國家保防工作法草案曝光後，引發人權倒退的批評，行政院長3月10日表示，該草案確實有明顯「人二」復辟的問題，已被行政院退回。但民進黨一些辯士在電視政論節目上，仍侃侃而談，詭辯說民進黨繼承了蔣介石的反共政策。他們想蒙混世人的眼睛，卻無法遮蔽過眼台獨的煙雲。

國民黨的反共，太子是太子，但蔡英文的反共，太子不是太子，是狸貓。民進黨現在搞的保防法，或反滲透法，與蔣介石的保密防諜宗旨無關，更非馬執政時留下的後續工作。

隨手舉例，保防法草案第6到8條規定，可讓保防人員向各機關調閱文件，也可以在路上盤查民眾。這若不是人權大倒退，什麼才是人權大倒退？今後人民走在路上，等於走在虎口上，也必定會產生寒蟬效應，搞得人人自危。

再以第7條為例，「保防工作執行機關對於依情資或事實合理判斷，認行為人有從事危害機密保護、防制滲透、安全防護行為之虞者，經機關首長書面同意後，得對其及與其接觸者實施查訪或通知其到場詢問。」這種權力大過檢察官的權限，檢察官還須等事證俱在後才能約談，不能「之虞者」叫來胡整。

應該這麼說，民進黨的保防法或換湯不換藥的防滲透法，其實是「保獨防統」法，不只是人二復辟，還是準備讓民進黨一黨獨大，蔡英文一言堂的獨裁之法。

民進黨膽敢制定惡法以箝制人權，完全違背建黨時維護言論百分百自由的初心。現在回頭來看，民進黨當初攻擊國民黨及刑法第一百條的法條，根本是要為台獨開設綠色通道，建立合法基地，當基地建好，民進黨全面執政後，基地即可拆除，箝制民主、言論自由的法條重新班師回朝。

這也是民進黨執政前後兩種嘴臉的主要因素。當初攻擊國民黨獨裁、迫害人權，並不是真為人民，而是為了自己一黨之私、奪取政權，台灣人民當初被利用了，現在又將被出賣。保防法或防滲透法通過之日，就是台灣變成北朝鮮之日，相信，屆時沒抓到共諜，倒是會多不少反台獨異議人士的冤鬼。

(作者係環保科技業經理)

馬英九日前以違反《刑法》、《通訊保障及監察法》的洩密、教唆等罪被起訴，但起訴書引用的資料多半是街談巷議，或是無法證實的傳聞，是否符合刑法嚴格證據法則，是許多人心中最大的疑問。

2013年9月6日特偵組發出一份「絕對不容錯過的記者會」通知，召開記者會認定法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌、王金平等人涉嫌關說，從此引發一連串的政治風暴，至今餘波盪漾。

馬王鬥餘波盪漾

當時除了涉嫌關說的曾勇夫被要求辭職，去職前慷慨陳辭自己受到「莫須有的電話」羅織入罪外，王金平、柯建銘等都毫髮無傷；反倒是檢察總長黃世銘因對外洩露監聽及偵辦內容，違反「偵查不公開原則」及「公務員保密責任」，遭到台灣高等法院二審判決依《通訊保障及監察法》及洩密罪，被判刑1年3月，並得易科罰金45萬元定讞。

而馬英九在卸任後總統刑事豁免權收傘，立即被台北地檢署立案偵查，也一如外界預料的，日前偵查終結，地檢署發布洋洋灑灑88頁5萬多字起訴書，引用大法官解釋、德國法意、憲政要旨，闡釋非起訴馬英九不可的理由。雖然起訴的罪名都是輕罪，檢察官並未在起訴書裡具體求刑，卻很罕見的以馬英九係「連續行為」，請求「從重擇一量刑」，有揣摩上意，打落水馬（狗）之嫌，難免招致物議。

起訴書鋪陳政治惡鬥

這當然是一份充滿爭議的起訴書，藍綠各自解讀，各方評論不斷，有些流於政治凌駕一切，有些在火氣中看不出端倪；但是，對於北檢使盡洪荒之力，先從2005年國民黨黨主席之爭開始，大事鋪陳馬王之間的政治恩怨，如「後宮甄寰傳」般地惡鬥情節出現在起訴卸任總統的司法文書中：「從政期間與立法院院長王金平因理念差異，認施政政策無法貫徹，適102年8月31日因時任檢察總長黃世銘告知王金平等涉及關說司法情事，馬英九明知行使總統職權，應符合憲法權力分立與制衡之基本原則，然為圖撤銷王金平黨籍使其喪失立法院院長職位，依次從事下列犯行…」的文字，這些多半是街談巷議，或是無法證實的傳聞，政論節目的名嘴夸夸之言，騙騙出席費可矣，是否符合刑法嚴格證據法則，是許多人心中最大的疑問。

當然，本案的爭點在於：究竟黃世銘夜奔官邸，向馬英九報告關說疑雲時，是如馬英九與江宜樺堅稱的：「黃世銘指稱此案非刑事不法，而是行政不法」，因此根本沒有洩密的標的，何來教唆？還是如檢方所稱的「馬英九為哈佛法學博士，曾任法務部長長達三年多，對於部長、院長、總統非檢察一體適用範疇知之甚詳，不能…置檢察一體及偵查不公開原則於不顧，正當化其犯罪行為。」

當雙方各執一詞，而且都振振有理時，人民對於法治更加迷惘。甚至連法學巨擘陳長文律師也為文分析，如果檢方動輒以刑法相繩總統，將總統在決策時的必要諮商課以洩密之責，不啻是限縮了總統履行憲法職權空間。

檢察官真有這麼大嗎？

過去，當法官的判決完全背離法條、法理時，我曾經感慨台灣的法官都自以為是大法官，如今我又多了一個疑問：台灣的檢察官真的有這麼大嗎？真是這麼萬能嗎？以這樣的起訴書限制總統職權，又可以拿馬英九的法學博士、法務部長資歷，作為合理化起訴書內容的依據，難怪會被指稱是射箭之後再畫靶。

