2020年不僅是抗日戰爭勝利75周年，也是台灣光復75周年。台灣光復是中國人民，包括台灣人民在內，在艱苦卓絕的抗日戰爭中，用巨大的犧牲換來的勝利成果，雪洗了《馬關條約》割讓台灣的恥辱。1945年10月25日，當台灣行政長官陳儀宣布台灣光復時，全台一片歡騰，敲鑼打鼓，熱烈慶祝。

台灣人民決心義不臣倭

75年前的歷史場景，早已記錄在史冊上，無可撼動。

1945年4月17日，台灣革命同盟會為紀念《馬關條約》50周年發表宣言：「台澎同胞，為著求自由解放，為著伸張正義，為著保有民族正氣，明知寡不敵眾，繼續奮鬥，抗拒強暴。起初發動7年抗戰，其次又是10年暴動，抗日反帝怒潮今日依然遍及台澎諸島。50年間犧牲65萬人。雖然尚未成功，可是先烈的不朽精神仍不斷鼓勵著我們勇往直前，不達目的，決不停止！」這就是生為中華民族一分子、決心義不臣倭的台灣人。這種精神正是台灣順利回歸祖國懷抱的民意基礎。

歷史告訴我們，僅有台灣人民的抗日活動不足以使台灣回歸祖國。台灣要擺脫日本殖民統治，離開全體中國人民的奮鬥是不能成功的。

中國人民的抗日戰爭及其取得的最後勝利，就是全中國人民的奮鬥。二戰的歐洲戰場以1939年9月德軍侵占波蘭為起點，它的東方戰場卻早在1937年7月中國軍隊抵抗日軍侵略時就展開了。中國戰場上形成了正面戰場和敵後戰場相互配合、共同抗日的局面。這個局面的存在，是由於中國人民抗日民族統一戰線的形成而確立的。兩個戰場並存，在二戰期間反法西斯戰線各國中是獨特的。

中國二戰場拖住日本兵力

由於中國兩個戰場的存在，拖住了日本陸軍的主要兵力，使它既無力「北進」蘇聯，又無力「南進」太平洋。以1938年10月為例，日本陸軍總兵力有34個師團，分布在中國的有32個，占其總兵力的94％。再以1941年12月為例，日軍陸軍總兵力有51個師團，分駐於中國的有35個，占其總兵力的69％；分布在太平洋戰場的有10個，只占其總兵力的19.6％。到了1945年，日軍51％的兵力在中國戰場上，49％的兵力在太平洋戰場上。

中國人民以百折不撓的抗戰精神，支持了蘇聯的對德戰爭，使它有一個穩定的後方；又支持了美國、英國的太平洋戰場，大大減少了日軍對他們的壓力；又粉碎了日、德法西斯打通歐亞的企圖，使日、德的法西斯不能在更大範圍給人類帶來苦難。

中國抗戰的勝利及其對世界和平力量所做的貢獻，使它開始擺脫弱國的處境，並有資格作為一個世界大國。這個勝利是以3,500萬人傷亡、以數千萬人的流離失所、以巨大的物質損失為代價的。不付出這個巨大代價，就不能取得這個偉大勝利，沒有這個偉大的勝利，哪裡可以讓日本殖民者退出台灣呢？哪裡會有台灣的光復呢？

我們可以從歷史得出結論：1895年台灣被割讓，是中國國運所致；1945年台灣回歸祖國，也是中國國運所致。中國抗日戰爭的勝利，日本無條件投降，台灣回歸祖國，徹底否定了日本對台灣的殖民統治，是近代中國歷史命運轉變的樞紐，是此後中國發生歷史性進步的基礎。在這個過程中，台灣人民付出的犧牲，已經融匯到全中國人民的犧牲中，台灣人民的抗日鬥爭，也融匯到全中國人民的抗日戰爭中。原鄉人的血已經流回原鄉。

《馬關條約》重挫全中國

《馬關條約》是鴉片戰爭以來，中國政府對外簽署的最為屈辱的不平等條約之一。條約帶給中國的物質和精神損失極為巨大。原先以為只有西洋的英、法、俄、美等國可以輕易使清政府就範，現在連一向被認為是「蕞爾小國」的東洋日本也可以輕易迫使清政府就範。

此後，帝國主義列強在中國劃分勢力範圍，強租租借地，中國呈現被列強瓜分之勢。接著八國聯軍侵華，中國被迫簽訂《辛丑條約》，不僅賠款4.5億兩白銀，而且中國的土地接受聯軍的駐紮，首都的使館區也在列強軍隊的警衛之下。在使館區的城牆上架起一門迫擊炮就可以打到紫禁城。列強在華劃分勢力範圍，組織八國聯軍侵略中國，並簽訂《辛丑條約》，這一切的誘因，都來自日本在甲午戰爭中取得的勝利。

《馬關條約》對中國的影響，無論從哪方面來說，都是至大至巨的。除了戰爭賠款2億兩白銀，還有大量的土地割讓。遼東半島比台灣大，其重要性對清廷來說，要大於台灣、澎湖列島。由於法、德、俄的干預，日本被迫把已經吞進口的遼東半島吐了出來，中國卻平白無故地被迫交給日本3,000萬兩白銀去贖回。這些錢是日本不費一槍一彈，輕而易舉拿到手的。可見，台灣是「棄兒」之說是說不通的。台灣的割讓首先是祖國的悲情，是全體中國人民包括台灣人民在內的共同悲情。

中國的痛苦不僅於此。為了在三年內還清賠款，不至於增加5％的利息，清政府立即著手向西方借款。從1895到1898年間，清政府先後向俄、法、英、德銀行團，完成三筆巨額借款，共3.09億兩白銀，扣除折扣、回扣，清政府實得2.6億兩，差不多全數交給了日本。為此，清政府不得不承擔列強提出的嚴酷的政治和經濟條件，大約說來，借款本息必須在36年或45年內還清，不得提前。在還清本息前，中國海關必須由外國人控制。中國政府為此要支付本息超過6億兩白銀。

戰爭雖是中日兩國打的，其結果，卻是西方列強和日本一起宰殺中國。當時中國一年的財政收入約8千萬兩白銀，要拿出差不多8年的全部收入來償付賠款和借款，中國在現代化的步伐上還能有作為嗎？還敢求富求強嗎？甲午戰後的中國，深陷半殖民地的深淵而不能自拔，坎坷的洋務自強運動因此招致破產，微弱的現代化追求遭到致命打擊。

台灣被割讓刺激中國覺醒

在台灣人民遭受日本殖民統治的同時，日本又發動了長達15年的侵華戰爭，給中國人民包括台灣人民造成難以形容的創傷和痛苦。在東西方帝國主義的長期侵略和控制下，中國差不多從半殖民地變成殖民地了。歷史很清楚地昭示人們，中國近代的貧窮落後，以及現代化難以起步，是西方列強和東方日本的侵略和掠奪造成的。甲午戰爭的失敗，台灣的割讓，是造成近代中國貧窮落後的關鍵一環。

應該指出：中國人民包括台灣人民在內，並沒有停止在「悲情」的哭泣之下。甲午戰爭的失敗，台灣的被割讓，刺激中國人迅速覺醒。在中國近代史上起過推動歷史前進作用的改良派和革命派，其活動的起點都在甲午一役。孫中山於1894年11月在檀香山成立興中會，第一次喊出「振興中華」的口號，顯然是受了甲午戰爭的刺激。康有為於1895年5月在北京發動「公車」上書，要求變法維新，正是與《馬關條約》的簽訂有關。他們都認識到中國的落後，希望加以改變。

維新派批評洋務派追求西方人的「船堅炮利」，徒襲他人皮毛。他們要求革新政治，發展資本主義。此後「工業救國」、「教育救國」等方案的提出，都是從維新改良主張衍化出來的。但是封建專制制度的存在，外國勢力的控制，使他們的主張不能實現。與此相反，革命派看到朝廷的腐敗，不僅要求根本推翻清朝廷，還要求推翻站在朝廷之上的洋人勢力。此後中共主張的新民主主義革命路線，也是從這一認識發展而來的。

