，否則，兩岸關係會越來越緊縮。
問：您曾在中央社擔任要職，主管過國民黨的宣傳工作，又擔任過中央廣播電台董事長，請問您怎麼看媒體對兩岸關係的影響？
答：台灣的教科書至今不脫「去中國化」的影響，馬英九雖然加以撥亂，但沒有完全反正，因此，媒體在宣導民眾正確的兩岸觀及國家認同上扮演著舉足輕重的角色，如媒體的觀點有偏差，就會使得台灣整個社會跟大陸發生衝突。我認為媒體有責任多報導兩岸和解對台灣人民有利的事實，而少渲染抹黑、抹紅的言論，以免造成民眾的誤解排斥，損及整個中華民族的發展，也導致台灣的孤立。我更希望政治人物有勇氣為台灣打開一條兩岸互利雙贏的出路，並相信當打開這一條路時，人民一定會支持。
問：您大半生奉獻給國民黨，一定不希望看到它再度失去政權，請問您認為在未來半年的時間裡，國民黨應如何努力轉敗為勝？
答：我認為，兩黨在內政部分可以說是旗鼓相當，國民黨雖然目前看起來不見得有勝算，不過國民黨在兩岸關係上有很大的優勢。蔡英文會一再講不要把台灣一切的問題兩岸化，她怕的就是兩岸關係，兩岸關係又涉及台灣的國際空間，這個國際空間不只是台灣的外交地位、代表權問題，它其實是整個區域的經濟整合，這是國民黨的強項。所以我認為，國民黨候選人應該在兩岸關係上提出宏觀的理念，尤其在台灣擴大國際空間及參與區域經濟整合上，怎麼跟大陸良性互動，這才是台灣的生路。
附加資訊
- 作者 紀欣
- pages 30
- 標題 張榮恭：兩岸良性互動 台灣才有出路
