此次美、俄兩國領導人在阿拉斯加的會談，不僅對俄烏戰爭有極大影響，對改善美俄關係更有重大意義。特別是在美、中主導的「新世界秩序」出現後，美國為維持其領導地位，極力爭取亞太和拉美，俄羅斯也是川普拉攏的對象。俄國學者認為，莫斯科應該學習北京，與華府維持平衡關係，並根據自身的利益選擇盟友。

阿拉斯加會談的意義

俄國學者發表專文指出，直到去年還無法想像俄、美兩國領導人能正式會晤，且是在美國的領土上舉行，這充分顯示西方的「世界秩序」架構已開始鬆動。

美國向來不在乎盟友的反應，甚至對盟友採取不公平的待遇，譬如加徵關稅、要求各國提高軍事預算、進口昂貴的美國天然資源等。川普似已感受到世界秩序正在發生徹底的改變，以往長期而固定的同盟關係現已不合時宜，在這個新的世界秩序中，只有暫時性、彈性聯盟才能解決臨時性的政治問題。在過去的單極世界中，美國一向有絕對、全面的優勢地位，但如今不僅有國家與其爭鋒，而美國本身已無資源和優勢可以控制世界，這個「新世界秩序」類似19世紀的「歐洲協調」（Concert of Europe)。在這個新秩序的架構下，國際體系將由幾個大國的彼此關係來決定，所以贏家不完全靠自己的強大，而是由集團力量來決定。

美國必須爭取更多盟友

現在美國需要的不是附庸國家而是盟友，但歐盟卻是一個體弱多病、被寵壞，且不願意擔負更多責任的盟友。歐盟一向習慣由美國提供免費的安全保障，在跨大西洋關係（Transatlantic relations）的優惠貿易環境下，反而成為美國的負擔，所以川普堅決要求歐洲國家要平衡貿易往來，並增加各自的國防預算。另外，川普已感受到「新世界秩序」的出現。

儘管「新世界秩序」是多極的，但這個新秩序將由兩大經濟強權美、中來主導，而美、中都想爭取擁有強大軍隊、核武及經濟發達的俄羅斯。俄羅斯加入任何一方，都將使得「權力平衡」發生改變，因此普丁到阿拉斯加，川普才會舖紅地毯親自前往迎接，相信美國政府中務實的高官都會同意要與俄羅斯採取平衡的政策。

毫無疑問，目前烏克蘭是調整美俄關係的重大障礙，在多元化的「新世界秩序」中，烏克蘭在美國的戰略角色已失去其地緣政治的重要性。在過去的單極世界中，美國會干涉世界各地發生的大小衝突，但在「新世界秩序」下的每一個強權，都想建立自己的勢力範圍，控制周邊的小國。由川普對加拿大、格陵蘭、墨西哥及中國的態度，顯示美國未來的目標將集中在亞太及拉美地區，至於烏克蘭是歐盟的鄰國，川普希望由歐盟自行負責，所以他才一再強調，「俄烏衝突不是美國的戰爭。」

過去受美國保護的歐盟政治菁英，一直做著「自由世界」的美夢，他們現在終於大夢初醒，但又不想失去成為「新世界秩序」的權力中心，因此開始強化自身的武力。目前歐盟最有潛力成為權力中心的應該是德國，未來德意志成為「第四帝國」並非不可能。俄羅斯從未與美國發生過軍事衝突，兩國合作的時間甚至超過彼此對立的時間，因此在「新世界秩序」中，歐盟儼然已成為俄羅斯主要的地緣政治對手。

彈性政策與國家利益

俄國學者認為改善俄美關係，並不代表會惡化俄中關係，相反的是，俄羅斯應該向中國學習如何與美國維持平衡關係。在俄烏衝突期間，中國非常謹慎地支持俄羅斯，但未超越美國畫下的紅線。在「新世界秩序」中，俄羅斯必須採取彈性政策，不能認為敵人是永遠不變的，也不能一成不變地向朋友靠攏，俄羅斯必須根據本身的利益，務實地參與聯盟、選擇朋友。

在「新世界秩序」的發展過程中，世界經濟全球化發生裂解。美國的大銀行集團及跨國企業是經濟全球化的最大受益者，他們對美國政治發展極具影響力，世界經濟一旦裂解將影響其獲利，因此他們必須改變川普的政策路線。這些利益團體雖有可能改變美國的權力地位，但不可能使美國完全朝他們的方向前進，因為多元化「新世界秩序」已逐漸成形。對俄羅斯而言，它必須利用川普執政期間，以對自己最有利的條件結束烏克蘭戰爭，並建立與他國的聯盟合作。

結語

此次美、俄兩國領導人阿拉斯加會談，川普一方面以紅地毯親自迎接，表示對普丁的「敬意」，但另一方面又以戰機亮相大秀肌肉，二人雖親切握手交談，但兩側卻停滿戰機展示武力。而普丁無視海牙國際法院「戰爭罪」的通緝令，親自前往阿拉斯加，成為自1867年阿拉斯加出售給美國以來，首次訪問該地的俄國元首，此舉本身就是一種成就。儘管會談未達成任何停火協議，先前預期的擴大會談亦不見蹤影，但莫斯科藉此達成了與川普對話，孤立歐盟與烏克蘭的目的。

俄國學者認為，阿拉斯加會談後，國際形勢已發生重大變化，「新世界秩序」將由美中來主導，華府需要的是盟友而非附庸，因此美國與歐盟將擺脫以往的聯盟關係，改以合作為基礎的新關係，而烏克蘭已失去其地緣政治的重要性。對川普而言，此次阿拉斯加會談只是一場外交豪賭，對普丁來說則是突破制裁、孤立，爭取與華府戰略對話的戰略機遇。至於烏克蘭、歐盟及北約，則被徹底邊緣化。在「新世界秩序」的架構下，俄羅斯將成為美、中爭取的目標，莫斯科會利用川普執政期間，在有利的條件下結束俄烏戰爭。

（作者係駐白俄羅斯前代表）

上合組織天津峰會上最受矚目的來賓無疑是時隔7年再度來華的印度總理莫迪。元首外交是對外交往的最高形式，也是測量國家之間關係的晴雨表。雖然莫迪的天津行只是參會，並不屬於正式訪問，但2018年以來印度總理首次踏上中國的土地，並與中方最高領導人會談，仍然具有重要意義。

天津「習莫會」標誌著，自2024年10月喀山「習莫會」以來，重啟再出發的中印關係正在加速回歸正軌，但中印關係錯綜複雜，元首外交也不能包治百病，兩個總人口超過28億人的最大發展中鄰國如何正確相處，仍是一個難題。

中印關係加速回歸正軌

從2014年莫迪上台以來，中印關係大起大落，跌宕起伏，有如一部八點檔連續劇。2014年9月和2015年5月，習近平和莫迪實現互訪，兩位領導人罕見地在各自的家鄉接待對方。其中習近平訪印期間正值莫迪64周歲生日，習大打感情牌，貼心地送上素食蛋糕為莫迪慶生。然而，2017年6月雙方邊防部隊在洞朗發生對峙事件，兩國關係驟然緊張。為了修復關係，2018年4月莫迪專程赴武漢，參加中印領導人第一次非正式會晤，宣告中印關係第一次重啟。

