4月16日，韓國執政黨在第22屆國會議員敗選一個星期後，尹錫悅總統才利用主持國務會議時，就慘敗結果避重就輕地解釋了一番，4小時後又在總統辦公室幕僚會議上表示「道歉」，遭到各界批評。

執政黨及尹錫悅慘敗

4月10日韓國國會議員選舉期間，為部屬拉票的前總統文在寅嚴厲指責尹錫悅兩句話：一是我活了70年，第一次遇到如此差勁的總統。二是我下台第二天一睜眼，看到韓國變成落後國家。文在寅說的雖是選舉語言，卻成了他的名言。

真沒想到，執政黨國民之力黨自第20屆國會議員選舉開始至本屆，已連續輸了三場選舉。而且，尹錫悅執政兩年後的「朝小野大」國會，比兩年前接手的「朝小野大」國會更糟，換言之，執政黨經過「期中考試」檢驗後，將面對更嚴峻的挑戰。

從選舉結果來看，民主黨獲得175席，執政黨只有108席，勉強可阻擋修憲的三分之二底線，但是，民主黨加上新成立的「曹國革新黨」12席，共計187席，超過三分之二。兩黨已喊出5月30日新國會開議的首要任務，是要設立特偵組，調查「尹錫悅夫人弊案」。曹國革新黨代表、前文在寅政府時期的法務部長曹國更說，要把尹錫悅變成「死鴨」，而不只是「跛腳」。

尹錫悅將面臨諸多困難

四面楚歌的尹錫悅雖立即提出要改革國政，要調整內閣人事等。但目前看來，他面臨的諸多困難很難解決。

一、人事問題。為敗選負責，國務總理韓悳洙和總統辦公室秘書室長李官燮已提出辭呈，但因新人事案要在國會通過「人事聽證會」，尹錫悅必須多方考量繼任人選，他心目中的國務總理人選甚至包括文在寅時期的中小創業企業部長朴映宣，但要獲得民主黨的同意，恐怕不容易。

敗選後國民之力黨開了一堆會議，但至今仍群龍無首。選舉期間臨時找來的前法務部長韓東勳，雖認真指揮選舉，但力不從心，無法打敗經過大風大浪的民主黨代表李在明，而李在明從來未把韓東勳放在眼裡，只一心一意地攻擊尹錫悅。

二、尹錫悅的三大改革面臨停擺。尹錫悅上任兩年多來，努力推動勞動、教育及年金改革，可惜雷聲大雨點小，尚無具體成果。尤其，尹錫悅增加了一項醫療改革，四處碰壁，搞得自己頭破血流不說，連病患和其家屬都不滿，這也是敗選的原因之一。

選後，醫生和醫學院教授進一步指出，尹錫悅的招收2千名醫學系學生案若不撤除，已辭職的醫生和教授就不會返回工作崗位，屆時醫療系統勢必持續大亂，責任會全歸在尹錫悅身上。惟尹錫悅迄今仍強調自己的政策正確，無意讓步。

三、改善朝野關係難如登天。尹錫悅不脫檢察官的個性，一直把李在明和曹國當成「罪犯」。他們二人的司法案件確實正在進行中，但二人同時都是一黨的主席，又是國會議員，法官和檢察官不可能完全排除政治因素，而尹錫悅又需要國會的支持才能施政，如何在司法和政治之間取捨，或達到兩全其美的結果，就要看尹錫悅的政治智慧了。

四、尹錫悅得罪了中、俄、北韓。尹錫悅努力耕耘與美、日的關係，且認為自己已站上國際舞台，可以賣武器給烏克蘭，卻得罪了中國和俄羅斯，更忽略了兩韓關係，導致北韓選擇不惜一戰，讓朝鮮半島走向戰爭邊緣。

日前中國全國人大常務委員長趙樂際，藉中朝建交75周年訪問平壤，與金正恩會面，並舉行了高峰會談，看來北韓是中國的一張外交牌。而俄羅斯近日逮捕了韓國牧師，又趕走了旅俄韓僑協會會長，兩國的外交關係越走越惡，但北韓與俄國關係愈來愈密切，不只交換武器，普丁已允諾近期將回訪北韓。

2027年可能再次政黨輪替

比較起來，韓國的內閣人事安排需經國會的「人事聽證會」通過，而台灣的內閣只要總統任命，不需經立法院同意，這一點比韓國還差，亟需改革。

尹錫悅目前只有行政權，在野的民主黨已掌握了立法權，曹國最近還說尹錫悅剩下的三年時間太長了，似乎暗指尹錫悅應該提早下台。不論尹錫悅是否會提前下台，韓國2027年總統大選很可能會再一次政黨輪替。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)

賴清德520就要就職，外界估計他若保持以往「台獨工作者」的姿態，兩岸關係恐將更加惡化；尤其兩岸官方關係很難「融冰」，若一不小心還可能會擦槍走火，引發台海危機，屆時受害的將是台灣無辜的百姓。

馬英九4月帶領青年學子赴陸，參訪了大陸多個歷史景點及幾家知名企業，凸顯出兩岸有共同的文化及發展機遇，瞬間仿佛又回到馬政府執政8年的兩岸交流榮景。

兩岸有共同的歷史文化

馬英九這次訪陸與上一次不同的是，此次的「馬習二會」受到特別關注。其實，同行的年輕人前往了多處歷史知名景點，例如大九學堂訪問團團長劉秉叡在參觀兵馬俑時，自然而然地背誦起古文「過秦論」，他也直呼現場看到國文、歷史課本中描述的場景，令他感到異常興奮。

這次同行的青年大多為在學的大學生，幾乎全數讀的教科書都是陳水扁教改下的「台獨課綱」，也歷經蔡政府執政8年的「抗中保台」氛圍，但他們還能把看到的與在課本上所學的連結起來，這證明中華文化與中華民族歷史是台灣無法割除的，但若未來更多中華文化及歷史的素材從中小學教科書中被刪除，而僅剩下台灣本土文化的教材，那學生就無法背誦「過秦論」了。

然而，劉同學此舉，仍引發綠營網軍將他背誦古文的影片後製轉傳訕笑，批評他有怪口音，甚至說馬英九帶團赴陸是「舔中」；這不僅有失民主風度與素養，更嘲笑了自身文化，令人想起清朝末年中國遭列強入侵，卻有部分中國人民崇洋媚外，怪不得馬英九在「馬習二會」時提及「中華民族受盡百年屈辱」，因為台灣至今還有人否定中華民族的歷史，甘願成為西方列強的棋子。

