雜誌全

擔任過北約盟軍最高統帥的美國海軍上將史塔萊迪將軍(Admiral James Stavridis)曾在協防台灣時期帶領艦隊到過基隆與高雄,他說:「兩個港口都以醇酒、美女以及俱樂部消費便宜聞名」。他在2017年出版的《海權爭霸》(Sea Power)寫道:「台灣是兵家必爭的戰略要地,她像是南中國海的瓶塞,扼住韓國、日本、中國及南方諸國之間的海上通道。馬漢在世,一定會主張在台灣插旗,建一個加煤站。」

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如史塔萊迪所承認:「那樣的年代雖說已過去,但是美國絕對應該繼續介入台灣,許多年前那個溫暖的春天,我有這樣的感覺,直到今天,我仍然認為應該如此」。不干老驥伏櫪的美國海軍上將,仍懷想著那個溫暖春天台灣的醇酒美人,仍建議美國強行介入台灣。問題是,處於今天世界變局下的台灣仍歡迎美艦到訪、泊靠高雄、巡航台島周邊嗎?

地緣政治學的變遷

地緣政治學是「一個國家因為地理環境因素,進而影響與鄰國之間的政治、軍事、經濟的相關知識」。20世紀初英國政治學家麥金德爵士(Sir Halford John Mackinder)提出「地球的地緣政治理論」,把地球上諸國勢力分成兩個陣營,一個是以歐亞大陸為中心的「心臟地帶」(Heartland),另一個是被海洋孤立在南方周邊的「外新月地帶」(Insular Crescent)。然而,20世紀中期以後,真正左右逢源,縱橫捭闔的是處於陸地與海洋之間的「邊緣地帶」(Rimland),這正是由美國地緣戰略學者史派克曼(Nicholas John Spykman)所提出的,也成為冷戰時期「圍堵政策」的基礎。

放在這一個傳統的地緣政治與經濟架構上看,台灣正好處於「核心大陸」與「海洋新月」之間的交會,歷史的因緣際會使得台灣曾經成為冷戰時期圍堵「鐵幕」的重要前哨。然而,在最新的地緣戰略發展中,台灣要認知自己正處於美、澳等國所提的「印太戰略聯盟」與中國所經營的「一帶一路」的交會點上,既可能是左右逢源的樞紐之地,也可能是交叉火網下的待宰羔羊,墮入「人為刀殂,我為魚肉」的慘境!

美國信奉馬漢的「海權論」

上述的地緣政治觀點,係從大陸為中心的「陸權論」出發,將歐亞視為世界的中心與重心,「誰控制歐亞大陸,誰就能掌控全世界」。在此一思維架構下,美國實處於外圍的「海洋新月」,也因此,美國的戰略思維有別於英國與歐陸的大陸中心或邊緣控制論,而主要奠基於美國著名海軍戰略家馬漢(Alfred Thayer Mahan)的「海權論」,認為「誰控制海洋,誰就控制了世界」。

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他的海權論主要表現於他1890年出版的《海權對歷史的影響:1660-1783》(The Influence of Sea Power upon History, 1660-1783》一書,該書探討17、18世紀,英國因爭取制海權有成,而興起為大英帝國的關鍵舉措。馬漢認為制海權(Command of the Sea)主要包括:(1)控制海洋通道與通訊;(2)有強大的海軍而導致海權興起,(3)有廣大的海外市場。

對於美國國防而言,「距離等於國防」,美國因此在西太平洋有第一島鏈、第二島鏈等遠方防線,美國也成了以航空母艦為核心,巡航世界的海洋霸權國家。為了後勤補給與制空,美國也在全球各地廣設海空軍基地,成為大衛•范恩(David Vine)所稱之「基地國家」(Base Nation),最新的發展則為在中美對峙情勢升高的情勢下,美國在台灣南邊的菲律賓呂宋島北端新增了四個基地。

新海權觀改變了世界

然而,在科技的發展下,彈道飛彈的射程可以橫跨太平洋,戰爭已經立體化到了外太空,馬漢傳統的「海權論」也已到了要修正的時候,距離已經不是國防的保證,島鏈也不必然成為干城。

現代新海權觀認為「掌控貨櫃運輸、軍備戰略、電纜數據、海底資源,才能成為世界霸權」,因為有85%以上的貿易通過海洋進行、90%以上的數據通過海底電纜傳輸。展望電動車、資訊AI革命等最新的發展,海床將供應未來的能源與金屬資源。此外,在窮盡目前的人工節能減碳種種努力之後,以海洋生態為基礎的「自然解方」(Nature-Based Solutions) 將攸關終極且穩定的淨零排放。

台灣既然自詡為「海洋國家」,就應該積極體認自己在新海權觀之下所處的地位,尋求自保乃至壯大之道。

貿易與通訊早已穿透原來定意下的國界藩籬,世界供應鏈連結各個地區與國家,相互依賴與互補;網際網路讓各國的資訊與交流在鍵盤的敲打之間,在手機的划掃之際。以「連結力」(connectivity)為構成要件的「連結地理」(connectography)成為國家實力的真實內涵。台灣的韌性應建立在與全球的連結力上。

在這個以連結力構成的新版圖上,上海洋山港已成為全球最大貨櫃出入的碼頭,吞吐量超過美國所有港口的總和。高雄港勢必不能成為20年前我們設想的「亞太營運中心」,我們應務實認知高雄作為新加坡與上海之間的中繼港口地位,扮演好台灣「西進」與「南向」的樞紐轉運角色,並兼顧「北運」與「東行」的四通八達。也因此,台灣強大的海運能力是我們建構「連結力」的關鍵,長榮、陽明、萬海等海運公司的貨櫃輪在前兩三年的疫情席捲下,成為全球供應鏈的重要大動脈,也為國人賺進大筆利潤,是我們海上的護國神山。

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台灣是東亞重要網路樞紐

全球通訊是另外一個連結力的重點。台灣是全球海底光纖電纜通訊(Submarine Communication Cables)的重要節點,有14條聯外光纖海纜,3個國際海纜站(淡水、頭城、枋山),營運8座海外機房。但是,台灣東北與西南海域海底地形崎嶇,地震頻仍,2006年12月下旬南台灣發生規模6.7級強震,全台主要聯外海底光纜有條被震斷,讓台灣一度對海外幾近「斷訊」,不管市話、行動通訊或上國外網站都受到影響,國家通訊傳播委員會(NCC)證實受損情況是台灣「有史以來最嚴重的」,不但台灣對外包括美國、日本、大陸、東南亞、香港、印度的通信嚴重受阻,鄰近國家的對外通信、商務(一度無法訂機票),也因台灣地震震斷海纜而受池魚之殃。

因此,加強海域重點區域的地震、土石流的歷史危害調查,規劃安全的海纜施放位置,以及從國防設施及工業設計上保護這些海纜,顯然是增加國家韌力的重要一環。

台灣可建構新型海權實力

台灣在南海擁有兩個實際管理的島嶼─太平島與東沙。它們除有重要的軍事戰略地位外,也是聲請南海「經濟專屬區」(exclusive economic zone)的重要據點,台灣不可在歐美國家的壓力下輕言放棄。台灣的西南海域、南海北坡賦存有豐富的天然氣水合物(clathrates),又稱「可燃冰」,有潛力成為台灣的自產天然氣能源。

台灣的東方廣大的太平洋深洋海域賦藏有豐富的稀土金屬礦,日本與中國大陸近十年來積極探勘,掌握了第一手資料,並積極進行深海開礦的技術與法理準備,台灣近年在海域研究上有多艘新船下海服役,應該將太平洋稀土探勘列為研究要項之一。

新海權觀下,軍備競賽不再是唯一選項。東海與南海的和平使用倡議,乃至廣大西太平洋的海洋保護區劃設、資源保育、與海底礦產聯合開發,是台灣在國際上應該積極投入的。結合台灣的海洋科學研究實力、海上貨櫃的運輸能量,以及海洋通訊電纜的樞紐節點地位,建構台灣的新型海權實力,應該是台灣未來十年的發展重點。

(作者係逢甲大學創能學院講座教授)

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  • 作者 魏國彥
  • pages 17
  • 標題 新海權觀下的台灣之路

侯友宜處於劣勢,但仍自信有自己的「配速」,這可能是一個要命的盲點。要翻轉上升、贏回支持者,只能靠自己的論述與實踐,在兩岸關係、民主政治的發展與建設、社會經濟發展思路三大領域,系統且提綱挈領地論述自己的想法,其中也應觸及國民黨真正的改革。最重要的是要藉此給人煥然一新的感受。

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TVBS於6月18日公布的民調顯示,柯文哲33%躍居第一,賴清德30%第二,侯友宜23%第三,侯處於弱勢已是一個多月來不爭的事實。侯當日表示,他有自己的配速,會堅持到底,贏得最後勝利。問題是,選民也有自己對選情認知的配速,大多數人的耐心有限。侯若依然採用新北市選戰的招數,自以為是,必吞苦果。唯有快速總結教訓,採取明快的論述表態與行動,才有贏回支持,超越對手的機會。

侯弱勢有主客觀因素

侯友宜的弱勢有主、客觀兩方面因素,涉及侯個人的主觀因素是幾年來大家對其不滿的總爆發所致,這包括始終對重大政治議題不表態,縱使造成對黨與同志的傷害亦在所不顧,對黨的主張與重要同志的選舉保持距離,甚至有唱反調的嫌疑,不參與黨的建設,沒有論述,遑論中心思想,加上這次配合朱立倫玩弄郭台銘,犯了大忌。

客觀因素則在於國民黨不革新改變,始終任由主席一言堂的惡性腫瘤自由發展,朱立倫這次以無原則與標準程序的類初選私密徵召,玩弄郭台銘就是最惡劣的行為之一,迄今負面形象的暈輪效果不斷顯現,伊於胡底,尚未可知,令國民黨形象大壞,人心渙散。

這個困境若不趕快找到突破點,國民黨的總統與立委選情很可能沒戲了。這個突破點必須透過論述先導,繼之以具體明確的行動才有可能打通。侯友宜作為總統候選人,當然要負一肩挑的主要責任。

侯要從診斷問題入手

政治領導人要先具備診斷國家社會問題的能力,知道問題所在、其狀態與內涵的連帶關係,才可能有第二步的提出解決思路或具體辦法。在診斷時,必須要有重點層次,系統地點明幾項影響幅面大、層面深的頂層大項,然後系統地逐層向下、向旁展開,不宜隨興列舉,亂槍打鳥。選戰論述不可能鉅細靡遺,要提綱挈領,清楚表達自己的態度、理念、價值。目前困擾或阻礙台灣進步發展的頂層大項,應包括兩岸關係、民主政治的建設與發展、社會經濟發展思路。

兩岸關係最核心的問題在於兩岸之間的定位,究竟兩岸是一個國家,還是兩個國家?定位不清楚就會負面影響兩岸關係,在台灣經貿與大陸市場深度結合的情況下,必然會對台灣產生全方位的負面效應。定位兩岸關係後,必須公布在此前提之下的戰略,不能只喊口號。

其次,兩岸的定位涉及台灣內部國家認同的問題,長期以來國家認同出問題,政治運作就屢屢出現超限戰,不斷編織製造邪門的政治正確,只要政治正確,有什麼不可以?於是,只問權力的爭奪,不講民主政治的原理原則,憲政法治成為表面的民主裝飾品與欺騙人民的幌子,司法變成整人鬥爭的工具,社會對立激化,政治必然敗壞,貪污腐敗在政治正確的權力護航下,必然無所不在,花樣不斷翻新,耗費大量的戰略資源,社會的發展必然難以進步,甚至有相對衰退的風險。

再者,民主政治必須依賴政黨政治,優良的政黨建設才可能營建出優良的民主體制運作。國民黨迄今仍為主席一言堂的體制,與台灣的政治發展脫節,必須翻新變革,才能重新號召廣大的人民群眾,這應該是侯友宜不可推卸的重責大任之一。

最後,建立國家的目的在於保衛照顧人民,國防只是必備的門檻條件,不足以圓滿達成此目的,要能在社會經濟發展上有非常優異的表現,才能達成目的,居住正義與穩定能源只是下層次級的目標。簡單地說,政府必須營造出良好的生活條件,照顧所有的國民,才配稱合格的政府。自蔣經國身後以來,台灣歷屆政府都只以發展經濟為主要目標,較忽略社會福利措施的建設,這是未來政府最需要補課的大領域。一個貧富差距不大的國家,才容易擁有較為和諧的社會,人民才容易獲得幸福。

侯友宜若能在這些領域明確地勾勒出提升改善的願景,繼之系統地在每個領域有序地逐層展開施政願景,必能吸引不少人心。但前提是,立場與態度要明確堅定,不能迴避任何議題的表態。

解決棘手的「九二共識」

國民黨堅持黨綱的「九二共識、一中各表」,侯友宜只以「四個堅持」中的「堅持維護中華民國憲法」回應,但仍受到黨內外夾攻,給人模糊不表態的印象。「九二共識」說不清楚版本,「各表」大陸不可能接受,哪有共識?只剩「一中」可著力。不過,侯友宜既然強調中華民國憲法,就應該放棄「杯水論」及相關命題,支持「兩岸一中」。

這只能從國際主流國家(美國、歐盟、北約、澳洲、紐西蘭等)的「一個中國政策」說起。拿出事實告訴台灣人民,就是因為先有「兩岸同屬一中的事實」,才會有國際強權的「一個中國政策」,我們不能自己騙自己,自認為「中華民國台灣是主權獨立的國家」。同時,我們的憲法也寫明「兩岸同屬一個中國」,這是不爭的事實。擺出這事實後可表示,中國不是某個政權或黨派的,主張中華民國政府對「中國」議題有完全正當的發言權。

事實是複雜的、多層次、有力量的,若能善用事實基本面論述,自然會處在事實力量的保護之中,易於反擊對手的攻擊。如果民進黨與民眾黨攻擊「兩岸一中」的說法,侯友宜可以放心放膽地依據事實基本面予以嚴厲反擊,揭批其欺騙玩弄群眾的惡質性與危險性。國民黨會選擇侯,大概也是考量到侯為嘉義人,較難被抹紅。國民黨的兩岸論述應及時根據事實調整,才是上策。

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必須搶占勞工與弱勢票倉

民主選舉中,大資本家一票,三級貧戶之人也一票。侯友宜應該趕快根據事實,闡明照顧廣大勞工與弱勢人民為現代社會所需,提出嶄新的社會經濟發展思路,具體呈現台灣社會發展落伍與不合理的結構,並提出改造此結構的芻議與思路。對長期以來不合理的結構能具體清晰批判,自然能散放出反權威的理想性與批判性,才能吸引拉住年輕人的心。

國民黨長久以來為人詬病的是黑金政治、政商勾結,侯友宜應該做出明確的改轍易道宣示,剴切說明對勞工與弱勢人民的照顧,讓他們有穩定的生活與發展環境,不僅能幫助他們學習提高自身的素質與競爭力,個體競爭力的提升必有助於提升國家整體競爭力,也能幫助他們提高消費能力,最終還將有助於企業與資方的營利,呼籲企業主與資本家善盡社會責任。社會流動通暢也有利於營造和諧社會,大家受惠。

應表態支持發展核能

侯友宜一直有反核四與反核能的紀錄,也是硬傷之一,不容否認。應該大方承認過去對核能的認識不足,近十多年,因科技的進步,核能在安全與核廢料處理上都有長足進步,歐盟也以核能為綠色能源,台灣沒有不用核能的理由。應大膽宣布,當選後,會重新評估核四是否值得重啟,或採用其它新技術建設核電廠,保證用電安全與電量充足。

有時敢於承認錯誤,反倒能令人刮目相看而給予肯定。歐巴馬就不在乎道歉,聲望很高,柯文哲常常故意道歉,獲得年輕人的支持。侯友宜要知道,態度絕對重要,處處要辯解自己沒犯錯的作為,可能就是最大的錯誤。

(作者係政治評論員)

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  • 作者 朱駿
  • pages 14
  • 標題 只有新態度、新論述才能助侯突圍

侯友宜以「最強母雞」之姿受國民黨徵召為總統參選人,但自國民黨正式宣布人選至今,侯不僅民調支持度未出現「聲勢行情」,甚至有國民黨參選立委的「小雞」,籌謀在選戰中尋求柯文哲的庇護。不少評論者建議侯應先守住藍營的「基本盤」。或正因此故,侯日前拜訪了國民黨前主席連戰,也在桃園表示「兩岸像一家人才能有和平」,這些可能對他守住藍營基本盤會有幫助。

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侯友宜流失什麼基本盤

幾項民調顯示,支持國民黨的選民僅有六到七成間支持侯友宜,不少評論者據此認為,侯流失的就是藍營的基本盤。但值得玩味的是,國民黨徵召侯友宜的主要依據,就是根據民調的支持度,而且民調還顯示,他能吸引到南部「淺綠」的票。如果這是民調的真實呈現,那麼侯在受徵召後流失的藍營支持者,到底還能算是基本盤嗎?

