從台灣光復以來，民選縣市長超過65年，而賴清德是唯一一個悍然不進議會備詢的民主痞子。民進黨卻力挺賴清德，還要修改地制法。是誰把賴清德豢養成無法無天，沒有任何法律可以制裁？

縣市合併，狂洩千里

台南人口在2010年升格前夕是77萬。2005年台南市長選舉，民進黨許添財14萬多票當選，可是國民黨的陳榮盛也有13萬多票，兩人差距不過4 %。可是2010年金溥聰堅持讓不符合升格資格的台南市，以合併台南縣的方式升格成直轄市，從此成為綠營培養神明之地。

2010年出馬競選的賴清德，就大勝郭添財21萬票。這不是賴清德比許添財厲害神勇，而是因為原台南縣人口比原台南市多，合併後綠的支持者遠多於藍的支持者。直轄市內所有官員都由市長派任，於是國民黨一敗塗地，2014賴清德大嬴黃秀霜44萬票。

台南市政問題多多

賴清德做得好嗎？一點都沒有。鐵路東移的受害數，其實比苗栗大埔案多。可是因為公民團體和民進黨有合流、互相掩護的關係，抗爭者得不到任何社會支援，甚至報導也很少，對於鐵路東移受災戶，無感無情無聲援。

學甲明祥馨公司租地埋爐渣，然後再給自己人種稻，收割了4萬5千台斤稻米，準備要流進市面。有人向台南市政府檢舉，可是市政府不理，最後檢舉人只好到嘉義調查站檢舉，才破案。

台南市登革熱病例早破千例，已有兩人死亡，10人住加護病房，日本遊客發燒，但是綠色媒體不報導，因為綠色政治人物是完全不准監督的。

去年，台南市北海油脂與協慶公司負責人涉嫌進口飼料油，再混摻自己榨的豬油，做成食用豬油，賣給其他公司製成食品，台南地檢署聲押禁見。但據南檢說，曾經兩度告知南市衛生局官員偵辦進度，並且說明飼料油已經混摻食用油，流入市面，台南市衛生局卻以油品數量和品項需要釐清，久久不下架產品，讓民眾繼續吃飼料油製成的產品。

這樣的市長，居然在《天下》的縣市長滿意度調查得到「五星級市長」的封號，原來該評比是以當地居民的滿意度比較，而不是政績比較，其實就是在鼓勵民粹、愚民式的造神運動。

不進議會備詢就是不民主

賴清德不進議會至今已9個月，議會無力監督，監察院彈劾賴清德，賴卻有恃無恐。為什麼？

任何有廉恥心的媒體、學者和公民，不可能支持賴清德的行逕。任何民主國家，必然不容這樣囂張反民主的掌權人物。可是在台灣，在台南，在民進黨，民主只是一個屁，權力才是真的。過去反國民黨、爭取民主的前輩，難道這就是你爭來的台式帝王術？

（作者係時事評論員）

當電視轉播反課綱微調學生及民眾夜闖教育部，參加抗爭的周天觀公然對前來勸離的父母施暴，赤裸裸地呈現台灣政治惡靈肆虐，連高中生也不放過，而爭議真正的主凶是躲在背後掩護媚日史觀的一群大人。

從反服貿到反課綱，青年自覺或被誘導地投入街頭抗爭，在支持者的掌聲和政客們的吹捧背後，卻是一整群在時代的夾縫中迷失的世代，這不僅是台灣深沈的危機，更是台灣自我孤立的縮影。

反課綱抗爭複製反服貿

從去年太陽花運動開始，兩股勢力不斷交激；一方是憂心泛綠勢力抬頭，台灣可能再度走回扁政府時期的「台獨暴衝」，因而藉銜接12年國教課程之便，微調2014年國文及史、地、公民等高中課綱。而另一方是策動反服貿抗爭的泛綠政黨、社團及親綠學生團體，企圖擴大戰果，「掃蕩親中餘毒」，因而全力投入反課綱動員。儘管大人們都說課綱爭議無關藍綠，但綠營不惜動員力挺反課綱，而教育部堅持不退回新課綱，實際上正是藍綠政治版塊的碰撞，等於預告明年一旦民進黨重新執政後，藍綠對抗將捲土重來。

從聲援反課綱的北中南東客社、人本教育基金會、家長團體聯盟、華人民主文化協會、台教會、台灣教師聯盟、公民教師行動聯盟、台灣人權促進會、看守台灣協會等「大人團體」及「黑島青年」、「島國前進」等大學生社團，幾乎和反服貿抗爭完全重疊，差別只在場面上，刻意由反黑箱課綱行動聯盟幾十位高中生撐場。反課綱抗爭的目的不在真正辯論課綱修正是否得當，而是以「反黑箱」、「反洗腦」等政治鬥爭語言，動員抗爭。在蔡英文、柯文哲等驗收了成果之後，抗爭草草收場，但藍綠鬥爭的種子，已經在高中青年社群中埋下。

新課綱爭議演變到最後，教育部讓步，同意課綱新舊並列，並且爭議內容大考命題不納入；綠營執政縣市也堅持採用舊課綱、舊課本。實際上反課綱爭議主題只有17個，大多是專有名詞；比如把「日本統治」改成「日本殖民統治」；「慰安婦」改成「婦女被強迫做慰安婦」等，新的修改沒什麼不妥。何況，日前日相安倍為平復國內反對新安保三法的壓力，不得不在二戰談話中引述學者意見間接表達反省與道歉，日本天皇也首次對二戰提出「深刻反省」，支持反課綱的政黨和團體卻執意美化日本殖民統治，我們不禁要問，究竟是誰把日據時代的皇民思想灌輸給台灣的下一代？