誠如劉同學所述，將兵馬俑等中華文化與歷史跟外國人說，可能僅會得到很壯觀、很厲害等誇獎，但就算台灣人無法近距離一睹風采，也會知道這是自己祖先的歷史，而兩岸的共同歷史可使兩岸青年自然而然地會走在一起。

文化降低兩岸青年的隔閡

過去幾年因疫情關係，兩岸實體交流大不如前，但也因此網路世代的「空中交流」逆勢成長。好比TikTok持續風靡台灣，不少高中及大學生一頭栽進去無法自拔，兩岸間的「音樂及舞蹈交流」相當熱絡，一曲「科目三」更從幼幼班跳到成人，甚至由於TikTok是國際版，有不少台灣人搶著希望能註冊「陸版抖音」，方便收看大陸地區的原創內容。另外，「小紅書」在台灣爆發性成長，大家互稱「姐妹」，其上的時尚穿搭吸引了眾多高中甚至國中生註冊瀏覽，其他類型的題材也持續擴大中，年輕人現在玩IG、FB甚至會被嘲笑為「老人」。

事實上，在2024年大選期間，扎根TikTok最深的就屬台灣民眾黨，無論是政策宣傳或趣聞等影片，都讓民眾黨在青年市場上大獲青睞，選擇唾棄或漠視的民進黨及國民黨，就這樣讓平台被「白軍」攻占。選後才有民進黨人說，「不應該禁，應該要去面對」。國際間文化交流甚至競爭，是再自然不過的情況，更何況兩岸同屬中華民族，很多流行語很快就能讓台灣青年「上口」，這證明兩岸青年有著共同的語言。

解鈴還需繫鈴人

冰凍三尺非一日之寒。2016年蔡英文剛上任時，兩岸關係並非立即結凍，但隨著民進黨人的「抗中保台」、賴清德說「我是務實的台獨工作者」等，都讓兩岸關係持續倒退。

如今比蔡英文台獨立場更鮮明的賴清德就要上台了，各界更擔心台海兵凶戰危，從而影響區域和平及經濟發展。賴清德本人也了解這道理，為讓民眾放心，他居然在競選期間脫口，「想請他（習近平）吃蝦仁飯，再加一杯全糖的珍珠奶茶」。

民進黨要修復兩岸關係，並非不可能，但總不能嘴上喊「要交流、要和平」，而實際行動上卻繼續搞「一中一台」、「兩岸互不隸屬」的論調，這是欺騙人民的作法。退一萬步言，賴清德若真想兩岸和平發展，即使不願意講「九二共識」，也應該如柯文哲一樣，至少承認「兩岸一家親」。

隨著520交接的到來，傳海基會秘書長邱垂正可能接掌陸委會主委，海基會董事長則可能由鄭文燦出任，邱熟稔兩岸事務、鄭與兩岸也有淵源，就事務性協商來說，二人或許能做出些成果，但若「大老闆」賴清德還是不願拿出誠意，恐怕他們二人也是「巧婦難為無米之炊」，兩岸要「春暖花開」恐怕並不容易。

（作者係青年媒體工作者）

馬英九一行為期11天的大陸行，在「習馬二會」後結束。此行獲得無數熱議熱評。概之爲：遲來「補課」，適時「壯行」。追隨行蹤，情熱心頭，滿懷熱望，更多冷思。

台獨執政逆施連年，兩岸關係惡化至極，一方面高度冷卻，另一方面極度玩火。520公然頑獨即將登台，關切台灣前途命運的人豈能沒有作為？馬英九掙脫蔡英文強加的政治枷鎖，也突破自身的精神局限，開展以尋根歸宗為標誌的第二次登陸。

逆勢而乘勢顯見明智

馬英九此次登陸，既逆台獨挑釁大陸造成兵凶戰危之勢，又乘台灣民眾強烈渴望「兩岸和平」之勢。在台灣，儘管有不少人缺乏國家民族認同，但求兩岸和平已成主流民意。只是，中國大陸豈能容忍台獨鬧騰？

馬英九動身時，「台獨」當局不是妄求他「宣示主權」嗎？理直氣壯回應，台灣不是一個國家，而是同屬一個中國的地區，談何主權宣示？他深明，台灣海峽一旦成為火海，寶島不幸變為焦土，受害的是台灣民眾，危及的是海峽兩岸。求和並非是非不清的和平主義，而是追求反台獨的真和平。

馬英九返台後在社交媒體發文強調，「只要有共同的民族認同與政治基礎，就可以坐下來化解矛盾，累積互信」、「只要有共同的政治基礎『九二共識』，兩岸就可以繼續對話」。他說「我衷心期盼，為了台灣民眾的福祉，賴清德能以民為念，務實回應，如此方是台灣安全之幸，兩岸人民之福」。這說明他心知肚明，兩岸「避戰求和」的癥結在反「台獨」。

乘勢中帶勢更為可貴

馬英九回台後不久，即有不少政治人物繼續「登陸」，這個帶勢可喜。馬整個行程凸顯了從馬氏家族「尋根歸宗」，到台灣各氏族「尋根歸宗」，國民黨的「尋根歸宗」，以至兩岸的「中華文化」賡續光揚、「中華民族」復興使命。

中華民族的「尋根歸宗」是兩岸關係的血脈紐帶。島內台獨就是從否認「台灣人是中國人」肇始，而且一直製造子虛烏有的「台灣民族」。馬英九多次在講話中提及「炎黃子孫」與「兩岸中國人」。他還指出，任何所謂「去中國化」的行徑都不會成功。

國民黨的「尋根歸宗」別有深意，亦有新意的警示。馬英九此行特別探訪了不少與國民黨歷史攸關的文物和聖地，他還明言孫中山先生的偉大遺願在兩岸都有所實現。從國民黨前主席嘴裡說出大陸也實現了中山遺願，這頗不平常。

馬先生除借孫中山先生的話提到「統一」，一直回避直接講到「統一」，但他多次強調中華文化的意義和在兩岸的賡續傳揚，對島內堅持中華文化也會起到帶勢作用。

見識大陸發展是無形帶勢

大陸的「中國式現代化」正在日新月異推進。台獨和外部干預者極盡抹黑、醜化的能事。一個被異化和變型的假大陸，常常矇蔽台灣民眾的心思和眼光。這次有不少台灣青年跟隨馬英九，一睹大陸真容、真品、真實，定然帶起一個重新如實認識大陸的新勢頭。