若非如此,問題就可能出在侯友宜展現出的領導能力,和原先「最強母雞」的想像差距過大,朱立倫主席有「指鴿為雞」的疑義。甚至於,徵召侯友宜的關鍵原因,正是因他在兩岸關係的立場上不怎麼「藍」。

儘管侯友宜已公開表示「反對台獨、反對一國兩制」,而這也是國民黨過去的一貫立場。但國民黨政策綱領中明訂的「九二共識」,侯友宜以其被污名化,等同「一國兩制」為由,迄今絕口不提該名詞。並且,他似乎試圖以遵守中華民國憲法和兩岸人民關係條例的說法,來取代「九二共識」所蘊含的一個中國原則。

蔡英文堅持憲法淪為空話

蔡英文就職演說中,也宣示將依據憲法和兩岸人民關係條例來處理兩岸事務,其後在就職周年及相關講話中還一再重申該立場。然而,遵守憲法和法律是總統本應負有的義務,蔡英文的承諾只是話術,因為處理兩岸人民事務時,公務員本來就只能依法行政,但在兩岸關係的政治定位上,蔡英文則違背了憲法及法律,強化了兩岸為「一邊一國」或「特殊的國與國關係」的認知。

馬英九前總統率領青年訪問大陸時,曾在與兩岸學生座談的場合,依據中華民國憲法和兩岸人民關係條例的規定,說明一個中國原則的「九二共識」內涵。馬英九強調,我們在法理上主張一個中國就是中華民國,兩岸同屬一個中國,而且中國大陸是中華民國尚未擁有治權的領土。

如果蔡英文的執政沒有背離憲法及兩岸人民關係條例,馬英九何須在那個場合費盡心思,以「突襲」方式,向兩岸青年說明這套兩岸關係政治定位的邏輯呢?而馬英九「逆風」在大陸做出的示範,國民黨倒像是捏了把冷汗。這也難怪,侯友宜身為國民黨的總統參選人,對於兩岸關係定位的國家問題,除了閃躲之外,就常常是話只說一半,讓藍綠選民可「各取所需」。

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堅持憲法卻閃躲一中原則

例如,侯友宜在政大那場演講,面對學生提問是否認同「九二共識」時,他表示兩岸之間不管有什麼樣的共識,完全建立在中華民國憲法及兩岸人民關係條例,且依照兩岸條例,兩岸是自由地區與大陸地區。憲法增修條文規範國家統一前的中華民國分成「自由地區」和「大陸地區」:而兩岸人民關係條例進一步將「大陸地區」定義為除「台灣地區」以外的中華民國領土。換言之,依據中華民國憲法,中國就是中華民國,這是兩岸關係的法理現狀,亦即目前兩岸關係的政治定位。

或許以侯友宜過去的經歷,一下子難以突破被民進黨長期洗腦的思維,從而造成他不太認同中華民國憲法即是「一中憲法」的事實。也因此,當他在台大演講時,面對學生提問是否認同「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」?他則大談他的「四個堅持」來逃避問題。而對同學提問兩岸是否是「一邊一國」時,他只說出憲法規定「中華民國是台澎金馬」,避諱說明中國大陸也是中華民國法理上的領土。

侯不能失去「知識藍」的期待

侯友宜不敢表達「一個中國,各自表述」的兩岸關係政治定位,連違憲的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」亦不敢駁斥,故雖宣示了「反台獨、反對一國兩制」及堅持中華民國憲法,但其理念卻較接近民進黨的「台灣前途決議文」。正因如此,較熟悉兩岸關係的「知識藍」,或許對原本即揹負「藍皮綠骨」疑義的侯友宜,已失去耐心和期待,才反映在民調支持度上呈現下滑的趨勢。

國民黨雖反對「一國兩制」,但在兩岸建立「九二共識」時,有以《國家統一綱領》為依據的「一國良制」主張。國民黨和侯友宜把蘊含「一國」的「九二共識」視為禁忌,或許這就是侯友宜連基本盤也守不住的原因之一吧。

(作者係民主文教基金會董事長)

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  • 作者 桂宏誠
  • pages 12
  • 標題 最強母雞為何守不住基本盤?

台灣實施地方自治選舉迄今,政治版塊和選民認知就是勝選的主要元素。1996年總統直選後,支持藍綠政黨的版塊漸定形化。明年大選版塊依舊,但選民認知會變化,藍營有戰略優勢,綠營有執政之便。

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政治版塊的形成,與政黨、族群、地域認同所凝聚的意識形態有關。最明顯的例子是2020年蔡英文連任,對上韓國瑜,蔡得香港動亂之助大勝韓;韓國瑜得票率38.61,這就是藍營打死不退的版塊。

藍綠白各有政治版塊

2022年台北市長選舉屬三強競爭,民進黨的陳時中曾任防疫指揮官,逐日上電視報告疫情,知名度極高,但得票率31.93%,敗給國民黨蔣萬安的42.29%。另一位民眾黨支持的無黨籍黃珊珊,得票率25.14%。2008年國民黨馬蕭配與民進黨長昌配對戰,即使民進黨前總統陳水扁失政,馬蕭聲勢大好;長昌仍得到41.55%的選民支持。去年新竹市長選舉,民進黨前市長林智堅因抄襲他人的碩士論文、棒球場工程窳劣而備受非議;但他指定的接班人沈慧虹得票率仍達35.68%。尤其,號稱掘地三尺均為綠色的台南市長選舉,民進黨選連任的黃偉哲得票率48.8%,國民黨謝龍介得票率43.63,藍營的版塊並不弱。

據綠營資深從政者分析,藍、綠版塊都穩定在三成以上。白色民眾黨柯文哲在YT上放很多影音,擅長調侃作態,閱聽者動輒數十萬;他自稱深綠,又撩撥藍營,還常批當前的綠色執政黨。所以民進黨台北市議員王世堅說他見人說人話,見鬼說鬼話。

藍營認為明年大選不會綠四、藍三、白三,應該是三、三、二。再根據時政,各黨認知戰供選民判斷,哪個黨能自我反省並利國利民;哪個政黨屬獨斷行事、民選專制;又哪個政黨搖擺可疑,信度難期。拜網路訊息穿透力強、傳播速度快之賜,認知戰狀似上世紀的輿論戰,本質是心理戰。

藍綠白各有優勢、劣勢

綠營擅長宣傳,擅用側翼網工打擊異己,但選民知道藍營與大陸有溝通管道,擁有最大的戰略優勢。馬英九執政8年,證明兩岸能和睦交流、和平共榮、互通商貿,有助於台灣製造、商旅、百貨、農漁等眾多產業旺財,且兩岸能和平發展,又能保障民命家園。

民進黨的戰略背動,像「和平保台」本質上只是口號,未見可行路徑。綠色政權以為,依靠美國,引日、英等國可以制衡大陸,實則美、日、加、英等國一有動作,陸方機艦、水下潛艦就繞台威懾;逼得台灣依美國的意見,延長服兵役時間、海灘布雷、訓練全民作戰,但這只會讓選民擔憂家園將變成焦土。

民進黨完全執政,愈見墮落。權力新貴性騷擾女部屬,政務官選秘書像選美,大官婚外生子仍擢升高位,行政院長答詢假裝不懂四維八德。一個擅長權鬥的黨和政府,缺乏人品貴重的大臣;少數進諍言者如前立委郭正亮,不得不退黨明志。

論認知戰,綠營的包袱太多。號稱民主進步,實則黨國專政,行政、立法、監察權一把抓,檢調司法看執政黨臉色行止。民進黨治理下,民主已失監督制衡力量,致該黨放肆地打擊異己,藉轉型正義之名追殺在野黨,掠奪救國團、婦聯會等服務青年學生、社會著有績效團體的資產,嚴重深化社群分裂。加上關了中天電視台,用社維法打假,壓制人民言論自由,警調動輒約談不待見者;還利用有組織的網工圍剿異於當道者,卻對無孔不入的網路、電信詐騙案束手難抑。

民眾黨柯文哲日前在日本接受日媒訪問時說:「台灣漁民無意爭釣魚台這塊地,只是希望能在那捕魚。」被藍綠撻伐,指沒有主權,何來漁權?他又說中國未提供「九二共識」的明確定義,如果當選總統打算向中國問個明白。柯的深綠背景從未認同「兩岸同屬一中」,說不懂「九二共識」是揣著聰明裝糊塗。

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郭與柯分岐大,不易合

柯文哲與郭台銘在金門夜談,郭明確表示中華民國是「一中憲法」,兩岸在「一中各表」前提下,有過擱置主權的談判經驗。郭主張依此基礎重開兩岸對話,郭與柯的政見明顯有別。

綠營發動認知戰,一再挑撥侯友宜與韓國瑜、郭台銘的關係。其實,今年4月在一次新北壽德新村的餐會上,韓國瑜就坦誠稱絕不會落入民進黨分化藍營的陷阱,將無條件支持國民黨提名的總統候選人。這場餐會還有兩名退役上將在現場見證。

郭台銘有很多郭粉擁戴,但其主張明顯與綠、白有區隔。揣測郭柯合,誰為馬首?韓粉如堅定挺藍,郭、柯的版塊不論分或合,都會小於藍、綠。明年大選的競爭態勢,擺明了須先穩固各自的版塊,再爭取非版塊的選民。

結語

觀察明年大選,藍營擁地緣政治戰略優勢,能包容四海人才,能組成具遠見且安邦利民的政府。綠營長於宣傳,會鼓舞選民熱情,且擅長在論證不利時的脫逃術,藉稻草人謬誤,偷換主題打擊對手。藍綠各自版塊如皆穩定,何方更能凝聚團結力,勝算就大。民眾黨柯文哲雖有媒體緣,趣味性高,但要能轉化為選票,才有機會一搏。

(作者係資深媒體人)

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  • 作者 林松青
  • pages 10
  • 標題 政治版塊與選民認知決定勝負

6月21日才剛進入夏至,但天氣已暑熱難耐,同時2024年總統選情也突然提前進入結構性改變階段,這在台灣選舉史上實為罕見。細究原因,問題恐不完全出在候選人本身,比較大的原因還是選民投票行為發生改變,這種改變對傳統、守舊的政黨非常不利。

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如圖一所示,柯文哲的支持度在最近的民調中突然大幅提升,甚至在TVBS的6月民調中還超車賴清德,高居第一。連中廣蓋洛普6月21日公布的民調,賴維持領先,柯緊追在後,侯友宜居然以17.93%墊底,這個民調結果幾乎坐實了侯落後的事實。

柯P民調進步神速

柯文哲是不是第一,客觀地說,應該沒有媒體所說的那麼嚴重,但柯文哲的選民關注度提升是事實。為什麼說柯P是否領跑沒那麼嚴重,原因有三。首先是距離投票日還有6個多月,未來選情變化和支持度起伏是必然的。其次,柯的領先幅度3%,在統計上是在誤差範圍內。第三,機構效應因素還是很明顯的。果然TVBS民調公布的次日,台灣民意基金會公布的6月民調,賴清德又重回領先,比柯文哲高出7.4%,這個幅度已超出統計誤差範圍。就連上述的蓋洛普民調,也是賴領先柯7%。所以嚴格說,柯P在炎熱的初夏確實進步神速,但距離領先可能還需努力。

但是,不論是哪一份民調,侯友宜都居第三,而且支持度多落在20-23%之間,更要命的是,他輸給領跑者超過10%,這代表侯友宜已穩居第三,這個位置是三角督選戰裡最危險的位置,所以侯的選情已陷入困境,與《易經》〈井〉卦辭所言:「汔至,亦未繘井,羸其瓶,凶」情狀十分接近。所以,侯友宜及其競選團隊必須找到脫困之道。

侯居老三位置原因何在

其實,5月18日TVBS民調裡,侯還有30%的支持度,領先賴的27%、柯P的23%,當時筆者在接受記者採訪時還說,這多少是提名慶祝行情,恐怕要等6月的民調出爐才比較有參考價值。但筆者絕沒想到,一個月的時間侯掉了7%,柯卻提高了10%,這個幅度連柯自己都說不敢相信。這表示各方人馬都沒想到,侯溜滑梯的速度會如此之快。這到底是怎麼一回事?是侯友宜犯錯了嗎?或是國民黨犯錯了?

客觀檢視,在5-6月間,侯友宜最大的失誤是對新北幼兒園疑似餵藥案處理過程慢半拍,在事件性質上,它類似於去年九合一選舉時發生在新北的「恩恩案」,這兩個個案在處理上都有失誤,但為什麼恩恩案對侯友宜的選情完全沒造成影響,今年的疑似餵藥案卻造成軒然大波?可見負面因素的產生不完全是因市府處理的延誤,而是選民的觀感不同了,選民對一個市長的要求,和對總統的要求是不同的。

不過,即便如此,筆者不認為這個個案會讓侯跌掉7%支持率,因為同一段時間,性騷疑雲也攪得民進黨烏煙瘴氣,但賴清德的支持度卻不降反升,就算TVBS民調對賴有機構效應的反差,但他在該台民調裡還提升了3%。由此可見,侯降、柯升、賴也升的民調趨勢,不完全是因候選人個人的因素造成,選民投票行為改變可能才是主因。

選民投票行為改變的特色

如果筆者的分析基本是正確的,那接著就該討論選民投票行為為何改變?以及改變成什麼樣子?

造成選民投票行為轉變的因素很複雜,恐非三言兩語能說清楚,不過,過去三年受疫情及國際地緣政治改變的衝擊,知識選民開始質疑傳統政黨統獨對立的模式,並開始尋找新的思維出路,這是形成原有選民結構開始解構的根本原因。從這個背景出發,就可以理解,為何傳統政黨在支持度上都呈現下滑趨勢,反倒是柯P代表的新興勢力呈現上升趨勢,這點從圖二有關學歷和年齡段所顯示的資訊可看出。

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雖然短時期內,新興選民還不足以改變目前的政黨體系,但用不了多久改變肯定會發生。傳統政黨如果還抓不到這趨勢,那麼被替換掉將是政治市場的必然。

至於現在選民的投票行為取向是什麼?在還沒有實證資料佐證之前,筆者只能主觀判斷他們有幾個特色。

一、去意識形態化。傳統的統獨對立思維,簡單的芒果乾銷售邏輯會漸漸失去吸引力,特別是中高教育程度的選民群體終於會理解,原來統獨根本是個假議題。二、政黨忠誠度開始瓦解。自認為是獨立選民的比例會快速升高,分裂投票的現象會越來越明顯。三、候選人取向會成為主流。候選人的個人魅力、特色,會成為選民選擇的重要標準。

侯友宜可能翻盤嗎?