台灣人抗日鬥爭連綿不絕

台灣人民的鬥爭，是與整個中國人民的鬥爭同步的。不僅李友邦率領的台灣義勇隊，還有更多台灣同胞直接參與了祖國大陸的抗日武裝鬥爭，台灣島內在辛亥革命和五四運動的影響下，羅福星策劃了以革命手段推翻日本帝國主義的鬥爭，林木順、謝雪紅等領導的台灣共產黨的奮鬥，以及林獻堂、蔣渭水、賴和、楊逵、連橫等從事的政治和文化訴求，都直接間接同日本殖民者進行鬥爭，都謀求台灣回歸祖國懷抱。此前，劉永福與徐驤、姜紹祖、吳彭年、吳湯興、胡嘉猷、江國輝、蘇力、黃娘盛等各支義民軍抗日作戰，北埔起義、林圯埔起義、苗栗起義、六甲起義、噍吧哖起義（又稱西來庵事件）、霧社起義等，台灣人民抗日鬥爭是連綿不絕的。

不容回避，日本50年的殖民統治，也培養了極少數願意成為「皇民」的人。李登輝與司馬遼太郎的談話，透露了這種情緒。1995年台灣極少數主張台獨的人，借《馬關條約》簽字百年，舉行所謂「告別中國」遊行，以及到馬關春帆樓進行朝拜，在春帆樓裡留下對日本侵占台灣的阿諛、諂媚之詞，反映的也是這種皇民情緒。也有少數日本右翼學者到台灣，出席紀念《馬關條約》百周年的所謂學術討論會，鼓吹百年前日本不是從中國手裡獲得台灣，而是從清廷手裡獲得台灣，為台獨分子撐腰打氣，這透露出日本右翼勢力的確是台獨分子的後台。這些都是我們應該引為警惕的。

(作者係中國社科院學部委員)

家父葉榮鐘在〈台灣省光復前後的回憶〉文中第一句就說：「日本投降與台灣光復，是六百五十萬台人，結束51年間包羞忍辱的奴隸生活，反本歸宗、重入祖國懷抱的歷史的大事件。」1945年10月，台灣人在第一次慶祝雙十節、光復節，以及歡迎來自祖國的政府人員、軍隊等一連串慶典時，所表現的空前熱烈情緒，不只是表達他們的民族感情，也是在把他們50年來在異族欺凌壓迫下的委屈，盡情地發洩出來。

光復致敬團兩度祭黃陵

1946年，在丘念台先生奔走下組成「台灣光復致敬團」，一行15人由林獻堂領團，前往大陸訪問。「致敬團」原定三個任務之一，即為於光復一周年之期，前往黃帝陵恭祭，卻因天雨受阻，不得不於9月12日在相距200里的耀縣設壇，遙祭民族奠基遠祖黃帝陵；並由家父執筆寫成《祭黃陵文》，奉告台灣已經光復，六百五十萬子孫重歸祖國懷抱之心情。林獻堂在代表「致敬團」發表談話中提到「光復後已覺有可愛護的國家、可盡忠的民族，…永不願再見到有破碎的國家、分裂的民族」。

經過抗日志士親屬協進會的努力，2006年9月12日，台灣光復致敬團後人終於來到黃陵縣，完成了前輩60年前的心願。

從武裝抗日到非武裝抗日

隨著中日《馬關條約》的簽訂，台灣在1895年淪為日本帝國主義的殖民地，台灣人從此走上一條漫長的民族總抵抗運動。從倉促成軍的台灣民主國保衛戰為起點，全省各地的抗日義軍不斷蜂起。從1895年到1902年，孤立而沒有任何外援的台灣同胞，以湊合之眾、血肉之軀，與日軍奮戰了7年。此後雖無大規模武裝抗日組織出現，但是零星的武裝抗日事件依然不斷；1912年孫中山領導的革命成功之後，台灣同胞又受到鼓舞；一直要到犧牲極為慘烈的「噍吧年事件」之後，武裝抗日運動才告一段落。

自1920年代以後，轉而有地主階級、知識分子領導的非武裝抗日民族運動出現，其後又發展出左翼思想的無產階級抗日民族運動。到了日本發動對華侵略戰爭七七事變前夕，抗日民族運動被完全鎮壓之後，台灣同胞仍不斷地透過不同的途徑，回到祖國大陸，與祖國同胞並肩投入長達8年的抗日戰爭。雖然並未靠自己的力量，從日本的殖民統治中解放出來，但是，日據下台灣人的抗日民族運動，絕對是我們後輩永遠引以為榮的歷史事跡。

民族意識是抗日運動基礎

在長達半個世紀的日本殖民統治期間，強韌的民族意識，始終是維繫著台灣抗日民族運動的基礎。前後幾近20年的非武裝抗日民族運動，由地主階級與知識分子所領導的陣營，從同化會而六三法案撤廢運動、議會設置請願、文化協會、台灣民眾黨到最後的台灣地方自治聯盟，雖然有過幾次路線的轉折與分裂，總是能夠以議會設置請願運動團結各派，並以《台灣民報》作為台灣人的喉舌。

林獻堂、蔣渭水、蔡惠如、王敏川、蔡培火等幾位重要領導人，在路線上或有激進與溫和之別，但他們維繫中華文化的根源、站在民族的立場，對抗日本殖民統治的心志卻是一致的。

左翼思想指導下的無產階級運動，無論是運動的農民組合、工友協會，或是政治組織的黑色青年、廣州台灣青年團、台灣共產黨等，也都是站中國民族的立場，對抗異民族的─日本殖民統治的資本主義體制，因為殖民統治者與資本家是同一體系。

走出悲情探索歷史真相

記得在台灣讀書時，學校每年都有紀念台灣光復節的慶祝活動，但是當時的我和絕大部分在台灣生活的人一樣，對於前輩抗日的事跡並沒有多少了解；因為在長期白色恐怖的戒嚴體制下，台灣的歷史從未受到重視，台灣史的研究從未受到鼓勵，更多時候還是禁忌。非常諷刺的，作為一個台灣人，並且是一個抗日民族運動積極分子的後代，我是在移居北美之後，才認真地尋找台灣的歷史。

曾經有很長一段時間，我對台灣歷史充滿了悲情；一再被扭曲的台灣近百年史，複雜崎嶇的光復經驗；特別是抗日一代的志士，在光復之後所遭受的冤屈，都常讓我悲憤不能自已。他們之中有很多人在日本的牢獄裡渡過青春年華；光復之後，卻在2.28事件中或白色恐怖時代遇害、再度坐牢或是逃亡流落異鄉，而終其一生無法與家人團聚。蘇慶黎的父親蘇新與舅舅蕭來福，就是在1947年2.28事件後亡命天涯，她的父親後來落腳北京，一家人分隔兩岸從生離直到死別。

在台灣還未解除戒嚴的1980年代，王曉波教授曾經在一個公開場合對楊逵先生說：歷史終究會還給你們一個公道的！這30多年來，在台灣有許多朋友默默地、全力以赴地在為搶救台灣史而努力；我相信這些朋友們的努力成果可以告慰楊老，以及他的抗日一代同輩們。紀念台灣光復75周年的同時，我們還必須繼續努力，探討台灣光復的曲折經驗及其複雜的現實性，僅此與朋友們共勉。

(作者係本刊主筆、文史工作者)

紀欣：您作為兩岸關係的長期研究者，兩岸學術交流的先行者，請問在新冠疫情肆虐全球，中美博弈加劇的現況下，您對兩岸關係未來有什麼樣的展望？

楊開煌（銘傳大學兩岸研究中心主任、兼任教授，自稱是「研究中國議題40餘年的老學究」）：總的來說，「和平統一」的「和平」一直是以「力」為基礎，因為自海權時代到冷戰時代，台灣與大陸就從不是兩岸的關係，而是各種力量較量的兩岸關係，所以兩岸的「和平」是中國和外力較量的結果，此種和平是能否轉為促統的「力」，一方面是中、美之間的硬實力對比，另一方面是軟實力的對比。例如，現今美國在軍事、部分科技上仍然領先中國，但經濟上雙方的差距已在縮小中，而中國在若干科技領域，例如5G、量子等方面領先美國。所以川普政府就採取全方位、不擇手段地打壓中國。