民主倒退回黨外時期

台灣戒嚴時期，黨外人士經常採用衝撞官署的街頭抗爭模式，凸顯直接挑戰公權力的正當性；然而，解嚴已過了25個年頭，台灣更早自誇是亞洲民主的燈塔，但法治竟然一再淪為街頭暴民的祭品。去年太陽花抗爭強占立法、行政兩院的暴行，被「反服貿黑箱」口號合理化；反課綱學生及民眾夜闖教育部，警方「確認已有破壞侵入事實」，依現行犯逮捕並依侵入公署、毀損罪究責，最後竟也被迫放棄提告。泛綠勢力抬頭之後，台灣再度走回「黨外」時期的街頭脫序抗爭，大人們放著台灣經濟衰退不管，卯起來操縱小孩上街，不禁令人要追問：「這真的是大家想要的民主嗎？」

自台灣首度民選總統以來，台灣並未如杭廷頓在1995年台灣一場研討會中所預言的，是第三波全球民主化浪潮中的典範，將進入民主鞏固的新階段；而是經過七次修憲之後還想制憲；黨外執政後還要建國；於是，政治之外，經濟、文化、社會甚至宗教都要去中國化。民進黨向來以維護台灣本土文化自稱，歌仔戲、布袋戲卻在陳水扁執政時期走向式微，原因正是因為那些戲曲演的都是古典章回小說。

少子化加上教改引入西方個人主義思想，家庭教育也從傳統父權至上的「專制威權」式，變成效法西方國家的「民主權威」式教育。所謂管教「威權」不但在家庭中難以立足，在學校教育中更已被否定。這樣的結果，逐漸帶給台灣社會一個不同於父執輩的新世代，甚至是無法和上一代文化和情感相銜接的斷代。

於是台灣年輕的一代在日製卡通和電玩中學習西遊記和三國演義，老一代信仰的媽祖、觀世音遠不如「電音三太子」。當教改拋棄傳統尊師重道文化，丟棄孔孟思想時，儒家思想成了「外國人」思想。這樣以政治力切斷歷史，造成年輕世代對台灣的認識也是被植入的，不同的只是從過去國府的「大中國史觀」，改成「獨台史觀」。年輕世代也在一連串反中國文化的浪潮中，一窩蜂熱切地擁抱西式思想。於是個人主義當道，「重個人、愛嗆聲」成為新世代共通的症候。               

台灣之子被灌輸反中意識

所謂適性發展、寬容放任雖然培養了青年的獨立性和開創力，但反過來說，新一代「台灣之子」卻少了上一代的抗壓性、勤奮和顧全大局的胸襟；更少了來自東方文化根底在待人接物上特有的溫雅和寬厚。青少年在校嗆老師、在家罵父母；當台灣不再是父執輩時代「台灣錢淹腳目」，而是低工資、高房價和高度競爭的社會，對現實生活不滿的「怒」和「怨」成了青少年心中說不出的酸楚。從青少年流行的次文化更可以對比出，民歌時代的台灣和電音時代的台灣，年輕世代有著完全不一樣的性情與憧憬。

於是，當掌握權力的大人告訴他們「你們不是中國人」，他們就得接受孔子、諸葛亮、關公、媽姐都是外國人；並且得接受日本殖民台灣是「仁慈且開明的」，接受老一輩台灣婦女是自願去當日本軍人的「慰安婦」；在所有曾被日本統治過的亞洲國家當中，台灣成為唯一的變態。當這些未滿18歲的未來主人翁們，片面接受了這樣的史觀，並學大人們的政治動作，在教育部前非法抗爭、衝撞，甚至動手推打父母；不禁令人要追問：「大人們為什麼要讓少年仔背負如此沈重的政治包袱？」

任何政黨企圖更改教科書朝向有利於己方的史觀，都是一種非常短視的操作，因為在政治現實中，任何要改變台灣最終主權歸屬的動作，都難逃對岸的阻擋。現實是兩岸為2300百萬人對13億人，對岸的經濟規模幾乎是台灣的20倍、國防經費是15倍，不管泛綠政黨承不承認，台灣自身前途實際上無法和中國切割。大人們為何還要欺騙小孩，台灣不要ECFA、不要服貿協議，經濟就能變好？為何要騙他們只要徹底「反中」就一定能獨立？     

政黨不該找青少年代打

反課綱抗爭如颱風過境，捲起青年世代對教育和法治的無情肆虐，留下滿目瘡痍的社會風氣和越來越難彌平的矛盾。台灣存在統獨爭議、存在對國家定位認知的紛歧，這種紛歧絕對不是任何一方利用競爭對手低潮期時，能一舉掃蕩乾淨的。民進黨因扁執政貪瀆一度幾乎斷送了政治前途，但不代表支持台獨的政治土壤就此消失；同樣的，泛綠不能因國民黨在馬英九和朱立倫失敗的領導下，就以為可以一舉消滅泛藍的政治版圖。只要泛綠還在動員青年上街鬧事、還在鼓吹台灣人不是中國人、還在反中、親日，則台灣泛藍的政治版圖就算一時萎縮，但難保不會在民進黨重新執政後，又快速成長。

實際上，在全球化浪潮和互聯網衝擊下，新世代是最艱苦的一代。華爾街金融危機重創美國青年的「美國夢」，從搭帳棚占領華爾街開始，被認為是天龍國子民的法國、希臘、西班牙等，憤怒的青年傳遞著認同迷失的野火，正跨國流竄。全球一體化之後，國家變得脆弱，無法貫徹政策，無法保護人民。新世代無法在過去民族歷史的榮耀中找到慰藉，他們被迫走出「舒適圈」，和遙遠國境線外的陌生人競爭。我們必須給台灣下一代減輕負擔，解放他們的心靈，面向全球勇敢放飛。但朝野留給下一代的卻是沈重且惡化的財政赤字，消失的競爭優勢。我們不禁要問：「沒有意義的統獨之爭，還要鬥到什麼時候？大人鬥就算了，何必學黑道幫派找青少年來圍事？」

(作者係陸委會諮詢委員)