凡此種種帶勢，關鍵是帶勢者的真情、實心和堅行。猶記得1996年7月26-28日，海外中山學社和馬鶴齡創建的世界華人和平建設協會，在芝加哥合辦「21世紀中國前景」研討會。當時李登輝的台獨傾向露頭不久，居然說「未來教育要從大中華狹窄觀念走出來，多瞭解台灣」，更要從教育著手「去中國化」。馬鶴凌氣憤地在台上指責李登輝的「滅國去史」、「將來台灣青年就只知道有台灣，不知道有中華民族」。會後我進一步向他請教，也當下記下他講的：「以反台獨、促進海峽兩岸通力合作、和平統一，作為大會論證的主要內涵」、「為弘揚、傳承中華文化效力」、「我主張化獨漸統」。馬英九也許不便如他父輩那麼直白，但情到真時也會自然流露一些。畢竟他的先父給他立了很高的標竿。相信並期望他能達標、超標。

「習馬二會」兩岸心靈溝通

「習馬二會」堪稱兩岸心靈溝通的示範。馬先生沒有往日的權力，仍有相當的潛力，不宜高估其能量，也不應低看其影響。

習馬二人交談時，馬先生帶的20名台灣青年學生全程參與，而且是公開的對話。這創建了一個平台，讓習近平直接向台灣青年表達兩岸人民的親情。大陸對台政策在話裡話外，核心之語就是兩岸同屬中華民族。

「習馬二會」不可能為兩岸關係帶來實質性的改變，但有助於衝破兩岸僵局冰封。回台後，馬英九發文中特別描述：「大陸高層在與同學們溫煦、親切的互動，臨別贈言『現在青春是用來奮鬥的，未來青春是用來回憶的』，讓他們心中著實感動」。同學們告訴他「好像長輩慈祥又耐心地跟他們分享人生經驗，是他們一輩子難忘的記憶。」借用蘇軾的詩語來說，就是「草木漸知春，萌芽處處新」。

520即將來臨，一場前哨戰正在台灣海峽和太平洋兩岸展開，而一股爭相「訪陸」的熱潮已在台灣島內湧起。此時此際，歐陽修的詩句不禁浮上心頭：「殘雪壓枝猶有橘，凍雷驚筍欲抽芽」。

(作者係旅居美國退休學者)

今年4月，馬英九再度率青年學生走訪大陸，清明祭祖，並參觀中華歷史文物與新質產業，最後在北京二會大陸國家主席習近平。不論檯面上有職或無職，馬英九兩度於危疑震撼之際大象無形，掬誠去風險，安家邦，穩兩岸，值得中華兒女敬重。

兩次馬習會的背景不同

新加坡「馬習會」是318運動（又稱太陽花學運）後一年，兩岸向好形勢遭反服貿運動逆轉，擁抱台獨黨綱的民進黨可望於2016年勝選之際。之後蔡英文果然當選總統，「去中反中」，緊貼美國，兩岸緊張對峙，戰爭風險如密雲不雨，壓得人心沉重。

此刻馬英九二訪大陸，赴陝西祭祀黃陵，再往北京見習近平。美國CNN和紐約時報均視馬訪陸主題為「台灣是中華民族的一部分」。美國國務院以「支持有尊嚴的持續對話」評論「馬習二會」；蔡政府則說「違反了台灣社會期待」。

其實，巷議街談或民意調查可證，台灣大多數人期待兩岸走親，和平共榮。但318運動後，台灣內部黨、群競爭深化成體系性的分裂；外部又受制於美國，難以自主。年輕人則輸掉發展的機遇，實質所得更低；黨政和公部門向下沉淪的墜力則大過向上提升的拉力。

318的訴求均未兌現

民進黨和附隨民進黨意識形態者，定性318是阻止兩岸一體化，改變台灣命運的政治運動。當年占領立法院，攻進行政院的口號是「守護台灣捍衛民主」、「自己國家自己救」、「喚醒本體意識」、「走出中國的台灣、成就世界的台灣」。可是實踐證明，當年的這些目標皆未兌現。

318運動是民進黨在2016年勝選，並完全執政的主要因素。但蔡英文上台後，從國民教育、經濟、文化面力行去中國化政策，制定陰暗的法律羅網，破壞兩岸的常態交流。蔡政府不認一中史實，美日歐復操作台海抗中，致大陸機艦繞台演習，解除了「海峽中線」，還收回金馬島群的「禁、限制水域」。「守護台灣」變成政府花大筆納稅人的錢買武器，再責令納稅人延長兵役，準備城鎮焦土戰。

318運動者說要「捍衛民主」，但蔡政府上位後立即啟動政黨鬥爭，藉政治轉型之名清算國民黨、充公有憑有據的黨產，再對國民黨保台、反侵略等作為予以負面惡評；並刻意漠視國民黨主政時期對台灣民主選舉、經濟建設、創新產業、提高台民所得與教育水平的貢獻。

在蔡政府下，台灣民主政治質變成黨派專政與選舉獨裁，大法官的政治意識趨同，監察院棄守糾察彈劾職權，選委會由民進黨人擔綱，通訊傳播委員會成了獨立機關的笑柄；連法務檢察系統的人事任命，都被評為怎麼是「清一色？」民進黨一黨獨大後，政務官不倫戀、婚外生子、抄襲論文剽竊他人智慧以冒領學位，更有涉貪嫖娼的政務官辭職就能了事。詐騙洗錢團夥提供民進黨公職辦公室，為民進黨公職助選，還當法律義工，直至被檢調查辦、收押才曝光。

再看318運動者所說的「自力自救」。當年民進黨及綠營、群眾激情阻擋台灣勿依賴大陸，反對兩岸親近融合，還誇飾將伸張台灣主體量能，期待脫鉤大陸後，能進入二戰後美歐塑造的世界體系。可是10年波譎雲詭，蔡政府斷了10個邦交國，也被世界衛生組織、國際民航組織、國際刑警組織等國際組織拒於門外。

318後台灣政經往下走

318運動掀起的反中氛圍，大幅壓縮了民進黨政府可自主操作的國際與兩岸空間，主體量能倒退。唯有選擇靠攏美國，察言觀色猶不足，還以行為語言討好，棄守食安政策進口美豬。國際間更視台灣為美國戳刺中國的「筆尖」，美英集團以台灣為祭壇，向中國討價還價。

318運動反兩岸經濟合作框架，反服貿協議的黨、群，指兩岸開放服務業後，台灣年輕人會找不到工作；招喚出2008年謝長廷的囈語：「查甫找無工，查某找無尪，囝仔得去黑龍江」，可是十年下來，卻發現318運動後台灣丟失了發展的機遇，島內服務業失去大陸廣大市場，獲利平庸，又缺乏資源研發創新，受雇勞工的薪資普遍低於製造業。服務業如批發零售、運輸倉儲、媒體傳播、醫療保健、藝文教育、休閒娛樂等產業有市場准入的規範，必須通過商貿談判、簽訂協議才能大展鴻圖。這與製造業產品只要付得起關稅，就能進軍市場爭取客戶，性質大不相同。

