去年11月，美中領導人在「亞太經濟合作會議」(APEC)期間舉行領袖高峰會談，拜登會後公開表示，雖兩國屬於競爭關係，但此次高峰會談是迄今為止「最具建設性、最富成效性」的討論，雙方責任是促進這種關係的合理化、可控化，進而找出兩國共同的利益。可惜，此一讓國際社會期待的共識，並未讓2018年3月爆發的貿易爭端偃旗息鼓。

最近美國在世界貿易組織(WTO)秘書處針對中國大陸貿易政策檢討的會議上，公開嚴厲譴責中國大陸從2001年12月加入WTO後，並未配合WTO的規範，致力於改革經濟體制，同時朝向市場經濟轉型，反而變本加厲地對產業過度介入、給予不透明補貼，並對外國企業進入大陸存有歧視性限制、侵犯他人的智慧財產權，可以說是忽略市場經濟原則，使得外國企業難以與中國企業公平競爭。

美中在WTO針鋒相對

美國在會議上更進一步指出，隨著中國政府介入的程度加深，以及經濟規模擴大，不但對世界經濟與貿易秩序的破壞愈強，而且對各國企業及勞工的損害日益嚴重。亦即在此種不公平、不合理的競爭模式下，中國大陸產品在市場上具有「絕對成本」的優勢。再者，新冠疫情緩和後，中國面對國內市場需求低迷，無法吸納全部產出，進而波及經濟成長危機，並未透過結構改革解決生產過剩的困境，反而以低價行銷全球市場。

從美國控訴中國的思維加以觀察，除了指其採取智慧財產的侵犯，科技型高端領域透過政策指導介入，對已開發國家造成不公平競爭外，同時挾著政府補貼，傳統型成熟產業採取低價行銷席捲全球，對開發中國家產生不合理損害。換言之，美國在批判中國採取侵略性手段或掠奪性(predatory)作法的同時，將其偏離市場自由競爭的行為形容是「中國衝擊2.0」(China Shock 2.0)；甚至認為，全球許多開發中國家在工業化過程中，尚未透過工業化享受到利益，提升國民所得，就遭到摧殘，中國需要為這些開發中國家的經濟無法升級負責。

長期遏制中國科技發展

歐美西方國家對中國科技發展的遏制戰略並非始自今日，而可以溯自1960年代，其中較重要、具有影響的立法及行政命令有從1961年實施，同時每年不斷更新的《國防授權法案》，限制美國政府和軍方與中國科技公司的合作或採購其產品；1977年實施的《國際緊急經濟權力法案》，賦予總統可直接限制與中國經濟交流和科技轉移的權力；1996年歐美西方42個國家訂立的《瓦森納協定》，封鎖與中國高端科技的合作；2011年實施的《國家授權法案》，禁止與中國進行任何雙邊的合作，以至最近2018年實施的《出口管制改革法案》，擴大管制高端科技產品和技術對中國的出口；2022年實施的《晶片與科學法案》，圍堵中國大陸晶片產業發展。

除上述法令外，其他以總統簽署逕自公布實施，任意制裁、限制中國科技發展的立法、行政命令更多如牛毛、不勝枚舉。

無庸置疑，18世紀以來，受到「東低」、「西高」氛圍長期的暈染，無形中形塑了歐美西方國家僅允許中國停留在組裝加工「低端產業」，透過勞力賺取微薄利潤。他們一旦發現中國科技崛起、生產技術進步、產業結構升級轉型，開始與歐美西方國家競爭高端產業的利潤時，美國的恐懼就升溫，進而聯合西方盟國，對中國展開全面制裁。

面對美國這些突如其來的譴責，中國除了否認違反WTO相關規範行為外，並指出，將超過國內需求的產品出口到有需求的國家，不僅反映國際產業專業分工的現象，而且符合國際貿易法則，卻遭到美國以違反國際貿易規範為由加以制裁。以美國對中國電動車加徵關稅為例，中國認為美國在違反WTO規範的同時，抹煞中國出口電動車協助各國汰換燃油車輛，更忽略了中國致力於因應全球氣候變遷的努力。

美國兩黨對中政策均強硬

隨著今年11月美國總統大選來臨，雖然選舉結果迄今渾沌不明，但兩黨對中國經濟政策的立場都是選民關心的焦點。若民主黨賀錦麗勝選，依目前的氛圍，預估將維持制裁中國大陸的貿易行為，其強度或可能超過拜登時期；若共和黨川普挑戰成功，恐將無視WTO規範，採取更激烈的制裁，甚至實施更全面的對抗，例如對中國進口的產品加徵60%的懲罰性關稅、對中國大陸技術的擴張採取嚴格措施遏制等。

誠如英國《經濟學人》日前的文章指出，中國已成為先進科技的超級大國，近年來許多產業類別發展已呈現井噴狀態，正在帶領世界。這些無形的威脅，勢必升高美國的恐懼，讓美中兩國的經濟摩擦更加不易緩和，未來雙方所存在的糾葛，最後將會如何發展，頗值得國際社會密切觀察。

(作者係台灣省商業會顧問)

美元仍是全球最強的貨幣，而美國聯準會(Fed)的貨幣政策，不僅影響美元升貶值，更衝擊全球股市及債市。近來市場預期Fed於9月降息的聲音甚囂塵上，加劇全球市場的波動。

美國是當今世界最大的經濟體，約占全球GDP的24%，而成立於1913年的聯準會（Fed），其貨幣政策更左右全球金融市場。Fed自2022年3月啟動升息循環後迄今，共升息20碼（5%），目前聯邦基金利率（Fed Funds）在5.25-5.50%，仍處於歷史相對高點。因而Fed何時降息備受全球關注。近期全球股市，特別是美股、日股及台股大起大落，均與美國的經濟表現及Fed貨幣政策息息相關。

聯準會決策三大關鍵因素

經濟成長率、通膨水準與失業率是影響Fed貨幣決策的三大關鍵因素。首先，就經濟成長率來看，美國商務部公布的數據顯示，美國第一季實質國內生產毛額（GDP）年增1.4%，但增速從去年第四季的3.4%大幅下滑，是近兩年來的最小增幅。主要是因進口激增和商業庫存下滑，分別拖累消費支出及經濟成長。第一季實質個人消費支出季增年率終值為1.5%，低於市場預期的2%，顯示消費支出疲軟。第二季實質GDP年增率初值報2.8%，不僅遠超第一季終值1.4%，也高於市場預期。

不過，美國供應管理協會（Institute for Supply Management, ISM）8月1日公布的數據顯示，7月製造業指數降至46.8，為2023年11月以來新低，接近新冠疫情封鎖期間以來低點，也不及6月的48.5，連續第四個月下滑且低於50榮枯線。國際貨幣基金組織（IMF）在7月中的《世界經濟展望》（World Economic Outlook）報告，下修今年美國經濟成長預測至2.6%，反映出美國第一季消費支出低於預期。一旦利率維持高檔過久，經濟成長空間將受限，或恐陷入停滯。市場期待GDP成長能夠軟著陸，促使Fed降息。

其次，就附表的通膨水準觀察，美國消費者物價指數（CPI）年增率在2022年6月來到9.1%高峰，之後因Fed升息效應發酵，CPI已緩步下降至7月的2.9%，但短期內要降至2%的目標區恐怕不易，這也影響Fed的降息時間及幅度。

再進一步檢視美國的就業狀況，美國失業率由今年3月的3.8%，逐月走升，4至7月分別為3.9%、4.0%、4.1%及4.3%，為2021年10月以來最高，意謂就業並無明顯改善。美國7月非農就業新增114,000人，較6月大幅下滑。此外，美國最新一周（統計至8月3日止）首次申領失業給付人數，意外出現近一年來最大的單月減量，令市場對美國勞動市場降溫太快的憂慮得到紓解，再次降低經濟衰退的疑慮。

不過，最近戴爾與英特爾等大企業紛紛宣布將大量裁員，意外成了就業市場的一大警訊。綜合上述相關就業數據並不具一致性，尚需觀察一段時間才能明確斷定是否改善。

利率決策影響股債市表現

升息是資金緊縮的貨幣政策，每當Fed宣布升息，總會讓美國股市指數應聲重挫，包括道瓊工業指數、標普500指數、那斯達克指數等，台股因連動緊密也會下跌。但後續的升息決策如符合市場預期，股市將不會有劇烈波動。

對債市而言，因債券價格與殖利率成反比關係，如在Fed升息循環期間，聯邦基金利率上升之後，對投資人而言，美國公債就變得沒那麼有吸引力，便會開始拋售手上的債券。自2022年開始，Fed為了抑制通膨，開始縮減債券購買量，另外美債國外第二大持有者中國人民銀行已連續多月減持美債。因此，當市場上美債供給增加，但需求卻減少下，導致債券價格下跌，債券殖利率上升，這將會引發科技股重新評價，進而重挫。