李登輝日前在日本媒體公然聲稱，台灣在二戰時與日本「同屬一國」，又妄言「慰安婦問題已經解決」，並誣指「九二共識是偽造的產物」。這些嚴重歪曲史實的荒謬言論，引起軒然大波。

馬英九痛罵李登輝「出賣台灣、羞辱人民」，國民黨揚言要刪除李的卸任禮遇，並與新黨共同呼籲選民「不要再選出日本人」。學界不分藍綠皆表示「台灣人不能縱容李登輝的親日史觀」、「歷史可以詮釋，不可扭曲」。只是，蔡英文仍表示「要包容不同立場」，柯文哲也要「馬英九不要擴大解讀」。

有論者提到，李登輝選在此刻發表媚日言論，除想替日本二戰侵略行為脫罪，也想教訓馬英九不要藉紀念抗戰勝利70周年「對日本騷擾與刁難」，與大陸唱和，再度坐實了他甘為日本對抗中國大陸的棋子。

也有論者提到，李登輝此時否認「九二共識」的存在，是想避免「九二共識」再次成為蔡英文2016的「最後一里路」。只是，「國統綱領」、「關於一個中國的涵義」及「辜汪會談」，都是李登輝在任內主導、拍板定案的，不但絕大多數參與者健在，文獻檔案也歷歷在目，李登輝豈能抵賴？

除以上目的，本刊以為李登輝大動作可能另有陰謀，那就是想在餘生推動「二階段憲改」，完成他及陳水扁「未完成的使命」。

今年2月及5月，李登輝兩度到立法院稱「憲改是台灣唯一的路」，他提及降低投票年齡至18歲、選舉制度改良、總統及行政院長的權限、廢除考、監兩院等議題，但強調第一階段的重點在於降低修憲門檻。他呼籲立法院在6月底前通過降低門檻修憲案，以便2016大選時可一併舉行公民複決。

從李登輝8月22日在他個人基金會所舉辦的募款餐會上，發表「憲改藍圖，全民參與」演說可看出，他對立法院6月修憲草案協商破局深感遺憾，但誓言將繼續推動「二階段憲改」，而且要全民參與。

從一個曾經發動六次修憲，通過「凍省」及雙首長制，導致憲政次序大亂的人口中，聽到「要透過修憲建立權責相符政治制度」，縱然荒謬可笑，但我們絕不可小看李登輝的謀略及毅力。

誠如台獨憲改團體所言：降低修憲的高門檻，讓憲法變得「可以修」，才能與時俱進。蔡英文是台灣最有能力及意願執行「兩國論」的人，如她明年當選總統，綠營立委又過半，立院極可能在一年之內就通過降低門檻的修憲案，經公民複決，可製造「台灣住民自決」的假象；而修憲門檻一旦降低，第二階段修憲即可予取予求，甚至直接修改憲法本文，達到「制憲」、「正名」目的，使台灣進一步邁向「法理台獨」。

當務之急除盡一切努力阻止蔡英文當選、綠營立院過半，藍營中長期迎合李登輝及所謂民意的政治人物與學者，也必須徹底覺悟，與李登輝劃清界線，不再隨之起舞。當然，台灣人民才是決定台灣前途的關鍵，凡不想自斷生路，讓兩岸和平發展的果實得而復失的人，都應該做出明智抉擇。

前考試院長孔德成(1920－2008)，孔子第77代嫡長孫，襲封32代衍聖公。生父孔令貽是第31代衍聖公，因大房孫氏、二房豐氏和三房陶氏未有子嗣，於是就將三房陶氏婢女王寶翠納為四房，結果生下兩女德齊、德懋和長男德成。王在產後17天身亡，三房陶氏將德成納為己出，而孔德成竟誤認其為生母。

孔令貽的原配孫氏未生育，很早就已病故，其妾二房豐氏，也無出。續絃三房陶氏有一子，卻不幸早夭。孔令貽中年無子，憂心衍聖公絕後，遂將陶夫人的貼身丫環王寶翠收為側室。王氏先後生下兩個女兒。1919年王氏第三度懷孕。當時身在北京的孔令貽忽而病危，他口述致書給當時北洋政府徐世昌大總統和遜帝溥儀：「令貽年近五旬，尚無子嗣，幸今年側室王氏懷孕，現已五月有餘，倘可生男，自當嗣為衍聖公，以符定例。…但令貽病危至此，恐不能待。」同年11月8日，孔令貽卒於北京太僕寺街衍聖公府。

經曲阜孔氏家族內部商議，如王寶翠生下男孩，自當承襲衍聖公；如生下女孩，則由近支西五府的孔德岡過繼大宗承祧。1920年2月23日，王氏臨產，為防有人偷換嬰兒或出現意外，當時的北洋政府派軍隊包圍了產房，還到處設崗，並由一位將軍坐鎮曲阜孔府，山東省省長屈映光與孟、顏、曾三氏的奉祀官同時在場監督。孔府則把血緣關係最親近之十二府的長輩老太太全部請來，在前堂西廂靜坐監產。孔府上下門戶齊開，就連只有喜慶大典、迎接聖旨和舉行重大祭祀活動才開的重光門也不例外，門上還掛著弓箭，表示速到之意。

偏巧王氏難產，於是有人建議再開只有皇帝出巡，或祭孔時才能打開的曲阜正南門；也有人說孔府內宅的後花園地勢較高，壓著前面，必須將前邊的地勢抬高，「小聖人」才會進來。陶氏依言派人打開正南門，還把「魯班高八丈」的木牌掛在後堂樓的角門上，以抬高地勢。之後不久，孔德成終於順利誕生。孔府令人四處敲鑼13下，通報小公爺誕生，曲阜全城燃放鞭炮相賀，北洋政府亦於曲阜鳴禮炮13響，以誌聖裔不輟之慶。