318運動改變了台灣向好的經濟與民生走勢。觀光業變慘業，旅宿餐飲缺工，遊覽車缺駕駛；陸客不來，其他國家的觀光客消費力弱。醫療產業的在線員工抱怨低薪與超時，護理科技大學招不足學生，有護理師證照者竟望醫院卻步。當下投入服務業的庶民看不到未來，面對房價和民生萬物逐年逐月飛漲，實質所得卻紋風不動，叫苦連天。

回顧馬英九執政那8年，兩岸關係穩定，陸生來台就學，陸客蜂擁來台觀光，激活了各行各業。當年大陸錢淹腳目，陸客的購買力強，進百貨公司買20萬元台幣的手錶，只算等閒消費。台北專賣陸客鳳梨酥的糕餅店、星級飯店或商務旅館，以及日月潭的阿婆香菇茶葉蛋都門庭若市，服務業的行情不輸製造業。

馬英九想為台灣化險為夷

對比318運動前後的台灣政治、經濟現實可證明，阻擋兩岸和合的進程，並未優化台灣的民主政治，反而使得青年世代失去了關鍵的發展機遇，還削弱了維護台灣整體利益的自主空間。

馬英九二會習近平，眾議咸認有助於兩岸共同維護台海和平，兩岸相互共榮。但若宏觀馬氏偕青年學生二訪大陸的底蘊，當能體會是在求索歷史傳承的真相，以及印證台灣黨派去中化的乖謬。

2014到2024，已荒蕪了10年。馬英九奮袂而起，有大象無形之功，相信他是有目標、不張揚地為兩岸、為台灣，甚至兼及狗苟蠅營的權媒政客們，化險為夷。

(作者係資深媒體人)

從以色列、伊朗互轟，到俄烏戰事加劇，全球籠罩在「第三次世界大戰」的烏雲下，馬英九和習近平在北京的會面，凸顯了兩岸對話的可能性。筆者在「和平之旅」結束返台後的次日，訪問了唯一見證過兩次「馬習會」的政大榮譽教授邱坤玄。曾任國安會諮詢委員的邱教授強調，此趟「和平之旅」，顯示馬英九為追求兩岸和平及台灣青年發展，展現了極大的耐心和毅力。

邱坤玄說，他行前特別叮囑同行的「大九學堂」20位大學生，要作兩岸的「和平天使」，在與大陸學生交流互動時，要展現同理心，要相互尊重。從廣州到西安再到北京，全體學生們都做到了，他以他們的表現為榮。此外，此行也創下台灣學生與大陸最高領導人互相聆聽和對話的紀錄。馬英九回台發表此行感受時特別強調，習近平「聆聽台灣學生表達想法並回覆，這是對台灣展現最高的誠意與善意！」

「馬習二會」的地點及內容

習近平曾於2018年7月13日會見國民黨榮譽主席連戰，這次是他首度再與台灣政要見面，會面地點又特別選在人民大會堂的「東大廳」。在歷史上，東大廳是權力的中樞。1984年鄧小平和英國首相柴契爾夫人在此見面，討論香港回歸問題，柴契爾夫人走出大門時還摔了一跤。前蘇聯領袖戈巴契夫首次訪中，與鄧小平在東大廳見面。2001年底，大陸加入世界貿易組織(WTO)，在東大廳舉行了發布會。申辦2008北京奧運成功，也在東大廳宣布。近年來，習近平在東大廳先後接見過美國總統拜登、俄國總統普丁。

「馬習二會」的會晤時間超過40分鐘，內容溫暖而饒富意涵。邱坤玄強調，這次不只是「會面」、「會晤」，而是「會談」；大家坐在長桌前，陳述彼此對兩岸關係的意見和期盼，而雙方對兩岸和平的看法及目標完全一致，這是前所未有的。

這次座位安排是採取「正式會談」的長桌，而不是禮儀性的半圓沙發，這說明大陸對此次會面的慎重以對。特別是當前各國都面臨地緣政治的挑戰，中、美雙方都在尋求一個「穩」字，而且美國已對大陸提出「再保證」(reassurance)，內容包括不支持台獨、不挑戰中國大陸的「台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線」，台灣當局必須有穩定兩岸和平的作為。馬英九發言時，特別提到「兩岸更需要和平共興。兩岸安全也保障區域安全，相信這是美國和歐洲都樂於見到的。」

習近平首提「家國團圓」

兩岸和平的密碼是「兩岸同屬一個中國」的「九二共識」，但這次「馬習二會」的架構更寬。邱坤玄強調，這次習近平沒有講「一國兩制」，而使用了「家國團圓」這個名詞，整體調性非常軟，主要側重於兩岸同胞都是中國人，應共用中華文化，而這也將成為兩岸交流與溝通的基礎。馬英九因此認為，習近平向台灣「遞出了橄欖枝」，為了台灣民眾的福祉，賴清德應該以民為念，務實回應，如此方是台灣安全之幸，兩岸人民之福。

馬英九曾極力促成「藍白合」，並受邀作為「藍白合」的見證人，後來雖然破局，但選舉結果證明，台灣有六成民意支持兩岸和平，這也是為什麼馬英九既沒有公職，也沒有黨職，中共卻有三位政治局常委用國際領袖規格與馬英九會談，展現大陸對馬的支持力道「非常堅固」。邱坤玄不諱言大陸對馬英九的定性，是對振興中華民族復興有貢獻；因此不論賴清德5.20對兩岸關係如何宣示，「馬習二會」已讓中華民族走出一條新路。

台灣媒體專業不足

台灣有心人士及媒體對馬英九大陸行充滿臆測與杜撰，顯示其專業不足，例如媒體先誤以為「馬習二會」會在4月8日舉行，接著又傳出可能會取消的說法。又有人說，二人此次見面是為了對抗美日高峰會，這些都是無中生有，也曝露出他們的專業不足，因為這一趟北京行早就規劃好了。

邱坤玄指出，民進黨政府動輒將大陸的政策宣示與行動，視為統戰和認知作戰，未免過於簡化，很可能會產生誤判，甚至做出錯誤的決策。

掀起新一波青年交流風潮

這次中共總書記首次與20位台灣青年見面，體現出大陸有誠意跟年輕人交流。邱坤玄認為，老一代人對兩岸關係的意見已經固化，但青年相對沒有偏見，而且青年是兩岸的未來。習近平這次以實際行動表達對青年的重視，並且用自己的語言闡釋大陸的對台政策，代表青年議題受到大陸的高度關注，勢必會帶動兩岸青年交流的風潮。