照這個起訴書的說法，各個地檢署的檢察官們都要小心別作繭自縛，以你們的法學素養與專業，對於記者、外界發言的內容如涉及尚未偵查終結者，都不能對外透露，例如：在若干重大刑案發生之後，負責偵查的檢察官經常把案情透露給媒體，自是違反偵查不公開的洩密了！

此案例一旦確立，柯文哲、警政署長以後也別叫台北市警察局長、分局長向你報告陳抗現場的狀況，來決定是否要進行逮捕或強勢執法了。

在2015年7月23日反課綱風波中，柯文哲派了祕書在陳抗現場監看警方執法，而媒體報導他在事件後的一段話很經典：「柯文哲說，他也問過警察局長，因為教育部報案，警察只負責以現行犯逮捕，檢察官來之後，就由檢察官負責指揮，他的態度是誰決定就誰負責。」

對於警方執法是否恰當，柯文哲沒有正面回應，只表示類似的陳抗事件遲早還會遇到，以後類似的大型抗爭，北市府與警政署的關係要弄清楚，弄清楚之後就要公布，要清楚寫下SOP，不要造成基層員警左右為難。」這不就說明了，柯文哲當時也要警察局長就正在偵查中的犯罪行為向他報告嗎？

現在全案已經進入司法程序，我們期待經由審判程序，可以讓真相（沒有政治調味的事實），與真理（或是接近真理的論點）呈現，別讓政治綁架法律，危及憲政大業！

(作者係亞洲警察學會秘書長)

「第8屆海峽兩岸文化創意產業展」於4月19至23日在台北松山文創園區舉行。本屆展會以絲綢之路文化文物為主體，展覽之外，另有「封閉式對接會」，促進兩岸產業合作，全球互聯網巨頭阿里巴巴集團也來參會。

兩岸文創展由甘肅文化產業協會與中華文化聯誼會主辦，宋慶齡基金會與中華全國台灣同胞聯誼會合辦。出席開幕記者會的嘉賓包括甘肅文化產業協會副會長朱玉蘭、中華文化聯誼會理事何婕、台灣工藝研究發展中心主任許耿修等人。

朱玉蘭介紹甘肅除了有舉世聞名的絲綢之路文化，還有數十個民族的文化藝術，「希望透過兩岸文創展呈現甘肅特別文化資源，也盼開闢兩岸文化新的交流管道。」啟動儀式時，來賓們手執裝藍色彩沙的容器倒入大漏斗，呈現出「第八屆兩岸文創展」大彩色字，別具巧思。

絲綢之路博物館首次來台

今年展會有兩大特色。參展的10個博物館皆位於絲綢之路沿線，而且是第一次來台展現絲路文化、石窟文化。如敦煌研究院、甘肅省博物館、天水市博物館、寧夏回族自治區博物館、新疆維吾爾自治區博物館、慶陽博物館等。

其次，策展主軸訂為「互聯網＋絲綢之路文化文物IP設計產業對接」。主辦方邀來全球最重要電商阿里巴巴集團，分享其與中國國家博物館及大英博物館等合作案例經驗，利用其集全球銷售與支付功能的互聯網平台，解決兩岸文化文物IP產品開發產業鏈斷裂問題，「讓文物活起來」。

代表阿里巴巴集團參展的是旗下IP版權交易服務平台「阿里魚」。「阿里魚」商務總監倪霞表示，「阿里巴巴作為世界上擁有領先地位的跨國電商集團，我們平台上匯聚來自全世界的商品，深深影響消費者，特別是年輕族群。」

阿里魚尋找優秀IP合作

倪霞指出，「阿里魚」主要任務在尋找全球優秀IP與阿里巴巴合作，並為這些IP提供授權管理、交易、聯合營銷及自動分帳等服務，讓IP直達阿里平台上10萬多個品牌商和4.36億個會員。倪霞還說，中華文化博大精深，博物館又是承載國家核心文明的載體，因此阿里巴巴選擇中國國家博物館作為合作的突破點，而且文化衍生商品對社會有正面影響，銷售成績很好。

倪霞表示，「阿里魚」平台上另有提供設計服務委託平台「雲設計」，希望兩岸利用各自的優勢，共同打造能代表中華傳統文化的高品質商品，讓消費者自然而然購買和使用。兩岸文創展透過「阿里魚」及「雲設計」輔助媒合兩岸的文化文物IP授權方、設計者及互聯網授權交易三方對接。為保護商業機密，「一對一對接會」首度採封閉式、不對外開放的方式進行。

穿越時空踏上千年絲路

展場布置充滿絲綢之路與大陸西域地區的文化魅力氛圍。有兩岸合作的仿真石窟，其中洞窟建於北魏，位於莫高窟崖面中層的著名254號石窟，是最早的中心塔柱式洞窟，此次以1:1尺寸比例還原設置，以及VR/AR石窟體驗、壁畫觸控遊戲等諸多互動體驗。還有來自敦煌研究院的講師向參觀民眾講解敦煌石窟壁畫的精彩內容，以及敦煌藝術家親臨現場教授民眾手作敦煌藝術羊毛真絲。雖然我們是在台北欣賞這些藝術文化，但透過科技力量、體驗教學，也像是穿越千里時空，踏上千年絲路之旅了。

去年底因為車禍導致雙腳嚴重粉碎性骨折的雲門舞集創辦人林懷民，復健100多天後，4月9日在淡水雲門劇場首度公開露面。當他坐在輪椅上優雅地滑進大劇場，逾百名觀賞《稻禾》開放排練的觀眾報以熱烈掌聲。

林懷民，一如往常，還是一身簡單的黑色衣褲，只不過原本清瘦的身形，經過這段時間的休養，明顯比之前豐盈些。他先向舞迷致歉，「因為最近才開始靠著輔具重新學習走路，只好坐在輪椅上跟大家打招呼了。」又幽默表示：「原來古人說人生70才開始，這句話是真的，就像我現在這個樣子。」風趣的言語引起觀眾噗哧笑出聲來。