孔德成出生17天時，生母王氏因產褥熱去世，年僅26歲。隨後孔德成由其嫡母陶氏撫養。1920年6月6日滿百日時，孔府收到北洋政府徐世昌大總統令，孔德成襲封32代衍聖公。

然而，迄今曲阜上上下下都盛傳，孔德成生母王氏是遭三房陶氏毒死的，而孔德成卻始終被蒙在鼓裡，誤認陶氏為生母，曲阜人因而忿忿不平，因此相關傳言甚囂塵上。對此歷史公案的真相，兩岸有必要詳加調查並公布真相，否則孔家長期受此黑幕罩頂，畢竟不是一件太光彩的事！

（作者係退休中學教師、曾任教師人權促進會祕書長）

就在台北新光三越百貨信義新天地A8戶外空間，擺放一隻3.5噸重，幾乎與真象一般大小，名為《想『象』力》的大象。若不仔細看，可能會忽略眼前這隻栩栩如生的巨象，竟是由一片片冰涼的金屬鋼材焊接而成，再由「新台灣壁畫隊」6名跨領域藝術家－林福清、焦聖偉、拉馬．默提司，以及陳泰樺、賴嘉平、不舞．阿古亞那等人，共同聯手繪上色彩繽紛的圖案而成。

《想『象』力》由頑石設計創辦人程湘如擔任總策展人，即日起至11月1日於全台新光三越同步展出。展品共有104件，由去年才成立的文創新品牌「谷同金」以其擅長的金屬鋼材，經過造型設計的巧思與獨特工法，打造出一系列與自然為伍、同時還能展現出動態活力的動物作品型體，金屬鋼材作品上的彩繪設計，則由「新台灣壁畫隊」6名藝術家聯手創作。

展品除了兩隻重達3.5噸的大象，一隻《想『象』力》放在台北信義店展示，另一隻《幸福就在你身邊》擺在台南新天地小西門展出，另有高度超過280公分的《凌鷹展翅》、《萬象昇華》、《錢進雙瓶》等，期望民眾逛街之餘，透過藝術家們的想像力及創作力，體驗別緻有趣的空間藝術。

鋼鐵融入藝術 別緻有趣

谷同金母企業為創立35年的傳統產業「谷橋工業」，擁有專業的焊接及鈑金技術，以供應電子精密工業治具及周邊設備著稱。去年在程湘如協助下開始轉型打造「谷同金」，將鋼鐵融入藝術。谷同金擅長鈑金技術，再加上研發出科雕、冶塑及復古潑彩三大核心工法，為冷冽的鋼鐵注入美感與溫度。去年推出「鐵漢柔情」展得到市場肯定，這次又應邀參與新光三越秋季空間特展。

「這是谷同金第一次嘗試大件裝置藝術，光是模型就做了至少兩天才完成。」品牌總監洪文章表示，拼接時要注意左右對稱，一個不小心很容易裝錯。焊接更辛苦，要把大象翻轉成四腳朝天，人要鑽進大象身體內，又因焊接不能吹風，只能在封閉空間進行，此次工作基地選在台灣唯一有長毛象遺址的台南左鎮，天天豔陽高照，可以想像工作時汗如雨下的程度。

不舞．阿古亞那這次與母親慕乙聯手創作的展品《女神的祝福》，靈感取自原住民文化。慕乙說，山豬與孤挺花是鄒族的護身符，只要山豬走過的地方，代表該處必有水、有平原，資源豐富，雖然原民狩獵，但一次只獵一隻，絕不貪心。

曾經演過電影《父後七日》的陳泰樺，創作風格有著電光石火般的線條與艷色，作品《宇宙大象》靈感來自《少年Pi的奇幻漂流》中鯨魚肚內的神奇世界。他在大象身上塗上藍白兩色油漆，喬裝成北極地景的裝扮，完成生長在熱帶森林中的大象，想到冰原去旅行的心願，期許帶領大家進入冰原的感官世界，安定燥熱不安的心靈。

稻穗裝置櫥窗 豐收幸福

有別於老鷹每次俯衝都滿載而歸，生長在熱帶森林裡的小象，換上桃紅粉藍新裝，就在新光三越裡玩起捉迷藏；頭角崢嶸的梅花鹿，鬼靈精怪地慫恿身上烙著世界地圖的老實長頸鹿一起逐鹿天下。

有鑒於台灣有「稻米王國」的美譽，程湘如在此次秋季特展中也將一粒粒飽滿豐腴的金黃稻穗裝置於櫥窗中，搭配由藝術家們打造的動物作品，為秋季空間增添了秋日豐收的幸福感，讓置身在時尚都會的消費者也能感受到稻花香。

清咸豐8年(1858)，英法聯軍之役，大清被迫訂定天津條約，再開放5個條約港，「台灣」即其一。羅馬教廷一接到消息，要求200餘年前曾在台灣與荷蘭人競爭的天主教道明會(Domingc, O. P.)，重回台灣傳教。

次年(1859)5月，洪保律(Rev. Angel Bofurull.O.P)和郭德剛(Fernando Sainz)兩位神父抵達打狗(今高雄)，他倆的洋臉孔和白皙膚色走動在漢人間，突兀而醒目。根據郭德剛神父回報給總會的信件提到，當地民眾口耳訛傳，有人向官吏打小報告，說他倆來是為了榨取財務或侵占土地，官府遂將兩人逮捕、盤問刁難。此事幸虧一名鴉片商出面擔保，官吏道歉且釋放二人。然洪保律不堪這般折磨，身體羸弱不適，早早於6月7日返回廈門。

留在打狗的郭神父，四處租屋，卻一再遭拒。他滿心沮喪，睡倒在海灘上，附近漁夫同情他，帶到棄置海岸邊的廢船中休息，至少稍可暫避風雨。後終有人願把房子租給他，沒想到是個賊首，趁機向他敲詐，索價月租金6元。不久後，他在港邊買了塊地，用竹子和茅草搭了間小屋，道明會在台灣的傳教才算起步。