習近平強調，「任何心結都能化解，沒有什麼問題不能商量，沒有什麼勢力能把我們分開，海峽距離阻隔不斷兩岸同胞的骨肉親情」，這將成為大陸對台行動指南和根本依循。馬英九在回台後強調將繼續推動兩岸青年交流，此行訪問的中山大學、北京大學學生很快就會被邀請來台。看來兩岸新的互動將從年輕人開始，這呼應了習近平的感性宣示：「現在青春是用來奮鬥的，未來青春是用來回憶的。」

邱坤玄特別提到全程陪同他們的中共中央台辦副主任潘賢掌。潘副主任50出頭，擔任過江蘇省常委，會說閩南語，曾經提出要以媽祖等民間信仰作為兩岸精神紐帶，並強調要加強形式多樣的民間信仰、風俗交流活動。

（作者係資深媒體人）

今年4月4日，農曆甲辰仲春之季，春暖花開時節，馬英九率青年學子到西安參加清明公祭軒轅黃帝典禮，進行「和平之旅」、「友誼之旅」。吾人期盼台灣內部放下政黨顏色的糾結，大家一起朝著兩岸友好、百姓共贏的方向前行。

海峽兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫；生活在台灣的人其實也就是傳承五千年民族血脈和精神文明的中國人。而今若將「台灣人」與「中國人」的名稱加以區隔、對立，煽動族群情緒，恐將影響台灣內部的團結，也會造成海峽兩岸互動的負面效應。

如果刻意強調「你是中國人」、「我是台灣人」，那麼，下一步的邏輯就會是：「孔子、孟子、李白、杜甫都是你們中國人的，不是我們台灣人的！」那對台灣的歷史文化有什麼好處？

「中國」一辭本來是指歷史上的華夏族、漢族地區。至於一般所稱的「本土台灣人」則是指閩南人的後裔，公元1661年跟隨鄭成功渡過黑水溝（台灣海峽）移民台灣；其先祖則是源於「河洛」，亦即黃河、洛水交會的中原地帶，於4世紀「五胡亂華」年代南遷。詩經‧小雅：「小雅盡廢，則四夷交侵，中國微矣！」禮記‧中庸：「…是以聲名洋溢乎中國，施及蠻貊。」由此可見，「中國」的名號原是與蠻夷區隔而來，亦即跟「中原」、「中華」的涵義相同。

即便在當今的台灣社會，放眼教育界和企業界，「中國」之名亦俯拾皆是。例如：中國文化大學、中國科技大學、中國醫藥大學，以及中國鋼鐵公司、中國信託投資公司、中國輸出入銀行…。至於所使用的語言文字，也是閩南話（又稱「河洛話」）或國語（北京話），以及倉頡所造之字。因此，如果硬要把「中國」這個名號奉送給海峽彼岸專用，豈不與台灣現實社會脫節？

2000年5月20日台灣首次政黨輪替，陳水扁就任時宣示「四不一沒有」，大陸回應指出：「一個中國原則見之於台灣當局多年來的有關規定和政策文件，不是我們單方面強加給台灣的。」意指按照我方當前憲政法制所體現的「中國」概念，北京是可以接受的；這也正是「九二共識、一中各表」的默契。

憲法增修條文的「前言」指出：「為因應國家統一前之需要」而增修本憲法條文。立法院據此制定的「台灣地區與大陸地區人民關係條例」暨施行細則，明定「大陸地區」：「指台灣地區以外之中華民國領土」，亦即「中共控制之地區」。由此可見，兩岸關係確實有其特殊性。至於在經貿交流方面，台灣對大陸每年還享有高達千億美元的貿易順差。

綜上，兩岸關係乃「五緣」俱備：「地緣、血緣、文緣、法緣、商緣」。從而，「友陸」即是「愛台」，「抗中」恐致「害台」，其理甚明！

(作者係中華人權協會名譽理事長)

馬英九4月1日至11日再度登訪中國大陸，他將這次登陸定位為「和平之旅」，顧名思義台海現在已成為「非和平」區域，為了2300萬台灣同胞的生死命運，效法1924年孫中山先生「北上謀求和平」，毅然做出第二次登訪大陸，並到北京與大陸領導人習近平再次晤面，可以想見，馬英九的「和平之旅」具攸關台海安危的政治意義。

「和平之旅」的必要性

短短一年後馬英九再次登訪大陸，何以如此「緊迫」？在心理上何以如此「心憂」？因為「時間」是「量」，「量」的積累必然導致「質」的突變，只要台海的「矛盾」因子繼續增加，原來和平穩定的台海情狀就會質變為「非和平」的現狀，再繼續下去，如不將「矛盾」消除或減少，爆炸性的「質變」必然到來。

導致台海局勢極為嚴峻的「矛盾」，具體而言是：美國為遏制中國而以台灣為馬前卒；加上民進黨政府倚美謀獨，恣意「去中」，以「兩岸互不隸屬」硬將兩岸關係割裂開來，有意識地以「仇中」、「反中」掀起兩岸敵意對峙，惡意將台海情勢螺旋式地推上戰爭邊緣，並且政治號召/社會動員全台積極備戰。一句話，地緣政治瞬息萬變，美中實質對抗加劇，兩岸矛盾完全質變，台海戰爭與和平已到了十字路口。值此兩岸兵凶戰危之際，馬英九不計個人名譽得失，衝破台灣內部的各種政治阻力，為了台海和平，為了不忍台灣生靈塗炭，毅然決然地第二次登訪大陸，絕對具有必要性、正當性與合理性。

「和平之旅」的邏輯結構

這次馬英九「和平之旅」的邏輯結構是：兩岸人民同屬中華民族，因此兩岸是一家人，理應互助合作，努力避免戰爭，致力振興中華，共創和平繁榮。

先說「振興中華」與「和平繁榮」。去年馬首次登陸，看到大陸突飛猛進的現況曾說，「大陸在各方面發展都非常快，有些甚至我們可以說是夢想不到的，這非常好。」這回到訪，第一天在深圳親眼看到經濟繁榮與高科技發展合一的現代化城市驚喜不已，他在翠亨村「孫中山故居」參訪時有感指出：「國父孫中山先生當年所提出的建國理念（即「建國方略」與「實業計畫」）如今在大陸已陸續實現。」可見馬英九這次已「讀懂中國」，視域已經跨越冷戰時期的「反共」階段，對中共在「改革開放」後，以「和平發展」創造經濟奇蹟，實踐「振興中華」，有了新的認知。