從深層去解讀，美國應該是一種對不同文化的焦慮。我們發現美、歐之間，歐洲人因經歷過中國強盛的時代，對中國崛起的焦慮較低，而美國自建國以來，看到的中國一直是一個衰落、備受帝國主義欺凌的國家；因此無法適應中國的快速崛起。加上「霸權」國一向就有較強的排他性。

然而，中國在硬實力方面的崛起，絕非美國或西方國家打壓就可以輕易得逞。但是「力」的另一方面是民族、文化「理性自信」所彰顯的軟實力，從整鱧看，現今中國民族依然缺少民族的「自主性」、文化的「從容感」。比如我們在知識方面，依然表現出「後殖民主義心態」，特別是在社會科學方面，我們的問題意識、理論借鑑、解答範本，以及本土性的議題研究、知識積累，都還欠缺原創性成果和具有影響的傳播。

在本土性方面，我認為中共領導階層從改革開放之後，就注意到這個問題，所以提出「有中國特色的社會主義」，其後強調「中國特色社會主義」，如今更推進到「新時代中國特色社會主義」。這裡敘事的底氣，就在於中國崛起的事實。

而今年這場對抗新冠疫情的戰役證明，中國的治理能力在推動國家發展、處理國家重大事故方面，都明顯比西方國家的治理有效，這種優越性絕對不僅表現在領導人的能力和作風上，更是不同政治文化所形成的不同政治制度所致。

中國知識分子，尤其是人文社會科學的知識分子應借此東風，超越「五四」先輩，重新省思中華民族的「現代性」，建立「中體西用」的中國人文社科知識體系。

紀：「有中國特色的社會主義」與「中國特色社會主義」這兩個名稱十分相似，請您說明一下二者之間的差異；另外，您認為有哪些制度是中國特有的制度？

楊：個人以為前者是當年的鄧小平要區隔「社會主義中國」，所以強調「有中國特色」的社會主義。經過了江澤民、胡錦濤接續的努力，此一道路已然形成，而且具體有成，所以是「中國特色社會主義」，習時代中國已經邁向世界「C」位，接近民族的偉大復興，又逢百年未有之巨變，所以提出「新時代中國特色社會主義」。總之，他們都是努力推動中國，引領中華民族走出一條有自主特性的普遍性現代化之路。即中國能建立起有自主性的社會主義制度。

中國從鴉片戰爭至今中國的現代化掙扎，常常圍繞著「中體西用」這個觀念打轉。孫中山的三民主義就是一種「中體西用」，「社會主義中國化」是「中國特色社會主義」的前身。為什麼不用「中國社會主義化」，是因為如果用社會主義來改造中國，那就是全盤西化，注定不會成功。

中國之前講「有中國特色」，是希望社會主義中有中國元素，但社會主義是「主」，而中國元素是「從」，但「中國特色社會主義」不僅主、從異位，而且社會主義已被中國完全吸納了，成為以中國為主，包容、轉化了西方社會主義的積極因素，成為推動中國現代化、而且行之見效的「國家制度和法律制度」，「是被實踐證明了的科學制度體系，具有顯著優勢」，這與歐洲的社會主義福利國家不同。新時代有新的問題，所以習近平提出要「實現國家治理體系和治理能力現代化」新要求，作為「新時代中國特色社會主義」國家制度的新目標。

那麼，中國特色如何表現出來呢？還是要從制度的文化依託來敘事，例如歐洲大部分國家也都是社會主義國家，不過歐洲國家的社會主義是以個人主義或基督教文明為基礎，去推動福利政策。這和中國的集體主義和儒家文化的「不患寡而患不均」、「獨樂樂不如眾樂樂」等思想，表現出的政治文化和政府責任並不同，所以西方社會主義福利更多的是救濟政策，中國特色的社會主義則是救窮脫貧。

再如西方國家最得意的民主政治，其實是源自人民對政府的不信任，但在現代國家中又不能沒有政府，所以對政府加諸許多限制和防範，以致政府領導者得到權力的「合法性」，但是政府的功能很難發揮，不過，西方存在靈活的經濟體系和獨立自主的社會，所以政府暫時的缺位，國家依舊運行；而中華文化一直視國為家，人民依賴政府一如依賴家庭，所以中國政治重視政府的功能和作用，要求政府是全能型的政府，必須以民為本、為民服務、為民設想，所以中國人重視政治的效果，從而延伸出中國政治制度的設計，如國家的統一，領導人及地方官員、公務人員的選拔、培養等等。

一個民族的政治制度應當呼應自己民族的需要，而不是迎合其他民族的價值，考量一種政治制度的標準在於它的有效性，而非它的普世性。

在和平統一的道路上，過往著重以力反獨、以利惠台，如今必須更著力於以「力」促統，一方面以硬實力逼退外國干預；另一方面以「新時代中國特色社會主義」直面兩岸制度的差異，換言之，在兩岸關係中，以軟實力促進和平統一。

紀：從《告台灣同胞書》發布至今已超過40年，請問您怎麼看大陸的和平統一政策？這40年間有什麼樣的變化，又都達成了哪些目標？

楊：依個人淺見，中共的和平統一政策，從鄧小平到江澤民再到胡錦濤，以至當今的習近平數代領導人持續的努力，其中最大的成就是創造出兩岸和平及兩岸需求，以至兩岸之間發展出綿密不斷，逐年遞增的交流，和平促成了交流，交流鞏固了和平。但也衍生出繁雜的兩岸事務，增加了政策推動的難度，也縮減了政策的時效性。

從推動「和平統一」的動力來看，鄧、江時代以「談判」為動力，到1990年代兩岸終於開啟了兩岸兩會之間的談判。胡時代「惠台」是主要動力，兩岸三通直航、兩會簽署了23項協議，確實使兩岸進入和平發展新局。但兩岸始終未開啟政治對話，這使得兩岸的政治遲遲得不到正當、合理且必要的定位，兩岸關係也因台灣執政黨易手，增加了政治定位的難度，甚至出現兩岸經濟關係日益緊密，政治關係則日益疏遠，引發大陸對和平統一的焦慮。

習近平時代以「融合」為主要動力，然而又踫上蔡英文政府不承認「九二共識」和新冠疫情的困局，短時期內「和平統一」不可能從對台政策自身的修改、調整，獲得令人滿意，類似「習馬會」的成果，而且，目前台灣內有蔡政府「去中，反中、仇中」的洗腦，外有美國極右政客的支持，「反台獨」在台灣已經是政治不正確的標誌，兩岸關係不僅是政治對立，而且進入社會對立，青年人在網上互懟的危險狀態。

因此，可以誇張地說，目前已經沒有兩岸關係，只有中美關係；沒有對台政策，只有統一政策；沒有台海中線，只有中國主權。最近「海峽論壇」召開，原本有機會凸顯台灣在此複雜格局中存在的意義，結果又敗在工於算計的投機政客、怯於奮進開創的政黨一連串的應對，將原本「三贏」的好牌，變成「三輸」敗局。由是觀之，台灣已逐漸從兩岸關係的玩家，變成兩岸關係永久的夢家（西方橋牌賽局中，參與而不能作為的一方）。作為生活在台灣的統派，面對此一結果，恐怕沒有不感慨萬千的。

紀：面對當前美國川普政府對中國不遺餘力地打壓，台灣當局又全力加以配合，您認為兩岸應如何實現「融合發展」？

楊：2010年中國GDP超越日本，成為第二大經濟體時，日本一開始也很焦慮不安，後來不得不慢慢適應，現在美國對中國崛起焦慮了，可以說是它從二戰後成為世界霸主後的第一次焦慮。