起初，道明會傳教地有二，一是打狗港前金，另一為萬金。前金到萬金之間，橫亙數個客家莊，一再箝制、攔阻傳教士前往萬金。這些客家莊民，正是歷來協助大清官府平定朱一貴、林爽文、林萬掌等地方民變的六堆，即今之萬巒（先鋒堆）、竹田（中堆）、麟洛和長治（前堆）、內埔（後堆），組織嚴謹、奮勇善戰，屢獲官府褒揚「義民」。

萬金、赤山是平埔族聚落，位在大武山腳林邊溪沖積扇上，夾擠在六堆客家莊和泰武排灣族部落之間。郭神父認為，道明會之所以選擇在萬金宣教，是因萬金莊民不是漢人，對天主教不具敵意，較能接受傳教。於是，清咸豐11年(1861)郭神父帶著傳道員卓享昭、教友阿土前往萬金，雖只停留10天，卻吸引許多人聽道。

清同治2年(1863)5月25日，前金玫瑰堂落成。次日，郭神父將堂務交給楊真崇(Rev. Andres Chinchon O.P)掌理，他到萬金莊以60圓買了一塊草叢地，用土埆疊成牆、覆以茅草成一小教堂，這是草創之初的萬金天主堂，8月即有40人受洗。

乍看，傳教工作似乎順利，實則不然。同年(1863)11月4日，郭神父起身從前金返回萬金時，先是遭轎伕敲了竹槓，後又被11名埋伏路旁的土匪，拿著矛、刀和槍，搶走了身上錢財、行李等。相傳搶劫地點，就在今萬巒鄉泗溝水、硫磺村之間。郭神父總算見識了，形容這是「懷有敵意的村莊」。

清同治3年(1864)，英國水手必麒麟 (W.A.Pickering)到打狗擔任海關官員時，也懷著冒險精神來到萬金，想一探平埔族。必麒麟在《老台灣》一書說，「我們在那裡受到慇勤好客的神父們熱烈歡迎。他們拿出最好的食物（主要是豬肉和米飯）款待我們，還有上等的烈酒、雪茄，供我們享用。」從這段描述可知，萬金突然來了個洋人，頗讓郭神父一解他挫折又孤寂的心情，一同抽煙聊天，當晚還讓出床鋪給必麒麟，欣喜之情顯露無遺。

對於萬金傳教招致客家人仇視，必麒麟也間接證實此事。從打狗往萬金途中，必麒麟到達阿猴（今屏東市）某一市集，那是閩粵聚落的交界。市集裡的人聽說他要前往萬金，都質疑他能否活著看到「長著尾巴又吃人」的野蠻人，一再警告他「經過好勇鬥狠的客家人地區時，可能遭逢危險」。但這些告誡卻絲毫未改變必麒麟的意志。在市集，必麒麟還與幾位客家婦女攀談、同行。他寫下這段珍貴的歷程：

在群眾中有幾位客家婦女，他們經過相當遠的距離來到這市場。她們的肩上放著一根棍子，挑了一些草和各種家庭製造品。她們買完了所想要的物品，正預備回去。…我試著用北京話，夾雜一些從福州茶商那裡學來的廣東話，同她們攀談，結果很使那些女人產生興趣。因為她們都能說閩南話，所以，我們毫無困難地了解對方的意思。…她們笑著建議我們，應該和她們一起走，大家走的是同條路。我欣然同意了這項建議，只因我充分曉得，她們和我們結伴的保護作用。

…那些女人們…對於我們這些紅毛「蠻子」的習慣與行為，也充滿好奇心。所以，她們的問題是無盡無休的。在天快黑之前，我們分別了。雖然她們愛好新奇，願意盡量同我們在一起，但是，她們不肯領我們到那些神父所居住的平埔番村莊，因為她們同那些人有著宿仇。

或許是這樣，必麒麟因受到客家婦女同行的保護效果，一路平安無事。

2年後(1866)11月29日，萬金天主堂遭縱火燒燬，元凶指向「懷有敵意的村莊」的客家人。李嘉祿神父描述火災時的情景：

那天晚上，有一夥人潛入天主堂，悄悄在聖堂竹編的牆上挖了一個洞，然後引火點燃。由於聖堂是用草搭的，頓時一片火海。幸好，有個男孩睡在教堂隔壁的小屋，他被熱度和爆裂聲弄醒，ㄧ看到火，馬上大喊：「叔公，著火了!著火了!」(莊民稱神父「叔公」)。…我馬上叫他敲鐘警告，召集教友。…有些異教徒也趕到現場，忙碌奔走，但他們不是來幫忙，而是趁火打劫，拿走了不少東西。…我們失去了一切，聖堂、住室和衣服都化為灰燼，只剩在匆忙中蒙著頭的披肩和手中的毯子。

為何會發生縱火事件？似乎萬金、赤山、加匏朗的傳教有成，讓傳統禮教與宗族觀念極深的客家人深覺不安。若參閱清同治5年(1866)台灣巡撫所頒的禁教令，以及根據通事潘水泉、土目潘政山、隘首潘德安供詞所寫下的《台陽見聞錄》〈洋人引誘社番入教〉一文，大抵可明白。文中提到：

自同治元年間，即有洋人到彼（萬巾莊），用銀勾騙社番，認為同宗，築蓋茅屋居住。…內有漢人，假充洋人，設堂傳教。所有萬巾、赤山、加匏朗三莊社番，約男婦二百餘人聽其所惑。每日在堂念經，名為禮拜。

對上述說詞，傳教士反駁說是客家人四處蠱惑謠言，從中慫恿官府，誣賴傳教士「搶奪礦產和霸佔領土」。傳教士更臆測，前不久客家人舉辦迎神賽會，群至天主堂要求捐款，遭傳教士以「崇拜偶像」拒絕，客家人惱羞懷恨，憤而縱火燒天主堂。