最後來談一下侯友宜有機會翻盤嗎?機會當然是有的,原因如下。一、時間還足以造勢、翻盤,也足以等待對手犯錯,不過這考驗著侯團隊的作戰能力,而且自身絕對不能再犯錯。二、侯必須快速爬回第二的位置,必須牢記三角督對老三絕對是殘酷的。三、必須卯足全力輔選立委,甚至把立委選戰擺在自己之前,這才能激發出組織戰力。

總體而言,這場總統大選才剛起跑,但大致結構已經呈現。在爭取與賴清德決戰的位置上,柯暫居上風,但時間還足以產生變化,且讓吾人繼續看下去。

(作者係台師大政治所兼任教授)

附加資訊

  • 作者 曲兆祥
  • pages 8
  • 標題 日頭赤焰,侯友宜卡緊顧性命

政壇近來爆發一連串性別騷擾事件,尤其是民進黨內部連環爆,把原本標榜婦權、平權,象徵進步理念的民進黨形象打落神壇;黨職幹部連串失職、高層公然吃案,情節之嚴重,令支持者錯愕,難以置信。因此,即使國民黨陷入分裂不合的困境,侯友宜又碰到新北市板橋某私幼爆出餵食幼兒藥劑疑雲,被認為遙遙領先的賴清德選情並不穩定,性騷、詐騙、黑金已逐步腐蝕民進黨的執政基礎。

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民進黨:天下烏鴉一般黑

一連串的性騷案,對於性平價值與人權價值的破壞,就像夏天被高溫悶烤而四處蔓延的野火,燒掉了林木花草,也嚴重毀損了環境生態。許多受害女性出面娓娓道出自己的苦與愁,民進黨卻一點兒也不在乎如何撫平這些同志所受的傷害,他們計較的是怎麼可能只有民進黨有性騷問題,於是挖瘡疤、扒潑糞就成了民進黨人努力的目標,他們知道只要往對方潑髒水越多,越把對手抹臭,民眾越不會發現他們如何假人權之名,欺凌弱勢者的人權,也就不會藉由選票來懲罰民進黨。

民進黨抹黑對手,主要在訴求「天下烏鴉一般黑」,表達不是只有自己犯錯,大家都有錯;卻不在乎民眾受到的傷害與心靈的驚恐。結果二、三周過去了,國民黨人被指涉性騷擾的案例不如民進黨多,也不像民進黨內幾乎各個階層及相關單位都有性騷擾案例,這讓因為支持同性婚姻合法化,一度受到青年族群一面倒支持的民進黨,這次卻因性平問題踢到了鐵板;年輕族群對這樣的「人面獸心」大加反彈。

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民進黨心中沒有人民

民進黨會引起公憤,當然在於黨工心中只有黨及自己的利益,當重大事件發生時,只關心自己有沒有受到影響,而且馬上推卸責任,完全無視民眾為何受害,以及要如何保護民眾的利益。如有人不從,就動用網軍側翼來修理。

遠的如購買新冠疫苗案,政府情願讓人民受病毒摧殘,故意刁難有實際藥效的BNT疫苗進口,即使郭台銘、慈濟等單位獲個人願意以慈善之名輸入疫苗,拯救普羅大眾,也照樣處處刁難、時時阻擋,終致民怨大起,讓民進黨去年九合一選舉發生墜崖式慘敗。接著,在論文抄襲案上,民進黨起先不願面對問題,硬挺說謊,還處處獵巫,希望降低論文抄襲風暴的羞恥感,結果抄襲事件重傷民進黨的政治人物,許多人的前途更因此中斷。

此外,去年很多年輕人遭網路詐騙,被引誘前往東南亞,受到人身自由限制、暴凌甚至虐殺,並被迫從事非法詐欺工作,民進黨初期的態度不是想怎麼協助這些受害者脫困,反而想把責任推向中國大陸,全然無視在台灣找不到適當工作的年輕人,每天衣食無著、坐困愁城,不得不鋌而走險的悲哀。如今新聞風潮過去了,青年就業問題仍不見改善,民眾仍生存在不安定的生活困頓中。

性騷、詐騙、黑金三合一

性騷醜聞在民進黨不是單一個案,現已逐步燒向政府單位、相關單位,除讓人見識到人性的醜陋外,宛如一場暴風雨強力來襲;更糟糕的是,已經狂燒數個月的imB詐騙案,以及官商黑金勾結的醜聞不斷爆出,正往政府高層人士燒去,由於主嫌透過在綠營的管道,四處詐騙民眾、掏空國家資產,民進黨想要把藍營拉下水,反而讓更多的弊案浮上檯面。

面對千瘡百孔的國政及社會亂象,應該要負責的蔡政府卻躲在防空洞中,不動如山,甩鍋不理;讓才接任黨主席半年的賴清德承擔責任。這樣的「蔡賴相鬥」,說明了英系與新潮流的新仇加舊恨,引起許多民進黨支持者不滿,以至於賴清德的民調雖然領先,卻始終處於不安全的領先中。

蔡英文應負最大責任

現在曝光的性騷案,幾乎都發生在蔡英文擔任民進黨黨主席之後,但她始終沒有真正道歉、悔悟,只是一文輕輕帶過,船過水無痕,然後就完全推給賴清德了。暫時領跑的賴清德,近期遭到這些颶風侵襲,黨內風波連綿不絕,搞得他焦頭爛額,未來的考驗將會更嚴酷。

鬧得全台沸沸騰騰的imB金融詐騙案,其爆發時序及權貴官商之間花天酒地、金權勾結,也發生在蔡擔任總統之後,難道不該直接道歉認錯,並要求相關單位清查貪汙疑雲,否則怎麼對得起兩次投票給她並賦予民進黨完全執政權的選民呢?

性騷風暴、官商勾結、槍擊不斷,已成為2023年的超級大風暴,民進黨不要以為民眾還會為了賴清德的「和平保台」謊言,繼續支持民進黨。畢竟台灣民眾已受不了居無門、食不安、時時缺電缺水,還得忍受性騷擾的日子。若性騷案、詐欺案與眾多官商勾結案繼續發展下去,民進黨再執政的機率恐怕會愈來愈低。

(作者係政治評論員)

 

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  • 作者 蕭徐行
  • pages 6
  • 標題 性騷、詐欺、黑金是民進黨的三大障礙

6月23日,國民黨籍2024總統候選人侯友宜,在桃園楊梅錫福宮參香時說,兩岸要和平相處、對話交流,像一家人一樣,才有辦法和平;兩岸不穩定、關係緊張讓人民不安心;不希望有人在槍林彈雨下成長。侯也強調,自己從頭到尾都是一句話,就是在對等、尊嚴、友善的前提下,兩岸和平交流、重啟務實來往,讓兩岸更加穩定,而不像另一位參選人柯文哲的「兩岸政策變來變去,講的話顛顛倒倒」。

侯友宜此時提出「兩岸一家人」,很可能是為了拉攏深藍選民,鞏固基本盤,但此話顯然比他4月提出的「杯水論」,5月初提出的「反對台獨,也反對一國兩制」,6月中旬提出的「四個堅持穩定兩岸」等兩岸論述高明不少。因為「以對話取代對抗」、「要和平不要戰爭」正是台灣當前的主流民意,而「兩岸一家人」應有助緩和台海緊張形勢。

一般人或皆認為「兩岸一家人」、「兩岸一家親」是大陸幾代領導人,特別是習近平在中共十八大後所提出來的。其實,早於2000年5月17日,陳水扁在就職前三天,探望前副總統謝東閔時就表示,「兩岸像是兄弟關係,都是一家人;一家人應該互相關心扶持,這個家才能發展。」令人遺憾的是,民進黨兩度執政,皆無法掙脫其台獨黨綱的束縛,更禁不起美國為其戰略利益,大打「以台制華」的誘惑教唆,讓兩岸離和平愈來愈遠,甚至走向兵凶戰危。賴清德雖已不敢再提「抗中保台」,但其所有言行仍顯示他是一位「務實的台獨工作者」。

柯文哲2015年8月首赴上海出席雙城論壇時,就表示他一向秉持兩岸一家親的精神促進兩岸交流。不過,他6月初在日本說不要為了釣魚台的主權,讓台灣漁民不能捕魚,引起軒然大波,也被「台灣民意基金會」的民調打臉(有七成以上民眾不同意「釣魚台是日本的,不是台灣的」)。柯近日又否認他曾反對服貿協議,但畫面顯示他2014年帶著太陽花成員反對服貿到底。任何人都有權利隨著時代變遷、思想變化,改變其政治立場,但政治人物必須交代清楚,不可存有瞞混過關的僥倖心理。

當然,「兩岸一家人」只是血緣與歷史文化概念,而非清楚的政治立場,只是在兩岸人民因政治分歧長期分隔,兩岸關係又被外部勢力大力介入的當下,有其一定意義。例如,今年3月底,大陸國台辦主任宋濤與馬英九見面時,強調「我們兩岸都是中國人,是一家人,家裡的事好商量,多商量」;6月17日,大陸全國政協主席王滬寧會見國民黨副主席夏立言等出席論壇代表時,又提出「兩岸同胞是一家人,家和萬事興」。我們希望政治人物能夠體認,兩岸既是一家人,就沒有不能談的事,而任何外力介入均違反了「不得干涉他國內政」的國際準則。

爭取兩岸和平穩定發展是台灣選民的期待。我們樂見所有候選人能為此做良性競爭,也切記不要說一套、做一套,以免失去選民的信任。

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  • 作者 紀欣
  • pages 1
  • 標題 「兩岸一家人」有助緩和台海緊張形勢

台灣抗日史,可上溯自1874年日美聯軍入侵台灣南部的牡丹社事件,下及1944年的瑞芳事件。本文探究牡丹社事件發生的原因,以及日軍在恆春一帶如何焚掠屠殺台灣人。

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為了防止「中國方面的稱呼」這樣的說法,或者「誤譯」、「誤解」等挑剔、扭曲、誣蔑,本文只採用日本官方的官書和日方當事人的「直下史料」(即時紀錄);所使用的名詞(出處詳正文)也取自前述日方史料而非筆者杜撰。本文完全不引述中方史料,防止「不實」、「造假」等誣蔑;本文只作日本人組織性、非人道的破壞殺戮行為的敘述,不作數量統計,防止因數字不一而遭刻意「抹殺」。

日本對台攻擊的真正理由

1853年以前,日本名義上以天皇為國主、實際上由幕府將軍掌握實權,下轄數以百計大小強弱不一的「藩」。藩主稱為大名,在藩中享有莫大權力,幕府以貢賦和「藩勤制」(藩主輪年到江戶幕府執勤)相羈糜,幾近邦聯制。將軍基本上不干涉藩政,而由若干武士協助理藩,是為「藩士」。

1636(寬永13、明崇禎9)年,德川家光(三代將軍)頒布鎖國令,從此,鮮少與域外往來。1853、1854年美國海軍准將培里(Matthew C. Perry)率領四艘動力軍艦到日本扣關,訂定〈神奈川條約〉,開放對美貿易,並以函館、下田為通商口岸。日人俗稱「黑船事件」。

「黑船事件」是日本現代化的轉捩點,接受西方船堅砲利文明的雄藩快速崛起,1867(慶應3)年薩摩、長州、土佐聯手倒幕,成立奉天皇之名,其實是雄藩共議制的新政權。次年4月,討幕軍攻進江戶城(改名東京),8月明治天皇即位,9月8日改年號為明治,其新政史稱「明治維新」。1869(明治2)年雄藩推行「版籍奉還」,1871年8月天皇下詔「廢藩置縣」,實行中央集權制。

廢藩置縣之後,多半的藩士變成浪人(無職武士)。1872(明治5)年9月26日,外務卿副島種臣告訴美籍參謀李仙得(Charlee W. Le Gendre):「目前日本有40餘萬武士,皆為剛猛難御之輩,若有事皆欣然願意出兵。」廢藩置縣之後的浪人多達40餘萬,成為社會動亂之源。擔任新政府參議、陸軍元帥兼近衛都督的西鄉隆盛(薩摩蕃士、討幕軍都督)主張出兵朝鮮、台灣以為疏解,並自荐為遣韓使。當時7名參議中的木戶孝允、大久保利通、大隈重信、大木喬任等,認為國基未固、國際氛圍亦不利於輕啓戰端,極力反對。

1873年(明治6)10月,西鄉憤而辭職後,近衛局官佐傳出不穩的消息,天皇兩度親諭安撫,西南各地也變亂蜂起。大久保利通等不得不於次年4月,任命西鄉隆盛之弟西鄉從道少將為「台灣藩地事務都督」,偕同李仙得和美軍顧問,假借1871(明治4,清同治10)年琉球漂流民66人登陸台灣東南部八瑤灣,其中54人被瑯嶠牡丹社高士佛原住民所殺為由,出兵台灣。

日軍登陸瑯嶠港

明治7(1874)年5月6日下午7時,日本陸軍少佐兼福州領事、征台軍前鋒福島九成,乘坐日本軍艦「有功丸」,在落日餘暉下,毫無阻攔地駛進台灣南端的瑯嶠港,隨行的有美軍海軍少校克沙勒(Douglas Cassel)和中尉華生(James R. Wasson)。7日晨,福島請美軍軍官一同登陸,克沙勒請福島一人先行上岸,並祝賀福島是日本遠征軍登陸台灣的第一人。10日日艦明光丸、日新號到達;13日孟春號抵達,14日三國丸抵達,一路暢行無阻。

台灣蕃地事務局檔案《處藩提要》揭示日軍暴行如下:

(1)5月22日,進攻牡丹社人堡壘「松永少尉率領分隊前進放火燒屋,松永少尉再次率兵前進,再放火燒屋。」(頁197)

(2)6月1日,進攻狡獅猾,「奪賊四營,放火燒之。」(頁226)

(3)6月3日,進攻牡丹社,「將3、40間民宅放火燒燬」,「進入南方溪中民宅,屋主已逃逸無蹤,四處搜尋並放火將民宅燒成灰燼。」(頁228)

(4)6月3日,進攻爾乃社,「放火焚燒爾乃社所有民宅。」(頁230)

(5)6月7日,〈西鄉都督陣報大隈長官有關蕃地處分大致平定案〉:「不殲滅其巢穴,不足以斬其殘害…一舉將牡丹社蕃部落徹底掃盡…三日,全軍會師牡丹社,破其巢穴,悉數焚燒無遺。」(頁231)

(6)6月17日,李仙得轉陳大隈長官有關克沙勒蕃地之行來函抄件:「我軍斬敵12首級提回陣營時,此村所有清國人皆言,牡丹社酋長阿洛克之首級亦在其中,日本人仿傚彼恐怖野蠻之作風,斬取死者及負傷未死者之首級作為戰利品,掠取蕃敵之兵器及裝束回營。此戰我軍固然旗開得勝,但一舉殲滅牡丹人之策略也為之破滅。」(頁245)

此函道格拉斯、克沙勒5月24日「書於瑯嶠嶼陣營」,26日另一函謂:「余必殲滅殆盡,寸草不留。」(頁247)

「三光作戰」始於瑯嶠事件

田中琢、粟屋憲太郎等編輯的《角川 日本史辭典》「三光作戰」條:(角川書店1996年版,頁452)「さんこうさくせん三光作戰  日本軍が日中戰爭で組織的に行った非人道的な破壞、殺戮戰術。三光とは中国側の呼称で,燒光(燒きつくす)、殺光(殺しつくす)、搶光(奪いつくす)の意。これに対し北支那方面軍(司令官多田駿、岡村寧次)は根據地の潛在抗戰力の徹底的な燼滅戰術を実施し,世界の非難と日本軍の軍紀の低下を招いだ。のち華北以外の戰線でも実施,毒ガスも使用されだ。」

該條文描述日軍對於抗戰根據地的「潛在」抗戰力,實施「徹底的燼滅戰術」,也曾使用毒氣。該條文聲稱,「三光」一辭,是中方描述日軍在中日戰爭(1931至1945)中,實施的組織性、非人道的破壞及殺戮行為。

根據克沙勒的揭發,日軍的「三光作戰」始於1874年的侵台戰爭。克沙勒雖然輕責日軍仿傚牡丹社人之「恐怖野蠻作風」;但他更痛心日軍輕舉妄動,破壞了他提議的「一舉殲滅牡丹社人之策略」,這也是歐洲列強在15世紀以後的「擴張主義時代」,在世界各地巧取豪奪,對付各地原住民的手段。

此外,國史館台灣文獻館也影印出版了《風港營所雜記》,似乎是駐在風港的日軍主官的手稿,始於6月9日,終於11月23日奉命撤兵回國。6月9日「與莿相腳頭人阮有朝筆談」云:「前日我兵剿滅牡丹社,你們即知之歟?」(頁43)勦滅牡丹社顯有殺雞儆猴的作用。6月10日,英國人コツタス來訪,主官問:「往日我兵剿滅牡丹社生藩之事,兄等在府既(既疑即之誤)聞之乎,客答:「可喜,我實不知。」(頁57)初生帝國主義以勦滅生蕃向老牌帝國主義誇耀,想必非常無趣。

日本當時是初生的帝國主義,出兵台灣是明治維新後的第一場侵略戰爭,卻因後續乏力,10月31日與清廷簽訂和協議之後,12月3日悵然退兵。

(作者係台灣史研究會理事長)

附加資訊

  • 作者 尹章義
  • pages 54
  • 標題 日軍在牡丹社事件中焚掠屠殺

林光輝,1951年生於台中霧峰林家宮保第,從事貿易、房地產生意,也肩負恢復霧峰林家歷史定位的使命。

其先祖林石1746年自福建漳州遷居台灣彰化,之後再遷至霧峰發展,至第五代林文察曾返內地在清廷任官,協助閩浙總督左宗棠平定太平天國;曾祖父林朝棟於「中法戰爭」時在台抗法有功,並留下「棟軍」幹部,成為日後台灣反抗日本殖民統治的主力;祖父林祖密(在台稱林季商)更是放棄在台日籍,回福建申請恢復中國籍,並變賣家產,參與孫中山的革命事業,對抗軍閥,也幫助台灣人對抗日本統治;五伯父林正亨投筆從戎,(黃埔)陸軍軍官學校畢業,參加抗戰,但在台灣光復後,因參與二二八、涉入「匪諜案」,於1950年在馬場町遭槍斃。

林光輝工作之餘全力在兩岸重拾林家的歷史,三次赴黃帝陵拜謁;2007年成立「台灣抗日志士親屬協進會」,並擔任首任理事長,至今仍為該會名譽理事長,持續為兩岸歷史連結奉獻心力。

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李問:您是什麼時候開始注意林家的歷史?後來如何收集相關史料?