再者，美債殖利率升高會讓各國公債與美國利差逐漸擴大，將會吸引更多海外市場參與者投資美債，讓美元資金回流，美元走強，但也會為各國貨幣帶來沉重的貶值壓力，導致進口成本上升，以致通膨難降。另對全球持有美債的政府及企業而言，也會明顯感受到債務壓力變重。然而，近期市場投資人對Fed於9月降息的信心增強，美國公債殖利率也隨之下降。如8月5日因美國7月非農就業新增人數不如預期，失業率竄升到4.3%，燃起經濟衰退疑慮，並引發Fed或有必要緊急降息的臆測，加上當天賣壓席捲全球股市，嚇得投資人遁入債市避風頭，長天期公債買氣特別旺盛。美國10年期公債殖利率收在數月來最低的3.782%，是2023年7月來最低。

Fed主席鮑爾在7月底的政策會後指出，美國失業率自去年夏季至今上升0.7%，表示經濟已進入衰退的指標「薩姆規則」（Sahm Rule）。此外，美國短期公債殖利率兩年多來都高於長期公債，也是經濟衰退的警訊。綜合而言，全球央行的貨幣寬鬆行動已上路，歐元區、瑞士、瑞典、加拿大、英國央行均啟動降息，美國9月降息似乎也箭在弦上。鑑於此，投資人大舉衝向債市，債市有望迎來多頭走勢。

聯準會獨立性成選戰攻防

中央銀行主要任務在於維持貨幣與就業市場穩定及經濟成長。長期以來，各國賦予央行獨立性，就是避免執政黨在貨幣政策方面存在「嚴重的利益衝突」。IMF的一項研究分析了2007-2021年的數十家央行，結果顯示，獨立性得分較高的央行，在控制人們的通脹預期方面較成功，這有助於保持低通脹。然近幾年，許多國家的央行獨立性面臨挑戰，尤其是選舉年要求降息的呼聲越來越高，致使央行決策和人事任命有受到政治干預的風險。

美國總統大選正如火如荼，川普任內曾干預Fed決策，此次回鍋更不時表示總統對Fed決策應有發言權，賀錦麗則強調貨幣政策應交由Fed獨立決定。至於未來如何，只得靜待選舉結果。

（作者係淡江大學財金系教授）

7月24日，富士康董事長劉揚偉和河南省長王凱，在河南省委書記樓陽生的見證下，簽署了戰略合作協議，將投資鄭州鄭東新區10億元人民幣，為富士康在大陸實施「3+3轉型戰略」，建設七大中心新事業總部大樓，一個月內將招收5萬名員工。

這是中美爆發科技戰後的一大轉折，重挫了美國拜登政府推動的「友岸外包」政策，而中國大陸展現的勞力市場深度和強度，讓富士康不得不重新布局。所謂「3+3轉型戰略」是指三大新興產業：「電動車、數位健康、機器人」，再加上三項新技術領域：「人工智慧、半導體、新世代移動通訊」。這是鴻海集團跨世紀的轉型大計，又何嘗不是鄭州的轉型契機？

河南具人口及交通等優勢

隨著美國總統大選越演越烈，兩黨候選人均高舉美國優先的大旗，要求製造業回流美國本土，並把部分產能從大陸移出來，但中美科技競賽勢必會加重科技製造業的成本，而且新興市場的勞工薪資也不斷上漲，這考驗著「比較優勢」的區位選擇。據路透社報導，富士康在印度，為員工提供食宿並發約200美元的月薪，而在大陸的招聘廣告顯示，富士康鄭州iPhone生產線工人每個月可賺取400-800美元的薪資。

富士康財務長黃德才指出，鴻海現在東南亞、歐洲、美洲24個國家，擁有205個基地，所以有調整全球產能的靈活性，滿足不同客戶及生產需求的能力。如同大陸《經濟日報》指出，要理性看待富士康的進與出，國際產業轉移的本質是市場選擇，中國不能沾沾自喜，還須提升核心競爭力，向價值鏈高端攀升。

作為中原地區發展的一把手，河南省長王凱必須做更長遠的布局，緊扣企業和地方發展，才能在中美科技戰中生存下來。與東南亞等地相比，大陸正在失去勞動力密集型行業的比較優勢，但鄭州機場已躋身全球機場貨運40強，國際陸港具備年開萬列「中歐班列」的能力，公路貨物運輸周轉量居全國第二，同一時間河南加快建設「交通強省」。

空港、陸港，銜接水港的多式聯運大格局，米字形高鐵網全面建成，河南管理物流成本低於全國的平均水平，內陸的交通區位優勢正轉化為經濟優勢。這也是未來河南和印度、越南競爭的本錢。從2023年2至4月，鴻海科技集團董事長劉揚偉在短短60多天時間三度訪問河南，承諾要在河南再造一個「新富士康」，共同努力產業升級。

王凱要建設河南為經濟大省，底氣就來自河南是人口大省、糧食大省、文化大省，在中華文明發展中占有重要地位。富士康作為中國最大的民營雇主之一，如何降低成本、保持彈性是生存之戰，對於鄭州來說更是如此。

要建設電動車生產基地

從2018年中美貿易戰以來，印度就是全球電子公司撤出中國後的主要目的地，拜登政府推動「友岸外包」政策，在南亞的重點對象正是印度，想提升「印度產」iPhone手機的全球比重，電子供應鏈也紛紛把部分生產基地，從中國大陸移往東南亞與墨西哥等地，力行「中國+1」的政策。

鄭州富士康員工曾達30萬人以上，再加上周邊配套的100多家企業，養活了百萬以上的勞工家庭。但2022年疫情期間發生抗議事件，隨著中美科技大戰後的「友岸外包」，2023年上海《第一財經》到鄭州採訪估計至少有一半員工消失。

2020年大陸開始喊出「別讓富士康跑了」，2023年富士康鄭州科技園產值再創新高，繼續實現「12連增」。畢竟中國是人口大國，不能只有高科技企業，也需要勞動力密集型企業，尤其河南人口上億，不是人人都能進入華為，全河南目前只有一所「211」鄭州大學。而考不上鄭州大學，走不出河南省的年輕人也得吃飯、就業、養家，上一個十年，以富士康為中心建造了的龐大產業工業園區，常住人口數以百萬計，鞏固了iPhone、發展了AI生產。

根據鴻海的規劃，下一個十年目標是將鄭州「航空港」，建設成富士康電動車的核心生產基地，設置整車製造的世界級燈塔工廠、連結電動車試製中心，為後續電動車量產打下堅實基礎。

這一兩年來，富士康的勁敵比亞迪在全世界攻城略地，打得德國汽車品牌無還手之力。大陸本土的電動車實力相當堅強，富士康看重大陸的優勢，將在鄭州重點打造固態電解質、半固態及全固態電芯研發和生產製造，秉承「整體規劃、分步實施」原則，發揮富士康長期積累的技術優勢。

蘋果並未放棄大陸市場

縱觀全球市場，最大規模的新能源汽車製造在中國。離開中國，等於跟新能源脫節。富士康已打入賓士、特斯拉等汽車供應鏈。富士康主要代工蘋果手機，而比亞迪主要代工蘋果筆電。富士康規劃要像為蘋果製造iPhone那樣，為其他公司所設計、銷售的車輛代工製造電動車。事實上，過去和蘋果搶奪全球手機市場大餅的中國企業，都已紛紛跨足電動車領域，富士康對電動車「代工模式」樂觀看待。

另一方面，大陸仍是iPhone最大的市場之一，蘋果執行長庫克雖要求鴻海轉移部分的iPhone產能到印度，但庫克仍數度訪問大陸，拜訪中國領導人，並親自到蘋果專賣店與消費者會面。對庫克來說，產能可以移轉，但市場不行。

對富士康來說，在鄭州投資，是要降低對蘋果的依賴，利用競爭激烈的電動車市場，用AI技術，大幅提高生產的效率，現以鄭州為基地，也要殺入電動車市場。中美經濟戰已經成為一場「持久戰」，產業利潤將重新分配，從供應鏈布局，到中國工廠的配置，各種變數都考驗著企業的應變能力。

（作者係資深媒體人）

7月26日，第33屆巴黎夏季奧運會在塞納河上揭開序幕，這是首次在開放式的水域舉行開幕式，完美詮釋了自由和浪漫、包容和多元、藝術和現代，上演了一場「流動的盛宴」。令人尷尬的是，7月中旬巴黎市政府宣布塞納河水質達到可以游泳的衛生標準，但體育界對該河是否適合比賽一直猜疑重重。果不其然，7月28日因塞納河水質不達標，巴黎奧運會主辦單位和世界鐵人三項總會取消了首次游泳練習。