當然美、日的國家體量、發展能量、全球影響力完全不在一個量級，反制中國崛起的力道也大大不同，但中國堅持「內政優先、戰略布局、戰術被動、不興事端、不懼挑釁」的策略。在常態的國際格局下，應該說時間還是對中國有利。所以做好美國抗中的戰略準備，川普的戰術其破在急，以緩御急，可以不殆。

至於台灣自願成為美國「反中」的急先鋒，關鍵也在美國，擒賊先擒王，王弱則眾散，「兩岸融合發展」在兩岸大交流的時期，工作重點在使台灣同胞、台灣社會與大陸融合，大陸也提供了台胞、台青融入大陸社會的機會及制度上的便利性。然而在疫情未退的情況下，上述的作法顯然有困難，大陸應該暢通網上交流的新渠道，不必拘泥於現場。交流的管道必須愈多愈好、愈便捷愈好，留得交流在，不必急著發酵。而且，關鍵在於交流的內容是要追求「融合發展」。

「兩岸融合發展」應該不僅僅是利益的融合發展，而是兩岸社會、人心的融合發展。台灣人民為什麼不願與大陸「融合發展」呢？其實關鍵在制度，台灣同胞在長期的反共教育、美式後殖民的影響下，已徹底被美國洗腦，先驗性地認定美國的就是普世的，所以原本談兩岸「融合」最多止步於經濟、止步於利益。

然而世局巨變，美國知識精英階層已開始反思，特別是美國在防疫、抗疫中的表現，加上種族問題導至社會分裂，美國軟實力的道德形象已經崩壞，制度的普世性也開始消融。反之，中國在防疫上所彰顯的治理效率開始被討論。長期而言，阻礙「融合」的高牆已經開始坍塌，而中國所預示的未來性已開始從生活、從社會逐步建構，這提供了融合的新內容。

換言之，中國大陸有可能代表未來，這對台灣青年具有致命的吸引力。例如台灣青少年現在幾乎沒有人不看抖音，他們談話、聊天幾乎離不開微信。所以，「融合」不在於方法，而取決於內容。以今日中國的努力和取得的成就，我們相信台灣不可能自外於中國，我們也相信台灣不會再次被中國遺棄。

紀：中國崛起固然速度驚人，但台灣內部支持統一的聲音始終不是主流民意，也有很多人擔心兩岸若不盡快統一，台海問題未來更難解決。請問您怎麼看待這個問題？

楊：我們應該自問我們為什麼篤信中國統一？對我而言，兩岸如果不統一，台灣的焦慮無從化解，就像台灣詩人鍾理和所言「原鄉人的血必須流返原鄉，才會停止沸騰。」台灣今天最大的問題是人心無法安定；台獨最大的問題是違背地緣戰略的邏輯，去依賴不可靠的霸權。

台灣不可能維持現狀，妄想依附霸權所定義的「現狀」，那是霸權的利益，不是台灣的利益，只要我們回顧一下近數十年的維持現狀就很清楚，妾身未明的台灣，是無法發展的、名實不符的台灣，只能作惡霸的附庸，甚至連附庸都不如。

「統一」是讓台灣回歸地緣戰略的本來位置，讓台灣扮演其在海權時代原來的角色，讓台灣也可扮演未來新陸權時代應該擁有的合理角色。所以中國的再統一，不僅僅是中華民族的偉大復興，而且是台灣在未來全球化角色的再定位。

所以兩岸「統一」是為了大陸，更是為了台灣。「統一」，不是為了「反西方」，因為西方當代文明的確為人類締造了今日世界和可預見的明日世界，但是台灣也不可能反社會主義，因為正是社會主義道路引導了中國大陸現代化進程，社會主義的價值和方法已進入近代中國的價值理念中，形塑出中國人現代性規範，我們更無法反中國傳統，因為那是我們之所以為我們，以及我們唯一可以前往的歸宿。

中國統一是「立足自主、不棄西方、善於綜合」地努力探索，嘗試創新。中國特色社會主義是依據歷史經驗、中西學理、當代科技及人們未來發展需要，建構出的一套開放而包容的新政治理論，可以與西方資本主義政治平等對話，找回屬於中國的話語權，復興中華民族的智慧，重振中華民族對人類文明的貢獻。

9月17日，美國國務院次卿克拉奇(Keith Krach)來台訪問，但台灣沒等到美國對出口美豬美牛的相關解釋，也沒等到雙方可簽定BTA或FTA的「後謝」，卻等到了人民解放軍東部戰區在台海附近實戰化演練。大陸強調「這是維護國家主權和領土完整，所採取的正當必要行動」，並警告「玩火者必自焚」。

大陸軍方對維護主權的強硬態度，加上美方閃電宣布將售予台灣包括水雷、巡弋飛彈和無人機等七項高科技國防武器，讓台灣像「刺蝟」般難攻打，頓時讓台灣成為「世界軍火庫」，只要有一方沉不住氣，武裝衝突將一觸即發。這樣的軍備競賽在台海發生，對台灣是好事？是人民的福祉？

來台定調在弔唁李登輝

台灣宣布無條件開放美豬牛進口，終於換得美國國務院次卿來訪。為了營造執政利多，以壓制民眾對瘦肉精產品進口的不滿，綠營早就對此敲鑼打鼓，有說此行是要討論重組以美國為首的民主國家產業供應鏈的「經濟繁榮網路」(Economic Prosperity Network, EPN)，有說此行是要主持「台美經濟暨商業對話」，作為台美簽署BTA與FTA的期前準備。結果BTA與FTA連影子都沒有，克拉奇此行單純是為弔唁李登輝。只是後來應台方要求有個非正式會談，據9月20日經濟部長王美花表示，這是「正式會議前的意見交換」。

美國的美中台三角關係，還是以中美競合為戰略優先考量，台灣不過是川普戲耍中國的公仔，這種一手要出口美豬美牛，一手要台灣購買武器的兩手策略，除了讓台灣深陷中美爭霸的火坑中，也在兩邊掏空台灣人的血汗錢，台灣可說是賠了夫人又折兵。

貿易談判需長時間準備

台美貿易關係的內涵當然不是只有美牛與美豬而已，美國人在乎的是，如何彌補向台灣傾斜的鉅額貿易失衡。雙邊貿易談判涉及千百項的貿易行為與經濟產業，需要很長時間、很繁瑣的先期預備作業與前期談判，沒有這些先期作業，就不會有BTA與FTA談判。

美韓FTA就耗費了雙方六年時間才成形，然而美國人從英文五年前上台後，連具有台美貿易框架意義的「台美貿易架構磋商」(TIFA)都停滯不前，怎麼可能一時半刻就肯與台灣簽署這麼重要的雙邊協定？尤其，國務院不是雙邊貿易協商的主管機關，何況現離美國總統大選只剩下一個多月，一切重要決策與計畫，都必須等到11月3日總統大選結果底定後才會有後續。

更重要的是，BTA與FTA這種雙邊貿易協定的簽署，是主權國家之間的相互行為，美國要與台灣簽署這些協定將涉及對台灣國格的認定，這不僅會衝擊「一中政策」，也會改變50年前由季辛吉所建立的雙邊關係架構，這是現階段美國所要的嗎？其他主要國家如歐盟、日本與俄羅斯又會如何看待美國的炒作？

美國沒有打勝仗的把握

川普不斷出售先進武器給台灣。但在出兵挺台的議題上十分曖昧。根本的原因在於，中國的軍事武力今非昔比，真的要打，美國並沒有必勝的把握。

美國國防部發布的中國軍力報告指出，中國擁有的核彈頭數量約為「200餘枚」，中國已有能力透過彈道飛彈，從陸上及海上發射核武，並正在發展研製從空中發射彈道飛彈的能力。該報告稱「北京很可能在本世紀中葉之前，會發展出相當於，或在某些情況下，優於美軍或其他大國的軍力。」

美國國防部也警告，若中國達成上述目標且美國未能予以解決，「將對美國的國家利益和基於規則秩序的國際安全產生嚴重後果」。這些訊息顯示，美國必須組成軍事同盟，才能成功對抗中國。