此後，雙邊關係迅速回溫，2018年「習莫會」竟四度登場，堪稱繁花似錦。2019年10月，習近平赴金奈參加中印領導人第二次非正式會晤，並與莫迪相約2020年隆重慶祝中印建交70周年。但是，人算不如天算，2020年6月中印兩軍在加勒萬河谷爆發流血衝突，兩國關係再次急轉直下。其間中印各領域交流合作中斷，元首外交也幾乎停擺，雙邊關係陷入近40年來的最低谷。

由於過去幾年印度在邊境爭端中占不到便宜，跟中國「脫鉤斷鏈」又事與願違，再加上與美西方齟齬不斷，2024年莫迪開啟第三任期後將改善對華關係提上議事日程。2024年10月，中印在邊境巡邏議題上終於達成諒解，為喀山「習莫會」掃除了障礙。在五年來的首次「習莫會」上，雙方同意從戰略高度和長遠角度來處理中印關係，不讓具體分歧影響到兩國關係，並由兩國外長和各層級官員開展對話，推動兩國關係早日重回穩定發展軌道。喀山「習莫會」宣告中印關係第二次重啟。

在莫迪時隔七年再次訪華前夕，中印高層密集互動，為中印關係持續改善累積成果，也為天津「習莫會」營造良好氛圍。2025年6月至7月，印度國防部長、國安顧問、外交部長等高官時隔五年相繼來華訪問。8月，中國外交部長王毅訪問印度，中印外長會談達成10項成果，包括盡早恢復大陸和印度直航航班、2026年繼續開展印度香客赴西藏自治區神山聖湖朝聖，並擴大規模、採取具體措施為兩國經貿投資提供便利等。中印邊界問題特別代表會晤也達成10點共識，重申推進邊境有效管控，維護邊境地區的和平與安寧。此外，自2025年7月24日起，印度時隔五年首次恢復向中國公民發放旅遊簽證，這被認為是印度向中國示好的重要信號。

在舉世矚目的天津「習莫會」上，習近平不僅時隔6年再次跟莫迪談論「龍象共舞」的話題，而且就推動兩國關係持續穩定發展提出四項倡議。莫迪則指出，印中關係重回積極軌道，邊境保持和平穩定，即將恢復直航，這些成果不僅惠及印中兩國人民，也有利於世界。更重要的是，莫迪當著習近平的面，明確「印中是夥伴而不是對手，共識遠大於分歧，印方願從長遠角度看待和發展兩國關係。」據彭博社9月10日報道，隨著中印關係升溫，中國新能源車巨頭比亞迪計畫再次進軍印度市場。

中印矛盾分歧依舊難解

冰凍三尺非一日之寒。雖然天津「習莫會」取得成功，但鮮花掌聲難掩兩國之間的矛盾分歧。莫迪並沒有像其他上合組織成員國領導人那樣，從天津「順便」轉場北京，出席九三閱兵典禮。相反的，在抵達天津前，莫迪去了日本訪問，顯然在二戰敘事問題上印度與日本達成默契，卻與中國保持距離。儘管莫迪在東京就中印關係說了一些好話，為「習莫會」暖場，但「印日聯合聲明」還是就東海、南海議題對中國說三道四。

另外，上合組織天津峰會通過的宣言中，所有成員國中仍然只有印度不支持中國提出的「一帶一路」倡議。在新德里看來，「一帶一路」旗艦專案中巴經濟走廊經過印巴爭議領土，侵犯了印度的主權。更不用說曠日持久的中印領土爭端，只是暫時得到了管控，遠遠談不上最終解決。在敏感的台灣問題上，印度也跟中國不同調，甚至對「台灣是中國的一部分」做出了所謂「澄清」。

最重要的是，雖然莫迪在天津表態「印中是夥伴而不是對手」，但印度國內精英在此關鍵問題上的認知並不一致。不少鷹派仍然視中國為主要競爭對手，即使川普在關稅議題上對印度極限施壓，他們還是將主要矛頭對準中國。印度智庫學者布拉馬•切拉尼近日就撰文批評莫迪對華綏靖，強調「只有採取強硬戰略，以印度的決心應對中國的脅迫，莫迪才能捍衛印度的利益和領土完整。」令人感到擔憂的是，這樣的觀點在印度並非少數。因此，中印關係再次重啟並加速回歸正軌固然可喜，但也不能對中印關係前景抱持一廂情願的樂觀論調。

（作者係上海對外經貿大學國際組織學院副教授）

9月3日，中國大陸國家主席習近平在紀念中國人民抗戰勝利80周年典禮的講話僅有945字；對照2015年的1678字，這次內容可謂大幅刪減；且值得注意的是，習近平雖仍強調和平價值、人類命運共同體、和平發展等，但他講話的內容不僅對台獨勢力及西方具有強烈警示意味，也藉由強大軍力、國力重申對台政策及國際戰略中的「二反」：反分裂（反分離主義）、反干涉（反境外敵對勢力）。　

兩次講話有相同及相異處

首先，兩次九三講話的背景有很大差異。2015年台灣係由國民黨籍的馬英九執政，他承認「九二共識」，兩岸以大交流、大協商、大合作為主軸。2025年民進黨籍的賴清德執政，兩岸敵意陷入螺旋上升，兩岸海協、海基兩會不協商、國台辦與陸委會沒有熱線。大陸的對台政策強調反分裂、反干涉，維護國家主權領土完整。加上中美兩大國競爭、地緣政治衝突，大陸面臨諸多壓力，習近平提出四大自信：倡議理論、道路、制度及文化自信，更想藉由九三閱兵藉更強的國防軍事力量，對兩岸社會、國際社會傳達明確的信息：有信心、有能力、有決心捍衛主權獨立、領土完整不被侵犯。

其次，國際情勢從和平發展邁向戰爭邊緣。2015年習近平用很大篇幅強調和平，並稱「戰爭是一面鏡子，能夠讓人更好認識和平的珍貴」、「為了和平，我們要牢固樹立人類命運共同體意識」、「為了和平，中國將始終堅持走和平發展道路」，強調「和平與發展已經成為時代主題」，並宣布裁軍30萬，成為當時的「大新聞」。

今年習近平雖仍強調中國「堅持走和平發展道路」，但不再提「和平與發展已經成為時代主題」，而是指出「今天，人類又面臨和平還是戰爭、對話還是對抗、共贏還是零和的抉擇」。整體而論，2025講話內容和平程度下降，戰爭的敘事含量增加。這是預示著戰爭爆發的可能性。近年來爆發俄烏戰爭、以哈衝突，《經濟學人》也警示台海已成為全球戰爭風險最高的區域之一。固然2015演講內容也出現「不能忘記戰爭、避免悲劇重演」等敘述，但今年具有明確選擇和平或戰爭、外部威脅等警示，具有強烈反干涉、反分裂的力道。

再者，傳遞民族復興目標高於兩岸和平意涵。今年習近平講話，「民族復興」共出現四次，加上「堅決維護國家主權、統一、領土完整」，明顯是對台灣復歸統一具「警示」作用。質言之，習近平將中華民族偉大復興與國家完全統一，視為重大的歷史任務。同時，對比2015習近平高倡「正義必勝！和平必勝！人民必勝！」，今年改為「中華民族偉大復興勢不可擋！人類和平與發展的崇高事業必將勝利！」兩相對照，「民族復興」是這次講話的主軸。