好一段時日，雙方就這麼互相謾罵、敵視。一下子流傳「傳教士在井裡下毒」，讓客家人緊張地圈圍籬笆、保護水井。一下又說，傳教士半夜潛入客家人墓地，偷走死屍，挖出心臟寄回家鄉作藥材牟利。甚至有村民說，親眼目睹傳教員「解剖屍體、挖出心臟，以屍體流出的血水澆灌蔬菜和罌粟花」，這一切都讓客家人惶慌、忍無可忍，而客家人激烈的抵制洋教，嘲訕、辱罵「野蠻人」，也讓傳教士驚懼不安。

地方上紛擾叫罵、詆毀訛傳，直到同治8年(1869)，在官府出面調解下，才趨緩和睦，甚至傳有客家人入教。次年12月8日嶄新天主堂落成，據說建材係由信徒以黑糖、蜂蜜、碎石、石灰等混合而成，至今未再改建。5年之後，史蒂瑞(Joseph B.Steere)曾至萬金莊、大武山調查，夜宿萬金天主堂，他親見許多婦人頸上掛有十字架。

如今，萬金天主堂山牆仍鑲著「奉旨」、「天主堂」石碑，材質是花崗岩，非台灣本地所產。據說其為同治12年(1873)7月，清廷頒詔諭令沈葆楨所鑴刻。此後，大清官兵行經此地必須下馬行禮，但此事難以查考。

民國36年(1947)到台灣調查旅行的日人藤島亥治郎，在《台灣的建築》書裡形容，「天主堂外牆用石灰漿塗抹成白色，雖然剝落得很厲害，卻散放著一股莫名的古雅味。」至今百餘年，天主堂大抵沒變其斑駁、古樸風，一襲歐洲修道院的建築風格。

（作者系彰化師範大學地理學博士生）

1984年12月、1987年4月，中國大陸分別與英國、葡萄牙政府談判，先後簽署解決香港問題、澳門問題的聯合聲明。1997年7月1日、1999年12月20日，中國政府陸續恢復對香港、澳門行使主權，香港、澳門特別行政區相繼設立。

「一國兩制」方針是特別行政區制度的政策基礎。香港、澳門特別行政區係根據憲法和基本法規定設立的。大陸全國人民代表大會授權特別行政區實行高度自治，行使行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

香港特別行政區、澳門特別行政區由行政長官、政府、立法會和司法機關組成。

特別行政區不實行社會主義制度和政策，而享有保持資本主義制度和生活方式50年不變的權利。特別行政區擁有的自治權如下。

1.行政管理權：特別行政區有權自行處理有關經濟、財政、金融、貿易、工商業、土地、教育、文化等方面的行政事務，也負責維持區內的社會治安。在中央政府授權下，特別行政區政府可自行處理對外事務。

2.立法權：特別行政區享有立法權。立法機關制訂的法律需報全國人民代表大會常委會備案，但備案不影響該法律的生效。全國人大常委會在徵詢其所屬的基本法委員會後，如認為特別行政區制定的法律不符合有關條款，可將法律發回，但不做修改。

3.不實行全國性法律：在特別行政區實行的法律為基本法、特別行政區原有法律和立法機關制定的法律。全國性法律除列於基本法附件中者外，不在特別行政區實施。

4.獨立的司法權和終審權：特別行政區除繼續保持原有法律制度和原則對法院審判權所做的限制外，對特別行政區所有的案件均有審判權。特別行政區法院在審理案件中遇有涉及國防、外交等國家行為的事實問題，應取得行政長官就該問題發出的證明文件，此證明文件對法院有約束力。行政長官在發出證明文件前須取得中央政府的證明書。

5.其他權力：特別行政區居民裡的中國公民可依法參與國家事務的管理。

根據全國人民代表大會確定的名額和代表產生辦法，由特別行政區居民中的中國居民選出特別行政區的全國人大代表，參加最高國家權力機關的工作。

中央政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區的事務。中央政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市，在特別行政區設立的一切機關及其人員均須遵守特別行政區的法律。中國其他地區的人進入特別行政區需辦批准手續，其中，進入特別行政區定居的人數，由中央政府主管部門徵求特別行政區政府的意見後確定。

回想1970年代，智障、唐氏症、腦性麻痺、自閉症等名詞對一般人來說，都是非常陌生的，當時心智障礙者家庭面對的是社會的不瞭解和就學、托育、醫療、就業資源的缺乏。為了孩子生存的尊嚴與權利，一群智障者的家長開始組織交流，先創辦了《心路雙月刊》，希望能達成三大目標：溝通進步觀念、傳遞家長心聲、努力爭取權益。果然，該刊物如大地春雷般驚醒了眾人，1987年12月，台灣第一家由身心障礙者家長所發起的社福組織－心路文教基金會成立了，1999年更名為心路社會福利基金會（下稱心路）。

心路提供6歲前幼兒的早期療育；也對15歲以上成人提供青年就業、居住、休閒、終身學習。

轉眼28年過去了，心路現在有32個服務單位，超過500位員工，分別在台北、新北、宜蘭、桃園、新竹、高雄，為智能及發展障礙者提供各項全人服務。

早期療育能將障礙減低

出生到6歲是兒童身心發展的黃金期，對於發展遲緩的幼兒，最重要的就是早期發現、早期療育。身心障礙絕大部分難有痊癒的一天，但良好的療育卻能將障礙盡量減低。

彤彤患有重度腦性麻痺，6歲的她每天認真地練習運筆。下課了，彤彤總是留下來幫忙把大家的椅子歸位，還將掉在地上的彩色筆撿好放在桌上，才去玩遊戲，而彤彤都是用僅能活動的左腳努力完成所有事。