8月4日比利時奧會宣布，該國女選手蜜雪兒(Claire Michel)因參加在塞納河舉辦的鐵人三項後生病，不得不退出比賽。挪威和瑞士奧運代表團也出現類似狀況。

塞納河污染嚴重

作為巴黎的標誌，塞納河(Seine River)一直是浪漫的代名詞。然而長期以來，塞納河河水渾濁、垃圾成堆、油污盈野。6月29日，為期6個月的水質監測資料顯示：塞納河裡的大腸桿菌(E.coli)和腸球菌(Enterococci)，嚴重超出國際泳聯的標準。其中腸球菌濃度超過1000菌落總數(cfu)/100 ml，比歐洲規定的400 cfu/100ml限值高出一倍多；大腸桿菌也比限值高出4倍左右，在水中比賽存在嚴重危險。

實際上，塞納河的污染問題由來已久。中世紀的巴黎市民不僅沒有任何衛生理念，而且沒有什麼環保觀念，各種糞便污水都盡情地向塞納河傾瀉。這種生活方式和行為模式，導致整個塞納河「臭氣熏天」。法國文學家雨果(Victor Hugo)在不朽的名著《巴黎聖母院》中提到塞納河，「瞧一瞧那一灘綠、一灘黃的塞納河河水，波光粼粼，色澤比蛇皮更光怪陸離」，反映出當時巴黎城市環境的髒亂和污染問題。到了1960年代，塞納河裡只有3種魚類生存；1990年代塞納河的重金屬含量就已是全球最高，就連法國人都不敢冒險在塞納河裡游泳。

雖然法國政府為了保障奧運會的順利舉行，對塞納河治理費了九牛二虎之力。但巴黎市政府6月底從塞納河採集的樣本顯示：該河水質仍未達到公開水域賽事的標準。其實，奧運會碰到環境污染這種事已不是第一次了。2016年巴西里約熱內盧奧運會，衛生專家就向帆船運動員、帆板運動員和公開水域運動員發出警告：參加水上運動切忌張嘴，里約許多水域都是病原體的天然培養皿，裡面有各種病毒。當地的醫生甚至說「外國運動員簡直是在人類的糞便裡游泳」，面臨患病的風險。2021年東京奧運會，許多運動員參加完水域的鐵人三項後，紛紛嘔吐不止。

人類已進入「風險社會」

除了遙遠的中世紀，巴黎市民的生活污水直接向塞納河排放外，最主要的是19世紀工業革命時期，塞納河流經的巴黎及其周邊地區大力發展化工、造紙、鋼鐵、煤炭和冶金等重污染行業，由於當時的政府和社會缺乏環保觀念，導致大量未經處理的工業廢水和化學物質直接排放至塞納河，河水污染嚴重。同時，伴隨著法國的工業革命和經濟發展，吸引著周邊地區的人口向巴黎集聚，城市人口進一步膨脹，大量的生活污水和排泄物流向塞納河，造成塞納河水體的污染負荷超載。

此外，因應經濟發展，巴黎大力興起基礎設施建設和城市建設，公路、場館、橋樑和鐵路等建設過程中所產生的廢棄物和廢水也直接或間接排放到塞納河。塞納河流經地域的農業和畜牧業發展，尤其農藥和化肥的廣泛應用，牲畜的糞便也通過徑流流向塞納河，讓水質進一步下降。

綜上所述，塞納河污染問題完全是人為製造出來的，誠如恩格斯所言：「我們不要過分陶醉於我們人類對自然界的勝利。對於每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。」這是資本主義工業化的「非預期後果」(unintended consequence)，是對人類盲目征服自然的一種反噬。一個無可逃避的事實是：人類已經進入一個高度不確定性和高度複雜性的嶄新時代，這就是德國社會學家貝克(U. Beck)所謂的「風險社會」(Risk Society)。

法國面臨國家治理困境

法國作為老牌資本主義國家，國家治理依賴龐大的官僚體制，國家意志從中央到地方要經過蜿蜒的行政鏈條，常常出現正式制度的非正式運用，上有政策，下有對策，制度出現一定程度的鈍化乃至退化。這種委託代理關係所帶來的高昂交易成本，經常導致正式制度的高度儀式化，名實分離。

更重要的是，這種科層化官僚體制凸出的是等級與服從，強調的是紀律與權威，尋求的是一種基於成本和收益上的工具理性，它雖然有助於節省成本，提高效率，進而取得良好的效益；但也存在嚴重弊端，就是把人視為一顆螺絲釘，依附於官僚制這部大機器；同時，過度強調程序和規章制度，導致公共決策緩慢、政治體系僵化，反應遲鈍，難以適應快速變化和日益複雜的現實境況。例如，由於官僚制的僵硬和慣性，市政府雨天仍然派灑水車清洗道路，鬧出不少笑話。

由此可知：官僚制度因高度依賴固有的程序、規章制度和層級結構，導致公共決策欠缺靈活性和創新性，行政效率緩慢，無法迅速回應和解決問題。以塞納河的污染問題為例，法國政府在過去10年，僅在大巴黎地區就投資了高達14億歐元，但依然收效甚微。多個中央政府部門、地方政府和利益相關者不僅無法有效協調與合作，採取統一的監管和執法措施，確保污染排放的合規性；而且不能調動社會的積極性、主動性和創造性，導致塞納河治理事倍功半。塞納河污染問題真實又深刻地反映了法國國家治理的困境，折射出其官僚體制已無法適應未來社會治理的需求。

（作者係浙江大學助理研究員）

歷時半個多月的巴黎奧運會落下帷幕，兩岸中華健兒均取得傲人的戰績。中國大陸代表團豪取40枚金牌、27枚銀牌、24枚銅牌，金牌數與美國打成平手，領先第三名日本整整20枚金牌，獎牌總數僅次於美國，取得夏季奧運會境外參賽歷史最好成績。除了爭金奪銀，大陸2000後運動員也向全世界展現了中國新一代年輕人別樣的風采。

以「中華台北」名義出戰的台灣選手斬獲2枚金牌和5枚銅牌，同樣令國人驕傲，返台後在「英雄大遊行」上也享受了民眾的歡呼。儘管在兩岸關係緊張的背景下，不乏有心人士利用場外風波大作文章，但兩岸選手惺惺相惜，共同閃耀巴黎奧運。

大陸代表隊全面開花

巴黎奧運會中國大陸代表團奪取的40枚金牌中，六大傳統優勢項目—跳水、乒乓球、舉重、射擊、羽毛球、體操—共斬獲27枚金牌，占大陸金牌總數的67.5%。其中，有「夢之隊」之稱的中國跳水隊創造了奧運會包攬8金的紀錄。大陸乒乓球隊同樣囊括了該項目的全部5枚金牌，五次將五星紅旗升起、《義勇軍進行曲》奏響。最值得一提的是，「莎頭」組合（孫穎莎和王楚欽）擊敗朝鮮「黑馬」搭檔李正植/金琴英，為中國隊贏得隊史上首枚奧運混雙金牌。

中國舉重「力量天團」6人參賽，斬獲5金，其中李發彬、侯志慧、李雯雯實現強勢衛冕，羅詩芳、劉煥華首登榮耀之巔。特別是劉煥華奪得中國男舉在100公斤以上級別的奧運首金。本屆奧運會射擊項目共設15個小項，大陸神射手們在步手槍、飛碟賽場獲得5金2銀3銅，創造奧運會參賽史上最好成績。在這當中，三戰奧運會的老將李越宏在男子25米手槍速射項目實現金牌零的突破。飛碟項目齊迎拿到男子多向銀牌，創中國男子飛碟在奧運會上的最好成績。此外，大陸羽毛球隊獲得2金3銀，金牌榜和獎牌榜都位居各隊之首。大陸體操隊雖錯失男子團體、男子全能項目的金牌，仍然斬獲2金5銀2銅，保留了體操強國的顏面。

更大的驚喜來自非傳統優勢項目上的突破。游泳是奧運會中金牌數最多、關注度最高的三個基礎大項之一，中國隊的成績單是2金3銀7銅，12枚獎牌創造了中國奧運參賽史上的新紀錄。其中2枚金牌的含金量很高，引起廣泛關注。男子100米自由泳項目的冠軍長期被歐美國家壟斷，大陸選手潘展樂不僅站上了最高領獎台，還大幅刷新了世界紀錄。男子4×100米混合泳接力項目需要4個泳姿的選手均具備超強實力，最能體現一個國家在游泳項目上的整體實力。該項目冠軍同樣長期被美國隊壟斷，但在巴黎奧運會上，由潘展樂、覃海洋、徐嘉餘、孫佳俊組成的中國游泳隊創造了奇跡，震撼了世界泳壇。