再說「兩岸同屬中華民族」。這次馬帶領青年學子親至西安，參加甲辰清明公祭中華民族始祖軒轅黃帝陵，最能彰顯他以「炎黃子孫」自傲、以作為「中國人」自居的民族意識。馬在受訪時特別表示：「黃帝軒轅氏是中華民族共同始祖，企盼兩岸和平，就要牢記中華文化和民族根源。」馬英九八年任內曾六度遙祭黃陵，這次親至黃陵祭典，內心深處的「民族情」、「中國心」讓他情懷激動，二度哽咽。

台灣人民本來就是炎黃子孫、中國人，日本據台推動「皇民化」時，除了漢奸，少有人「改名換姓」願作日本皇民。台灣光復時，林獻堂等各界耆老曾組團到黃陵祭中華民族始祖，而民進黨政府則以「去中」滅祖去根，以「南島民族」支系自居，否認自己是「中國人」，將兩岸的血緣一刀切斷。馬英九這次親祭黃陵將兩岸同是炎黃子孫的民族血緣臍帶重新連結起來，端正「台灣人就是中國人」，重構民族認同，其「民族情」與「中國心」特別值得肯定。

「馬習二會」所談內容重要

沒有「馬習二會」，馬英九的「和平之旅」無法畫下完美句點；當然，沒有「和平之旅」，也不可能有如此場面的「馬習二會」。

「馬習二會」在北京人民大會堂東大廳舉行，比2015年在新加坡舉行的「馬習一會」意義更加重大，因為這次二人會晤不在外國，而是在「中國人」的土地上舉行。「馬習二會」再次呈現新加坡模式，雙方對等、善意表達，相互尊重。由「馬習二會」的場面及習近平對馬英九的重視和禮遇看來，民進黨政客一貫說大陸對台灣「矮化」、「打壓」，全是汙衊與妄語。

習近平除了對馬英九到訪表示熱烈歡迎外，還說4月是春光美好季節，北京正下著「春雨」，言外之意是「馬習二會」就是「政治春雨」，兩岸關係如欲「花開」，就要共同努力。

習近平除對馬英九的民族情懷、堅持「九二共識」、反對台獨、促進兩岸和平發展，加強兩岸青年交流，戮力振興中華，表示敬佩與肯定外，整篇講話以「中華民族」為中心點，以兩岸都是炎黃子孫為圓圈，然後縱橫交錯鋪展開來。習特別強調，大陸先民早已遷棲台灣，兩岸血脈相連不可分隔，沒有兩岸同胞共同努力，台灣不可能光復；還說海峽距離阻隔不了兩岸同胞親情，社會制度不同也改變不了兩岸同屬「一個國家」、「一個民族」，外力干涉也阻擋不了「家國團圓」的歷史大事。習的話語明顯意涵：兩岸一體，不可分隔，海峽不是距離，制度不是問題，「家國團圓」（兩岸統一）是「歷史大事」（歷史性任務）。

在「中華民族」下，兩岸同屬「一個國家」、「一個民族」意味習近平反對民族分離主義。下面這句話是習近平藉「馬習二會」隔空講給賴清德聽的：「只要不分裂國家，只要認同兩岸都是中國人、一家人，兩岸同胞完全可以坐下來，就家裡人的事先接觸交流起來，增進瞭解，累積互信，化解矛盾，尋求共識。」習已善意遞出解凍兩岸關係的橄欖枝，對520賴清德來說，這是機會之窗，切記「機不可失，時不再來」。

馬英九的講話也以「中華民族」為中心，強調「兩岸同屬中華民族，理應互助合作，致力復興中華」。馬提到中華民族過去經歷了百年屈辱，直到最近30年在兩岸中國人努力下，才一步步邁向振興中華。談到百年來民族的屈辱史，馬英九脫口而出「中華民國」，他口中的「中華民國」，乃革命先行者孫中山所創立的中華民國，絕不是民進黨借殼上市的「中華民國台灣」，不論是「口誤」或「有意識地敘說」，對民進黨都是打臉，因為民進黨政客早先就說馬不敢在習面前提「中華民國」，事實證明馬在習面前提了。

馬還談到最近兩岸關係緊張，台灣民眾不安，兩岸如果發生戰火，對中華民族都是不可承受之重。馬不是前來北京勸習「止戰」，而是說「兩岸中國人絕對有足夠智慧，和平處理各項爭端，避免走向衝突」。顯然，馬以「避戰」取代蔡賴的「備戰」，用追求「和平」取代兩岸「對抗」。

為兩岸和平，馬英九在會場上重申「九二共識」，但馬只說出「各以口頭方式表達，海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識」，對北京而言，只要「堅持一中原則」，不論口頭方式或文字表述，就不是「去中」，也不是「一中一台」，就不是民族分離主義，台海和平就有望恢復，此對國民黨和馬英九沒問題，但對民進黨和賴清德可是問題大條。

「和平之旅」有助暫時減壓

總而言之，對馬英九個人而言，他的「和平之旅」可圈可點，對台海緊張情勢有助暫時減壓，對國民黨尋求兩岸和平產生新的互動。至於「馬習二會」，對馬的「和平之旅」絕對是加分；對習近平而言，是中共二十大後首次會見台灣政治人物並發表重要講話，揭示兩岸同屬中華民族，既是「一個民族」、也是「一個國家」的歷史事實，宣示了堅定推進反獨促統的意志決心，也強調「家裡事（人民內部矛盾）可以坐下來慢慢談」，為當前兩岸關係注入了正能量。賴清德必須用政治智慧，善加把握這個能緩和兩岸關係的歷史良機，做出正確的選擇。

最後，暫時的台海和平，阻止不了歷史理性往前邁進，兩岸和平統一遲早會化為「實在」。

(作者係中山大學名譽教授)

馬英九今年4月率台灣青年學子來大陸11天，一是參訪大陸各地，二是在北京實現了「習馬二會」。回台後，馬英九再次強調以「九二共識」為政治基礎，兩岸可對話的主張，同時呼籲賴清德不要忽視「大陸的橄欖枝」。國民黨高層調整了對馬英九大陸行的消極立場，國民黨立委傅崐萁也宣布要率團赴陸交流。

馬英九的「和平之旅、友誼之旅」出發前一度在島內備受壓力。沒有多少人或政黨相信，馬英九以私人身分出訪，在國民黨內又不受待見，能夠對當前艱困的兩岸關係發揮什麼作用，更不相信他能吹起兩岸交流交往的春風。