罹患腦性麻痺導致彤彤的雙手十分緊繃，不管是伸直手臂，或要彎起手肘都很費力。經過仔細的觀察與評估，治療師發現彤彤比較能夠控制左腳，所以特別設計了適當的輔助器材，來訓練她運用雙腳。現在彤彤可以用腳推動特製椅在教室裡移動，能用左腳玩玩具、捏黏土、下載遊戲玩平板、運筆練習。乖巧又貼心的彤彤從不認為自己要受到特別照顧，在教室裡是老師的小幫手，備受老師與治療師疼愛。

專業整合、正常化模式是心路兒童服務的兩大理念。在這樣的理念下，我們將每一個發展困難的孩子所需要的個別療育目標，融入在與孩子實際生活經驗相符的課程和活動中，讓孩子能自然而然地在日常中學習與成長。

成年智障者可實現自我

智能障礙者長大後仍經常被稱為「孩子」，但我們稱他們為「青年」，因為他們渴望過著和一般人一樣的生活，擁有實現自我的機會。

智能及發展障礙的孩子在完成學校教育後，不知何去何從，成為家長們的一大憂慮。如他們不能進入職場，極可能會讓在校階段學習到的能力退化，並與社會脫節，也會造成家長沉重的精神與經濟壓力。因此，心路盡力提供他們各方面的教育與訓練，讓他們能和一般成人一樣，擁有尊嚴、自立的生活。

5年前，中度智能障礙的阿苓第一次接觸心路時，由於她長年待在家裡，沒有與他人互動的機會，很怕生。她在一年的訓練後有了很大的進步，老師因此把她轉往以職業活動和學習兼具的社區作業設施「心路工坊」。

之後，阿苓更上一層樓，到心路「一家工場」上班。在這裡，阿苓更加熟悉職場的規則，也提升了體力與耐力。阿苓本身有強烈的就業意願，在家人的支持及心路就業中心的媒合下，阿苓現在摩斯漢堡工作。更加自信快樂的阿苓經常回來心路探望老師，並和同事們分享在職場工作的大小事；她驕傲地告訴老師們，她現在領的薪水可以幫忙家裡！

服務擴及中高齡障礙者

2000年起，心路的服務延伸到中高齡智能障礙者及家庭，讓他們從不認識、甚至排斥外界的資源，到開始接觸福利、健康等資訊，進而能積極運用。服務累計至今，心路已讓529位服務對象與家庭有了更好的生活，並能融入社區。這項服務未來將持續拓展至偏遠地區，希望能透過到家訪視，瞭解居住在偏鄉的智障者家庭的需求，連結社區服務，改善原本相對弱勢的處境，讓他們能在自己熟悉的社區裡安老。

近30年來的努力，我們看到越來越多心智障礙者的家庭願意和孩子走出來，也看到越來越多接納和關懷的眼光。放眼未來，心路仍將一秉創立初衷，以「智能及發展障礙者擁有美好的希望、尊嚴的生活與豐富的生命」，作為向前邁進的目標，也希望社會大眾給予更多的支持。

（作者係心路基金會公共事務部專員）

選舉可以說是台灣最熱門的活動，全民參與的熱潮更是世界數一數二，不但民眾強烈支持或反對某一位候選人，近年來不少藝人也為自己看重的政策或候選人站台，不過，支持的對象不同，往往造成不同的結果。最近就發生一件因支持洪秀柱而慘遭網友言語霸凌的事件，讓人不禁懷疑：台灣什麼時候開始只容許一種聲音了？

挺柱就該被霸凌？

隨著總統大選進入白熱化階段，許多競選人的文宣廣告陸續出爐，國民黨參選人洪秀柱找來許多青年正妹入鏡，其中人氣女團「伊梓帆」也在其內。

「伊梓帆」過去在網路上擁有眾多粉絲，不過，前不久拍攝完洪秀柱的月曆後，遭到許多不理性的網友言語霸凌，不堪的言語讓三位小女生相當難過，而後更被原屬球團 Lamigo宣布停賽，不讓她們工作。

事實上，「伊梓帆」這次是以個人名義出席活動，整個拍攝工作分文未取，也沒有幫其他對手球團站台，何來違反競業條款一說？在隨後與柱柱姊的見面會中，她們更直接打臉球團「雙方無任何具有約束力的合約」，真要說外接活動，過去接下許多大型展覽Show Girl時，怎麼沒有被停權處分？

「政治正確」即為真理？

這種「顏色對了，就成真理」的情況，在台灣已經不是第一次發生了。去年太陽花學運時，許多反服貿的學生只因號稱有政治理念就違法亂紀、攻占立法院，卻不容許支持服貿的學生表達不同言論，甚至還扣上「傾中賣台」、「與人民為敵」的大帽子，顯然只要與「我們的意見」不一，「我們」就可以霸凌你、刪你臉書好友。

學運領袖陳為廷就是一個「反民主」的最佳代表。這並不是說他不能碰政治，而是任何人都不能透過非法及民粹的方式來「反民主」，甚至還霸著公立大學研究生的資源來大搞。值得慶幸的是，近來清華大學社會所因他學習狀況不佳而將他退學，看來清大還算是一個有學術良心的學校。

雙重標準愈形嚴重

去年九合一選舉前，人氣作詞人方文山推出作品「同一種世界」時，網友一致叫好，都說很「陽光」、有「正面的能量」，甚至還有人希望那可成為柯文哲的競選影片。沒想到當連勝文競選影片裡放入該首歌時，撻伐聲就排山倒海而來，甚至出現「腦殘」、「敗類」、「無恥」等不堪入目的字眼。

事實上，同一競選期間，方文山也幫民進黨參選者作詞，那些歌就沒遭到太多負面批評，這也成為「顏色對、站對邊就沒事」的最佳鐵證。

其他藝人及政治人物，如時代力量立委參選人林昶佐（藝名Freddy，是閃靈合唱團的主唱），先前於台北西門舉辦造勢音樂會，許多藝人，如金曲歌王施文彬、荒山亮都出席唱歌，卻沒有遭到任何批評。