傷後首度現身盯彩排

林懷民不惜帶腳傷露臉，是因為《稻禾》自4月起展開巡演，特別先在雲門劇場為舞迷辦一場巡演前的「開放排練」。他說，「對舞團來說，排練是非常私密的事情。邀請觀眾來看舞者與身體搏鬥的過程，就像把自家臥室打開給人看一般。」

《稻禾》是林懷民於2013年為雲門40周年所編創，介紹台東池上美麗風光的舞作，以花粉、榖實、山風、水土等自然界的景象隱喻人生的榮枯。自2013年首演至今，已走過全球20幾個城市。今年4月赴澳門演出後，5月將至西班亞四城演出，10月起在北京、上海等大陸五個城市演出。

《稻禾》雖已演過那麼多場次，但在出國巡演前，林懷民即便坐輪椅，仍要來舞團盯彩排。他強調，「身體學會的事情，會變成我們的內在，但是身體遺忘的事情，往往就是細節和關鍵之處，所以需要彩排。」

排練過程中，林懷民一次又一次要求舞者的腳要扎根，身體要從土地中扎出力量，更不斷提醒舞者要勇敢，當他看到舞者彩排的姿勢和速度一不對，立刻展現嚴師本色，大聲喝斥，他說這是「溫柔的嚴格」，而且「觀眾買票到劇場要看勇敢的人，而不是對自己身體沒有信心的人。」當下觀眾終於明白，原來雲門舞者的身體與動作，就是這樣在林懷民一遍又一遍的磨練下產生變化，逐漸成形。

1973年創立雲門舞集

林懷民原是一位著名的小說家，留美期間才開始正式習舞，1973年創立雲門舞集，是台灣第一個職業舞團。舞團的基本訓練包含現代舞、芭蕾、太極導引、靜坐等。舞者經東西方技術磨練出來的身體，再透過林懷民巧妙的指導，造就了雲門特有的動作風格。

雲門成立44年來，已發表了逾150齣舞碼，歐美亞巡演逾2000場。曾經被倫敦《泰晤士報》讚美是亞洲第一當代舞團、德國《法蘭克福匯報》也評價雲門是世界一流的現代舞團。

雲門的作品帶給台灣榮耀，然而直至2008年農曆春節，一場火災燒毀雲門在八里的排練場，大家才知道，雲門舞團幾十年來一直在承租的鐵皮屋內排舞。原來雲門自創團開始，就先後在台北市信義路、承德路、南京東路租屋，搬了幾次家後，才於1992年在八里烏山頭租到一間鐵皮屋。只是安頓了16年後的雲門，因屋燒毀，只好再次面對覓址搬遷的無奈。

各界捐助建雲門劇場

後來新北市政府引用《促進民間參與公共建設法》，提供位於淡水原中央廣播電台的閒置空間，協助雲門進駐，雲門最長可以在該場地營運50年，之後則必須無償移轉新北市，成為公共財。雲門新家有了譜之後，再得到世界各地雲門好友的支持，收到4000多筆總計6.6億元的捐款，讓雲門劇場順利在2014年11月完工，擺脫了無殼命運。

雲門劇場由建築師黃聲遠的田中央設計團隊打造。劇場外觀呈不規則狀，以銅綠屋頂、淡綠節能玻璃帷幕與墨綠鋼材建成，和周遭林木、草地廣場融為自然的地綠。劇場設計以表演藝術為重點，與附近山海草原融為一體，希望讓人感受到風、水、樹，以及河口的觀音山。

雲門劇場裡面有一座450席的專業劇場，以落地玻璃帷幕環繞劇場，平日排練採自然光，演出時再拉下電動黑幕遮光。當劇場布幕全部上升時，映入眼簾的是滿滿綠意，劇場內還有兩個可以改裝為小劇場的排練室。

雲門劇場於2015年營運後，除了雲門舞團自用，也出租場地給其他團隊使用。

2015年，林懷民獲頒第一屆「蔡萬才台灣貢獻獎」，他婉謝了1000萬元的獎金，建議將獎金捐給雲門文化藝術基金會，成立「雲門創計畫」，協助年輕表演藝術創作者實現夢想，迄今已獎助劉冠詳等12名年輕舞蹈家。創計畫不僅協助獲獎助者創作成形，提供免費排練場，支付排練費，也為他們提供創作諮詢。

養傷期間躺著排新作

此次林懷民受傷，除了每天到醫院復健，多數時間是被迫躺在床上編新作品──訂11月於台北國家戲劇院舉行世界首演的《關於島嶼》。林懷民說他一開始就設定要編一支和過去舞蹈語言截然不同的作品，但躺在床上，讓他轉換了視角看世界，「受傷不只改變了我的視野、也改變了我對身體的感覺、思考的速度。」

林懷民表示，該劇演出時，作家蔣勳將朗誦當代作家描繪台灣的文字，舞者則將在漢字節奏中，舞出生活裡的和諧與衝突、挫敗與希望。

林懷民拿起助行器，一步步在他熟悉的舞台上重新練習走路，他說，「這支舞是我躺著編出來的，我自己也很好奇最後會呈現出什麼樣貌。」

針對北韓金正恩多次核試爆和試射洲際導彈，美國派出卡爾文森號航艦戰鬥群進入南韓領海，而日本本土部署了愛國者-3(PAC-3)；薩德系統(THAAD)也已進駐南韓本土。本文將簡介這兩款美製洲際導彈攔截系統。

全球各國（如印度、巴基斯坦、伊朗、北韓等）競相研發洲際導彈，造成區域緊張。因此，對於此類在大氣層（圈）外飛行，並具備分導彈頭的洲際導彈，攔截措施就日益重要。過去，美國雷根總統任內的星戰計劃，曾有747飛機空載化學能雷射砲(ABL)和太空激光反射鏡等措施，在洲際導彈發射的上升階段便予以摧毀。但星戰計畫早已結束，相關措施也隨之消失。