另外，2025年習近平在國際場合與對外講話時均強調，與世界人民共同維護戰爭勝利成果的重要性，也宣示中共對和平與正義的承諾。習近平雖仍表示要與各國加強合作，但在國際語境中更強調和平或戰爭的二分法。

最後，強化中共在抗戰勝利的話語權及中國的主導權。和2015年慶典論述相比，這次論述提出中國人民抗日戰爭是場偉大戰爭，抗戰勝利是「在中國共產黨宣導建立的抗日民族統一戰線旗幟下」所領導，以凸顯中共在抗戰中發揮了「中流砥柱」的作用，「取得近代以來反抗外敵入侵的第一次完全勝利」。抗日戰爭是世界反法西斯戰爭的重要組成部分，中華民族是偉大民族，犧牲為拯救人類文明、保衛世界和平作出重大貢獻。同時呼籲，維護共同安全，消弭戰爭根源，不讓歷史悲劇重演。

取得抗戰勝利的話語權

換言之，中國大陸藉由九三慶典及演講，型塑了中國共產黨在抗戰中扮演著關鍵領導地位，而未言明國民黨主政，或中華民國政府領導抗戰的貢獻。這是在建構抗戰的話語權，也預示著，未來中華民族復興、國家統一的主導權，將由中共所掌握。中共也將藉由中國式現代化的治理途徑，全面推進強國建設、民族復興的目標；也將通過民族偉大復興，為世界和平與發展提供戰略支撐，破除「中國威脅論」。

檢視大陸領導層在2025、2015兩次九三講話的風格與戰略語調轉變：從「強調和平發展與歷史緬懷」為主的 2015 ，漸轉為 2025更重視強國建設、民族復興、主權統一、警示和平及戰爭並存的可能性。儘管和平仍被多次提及，但所占比重似有所下降，已非講話的主旋律。

（作者係佛光大學公共行政與國際事務學系副教授）

9月3日，中國大陸以舉行閱兵的方式紀念「中國人民對日抗戰暨世界反法西斯勝利80周年」，不僅讓寄生於中華民國的台獨政權感到尷尬，即使對日抗戰是由中國國民黨組成的「中國國民政府」所領導，但現在的中國國民黨因已喪失「中國心」，在紀念對日抗戰勝利時也顯露出進退失據的窘境。

民進黨台獨政權目前所走的務實台獨路線，是透過洗腦民眾把「中國」認知為等於「中華人民共和國」，而「中華民國」則等於「台灣」，於是無論中華民國或台灣，都和「中國」成了兩個互不隸屬的國家。從而，發生在「中國」的對日抗戰勝利歷史，在賴清德的口中，就只能遵循日本天皇諭示的「終戰」。

8.15被訂為「終戰紀念日」

中國國民黨主席朱立倫在9月3日時，痛斥賴清德用「終戰」來形容抗戰勝利，強調這是以日本戰敗國的口吻，而為國人之恥。但該讓中國國民黨感到羞恥的是，今年5月底才新增8月15日為法定的「終戰紀念日」，正是由中國國民黨立委提案、推動所完成的立法。由此也可看出，中國國民黨的政治菁英大多不了解中華民國的立場，而這也是因該黨幾乎已實質轉型為「台灣國民黨」所致。

中華民國畢竟仍有紀念對日抗戰勝利的九三軍人節，陸委會只好運用偷換概念的洗腦伎倆，以「中華民國對日抗戰期間，中華人民共和國根本不存在」等語，批評大陸舉辦抗戰勝利的活動。類似這種的評論，不少媒體則以「搶奪對日抗戰話語權」來形容。事實上，中華民國目前由台獨政黨所掌控的政府，本就無意，也並未紀念對日抗戰勝利，故何來搶奪不搶奪的問題呢？

「中華民國對日抗戰」也即是「中國對日抗戰」，但為何中國國民黨還要特別強調，「中華民國政府」領導對日抗戰呢？因為中國國民黨已無力與無心挽回「中華民國就是中國」的認知，連自稱是「中國人」還尚且需要勇氣。然而，賴清德在就職演說就曾強調，無論是「中華民國」、「中華民國台灣」或「台灣」，都是台灣人或國際社會稱呼「我們國家的名稱」，難道中華民國對日抗戰也可說成「台灣對日抗戰」？

國民黨搬出蔣公進退失據

先總統蔣公多年來已被民進黨政權「妖魔化」和「去蔣化」，但鮮少聽聞中國國民黨拿出證據予以駁斥及辯護。這次因應大陸盛大紀念對日抗戰勝利時，朱立倫才把蔣公搬了出來，強調他是對日抗戰的最高領導人。其實，中國國民黨在紀念如「中國」對日抗戰勝利的時刻，尤其容易讓其在中國和台灣之間，顯現出進退失據的窘境。

中國國民黨既然已無追求國家統一的「中國心」，向中共嚴正說明蔣公才是對日抗戰的領導者，目的當然不是為了爭取大陸同胞的民心，而是適時地向台灣民眾表達，其也具有「反共」的立場。因為，中國國民黨已認為蔣公領導抗日勝利的功績，並不能為其帶來贏得選票的利益，甚至反而是競爭選票時，尚難以甩開的政治「包袱」。

曾任二二八基金會執行長的廖繼斌呼籲，國民黨應該發起「還蔣介石公平」的運動。因為，民進黨政權不斷地灌輸全民錯誤的史實，汙衊蔣介石是二二八事件的「元凶」，這是連他這位二二八遺族都不能認同的罪名。不僅如此，今年二二八紀念日時，賴清德又稱蔣介石在國共內戰節節敗退，才會來台統治並導致二二八事件，更罔顧二二八事件發生時，國軍在國共內戰尚居於上風的事實。

民進黨政權以「轉型正義」之名，在台灣積極推動「去蔣化」，這不僅是其「去中國化」政策的重要一環，也是為刨去中國國民黨在台灣的正當性。然而，中國國民黨無意捍衛蔣公對台灣貢獻的歷史事實，主因是該黨已「選舉機器化」及「台灣化」，因而一方面認為無助於贏得選票，另方面實在也已無能為力。

中國國民黨雖也舉辦了抗日勝利80周年的紀念活動，並強調蔣公是對日抗戰的領導者，但卻仍小心翼翼地迴避了本應具有的「中國心」。由此可了解，兩岸關係原本是中國國民黨的強項，但為何近十年來，卻愈加被視為應儘量避免觸及的「敏感區」。

無中國心當然無話語權

中國對日抗戰是抵抗大陸國土遭到日本侵略，中國大陸當局舉辦抗戰勝利的紀念活動乃理所當然，但在台灣卻被評論為搶奪了對日抗戰史實的話語權。諷刺的是，台獨政權主政的中華民國政府，只承認日本立場的「終戰」，對「抗戰」勝利本就無意紀念，又何來可爭的話語權？

中共即使搶奪了中國國民黨，或中國國民政府領導抗戰史實的話語權，但現今中國國民黨既然已無追求兩岸統一的中國心，其實也就不具有對日抗戰話語的資格。

（作者係民主文教基金會董事長）

今年9月1日上午，中國國家主席習近平在天津梅江會展中心，主持上海合作組織（SCO）成員國元首理事會第25次會議，接著9月3日習又在北京舉行了紀念抗戰勝利80周年的閱兵大典。元首峰會與閱兵經常舉辦，司空見慣，無足輕重，但這次天津上合與北京閱兵卻引起舉世矚目，得到廣泛的討論，影響深遠，值得深入觀察。