除了上述兩枚游泳金牌，中國隊含金量最高的金牌無疑是鄭欽文獲得的網球女子單打冠軍。相較於前述所有項目，網球的職業化和市場化程度更高，在世界上的影響力更大，競爭也更激烈。在鄭欽文之前，中國網球女子單打在奧運賽場上的最好成績是2008年北京奧運會上李娜的第四名。鄭欽文一路過關斬將，戰勝了包括世界排名第一的斯瓦泰克在內的一眾高手，成為中國乃至整個亞洲首位站上該項目奧運會最高領獎台的運動員。對此，路透社、美國廣播公司(ABC)等多家海外主流媒體予以高度關注和好評。

此外，大陸代表團在女子拳擊、花樣游泳、藝術體操、自由式小輪車、速度攀岩、滑板、霹靂舞、衝浪等項目，也取得了歷史性突破。

新一代年輕人打破刻板印象

曾幾何時，大陸奧運選手給外界的印象就是不苟言笑，缺乏個性的「奪牌機器」。然而，隨著大量2000後運動員登上奧運舞台，他們向世界展示了自信又率真的新一代中國年輕人蓬勃向上的形象。

「競爭越激烈越好，這樣贏了才有意思」，這是剛過20歲生日的潘展樂的霸氣宣言。出征巴黎前，他就自信滿滿：「這次去肯定是要突破成績的」。在奪冠後，潘展樂更是一改中國人傳統的溫良恭儉讓的形象，直接開懟傲慢的外國選手。21歲的網球女單冠軍鄭欽文「一戰封神」，她大方地回應喜歡Queen的稱呼，告訴大家「我實至名歸」，喊話爸爸「我終於光宗耀祖一回」。其實在女單半決賽後，鄭欽文在場邊被問：「明天你終於可以休息一天了，你會因為過於興奮以至於沒法好好休息嗎？」鄭欽文說：「今天雖然我很累，我卻感覺可以繼續打，即使現在讓我為我的國家再打三個小時，我仍然願意再來一次。」英國廣播公司(BBC)稱讚鄭欽文或許是中國「最好的軟實力」。

跳水女子10米台決賽是「夢之隊」兩位頂尖選手陳芋汐和全紅嬋的「內戰」，最終全紅嬋成功衛冕，陳芋汐則連續兩屆摘銀。但當全紅嬋一路小跑衝向陳芋汐時，她還是大大地張開雙臂擁抱了自己的隊友。賽後採訪中，陳芋汐表示「這枚金牌被中國代表團拿下了，被我的搭檔也是好隊友拿下了，我非常開心，祝賀她！」

同樣在跳水賽場，奪得女子雙人3米板金牌後，陳藝文在拍照環節「公主抱」昌雅妮的場景，感染了周圍一眾選手，大家爭相學習，給觀眾帶來了很多快樂。在乒乓球混合雙打的頒獎現場，同樣是拍照環節，在冠軍孫穎莎的「指導」下，上演了一幕超越體育、跨越國界的畫面—中朝韓三國年輕選手們合影留念。這張照片被網友認為最能體現奧林匹克大家庭的精神。

除了風光無限的奧運冠軍，大陸媒體不以成功論英雄，一些名落孫山的年輕選手也引發廣泛關注。例如，15歲的楊思琪是首位代表中國參加奧運衝浪比賽的選手，也是參加巴黎奧運會的48名男女衝浪選手中年齡最小的。來自四川大涼山的楊思琪在9歲前甚至沒有見過大海，但她成功晉級女子組16強，為中國隊創造了奧運該項目的最好成績。「夢你想做的事，去你想去的地方，成為你想成為的人！」這是楊思琪寫在衝浪板上的話，感動了國內外許多觀眾。

兩岸選手惺惺相惜

實力強大的大陸代表團固然毫不客氣地爭金奪銀，台灣健兒也在羽球、拳擊、體操、舉重、射擊等項目頻頻登上領獎台，令兩岸中國人倍感振奮。其中「麟洋配」在羽毛球男子雙打決賽擊敗大陸的「梁王配」，成功衛冕奧運冠軍。林郁婷在巨大的爭議聲中頂住壓力，為中華台北隊奪得奧運參賽史上首枚拳擊金牌！至此，林集滿亞錦賽、世錦賽、亞運會、奧運會四個賽事的金牌，成就金牌大滿貫的輝煌。

在有心人士的操弄下，「Taiwan」毛巾和「台灣加油」海報被沒收的風波一度鬧得沸沸揚揚，連賴政府也出面蹭熱點，譴責所謂「惡意人士」的暴力行徑。其實，這只是綠營煽動台灣被打壓，製造悲情氛圍的老把戲。正如一家台媒指出的，無論是奧運、亞運還是世大運，兩岸運動員歷來互動友善，雙方大部分觀眾也沒有起任何衝突。無論是大陸極端反台小粉紅，還是台灣狂熱獨派側翼，他們在兩岸社會都只是極少數，卻被綠媒用100％的版面進行認知誤導。

實際上，「麟洋配」與「梁王配」場上競爭激烈，場下盡顯君子風度。落敗的「梁王配」在賽後就稱讚「對手準備非常的充分，也比我們經驗豐富」。有意思的是，還有台灣網友誇讚「梁王配」中的王昶，人長得帥又輸得起。

無獨有偶，也有大陸線民為台灣乒乓男團主力林昀儒無緣獎牌而痛惜。據外媒報導，兩岸選手之間的互動其實相當有溫度。當台灣羽球天后戴資穎止步於小組賽時，大陸羽球一姐陳雨菲在社媒上送暖：「還想再說一次，妳真的很棒」。兩岸體操好手張博恒和唐嘉鴻同獲單槓專案銅牌，張博恒不僅在頒獎典禮過程中笑容滿面，與唐嘉鴻聊天，領獎時還為唐嘉鴻比讚，被台灣線民稱「超可愛」。

總之，體育與政治難免糾纏不清，但真正的奧林匹克精神可以超越政治歧見。

(作者係上海對外經貿大學國際組織學院副教授)

觀看7月26日揭幕的巴黎奧林匹克運動會，驀然感到體育世界沒有G7，也沒有G20，只有G2。中美在金牌表上一直相互追逐榜首，直到最後中美各獲40塊金牌收官，把歐洲與澳加日韓遠拋在20牌之外。最令人驚訝的是，14億人口的印度金牌掛零。中國大陸在奧運賽場的崛起，折射出它在21世紀的全面崛起，成為美國地緣政治上最強的對手。運動場上的競勝與地緣政治競逐雖有相同處，但也有不相同處。

中美奧運金牌的競逐

中國人在1984年北京首次回到奧運前，沒有得過奧運金牌，台灣的楊傳廣很有希望得十項全能金牌，可惜以些微積分飲恨，獲得銀牌，已屬難能可貴。中國大陸首次參賽在洛杉磯一舉破金，贏得15塊金牌，李寧的體操與女排尤其令世人驚艷。除了在1988年首爾奧運只獲5塊金牌外，中國此後從10塊、20塊、30塊，到2008年北京奧運藉地主之利贏得48塊金牌，超過美國的36塊。之後兩屆美國的金牌多於中國，上一届2021年東京奧運，中國僅以一塊之差輸給美國。

這次巴黎奧運金牌榜，美國最後因女籃以一分贏過法國，得與中國金牌以40-40並肩，美國僅能以獎牌總數第一自我安慰。若中國亦自以為是，加上香港的兩塊金牌，而香港早已是中國的一部分，得金牌時唱的也是「義勇軍進行曲」，再加上中華台北的兩金，則已超過美國四金之多。未料法國電視台居然亦將中國隊一大兩小，列為44面金牌，高居榜首，公布於世。此外，中國隊還有打破世界紀錄的成果如游泳，以及突破美國擅長項目的大收穫如網球。中美兩國顯然已並肩成為體育的兩大超級王國。

在奧運場上競技，只有一人或一團可以獲得金牌，剩下的只有銀牌和銅牌，勝出的僅僅是相對少數的運動員。賽場基本上有公正的裁判，勝者得到肯定，輸者服輸。奧林匹克的精神重視公平競爭、鞏固友誼、提倡寬容，以及期盼世界和平。絕大部分的運動員雖無獎而返，但也不能說是輸家，因能參與已是體壇健兒，赴會共襄盛舉，增進友誼，絕非一無所獲。但以國家名義參賽，列國競逐，難免受到政治的干擾，如美、蘇曾相互杯葛奧運，今年拒絕好戰的俄羅斯參賽，而讓好戰的以色列參賽，政治因素明顯，至於也不讓白俄羅斯參賽，只因親俄得罪，最無道理。藥檢中國選手次數之多數倍於他國選手，也有失公平原則。不過，基本上還能維護奧林匹克的基本精神，順利進行，和平喜樂落幕，小瑕不掩大瑜也。