愛國者-3攔截系統

美製愛國者防空系統(Patriot)，1~2型的攔截目標皆為空中飛行器（如噴射機、直升機、無人機、巡弋飛彈等）。為因應美軍需求，製造商美國雷神公司(Raytheon)在愛國者1/2型的基礎上，研發出愛國者-3(PAC-3)攔截系統，由地面主動相陣雷達(AESA)導引，在最後末端的大氣層（圈）內，有效攔截這些分導彈頭。

愛國者-3明顯不同於1/2型，計有下列三項特色：(1)彈徑大幅縮小，只有1/2型的50%，一具舊發射箱可以塞入四枚愛國者3型發射箱；(2)除彈翼調整外，前端還加裝小火箭噴射孔來強迫調整飛行姿態，大幅增加攔截機動性；(3)一般飛彈多採用近爆破片來摧毀目標，愛國者3型則改為碰撞擊毀模式(Hit To Kill)，以確保能完全摧毀目標。

由於洲際導彈的分導彈頭進入大氣層（圈）後，下降速度極快（約5~6馬赫），甚至有變軌/誘餌等手段。對此，愛國者3型以數量換取時間，以1~2枚飛彈攔截一個分導彈頭為基準，一輛發射車的四具發射箱可裝填16枚飛彈，在40km高度空域內有效攔截8~16顆分導彈頭（含誘餌）。此外，對於其他空中目標，也可有效攔截。目前，愛國者3型是全球最常見的洲際導彈攔截系統。除美國本土外，歐洲和亞洲各國也競相採購部署。

薩德反導彈系統(THAAD)

薩德系統是由AN/TPY-2 X波段搜索-追蹤雷達車和飛彈發射車組成。由於AN/TPY-2搜索-追蹤雷達車的有效偵測距離高達1,000km以上，極易探測鄰國境內的軍事活動。因此，美國在波蘭部署薩德系統時，便引發俄羅斯的強烈抗議；而美國在南韓部署薩德系統時，也引發中國大陸的強烈抗議。

製造商美國洛馬公司(LM)生產的薩德系統，飛彈外型類似愛國者-3，但增加彈徑和彈長，體積大上一號，並有分離式推進段-彈頭段的設計。薩德系統有兩型飛彈，THAAD-ER增程型的彈頭段攜帶一顆多重擊殺載具(MKV)，從地面發射後進入目標區，從彈頭段釋出後便由自身噴射調整飛型姿態，採用碰撞擊毀模式，在40km~150km高度空域內，有效攔截分導彈頭或洲際導彈。

不過，一般認為薩德系統主要是對付大氣層（圈）外的地球軌道飛行物（如洲際導彈或衛星），和愛國者-3攔截系統形成「任務高低配」。而在2008年，美軍「伊利湖號」神盾艦曾發射標準3型飛彈(SM-3)，在太平洋上空214km高度，摧毀編號US-193的失控間諜衛星。標準3型的彈頭段攜帶一顆多重擊殺載具(MKV)，從船艦發射後進入目標區，從彈頭段釋出後便由自身噴射調整飛型姿態，採用碰撞擊毀模式摧毀目標。

若以目前台灣的守勢防衛，攔截大量的中短程彈道飛彈或砲兵火箭當是首要任務。因此，價格昂貴且數量不多的薩德系統，並非適當的飛彈防禦系統。若要採購薩德系統，台灣方面的主要考量可能非飛彈本身，而是AN/TPY-2 X波段搜索─追蹤雷達車，其1,000km的探測距離，將涵蓋廣東-福建-浙江沿海的軍事活動，但此舉勢必將引發中國大陸方面的強烈抗議。何況，中科院將耗費巨資，研發天弓3型(TK-3)防空飛彈的進階版，具備類似薩德系統的效能。

（作者係全球新武器大觀網站版主）

司徒月蘭以南開大學為家，數十年如一日，將學識奉獻給學生、畢生積蓄奉獻給學校。她雖孤身一人卻不寂寞、雖身在大洋彼岸卻未忘懷南開，她贏得大家衷心的愛戴。

司徒月蘭是當代英美文學家，也是南開大學英文系第一位女性系主任。她1894年7月25日生於廣東省開平縣，一歲時全家移居美國，1919年獲加州大學文學碩士學位後歸國，立志用教育拯救中國。她先在嶺南大學任女部主任兼高中教師，1922年經張彭春介紹到南開擔任英文教師。她到校不久，學校開辦暑期班，她就幫學生補習各種應用學科，還主動與美籍教師羅素(Russll)開設高級英文課程。

司徒月蘭在南開大學教授英文、高級英文以及歐美文學等課程。她的英美文學造詣頗深，教授英國文學史和莎士比亞選讀時，不用看講義就能旁徵博引；講授英美古典文學及聖經選讀時更是駕輕就熟，能把英國詩人彌爾頓的長詩《失樂園》的故事講得有聲有色；教授高級英文作文課時，耐心講解《烤豬試論》(A Dissertation Upon Roast Pig)、《夢中兒女》(Dream Children)等範文，還鼓勵學生在校刊或雜誌上發表作品。她的英文書寫優美流暢，發音標準又悅耳，上她的課不僅是學習英語，更像在享受英語。

學問好 課講得更好

司徒教學認真，上課會隨時提問，若學生答不上來，她會當場訓斥，因此上她課的學生絲毫不敢怠慢，不過長期下來會獲益良多。1935年外文系畢業的胡立家回憶：「我很多發音是錯的，但是老師會口型示範，音響而準。」司徒經常挑選一些名詩人的作品如雪萊的《為詩辯護》(The Defense Poetry)與同學分享，曹禺說，「我非常喜愛司徒老師的課，從中獲益匪淺。」名詩人王辛笛的妻子徐文綺曾在南開讀書，「我最佩服司徒月蘭教授，學問好，課講得更好。」