這份報告也揭露了美國對台灣安危的分析。美軍認為，過去台灣在兩岸衝突時享有軍事優勢，包括技術優勢與島嶼固有的地理優勢，但中國軍事已完全現代化，這削弱了台灣的優勢。中國國防預算持續增加，2019年時已是台灣的15倍，其中大部分集中在應付台海局勢及外力介入。

印、澳、日未必與美國同心

所以，美國希望與「四方安全對話」(Quad)的印度、澳洲和日本成立類似北約的組織，以防範「來自中國的潛在挑戰」。然而，這些國家雖然在政治、軍事上與中國不同調，但在經貿則多依賴中國市場，要他們真正與中國劃清界線並不容易。

再說印度、澳洲和日本與美國各據一方，沒有地理上甚至利益上的共同關聯性，除非中國真的發動武力侵略其中任何一國，否則很難要各國與美國同心對抗。簡言之，印太聯盟只有在其他國家也都跟美國一樣，堅定抗中時才會成立。

台灣贏了面子但一無所獲

儘管台海態勢益趨緊繃，但皆為美國單方挑釁，中國大陸似乎仍想避免直接衝突，因此儘管對克拉奇訪台不滿，但不至於為此拉高對抗。畢竟克拉奇號稱來台「只是」出席李登輝的追思活動，這顯示美國玩兩面手法的高明，亦即台灣贏了面子(美國高級官員來訪)，裡子卻給了中國(台灣一無所獲)。

(作者係政治評論員)

9月6日，國民黨出檯的最新改革文件都是表面文章、自欺之作，根本的問題在於丟失了自己的歷史傳承，理念動搖、缺乏論述、無法訓練人才與群眾連結，不斷錯失兩岸的主導權。

從民進黨最近表現得荒腔走板，兩岸戰爭風險又升高來看，國民黨在2022年地方選舉應有機會持盈保泰，並奪回台北與桃園兩市。但重要的是，國民黨必須具備調動客觀情勢的主觀能動力量，這與內部改革密切相關。然而，9月6日全代會改革文件的四個重點：財務穩健、組織改革、青年參與、兩岸論述，並未抓住重要關鍵。

改革僅以表面文章敷衍

黨產被查封，國民黨動輒藉口沒有黨產難以有所作為，喪失了很多鍛鍊與發揮主觀能動性的機會。8月28日，大法官宣布不當黨產條例與不當黨產會合憲，國民黨只得面對現實，採取開源與節流兩路作法。開源在黨公職的分攤金、黨費與募款；節流要「節省中央及地方黨部之人事費用支出、辦公室租金支出」。在此情況下，竟然還大談「公益之具體作為」，大唱「堅持護憲、護法、不護產」的高調，簡直不知所云。

組織改革是改革的重中之重。國民黨認為「黨組織的型態也勢必隨著時代的變遷而調整」的基本原因，在於「由於黨務經費短絀、人力日漸精簡」，似乎與錢脫不了關係，根本沒想到抓住人心的能力才是最重要的組織資產。當然，國民黨向來只相信具有欺騙性的個人魅力，不重視紮實的論述。

雖說「精簡」，仍有中常委35名、中央委員190名、候補95名，陣容比民進黨龐大氣派，顯然國民黨對精簡的定義與外界差距很大。另外，國民黨最為人詬病的是中常委選舉的腐敗，這與選舉方式有極大的關係，「二分之一連記法」就是禍根。如今仍抱著不放，就是挑明了，黨內實力派山頭要把持地盤，要搞藩鎮割據，要握有向黨中央叫板的條件。這種腐朽落伍的選舉方式用在黨內高層選舉，能選出真正的英才嗎？另外，國民黨這次指定中常委必須有2席青年代表，每5名不分區立委必須有1名40歲以下，但明眼人一看即知，只有黨內高層提攜或地方派系支持的年輕人才能取得那些名位。

兩岸路線延伸為「兩國論」

江啟臣上台走向地方派系的格局，更想徹底本土化，馬英九為了追求歷史定位與政治遺產，堅持「九二共識、一中各表」，妥協的結果反應在〈中國國民黨現階段兩岸政策報告〉。「前言」明白指出，「在兩岸持續交往對話過程，我們強調必須堅守中華民國立場，捍衛中華民國主權。」中華民國對應的當然是中華人民共和國，和大陸爭自己的主權，顯然把兩岸定位變成「主權」之爭，其內涵就是「兩國論」明矣。

接續主張「中華民國憲法…提供兩岸往來的法律基礎，是穩定兩岸關係的磐石」，似乎視中共為無物；「兩岸官方互動必須尊重中華民國存在的事實」是要大陸承認中華民國；「基於中華民國憲法的九二共識」顯然是以片面前提，否定文中提到兩次的「九二共識」。還說：「中國國民黨數十年來堅決反對台灣獨立與中共的一國兩制，因兩者均將消滅中華民國主權國家地位」，這只有台灣反攻大陸成功的「一國一制」，或兩國論的「兩個中國」，才有可能。

綜合看來，國民黨這次最新版的兩岸路線，本質上是「兩國論」的延伸，呼籲「大陸應放棄對台用武，兩岸應樹立和平解決分歧的典範」，就是想以目前兩岸各自分立的形式為解決方案，就是想固化「兩個中國」。

國民黨因為歷史的傳承，原本在兩岸關係中有優越地位，但李登輝的「兩國論」嚴重破壞歷史傳承。李下台後未加修補，馬英九在強調「各表」的同時，接續提出「不統、不獨、不武」，「不統」進一步傷害了國民黨的歷史傳承。國民黨走上這條路的唯一假設是唯有徹底「本土化」，才能在選舉勝過民進黨。

其實，國民黨的歷史傳承也重視地方自治，包括了台灣的「本土化」，而且範圍更大，及於全中國，這是民進黨遠遠不及的，是進可攻，退可守的歷史資產。問題出在國民黨不會論述，陷入短期投機倒把，以致自我矛盾，令資產變成了包袱與負債，接連敗得魂飛魄散。

國民黨原本要組團參加海峽論壇，央視節目字幕一句「求和」，國民黨不知左批記者用詞輕慢，右批民進黨窮兵黷武，彰顯自己的優越性，反倒弄得灰頭土臉，這就是沒有黨魂的結果。

國民黨自李登輝開始，精於營商置產，依賴大量的資金買通各界，終因貪腐過甚，激起台灣人民改革之心。黨產非但不能保江山，反而丟江山。國民黨精神黨魂被物化太久，弄不清楚政黨最重要的資產何在，腦子始終還在金錢上打轉。有人此有土，有土此有財，有一等人才能把國民黨的理念化為動人的論述，感召教育群眾，穩固群眾的支持，自然會有錢財捐輸。

找回歷史傳承站上制高點

國民黨中央首先應該找回理念，儘快根據理念發展論述，帶著論述走到群眾中去，再從群眾的反饋修訂論述，如此反覆來回，必然能精煉出上等論述。

兩岸的問題是政治問題，必須透過政治對話逐步解決。國民黨在這方面有民進黨無法取代、中共不可忽視的優越性。

這次美國國務院次卿來訪，重點就是拉台灣入夥印太戰略，並與大陸脫鉤。國民黨只有與美國保持適當距離，站在中華民族前途的立場，強調「世界上只有一個中國，兩岸同胞都是中國人」，發展獨立自主的兩岸路線，才能攻守自如，才能贏回台灣人民的尊敬。

(作者係本刊主筆、政治評論員)

9月20日，第12屆海峽論壇有幾個特徵：一是共機出動頻密，軍事演習逼近台海，各方咸認兵凶戰危；二是美台關係大幅拉近，高官訪台和武器售台規格之高、數量之龐，也是絕無僅有，從而刺激北京，也影響了台灣人心；三是中共由年初疫情、香港情勢後續延燒，中美之間或因戰略形勢轉變，或因美總統大選在即，造成兩強對抗，全球站隊。