近來島內有一些人解讀馬英九的大陸行，認為今後「兩岸同屬中華民族」，可替代「兩岸同屬一個中國」。顯然，這是對「九二共識的曲解。此外，媒體用「兩岸穿針引線人」、「推動兩岸公權力對話」等用語，來分析馬英九大陸行對台灣社會的影響。

兩岸共同振興中華民族

本文認為，這些討論本身是一種正面現象，但存在著混淆民族與國家的概念，將偏離其真實含義。

本文的一個論點是，馬英九大陸行貴在其以民間身分，傳遞人民的心聲。其表現方式是在特定的時空中，顯示中華文化的歷史記憶，顯示中華民族不畏艱難、砥礪前行的精神傳承。他的團隊發出的是對中華文化尋根的心聲，對中華文化的自信，引發了兩岸共鳴。「習馬二會」將這樣的初衷、這種共同的民族與文化認同推到高峰。即大陸反覆說的「兩岸一家親」。

本文的另一個論點，是強調中華民族具有強烈的憂患意識。強調要看到馬英九登陸前後，形形色色的反應，如美國AIT對台灣「新政府」的「緊盯」，如最近台灣軍方頻繁舉行軍事演習等。尤其要看到，目前台灣部分民眾在「國家認同」方面，仍然受到統「獨」偏好的影響。兩岸「反獨」的形勢仍然嚴峻。此外，台灣內部政治局面的東搖西晃，美國對台政策調整的影響，也將繼續折射到兩岸關係上。

兩岸的歷史文化連結

以下從馬英九及台灣青年大陸行，體現兩岸歷史文化連結重要性的角度，談談兩點個人感悟：

其一，展現對中華民族、對國家統一、對孫中山先生「天下為公」的執著信念。馬英九11天的行程中，在廣東翠亨村參訪了孫中山先生故居，深刻緬懷總理天下為公的精神。到廣州黃花崗七十二烈士墓園，向同盟會先烈鞠躬致敬。在陝西，他參與祭奠中華民族的人文始祖軒轅黃帝，參拜了馬援祠、馬援墓。在北京，登上長城與台灣青年一起高唱《長城謠》。可以說，馬英九以其特有的方式，多次表達「兩岸中國人」、「我們都是炎黃子孫」，以中華民族、中華文化為傲的情懷。他也通過這「一路走來」告訴兩岸中國人，中華民族來自何處，中華文化為什麼有強大的凝聚力。

這些言行令人回憶起，馬英九在島內曾不怕得罪當權的民進黨，「拒絕為『台獨』路線背書」，果斷與「台獨」路線切割。例如不滿民進黨連續三年將「雙十節」的英文名稱，改為「台灣國慶日」(Taiwan National Day)，拒絕參加民進黨當局組織的活動；指出「台獨」路線，誤導了熱愛台灣這塊土地的民眾，而「台獨」當政，只會把台灣帶向危險的境地。

其二，馬英九堅持「九二共識」是兩岸對話的基礎。強調兩岸沒有政治分歧、沒有文化對立，應推動兩岸合作。這次他談到「中華」兩個字，表示「兩岸都是炎黃子孫，都屬於中華民族」，如果將其內涵展開，是他帶來的最重要收穫。也許，馬英九特有的民間身分，將允許他扮演一個敲鐘人的角色？

中華民族、中華文化、兩岸中國人，這些概念的使用，一方面使兩岸民眾意識到，培養兩岸的民族文化認同是一件非常緊迫的事，另一方面，兩岸中國人民族文化的認同，將推動台灣政治舞台，朝顯現多元面貌的方向發展。這對國民黨內的「獨台」分子和民進黨的「台獨」分裂勢力，都將構成有力的遏制。

兩岸交流長江後浪趕前浪

馬英九返台後，藍營有人批馬英九「對大陸不夠強硬」，觀點之一，就是認為大陸推出了「中華民族這個大球」，主張台灣「要擋回去」。綠營不僅攻擊馬英九的大陸行，還繞著彎子說他們不是炎黃子孫。可見，馬英九訪大陸，最重要的效果已經顯現，就是沒有任何力量能夠阻攔兩岸關係的發展。兩岸交流交往，將出現「長江後浪趕前浪」的態勢。所以說，馬英九大陸行貴在以民間身分，傳遞人民的心聲。讓更多人感受到民族認同、文化認同所帶來的良好氛圍。

同時也要看到，當前世界局勢動盪，兩岸人民熱愛和平，反對戰爭，但「台獨」分裂勢力不會自動退出歷史舞台，他們也不可能放棄正在扮演的「挑釁中國」角色。因此，兩岸關係不僅是一家人的談古論今，還在於共同維護中華民族認同這一根本，且最終目標是歸之於兩岸同屬一個國家。無論是實現中華民族偉大復興的目標，還是共同應對當前世界的大風大浪，這都是最重要的基礎。

(作者係上海台灣研究會研究員)

歷經近九年，中共中央總書記習近平與國民黨前主席馬英九再度會面。習近平當天對馬英九的講話，是大陸自2019年1月2日以來對台政策的最全面闡述。在民進黨新政府上任前夕，習近平提供了兩岸關係回歸和平穩定發展的論述，也展示了大陸對台政策的新思考面向。

以中華民族為主旋律

習近平從感性的視角切入，兩岸同胞同屬中華民族，中華民族一路走來，書寫了海峽兩岸不可分割的歷史，鐫刻著兩岸同胞血脈相連的史實。他接著表示，海峽的距離，阻隔不斷兩岸同胞的骨肉親情；制度的不同，改變不了兩岸同屬一個國家、一個民族的客觀事實；外部的干涉，阻擋不了家國團圓的歷史大勢。

習近平強調，兩岸同胞有共同的血脈、共同的文化、共同的歷史，更重要的是對民族有共同的責任、對未來有共同的期盼；要從中華民族整體利益和長遠發展來把握兩岸關係大局。他也提到青年群體，勉勵兩岸青年要增強作中國人的志氣、骨氣、底氣，共創中華民族綿長福祉，續寫中華民族的歷史新輝煌。

他提出四個堅定，包括了守護中華民族共同家園、共創中華民族綿長福祉、鑄牢中華民族共同體意識、實現中華民族偉大復興，這四個堅定扣緊中華民族的主旋律，也就是基於兩岸同胞同屬中華民族，有血脈、文化、歷史、責任、期盼的五個共同，要從中華民族的整體利益、長遠發展，把握兩岸關係大局。