雖然司徒對學生要求嚴格但常常鼓勵同學。美籍華裔作家董鼎山曾形容司徒：「她身材瘦高，戴了一副金絲眼鏡，滿臉嚴峻，氣質像外國女人，平時講話都用英語，我們對她很敬畏。有一次她改我的作文，一面指出我文法錯誤，一面讚揚我內容很好，她說文法可以透過練習變正確，但是內容寫的好不容易。」

她批改作業十分認真，如在學生高慶琪的作業上寫道：「你的注腳很好，可否再增加一些……前後文讀起來有點跳躍，試試看把論文貫通起來。」批改後，還請同學到她家，逐字逐句指正，避免日後再犯同樣的錯誤。

愛學生 不願去美國

司徒還積極指導學生課外活動。1922年，英文學會和英文演說會聘請她和美籍教師戴爾(Dayer)擔任指導老師。在她指導下，南開大學部代表司徒輝在同年5月於華北六大學英語競賽會中，獲得演說比賽第一名。為鍛鍊學生的口語能力，她舉辦辯論賽傳授演講技巧，並被西洋音樂會和唱歌會聘為指導教師。

盧溝橋事變後，南開大學被日軍炸毀。她想隨校南遷，但張伯苓校長擔心她身體柔弱不堪奔波，再三勸阻。她只好到燕京大學任女部主任，又到上海聖約翰大學擔任英文教授。抗戰勝利不久，朋友勸她到美國教學，但司徒堅持留在南開。她用實際行動表達對中國、對南開大學的熱愛及對學生的關愛。

1946年至1949年，司徒除了擔任教學工作還兼任外文系代理主任。外文系學生白耀堃1948年8月20日因參與愛國運動被國民政府關押，她立即聯繫英國領事館，設法將其保釋出來。

為教育  傾25年心血　

50年代後期，南開大學考量她的健康，減輕她的教學任務，請她幫忙提升年輕教師的英語水準，培養外語教師人才，但她仍然持續翻譯工作。1958年，她與南開大學外文系同仁合譯《青春之歌》並任總校審，同年由人民出版社出版。

1963年，她移居美國；1985年4月28日逝世於舊金山。南開大學將其生前存款和鋼琴移交繼承人、司徒月蘭的外甥女余美蓮。1986年12月19日，余女土將其中的20%，計人民幣3,843.37元捐贈南開大學圖書館，紀念司徒教授。1996年底，美國校友（南大1934級）雲鎮先生受司徒親屬之託，將其遺款1607.25美元寄給南開大學。母校把捐款存入「伯苓堂」帳目，作永久紀念。

司徒月蘭在南開大學工作25年，為南開英語教育傾注一生心血，培養許多英語人才。張伯苓校長給予高度評價，「司徒先生遭遇的困難與我相同，但他奮鬥的精神比我強多了，是我生平所最佩服的朋友，若每個人都能學習司徒先生創造與奮鬥精神，再發揚到全中國，中國已夠用的了。」

(前者係南開大學歷史學院教授，後者係同院博士生)

由於立法院訂4月19日初審年金改革法案，監督年金改革行動聯盟18日發起夜宿立法院圍城活動。逾千名退休軍公教等不及晚上才來，中午即群聚立法院周遭展開抗議行動。

警方自17日起便在立院周邊，從中山南路教育部大門前開始布署護欄，至濟南路、青島東路、忠孝西路，至少架起三層拒馬及刀片蛇籠，動員大幅人力維安。但據記者18日在現場目擊，反年改群眾無懼銳利的鐵刺、無感肅殺的氛圍，下午先到監察院集結、遞交陳情書後，繞行至立法院。

雖然北部天氣悶熱又下著陣雨，抗議民眾仍然火力十足。有人冒雨赴民進黨中央抗議、有人到桃園機場第二航廈出境大廳舉標語抗議，向國際發聲。立法院前抗議人群晚間9點多到台北車站「散步」，直至近10點才回到立法院外，搭起帳篷，拉開躺椅展開夜宿抗議，有人則直接躺在馬路上睡覺，以便明天一早包堵立法院各出入口，阻擋立委進入立院開會。

自蔡政府推動年改方案以來，大小抗爭遊行不斷。去年9月3日，由「監督年金改革行動聯盟」發起的「反污名、要尊嚴、抗議蔡英文、霸凌軍公教！」遊行，有逾10萬人走上凱道表達心聲。至今為止年金改革有5個版本，但都主張18%優存利息逐年歸零。但是在數學問題之外，退休軍公教人員不平的是，當初政府給他們的承諾，為何可以不算數？他們奉公守法，依照制度退休所要求的只不過是他們應得的，也是政府承諾的，為什麼要被抹黑？

吞不下的委屈，在19日一早爆發。抗議群眾採各個擊破方式攔阻立委進入立法院，過程中發生追打、潑水，撞傷意外。場內也爆聲隆隆，國民黨立委不斷和民進黨、時代力量立委爭執，最後協商決議加開2場公聽會，再於5月審查。

民進黨立院黨團召集人柯建銘厚顏形容抗爭結果是「國民黨贏了面子，但我們得到裏子，外面抗議的人也有台階下。」 蔡英文直稱場外衝撞行為是暴力，要求嚴辦，但她何不將心比心想想，如果年金改革不做得如此粗暴、多些溝通，軍公教退休人員何必夜宿街頭？

蔡英文政府2016年5月上台，是善於以「進步」作為掩飾、吸收社運力量的民進黨第二次取得政權，「進步的社會運動」該怎麼辦，大家都在看。

大致而言，2016年可以說是工運戰功彪炳，但也遭受無數打擊的一年：延續超過一年的工時鬥爭大敗，即將到來的年金改革也向勞工磨刀霍霍，前景似乎不太樂觀。不過，除了這兩個最吸引目光的話題之外，在公共運輸產業和青年打工族等群體中，似乎形成了幾股較為顯著的匯流，在挫折中練習團結的施力方式。