另外，台北市長柯文哲最近也陸續幫立場偏獨的時代力量參選人林昶佐、洪慈庸等人站台，這與先前他宣稱自己要中立的原則背道而馳。

其實，市長參與政治輔選活動雖然沒有違法，不過社會觀感確實不佳，特別是先前他才下定決心要以負面表列方式明定首長「不可以做的事」，並想藉此規範自己要保持政治上的中立，如今替特定參選人站台，無疑是大大打了自己一個巴掌，為市府員工應該遵守的行政中立做了不良的示範。

這次「伊梓帆」遭網路霸凌事件，也並非完全是壞事，因為社會大眾經由此事件對於網路霸凌有了新的認識，並群起撻伐，也有越來越多選民發現社會因有不同的政治立場，而有嚴重的雙重標準。

在台灣，所有人民本來就有表達言論自由的權利，尤其在選舉期間出現不同意見是很正常的事。社會可以多元，但若沒有了善良及包容，那台灣社會將慢慢步入政黨耗國、民粹擾國、媒體治國、全民皆輸的局面，期望所有政治人物、民眾及媒體，都應該對這次的霸凌事件有進一步的省思。

中共18大以來的「國家治理體系和治理能力現代化」，進一步明確了中國特色社會主義政治的發展方向，這絕對不會是西方式的自由民主。在筆者看來，「國家治理」是基於比較政治發展的經驗，以及中國政治發展的實際而提出的，具有戰略性的話語意義。

西方民主模式面臨困境

二戰結束後，為了與蘇聯對抗，以美國為首的西方陣營積極地向發展中國家和地區推銷西式自由民主，以便將其拉入西方陣營一邊。當時流行的是現代化理論，其基本命題是經濟發展會帶來政治民主。與此同時興起的政治發展理論認為，只要發展中國家模仿西方國家，確立以競爭性選舉和政黨輪替為核心的西式自由民主，就能實現同西方一樣的發展。

實際上，現代化理論和政治發展理論把隱含的西方中心主義和意識形態對抗掩蓋了，造成政治發展被「二次簡化」：政治發展被簡化為民主化，民主化被簡化為競爭性選舉。可以說，西方政治發展已然出現一種「民主化」的話語。

大部分新興民主國家實行了選舉，然而，與競爭性選舉並存的是經濟不發展、貧困和貧富差距較大、社會分裂和對抗、腐敗等，這造成民主空有制度形式，並不能有效鞏固和運轉起來，而無效民主導致民主的合法性受到質疑。杭廷頓就指出，以競爭性選舉為核心的民主化忽視了政治秩序的問題，對於發展中國家和地區來說，政治秩序比民主化更為重要。

1974年，第三波民主化使西式民主化的話語重新復甦，並更加注重民主化的複雜性問題，以及如何使新興民主國家的民主實現鞏固，但並未改變選舉民主的本質。第三波新興民主國家雖然沒有出現大規模回潮，但與民主並存的仍然是政治無序、經濟無效和社會分裂。即便在部分民主得以鞏固的發展中國家，民主也往往因為極端的社會分裂和對抗，淪為「沒有妥協的民主」。競爭和分權引起衝突和對抗，衍生出「為反對而反對」的議會民主和民粹民主，政府的權威受到極大的損害。

比較政治發展的經驗和教訓可知，西式民主要能有效運轉有其特定的時空條件，一旦移植到發展中國家，就可能會出問題。發展中國家和地區有其特殊的政治生態，例如，基於某一議題的重大社會分裂、經濟發展水準不高、公民未充分信任民主、外部勢力干涉等，這些政治生態都可能導致發展中國家的民主走樣，也難以鞏固。對於大部分發展中國家和地區來說，政治發展的特定階段恰恰需要的是民主妥協性、一致性的一面。不是民主不重要，而是對他們而言，政治秩序更為重要，這是基於比較政治發展而得出的序列化經驗。

近年來，隨著大陸比較政治學研究的快速發展，愈來愈多學者從比較政治發展經驗，而非價值層面，來研究西式自由民主。他們通過研究與反思，探索區別於西方，又適合中國國情的政治發展道路。

民主化可以有其他選擇

西方學界則大多不敢正視選舉民主與治理績效之間的張力。也就是說，西方學界不可能認同選舉是導致新興民主國家治理無效的根源，原因在於，這可能造成西方民主模式在發展中國家的影響力徹底崩盤。然而，比較政治發展的經驗已證明兩者之間的確存在張力，這就需要檢視競爭性選舉民主的問題。

其一，「民主化」話語將民主等同於競爭性選舉，以此為尺規衡量發展中國家，有競選就有民主，沒有競選就沒有民主，政治問題的複雜性被嚴重簡化。這並不是說競爭性選舉一文不值，而是強調它在特定時空下的適用性。

對於發展中國家來說，民主化可以有更多適合本土特徵的制度選擇，例如政治協商、公民投票等。尤其，大部分發展中國家的社會缺乏同質性，競爭性選舉往往被放大為政治衝突性，致使政治妥協難以達成，對政治秩序和政府權威都造成極大的破壞，而這兩者又正好是發展中國家發展的必要前提。

以此觀之，大陸「國家治理」是對「民主化」忽視的政治秩序和政府權威進行修正，更加關注到了政治民主的前提和條件。

其二，政治發展不單單是民主化，它還包括政治秩序、政府權威、政治穩定、法治化、政治自由、政治參與、政治制度化等。對於發展中國家來說，推進廣義的政治發展，而非僅僅關注民主化，才是正確的選擇；即便為了民主化本身能夠更加成功，也需要關注民主化的條件問題，這包括政治的其他範疇，還包括經濟和社會各方面的考量。

大陸「國家治理」具有戰略性政治發展的視野，是正確的政治發展序列選擇。

（作者係中國人民大學政治學系博士生）