上合組織日益壯大

1996年4月26日，中俄與哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克為了邊境安全及反恐與防範分裂主義，在上海成立了五國集團，主張以互信、互利、平等、協商、尊重多元文明與不干涉內政的上海精神。2001年建立了常設機構，以處理經濟和安全事務，之後印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦、白俄羅斯先後成為成員，至今已有10個正式會員國，另有許多觀察員國與對話夥伴國。

這一次於8月31日至9月1日由天津舉辦的上海合作組織峰會，規模最大，最值得注意的是：被川普拉攏又羞辱的印度總理莫迪親自出席了會議，給美國的印太戰略來了一個下馬威。北約成員國的土耳其總統艾爾段也來參一腳，更遑論中俄與伊朗三國元首同框，以及中東多國的參與，不禁令人想起前卡特總統國家安全顧問布里辛斯基的名言：歐亞大陸加上中東是全球戰略棋局的「超級大獎」（grand prize），誰控制歐亞大陸，誰就能控制全球，布氏若泉下有知，見到天津上合的情景，豈無夢魘成真之嘆，豈無美國霸權難以維持之憾！上合從地區安全組織，茁壯成為具有戰略價值的國際組織，以守護多邊主義，來對抗美國的單邊主義與霸權政治，態勢已經成型。

北京九三閱兵盛況空前

中國大陸為紀念抗戰勝利暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，於9月3日在天安門廣場舉行的盛大閱兵，非比尋常，參與天津峰會的許多國家元首順道乘短程高鐵赴京，俄國總統普丁親自駕車，經由高速公路抵達北京，意義非凡。北京閱兵向來好看，而這次更為精彩，在90鐘內，習近平在俄國普丁與北朝鮮金正恩左右陪同下尤受矚目，在天安門城樓上尚有26位國家元首，以及觀禮台上坐滿 50,000人，一起觀賞12,000名意氣風發的軍人依序通過天安門廣場，方陣整齊到無以復加，包括殲20在內的數百架飛機飛越晴空，以及絡繹不絕的高科技軍事裝備迎面而來，有些還從未露過面，充分證明國防現代化的成功。

川普說閱兵令人印象深刻

特別先進的是各類高超音速導彈、新型無人武器系列、網絡戰設備，還展示了未來的科技，裝在貨車上的定向能源武器（directed-energy weapon），如電漿武器、鐳射武器、電磁武器、粒子束武器，都是以能量打擊飛行的目標，執行「人機協作」（MUMT）的作戰，以及極大型無人機等。

最令美國憂慮的是中國的核戰能力，使美國已無先發攻擊的優勢。中方反擊可以從東風-61的15,000公里射程多彈頭洲際導彈，攻擊到美國任何地方，除陸基洲際導彈外，還有轟-6、轟-20的空射鷹擊-1導彈，以及核潛艇的水下鷹擊-3導彈，舉世只有中美俄三國有此三核能力。美國又面臨冷戰時期與蘇聯「相互保證毀滅」（MAD）的情勢，所以於閱兵後，華府積極與北京軍事對話，明言不會與中國起軍事衝突，衝突不起也。

北京乘閱兵展示了所有最先進的武器都是國產，無疑在說明中國國防事業的飛躍發展，在五大軍種中，海軍發展尤其迅速，短短30年內，以艦艇數量計成為全世界最大的海軍。新興的海權在九三閱兵也大有斬獲，如航母殲-15C艦載機、艦載空警600及艦載預警機，並且擁有先進的電子彈射。

閱兵盛況無疑華麗登上國際舞台，華府的戰略家應領略到，當前的對手是結合經濟與軍事實力的超級大國，要比當年先後擊敗的日本與蘇聯不可同日而語。川普自認看了北京閱兵，在白宮告訴記者們說：「令人印象非常、非常深刻的儀式」，但話鋒一轉又說：「不過是為了引人注意而精心製作的壯觀場面」。川普還抱怨習主席在演說中，沒有感謝美國對中國抗戰的貢獻，其實習提到「外國政府與國際友人對中國人民的援助」。川普忘了「七七事變」後，美國仍然賣軍用物質給日本，直到四年後日本偷襲珍珠港，美國才軍援、經援中國，以便戰敗日本，助人是為了自助罷了。

川普嘴上說習是他的好朋友，卻把中國當作敵國，下手之重不遺餘力。但中國有很多朋友，而美國幾乎沒有。美國為遏制中國而經營多年的盟邦，被川普得罪殆盡，連加拿大、英國與歐盟也要觸怒，還要狂徵印度50%關稅，氣走莫迪老仙，印太戰略何辜！然而習近平卻有25位外國元首，從老朋友普丁與金日成，到新朋友斯洛伐克首相菲克（Robert Fico），塞爾維亞總統武契奇（Aleksandar Vucic）以及東亞多國首腦，與他一起觀賞閱兵。印尼總統蘇比安托（Prabowo Subianto）參與上合會議後，因國內騷亂回國處理後，仍兼程趕來參加閱兵。習近平大可向川普說：我有朋友而你沒有！

兩岸和平統一有望

北京展示的嚴肅軍容與精良武器，令會看門道的五角大廈諸公驚訝與憂慮，剛將國防部改成戰爭部的美國，立即澄清絕不會與中國起軍事衝突。其實明眼人早就看出，美國不會出兵保台；但華府總以為美國首屈一指的軍力足可阻嚇大陸武統台灣，台灣執政當局也以為美國大腿可抱，不僅違憲不認一中，而且大言抗中，使北京仍堅持和平統一的政策，形同具文，因而令不少人覺得和統無望。

北京遲不動武非意願不夠、實力不足，而是因彼視台為自己的領土與百姓，投鼠忌器，希望能完璧歸趙。既不願武統，和統又遙遙無期，於是有人誤認大陸並不想統一，以免錯過民族復興的良機；誤以為武統必然會與美國發生武裝衝突，承擔不起後果。這種思維既迷信美軍無敵，又茫然不知大陸如不收台，國家不能統一，如何奢言中華民族復興？

當中國大陸的軍力足以嚇阻美國軍事干預之時顯已來臨，勢必燃起和統的希望。試想當解放軍封鎖台灣，設立禁飛區，效法美軍當年以「隔離」為名，以軍艦與海警船圍困封鎖，使台島無法進口97%的能源及食物、藥品，也無法出口，外銷停滯，足以迅速癱瘓經濟，造成社會恐慌，迫使求饒，即所謂「非動能戰爭」（non-kinetic warfare），如何是好？要突破封鎖，就非靠美軍不可，但當華府認知到兩軍戰力已在伯仲間，而在西太平洋又居劣勢，怎麼會冒軍事衝突的風險開第一槍？雙方都不開第一槍，封鎖持續，美國前議長裴洛西訪台，已給陸機飛越中綫與戰艦圍台的機會，幾年下來不時演習，已經嫺熟，一旦大軍壓境，圍城豈能持久？真可印證《孫子》「不戰而屈人之兵」的名言。