在這樣的背景下，前立法院長王金平因為「求和」說發酵，取消了率國民黨代表團出席海峽論壇的計畫，此事固然有其意義，但畢竟是大背景下的小事件。

「求和說」後續效應未了

近日筆者搜尋了一下大陸網民對王金平取消赴陸一事的看法，有人說「國民黨完了，愛來不來，給臉不要臉」；有人說「國民黨大陸敗逃，無所作為至今，大事不著調，小事愛計較，要不是有民族大義，中共才不理他」；也有人說「弱雞還想要對等尊嚴，不可能嘛，怎麼樣都不對等，現在話語權在大陸，國民黨只剩文宣，台灣人看不起，估計中共也看不起」；最後，有人乾脆說中國國民黨革命委員會（民革）才是中共的戰友。

筆者可以理解上述這類看法為何存在大陸一部分人心中，但不得不站在台灣新聞從業者的立場，稍做解釋。

首先，現在台灣執政的是民進黨，從國民黨長期在台灣執政，變成民進黨二度執政，原因在於選民用選票選擇了民進黨。換言之，國民黨所代表的思維正在台灣被逐漸邊緣化，但不可否認，相對而言，國民黨代表的是認同中華文化、接受自己是台灣人，也是中國人的一批人。這種人顯然在台灣已愈來愈少。

國民黨在台灣確曾奮發過

眾所周知，大陸曾經苦過窮過，那時候的國民黨正在台灣復興中華文化，在敗亡中看盡美國人的臉色，卻能自立自強，之後創造了經濟奇蹟，由戰火中找到生路，累積了財富，也才有之後台商到大陸投資，成為改革開放一股不可忽視的外來力量。當然，在商言商，投資的資本家不見得是為「義」，更多人是為了「利」，但國民黨不是完全無所作為，大陸人民又怎能忘記來時路，而以嘲諷口吻譏之？

筆者相信，大陸既堅持「兩岸一家親」、「兩岸同胞心靈契合」，就應該不會以「中央對地方」、「兄對弟」、「強對弱」、「上對下」的視角來看問題。何況，台灣再小也有2,300萬人，大陸雖然富了強了，統一的必要條件增強了，但總要設法爭取到台灣人心，才能以和平方式統一，統一後台灣長治久安。如把一切問題都說成是民進黨作梗使壞，雖然沒錯，卻解決不了問題。

另外，北京應可理解，強勢作為或可收效於一時，未必能有功於長久；中國現時已經和美國較上勁兒了，美國人不再把中國視為夥伴，儘管中國在強大中，美國在弱化中，可是兩虎相爭必有一傷，對大陸老百姓來說，以一國之力向全世界叫板，振奮的是心中的民族情感，卻有可能損及日常生活。

得台灣人心才能長治久安

話說回來，王金平這次不去海峽論壇，只是插曲事件，甚至他先見了蔡英文，還是先見江啟臣，也並不太重要。外界針對「求和說」透露出的意義，已經從方方面面多有論述，在此也不重覆。但有一點必須指出，就是江啟臣擔任黨主席後，主導修正的兩岸論述，本來有藉此論壇取得北京的諒解及支持，進而建構未來兩岸之間的交流，甚至可能成為此後一段時間國民黨贏得選舉的契機，讓民眾對它在兩岸關係上仍可以有所作為保有信心，可惜「求和說」一出，再也回不去了。

所謂「再也回不去」，說的是江啟臣的論述不僅沒有成功，反而造成國民黨今後與大陸交流時甩不掉「求和」的陰影；那麼，國民黨還敢主張和大陸交流嗎？

國共兩黨須重新建立關係

依筆者見，國民黨至今仍主張兩岸交流合作，認同「一中」的中華民國憲法，而其選民也都承認自己和中國血脈相連，是台灣人也是中國人。它的存在甚至重新再起，對兩岸關係，乃至和平統一，絕對有其重要性。畢竟對北京來說，真打，不能不計算代價；打下來如何治，也得考慮清楚。不管大陸網民是笑也好，罵也好，北京當局現在應該坐下來，好好思考今後應該如何維護兩岸關係，深化兩岸融合發展。

至於國民黨，由江啟臣以降，從連戰到馬英九，乃至蓄勢待發的朱立倫，新敗的韓國瑜等人，更應該仔細想一想，國民黨到底該如何自處，重新出發。

(作者係資深媒體人)

國民黨日前取消委派前立法院長王金平率團，參加今年的海峽論壇，前代理主席林榮德也取消以個人身分參加該項會議。這使得12年來國民黨首次在海峽論壇缺席，也使得本屆海峽論壇的規格降低不少。

海峽論壇本是兩岸及國共兩黨可以坐下來彼此了解、溝通與交換意見的契機，卻因9月10日央視主持人李紅發布標題為「台海兵凶戰危，這人要來大陸求和」的影片，引發國民黨的不滿及輿論譁然，加上行政院長蘇貞昌刻意扭曲「中國大陸已經定調論壇是統一，而國民黨派人去卻被羞辱是求和」，使得兩岸正式恢復接觸的契機一夕消失。

兩岸關係確實「兵凶戰危」

當前的兩岸關係用「兵凶戰危」來形容其實並不為過。從蔡英文上台後，一直利用「反中」、「仇中」汲取政治養分，而香港去年的「反送中」事件更讓民進黨食髓知味。而且，蔡英文藉著美國川普總統對中國大陸展開全面攻擊，順勢推動「親美仇中」政策，一方面爭取到美國的支持，一方面在台灣獲取更多的政治利益。

2020年初中國大陸首先爆發新冠疫情以來，蔡政府在防疫物資上對大陸嚴防死守，對美國則慷慨解囊，兩岸官民之間從相互不滿、怪罪到達叫罵。在中美貿易戰及科技戰中，蔡政府也毫不猶豫地選擇站在美國那邊，大陸對台的憤恨當然雪上加霜。兩岸之間的惡意像螺旋般升高，大陸官民抨擊台灣「借疫媚美仇中」的聲浪不斷擴大。

目前多數政治觀察家都認為，中美抗爭會持續一段時間，特別是川普為扭轉民調劣勢，必須不斷推出反中政策，甚至推動「反中聯盟」，而台灣就是這個聯盟最前線的盟友，而蔡政府要想在「反中仇中」的氛圍下，持續獲得政治利益，就必須無條件支持美國，甚至任由美國無度需索要求，例如開放萊克巴多安美豬、30月齡以下的美牛、大量購買超出財政負擔的軍備等等。

兩岸在這樣的政治氛圍下，當然會引發大陸的疑慮與不滿，於是「文攻武嚇」不斷升高，除了國台辦正式否認李紅有「道歉函」說法，並在台灣海域附近軍演、模擬飛彈飛越台灣上空、日前更在一天內出動18次軍機擾台，這些動作除了警告美國及台灣外，恐怕也是為了紓解內部反美鷹派的壓力吧。

問題是，台灣不斷地捲入中美的惡性對抗中，得到了什麼好處？

僅獲虛幻的美台關係升溫

首先從政府支出問題來看，李登輝時國債為1.37兆，陳水扁執政8年後變成3.8兆；馬英九卸任時為5.2兆，而現在蔡英文的第二任期才剛開始，已達5.4兆。

因新冠疫情，財政部預估今年度稅收將短徵約1,200億元，加上紓困特別預算分年舉債，除原先規畫的1,738億元舉債外，還需要增加2,700億元，今年舉債將超過4,438億元。隨著台海情勢緊張、美台關係提升，軍購新聞頻頻躍上新聞版面，根據學者杜震華的計算，總經費估計7,647億元，需在未來數年編列預算支應。若加上路透社最新報導，川普政府的「台灣要塞化」計畫，將銷售台灣能夠阻止軍艦與登陸艦接近的智慧水雷、遠程火箭炮系統等新型武器，台灣的國防負擔將更加沉重。

另外，2018年因應中美貿易戰開打，台灣對美國的貿易順差從2018年的63億美元，擴大到2019年的114億美元。台灣官員最近提醒，按美方統計，台灣對美的服務與實體產品出口值總和已達230億美元，符合匯率操縱國三項標準中的一項。換言之，台灣雖然賺到了出口紅利，但必須顧慮可能遭到列入匯率操縱國的風險。