林答:我跟大家一樣,小時候受的是制式教育,所知有限。那時教科書完全沒提林家林朝棟、林祖密這部分歷史。偶爾聽祖母講孫中山、蔣介石的故事,但直覺她是老糊塗、亂講話,孫中山多偉大,我們家怎麼可能跟他有關係。初中時,有一次祖母在電視上看到宋美齡,卻說那不是她當年認識的「蔣太太」,我很詫異,但之後陸續聽到長輩講一些故事,讓我覺得我們家族似乎真的「很特別」。

20多歲時,看到祖父在照片裡的穿著、神態,皆顯示出他有與眾不同的氣宇。親戚給我看祖父當閩南軍司令,以及和蔣介石一起升少將的證書,我才恍然大悟,祖母講的都是真的,問題是,為什麼史書裡都沒提及?講到林家,說的皆是林獻堂及他的後人。有親戚告訴我,那是因為我這一系的人都遷到大陸去了。

於是我開始大量收集有關祖父的資料,到台北市牯嶺街舊書攤去收購,請老闆們一有清代的文件就趕快通知我。其實,牯嶺街很多日據時代的資料都提到了林家,只是當時以為那些大概是別系的。因此我僅收集到曾祖父的資料,卻沒有祖父的資料。況且,在舊書攤購得的資料片片斷斷,都是在寫別人的故事時偶然觸及到我家,我若拿那些去跟人爭辯,感覺很不踏實,別人也可能會認為我小說看太多了,可信度低。

直到有一次,台大城鄉研究所來我家協助整修、畫圖,卻在門房(警衛室)角落發現兩個大箱子,滿是灰塵,大概擺在那兒已近百年,一打開來,全是信函、文件。日後點收,達3000多件。帶著這些文件去請教台大黃富三教授(現為中研院台史所研究員),他眼睛為之一亮,知道是最珍貴的原始史料。自此,我家族的歷史就有所本了,之後我與國史館、中研院合作,經過學者們的研究、整理和嚴謹論述,呈現出越來越完整的面貌,原本從日本人來台後就消失了的林家歷史,也就一點一滴地從兩岸的歷史中找回來。

問:您從這些資料中爬梳出哪些真相?就您所知,家族的愛國事蹟為何會被塵封數十年?

答:我高祖父林文察曾到大陸帶兵協助朝廷平定太平天國(1864),曾祖父林朝棟則受來台巡視的福建巡撫岑毓英欣賞,推薦給當時督辦台灣事務的劉銘傳,並於「中法戰爭」(1883.12-1885.4)中,在基隆、北台灣一帶挫敗法軍。清代兩次對有戰功者封地,高祖父、曾祖父皆是其中受封最多的,這影響非常大,許多台灣世家就是這樣興起的,林家當時跟全台灣名望家族都有淵源。而林朝棟又擅長經營糖、樟腦、撫墾等多種事業,且留下頗具規模、組織的「棟軍」、「隘勇」體系。甲午戰後,台灣割日,林朝棟亦曾帶兵抵禦日軍登台,後為保存實力,棟軍撤散至各地,繼續對抗、鬥爭。林朝棟也偕家眷內度福建。

由所收集來的資料和新出的信函,劉銘傳的事功有了佐證。現在獨派經常故意將劉銘傳講得很不堪,好像他啥事都沒做,晃一下就走了。事實上,劉銘傳鋪設鐵路,開港口,設電報局、電信局,開山撫番,都有具體記錄,足資證明清廷、劉銘傳確實有建設台灣,而從旁協助執行的就是林朝棟。

其次,了解到日軍持其優勢武力進侵台灣,曾祖父如何調兵跟日軍周旋,並證明台灣民主國總統唐景崧、副總統丘逢甲、黑旗軍劉永福,實質上都可歸屬為「棟軍」。

再者,日據初期台灣的抗日活動如羅福星、噍吧哖事件,幕後支持者都是林季商(林祖密)。還有,林家人林朝崧、林幼春創立了具抗日色彩的詩社「櫟社」;林祖密又出錢協助成立「台灣文化協會」;捐助由蔡惠如出面發行的《臺灣青年》雜誌,推動文化抗日。也就是說,林家是日據時代台灣人武裝及非武裝抗日的主要推手。

可是,不僅教科書不記載,現代人寫1895年前後的歷史也沒有提到林朝棟,我認為,過去好幾代人對這段歷史的認知都已積非成是且「定型」了;曾祖父、祖父被忘掉是不對的,一定是有什麼原因。而葉榮鐘的後人葉芸芸、葉蔚南給了我很重要的線索,他們說:日本記者好像什麼都敢寫,但實際上有些人事物,當局是不准他們碰的,譬如:林朝棟、林季商這兩個名字絕對不能出現。怪不得祖父過世時,連我們家族出資辦的《臺灣民報》都不敢報導。日據50年,日本殖民當局就是要讓林季商這邊的林家「自然消失」。

問:您祖父曾跟隨孫中山革命,與國、共都有來往,顯示台灣與中國大陸有著緊密的歷史連結,您認為這段歷史對兩岸關係具有什麼意義和啟示?

答:20世紀初,祖父就跟林森(在台當過電報局長)、岑春煊(岑毓英之子)、陸榮廷(棟軍)等人熟識。不論是民國肇建或持續的國民革命期間,祖父與這些人很自然地支持了在中國南方的孫中山。1913年11月,祖父放棄日本籍,恢復中國籍,這犧牲很大;那時殖民當局為籠絡祖父,曾說,只要待在台灣,就給他貴族的地位;如放棄日籍,就不能動用他在台灣的財產、不能擁有台灣的土地,迫使祖父得將部分產業低價轉讓給親戚,有的則遭總督府沒收。

孫中山當時缺乏資金又沒有部隊,祖父常變賣家產捐助革命,且為孫中山最初所擁有部隊中的閩南軍司令,歷任參軍、參議,追隨孫中山長達10年。期間,蔣介石與陳炯明不愉快時,曾住過祖父在鼓浪嶼的宅邸;葉劍英其時是廣東軍裡的一名中級軍官,到過我家,朱德也來過。所以說,祖父與國民黨、共產黨人士均有深厚的淵源。1925年3月孫中山去世,在福建當省長的林森一離開,時任水利局長的祖父就遭北洋軍閥李厚基的部下逮捕殺害,他一生為抗日、革命,到最後居然付出生命代價。

再延續下來,我有個姑媽林雙盼(林岡),年輕時從台灣跑到南京讀書,抗戰軍興,她前往重慶,找葉劍英打算再轉到延安,日後她與董必武的政治秘書兼《新華日報》記者魯明結合,就從此留在大陸。

伯父林正亨抗戰時在緬甸作戰受重傷;台灣光復後,伯父重整祖父在漳州的農場,而且漳州、台灣兩邊跑,二二八事件發生時他在台北車站鎮懾過鬧事的流氓,國民黨看他影響力這麼大,對他有所忌憚,戒嚴後,沒有經過審問,就在馬場町第一個槍斃了他。可以說,兩岸大時代的脈絡,林家在每一個歷史關鍵事件,幾乎都涉入其中。

我家族從林文察、林朝棟、林祖密到林正亨數代,在台灣與中國大陸近現代的亂事、列強欺凌、抵抗日本、國民革命乃至國共合作、鬥爭,整個歷史發展都有密切的聯繫,林家的故事,正是在這接點上。

講述家族故事是我的使命,如果不講,歷史就會被埋沒。20餘年的努力,大陸拍攝的電視劇《滄海百年》、李崗的紀錄片《阿罩霧風雲》都出來了。大陸方面對林家的愛國事蹟十分重視,全國台聯會前會長林麗韞、梁國揚、現任會長汪毅夫等人都曾至霧峰林家參訪。當然這還不夠,仍有很多更深層的事蹟待研究發表,譬如:全世界都不認為中國有司法體系,而我們家族就有從台灣府到福州省城再到北京督察院三審的訟案,完整的一個循環,一公布,別人就會承認中國存在司法體系。

另外,當前獨派喜歡濫用歷史宣揚,但他們講的歷史是經「選擇」、「裁剪」過的,符合、有利於他們意識形態的才講,不符合的就掩蓋,又強調推翻滿清、民國建立跟台灣人無關,那是很偏頗的歷史論述,一遇上阿罩霧林家,就不攻自破。林家的故事真的很值得兩岸研究、了解。

問:為延續台灣12位前輩於1946年組成光復致敬團,前往拜謁黃帝陵,您在60年後三度以光復致敬團後人的身分前往謁黃帝陵,表達台灣人認祖歸宗的心意,請問您認為該活動的意義何在?

答:林憲老先生是丘念台的秘書,十多年前他從日本回到台灣,告訴我一段令我動容的往事──1946年台灣剛光復,百姓對陳儀施政非常不滿,丘念台發起祭黃帝陵的活動,請林獻堂召集全台最有名望的12位士紳,到南京與中央政府直接就時局溝通,並轉交民眾的捐款,再前往西安祭拜共同的祖先。

該團在南京見到了各部會重要首長,但在前往祭黃帝陵時遇到大雨阻隔,未能抵達,只好改在陝西耀縣遙祭黃帝陵。這些人皆為地方大老,深知台灣那樣下去早晚會出事,此行也在防患於未然,不料,翌年還是發生了二二八的憾事,如果當時中央接受丘念台等人的建議,採取補救措施,或許就不會發生二二八事件。

60年後的2006年,林憲想彌補這個缺憾,遂找王曉波教授與我,邀請當年「致敬團」的後人,再一次去祭黃帝陵、立碑,發揚祭拜先祖的精神,也想藉此向北京表達,台灣同胞是心向祖國的,同時讓台灣人民了解,當年各地代表人物曾去祭黃帝陵,用行動表達回歸祖國。後來2011、2016每隔5年我們就再去一次。我相信,這可以喚醒台灣人及研究台灣史的學者清楚知道,台灣與大陸同祖同宗,都是中國人。

問:「台灣抗日志士親屬協進會」成立的宗旨為何?您擔任理事長時,完成了哪些具體事項?而您希望該團體未來朝什麼方向努力?

答:協進會是2007年成立的,正是以2006年祭黃帝陵那一團人為基礎,再邀一些抗日的後人組成,例如台中丘逢甲/丘念台、屏東蕭道應、蘆洲李友邦、苗栗羅福星、新竹姜紹祖、瑞芳李建興、台中呂赫若的後人。事實上,1895到1945年期間堅決抗日者幾乎涵蓋各大家族,協會的成立等於把對抗「親日御用紳士」的這一支力量重新建立起來,告訴世人,我們的祖先是台灣人,但不願被日本殖民統治。

協進會成立以來做了不少事,其中包括(一)促請政府豎立「抗戰勝利暨台灣光復紀念碑」的碑文,(二)建請政府讓王敏川、翁澤生、洪朝宗、洪朝生重新入祀忠烈祠,(三)每年在中山堂舉辦台灣光復節紀念活動,(四)出版《破碎山河誰來補?台灣抗日先賢先烈傳》。

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  • 作者 李中邦
  • pages 48
  • 標題 林光輝:霧峰林家連結兩岸歷史

香港特別行政區第五屆行政長官選舉,可以從三個方面來梳理:為什麼梁振英退出此次行政長官選舉?為什麼說此次選舉是君子之爭?林鄭月娥的777票說明了什麼?

2017054515

梁振英過去五年表現不錯

首先是,梁振英為什麼退出此次選舉?儘管過去五年梁振英不管是對「占領中環行動」的處理,還是在配合中央的一些重大決策方面,他的積極努力和所取得的成績是有目共睹的,然而,反對派卻提出了ABC(Anyone but CY)。

事實上,隨著中國大陸推動「一帶一路」,梁振英作為特區第四任行政長官,創造性地提出香港應扮演「超級連絡人」的角色。香港作為世界和區域的金融中心,對於中國內地和整個世界的經濟發展依然發揮著重要的作用,「超級連絡人」的角色定位,對於香港而言,是十分精確的概括,既考慮到了香港的歷史地位和現實需要,又滿足了香港所長、國家所需的基本要求。

梁振英在過去五年中還啟動了一次政改,也就是解決香港特區如何遵循基本法所確定的循序漸進原則,來發展民主政治的問題。梁振英成立了政改小組,向全國人大常委會提交特區的政改報告,表達了香港特區社會各界對於政改的期盼和設想。全國人大常委會根據基本法的規定和現實條件的考量,做出了關於政改的決定,明確香港在擁有高度自治權的同時,中央在政改推進過程中具有主導地位。儘管香港立法會否決了梁振英提出的政改方案,但從整個政改的過程來看,實際上是對香港民主政治的再認識,遵循了基本法的規定,並得到香港社會各界民眾的理解。從這些方面來講,梁振英可謂是功不可沒。今年北京的兩會期間,梁振英被補選為全國政協委員,並高票當選為全國政協副主席,顯示梁振英施政被高度認可。

這次選舉是君子之爭

這次香港特首的選舉過程整體上比較平靜,沒有出現熱熱鬧鬧的掘地三尺、小道消息滿天飛的局面,更沒有出現選舉人之間的人身攻擊及否定。整個選舉過程在不慍不火的狀態中結束,參選人通過他們的政綱、過去對香港的貢獻,以及在面對香港特殊問題會採取的策略,凸顯他們適合擔任下一屆行政長官。

對比2012年香港特首選舉,唐英年和梁振英之間的競選過程可謂是跌宕起伏,製造了很多新聞,但隨著選舉結束塵埃落定之後,選舉過程的過分炒作造成滿地雞毛,甚至是無法彌補的後遺症。熱熱鬧鬧的選舉過程固然好看,但產生的結果不一定好吃,這次選舉雖然少了一些跌宕起伏乃至是峰迴路轉的新聞點,但最終結果卻具有現實性。

此次選舉過程也顯示香港在民主政治上,進入到比較理性和冷靜的階段。任何一場選舉背後都可能蘊藏著強大的政治競爭,但此次選舉並沒有造成香港社會的撕裂,結果更展示出香港各界對於彌合分歧及新氣象的期待。君子務本,本立而道生。香港特首選舉本不該變成一場花拳繡腿的展示,而應回歸到有利於香港社會長遠發展的軌道。

777票說明了什麼?

第三個方面,即林鄭月娥的777票說明了什麼?這個得票數反映了香港社會的新共識,也代表香港特區的政治最大公約數。

從梁振英宣布不參選之時起,作為政務司司長的林鄭月娥就被自然而然地推到一線,雖然一些媒體立即攻擊她為CY 2.0,但林鄭以柔克剛、剛柔並濟,又有著清新、有作為、寬容和理性的形像,這些使她很快就破解了CY 2.0的魔咒。

這次選舉有三個候選人。曾俊華作為財政司司長,其提前辭職似乎有一種長期準備、志在必得的感覺。退休法官胡國興從頭至尾只是一個參與者或攪局者,希望對選舉形成一定的影響甚至衝擊,但這種效果並沒有出現。最後胡國興得到21張選票,曾俊華得到365張選票,而林鄭月娥則以777票高票出線。

事實上,梁振英在「兩會」上被增補為政協委員,又以高票當選全國政協主席,這產生了很大的政治效應,它代表中央對於香港的治理和「一國兩制」實踐是一以貫之的,是持續而穩定的,所以,香港的各種政治力量不應搞政治投機,更不應搞政治炒作。

香港特區在過去的幾年因政改和「占中」鬧得滿城風雨,香港未來也可以繼續這樣鬧下去,也可以繼續分裂下去,但只是讓香港更加沉落、受傷。這次選舉結果反映了香港社會各界對於未來團結發展的務實期待。相信林鄭月娥只要認真回應香港社會各界的期待,必能引領香港走向新的未來。

(作者係南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任)

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  • 作者 李曉兵
  • pages 46
  • 標題 2017香港行政長官選舉觀察

美國總統川普4月6日晚間未經國會批准,就下令對敘國空軍基地發射59枚戰斧巡弋導彈。該行動引起全球關注,也徹底打破了俄國朝野對美國新政府的幻想。

2017054514

俄政治觀察家柯哲緬金(Сергей Кожемякин)指出,俄國媒體對美國總統川普的報導有一種普遍的趨勢,就是認為川普是一位非常奇特的總統,他試圖顛覆美國傳統的外交政策,他想禁止華府干涉他國事務,而且主張與俄羅斯修好,因為他主要的目標是北京,而非莫斯科。俄媒體有此想法的原因很簡單,因為俄羅斯的經濟危機日益嚴峻,政府自然希望民眾眼光轉向,並希望美國能結束對俄國的經濟制裁,然而,這次川普突然下令美軍轟炸敘利亞,卻徹底打破了俄國朝野對美國新政府的幻想,俄國媒體甚至指出,川普比金正恩更危險。

美軍空襲敘利亞

川普總統藉口報復4月5日敘利亞政府以化學武器攻擊反抗軍及平民,造成86名成人和兒童死亡的慘劇,於4月6日晚間未經國會批准,便下令對敘國荷姆斯省沙拉特(Shayrat)空軍基地,發射59枚戰斧巡弋導彈,攻擊目標為該基地的戰機、掩體、貯油、彈藥補給、防空及雷達系統等軍事設施。為避免人員傷亡,美軍先行通知了俄方人員撤離。這是川普上任以來,第一次對敘利亞進行軍事行動,自然引起外界的極大關切和各種揣測。