工運戰場中的每一份勝利都應當仔細珍惜；對於那些挫折和打擊，不必太過灰心，從中學到教訓，遠比耽溺於失敗的情緒中來得重要。然而，「記取教訓」的必然前提，就是要留心每一項事件，並從事件中拉出整體性、系統性的邏輯，並做出批判性、建設性的建議。在這個前提下，作者整理了2016年度的回顧。

兼任教師等非典型雇用

對於勞動者的權益保障，得從「勞動者」身分的認定開始說起。這個問題在法律上發展出了一套叫做「從屬性」的認定原則，只要你提供的勞動，大致符合這套原則的規定，就會被納入勞動者的範疇，也就適用多數的勞動法令。

然而，目前仍然有些實際上提供僱傭勞動的勞工，難以進入勞動保障的大門，包含外籍漁工和大學裡的兼任助理、兼任講師，表面上不適用的理由各個不同：行政院可能說「遠洋漁船非本國領土延伸」；教育部對兼任助理說「學習就不是勞動」、再對兼任教師說「具本職者已有充分法令保障」，但實際上這些理由的根源，多數都是「成本考量」。

從更高的視野來看，在「成本考量」的說法底下，這是一場互丟皮球的遊戲：勞工是球、玩家則是國家與雇主。以大學為例，從解嚴後的教育自由化、教育改革、高學費政策，一直到兼任教師與兼任助理的非典型雇用，目的都在於逐步推卸國家挹注公共資源的責任，減少教育開支。雖然2016年的反高學費運動打了一場可圈可點的戰役，14所學校中僅有2所成功調漲，但一年一度行禮如儀的反漲學費運動，必然得在「年年換一批學生」，留不住抗爭者的條件下，進一步提高深度與廣度。

外籍勞動者持續被剝皮

「跨境勞動」的問題，除了「不是本國領土，所以不適用《勞基法》」的遠洋漁工外，還包含為台灣各項基礎建設與照顧產業盡心盡力的移工。從1980年代開始，台灣大量引入外籍移工，取其缺乏勞動保障的「廉價」之利，成就本國的基礎建設與經濟奇蹟；眼看新政府的「新南向政策」正式出台，絕非只是文化交流與增加國際影響力，可預期台灣會繼續以「次帝國」的心態向東南亞徵用廉價勞動力。

2016年度的移工大遊行，成功突破《就業服務法》中「三年出國一日」的剝削條款，讓移工未來不必定期往返台灣一次再被仲介抽剝高額仲介費；但目前也出現有雇主繞過《就業服務法》，將移工預先解聘，出國後才聘回，或是刻意延後移工入境工作的時間，也就是變相減薪。少數例外則是為世界級賽事「世界大學運動會」建設選手村的印尼移工，透過團結施壓才奪回合法的三年工作權。另外同樣規範在《就業服務法》中，「逃跑外勞」通報系統預設的勞資不平等問題，也並未得到勞動部明確的首肯是另一遺憾。

國家選擇在各個過去高度管制的教育、社會福利與勞動等領域退場，是「新自由主義」治理邏輯的重要特徵。在勞動法的法外之地，外籍漁工被剝皮很合理，校園彈性勞動力都是在「學習」；這些來自非勞動主管機關的行政判斷，完全不以「從屬性」的角度思考，試圖擴張剝削的程度與範圍。此外，這種現象有可能「擴張」到所有勞工，因為雇主也同樣可以主張「任何勞動裡都有學習成分」、「兼職在低薪社會是普遍現象」。「學習」與「本職工作」，以及「外籍勞動者」的勞動安全防線，有賴所有勞工一同守護。

派遣工、約聘僱奮起反抗

伴隨新自由主義的擴張，台灣也掀起勞動彈性化的風潮。「部分工時工作者」與「勞動派遣」人數顯著地增加，如何給予合適的法律保障，成為國家亟欲處理的問題。在勞動派遣方面，到底該徹底禁止、逐步廢止或僅予約束，各方意見不同。隨著國家功能的細部化與分化，公務人力的需求增加，但在「政府總員額」控管之下，卻是轉以派遣與約聘僱等方式雇用，政府竟成了國內使用最多派遣勞工的「雇主」，從而衍伸大量的「公部門非典型勞動」問題。

勞委會在2014年草擬的《派遣勞工保護法》，因為無法解決年資併計、轉任正職與同工同酬等重要問題，遭到勞團與學者批評根本沒有「保護」作用，草案也冷凍至今。蔡英文上任前的六大勞動主張，包括「立法保護派遣工」的訴求；去年五一大遊行時，勞團再次提出減少派遣勞動、促進同工同酬的訴求，但時至今日，民進黨並未將法案送入行政院審議，公部門使用派遣人力的比例也未大幅度限縮。

在個案方面，除打了兩年官司的公視假派遣案「榮獲」法院認證的勞動關係外，近十年來大量擴張派遣人力的公部門，去年也爆出了成大清潔工、台灣博物館積欠工資，以及台中榮總年資中斷三個案子，共同點都是公部門透過派遣公司，迴避了應負擔的雇主責任。台中榮總的派遣傳送員們更「發下宏願」，一口氣成立勞動派遣產業工會，目前仍在持續向中榮與中榮的上級單位退輔會，爭取特休年資的累計。

另一批同樣在公部門內從事非典型勞動（約聘僱人員）的國道收費員，雖然曾一度在去年8月中宣告抗爭勝利，並取得一定成果；但今年1月初與勞動部召開補貼審核小組會議上，政府代表竟以自救會會員「領太多」為由，質疑反搭便車條款的效力，進而縮減自救會會員的補貼，也被自救會批評是「鼓勵非會員撿檨仔」（收割抗爭成果），不僅破壞工人組織與工會的團結力，更證明政府機關不可信賴。

公部門落入非典化循環

公務機關中的非典勞動者仍水深火熱，但正職的公務人員也不好過，兩者的勞動條件實際上是一體兩面，正職減少就改聘非典，非典好用就少聘正職，讓公部門落入非典化的惡性循環。台鐵站務員的過勞問題和消防員的大量傷亡，同樣根源自「小政府」邏輯之下的「總員額控管」。