民進黨人能不正視中國大陸崛起的現實？大勢所趨，華府不可靠，何莫放棄絕無可能的台獨？數十年了，連美國都不支持，也擺脫不了中華民國憲法的框架，何妨協商和統的台灣方案，盡量提出有利於台灣人民的訴求，至少可以維持台灣的制度與生活方式不變，甚至可以討論兩岸各棄國號，同稱中國，拉平新台幣與人民幣等等。在兩岸同屬一中的原則下必可獲致雙方都能接受的方案，才是長治久安之計。

曾經跟隨民進黨的「館長」陳之漢大聲說，自己是「堂堂正正的中國人」，希望和平統一，令人感動，也不無一葉知秋之感！

（作者係退休歷史教授）

當前美國的全球戰略，似乎在保持戰略模糊與走向戰略清晰的過程中不斷搖擺、切換，並顯示它將在俄烏衝突脫身後回防亞太的姿態。由於美國已出現衰敗的趨勢，吾人更需要高度警惕美國的「戰略欺騙」（Strategic Deception）。

國際關係運用「戰略欺騙」

「戰略欺騙」是大國博弈的重要策略，特徵是強調手段隱形。二戰後美國對外戰略中有眾多的案例，揭示了美國運用「戰略欺騙」獲取利益。

「戰略欺騙論」最早是由美國學者傑維斯（Robert Jervis）提出。他以國際關係心理學研究為基礎，提出「戰略欺騙」的三個理論框架：信號與欺騙理論、錯誤知覺理論和系統效應理論。「信號與欺騙理論」係指行為體通過釋放特定資訊，達到影響他國對自身形象認知的目的；「錯誤知覺理論」係指決策者通過誘發定勢和歷史因素等，產生系統性認知偏差；「系統效應理論」係指行為體之間相互關聯產生的間接效應，而這種效應的難以預測性可以被運用在「戰略欺騙」。

「戰略欺騙」研究揭示，衰落中的大國為維護其既有的霸權與地位，對「戰略欺騙」的運用頻率最高。

美國藉「戰略欺騙」獲利

今天美國仍然是世界頭號軍事強權，但也明顯正走上衰落的道路，這是它運用「戰略欺騙」的動能。加上川普執政風格不確定，歐盟宣稱要尋求戰略自主，印度強調堅持戰略自治，不願在美、俄之間選邊站；中國和俄羅斯加強了背靠背的戰略協作；中東國家面對以色列對加薩狂轟亂炸形成反以聯盟，美國的戰略焦慮急劇上升。

二戰結束後，美國在對外戰略中頻繁運用「戰略欺騙」，以維護和平、推廣民主和保障安全為幌子，追求地緣政治優勢和維護軍事霸權。通過系統性的「戰略欺騙」，獲得巨大經濟利益、地緣政治優勢，使霸權得以延續。最典型的如冷戰時期通過誇大蘇聯威脅，為擴張軍事力量和干預他國內政提供正當性。美國前國務卿鮑威爾就曾直言：我們整套體系都依賴於一個可能會攻擊我們的蘇聯，但它已不復存在。再如1980年代，美國推出「星球大戰戰略防禦計畫」（SDI），就是一個典型的「戰略欺騙」。該計畫擬耗資1兆美元，建立太空導彈防禦系統，為軍工利益集團提供了巨額訂單，後被果斷中止，從側面印證其有「戰略欺騙」性質。有分析認為，川普推出的「金穹計畫」與其有類似之處。

冷戰結束初期美國享受單極時刻，頻繁對外進行干預。冷戰結束中後期，美國開始感到力不從心，於是再度頻繁運用「戰略欺騙」。最突出的例證是渲染「中國威脅論」，為美國在亞太地區的軍事存在和干涉政策提供口實。例如美國在台灣問題上，從拜登政府到川普政府，採取戰略模糊與戰略清晰交替使用的策略，表面上聲稱維護台海和平，實則製造兩岸衝突，遏制中國的發展，為美國贏取時間。

美國對「戰略欺騙」運用的特點之一是，製造美國維護世界和平的假像。表面上，美國似乎在某些問題上會違反自身利益，但觀察其演變路徑又可看到，美國實際上因此獲得了緩解其自身衰落的巨大收益，例如格陵蘭島問題、俄烏戰爭、關稅戰。

美國展開一系列「戰略欺騙」

聯繫到當前的中美關係及美國的對台政策，一些重大跡象值得關注。一是9月5日川普簽署了一項行政命令，以「第二並行」方式，建議恢復國防部的歷史舊稱，即「戰爭部」（總統只能行使建議權，須待國會批准）。同日，據美國媒體報導，川普的手下為對其表忠心，相繼將美國國防部的下屬各級單位進行了更名操作。

二是同一天美國《政治評論》（Politico）披露，國防部新版《國防戰略》（NDS）草案，提議將戰略重點改為優先保護美國本土及西半球。評論指出：「相較於美軍多年來聚焦應對中國威脅，這是一大轉向」。

三是國防部長赫格塞斯接受FOX採訪時言辭激烈。在被問及美國對九三閱兵的反應時，赫格塞斯說，總統已指示「國防部須做好準備，將以歷史性的方式重建美軍」，他還聲明已告知中、俄等國，美國這樣做不是為了製造衝突。但在接受美國是否視中國為威脅的另一次採訪中，赫格塞斯未對問題做正面回應，只強調「美國現在的最大威脅是邊境威脅」。

四是3月8日，多名共和黨議員跟進，提出相關戰爭部更名的議案，尚待國會批准。這裡不分析川普是否打算通過戰爭強化美國權力，以及美國兩黨在「戰與和」問題上的政爭，而想強調從中美博弈的角度來看，川普更名國防部為戰爭部的提議具有戰略欺騙的影子。例如釋放此信號，是否意味川普將改變軌道？是否意味美國軍事戰略將從防禦思維轉向進攻思維？

五是在軍事戰略層面，川普獨攬外交的個人性格及其在設戰爭部的表現，與台灣最近的風吹草動相關聯。如AIT發表「台灣地位未定論」，如民進黨當局高調宣稱：美國已改變對台的戰略模糊政策，渲染美國將為台灣獨立提供更多論述基礎等。

結語

在中美軍事、經濟博弈仍將繼續的情況下，美國可能想運用「戰略欺騙」，加大其對台政策的不確定性及靈活性。若果真如此，美國或許忘了「戰略欺騙」的風險，就在於可能會被反噬，尤其是在數位技術革命帶來更多新形式博弈和新挑戰的今天。

（作者係上海台灣研究會研究員）

民進黨在大罷免失敗後宣布休養生息，鼓勵朝野溝通，施政重民生、經濟，以回應人民的期待。但現實是「財劃法」祭屠刀，司法關放柯文哲，像是在昭告世人：我鬥才會贏。

賴清德去年5月就任以來，政治攻防升級，手段極化。經大罷免大失敗後，他調整步伐（非方向和路線），請行政院長卓榮泰和立法院長韓國瑜直接溝通，還赴若干宮廟祭拜、辦團結之旅巡迴座談，希望鞏固基本盤的信心。

民進黨怪在野「手握屠刀」

賴清德說執政團隊會改變焦土作戰的方式，用合作取代對立。可惜言猶在耳，瞬即為了新版「財劃法」和在野黨互質「誰手握屠刀」。立法院去年底修改《財政收支劃分法》，酌增地方財政自主權；行政院隨即出招刪減地方補助款，致朝野再起爭執，互批不是。台中市長盧秀燕邀請藍白15縣市長發表聯合聲明，呼籲行政院放下大砍地方政府補助款及分配款的屠刀，別再集權、集錢、杯葛地方施政；這樣做不道德，應思政府稅收全來自人民的荷包，理應制度化分配。