對美國的攻擊行動,阿塞德政府的最大支持者俄羅斯和伊朗一致公開表示反對。俄總理梅德維傑夫強烈指責華府嚴重破壞美俄關係,並使兩國處於軍事衝突邊緣,美俄兩國代表在聯合國安理會臨時會議上也展開激烈辯論。同時,莫斯科宣布將中止美俄兩國在敘利亞的一切合作,包括為避免在敘國領空因軍機衝突而簽署的備忘錄,以及美俄軍方聯繫熱線。

俄軍方發言人科納申科(Igor Konashenkov)7日也表示,此次美軍空襲行動雖摧毀了沙拉特基地6架停放戰機及若干軍事設施,但機場跑道和停機坪並未遭到破壞,因而並未影響敘國戰機的出動,並謂美軍導彈僅有23枚命中目標,其餘36枚均不知去向。此外,在黑海進行演訓的俄海軍「葛拉格裏上將號」護航艦,已奉命駛往俄羅斯在敘國的海軍基地塔爾圖斯(Tartus)軍港,參與協防任務。

儘管英國、歐盟、以色列、沙烏地阿拉伯、土耳其等美國盟友,對川普的行動均給予完全支持,並認為這是對阿塞德政權使用化武的一項正當回應,不過俄羅斯與伊朗發表聲明警告美國,俄、伊在敘利亞畫有「紅線」,任何國家一旦跨越,兩國將「以武力做出致命的回應」。所以,敘利亞衝突的最大影響,其實是川普與俄羅斯改善關係的希望徹底破滅,使美俄政治重回地緣政治格局的老路,所謂美國將「聯俄抗中」的說法成為笑話,反而是中國不斷籲請各方冷靜克制,避免緊張情勢進一步升高。而且繼美國國務卿提勒森12日訪俄後,北京宣布習近平的左右手、中共中央辦公廳主任栗戰書,近日將前往莫斯科,顯示在習川會後中俄「交心」的作法。

美俄在爭中東的主導權

2000年4月6日,俄學者帕什科夫曾在《獨立報》撰文質疑「俄羅斯究竟要不要中東?」,因為國內因素使俄羅斯在中東的角色和影響力下降,該地區的主導權逐漸由美國完全掌控,然而,自從「阿拉伯之春」運動發生後,中東情勢全面翻轉,莫斯科在中東的角色和地位又再度提升。特別是去年,土耳其指責美國涉及7月政變使得兩國關係惡化,歐巴馬政府又與遜尼派的沙烏地阿拉伯關係不睦,沙王甚至拒絕出席美國主導的海灣國家峰會。俄羅斯則並未因去年11月土耳其在土敘邊境擊落一架俄羅斯蘇-24戰機,並導致一名飛行員在跳傘過程中遭槍擊身亡,與土國全面決裂,俄土關係在土耳其厄爾多安總統向俄國致歉後即迅速升溫。俄、沙兩國則不僅出席了國際能源會議,還共同對國際能源生產進行調控。

基於以上,最近長達6年的敘利亞內戰,在俄、土、伊三國去年底的莫斯科會談,以及今年3月哈薩克的阿斯塔納會議後終告停火。儘管交戰各方仍有矛盾存在,但由於幕後主要支持者,特別是俄羅斯、土耳其立場轉變,終使敘國不同派系同意妥協。而且俄、土、伊三國更是共同協議的保證國。這幾次會談,不僅排除了美國和聯合國,甚至連遜尼派的阿拉伯聯盟均未參與。事實上,自阿勒坡戰役後,俄羅斯便拋開了美國,直接與土耳其聯手解決敘國內戰問題。俄外長拉夫羅夫更表示:「直接與土耳其達成協議,讓叛軍撤離,比與美國談判更有效率。」充分顯示俄羅斯重返中東的情勢業已成形。

不過,俄中東問題專家柯札諾夫(Николай Кожанов)認為,儘管如此,俄羅斯仍無法取代美國在中東的地位,因為它缺少美國那種龐大的政經實力,美俄兩國在中東的實力並不相當,莫斯科在中東的成功並不代表它能將美國勢力逐出中東,俄國之所以有些成績,完全是由於華府在本地區犯下許多政治和戰略錯誤,為莫斯科創造了重返中亞的有利時機。由此看來,此次川普故意在與習近平會談時空襲敘利亞,不僅是警告北京必須對北韓採取強勢作為,更重要的是要搶回華府在中東的主導權。

美企圖與俄建立溝通管道

俄媒體指出,4月12日美國國務卿提勒森的莫斯科之行,是川普內閣官員首度正式訪俄,此行雙方除就敘利亞、北韓問題進行討論外,其實最重要的是建立兩國的溝通管道。報導並謂過去美俄關係發展都有「固定模式」,亦即是在美國新總統上任第一、二年,雙方多半能維持友好關係,此後俄方雖希望能提升關係,但多半會因雙方利益衝突而告失敗。然而,此次情況卻完全不同,川普是第一位甫上任便與莫斯科發生衝突的美國總統,而且目前美俄關係的發展,仍沿用歐巴馬政府最後幾年所設計的老路。

俄國媒體認為,目前美俄兩國沒有對話機制非常危險。在小布希和歐巴馬時期,美俄對話機制的發展並不理想,川普上任以來,兩國矛盾急速擴大,根本無法對話,美國更由過去的經濟制裁,轉為在俄羅斯周邊進行武力挑釁,使目前的美俄關係比1962年古巴危機時更為嚴峻;過去蘇聯與美國雖多次面臨戰爭危機,但因雙方願意對話,而今危機接連發生,雙方卻因缺少對話機制更顯危險。因此,這次提勒森的莫斯科之行,是希望能緩和美俄之間的緊張情勢。

此外,提勒森此次訪問莫斯科,並未與俄羅斯反對派和人權人士晤面。俄國外交界人士透露,提勒森此行只有一個目的,就是要與克里姆林宮建立直接溝通管道。美國前國務卿凱瑞訪俄時,無論兩國關係好壞與否,他總會與喬治亞、烏克蘭反對派人士見面。因此,俄政治觀察家分析,提勒森此次放棄在莫斯科與反對派見面,改由大使或低階外交人員進行,是為了避免引起俄方不悅,由此可見,華府亟盼與莫斯科改善關係。

(作者係前駐俄羅斯資深外交官)

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  • 作者 姜書益
  • pages 43
  • 標題 談敘利亞危機與現階段的美俄關係

習川會順利架構中美未來,日本吃味;美國與北韓劍拔弩張,日本不僅束手,甚至可能被拖下水,只能期待中國當和事佬,卻沒有任何付出,日本矛盾、自私的心態表露無遺。

2017054513

朝鮮半島危機自「習川會」後越來越明顯,有軍事同盟的美日韓這邊,美國雖擺出不惜一戰的姿態,卻沒有具體行動,號稱「和平國家」的日本沒有和平之策,韓國要選新總統自顧不暇,可以說無一能成事,而真正有解決籌碼、低調行事,又能為東北亞和平著想的,唯有中國大陸。

這半年多來,北韓屢次不理會聯合國安理會的禁令,頻繁試射導彈,大陸根據安理會制裁北韓的決議,今年2月宣布停止從北韓進口煤。3月6日北韓朝日本海發射了4枚彈道飛彈,其中3 枚落入日本專屬經濟海域(EEZ)內,另1枚也在EEZ附近,日本跳腳,嚴重抗議。然而,誇稱《安保條約》是維持東北亞安全「公共財」的美日,都找不到可壓制北韓的辦法,最後還是得請中國幫忙。

日本對習川會酸溜溜

習川會前,安倍要求與川普電話會談,協調雙方對中國大陸的關係,確認在北韓問題上,中國的角色很重要。

日本向來以美國的最佳夥伴自居,戒懼中美接近。習川首度見面,對中美來說,本來就在加強溝通,搭建「不衝突」、「雙贏合作」的架構,而習川也確實做到了,在調整經貿、縮小美國貿易赤字方面,立下「百日計畫」磋商,大陸沒有讓步,但給足了美國希望。至於北韓問題,川普要對北韓加強施壓,在南韓部署薩德導彈,尋求大陸理解;習近平則秉持應經由對話解決,反對薩德。

會後,日本媒體大酸習川會沒有召開聯合記者會、發表共同聲明,也沒有在重要課題上達成協議;評論也刻意看衰「百日計畫」,認為中國幫忙削減美國貿易赤字,須擴大內需進口美國產品,但大陸經濟成長減緩,不可能做到美方的期待。

4月14日,美國財政部未指稱大陸為「匯率操縱國」,而與台灣、日本、南韓、德國、瑞士一起列入外匯觀察名單。日本政府雖不作聲,但媒體竟痛批美國的匯率政策是「政治工具」,川普是因看到北韓情勢嚴峻,不願刺激中國,甚至髮夾彎轉而邀中國合作處理北韓問題,抨擊川普政府這麼做很危險。

出人意表的是,習川會剛過5天,4月12日川普再次主動與習近平通電,彼此有更進一步的「良好對話」。針對朝鮮問題,習近平表示會堅持「實現半島無核」、「對話和平解決」,甚得川普心意。

美虛張聲勢,日本被誤導

4月8日美國太平洋軍司令部、11日國防部長馬帝斯先後透露「卡爾文森號」航母即將進入朝鮮半島海域的動向,川普12日更說派了「無敵艦隊」前往朝鮮半島;日本媒體報導中、俄派出情報船尾隨跟監;美軍另有若干艘驅逐艦、巡洋艦來增援;安倍本人也表示北韓可能已裝填了沙林毒氣的飛彈,並召開國家安全會議等等,搞得全球媒體一度以為美軍有3個航母戰鬥群在朝鮮半島附近海域。加上,習川會期間,川普曾下令美軍發射59枚戰斧巡弋飛彈攻擊敘利亞;4月13日美軍又向在阿富汗境內的伊斯蘭國基地投擲了「炸彈之母」的大型空爆炸彈,在在展現了美國的戰鬥意志。

諷刺的是,後來證實,4月中旬美軍3個核航母群根本沒有一個在東北亞海域。「卡爾文森號」與澳洲聯合軍演後才姍姍轉往朝鮮半島,「雷根號」尚在橫須賀維修,「尼米茲號」在加州外海。原來,美方高官宣稱所有選項都擺在桌上,包括動武,都僅是虛張聲勢,這若不是故意設局,就是美國政府部門之間、盟國之間的協調聯絡出了問題,日本顯然被美國誤導了。

而4月15日北韓在慶祝金日成誕辰的「太陽節」閱兵中,首次亮相了諸多新型、改良型的武器,譬如:有去年夏天潛艦發射成功的彈道飛彈(SLBM「北極星」)、今年2月發射過的地面新型彈道飛彈(ICBM,北極星2號)。北極星2號使用固態燃料,裝填所需時間短,機動、奇襲能力高。一旦朝鮮半島發生戰爭,這些飛彈很可能被用來攻擊美國或駐日美軍。外界擔心,金正恩會實施第6次核試爆。16日,北韓果真再度射導彈,只是這回失敗了。往後還有一道道關卡呢。

日自衛隊撤僑案惹韓反感

目前日本大約有57,000僑民及旅客在韓國,且頗多集中在距離38度線僅數十公里的首爾。因此,日本政府再三要求美國,如要採取軍事行動,務必事前協議。萬一美朝開戰,日本如要撤僑,除須出動民間包機、船隻外,甚至打算派遣自衛隊的飛機、運輸艦,這須經韓國政府同意才能入境,然而,由於韓日有「歷史問題」,韓國對自衛隊反感根深柢固,因此,迄今韓國對日本這項計畫反應冷漠。

相對的,大陸多個大型旅行社停止受理去北韓的觀光行程,也沒派員參加「太陽節」活動,4月17日起中國國際航空更停飛平壤線,顯示大陸頗有節奏地向北韓釋放警訊。中國大陸還有很多北韓勞工,又供應北韓所需九成的原油,手上籌碼多多。

美國開戰會投鼠忌器

美國動武說,其實也是最後手段。目前美日韓共同部署防禦北韓飛彈攻擊的陣勢是:神盾艦搭載的反彈道飛彈「標準3型」(SM-3)和陸基攔截彈道飛彈「愛國者3型」(PAC-3),以及正加緊在韓國部署的薩德導彈。然而,就算這些系統精準運作,也僅能防禦少量的飛彈攻擊,如果北韓採取同時大量發射飛彈的「飽和攻擊」,那就極難全都防守到。而北韓已部署了300枚可射到日本的「蘆洞」中程彈道飛彈;在南北韓38度分界線附近則有可直接打到首爾的火箭砲。

北韓畢竟不是敘利亞、IS,它全民皆兵,傳統軍力特強。美國無論開戰或「斬首」金正恩都會投鼠忌器,擔心北韓真的動用導彈、核武狙擊美軍駐日基地,而且如不能在第一時間擊垮北韓,北韓就有機會向南韓、日本發動報復攻擊,美國恐怕承擔不起。自然,與北韓有1,300公里國境線的中國大陸也會深受其害,大陸苦口婆心呼籲美韓聯合軍演、北韓核試一道停止,要求雙方對話,以避免互相刺激。朝鮮半島無核化、穩定最符合所有國家的利益,不是嗎?當然,北韓領導人金正恩並非易與之輩,要是他一意孤行,繼續核試、射彈,惹惱美國,大陸應該也會做好萬全準備。4月23日,日本派出兩艘海上自衛隊的護衛艦,與趕來的「卡爾文森號」航母打擊群會合,並做共同訓練。美日與北韓間相互的壓制與挑釁有何區別?都是無益於區域和平。

從日本面對習川會和北韓危機的反應,不難看出其矛盾、自私的心態。日本對美也有巨額貿易順差,如果習川會中方讓步,以後美日經貿談判,日方勢必會承受美國莫大的壓力,但如今中美立下好範本,日本卻顯得酸溜溜;再者,日本本身對北韓危機技窮,美國要是選擇軍事途徑,日本必將捲入戰火,日本明明知道唯有靠中國大陸才有化解的機會,可是,安倍政府除乘機鞏固美日關係,並沒有做出任何努力,這或許就是日本始終僅能做美國的下家,而中美之間卻能愈趨平等的差別吧。

(作者係本刊主筆)

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  • 作者 李中邦
  • pages 40
  • 標題 日本看習川會及北韓危機

四年前文在寅獲得安哲秀禮讓,以48.6%得票率輸給朴槿惠的51.55%,此次捲土重來,一開始「勝券在握」,不料,卻遇上「老戰友」安哲秀後來居上。文在寅和安哲秀鹿死誰手,5月9日揭曉。

2017054512

朴槿惠於3月10日遭罷免下台後,韓國中央選舉管理委員會即依據憲法第68條第2項規定「總統缺位或總統當選人死亡或遭判刑等其他事由喪失其資格時,60天內選出繼任者」公告,5月9日舉行第19屆新任總統選舉。

目前,完成總統參選登記的有:文在寅(共同民主黨)、洪準杓(自由韓國黨)、安哲秀(國民的黨)、劉承旼(正確政黨)、沈相奵(正義黨),另加上臨時組黨的參選人張誠珉等共計15人,打破歷年記錄。

文在寅一路領先

文在寅一路領先的原因在於以下兩個因素。

第一、朴槿惠的不幸,造成共同民主黨和文在寅從一開始就「居高不下」。韓國選民認為,朴槿惠確實有錯,政黨輪替無法避免,這可從4月21日韓國蓋洛普民調數據文在寅41%,安哲秀30%得到證明。

另據韓國文化日報20日所做調查也顯示:若2人對決,文在寅40.9%、安哲秀34.4%;倘4人競選,則為文在寅43.1%、安哲秀34.2%、洪準杓10.6%、沈相奵3.0%。以上數據說明,文在寅「一枝獨秀」。

先前也曾出現文在寅與安哲秀2人單挑時,兩家民調數據皆對安哲秀有利。一家是安哲秀43.6%,文在寅36.4%;另一家是安哲秀48.1%,文在寅43.7%。這讓文在寅選舉陣營震驚與不滿,籲請選委會出面調查真相。

第二、右派40%,左派40%,中間20%選民的傳統結構呈現變化。一般來說,韓國社會分為保守與進步,又可稱為右派和左派,以及中間選民。

自去年11月以來,文在寅趁朴槿惠「大樓倒塌」之際,喊出政黨輪替,結果出現左派60%、右派15%、中間15%、無意見10%。這讓文在寅搶得先機,至今屹立不搖。

4月3日文在寅在接受黨的正式提名演說時指出:當選總統後,要把右派和左派,保守與進步全都丟進垃圾桶,並且將此次選舉定位為「以往積弊勢力對決未來改革勢力」。這使文在寅一開始就有「一帆風順」的架勢。

變數愈來愈多

然而,無可諱言,擺在文在寅眼前的變數也不少。

首先,在國內方面。一是如何爭取參與黨內初選的忠南道知事安熙正與城南市長李在明的支持。黨內原先支持安、李的議員已有人「離家出走」,這當然是因黨內初選彼此指責累積的恩怨。文在寅必須化解這些恩怨,進而促成黨內的和諧與團結。

二是兒子「特權」任職公家疑惑仍未消除。文在寅雖屢次強調,本案早已經李明博和朴槿惠政府詳細調查,並無任何問題。但目前一再被提出,就有必要一次說清楚,以免選票流失。

三是文在寅表示當選後要訪問北韓。共同民主黨與文在寅認為,南北韓同屬「韓民族」,沒有理由繼續分裂分治,早日尋求國家統一為上策;與其強迫金正恩放棄核武和飛彈,不如透過交流與合作逐步達成和平統一。一般預料,文在寅將會繼承金大中和盧武鉉推動的「陽光政策」。

四是要突破「反文在寅勢力」。如果保守派候選人和「反文在寅勢力」結合,推舉一位候選人來打文在寅,成為「政權輪替」和「安保」對陣的選情,或許會對文在寅造成「壓力」。

其次,在對外關係方面。一是反美。文在寅出身1970年代大學「學運派」,傾向反美。他不僅反對部署「薩德」,並且主張韓國不能成為美國「老大哥」的「乖乖小孩」。這會讓美國火大,甚至撤回駐韓美軍。

二是親中。文在寅深知「薩德」給韓國帶來莫大損失,他認為救經濟,為年輕人找工作,比部署「薩德」重要。因此,可以預料文會進一步加強中韓關係。

三是反日。文在寅已公開說,當選後會重新考慮朴槿惠與安倍晉三簽訂的「慰安婦賠償」、「軍事情報交換」等。日方馬上跳腳回應:國與國間的協定不能隨意廢棄。

選戰會出現壓軸戲?  