台灣的實質需求全數落空

其次，在美國不斷的需索下，台灣究竟獲得了什麼實質利益？

從美國衛生部長阿札爾訪台，我們期待他帶來雙方在新冠肺炎疫苗上可以合作，但結果卻是美豬美牛的開放；當掌管經貿事務的國務院次卿克拉奇訪台，我們期盼美台經貿對話甚至「自由貿易協定」(FTA)，或「雙邊貿易協定」(BTA)的洽談，但換來的卻是，訪台規格降低與要求台灣廠商增加對美投資。台灣的期盼與實質需求全數落空，換來的只是空虛的美台關係升級，以及中國大陸對台的威脅升高。

兩岸都應推行「三好行動」

當然，大陸從不斷升級的文攻武赫中也所獲不多。根據美國皮尤研究中心9月12日發布的一份台灣民眾民調的結果發現，台灣民眾對美國與對中國大陸的好感度，分別為68％、35％，將近二比一；民眾尤其希望美台強化雙邊的政治互動關係，顯示大陸的文攻武赫只會讓台灣民心漸行漸遠。

其實，習近平在2019年1月2日談話中就特別強調，「親人之間，沒有解不開的心結。久久為功，必定能達到兩岸同胞心靈契合。」如果兩岸是親人，就不必處處在口頭上占便宜、占上風。

這讓我想到星雲法師長年推廣的「三好行動」，兩岸間追求的目標若是長久的和平與避免戰爭，兩岸高層與媒體就應該「存好心、說好話、做好事」，否則一再放任媒體與網友升高緊張態勢，兩岸要走向和諧對話的機會恐怕會越來越小，更遑論「心靈契合」。

(作者係崑山科技大學兼任副教授)

今年8、9月大陸解放軍在渤海、黃海、東海和南海連續軍演，其中在台灣西南方90浬海空域機艦演習有明顯針對性。台灣則從7月起實施漢光兩棲登陸、三軍聯合反登陸操演，9月還召集指揮官到國防部進行電腦兵棋推演。

有人拿1996年解放軍平潭軍演類比當下的台海形勢，指臨戰氣氛已濃。其實兩岸每年都有軍演，是否臨戰常隨個別政治需要各自解讀；就當下情勢看，兩岸民情的確非24年前平潭軍演時那般鎮靜淡定。

平潭軍演時兩岸民間淡定

1996年平潭軍演陣仗很大，指揮級別高，除射飛彈，還演練三棲登陸課目。美國相對應派出兩艘航空母艦接近台海，制衡形勢。擔任過陳水扁競選總統苗栗後援會會長的魏早炳律師曾向記者表示，沒想到美國動作這麼大，狀似欣然受用；綠營認為，美艦挺台，台灣安全就有保障。政論與學術界也多採納此觀點，視美軍為國安屏障。

平潭軍演在農曆春節後的3月進行，那年頭兩岸小額貿易正旺，學術、文化界互動已很密切。大陸漁業公司開年後即放出軍方演習可能封港一個月的消息，2月初，距離新竹最近的平潭、南中、東澳漁港不准台灣船進出；接著偏北的三沙、馬尾、松下也從2月中起封港。

新竹區漁民及船東不怕演習的砲彈、飛彈，擔心的是，搶不到春節前的旺市生意。有的漁船明知對岸將封港，還加滿油冒險出航，希望再運一趟，結果中途折返。當年任新竹區漁會理事長的黃武平告訴船長們，福建漁業公司已不去廣東、北越收魚貨，怕賣不掉；大陸「凍」起來，魚價才會走高，買不到高級魚也沒辦法，等演習過了再說。

其實，平潭軍演的前一年，陸方已多次在台海演習，台方漁民不以為意，船東、船長研判演習絕對不會變真打，因為對岸的閩商會還通報他們可以再去辦貨。即使在大陸向台灣南北兩端海域射飛彈時，台灣成功大學的航太專家，仍陪著大陸的同行在台灣旅行參訪；大陸青海衛星發射基地也接待過成大學生參訪，同行情誼與學術交流未因軍演而中斷。

換言之，平潭軍演時期，兩岸非黨政、軍界的民間認知是：演習歸演習，沒有美國航母的干涉，兩軍不會真打；大陸養殖、台灣行銷，生意可照做；學術觀摩，該怎麼做就怎麼做。兩岸民意都期待未來和平，加速通商、通郵、通航，讓彼此都發展得更好。

24年後兩岸仍希望和平

24年後大陸崛起，解放軍總體實力已能制約美國的航母戰鬥群。台灣的成長卻很有限，執政者靠反中、仇中勝選，掌權後壓抑兩岸交流，藉新冠肺炎防疫阻擾陸生、陸配子女入台；綠營網工則配合蔡政府鼓動「反中」。大陸網民自然也會相對反擊，在國民黨取消參加海峽論壇一案上，最能看出兩岸民情已不復友善的當年。

2010年兩岸關係正向發展，第二屆海峽論壇在廈門揭幕時，台灣黨政界人士、縣市長、民間社團成員、媒體記者，在有1,500間客房的翔鷺大酒店裡，與大陸接待方交誼，情況熱烈；迎接中共中央政治局常委賈慶林致詞的會場萬頭鑽動。

同年底，大陸成立平潭綜合實驗區，探索建設兩岸同胞共同家園方案。

今年國民黨推派前立法院長王金平率團出席第12屆海峽論壇，因為大陸央視李紅一句「兵凶戰危之際，這人來求和」，致使國民黨以交流氣氛不好為由取消出團。兩岸網民熱議「求和論」，大陸網民盛讚「李紅一人擋下騙案；不就是來求和，要 ECFA嗎？」「不來談統一，誰跟你浪費時間？」台灣綠營網工則叫罵國民黨「別再當老共的乖乖狗」；藍營網工則指「喬王挨蹭蔡政府」；總統府副秘書長李俊俋也摻一腳，批「國民黨碰到中國就軟，難以認同」。

兩岸民情受黨政網工各逞口舌之快的影響，漸失合作共榮的雅量。幸好大陸官方戰略定力仍在，在新冠肺炎抗疫階段，仍有心續辦海峽論壇，不願意中斷兩岸民間交流。

開發平潭見大陸和平非戰

據新華社8月26日報導，福建省平潭海峽公鐵兩用大橋，也是目前全世界最長的跨海公鐵兩用大橋，已通過2,000噸貨運列車試車。依據大陸中長期鐵路規劃，京台高鐵北線會從福平鐵路，經海底隧道通往新竹，因此平潭公鐵大橋、福平鐵路可視為京台高鐵的前期工程，也是北京到台灣高鐵的咽喉。

台灣方面固有人反對京台高鐵、跨海隧道，但桃竹苗海線地方人士私下談論，不乏表態贊成者；還有人主張兩岸和平後，應把新竹機場改為自由貿易區，鑄劍為犁，才是真顧民命、有利人民生計的作法。

旅陸台商研判，大陸不惜斥鉅資開發閩海小島，建平潭公鐵兩用大橋，代表大陸對台政策的一貫主軸是和平非戰。兩岸當局儘管一時不融洽，只要高鐵、海隧項目仍在，和平共存就不會絕望。

台灣方面把一場規模遠不及平潭軍演的解放軍機艦操練，描繪成台海將隨時進入戰爭狀態，是想用國安加「反中」新聞，掩蓋掉進口美國毒豬、國家口罩隊有假貨、總統府發言人丁允恭鬧腥聞等事件。

國民黨願意為台灣人民安全，與大陸交流，竟被民進黨官員嘲笑。現已有網民諷喻民進黨的大官們，別只在辦公室、辦公桌、鍵盤前「嘩硬」；面對對岸一場規模有限的機艦操演，就向國際求救，你們硬在哪裡？

(作者係資深媒體人)

回顧8月至今，中美台關係變化，達一定緊張係數的頂點，隨著美國大選腳步逼近，未來會不會從此一頂點再往上攀升，實很難預料。「仇中」的川普跟蔡英文已黏成一線；一個已經藉此贏得大選連任，一個正效法完成美夢。