賴清德隨即表態，指藍白陣營縣市長有「地方包圍中央的心態」，拒絕行政院提出的覆議案，鑄成大錯；所以「屠刀不在民進黨手上」。接著行政院邀請藍綠白22名縣市長共商解方，院長卓榮泰指責立委通過的「財劃法」計算公式有誤，立法院應自行向人民負責，必須自提解決方案。盧秀燕表示，修「財劃法」的精神是依公式，公開透明地分配稅款；修法後問題不在法條，而是算式。桃園市已公布演算法，經兩道算式就能合理分配稅額，各縣市均受惠；期望政院別無限延宕，影響地方政務。

在野黨立委指去年修「財劃法」時，政院不提對案，不預籌劃分業務，怠忽職守不作為，意在累積大罷免子彈。家庭分產都會起糾紛，何況中央與地方的預算大事，當然應該竭誠協商，哪能只喊話貶損對手？「財劃法」僵局是息事寧人還是繼續戰鬥，行政院和民進黨是主角。

柯文哲案不應「政治辦案」

大罷免後，民眾黨前主席柯文哲的官司成為社會焦點，他被羈押禁見了363天，起訴後仍不准交保；檢調又迄今沒有能說服大眾一錘定音的舞弊證據，以致政治辦案聲音大噪。法院准他重金交保，支持者歡呼迎接，媒體記者守在他家門口，一路跟拍採訪。他說「絕不投降，絕不屈服」，加上遭迫害的英雄氣勢，一言一行的聲量，已成當下最熱門事件，且餘韻綿長。

賴政府於大罷免後調整了部分人事，僅技術官僚去職，攸關政治路線，且多遭訾議的首長仍留原位。台灣正面臨美國的財務壓榨，當下政府能許諾人民未來嗎？人民期待政府的「關鍵績效指標」（Key Performance Indicator, KPI），這個期待並非高不可攀，執政方如端平一碗水，努力實踐，多能滿足人民之所欲。

對賴政府三點建議

首先，行政院應本與人為善之旨，尊重多數民意認可的政綱，別盡想用覆議、釋憲卡來卡去。立法院通過《職權行使法》、新版財劃法、政府總預算，行政院和民進黨團不服，提覆議、釋憲；在野黨否決大法官提名人選，加上修法，使憲法法庭當機，致使多數民意贊成的核心內容也行不得也。

行政院卡縣市政府補助款，欲使選民非議在野黨立委；但在野黨反質疑補助款涉及育兒津貼、校園修繕，是身障和低收入戶的救命錢，政院不撥錢，是殘民以逞嗎？卡原已定案的交通建設經費，更是自損信用。

兩岸一家本可走親訪友、經商營生，民進黨卻想方設法卡雙向交流，宣布大陸旅遊橙色警示，非必要勿往；大陸團可至離島金門看《鬼滅之刃》卡通片，卻難入台旅宿，卡得觀光產業哀鴻遍野。教育部以大陸落地接待是假交流、真統戰，函文各大專校院勿參與及宣傳有招待優惠的赴陸交流。

內政部的「卡」更難令人甘服。嫁來台灣28年的陸配有身分證和護照，只因當選村長公職，就被用國籍法解職。但陸配在台依《兩岸人民關係條例》當選公職，不適用《國籍法》，並無解職的法理依據。賴政府卡來卡去，最後卡出普遍的仇怨恨意，絕無助於保台。

其次，人民殷切期待司法改革，維護公理，起點應從黨政黑手自肅做起。上位政客切莫藉人事升調和政治意識，拔擢順從者盤據關鍵職位。憲法法庭失能就是種因於偏私失義。除了柯文哲是檢、媒唱和下的苦主，大罷免還令國民黨很多縣市黨部和黨工遭清剿，連掛反罷免公車廣告也遭傳訊。相對於民進黨舊朝弊案久懸無果，新朝權貴案疑唯輕，這麼大的反差，誰能甘服？賴政權藉檢調警廉機構，營造冷冽刺骨的司法氛圍，必會激起在野結盟對抗，政潮不止，人心不平，奢談團結保台？

第三，人民期待朝野少一點吵架，多一點對民生有感的政策，讓人民看到進步。欲達此目標，立法院被寄予厚望。行政院被稱為「自宮責任的功德院」，司法院像「自以為是的恐龍院」，監察院長已長期請病假，像「蚊子院」。立法院是台灣最高民意機關，應督促行政院誠信說明業務，不容藉機密或檢調偵辦中等理由，就拒絕回答行政調查內容。朝野協商別拖時間、開院會別潑漢叫囂、別像小混混般架拐子嚷嚷。立法院務必去除「瘋人院」的渾名，以酬答民望。

（作者係資深媒體人）

台灣政壇長期由國民黨與民進黨主導，但在2020年代，由柯文哲創立的台灣民眾黨崛起，2024總統大選，柯文哲雖未能問鼎大位，卻在立法院取得8席立委，成為國會的「關鍵少數」。更重要的是，民眾黨在選後吸納了前時代力量的精神領袖黃國昌，使得政黨形象與論述能力大幅提升。

外界原本擔心，黃國昌在柯文哲收押期間繼任黨主席，一旦柯文哲交保後，兩人會不會在黨內出現「兩個太陽」的權力矛盾。然而，從目前發展來看，民眾黨並沒有發生內部分裂。原因為何？以及民眾黨未來的發展趨勢可能會如何？以下是筆者的分析。

不存在權力矛盾的原因

一、柯文哲依然是絕對核心。柯文哲自2014年台北市長選舉起，以「白色力量」崛起，民眾黨本質上就是「柯文哲的延伸」，其支持者多數是因認同柯個人，而非政黨理念才加入。2024大選，民眾黨得票率突破25%，再次證明柯的個人魅力是黨最大的資產。因此，在民眾黨內幾乎無人能挑戰柯文哲的正當性。

二、黃國昌的進入模式與「尊柯」姿態。黃國昌公開多次強調「柯文哲是黨主席」，自己只是協助角色。例如在一次電視政論節目中，被問到是否會挑戰柯的領導時，他明確回答：「沒有這回事，我加入民眾黨，就是為了支持柯文哲。」這種表態有三重意義：(1)穩定黨內氛圍：避免外界炒作矛盾。(2)強調互補：他扮演政策執行與戰鬥的角色，而柯是整合與象徵的核心。(3)自我定位：他清楚自己的影響力來自柯的支持，因此必須維持「尊柯」姿態。黃國昌與柯文哲的關係，並不是競爭，而是合作。他在 2023 年底正式宣布加入民眾黨不分區名單，明確表示這是「柯文哲邀請」與「理念相合」的結果。換言之，他的權力基礎一開始就來自於柯，而非獨立的派系。因此，即使黃國昌在國會表現亮眼，民眾黨內部也不會出現「兩顆太陽互相爭輝」的局面。

三、柯文哲現階段必須依賴黃國昌。原因在於：（1）司法壓力：2024選後，柯文哲捲入多起司法案件，包括政治獻金與北市府標案爭議。據媒體報導指出，他在未來數個月內得出庭無數次，在這種情況下，柯必須分心處理官司，將減少直接參與黨務與國會運作的時間。