綜觀以上,此次大選在短暫兩個月內倉促舉行,參選人雖對薩德、大聯政、財閥政治、青年問題、創造工作機會、育嬰、教育政策等提出不少政見,但選民最關切的還是經濟與安全議題。

值得注意的是,文在寅的「反美親北」色彩受到空前挑戰,從左偏右的安哲秀倘能吸收支持右派洪準杓和劉承旼的選票,傾巢而出,全力集中選票,他或可與文在寅展開最後一搏,也將成為這場選戰的「壓軸戲」。

作者為韓國昌信大學榮譽教授)

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  • 作者 劉順達
  • pages 38
  • 標題 韓國大選文在寅、安哲秀相爭

我在日本、美國求學、工作的30年間,結交了不少台獨人士,但我始終認為自己是中國人,而且,統一是遲早的事。

2017054511

我小學畢業就到日本當少年工,日本投降時,我在現今美國第七艦隊的母港橫須賀。第二年(1947)回高雄讀書,碰到二二八,我覺得這一種事不能參與,準備搭火車回台南老家。高年級學生把關剪票口,不准坐火車,因此我走了兩個多小時路到楠梓火車站,搭火車回到新市站,再走回家鄉。

在路上,我碰到洪平山,他畢業於高雄工業學校高級班建築學系,正在台北市政府服務。我看他臉上塗抹許多泥土,問他怎麼一回事?他用台語回答說「我在走路」(逃亡),他後來結果如何不得而知。二二八事件期間,我一直在鄉下看書。

與獨派人士時有來往

59年前,我去日本留學,插班明治大學三年級。念研究所時,有人要組織明治大學台灣同學會,我不贊成,因為明治大學已經有中華民國同學會了。主導人戴天昭散會之後,在銀座大馬路上,從後面來打我,他還帶了一把短刀,同夥人有林啟旭、侯榮邦。

我在東京留學時不贊成台獨,因為自認為是中國人,我的祖先是大約兩百年前,從福建南安移民過來的。我常常跟台獨朋友說,我們的目標是一致的,都是為了台灣人好,只是走的道路不同而已。我們沒有彼此爭地盤、爭利益,都是為了台灣人好,所以不必動暴力。因為我有時候會和台獨朋友交談,因此44年前,台日成立亞東關係協會東京辦事處時,蔣經國派馬樹禮出任代表,馬立即邀請我由紐約去東京幫他。

當時我擔任僑務組長,負責日本的僑務工作。如上所述,由於我在留學東京時代,曾和台獨朋友在咖啡廳「講無輸贏嘿」,所以馬代表要我出任僑務組長時,調查局曾表示反對,說我「是台獨份子」。

台獨大老黃昭堂和我是留學考試的同期,我擔任僑務組組長時,他打電話給我,準備帶一批人要來亞東關係協會「示威」,我告訴他,你們來等於要和我過不去,我說算了吧,後來果真沒有來。我們的政治理念不同,但我們互相尊重彼此的人格。

我在日本和美國前後待了30年,回國時,蔣經國把我找去,我建議他省主席應該由台灣人出任。邱永漢要回來前一天,蔣經國告訴我「明天邱永漢要回來」。又有一次我從紐約回來,蔣經國特別吩咐我,你去紐約時可以告訴台獨朋友,只要不在台灣從事台獨活動就可回台,如對政府所作所為滿意,就放棄台獨,如不滿意,可再回美國搞台獨。蔣經國就是這樣開明的一個人。

二二八與台獨確有關係

台灣大老王育德的哥哥王育霖在日本京都帝國大學畢業後,擔任新竹地方法院地檢處檢察官,在二二八時被暗殺,王育德把這個帳算在國民黨身上。他在台南一中教書時,要學生積極加入國民黨,以便爭取到出國留學、搞台獨的機會。這是為什麼台南一中有不少畢業生成為台獨的主要原因。這是王育德的學生,在日本搞台獨、曾任橫濱市立大學教授的王天德告訴我的。所以,我認為,台獨和二二八的關係很深,台灣社會絕對不能再發生類似悲劇。

我在擔任亞東關係協會東京辦事處僑務組長的時候,王育德來找我表示,他很想回台灣,我說這很好。但他提出兩個條件。一是回國的歡迎情況不能低於邱永漢,我說這個應該沒有問題;二是要求出任台灣大學教授,這個我不敢答應,此事遂不了了之。

另外,郭雨新由美國來東京時,馬樹禮要我去看他,告訴他如果願意回台灣,馬代表將保證他沒有事。郭雨新在台灣時我就認識了,因為我堂弟從美國回來,和農林廳副廳長、台大農學院教授徐水泉千金結婚,郭雨新和徐水泉是台北帝大的同班同學,所以在結婚宴席上我和郭雨新坐在一起,聊了兩個多小時天。

此外,我認識並有來往的所謂黨外人士,有吳三連、高玉樹、李萬居、康寧祥等,也見過氣死台大校長傅斯年的郭國基、廖文毅、辜寬敏、蘇貞昌等等。最早建議李登輝公布二二八政府資料的,我是其中之一。

我一直認為,政治不是好不好的問題,而是可行不可行的問題。我又認為,「政治是妥協的藝術」,台灣的將來決定於經濟,經濟如沒有辦法自立,怎麼可能搞台獨?所以,我個人認為,統一是遲早的事。

(作者為中國文化大學講座教授)

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  • 作者 陳鵬仁
  • pages 36
  • 標題 我與台獨人士的交往

今年是七七盧溝橋事變80周年,曾親身參與抗日戰爭的人多已不在,本刊特別從今年初三度訪問在七七事變後從軍,現已高齡99歲的許歷農將軍,聽他談談50年的軍旅生活,以及他為何在2010年創辦「中山黃埔兩岸情論壇」。

2017054506

問:我們知道您是七七事變後從軍的,請問80年前您抱著怎麼樣的心情從軍,參與了哪些抗日戰役?

答:我曾以「十五從軍征,六十始得回。捐軀赴國難,視死忽如歸」,形容我的軍旅生活。我是在1937年七七盧溝橋事變之後從軍的。

當時蔣委員長說:「國家至上、民族至上、軍事第一、勝利第一、意志集中、力量集中」,「地不分東西南北、人無分男女老幼,皆有守土抗戰之責任,皆應抱定犧牲一切的決心,縱使戰至一槍一兵,中國也絕不停止抗戰」,激發了全國青年熱血沸騰,我響應他的號召,懷著滿腔熱血,毅然從軍。

其實,抗戰應該從日軍1931年入侵東北,發動918事變開始算起。1925年日本首相田中義一給日本天皇的奏摺說「如欲征服世界,必先征服支那;欲征服支那,必先征服滿蒙」。雖然日本人不承認有「田中奏摺」,但日本侵略中國就是按照「田中奏摺」的步驟,一步一步進行。

我從軍時,為因應前線初級幹部傷亡補充的需求,陸軍官校在各戰區都設有分校,在校時間也減縮為一年半。我投考的是設立在第三戰區的第三分校,校址在贛南瑞金,設備相當簡陋,在校期間只學習了初級軍官的基本戰術、戰鬥技能,但確實養成了我們刻苦耐勞、冒險犯難、絕對服從命令的軍人習性。我1939年夏季入學,1940年底就自軍校第16期畢業分發了。

我畢業後被分發至陸軍第25軍,軍轄40師、52師、108師三個師,軍部和108師都是由東北軍編成的,作風保守,資深軍官多半是東北講武堂畢業的,在我們之前很少有黃埔學生,因此對黃埔畢業學生相當排斥,幸好我被留在軍部參謀處,那裡作風比較文明,受到的影響較少。我分發時駐地在寧縣山門洞,浙贛戰役時調駐江西南城,在此期間,我擔任軍參謀處參謀、軍工兵營排連長,先後參加過皖南戰役、浙贛戰役。所謂浙贛戰役是指沿著浙江到江西的一條鐵路對日軍作戰。

1944年夏季,在蔣委員長「一寸山河一寸血,十萬青年十萬軍」的號召下,「知識青年遠征軍201至209師」成立,我奉調青年軍編練總監部東南分部,接受青年軍的幹部訓練,結訓後派至青年軍208師工兵營,仍擔任連長職務,直到1945年抗戰勝利。

抗戰勝利時,我在江西臨川。我記得聽到消息已是8月15日的傍晚了,大家都非常興奮,有人把部隊裡的運動器材當作煙火來燒,狂歡了一夜,大家都沒睡覺。

問:您曾在抗戰期間跟日軍有近距離的接觸嗎?有哪些令人難忘的經歷?

答:我雖沒有機會上戰場,跟日本人拼刺刀,但軍校畢業時,每個人都發有一枝配(短)劍,劍柄上刻有「成功成仁  校長蔣中正贈」字樣,我心中明白,身為軍人就必須抱著「倖生不生、必死不死」信念,早年軍人均有此種修養,因為打仗「頂多就是死」,所以有邱清泉、張靈甫等名將以身殉國,成功成仁。只要存乎此心,就能冷靜看待危險,槍林彈雨亦無所懼。

抗戰期間有許多難忘的記憶,其中一件令我特別難過的事發生在我畢業的那一天。我們一批畢業生搭火車,從江西出發,沿浙贛線東行前往被分發的地區,還未到金華,就遇上空襲警報,由於火車頭是重要設備,駕駛員把火車頭開走,將車廂留在原地。有同學認為車廂裡比較安全,就留在車廂內,我和一些人則前往附近山坡掩蔽。飛機第一波開始掃射時,有人從車廂跑出來,躲在車廂底下,想逃過一劫,沒想到飛機接著展開第二波轟炸,車廂就在我們的面前被炸塌下來,犧牲了很多同學,真是出師未捷身先死,常使英雄淚滿襟!

問:抗戰時我軍無論是武器裝備、人員素質都居劣勢,請問您認為我軍能與日軍奮戰八年之久的主要原因為何?

答:我當時年紀很輕,官階很低,知道的僅止於戰術和戰鬥階層,對整個戰局的瞭解有限,不過,根據我抗戰將近五年的觀察與體驗,我認為日本戰敗最主要的因素不外以下幾點:

(1)抗戰開始,蔣委員長即宣布堅壁清野,以空間換取時間,長期抗戰;勝也好,敗也好,就是不與日本談和,這使日軍長期掉入中國戰場的泥沼中,補給艱難、進退維谷;

(2)日本長期出兵海外,師老兵疲、物資缺乏,不得不進兵東南亞諸國去搜括物資,以致兵力分散、腹背受敵、難以應付;

(3)日軍慘無人道,所到之處無不燒殺姦淫擄掠,與中國人結成不共戴天的血海深仇,全民一致抗日;

(4)最主要也是最根本的原因是,日本政府充滿了軍國主義與帝國主義思想。軍國主義是把軍事問題、軍事價值,置於政治、經濟、文化、教育之上,作為最優先考量與行動指標。帝國主義則是軍國主義的實踐。國家在軍國主義的指導下,擴充為侵略思想、霸權思想、擴張思想和征服思想,必然造成兵凶戰危,最後沒有不失敗的。

問:您曾在抗戰勝利70周年時公開表示抗戰尚未結束,請問您是否認為日本當前有恢復軍國主義的跡象,國人應該提高警惕?

答:我確實認為抗日戰爭並沒有結束,台灣是西太平洋的戰略要地,也掌握了日本人生活、戰略物資的海上航道。日本戰敗後雖依據《開羅宣言》和《波茨坦宣言》,將台灣等地歸回給中華民國,但始終心有不甘,一直聯絡、培養台獨人士,並滲透到台灣社會各階層、民意機關、司法機關、新聞媒體等處,從事分化破壞的工作,推動台灣獨立,我們不得不防。

尤其,近年來,日本軍國主義死灰復燃、蠢蠢欲動,安倍內閣更改戰後和平憲法的解釋,自行解除擴充軍備、海外出兵之限制,又把台灣納入與美安保條約的周邊事態範圍,種種跡象都顯示抗日戰爭還沒有結束,我們必須提高警惕,不能讓中華民族再受到外人侵凌屈辱。

另外,美國的態度也至關重要。回想1935年德國希特勒撕毀凡爾賽和約,恢復徵兵、重建海空軍及裝甲部隊,當時英、法袖手旁觀,夢想德軍壯大,可牽制蘇俄共產主義擴張,結果導致德軍肆意再次發動侵略,1938年後相繼吞併奧地利、捷克、波蘭,引起第二次世界大戰,造成人類浩劫。如今美國亦存著當年英、法的心態、寄望日軍強大,作為圍堵中國的尖兵、前哨。而日本不像德國在戰敗後反省道歉,反而在美國的慫恿下執迷不悟。撫今思昔,隱約看到歷史正在重演,我深為人類未來感到憂心。

問:請問您是哪一年隨部隊來到台灣?在軍隊裡先後擔任過哪些工作?

答:1949年國軍撤退時,我先到了舟山群島,是作戰科科長,11月初,共軍想要占領舟山島,與國軍在登步島激戰了三天,最後國軍獲勝,該戰役被稱為登步島大捷。

1950年我從高雄登陸台灣,還是擔任作戰科科長。部隊先在彰化、鹿港一帶駐守,主要工作是做碉堡及防禦工事、規劃反攻大陸的作戰計畫,我感覺先總統蔣公當時很積極地想要反攻大陸,我們也努力地做各種必要的規劃。1958年我被調到金門當團長,碰到八二三炮戰,之後我多次派駐金門,先後擔任過副師長、師長,1981年11月29日出任金門防衛司令部司令官。一直到1983年5月16日被任命為國防部總政治作戰部主任後,才沒有再去金門。

八二三炮戰期間,我擔任金東師上校團長,駐地在金東鵲山,正是砲戰期間大金門落彈最多之地。有一次,我在碉堡指揮所打電話,一顆砲彈打穿外圍工事,彈頭穿進內室卻未爆。我研究結果發現未爆原因是延遲信管失敗。又有一次巡視任務結束,前腳才踏進坑道,座車就被炸毀,真是生死一瞬間。但不論如何危險,我從不間斷地到不同據點去看查部隊,讓全團弟兄知道我跟他們在一起,這是鼓舞士氣最有效的方法。

1962年或1963年,我在金門北碇島對先總統蔣公簡報,報告哪些地方有哪些設備,每一個島的地形地勢,他聽了很滿意,回台後叫海軍陸戰隊司令于豪章、張國英去金門,我又跟他們做了一次簡報。據我瞭解,于豪章、張國英是先總統蔣公心目中反攻大陸的先鋒部隊,後來形勢有變,反攻的計畫始終未能實現。

問:您1981年出任金門防衛司令部司令官,不到兩年即轉任國防部總政戰部主任,請問當時的背景為何?您怎麼看待政治作戰工作?