因此，一拍即合，美國大打台灣牌，一個月前，美國在台協會公布兩則解密電報，一則是1982年7月10日美國國務院次卿伊格爾伯格(Lawrence Eagleburger)發給時任美國AIT處長李潔明，電報內容：「若中華人民共和國採取敵對侵略的態度，或建立軍事投射能力、導致區域不安全或不穩定，美國將增加對台軍售」。一則是1982年8月17日，由時任美國國務卿舒茲(George Shultz)發給李潔明，揭示「對台六項保證」。

川蔡同床 各有想頭

這兩則「解密電報」，在被公布的同時，美國國務院亞太助卿史達偉（David Stilwell）也在「傳統基金會」主辦的一場視訊研討會中，逐條念了這六項保證，被外界認為是揭示了美國對台政策從「戰略模糊」走向，「戰略清晰」。

美國與台灣的仇中目的並不盡相同，川普的「想頭」，短期是順利連任，長期是繼續保持世界老大的位子；民進黨則想圓「兩國夢」，中國是中國，台灣是台灣，這是蔡英文的「想頭」。

最近台灣獲得一連串來自美國的秋波，先是軍售，後又有美國務院次卿克拉奇來台訪問，派遣軍機及航母艦隊來台周邊海域秀肌肉。當然，老美不是白挺，美豬牛掀掉輸台禁止瘦肉精及狂牛症的金鐘罩，軍購也不能討價還價。

但對蔡英文最誘人的，還是川普抨擊中美過去幾十年的政策錯誤，一些智庫認為以前的「戰略模糊」有必要走向「戰略清晰」，以防止大陸誤判美國不會介入台海戰事。這項認知目前似乎已慢慢成為美國的主流意見，如果國務院官方發表這類談話，則無異會讓台獨分子放手大幹一場。

暴虎馮河 虧欠選民

時至9月，川普的民調略有上揚，與民主黨候選人拜登逐漸拉近，但如至10月仍未能超前，美國這項「戰略清晰」會不會出台？如果往建構軍事防禦協定作為支撐，10月中美就可能攤牌，另外，美國大選後，台灣是否會被戰火蹂躪？

毫無疑問的，中國大陸現正加緊準備為這種可能的變化做最壞的打算。近年來大陸快速擴充海、空軍及導彈投擲的實力，國產第三艘電子彈射航母預計年底下水，第四艘亦開始動工，轟20隱形戰略轟炸機接殲20即將研發成功，導彈更是精準到遠從數千公里外的青海發射，可以擊毀設在南海海上的目標。大陸軍武並非紙老虎，近日在渤海、黃海、東海、南海不停軍演，證明他們是真槍實彈在做準備。

川普與蔡英文都有燈蛾撲火的個性，前者為贏得個人連任，不惜冒戰略風險與大陸對衝，蔡英文更是放大自己，小覷大陸，一意孤行。但川普是商人出身，除絕對自私外，也懂得討價還價，與其說是要讓美國再次偉大，其實是讓他自己再次當選的同義語，只要能連任，什麼都「有話好說」；蔡英文無連任壓力，在做決策時，務必要長考，一旦戰爭點燃，她可沒有川普那種「有話好說」的機會，817萬選民是妳的家人，妳有為家人想到最壞的可能嗎？美國不停地給誘餌，誘妳入彀，暴虎馮河，是否對得起妳的選民？

戰略清晰 鼠首保證

《戰國策》〈秦敗魏於華〉篇，魏王說：「子患寡人入而不出邪？許綰為我祝曰：『入而不出，請殉寡人以頭』」。意思是魏與秦戰，敗於華，你擔心我去入朝秦國回不來，但許綰已經用他的人頭作保證。

周沂則回魏王：「如臣之賤，今人有謂臣曰，入不測之淵而必出，不出，請以一鼠首為汝殉者，臣必不為！今秦不可知之國也。猶不測之淵也；而許綰之首，猶鼠首也。內王于不可知之秦，而殉王以鼠首，臣竊為王不取」。「許綰之首，猶鼠首」算老幾？不值得與王相匹配，不可為之。

9月9、10日連續兩天，大陸在台灣西南防空識別區，派出多架次、多層次，兩天內共有48架各型戰機軍演，將東沙與台灣空中連結切割。根據綠委王定宇的爆料，東沙被中共海上民兵船隻層層包圍，台灣軍機無法馳援。雖然國防部事後將王的爆料定調為假消息，但並未以偽造新聞提告，顯見王定宇所說絕非空穴來風，而這兩天的緊張態勢，可說是八二三炮戰62年以來，兩岸最瀕臨武裝衝突的一次，這是否是衝著川普的「戰略清晰」而來，測試美國的底線？或為奪取東沙預做戰術排演？

 常有人為保證自己講話是真的，會在結尾帶上一句，「如果我騙你，我頭割下來！」，從魏王與周沂的對話中，才知此非始自今人，原自古有之。

美國如將「戰略模糊」改向「戰略清晰」，猶如「許綰之首，猶鼠首」，與台灣2300萬人的身家性命，是不能匹配相提的。

美國的「戰略清晰」保證，是「入不測之淵而必出，不出，請以一鼠首為汝殉者」的鼠首，台灣能趾高氣揚鷸蚌相爭，讓美國漁翁得利？但騙子騙到人後，難道會真得割下自己的頭嗎？

(作者係前聯勤留守署政戰部主任)

我們不知道為什麼蔡英文政府這麼配合川普政府，更不知道拿國人健康去交換會傷害人體的「萊克多巴胺」豬牛進口，究竟能換到什麼樣的「國際地位」？

2012年7月，立法院曾修法放寬瘦肉精容許量，台灣於該年11月拿到台灣赴美「免簽」的優惠待遇；2013年TIFA也爭取到重啟談判的回應；2014年美國環保署長吉娜麥卡錫來台訪問；2016馬政府任內最後一次的美國商會謝年飯，時任AIT台北辦事處處長的梅建華公開直言：馬總統的重要貢獻，乃是證明了「美台關係」與「兩岸關係」，可以是「非零和關係」。

現在，蔡英文政府認為，台灣加入國際自由貿易體制非常重要，但問題是，台灣加入了嗎？美台簽了自由貿易協定(FTA)了嗎？這就像學校裡有許多小圈圈，新入學的轉校生為了加入新班級某個小圈圈；「必須購買香菸，但可以不抽」。但是，這位轉校生買了香菸，即使不抽，但能不吸「二手菸」嗎？能不接受「二手菸害」嗎？

衛福部長陳時中說：這是為了讓台灣建立國際地位。但是，所謂貿易或交易的任何一方，多多少少都會有些妥協，但此次好像就只有台灣被要求開放「萊克多巴胺」豬牛進口，卻沒得到實質好處，這究竟是政府談判不力？還是美國已經不需要顧及台灣的利益？

至目前為止，只看到國產豬每年產值達570億元新台幣，有90萬公噸，但台灣一年只進口美豬1.1萬公噸，比例只占1.2%，以產值換算補償，應該只需要6.84億元，但農委會主委卻搞了100億元救豬農基金，未免太不成比例了吧！這100億元都是人民的辛苦納稅錢，卻不知道換到什麼，就先損失了1~2百億元！難道，蔡政府是要用人民的納稅錢，來換取特定豬農的選票嗎？

再想想看：香港黑社會的小弟要爭取地位時，得先拼命砍人！現在，台灣連毒牛、毒豬，對岸飛彈、戰機、戰艦都不怕，果然有小弟拼命不怕死的精神。只是，香港黑社會小弟拼命的目的是期望能當上大哥；台灣拼命進口「萊克多巴胺」豬牛，是期望美國大兵會賣命來保護台灣嗎？

看來，砍人後的小弟，在蹲完苦窯出來，可以當上大哥的機率，要比台灣拼了命來換美國大兵賣命的機會高很多，蔡政府這樣做划得來嗎？

（作者係立法院資深幕僚）