（2）國會運作：立法院是民眾黨的主要戰場，為確保黨內運作不中斷，柯文哲得讓黃國昌在立法院擁有更大的發揮空間。例如包括：國會協商場合，民眾黨幾乎都由黃國昌出面代表；在重大法案，如《公職人員財產申報法》修正草案，黃國昌主導發言。這並不是柯放棄權力，而是策略性分工。

（3）政策專業與選民擴張：柯文哲擅長「直覺發言」，但在複雜的產業政策、財稅改革上常顯得籠統。黃國昌在學術與法政領域長期耕耘，善於條理清晰的政策論，則能補上這一缺口，使黨的論述更具說服力，因此黃國昌吸引的群體（知識分子、中產階級、青年選民），與柯原本的支持基礎（草根、中產、反綠選民）形成互補，讓民眾黨的支持面更廣。

（4）社會動員與媒體曝光：2024年「藍白合」失敗後，許多人質疑民眾黨的未來。但黃國昌多次主導街頭與網路議題，例如參與「反關說司法」的記者會；主導「居住正義」相關法案，呼應年輕世代買不起房的痛點。這使得民眾黨在媒體上有了第二個穩定的曝光來源，不再完全依賴柯文哲的個人發言。

預測民眾黨未來發展

一、「兩年條款」並不構成真正障礙。民眾黨有「兩年條款」規定，即不分區立委須在任期中途退出，回歸社會，以維持政黨新陳代謝。外界因此質疑，黃國昌是否會在 2026年被迫離開立法院，削弱其影響力，但從政壇經驗來看：（1）制度可調整：若黨內高度依賴黃國昌，隨時可修改規定。（2）政治優先於條文：台灣政黨習於「規定歸規定，政治歸政治」。民進黨過去也多次修改黨規因應情勢。（3）關鍵在柯文哲：若柯認為黃留在立法院對黨有利，「兩年條款」自然可重新解釋或架空。因此，這個制度性障礙在現實政治中，並不構成真正威脅。

二、柯、黃未來合作可能更深化。若柯、黃維持現有默契，民眾黨將在立法院持續扮演「關鍵少數」，甚至在2028總統大選中，扮演決定性的「造王者」。

三、潛在矛盾。若柯的官司纏訟過久，或黃國昌在社會聲望日漸上升，媒體可能炒作「黃是否接班」。這種外部壓力可能是雙方未來關係的一大考驗。

四、互補延續。在最佳情境下，柯繼續作為政黨的靈魂與對外代表，黃負責立法院與政策戰鬥。這種「雙核心但不對抗」的模式，將可能成為台灣新型政黨運作的典範。

結語

民眾黨內迄今沒有「兩個太陽」的關鍵在於：柯文哲依然是絕對核心；黃國昌的權力來自柯的認可；雙方形成互補關係，而非權力競爭。在司法壓力與政黨成長的背景下，柯、黃關係呈現互賴模式。至於「兩年條款」，在政治現實下並不構成障礙。未來幾年民眾黨若能維持這種平衡與合作，或許將成為打破藍綠對決格局的最大變數。

（作者係崑山科技大學兼任副教授）

國民黨第12任黨主席選舉於9月19日完成登記手續，共有六位黨員登記參選，依登記順序分別是羅智強、鄭麗文、卓伯源、郝龍斌、張亞中、蔡志弘。這樣的競爭局面比原先傳聞中的局面單純一些，不過競爭強度卻未必單純，因為這四位候選人看起來各有支持基礎，也都是一方好手。這就會很難預測最後結果，而且競選過程隨時會因個別事件而影響投票行為，其複雜程度會因此而升高。

造成此一局面的關鍵因素當然是，原先被各方看好並寄予厚望的盧秀燕明確表態不參選，這一記「變化球」，迫使黨內各方勢力立即調整計畫，而躍躍欲試的選將們突見機會之窗，立刻抓準時機表態參選，所以一個月前一下子冒出十幾位表示參選興趣，把這場黨內選舉給炒得熱火朝天。從民主政黨的理論來說，這並非壞事，因為這表示國民黨內的菁英，對黨還是抱持著極大的信心，對未來國民黨的政治分量還是給予正面肯定。

客觀地說，這確實不是壞事。不過從政治實務來看，這多少也顯示黨內勢力紛雜且缺乏有實力領袖人物的現況，這對選後黨內團結是不利的。尤其對勝出者來說，選後要在安撫各方情緒方面花上不少心力，相當考驗新任黨主席的領導力。

候選人的年齡與資歷       

目前登記的六位候選人，如果從年齡層來看大致可以分成兩塊，一塊是較年長的郝龍斌、張亞中，另一塊則是相對年輕的鄭麗文和羅智強。這兩個年齡層剛好隔開一個世代，年紀差大致是在18歲，這就明顯區隔出黨員對世代偏好的選擇，亦即比較注重黨政資歷、黨內傳承的黨員，會比較偏向選擇較年長且政治資歷更完整，過往政績也出色的候選人。從這個角度來看，曾任兩屆台北市長，以及多任立委、一任行政院環保署長、一任國民黨副主席的郝龍斌自然比較突出。

可是如果強調世代交替和政治活力的黨員，自然就會比較青睞鄭麗文或羅智強，特別是鄭麗文出身民進黨，屬於學運世代的政治菁英，這種「特異的」政治特質，恐怕是當前國民黨內獨有的，因此難怪有不少年輕世代，或網路愛好者對她情有獨鍾，給予熱情支持。因此目前網路上盛行的網路民調，鄭麗文與羅智強各擅勝場，尤以鄭麗文頗受支持。

不過，網路支持度高並不代表就真能當選，因為網路投票者或「鍵盤俠」並不一定有投票權，因為這種選舉是「封閉式選舉」，也就是只有黨員才能投票，甚至於還嚴格限制在「有效黨員」的範圍內才擁有投票權，而所謂「有效黨員」是指通過最近一次黨籍總檢查的合格黨員才能出席投票，這個範圍其實比號稱的黨員數有相當差距。

黨員人數、投票率高低

根據可查證的國民黨黨員數字大約是37萬人左右，但其中有多少是合格黨員，外界不得而知，所以還要看國民黨的選務單位選前是否會公開數字。然而，即便公布數字，外人也無法具體查證黨員資料，只能根據過往經驗來做主觀推估。而一般估計，合格黨員數字約為20萬左右，粗估五成投票率，投出選票大致在10萬左右。當然這個數字應是較低的評估，一旦選情熱烈，投票率提高的話，升高投票數的可能性是存在的。當然，反之則可能降低。

在這幾萬人裡面，大概平均年齡較高，如果以45歲作為世代區間標準年紀的話，超過45歲以上者約占6成，這樣的選民結構對年長者較為有利。當然年齡未必是選民唯一的投票標準，但從一般選舉行為的調查來看，年長選民較為保守，這對保守者有利。

黨中央的軍系和非軍系

換一個觀察角度來看，國民黨的黨內派系勢力，一向也是觀察該黨的重要指標。而從這角度來說，該黨長久以來黨內勢力分成兩大塊，各塊壘裡頭又可分成若干小塊。這兩大塊的名稱一直在變，從早期以省籍來做劃分，到李登輝時期的主流、非主流…不一而足，總之就是黨中央和地方派系兩大塊。而中央又根據黨員職業別分成黃復興和非黃復興，也就是軍系和非軍系。