中美地緣政治的競逐

中國於40年間，從貧窮到富強，從生產總值不如西班牙，到世界第二大經濟體，將德、日諸國遠拋在後，就像金牌榜從零到與美國相頡頏一樣，呈現G2的態勢。中國在地緣政治上崛起之快更無與倫比，也因而使美國如芒刺在背。最令美國焦慮的是，若根據國際貨幣基金組織採用最好的單一方式，來評估國家經濟，中國已經是世界最大的經濟體。再據美國聯邦調查局按購買力估算，中國在2023年歲末生產總額已達31.2兆美元，而美國只有24.6兆美元。大多數的美國人當然壓根兒不願意相信這是事實，堅持按市場美元匯率估算，美國仍是第一，更樂以GDP人均估算，中國還遠遠落後於美國。

但是，平心觀察，難以漠視一些無可爭辯的事實：中國已是舉世最大的貿易國，以11%超過美國的10%；中國擁有世界最大的製造業，以35%超過美國的12%；中國作為科技出口國，以23%超過美國的6%。高科技的競逐比較難以估計，美國固然在尖端科技如人工智能方面依然領先，以及限制高端晶片出口給中國，以阻止中國的發展，但事倍功半，中國在新一代的綠能科技、太陽能、風力發電及電動車又異軍突起，已明顯擁有難以超越的領先地位。

美國在軍事上至高無上的地位也漸動搖。美軍目前誠然仍是首屈一指的超強，又有盟軍加持，以及遍布全球的軍事基地。然而，中國是不可小覷的軍事對手，海空實力日新月異，又已完成「反介入/區域拒止」(anti-access/area denial systems)赫然改變了包括東海、台灣、南海在內的周邊態勢。五角大廈所設計的一項最實際的兵推，若台海發生戰爭，棋局是18比0，勝局不屬於美軍。美國的國防預算一直遠大於中國大陸，1996年解放軍的軍費只有美軍的1/30，但到2020年如果用購買力平價來算，中國的軍費已是美軍的半數，而且解放軍比美軍花費少而效益高，何況中國養一位戰士要比美軍省至少四分之一。所以即使以國防預算而言，今日中國已遠非昔比。中國的核彈頭雖遠遠少於美國，但足以保證有相互毀滅的能力，就是中方所謂「核彈夠用」的意思。美軍雖強，對華恐怕已無用武之地。

美元與美軍是美國霸權的兩大支柱，美元的威力更是無遠弗屆，然由於華府不惜利用美元為武器收割他國資產，自損信用，引起國際疑懼，開始出現「去美元化」的訴求。美元根深蒂固，難於動搖於一時，人民幣也不可能在短期內取代美元，但北京主導的金磚國家與上合組織，已將「去美元化」提上日程，金磚擴員迅速，當愈來愈多的國家拒用美元，美元能無「眼看他起高樓，眼看他樓塌了」的結局？

地緣政治中美如何競逐？

中美地緣政治競逐沒有裁判，也沒有金牌可得，更缺乏奧林匹克精神。中國贏得美國保持了40年的男子400米混合游泳接力賽奪金，美國人心存不快，但無可奈何。在賽場上眼看中國隊緊追不捨，還不至於公然出陰招，施絆子。然而，當美國覺察到中國在地緣政治上迅速崛起，成為唯一的對手時，不是自己努力爭勝，而是想盡辦法以高關稅、禁運與制裁來遏制中國。

大國之間的競逐原可各以其優勢做大蛋糕，互惠互利，達到雙贏的良好結局。中美兩大經濟體已密不可分，互補性強，如能合作善莫大焉，如2008年的經濟大蕭條，北京配合華府得以化解危機。此外，共同處理氣候變化、空氣污染、防禦病菌傳布、防止核武擴散及應付恐怖攻擊，豈非大大有益於全人類？無奈美國因其政治偏狹心態，見不得中國崛起，視為對美國的威脅，不惜極限打壓，成為我贏你輸的零和遊戲，令人扼腕。

職是之故，在地緣政治上，中美競逐不可能像奧運賽場各自努力，公平競爭，而是美方無情的打壓，中方頑強相抗，雙方的矛盾與敵意難解。在奧運賽場上的輸贏僅涉及國家的榮譽，但在地緣政治上的競逐，如經濟、科技、軍備、外交等問題，有關國家安全，甚至國家的盛衰。

美國自詡二戰後所建立的國際秩序，但華府領導的世界70年來並不太平，往往私心自用、偏袒雙標，甚至以鄰為壑，割別人的羊毛，劣跡斑斑。既將中南美視為後院禁臠，臥榻之旁，不容他人酣睡，卻於百餘年來只有干預，沒有實惠，至今仍多是貧窮落後的國度。試問美國世紀豈是普世安和樂利的時代？然而中國尚未富裕時，已開始援助非洲國家；崛起之後，更倡導人類生命共同體，建設「一帶一路」，協助落後地區的基礎建設，發展經濟；在外交上排難解紛，促成伊朗與沙特的和解，更協調巴勒斯坦人的內部派系矛盾。中國贏得南方國家的敬重不謂無故，金磚崛起甚可期待。

中美地緣政治競逐像奧運一樣求勝心切，爭鬥之激烈可以預期，也難以迴避。美國若不能以經濟與外交等方式遏制中國，是否會孤注一擲訴諸武力？有鑒於兩國都是核子大國，大戰一起，很可能相互毀滅，稍有理性者不為。所以「修昔底德陷阱」的比喻擬於不倫。但美國為削弱中國，不排除會發動代理人戰爭，烏克蘭就是最近的例子；台灣前車可鑒，最應留心，盡量避免為老美在台海打一場殘酷的代理人戰爭。

結語

奧運賽場的輸贏僅關乎榮譽，地緣政治的競逐甚至有關生死存亡，實無必要爭得你死我活！北京一直堅持平等相待、和平共存。但華府以為中國經濟崛起是因與西方掛鈎，未經深思就想脫鉤以搞垮中國，結果發現損人不輕，傷己更重，只好放棄，改稱「避免風險」當下台階。拜登政府想以溝通與合作來配合競爭，但若不能像奧運那樣公平競賽，只讓自己爭，不許別人競，並築小院高牆，揮舞制裁大棒，如何能溝通與合作？敵視別人，安能盼望別人成為認真的合作夥伴？

華府若繼續以遏制的方式與北京競爭，難以善了，所謂「競爭的共存」(competitive coexistence)競爭是真，共存是假。2023年11月拜登雖邀習近平到舊金山會談，但所作的承諾無心落實，言而無信，如何合作共存？美國以競爭為名行打壓之實，雙方又如何能順利運作？美國少數有識之士雖誠懇指出中國已趕上來了，必須接受現實，但掌權者依然糾纏於過時的思維。美國人有諺語說：「如打不敗他，就加入他」，華府顯然還沒認識到中國已經是壓不扁的玫瑰。

(作者係退休歷史教授)

韓國總統尹錫悅執政以來，首次向北韓國務委員長金正恩提議設立實務級的對話窗口來解決兩韓問題，走向國家統一。惟金正恩正忙著探視水災人民的情況下，根本無暇回應接受與否。

8月15日是韓國光復節79周年紀念日，也是國定假日中排名第一的重要日子，不僅家家戶戶都掛上太極國旗，並且舉國歡騰慶祝。但從韓國憲政史來看，首次出現總統尹錫悅與光復會會長李鍾贊，各自主持一場紀念大會，失去了紀念光復節的意義。

尹錫悅在光復節提出統一

光復節一向在韓國受到重視，一方面它是一次朝野團結與和諧的機會，今年特赦了1,219人，另一方面也是總統發表重要政策的場合。所以，是日駐韓使節團等外交人員從不缺席，外國駐韓媒體特派員也忙著發新聞特稿。

惟打破歷屆總統談話針對日本的傳統，這次尹錫悅發表的談話集中在兩韓及統一議題。他提議，南北互設實務層次的對話協議組織，條件是不事先設定議題，可自由討論有關經濟合作、人員交流、文化交流及災難、氣候變化等。希望能早日得到金正恩的回覆。尹錫悅還責成統一部9月首度舉行「國際朝鮮半島論壇」，邀請國內外學者專家出席。

尹錫悅的提議尚包括三大統一前瞻、三大統一促進戰略及七大統一促進方案等。他強調，韓國人民的自由與繁榮要與北韓人民分享，進而擴大人權至整個朝鮮半島。尹錫悅的這番談話，金正恩至今未做回應。一方面，「自由」與「人權」對金正恩來說非常刺眼且敏感，等於要推翻北韓政權，另一方面，金正恩早已婉拒了尹錫悅對8月1日北韓水災的援助，並已從俄羅斯獲得14噸大米。