穩定兩岸關係的重點與思維

對於兩岸關係要如何恢復穩定，習近平指出，關鍵是堅持體現一個中國原則的「九二共識」，核心是對兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實有共同的認知；只要不分裂國家，只要認同兩岸都是中國人、一家人，兩岸同胞完全可以坐下來，就家裡人的事先接觸交流起來，增進瞭解，累積互信，化解矛盾，尋求共識。

他提到發展兩岸關係的出發點和落腳點，就是目標很宏偉，也很樸素的共創中華民族綿長福祉；歸根到底就是實現兩岸同胞對美好生活的嚮往，讓包括台灣同胞在內的全體中國人過上更好的日子，共同實現中華民族偉大復興的中國夢。大陸有能力帶領14億多大陸同胞過上好日子，也完全有能力同台灣同胞一起共創美好未來。

關於鑄牢中華民族共同體意識，習近平認為，中華文化是中華民族的精神命脈，是兩岸同胞共同的精神家園；兩岸同胞要堅定中華文化自信，自覺作中華文化的守護者、傳承者、弘揚者，增強中華民族的歸屬感、認同感、榮譽感。

他表示，兩岸同胞從來都是一家人，應該常來常往，越走越近、越走越親。大陸將採取更有力措施積極推動兩岸交流交往交融，讓兩岸同胞在交流中交心，在交往中增信，促進心靈契合；熱誠邀請廣大台灣同胞多來大陸走一走，也樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看。

「各表一中」取代「一中各表」

對於習近平從中華民族的觀點論述兩岸關係，台灣部分輿論只關注馬英九有沒有講「中華民國」、「一中各表」。對於馬分別在北京會見、在桃園機場講了中華民國，又立即改口中華民族，到底是有意或口誤，多所揣測。事實上，如果只糾結於馬是否有講中華民國，那就忽略了兩岸關係恢復穩定的關鍵－「同屬一個國家」，而落入了「兩個中國」的泥淖。

同樣的，對於馬說「兩岸在1992年達成各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識」，有人認為他公開講了「一中各表」，這其實是認知錯誤。因為馬說的是「各表一中」，也就是兩岸各自表述一個中國；「一中各表」則是指兩岸雖均堅持一個中國原則，但對於一個中國的含義、認知有所不同。

相對於馬英九過去總強調「一中各表」，這次講了「各表一中」，應該說是一種進步與必然。因為民進黨尤其是賴清德在這次總統大選期間，重申「台灣前途決議文」精神，進而將「一中各表」異化為「兩個中國」，為台獨分裂活動和外部勢力干涉創造了空間，「各表一中」將各自表述落腳於一個中國，正本清源了兩岸關係的共同政治基礎。

應把握大陸對台政策契機

對於習近平喊話的契機，陸委會似乎不想把握，因此發言人將馬英九詮釋中華民族的「炎黃子孫」，批判是中國古代傳說、神話，不必套在每一個人身上，這樣的講法無法被台灣社會多數人理解與接受。不過，台灣歷次民調都顯示，至少有六成以上的人認同自己是中華民族；而且，陸委會不是直接質疑習近平的說法，為兩岸關係互動留下空間。

當然，民進黨迄今仍堅持1992年沒有獲得共識，1992年的歷史事實是擱置爭議，繼續向前走，不是「九二共識」。換言之，應在九二歷史事實的認知下，兩岸繼續對話，不要預設前提。但平心而論，全世界沒有任何政治對話是沒有前提的，民進黨不就是以獨立或維持現狀作為對話的前提嗎？換個角度，如果大陸不是以「九二共識」作為前提，那要以何定位與台灣當局對話呢？

進而言之，「九二共識」的重點不是這四個字，核心是對兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實有共同的認知；既然習近平將「中華民族」作為對台政策的主旋律，即將上任的民進黨政府就應當把握契機，穩定兩岸關係，才有能力好好處理朝小野大的內政事務。

(作者係南開大學台灣政治研究中心主任)

賴清德將卓榮泰、鄭麗君搭配為行政院正副院長，宣稱此是「AI內閣」，但此AI非關電子晶片或股票，而是「行動、創新」的英文前二個字母。媒體還報導，卓榮泰力邀鄭麗君一同打造國家希望工程，「政策控」的前文化部長鄭麗君才答應擔任副院長。

此種總統或內閣還沒上任，就高舉日新又新的口號，國人早已見怪不怪，但很快地所有日新又新的政策大多會在政治機關算盡下被打出原形，因為就在賴清德說要立基於「行動創新內閣」前，蔡英文用牛肉麵在府內接見民眾黨主席柯文哲時，二人竟討論如何分配NCC委員的黨派名額。經黃國昌爆料，若依蔡英文的如意算盤，NCC委員仍將是民進黨指派的委員會過半數。當然這或許是蔡英文為賴清德開路，因為此人事攸關鏡電視弊案，看守內閣無法提名NCC委員的情形下，以現在立法院在野席次過半，自誇有「行動創新內閣」的賴清德，放在他面前的第一張考卷，就是NCC委員名單，他會提出讓人民有願景的名單，還是繼續在民進黨內山頭的壓力下縮頭，不久就可見真章。

而且，蔡英文第二任內4年，賴清德為其副手，本可提出政策看法讓新內閣參考，結果卻是高端疫苗、前瞻特別預算、光電弊案、學倫問題一一爆出，重創了全民執政的民進黨，可見不是喊喊口號，內閣就能「民之所欲、長在我心」。例如，蔡英文在第二任內高喊要改革勞保，4年後仍原地踏步，勞保隱藏的負債比山高，那請問被封為「政策控」的鄭麗君，妳會有膽量和魄力改革勞保費率嗎？還有對低薪和高房價有何對策？

假如行動創新不能先自我「革心」，仍活在新潮流和蔡英文的陰影下，連台南鐵路東移是否侵害居民生存與居住權利，都在不能觸怒賴清德龍顏下當縮頭烏龜，那行動創新最後可能就成了黨派分贓，完全和人民脫節。

要做到行動創新其實很簡單，賴清德應先到立法院即問即答，不要和蔡英文一樣躲在背後垂簾聽政。4月底，憲法法庭要針對死刑是否違憲進行辯論，執政黨便該先對人民表達自己的看法，不要模稜兩可地兩邊討好。還有黨內那些被學校認定為有學倫問題的黨員，賴清德絕對不可再提名他們參選。

政治原則是知易行難，但從賴清德為了選總統從「務實的台獨工作者」一變再變，那現在就不該抗拒在野黨要修改預算法，讓未來不能再用不定期或數年一次的重大政事，去濫編特別預算。如賴清德連這一點都頑抗，那與其說新內閣是行動創新內閣，還不如說它只是選舉部隊。

(作者係文字工作者)