雖然消防員權益促進會一再提出人力要補足的訴求，但民進黨從地方到中央政府的回應，都是「不解決問題，卻解決提出問題的人」，高雄市消防員徐國堯被解職的案件即是顯例。另外，過年至今已經發生了桃園泰豐輪胎大火、彰化家具行大火和新屋衛生紙倉儲大火，所幸都無人傷亡，但火場危機四伏，兩年前造成6名消防員罹難的「新屋大火」，至今真相未明，消權會也持續要求桃園市市長鄭文燦徹查真相，中央也應建置更完善的火場救難安全制度。

(作者係苦勞網記者)

駐日美軍隸屬於美國負責亞洲、太平洋地區的太平洋軍。1978年「美日防衛合作指針」出爐後，駐日美軍開始與日本自衛隊合作，2015年的新「指針」更鋪建了兩軍平時協同作業的框架。

駐日美軍有2,700名陸軍、11,000名海軍、12,000名空軍及14,000名海軍陸戰隊。歷任司令官皆由橫田基地（位於東京都福生市）的第5空軍司令兼任。目前全日本有78個美軍專用設施、區域，占地約263.6平方公里。陸軍司令部在座間基地（神奈川縣）、海軍司令部在橫須賀基地（神奈川縣）、空軍司令部在橫田基地，海軍陸戰隊司令部設在沖繩縣（第3海軍陸戰隊遠征軍）。

分布日本各地的美軍基地均是維護美國亞太利益的戰略據點，部分基地為美軍專用，部分與日本自衛隊共有共用。以下列舉幾處重要基地。

橫須賀基地：美國在國外唯一的核子動力航空母艦母港，部署有搭載彈道飛彈的神盾艦。

佐世保基地（長崎縣）：第7艦隊4萬噸級強襲登陸艦「好理查號」(Bonhomme Richard)的母港，該艦的大型甲板可供MV22魚鷹式運輸機起降，亞洲地區如發生戰事，陸戰隊員可搭乘它去執行登陸作戰任務。其地理位置最接近朝鮮半島，向來是美軍通往韓國的重要口岸。上述二基地擁有美國本土以外最大規模的船艦修理設備。

厚木基地（神奈川縣）：美海軍在太平洋地區的最大航空設施，航母艦載機約有60架。

岩國基地（山口縣）：是美海軍陸戰隊航空部隊的基地，今年1月部署了最新銳、具匿蹤性能的F-35B戰鬥機，是美國首次在國外部署該機種。由於今年7月至明(2018)年5月，厚木基地將分階段把部分飛機移駐於此，因此本基地未來可彈性運用海軍及海軍陸戰隊的飛機，航空戰力提升，角色加重。

三澤基地（青森縣）：部署有空軍戰鬥機和海軍的偵察預警機，以反潛警戒和電子情報偵察作戰為主，是美國在東北亞重要的情報與資訊蒐集據點，可對日本周邊區域的通訊進行觀測或截聽，設有被動式無線射頻的空間監控站，用以追蹤接收其發射訊號的人造衛星。

嘉手納基地（沖繩縣）：約有110架飛機，是美國在遠東最大的空軍基地。

普天間基地（沖繩縣）：海軍陸戰隊航空部隊的作戰基地，十餘年來因噪音及紀律問題，經常被當地民眾抗議。

相模綜合補給廠（神奈川縣）：陸軍補給及維修基地。

美國第7艦隊由太平洋軍指揮，其司令部也設在橫須賀基地，任務範圍涵蓋39個國家、地區，特別當海上交通要衝─麻六甲海峽發生軍事衝突、或為海上反恐，可即時因應。由核子動力航空母艦「雷根號」領軍，擁有50-70艘艦艇、約140架飛機、兩萬人，有強大的打擊能力，其作戰行動主要由在日本的基地支援。

2011年東日本大地震、2016年熊本地震，駐日美軍曾緊急出動支援救災、運輸。

對於抗戰的一頁血淚史，我們應一方面透過歷史的記憶，了解真實的過去，傳承後代，這是考據。另一方面，我們應把它轉化為歷史思維與精神，供後人效法，這是義理，也是微言大義。

中華民族的歷史觀，不只是對史實的掌握，這是考據的功夫，更重視歷史思想的建構，這是義理的主意。簡言之，歷史的作用不能停留在記誦層次，必須進一步把歷史轉化為形而上的砥礪與傳承，方能真真切切達到承先啟後的目的。

就當代台灣人而言，抗日戰爭雖然主要戰役均發生在大陸本土，但從1895年乙未割台之後，直接參與反對日本殖民統治，求取中華民族生存的台灣前輩中，付出鮮血、犧牲生命者，大有人在，斑斑可考。質言之，台灣人民和大陸人民共同抗日的歷史，必須連結考據性的民族記憶和義理性的歷史哲思，才能彰顯對日抗戰在台灣的珍貴意義，也更具有微言大義的價值。

劉放吾：打仗是我的職責

就記憶而言，歷史是延續不斷的，對日抗戰表面上的記載雖僅從1937至1945年，但絕不意味之前與之後和抗戰毫無相關性。相反的，必須前後展延抗日事實，方能理解抗戰歷史的真諦。本文試舉一位抗戰英雄與大陸和台灣的奇妙交會。

對日抗戰時期，中國遠征軍曾經在緬甸，為中國和盟軍打下令人世人稱頌的彪炳戰功。其中劉放吾是當時孫立人將軍所領導的新38師第113團團長，曾參與緬甸1942年3月的仁安羌之役，協助盟軍拯救了7,000名英國士兵的生命。