不僅如此，金正恩深知，南韓國內政局「朝小野大」，國會被在野的民主黨所掌控，似乎成了朝野整天「吵架」之地，民生法案無法通過，讓尹錫悅陷入四面楚歌；尹是為了壓制反對黨的強勢和轉換焦點，才利用光復節大會，提出統一問題而向北韓招手。

李在明連任民主黨代表

8月18日，民主黨全黨大會中，李在明以85.4%支持率再次連任黨代表。他立即要求尹錫悅舉行「領袖會議」，和國民之力黨代表韓東勳，商討「陸戰隊蔡上兵救災溺死案」等。目前看來，尹錫悅不會答應，因為李在明的四個弊案，第一審判決即將在9月、10月陸續出爐，深怕二人會面將影響司法判決。

尤其讓尹錫悅不悅的是，文在寅政府時期曾擔任人權委員會委員長的民主黨議員全賢姬，在司法委員會議中直指，尹錫悅夫婦是「殺人者」。金正恩都未曾這樣罵過人，在電視實況轉播下，居然從反對黨議員的嘴裡公開講出。總統府發言人和執政黨除立即嚴厲批評外，也已提告全賢姬。

此次民主黨全黨大會選出五位最高委員，除全賢姬高票當選外，曾任美韓聯合軍事司令部副司令官，提出萬一尹錫悅被彈劾很可能會發布戒嚴令的現任國會議員金炳周，也進入最高委員之列。這說明，李在明的新權力核心都是由敢批評尹錫悅的黨同志組成。看來李在明和民主黨的攻勢會越來越猛。

尹錫悅外交、內政兩頭燒

在外交上，尹錫悅面對9月和11月日本首相岸田文雄、美國總統拜登要說「再見」的情況，不少人建議，尹錫悅有必要調整外交政策，做好「未雨綢繆」準備。現正逢美韓日大衛營高峰會談一周年之際，岸田和拜登紛紛表示支持尹錫悅，並再次確保印太安全保障，讓尹錫悅獲得莫大助力。

尹錫悅的五年任期還剩一半，因此，對尹來說，內政應優先於外交。韓國人不滿尹錫悅施政一直跌跌撞撞，而且，出身檢察總長的尹錫悅，居然管不了檢察官。據說，9月13日離開檢察總長位子的李沅石，曾阻擋檢察官偵辦前總統文在寅和李在明等人的案子。現只能期待新任檢察總長沈雨廷上任後，能迅速處理文在寅夫婦和李在明夫婦等人。

韓國的政局愈來愈分裂。有很多韓國人說，不怕北韓打過來，只怕內部的「自己人打自己人」。尹錫悅執政以來，迄今「無力偵辦」有罪在身的政治人物，給人民一個交代證明。尤其韓國人不了解大法院長曹喜大上任數月，雖督促法官快速審判，但法官卻故意放縱李在明。李在明可以以要處理國會事務向法院請假，甚至有承辦法官中途辭職等。尤其前任院長金命洙安插的法官仍然在位，這些人似乎在等李在明2027年3月選上總統。

李在明藉國會勢力，想彈劾尹錫悅，讓他早日下台。因此，李在明不怕第一審判決結果如何，只要第二和第三審法官能拖延至2027年，讓李在明參加總統選舉就好了。問題是，尹錫悅與李在明的「戰爭」自上屆總統選舉時開始，一直延伸到今天，讓韓國紛擾不安。這場戰火恐怕要等到2026年全國地方選舉和2027年的總統選舉才能告一段落。

無論如何，尹錫悅終究提出了「統一教義」，有心突破兩韓問題，這畢竟是所有韓國總統不能逃避的議題。

(作者為韓國昌信大學榮譽教授)

〈中國喜歡賀錦麗還是川普？為什麼中國戰略家認為兩者差異不大？〉是《外交事務》2024年8月1日發表的長文，該文由北京大學國際戰略研究所所長王緝思、研究員胡然、趙建偉所撰寫（下稱該論文）。

當筆者看到該論文時，第一個反應是中國學者會研究美國政治和選舉，但通常不會在《外交事務》這樣的美國期刊上發表觀點。果然，讀完後，我發現該論文好幾處都聲明：中國永遠不會干涉美國選舉，中國政府嚴格地把美國總統選舉視為美國的內政。那麼，《外交事務》為什麼要以尖銳的標題發表該論文，並邀請中國智庫對兩位美國總統候選人做評論呢？

比較川普、拜登對華政策 

該論文花了大量篇幅回顧川普政府（2017/1/20-2021/1/19）和拜登政府（2021/1/20-2024/7）的對華政策及外交政策。對川普的抗中行動描述是詳實的，除了表達中國對川普的反華措施感到不滿（但中國堅持了下來，這意味川普對中國的貿易戰並沒有成功），幾乎沒有任何意識形態的評論。

在該論文引言的前兩段，筆者看到編輯的筆跡，它寫著「許多國家看到，未來總統賀錦麗和副總統廷姆華茲（明尼蘇達州長）領導下的拜登國際主義外交政策的預期延續，與川普再任總統和他的競選夥伴J.D.萬斯領導下更為孤立主義的作法之間，存在著越來越嚴重的分歧」。但在中國看來，川普對中美關係採取對抗性的態度，而拜登雖語調轉變，但更強化了對抗，他增強了國內兩黨和國外盟邦的「抗中」共識。

兩黨都採「美國優先」政策

該論文稱，中國觀察家認為，兩黨的對華總體態度都受到美國國內政治的強烈影響，對中國的分析存在幾個不同的層次。中國觀察家預計，美國政策不會發生重大變化，但正在試圖瞭解當前哪些思維可能主導華盛頓。美國外交政策的第一大特點是，美國的外交行動常反映其國內政治。「美國優先」政策就表明美國人對全球化和移民問題的擔憂，於是川普要提高貿易壁壘、限制移民、限制美國參與國際組織。拜登的外交政策與川普有著相似的政治考量，旨在重新平衡國內產業政策和國際經濟規則，以幫助美國。

美國外交政策的第二個特點是，中國在國際上愈來愈重要，但從歐巴馬、川普到拜登，他們都未能制定強而有力且有連貫性的對華政策。

對華政策在美國今年總統選舉中益發重要，限制中國在全球崛起是美國總統辯論中的共同語調，顯示傳統的鴿派和鷹派都無法捕捉到美國對華認知的複雜性。

筆者認為，這是因為美國對中國缺乏真正瞭解。美國習於使用自己的政治邏輯（很大程度上受到修昔底德陷阱和霸權理論的影響）。美國從來沒有想過，中國有自己的建國治國範本，那是愛好和平、共同繁榮的哲學及中國幾千年的文化與歷史。

該論文觀察到，美國戰略家對中國的態度可分為三派：（1）新冷戰派，（2）競爭管控派，（3）包容派。儘管三派的立場有所不同，但都認為中國對美國構成了挑戰，都需要兩黨共同抵制中國。北京的困境是，不知道哪一派正在影響美國的政策，特別是他們將如何塑造下一屆的美國政府。

美國人可能很想問，但歷史並沒有提供任何線索，中國會較喜歡賀錦麗政府（民主黨），還是川普政府（共和黨）？該論文指出，「自1949年中華人民共和國成立以來，美國出現了7位民主黨總統和7位共和黨總統，其間中美關係都發生過重大突破和危機」。

筆者認為，在中國無意干涉別國的政治或政治制度的情況下，傾向採取回應式的外交政策，來優化其外交關係；而美國則經常運用力量影響其他政權，以適應美國的政策和制度。因此，在詳細審視川普政府和拜登政府的外交事務後，該論文始終沒有回答其標題的問題，也就不足為奇了。

中國可以跟任何人打交道

該論文對川普和拜登的對華政策做了詳細分析。幾乎可肯定，川普的新任期會提高關稅，並實施激進的貿易政策，但也可以預期，不論是貿易、科技、外交到安全，都會出現交易和討價還價的情況。

筆者認為，中國確實有足夠的資產和時間，與一個「一屆總統」打交道。拜登繼承了前任的反華立場，美中競爭激烈，但保持著定期的高層溝通管道，在競爭與合作之間遊走。賀錦麗政府將保留拜登的大部分作法，甚至可能保留他的團隊，繼續和美國聯盟一起與中國進行戰略競爭。

該論文最終說出北京不太可能有明確偏好的表白，並再次強調，考慮到美國總統大選和中美關係的政治敏感性，中國的任何說詞都可能造成負面效果。

仔細閱讀該論文後，筆者得出結論，《外交事務》很清楚中國智庫不會回答論文標題的問題，然而，他們對川普和拜登政府的分析和評論，對美國選民具有啟發性的作用。該論文避免使用任何可能被視為「干擾美國總統選舉」的措辭。