地方派系則是根據地理和行政區，分成大大小小的地方區塊。這裡頭還有不少的恩恩怨怨、彎彎繞繞，此處就略而不表了。總之，各地方山頭各有實力，也各有人物，除了威權時代少有誰能一統江山。了解這個背景，再回頭來看這一回黨內派系走向為何？

先說說所謂的黨中央吧，也就是老軍系與非軍系，這部分黨員一向是國民黨內相對團結，而且頗具影響力的一塊，任何黨主席都必須獲得他們的支持，否則主席位置坐不穩。

朱立倫主席任內為降低黃復興黨部的影響力，強力取消該黨部招牌，得罪了這股勢力，現在證明的確對朱造成不可逆的傷害。不過，這股勢力在過去幾年與退休公教警消人員有各自結合、發展之勢，因此內部也出現分割化的趨勢，也就是團結度已不如過往，在一致對外（民進黨）方面問題不大，可是黨內選舉已多次出現各擁山頭的跡象，這一次估計也不會完全一致。

目前看起來，四位候選人都可以拿到一定比例的選票，但比較上來說，郝龍斌因為家庭背景應可獲得老軍的支持，但因為前主席馬英九公開挺羅智強，因此羅應該也可分得一定比例的選票，如果再加上羅的爆發力強，不排除能囊括更多黃復興黨員票。而鄭麗文據了解爭取到重要將領的支持，應該也可分得一杯羹。至於出身政治學界的張亞中，更因在兩岸方面甚具論述能力，再加上張於上一屆曾與朱立倫對壘，拿下相當不錯成績，其中主要選票來源就是黃復興黨員，因此不出意外，張亞中在這個區塊應該實力也不弱。

既然四位候選人都在這個區塊裡拿得到選票，那就表示這個區塊不是決定最後勝負的關鍵，反而是地方派系極可能會是勝負關鍵所在。那誰可獲得地方派系的青睞呢？

誰能獲得地方派系青睞

想了解這個問題，那就要了解派系們是怎麼看這次的主席選舉。今年初，對地方派系擁有重要影響力的前立法院長王金平開始恢復政治活動，他在各山頭之間穿梭並整合各方意見，最後達成一致支持台中市長盧秀燕的共識。此時政壇正在熱燒「大罷免」議題，王運用此一時刻快速且低調地整合了地方勢力，這給了朱立倫極大壓力。等到726大罷免大失敗後，王金平公開表態支持盧秀燕，頗有一舉勤王之勢。但出乎意料的是，盧秀燕死活不肯上轎，這可急壞了老王，迫使他不得不放棄原先計畫，轉成被動。不過，現在四方人馬來襲，老王和地方山頭該怎麼選擇？

從這四位候選人的背景來看，現在一般觀察者大都看好郝龍斌，這倒不是郝龍斌與他們更有淵源，而是從政治資歷來看，郝龍斌應該比較懂得如何與地方山頭互動。換言之，郝比較可以溝通、協商。另外三位，地方派系應該是興趣缺缺，尤其是鄭麗文出身民進黨，對這些地方派系來說，他們幾十年來在地方上與民進黨的地方勢力角力，乃至縱橫捭闔，他們不會去找一個民進黨「背骨」的人物來當自己的頭，所以這一部分鄭麗文沒有著力點。至於羅智強雖有馬英九、陳長文，乃至國民黨立院黨團部分立委的支持，但著力點很有限，要想板塊性的拿票，會有不小的難度。

這麼說來，郝龍斌就勝券在握了？那也不盡然喔！啥意思？道理很簡單，這些政壇老手還有其他選擇，那就是不摻和這場選戰，也就是說派系不動員，放著讓他們的成員自由選擇，因為政治動員是要撒出資源的，而這些資源都是地方派系的老本，他們不會輕易去摻和一場跟他們關係不大的選戰。

依據筆者目前觀察，眼下各派系正是持這樣的態度，所以郝龍斌雖有機會接近他們，但必須主動去動員他們。更重要的是，郝必須找到關鍵人物，透過這些大咖的首肯幫忙，郝才會有機會。至於哪些人物是「大咖」？此處也就按住不表了。

「選舉沒師父」是台灣地方選舉裡的名言，希望有意競爭者能看懂它。

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）

9月3日，為「紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年」，中國大陸舉行了閱兵典禮，表明要「銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來」，也向世界宣告：「加速建設世界一流軍隊，堅決維護國家主權統一、領土完整，為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐」。由於台灣人民在日據50年間不同形式的抗日運動從未間斷，對抗戰勝利做出貢獻，台灣光復又是抗戰勝利的重要成果，大陸勢必將在10月下旬隆重紀念台灣光復80周年。

巧的是，在台灣逐漸被淡忘的光復節最近受到各界高度關注，原因可能有二：一是被取消放假長達24年的光復節，今年將恢復放假；二是AIT發言人日前貿然提出「台灣政治地位未定論」，而民進黨秘書長徐國勇隨即附和說：「台灣沒有什麼光復節啦」。

還原歷史檔案可知，1945年10月25日上午，台灣省行政長官陳儀在「中國戰區台灣省受降典禮」完成後，透過廣播說：「從今天起，台灣澎湖列嶼正式重回中國版圖」。1946年10月18日，台灣省行政長官公署頒布命令，訂10月25日為「台灣光復節」，簡稱「光復節」，全省放假一天。質言之，在陳水扁2000年取消光復節放假前，台灣曾有54個年頭把10月25日當作法定假日。

曾擔任內政部長的徐國勇，當然不會不知道光復節的歷史，他刻意稱80年前接收台灣的「是同盟國，而非中國」，既是為附和AIT的「台灣地位未定論」，繼續民進黨長期以來「只提終戰，不提光復」的敘事，更想聯合美、日讓台灣置身於中國之外。只是，徐此話在一天內遭到96%的網民痛批，證明「光復」從未在台灣人民心中消失，雖然當年「張燈結綵喜洋洋，勝利歌兒大家唱」的景象未必再現，但台灣光復早已板上釘釘。

美國在此刻炒作「未定論」，顯然是想以台灣作為美中博弈的棋子、談判的籌碼，但AIT所謂的二戰文件，其中明確決定「戰後台灣與澎湖歸還中國」的《開羅宣言》，已於1969年被收錄在美國國務院出版的《1776-1949條約及國際協定彙編》中，而美國總統杜魯門不僅在1945年波茨坦會議後重申《開羅宣言》，呼籲日本無條件投降，還在1950年初的記者會上明言：美國及其盟國在過去四年來已承認中國擁有台灣主權。

美國仗著自己仍是軍事強權信口開河、扭曲歷史，但也會依自身需要隨時更改立場，而台灣有什麼實力，敢昧於現行憲政體制，否認兩岸同屬一個中國的歷史與法理事實？

大陸早已把台灣問題視為「中國核心利益中的核心」，也明確表達「解決台灣問題、實現完全統一是實現中華民族偉大復興的必然要求」，在即將迎來台灣光復80周年之際，我們奉勸民進黨當局，為了台海和平穩定發展，切勿觸碰紅線，並知所進退！