答:我1981年晋升上將,然後出任金門防衛司令部司令官。金門司令官通常都是中將,我是第一個上將的司令官。之所以如此,是因為當時我年紀比較大,若不升就要退役了。本來我以為會在金門待很久,沒想到一年半後,也就是1983年,就被叫回來接替王昇,擔任國防部總政治作戰部主任。

經國先生曾在國共內戰追隨蔣公參與作戰指揮,深刻體認國軍當年雖有優良的三軍部隊與武器裝備,卻敗給共軍,主要是因為軍人(1)喪失中心思想,不知為何而戰、為誰而戰;(2)沒有保防警覺,很多部隊重要機構被滲透而不自知;(3)喪失軍魂氣節,高級將領變節投降者眾。經國先生乃請王昇培訓一批精英,重振革命軍魂,王昇先成立了政治工作幹部訓練班,後在北投廢棄競馬場成立了政工幹部學校。

王昇經常講政治作戰有六大戰:思想戰、組織戰、心理戰、情報戰、謀略戰、群眾戰,這些適用於軍事領域的概念,也可運用於政治、經濟、外交、社會各方面。他成立了「劉少康辦公室」,邀請行政院各部會首長參與開會。

對王昇的作法,社會議論紛紛,不少人批評他所做的超過其職權,等於是另外一個行政院。也有人猜測王昇準備當總統。由於輿論的壓力愈來愈大,經國先生想把王昇調開,撤銷劉少康辦公室,所以派我來接總政戰部主任,可以說是當時政府危機處理的一部分。

總政戰部主任一任兩年,我做到第三任才到退輔會擔任主委。在那五年中,我專心做好軍事思想、軍事組織等工作。我同意國家應該有一個整體的政治作戰規劃,但不該由國防部總政戰部主任來做。當時蔣緯國擔任國安會秘書長,他經常對我說:這個事你該做,那個事你該做,我說國防部總政戰部主任應該做國防部以內的事,你是國安會秘書長,應該負責國家整體的政治作戰,但他或許因未獲得經國先生的授權,不願意承担太多責任,在國安會那段時間,他一年只召開一兩次會議。

問:您在2010年創辦了「中山黃埔兩岸情」論壇,至去年底已舉辦了七屆,請問您創辦該論壇的宗旨為何?為何以中山及黃埔為名?

答:我倡議成立「中山黃埔兩岸情」論壇的動機,是鑒於兩岸建軍的骨幹都是黃埔人,但因諸多歷史因素,兩岸黃埔人的思想理念分裂,兄弟鬩牆,因此成立這樣的一個平台,盼兩岸黃埔人及其後代,在親愛精誠及追求國家統一的黃埔精神引領下,「相逢一笑泯恩仇」,共同推動兩岸和平發展,為國家統一,為中華民族振興做出應有的貢獻。第一屆論壇於2010年5月在台北召開,過去六年先後在北京、上海、武漢、香港、天津等地召開,召集了來自兩岸四地的黃埔親屬及後人參加。

我認為黃埔精神就是以三民主義為中心的犧牲、團結、負責精神,這是所有軍人保家衛國不可不有的基本精神。令人遺憾的是,在兩位蔣總統先後去世以後,繼任人選的思想及理念偏離正統,蓄意廢除三民主義,對黃埔精神造成極大傷害。我希望藉著論壇讓兩岸黃埔人繼承中山先生思想,發揚黃埔精神,維繫校友情誼,謀求兩岸同胞福祉。

有人說黃埔創校於90多年前,黃埔精神已經是老東西了。其實,人世間萬事萬物,有些是日新月異,像科學發展;有些則歷久常新,像孔子所宣導的「老吾老,以及人之老」的博愛精神,和「施諸己而不願,亦勿施諸人」的恕道精神,至今猶為世人所信服遵行。黃埔精神屬於這類歷久常新的精神範疇,當然也應該與時俱進,遵守因社會演變所產生的各種新規範。

問:您曾多次率領退役將領前往大陸參訪,並推動兩岸高階將領探討、研究兩岸建立軍事互信與安全機制的可行性,您在這方面的努力是否有一定成效?

答:我曾多次帶「和平之旅參訪團」訪問北京,透過兩岸退役高階將領以座談及研討的方式,探討加強兩岸軍事互信,建立兩岸安全機制的可行性,也希望喚醒台灣社會大眾兩岸軍事互信機制的重要性。

我認為「和平統一」之所以未見任何突破的跡象,主要是因為兩岸之間的互信不足。因此,我呼籲先建立軍事安全互信機制,並提出一些原則性的建議,例如兩岸領導人共同宣布不以武力解決兩岸爭端、建立兩岸軍事連繫熱線、兩岸相互通報軍事演習地點和時間、兩岸相互派員參觀各自的軍事演習等。當然,這些建議在蔡英文上台後,恐怕都難以實現。

有人批評我當了一輩子軍人,居然去「投共」,其實我的愛國情懷是一以貫之的,我早年從軍是為了抵禦國土被侵略,過去20多年所做的是為了防止國土被分裂,都是為了保衛國家。戰爭實在太殘酷了,尤其,台灣幅員小,先天條件不足,無法籌組龐大的國防軍備,難以用實質的軍事力量與大陸抗衡,唯有努力終止兩岸敵對狀態,結束兩岸政治分歧,才是台灣人民之福。但同時,國軍應以「和平護國」為責,盡一切能力保衛東海、南海的主權。

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  • 作者 紀欣
  • pages 30
  • 標題 許歷農憶軍旅生活

「習川會」後,中美新型大國關係形成,兩國貿易敵意緩和、百日貿易計畫將有效改善其貿易逆差。台灣夾處其間,在貿易及匯率政策上,可能會遭美國予取予求及擺佈。

2017054509

  4月初的「習川會」後,「不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏」成為中美新型大國關係的註解。川普在選前大肆批評中國為匯率操縱國、指責美中貿易不對等、並揚言提高大陸產品關稅的激烈行徑。在「習川會」後趨於緩解;而對於摩擦較多的貿易投資領域,雙方同意深化合作、妥善處理摩擦,並承諾於百日內讓貿易談判有所進展。習近平並邀請美方參與「一帶一路」及亞投行。依此觀之,與其說川普髮夾彎特質展現,毋寧說是川普展現了商人的談判手腕。

中美將推百日貿易談判

中國大陸對美存在3400多億美元的貿易順差,川普一直耿耿於懷;「習川會」中,雙方承諾在未來百日內要有改善的進展。據悉,該計畫的目標是設法提高美國對中國出口,以降低美方貿易赤字,並進一步擴大在能源、基礎設施建設等領域務實合作,相互開放市場,推動經貿關係更加平衡發展。

中國大陸宣布將在金融領域投資,並終止一項自2003年起實施對美國進口牛肉的禁令,還將進口更多農產品,以緩解兩國之間緊張的貿易關係。中美是全球經濟成長的領頭羊,又分別是台灣的第一大與第二大貿易夥伴,中美二大國貿易關係變化對台影響不言可喻。

習邀美參與「一帶一路」

不可否認,中國大陸推出「一帶一路」戰略已3年多,無論在投資及貿易都取得顯著的效益,也有越來越多國家響應;特別是當川普反全球化自由貿易之際,中國大陸的「一帶一路」建設正如火如荼開展。2016年,中國大陸與沿線國家貿易總額約為9,535.9億美元,占中國對外貿易總額超過四分之一,且保持較大順差額。但參與的沿線國家,也出現既想要獲取利益,又對北京存有防範之心的悖論;有大陸學者建議,應將「一帶一路」作為國家級的品牌管理戰略,小心呵護這個政治與經濟品牌,在全球變局中展現戰略定力,以不變應萬變。

「習川會」後,習近平拋出了「一帶一路」的橄欖枝,邀請美方加入。究竟,其葫蘆裡賣什麼藥?有論者謂,中國大陸邀美加入,是希望美方增加對「一帶一路」沿線國家的進口,進而降低其貿易逆差;此種推測看似合理,對中國大陸應是兩全其美的事;但川普是否肯賞臉,目前仍不得而知。

台灣經貿進退兩難

「習川會」前,美國貿易代表署(USTR)公布了「2017年貿易政策議程與2016年年度報告」,其中關切台灣的議題包括美牛、美牛雜、美豬、稻米採購體制、基改食品及有機產品認證等農業議題,以及專利連結、健保藥品採購等技術貿易障礙等,就用了將近一頁的篇幅,而對日本、南韓及其他東南亞國家的篇幅只約半頁,顯然對台灣關切的項目較多。看來,台灣若與美國談FTA,恐怕只有被迫接受的份。

此外,川普在選前指控大陸為匯率操縱國,但「習川會」後態度大反轉,表示不會將中國大陸列為匯率操縱國。川普4月13日一句「美元太強」,立即引發台幣在內的非美元貨幣狂升。台幣今年以來勁升6.4%,已讓企業吃足苦頭,匯損不斷擴大。此外,3月新台幣實質有效匯率指數(REER)連兩月上漲至101.32,創下2010年7月以來新高,顯示台灣出口廠商的國際報價競爭力,已跌至6年半來的最低水準。這一路升值的背後,只因台灣被美列為「匯率操縱的觀察名單」;而央行瞻前顧後不敢進場干預,僅能放任匯率隨波起舞。

進一步言之,美國財政部每年4及10月都會發布「美國主要貿易對手國之外匯政策」報告,並依據(1)該國與美國雙邊貿易存在顯著貿易順差,達200億美元以上;(2)該國的經常帳順差相對該國GDP比超過3%;(3)「該國持續進行單邊干預匯市,淨買入金額超過該國GDP的2%等3項標準來認定是否有操縱匯率之嫌,去年10月就將台彎、中國、日本、南韓、德國及瑞士等國列入匯率操縱的觀察名單。央行原本以為今年可除名;但美國財政部甫公告的結果指出,台灣去年淨購入100億美元的外匯,相當於GDP的1.8%;但經常帳順差占GDP為13%,仍與中國大陸,日本、南韓、德國及瑞士同列為「匯率操縱觀察名單」。看來,台灣仍逃不過川普的手掌心。

兩岸合則兩利

面對中美夾擊,台灣應有的策略為何?筆者以為,新南向政策中有許多產業或可切入「一帶一路」,以合作代替競爭,爭取商機;如中國大陸企業早已組成「一帶一路」跨境電商物流聯盟,而跨境電商在新南向政策中占舉足輕重的角色,台商應尋求加入的機會。平情而論,新南向包含18個市場,台灣的中小企業根本不可能每個市場都進去;按海外台商的成功經驗,最好的作法是集中在其中二至三個國家,選擇最有利的產業,以做到「分散式集中」的經營策略。最後,還是老話一句,台灣在中美新型大國關係下,最有利的生存之道,就是「合則兩利」,否則終究難自處。

(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)

附加資訊

  • 作者 李沃牆
  • pages 28
  • 標題 中美新型大國關係對台經貿影響

據報導,習川會雙方皆未提及一中與台灣等議題,也沒有發表聯合聲明。蔡英文政府樂觀地表示:「美中關係平順發展,台美之間零意外,這是政府所樂見。」事實上,台灣問題不管在此會晤談了還是沒談,對台灣當局皆非好事。

2017054508

蔡英文當局認為習川會沒有涉及台灣問題及美國的「一中政策」,台灣沒有被視為棋子作為交易籌碼;然美國宣稱堅持「一中政策」,大陸在北韓、敘利亞及貿易問題配合美方,這就是兩大國間的一種合作交易,台灣顯然已淪為美中較勁下的棋子。

台灣有多少戰略價值?

從英川通話到習川會,中美台三角關係中的台灣戰略價值已然發生變化。儘管美國新政府先前宣稱不再推動「亞太戰略再平衡」,但仍然要求區域國家負起加強防衛責任及分擔軍費,因此未來在軍售及軍事合作方面,美國基於《台灣關係法》可能對台銷售更為高端武器,並強化雙方緊密合作關係,這可能增加台灣對抗大陸的籌碼。英川通話後,台獨基本教義派人士甚至認為,川普稱蔡英文為「台灣總統」,可能是要為台灣正名,並誤認美國將調整其「一中政策」,「聯美抗中」是一種可欲的政策選擇。但習川會前,美國已數度表達堅持「一中政策」,短期內中美關係緩和且趨於相對穩定,台灣當局難以運用中美衝突獲利。

習川會後,川普直指大陸並非匯率操縱國,大陸亦將與美國展開百日經貿談判,顯然大陸對美國在貿易問題上允諾協助處理,但到底雙方能接受的底線為何,尚不得而知。假若中美貿易談判不順遂導致貿易戰開打,川普可能採取保護措施限制大陸工業製成品,因兩岸貿易高度依存,將使台灣經濟更為脆弱。事實上,中美貿易對抗加劇,台灣不僅無法置身事外,反而會受創更深。若美國減少自大陸進口,台灣經濟將連帶受創。若大陸也採取相應的保護政策反制,這將產生加乘效應的衝擊,台灣經濟處境會更形惡化。台灣當局若幻想利用中美貿易戰換取台灣利益,基本上是緣木求魚。

習川會前,美國應大陸要求遵循「一中政策」,從過去中美台互動的經驗檢視,美國會選擇性地運用若干政策主張,在兩岸、中美關係中尋求自身的利益最大化,美國也會試圖利用美台關係來平衡兩岸關係,並在不同時間、情勢,採取不同行動介入中美台三角戰略關係,形成脆弱性平衡。例如對台軍售問題,不可能因為中美兩國元首會晤後,從此就消弭於無形,只要「台灣關係法」存在,美國對台軍售問題,以及中美之間矛盾與爭議關係就難以根除。

台不應當兩強較勁的棋子

在可預見的未來,由於國際政經結構的基本架構,暫時沒有發生根本性的變化,中美戰略競爭態勢不會減弱,更不會消失,新型大國關係的建立雖有助於求同存異、增進合作,但這不意味兩國關係就會完全跳脫間歇式、週期性的緊張及衝突。儘管大陸宣稱和平崛起,但它全球經濟力排名第二、軍事力排名第三,已從區域覇權躍升為世界強權,對蘇聯崩潰後美國坐穩全球唯一超強,構成了威脅。

中美兩國存在互相競爭較勁的動力機制,這為雙邊結構性矛盾與衝突提供了強大動力機制,無法完全根除。只要中美這樣結構性的矛盾存在,就會給予台灣當局見縫插針的機會,試圖追求政治自主性。然而,這並不表示台灣能夠在中美關係中遊刃有餘。

目前兩岸仍因欠缺共同政治基礎而關係倒退,台灣若循「聯美抗中」政策操作,未來將更依附於美國霸權領導,並成為其亞太政策的側翼,若中美關係陷入衝突泥淖中,蔡英文當局很可能會違背其「不挑釁」的政治承諾,甚至可能突破維持現狀的底線。而且,台灣一旦成為中美大國霸權較勁的棋子,大陸當局若不想直接批判川普,影響中美新型大國關係的建立,就有可能反過來對台灣當局「出手」。

蔡英文當局應記取民進黨首次執政推動「烽火外交」時,發生過嚴重政治外交後果的教訓。如果台灣當局不停止「外交休兵」策略,大陸極可能加大對台灣國際空間的打壓力度。台灣當局若試圖運用台美關係,強行扭轉兩岸關係發展,恐怕適得其反,會造成三角戰略關係的另一端及等距外交的嚴重失衡。就此而論,台灣當局應轉變目前過於親美、日的政策路線,轉而運用穩健和平的兩岸關係加以平衡,避免淪為中美兩強較勁的棋子。

(作者係佛光大學公共事務學系助理教授)

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  • 作者 柳金財
  • pages 26
  • 標題 「聯美抗中」在習川會後陷困境

4月上旬,習川會受到世界矚目,但因川普在會中下令攻擊敘利亞,使得整個會晤失焦。再加上4月中旬,美軍又在阿富汗投擲「炸彈之母」攻擊IS,使情勢更為緊張。本文從習川會的前沿、過程與影響三方面來分析,以窺全貌。

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首先,川普就職之前多次挑戰美國長期以來所堅守的一中政策,其中包括與蔡英文通話,以及推文與受訪時對於「一中政策」的挑戰與不屑。但川普上任後一個月,他卻從善如流接受「一中政策」,也促成了此次習川會。在此過程中,北京兩次派國務委員楊潔篪訪美溝通,企業家馬雲則承諾提供100萬個工作機會,更重要的是他確實認識到了「一中」的重要,才會有此轉變。

雙方以工作訪問形式會晤

中美雙方決定以工作訪問的形式來會晤,主要是因為雙方的理解與共識不足,若貿然舉行國是訪問而後不歡而散,豈不尷尬。川普日前接見德國總理梅克爾時,使出難看臉色就是一例,因而工作會晤當可降低敏感性,就算雙方爭執不下,也無傷大雅,可見此次習川會是一次相互試探與摸底的會晤。

再看大陸方面的安排,習近平是先到芬蘭進行國是訪問後才到美國,表示不是專程訪美。還有,在習近平出訪前幾天,大陸自製航母山東號下水,自然也強化了中方的軍事實力,以便增加談判的氣勢與籌碼。

相對的,這段時間,川普不斷地在內政上面臨困境,比如他想推翻歐巴馬健保,卻因黨內反對而未成;又比如川普禁止一些穆斯林國家人民入境美國的行政命令,因法院反對而敗陣。因而急切想在外交上做出成績,這當然也是川普轉而尊重「一中政策」的重要原因。若與當前大陸內部情勢穩定與發展相比,川普在習川會前確實沒有占到上風。