劉放吾1949年因國共內戰而輾轉來台定居。除役後的他為了生活，必須踩著三輪車賣煤球為生，其後，在國內外友人的支持下，劉將軍乃做起液化煤氣生意。1977年劉將軍移民美國定居。1992年英國首相柴契爾夫人訪美時，時值仁安羌大捷50周年，她特地拜訪劉放吾，表達英國感佩將軍之意。當時坐在輪椅上的劉將軍說：「我是軍人，打仗是我的職責。英軍是並肩作戰的友軍，友軍遇難時，援救友軍是份內之事，不能列為戰果。」同年7月27日，美國總統老布致函劉將軍：「我願代表國家感謝你解救500多名美國記者、傳教士及數千名英軍的英勇行為。」其後，在劉將軍公子等人的努力下，馬英九於建國百年之時，明令褒揚劉放吾。

從1949至1977年，劉將軍生活在台灣近30年，我們有理由說他是台灣人，也是中國人。雖然劉放吾的故事直到半世紀後才為世人所知，但歷史沒有忘記他，所有中國人更沒有忘記他。他連接了抗戰，也連接了台灣與中國。

掣白梃以撻堅甲利兵

歷史除了記憶外，也有義理存在其中。對日抗戰的精神，究竟給了當代台灣人民何種的思想指導原則與啟示，亙古而彌新？

一是以寡擊眾，以劣勢擊退優勢，反敗為勝的精神。中國人口遠勝於日本，可是自從1870年代日本明治維新後，日本的現代化和人口素質，遠遠超越中國。史學家黃仁宇在《黃河青山：黃仁宇回憶錄》曾明白指出：

為維持龐大的軍隊、國民黨政府在諸內陸省份實施序「田賦徵實」（以實物納土地稅）…從背景因素來說，稅籍不過是一堆混亂的舊資料，幾乎沒有兩個縣採用同樣的編排標準。有些地區明白承認，原始資料是明朝時留下來的…，這種方法無異要求用中世紀的制度來承擔現代戰爭的主要財政負擔，悲劇的下場一定很慘。

黃仁宇所觀中國當時的財政悲劇，同樣發生在軍事裝備上。中國人在與日軍作戰時，曾經使用令世人無法置信的原始武器如大刀等的「樸素戰爭」，以對抗一個全機械化、現代化的日軍。這真是一場中古世紀和現代化軍隊的對抗，其實力之懸殊舉世所無。而正如秦孝儀先生所譜的《先總統蔣公紀念歌》，其歌詞所言，蔣中正所使用的武器是：「掣白梃以撻堅甲利兵」。

二是全民一心共赴國難，團結一致對抗日軍。抗戰精神也可以稱之為重慶精神，但究竟何謂重慶精神？這可用秦孝儀《先總統蔣公紀念歌》的「重慶精誠」名之，所謂精誠，即是親愛精誠之意，亦指精誠所致，金石為開。在重慶精神的召號下，當時的中國人民，真可謂是人不分男女老幼，地不分東南西北，全民族共同團結在蔣委員長的領導下，一致對外抗日。後代史家對於蔣介石和國民黨在對日抗戰中的歷史功過，黃仁宇也有這段論述：在多數西方觀察家對蔣介石和國民黨的批評中，雖然有許多事實，卻很少有發人深省的見解。例如，只會一味指控「貪污和無能」，還通常引為這個議題的最終結論……如果極力降低蔣介石不屈不撓的努力抗戰精神，就很容易誤解整段的當代中國歷史。

就在黃仁宇所觀察「在國家經濟支撐好社會架構之前，政治組織不可能先發展出運作上的效率」的情況下，多數中國人幾乎和蔣介石一樣懷抱著「抗戰精神」，準備戰鬥到最後一兵一卒，爭取中國的永續生存。

三是養成更為堅毅的民族性格。對於歷經諸多生死關卡的中國戰士們，他們所培養出的堅此百忍的意志力，是令人動容的。劉放吾的兒子劉偉民如此描述他的父親：有一天，父親看完反映諾曼底登陸第一天所發生事件的著名電影《最長的一日》，回家後獨自坐在屋裡，他探頭去問。發現父親眼裡閃著淚光，長長地嘆了一口氣。劉偉民說，那時他才覺察，父親內心深埋著很多的委屈。

類似劉將軍這種故事，也發生在許多歷劫歸來的戰士身上。數年前，公共電視台曾放映一部由大陸導演龍淼淵所拍攝的紀錄片《發現少校》，片中主角趙振英亦是中國遠征軍的軍官。當他回憶對日抗戰的情境時幾度哽咽，眼泛淚光，但仍堅毅地不讓淚水在鏡頭下流出。諸如劉老將軍和趙少校的堅忍態度，還有更多老戰士們亦復如此，他們面對民族與個人的苦難遭遇時，所呈現頂天立地的態勢，皆為中國人「不以物喜，不以己悲」的民族特質，增添厚實的力道。

當國民政府撤退來台後，上述包括逆境中求生存、堅毅不拔的抗戰精神，由親身參與浴血抗戰的戰士們傳承到台灣，成為台灣發光發熱的重要推動力量。

台灣抗日始於1895

最後，傳統以來，史學界一直將二戰的中日對抗，期限界定起於1937年7月7日盧溝橋事變，至1945年日本投降為止。不過，大陸教育部突然在今年初通令全國中小學課程，將傳統8年抗戰改為14年抗戰，即起於1931年的九一八事變，終於1945年。不過，若要論中華民族對日進行生死存亡戰鬥，則不能忽略台灣民眾的對日作戰，遠遠久於大陸同胞在七七事變或九一八事變。

質言之，當1895年清政府決定割讓台灣之際，台灣民眾就已發起諸多前仆後繼、震驚全球的對日作戰。為反抗日本占領與殖民台灣，所做出的貢獻與犧牲，絕對不亞於大陸，並可譜寫一部中華民族抗日的大歷史。所以，既然大陸方面站在民族的奮鬥史，決定把抗日史觀提前到1931年的九一八事變，就應該本著兩岸同是中華民族的一份子，將1895年乙未割台，作為民族共同抗日的起點，這是史學界乃是全民族可以思考的史觀。它代表著台灣人民在近代中國的奮鬥過程裡，絕非「神州袖手人」，而是締造歷史的參與者。

(作者係中正大學歷史學系教授)