如果賀錦麗當選美國第一位女總統，她當然會與拜登或川普有所不同。當該論文使用「為什麼中國戰略家認為兩者之間沒有什麼區別」作為標題時，實際上意味著，北京非常瞭解美國對中國的不同戰略，以及前兩屆政府的行動，中國已經準備好與這兩位中的任何一位打交道，所以無論誰當選，都沒有什麼差別。

（作者係中美論壇專欄作者）

美國總統拜登6月27日在亞特蘭大市的首場電視辯論的表現被評為「一場災難」後，換帥之聲四起。民主黨國會議員、主流媒體及主要金主等紛紛要求拜登退選，將火炬傳給下一代。在堅拒逾三周後，拜登終於7月21日宣布退選，並推薦副總統卡瑪拉哈里斯(Kamala Harris)，中文名賀錦麗接棒。

現年59歲的哈里斯生於1964年，父親是牙買加移民，曾任史坦福大學經濟學教授。母親為印度裔，是乳癌醫學家。

賀錦麗的成長及從政背景

哈里斯在加州奧克蘭市長大，1986年畢業於華盛頓特區歷史悠久的霍華德大學（Howard University），1989年在加州大學哈斯汀法學院獲法律博士學位，於次年考取加州律師執照，隨後進入阿拉米達郡檢察官辦公室。2003年參選舊金山郡檢察長時，舊金山市政府婦女委員會蘇榮麗的父親蘇錫芬為她取名「賀錦麗」，她當選檢察長後，在華人社區常以賀錦麗介紹自己。2010年她當選加州總檢察長，2014年連任。2016年當選為聯邦參議員，成為第二位非裔女性和第一位南亞裔參議員。

在聯邦參議員任內，她主張醫療改革、聯邦大麻除罪化、為無證移民提供入籍途徑、禁止攻擊性武器和漸進式稅制改革。她因在參議院聽證會上對川普官員尖銳質詢而獲得全美矚目。2019年1月21日，賀錦麗宣布參加2020年美國總統選舉，同年12月3日因支持率低和競選資金短缺宣布退出，2020年8月接受拜登之邀為其競選搭檔，2021年初成為美國首位女性及亞裔副總統。

這次拜登的支持讓賀錦麗繼承了9,600萬美元的競選資金和1,300人的競選團隊。她在10小時內獲得黨內大咖及超過提名所需的代表支持。7月21日下午到22日晚間，賀錦麗共募集超過1億美元的競選資金，背後是110萬捐款人的支持，且有62%的人為首次捐款。

7月23日，賀錦麗選定威斯康辛州密爾瓦基市展開首站造勢大會，她火力全開，指責川普是美國歷史上首位被判刑事罪的前總統，是女性的侵犯者、是騙子、為私利而違反規則的說謊者；作為資深的檢察官，她熟知川普這一類型的人。她並以墮胎權為主攻議題，譴責川普剝奪婦女對自己身體的自主權，獲得全場熱烈掌聲。

賀錦麗的出線展現了2024年大選的新氣象，將原來兩個老白人的選舉，扭轉為少數族裔的中年女性與「白人至上」的老人對陣，是檢察官對罪犯的較量，是面向未來和只顧過去的選擇。

寄望華茲能守住「藍牆」

8月6日，賀錦麗選擇了明尼蘇達州州長提姆華茲(Tim Walz)作為她的競選搭檔。這個決定給民主黨與選戰再度注入新血。

華茲1964年出生於內布拉斯加州，曾祖父是來自德國的移民；高中畢業後華茲從事製造業，並在國民警衛隊服役，晉升為士官長。之後憑藉《退伍軍人權利法》進入大學進修，獲得教師學位。1996年搬到明尼蘇達州，擔任高中社會學教師與美式足球教練。2006年華茲擊敗連任6屆的共和黨眾議員，隨後連任5屆。2018年擊敗共和黨候選人當選為明州州長，2022年連任。

民主黨要勝選，就絕對不能失去中西部的「藍牆」，包括威斯康辛州、密西根州和賓州，如果守住這道牆，即使川普拿下其他搖擺州如喬治亞、亞利桑那及內華達州，賀錦麗仍有可能勝選。而賓州有州長夏皮羅坐鎮，所以另外兩州成為關鍵。身為現任民主黨州長協會的主席，華茲可望爭取到威斯康辛及密西根州的選票。總之，華茲之所以中選，主要是寄希望於他能守住中西部的「藍牆」。

華茲的特點可以歸納為接地氣、有魅力、講人話，他既積極推進保護墮胎權利、綠色能源等方面的進步主義政策，同時也保持著中西部農村人的根基，說話坦誠，行事務實。他曾從軍，這有助於賀錦麗吸引一度遠離民主黨的白人工人階級選民。

華茲曾學習東亞研究課程，參加了哈佛大學的「世界教師項目」(World Teach)，在廣東佛山一所中學教授美國歷史、文化和英語。1994年華茲夫婦成立了「教育旅行冒險公司」(Educational Travel Adventures Inc.)，每年組織美國學生前往大陸遊學。該公司一直運營至2003年。華茲可以講一點普通話和粵語。

據賀錦麗身邊人士向《紐約時報》透露，華茲之所以能擊敗其他知名競爭對手，是賀錦麗認為華茲不是出身名門望族，從政多年腳踏實地，他的中西部老爹氣質與她的灣區背景可以互補。美國自杜魯門總統以來，很少有像華茲財富如此少的候選人，2022年稅務申報顯示，華茲夫婦稅前收入共16.7萬美元，其中11.6萬來自州長薪資，5.1萬來自妻子自營的教育生意。

賀錦麗民調暫時領先

賀錦麗的崛起使川普失去原先攻訐的焦點，陣腳大亂。川普的副手范斯(J.D. Vance)以「沒有子女的貓夫人」（Childless Cat Lady）嘲諷賀錦麗，並主張沒有生兒育女的美國人應該多繳稅。這種言論引起軒然大波，賀錦麗先生的前妻也出面稱讚賀錦麗對她的兩個孩子視如己出、愛護有加。

川普遭遇暗殺未遂臨危不亂的勇者形象，使他聲勢一度猛漲，但退燒卻一樣快。著名保守派播客主持人羅根(Joe Rogan)說，他本以為川普遭槍擊後，選舉已經結束，沒想到選民迅速遺忘，現在美國人比任何時候更容易接受反川普的言論。乘著「不要川普」(Never Trump)風潮，自由派媒體、部分名流和富豪都在為賀錦麗錦上添花，加州矽谷逾百名風險資本家日前宣布支持賀錦麗，好萊塢藝文界持續跟進，年輕人回歸，這對川普很不利。川普過去常以行動遲鈍、精神與智力不足來攻擊拜登，如今賀錦麗「以其人之道，還治其人之身」，指川普競選活動大減，暗諷川普老邁沒體力。

資料資訊公司「晨間諮詢」（Morning Consult）最新民調顯示，賀錦麗以48%比44%的支持度領先川普，這是民主黨近一年來最大領先優勢，而在獨立選民中，賀錦麗以42%的支持度，領先川普的37%；在35歲以下年輕選民中，賀錦麗則是以49%比40%領先。《紐約時報》與錫耶納學院（Siena Polls）8月5-9日民調顯示，賀錦麗在3個搖擺州：威斯康辛、賓州和密西根支持率都以50%領先川普4%。

民主黨全代會聲勢浩大

8月19-22日一連四天，民主黨在芝加哥舉行全國代表大會，19日上午拜登全家人上場支持賀錦麗夫婦，場面感人。19日晚間，美國前國務卿、前第一夫人希拉蕊柯林頓發表了16分鐘感性且激情的演說。她在演講一開始，請觀眾向拜登致敬，台下響起如雷掌聲，許多人起立感謝拜登退選，拉抬了民主黨選情。希拉蕊在演說結尾時說：「無論民調怎麼說，我們都不能放棄。」2016年美國總統大選前的絕大多數民調都顯示希拉蕊將勝選，但最終是川普勝選。她又說希望自己的子孫都知道「我曾在這裡」、「這是我們的時代，美國。這是我們站起來的時刻。這是我們突破的時刻。」當她結束演講時，場館掌聲如雷，不少女性含淚重複著她的那句名言，要堅持下去。

20日，大會正式提名賀錦麗與華茲參選正副總統。同日，前總統歐巴馬夫婦登台演講，歐巴馬詳細敘述了為什麼不能選川普的原因，尤其「川普續集會更糟」。22日是大會最後一天，不少人穿著白色衣服，象徵女性參政權，賀錦麗在接受提名的演講中矢言，要「成為所有美國人的總統」。