綜觀此次會晤,雙方先禮後兵,見面三分情,只是在共進晚餐之際,川普下令以巡弋飛彈攻擊敘利亞,攪亂了整個會晤的氛圍,習近平也被迫當起美國肌肉秀的觀眾,但氣氛還算融洽。

值得關注的是,美方此次安排有首相地位的國務卿提勒森至機場迎接習近平,自然提高了美方重視的程度。至於川普的紅領帶與其夫人梅蘭妮的紅禮服,當然也有以中國紅來表達重視與親善的意味。

談判重大議題有成果

在重大議題的談判方面,也有一些成果,尤其雙方都同意要對北韓繼續觀察,而美方也願按兵不動,可以說暫時解除了東北亞的緊急警報。可是在習川會之後幾天,川普就命令航母進逼朝鮮,確實讓東北亞局勢升溫。由於4月15日是朝鮮國父金日成的105歲冥誕,平壤舉行大規模閱兵,但當天北韓未試射飛彈或試爆核彈,讓外界認為是北京對金正恩施壓成功。

原本美方有意在今年底之前在南韓部署薩德飛彈防禦系統,以便抵禦北韓的威脅,但因朴槿惠被彈劾下台,5月9日將舉行新任總統選舉,候選人文在寅反對在南韓駐紮薩德,並主張與北韓直接談判,使美方加速要在4月底完成部署,以便造成既成事實,而這也是促使習川會要在此之前召開的重要原因之一。

大陸新華社稱中美雙方同意妥善處理敏感問題,並以建設性方式管控分岐,但在有關一中原則方面,依照外長王毅的會後說法,只限於中方重申此一立場,可見此次美方並未有任何的改變。美方一直遵守自己的「一中政策」,其核心內涵就是和平解決兩岸問題。但是,北京所主張的「一中原則」是以和平統一為最終目標,這與美方有出入。

在有關對台軍售方面,中方願以加強經貿與創造美國就業機會來換取美國延緩對台軍售,但並未獲得美方的明確回應,此議題還需進一步協商。會後,中美雙方同意建立外交、經濟、網路與社會人文等四個對話機制,以便加強溝通與理解,以及「貿易談判百日計畫」,雙方都有意鬆綁貿易的限制,這些都是此次會晤的成果。

會晤期間,習近平邀請川普在今年內訪問大陸,而川普也立即欣然接受,這也是此次會晤的重要成果之一,因為若沒有相當的理解與互信基礎,這種邀請也無法提出。晚宴中,美方還安排了川普外孫以中文唱茉莉花、背誦三字經及唐詩,這些都是要向習近平示好。

美攻擊敘利亞造成影響

此次習川會晤產生不少影響。首先值得重視的是,中美雙方善意十足,但也矛盾無數,至少雙方達成了共管分岐的共識,解除了立即傷害兩國關係的危機,這是好的開始,未來還需要雙方繼續努力。

其次是美方攻擊敘利亞的行動,除了時機敏感造成尷尬外,該行動已造成國際金價與油價的上漲與股匯市的波動。由於中東緊張情勢升高,國際金融市場避險氛圍提升,再加上4月7日瑞典的恐怖攻擊,對國際金融市場是雪上加霜。

此外,美國此一軍事行動對北京而言自然是一警訊,若大陸不對北韓更進一步施加壓力,美國勢必自己動手。但是美國要以軍事手段對付北韓的機率仍低,因為首爾的2,500萬人就是北韓的人質,其距離38度線只有60公里,一旦美國攻擊北韓,首爾必定立即遭殃,這是美方望而卻步的最重要原因。

再者,若國際油價上漲,對於大陸的傷害要大於美國,因為自2013年以來,大陸的石油進口量就超越美國。再加上,川普近日以行政命令恢復從加拿大到美國德州的油管,以及同意了達科他州的油管興建計畫,還廢除涉及能源部分的一些條款,減輕了石油業者的負擔。總之,美國已日益減少對於中東石油的依賴,因而美國攻擊敘利亞,對大陸的影響要大於美國本身。

最後,敘利亞最大的支撐是俄羅斯,俄國一再聲稱敘國政府並未使用沙林毒氣,但美國卻說有證據證明阿塞德政府確實使用毒氣來毒殺其平民。此外,美國國會一直都懷疑俄羅斯曾以駭客方式介入美國的總統選舉,協助了川普勝選,歐巴馬執政後期就因掌握到了證據,才驅逐了數十位俄羅斯外交官。這也可從川普對普丁相對友善的態度得到證明。如今美俄開始交惡,可以推論,俄方一定握有一些川普的把柄,若加以運用,將會對川普極為不利,其殺傷力如何,還必須進一步觀察。若美俄關係惡化,當可視為是中俄關係的一大利多,兩國可以聯合制美,川普原先「聯俄制中」的策略無疑是自毀長城。

總之,此次習川會,北京收穫甚豐,不但獲得了友誼與相對的信任與承諾,同時也站穩腳步,準備接受未來的挑戰。川普方面,目前他內外交困,是否可在美中關係得分,須看他後續的步數與取捨。在北韓問題上,由於北京的遊說,金正恩沒有在15日試爆核彈,暫時緩解了朝鮮戰爭的緊張態勢,可見在習川會後,北京確實盡心緩解朝鮮的危機,這必然會對於中美關係產生積極與正面的影響。但是朝鮮半島的緊張情勢尚未解決,還有待中美各方的努力。

(作者係政大國關中心歐美所研究員)

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  • 作者 湯紹成
  • pages 22
  • 標題 習川會及其後續

陳建仲 – 習川會與美國的霸權迷思

近年來不斷有人質疑美國是否將如羅馬帝國般走向衰亡?這種對美國國勢滑坡的憂慮,隨著中國崛起,形成中美可能陷入「修昔底德陷阱」和「金德爾伯格陷阱」的論爭,而川普的「美國再偉大夢」又顯示他對霸權的執著。但在習川會後,川普有了「髮夾彎」的轉變,為美國走向添加了懸疑戲劇性。

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自本世紀初美國華爾街爆發金融危機之後,雷曼公司「大到不能倒」的神話破滅,以美國為首的西方「金融大鱷」和「華爾街金童」的種種劣行,連帶撕破自由主義經濟的假面具。接著而來「歐豬五國」金融風暴,赤裸裸地曝露西方選舉式議會政治導致政府金權交易、治理失能的亂相,連帶把民主政治這位「德先生」從神壇上趕下來。自19世紀工業革命以來,二百多年支撐西方文明的兩大支柱─資本主義經濟和多元民主政治,如同羅馬帝國神殿上巨大的石柱搖搖晃晃。

美國是另一個羅馬?

1782年6月,美國總統和國會決議立法選定美洲特有的白頭海鵰為美國國鳥;但這個決定在議會引起激烈辯論,富蘭克林認為白頭海鵰雖然是美洲特產,但這種禿鷹聲名狼藉,他建議以野火雞為國鳥,但未被國會接受。從此,美國國徽及軍服上都有一隻腳抓着橄欖枝、另一隻腳抓着箭,象徵和平與武力的白頭鷹。巧的是,羅馬帝國的鷹頭權杖,也曾經是至高榮耀和權力的象徵。

1984年,德國歷史學家亞歷山大德曼特(Alexander Demandt)的《羅馬興衰》列舉羅馬衰亡的210種原因,後來不少研究者發現,其中相當多的描述都適用於現在的美國,甚至戲稱美國與羅馬帝國之間唯一的區別在於美國不駕馬車。

2007年,美國學者卡倫默菲(Cullen Murphy)在代表作《美國是羅馬嗎?》中質疑,美國極有可能像羅馬帝國,因精英權貴爭奪控制權而內鬥不止、腐敗加劇、體制崩潰、經濟停滯而失去對世界的影響力;最終由於帝國的過度擴張,導致失去對全球的控制權而衰弱。

保羅甘迺迪(Paul Kenndey)的《大國的興衰》,杭亭頓的《文明衝突與世界秩序的重建》、布里辛斯基的《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰略》等著作,都對西方文明可能面對的挑戰提出警示,但他們多半持西方中心論的觀點;直到2008年全球金融危機和歐洲五豬風暴之後,英國史學家尼爾弗格森(Niall Ferguson)的《西方的衰落》、馬丁雅克(Martin Jacques)的《當中國統治世界》等著作才出現東、西文明對比,他們甚至預言,這場新世紀東、西方文明的大車拼,中國將獲得最後勝利。

中美難逃一戰?

高盛預計中國的經濟總量將在2027年超越美國;中美全方位角力日益成形,越來越多評論者認為,中美關係未來可能落入「修昔底德陷阱」和「金德爾伯格陷阱」。此次習川會正好投射出橫亙在中美關係裡這兩個陷阱的巨大陰影。

「修昔底德陷阱」是古希臘史學家修昔底德(Thucydides)在《伯羅奔尼薩斯戰爭史》一書中提出的「崛起大國與守成霸權之間的戰爭不可避免」推論:兩國因為爭霸導致戰爭,而戰爭被視為掠奪領土資源財富的最低成本和最快捷之路;從大英帝國戰勝西班牙無敵艦隊、英法爭霸、拿破崙帝國戰爭、俄國擴張,以及二戰時期法西斯主義的盛行等,證明一個崛起大國和守成強國間,不可避免地將走向戰爭,這雖然反映的是19世紀以降歐洲殖民帝國時期的思想,但同時也是現代現實主義權力政治的重要理論依據。

1980年美國作家赫爾曼沃克(Herman Wouk)首次使用「修昔底德陷阱」概念,警告美蘇之間衝突的風險;2012年哈佛大學格雷厄姆艾利森(Graham Allison)研究新興大國與守成大國互動的16個案例,發現多數走向戰爭,只有四例(包括美蘇冷戰)得以用非戰爭的方式處置利益衝突,並將這個隱喻運用到中美結構性矛盾的論述中。中美會不會陷入「修昔底德陷阱」爭議,反映了西方對美國衰落的焦慮和對中國崛起的擔心。

而「金德爾伯格陷阱」是查理斯金德爾伯格(Charles Kindleberger)所創,他認為在第一次世界大戰後,奉行孤立主義的美國,在超過英國,成為全球第一大國後,未能在提供全球公共產品方面取代英國的角色,而是在全球合作體系中搭便車,結果導致全球體系崩潰、經濟蕭條和世界大戰。

哈佛大學教授約瑟夫奈伊(Joseph Nye)今年1月初在法國歐洲新聞網刊文中借用這項概念指出:川普制定對中政策時,應該當心有前車之鑒的陷阱和難題:其一是「修昔底德陷阱」,即如果一個現存的大國(如美國)視一個崛起中的大國(如中國)為威脅,戰爭將變得不可避免;但川普更需要注意「金德爾伯格陷阱」,他暗示美國新政府應該讓中國承擔更多的世界責任,以避免美國由於承擔太多責任,而陷入難以自拔的困境。

中國只會搭美國的便車?

「修昔底德陷阱」暗示中國將走向和美國爭霸的道路,最終導致戰爭;而「金德爾伯格陷阱」則認為中國只知「搭美國便車」、享受由美國全球維和的果實,卻不願承擔該負擔的責任,當前嚴苛的全球問題美國已難獨力支撐,因而必須對中國施壓、要求中國負責。

中國大陸從80年代中期起,奉行鄧小平「韜光養晦」、不稱霸、不當頭、不結盟的外交五原則;一方面是中國國力不足,另一方面中國上溯墨家「兼愛、非攻」、老子「以道佐人主者,不以兵強天下」、孟子「善戰者服上刑」、《孫子兵法》:「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城」等等,歷代聖賢不斷提醒君王們「國霸必衰、好戰必亡」,和平主義向為中國傳統文化中重要的一環,中國歷代戰爭多是禦敵而非對外侵略。進入新世紀以來,北京始終堅守追求國家復興的底線,小心翼翼地從不承認崛起到接受和平崛起,但「亮劍」從來不是官方的語言。

在習近平上任前,中國對美奉行「增加信任、減少麻煩、發展合作,不搞對抗」「16字方針」;2013年習近平在與歐巴馬安納伯格莊園會晤時,雖改以「不衝突、不對抗,相互尊重、互利共贏」的「新型大國關係」替代,但仍堅守不謀霸、不衝突的原則。正如習近平說的:「中國夢與美國夢是相通的,太平洋這麼大,可以容納得下中國和美國」。

而對於「金德爾伯格陷阱」,不容否認在過去的30年裡,中國確實從現存國際體系中享受到便利。儘管這一體系對新興發展中國家有諸多不公,但中國僅強調以漸進的方式謀求體系改革,並未要求根本推翻。從2008年開始,中國對清邁倡議多邊化提供資金,也對IMF和世界銀行注資;不僅如此,中國「一帶一路」倡議和2014年成立的亞洲投行,在制度建設上也為全球治理做出貢獻;而從2016年開始,特別是以G20杭州峰會為起點,中國在全球治理提供中國模式,從而在資金供給、制度建設、理念創新三方面承擔國際責任。

中國將取代美國領導全球?

實際上,美國長期拖欠聯合國會費,而中國目前是全球第三大會費繳納國、第二大維和經費貢獻國。川普認為,美國承担太多國際責任、讓各國搭便車,因而不斷要求日、韓及德國等歐盟國家要分攤費用、要重啟貿易談判。然而,華盛頓現在更擔心的是,美國一旦減少在全球的領導作用,是否會被中國所取代?

從此次習川會不難發現,這兩個論爭所代表的對抗性思維無所不在。自川普去年當選總統以來,中美雙方便雜音頻傳,習川會對重大議題沒有具體進展,雙方只在建立關係、確定既有協商機制繼續運行上獲得成果,但在貿易問題、南海問題等一系列熱點爭議仍有待協商。

習近平在習川會中,提出「四要」:要建立外交安全、經濟、執法及網路安全、社會和人文等四個高級別對話合作機制;要做大合作蛋糕,制定重點合作清單,爭取多些早期收穫;要妥善處理敏感問題,建設性管控分歧;要加強在重大國際和地區問題上的溝通和協調,共同處理有關地區熱點問題。

反觀川普,不僅刻意表示和習沒有一件談成、不斷提醒中國要多承擔責任,並且在晚宴進行時,發動對敘利亞的戰斧飛彈攻擊,讓習近平意外且為難,引發川普有意震懾北京、北韓,分化中俄關係的一連串猜疑。川普此舉,儘管從事後敘利亞損害輕微來看是「秀味多過實質」,但凸顯的仍是美國鷹緊抓著箭、信奉美國優先的單邊主義,並相信戰爭是解決矛盾的最有效途徑。

川普急轉彎避免霸權淪落

中國儘管希望中美關係能夠跨越「修昔底德陷阱」,但對美國「重返亞洲」策略抱持猜疑;對於川普政策的高度不確定性,以及美日不斷加大在東海和南海區域海、空軍力的投入和聯合軍演的威脅更是全力戒備,並積極強化軍力以防美日攻擊。未來中美能否跨越「修昔底德陷阱」,仍存在變數。

習近平在習川會上強調「我們有一千條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞」;但川普只表示美中兩國作為世界大國責任重大,應該就重要問題保持溝通和協調,可以共同辦成一些大事。不過,美國訴諸武力和單邊行動的鷹派作風,將更加深國際輿論認為,當前全球面臨的諸多嚴重挑戰,比如敘利亞難民、國際恐怖主義、朝核危機、地球暖化氣候變遷等,都與美國錯誤的政策有關;美國不再是世界問題的解決者,反而是問題本身。

美國航母打擊群面對中國東風新導彈和其他國家部署的高效能反艦導彈,大幅減弱了曾經無敵的絕對壓制力。川普用戰斧導彈攻擊敘利亞,不僅沒有解決問題,反而把俄、敘軍事聯合打得更緊密、危機更升高;中東民主之春如今變成伊斯蘭大亂鬥,恐怖份子全球流竄;而北韓、伊朗發展核導爭議,美國不論使出經濟制裁或武力威脅,沒有中俄的協助根本無法奏效;即使出動航母打擊群,北韓金正恩也不會退縮。

然而,就在外界並不看好習川會成果之際,4月12日,川普先在推特上推文稱:「就北韓的威脅,昨天晚上與中國國家主席進行了一次非常棒的通話。」後在與北約秘書長史托騰柏格的聯合記者會上,收回過去對北約「過時」的批評,也表示中國大陸會努力協助美國解決北韓問題,而且已經開始了。川普也一改以往立場,不再認為中國是匯率操縱國。

雖然川普的立場未來可能再轉變,但至少目前為中美關係走出「修昔底德陷阱」帶來了曙光;讓中美有機會突破陷阱、分享太平洋暖日的洋流和應許的星光。

(作者係本刊主筆、台灣大陸地區高校學生協會理事長)

附加資訊

  • 作者 陳建仲
  • pages 18
  • 標題 習川會與美國的霸權迷思