從賀錦麗的民調上升及民主黨大會的聲勢浩大來看，賀錦麗很可能會成為美國首位女總統，但選舉未到開票前都說不準，且讓我們繼續看下去。

（作者係旅美政治評論員）

當前全球都緊盯著美國大選，日本也在綢繆應對美國下一任總統，不過，此前自民黨得先換主帥，日前沒人氣的岸田主動棄選總裁，因大多數派閥已解散，有別於該黨傳統的競爭態勢，偏偏這次角逐者眾，應會是一場混戰。

民調低迷許久、政權運作沉悶的日本首相岸田文雄，8月14日在官邸宣布不參加9月舉行的自民黨總裁選舉，意味著一旦選出自民黨新總裁後，他將立刻辭去首相職務。岸田說，這次總裁選舉必須向國民展現一個變革、嶄新的自民黨，選舉透明、公開，坦率論戰，而第一步是我的退出。

針對鄰國著力擴張武備

岸田在任天數在戰後首相中名列第8位，比那些任期1-2年，甚至僅幾個月的雖好一些，但政績平平、顧此失彼，會走到這一步，早就有跡可循。

2021年10月成立的岸田內閣，順應現實的變化做了許多政策調整。著力最大的就是，為因應國安環境，決定從2023年度起的5年間，將防衛費提升逾1.5倍；防衛上，允許可以擁有攻擊敵方基地的能力，這是國安政策很大的轉變。這對大多數東北亞的鄰國是不樂見的。外交上，更緊密貼近美國，改善了因朝鮮徵用工問題而惡化的日韓關係，成功與韓國總統尹錫悅建立信賴關係，這是他運氣好，剛巧遇到一樣極端親美的尹，如果韓國換成較左的民主黨執政，情形會改觀，何況日韓仇怨根深蒂固，隨時有齟齬，像這次8月15日閣員參拜靖國，韓國就和中國相同，表示批判和失望。

在內政的少子化對策上，他修法實現了擴充兒童津貼、育嬰假給付的法規；重啟核電站以及設立新型反應堆；而將東京電力福島第一核電廠的核廢水處理排放入海，又得罪了鄰國。經濟方面，岸田基本上延續安倍的量化寬鬆政策，即所謂的安倍經濟學，但這條路似已走到盡頭，發揮不了作用；7月下旬日本央行調升匯率且升息，立刻引發市場動盪、股市崩跌、「日圓套利交易」嘎然而止，央行馬上改口短期停止再升息等；但日圓長期貶值帶來的通貨膨脹上升，以及收入未能實質性增加，使得民眾的實際生活水平大幅下降，對政府的經濟政策頗有怨言。

黑金處置失當失黨內支持

岸田的壓力主要來自黨的內部。官邸與自民黨不太協和，政權經營不下去。原因之一是，自民黨老是出狀況，安倍遇刺，引出自民黨與統一教的黑金關係，岸田說要切斷，但日媒稱自民黨的作法沒有實質改變。岸田的威信自此反轉下滑。接著，派閥的政治宴會獻金收入的一部分，成了回扣小金庫；安倍派和二階派的會計負責人都遭違反政治資金規正法起訴，但同樣有此問題的岸田派會計負責人竟沒被究責。黨執行部處分了安倍派為主的39人，岸田派則沒有人被處分。因之，黨內很多人對首相不滿。再者，岸田未跟其他派閥大老商量就突然解散岸田派，要別的派閥跟進，可是麻生派未涉及獻金醜聞，認為沒道理解散，一直維持至今，導致黨內混亂。因此支持首相的人也減少了。

再者，自民黨近來遇到了一系列的失利。4月份的眾議院補選，全部落敗；5月底靜岡縣知事選舉和6月初東京都港區區長的選舉，自民黨的候選人相繼落選；7月東京都議會補選，自民黨在8個選區2勝6負，算是敗戰。所以自民黨內有人呼籲要進行變革。

明年是日本的選舉年，今年的自民黨總裁選舉，實際上是明年日本參、眾議院選舉的前哨戰，其結果可能決定日本政局的走向。以岸田目前的微弱氣勢，絕無法帶動改革，自民黨的選情悲觀。所以一定要換人，岸田心知肚明。

石破茂在台灣宣達參選

一直企圖競爭大位的日本前防衛相、自民黨前幹事長石破茂，率領「思考日本安全保障議員之會」多名跨黨派國會議員訪台，8月13日分別與賴清德、蕭美琴相談甚歡（2022年7月石破也曾率議員訪台，與蔡英文會談）。石破提及，日本有個說法「今天的烏克蘭可能是明天的東亞」，當務之急是要防範發生這情況，民主陣營應發揮威懾力量。

翌日岸田退選的消息傳來，被視為總裁熱門人選的石破受訪說，若能取得20位議員支持，「當然願意參選」，關於台海若發生衝突，日本新任首相是否會協防台灣，石破表示，「目前思考為全力避免發生衝突事態」，日方作為他不便在此回答；至於綠營很在意的「日本版台灣關係法」，石破直言，「日台之間不需要立法作為」。

石破固然是反中強硬派，但就算他能得到大位，對台灣能做的也是有限。他過去曾四度競選自民黨總裁，其中有兩次是敗給安倍，2012年12月那回，他在黨員、黨友票都領先，但到了國會議員票即敗陣下來，可見他在黨內同僚間欠缺人緣。目前他民間支持度仍是最高，但選情多變待觀察。

各路英傑出籠一較高下

這次競爭者特多，有的已表態、有的是媒體臆測點名，除了石破茂，還有一長串名單呢。數位相河野太郎已向麻生表達參選意願，他是前眾議院議長河野洋平的兒子，當過外相、防衛相，喜歡推文發表意見，很受日本年輕人支持，但黨內形象不夠穩重，支持率也不高。原本負責協助首相籌備選戰的自民黨幹事長茂木敏充，現在既然岸田不參選，乾脆自己出來挑戰，他英語流暢，曾擔任外相，與川普政府貿易談判，從黨內職位和政務經驗、年齡來看，具備一定的競爭力，只是他的民意支持度不算高。

前環境相小泉進次郎，43歲，是少壯派，父親為前首相小泉純一郎，他留美返日後成為父親的秘書，2008年繼承父親選區當選眾議員。前經濟安全保障擔當相小林鷹之也已說要參選，49歲少壯派，長期在財務省工作，從事政策研究，亦曾任防衛省政務官，不論他會不會當選都會是政壇明日之星，與小泉相比，他在黨內的基礎較弱。有些對中強硬的候選人，可能會利用其立場來博取支持率，經濟安全擔當相高市早苗曾長期擔任總務相，深得安倍前首相栽培，自稱是「安倍思想最忠實的繼承人」，她思想極右，帶有濃厚的民粹色彩，年年參拜靖國，堅決主張修憲，正因如此，她令一部分民眾不安。

內閣官房長官林芳正出身政治世家，父親林義郎曾任藏相(今之財務相)，他擔任過外相、文科相、農水相、經濟財政相、防衛相，歷練超越目前檯面上的任何一位參選者，他唯一的弱點是被人貼上「親中」的標籤。現任外相上川陽子，2000年當選眾議員，歷任過總務副大臣、少子化大臣，做事果斷，雖然已71歲，但任事依然強悍。媒體還點名前總務相野田聖子、經產相齋藤健、前經產相小淵優子，前官房長官加藤勝信。

各有各的特色、資歷、善長，但能不能夠治理、帶領整個日本那是另外一回事。可謂人人有希望，個個沒把握。候選人必須提出政策主張和參加電視辯論，爭取更多支持。

派閥是否真解散是看點

過去自民黨派閥分明，幾乎每位議員皆有所屬，「無所屬」的極少，沒有派閥挺的就算一時得位也不會長久，前首相菅義偉僅一年就是顯例。派閥鬥爭有遊戲規則與默契，派系龍頭合縱連橫，很容易就「喬」出總裁、閣員分配，算算派閥間所獲得的支持，大概即可推演出總裁人選。歷次出現的其實都是類似意識形態、才具復刻出來的，大同小異。但現在除麻生派外，名義上派閥都沒了，那麻生派怎麼跟其他議員玩？

《讀賣新聞》社論說，「這次是主要派閥宣布解散後的首次總裁選舉，實際上，真正解散派閥的只有森山派，最近有不少以派閥為單位的議員集會」。派閥解散究竟是不是虛幌？還是重新洗牌、另行集結，或許可以從9月27日投開票的總裁選舉看個明白。

因此，這回看點是：派閥是否真解散？新遊戲規則如何？自民黨能否選出有手腕、政治眼光的才幹之士？