毛澤東在〈中國社會各階級的分析〉一文中，破題即說「誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題」。台灣統一運動走到今天，許多人也在問，為何大陸惠台讓利多年，對台灣統運並沒有太大的實質幫助？究竟是否抓到了主要群體？這次勞動黨在新北市土樹三鶯推出的候選人—王正，打出的「上班族代言人」，或許可給統運一個新的思考方向。

兩岸紅利僅少數人得利

大陸過去的惠台主力方向，一是鼓勵台企前往大陸投資，二是向島內中南部的農漁民們購買農漁產品，結果出力甚大、收效不彰。

究其原因在於，無論台企或農漁民都僅是島內的少數。商人追逐利益本是天性，台企對於大陸赴陸投資的邀請與各項優惠，當然是欣然接受。可是正如大陸「脫貧攻堅」的政策一樣，如不要求企業對「共同富裕」盡一份自己的社會責任，資本家追求利益極大化的本性，怎可能把吃到嘴裡的鴨子吐出來？

台企也是一樣的，赴陸經商賺錢是一回事，但回到島內促不促統，那又是另一回事。在島內促統無利可圖，甚至還有被民進黨政治追殺的風險，更不要說網軍的批評謾罵。看到旺中集團為促統付出，結果搞到中天關台的下場，台企多半會想，與其惹得一身腥，還不如悶聲發大財就好。因此，大陸政策惠了再多台企、台商，促統依舊不見起色。結果受惠兩岸紅利最多的資產階級，卻成了阻礙兩岸統一的最反動族群。特別是民族意識薄弱、反共意識濃厚者（如曹興誠），無論其回到台灣所支持的對象為何，都成了島內極端反統派的最大助力。

台灣直接受惠於大陸惠台政策的是農漁民，但在沒「打土豪」就「分田地」的情況下，土豪劣紳依舊在，無法打破反動的生產關係，島內又沒有力的統派先鋒隊帶領，貧下中農們哪有造反的膽子？既然票投民進黨，還可展現「賣魚不賣身」的勇氣，那為什麼非要促統不可？

更不要說台灣一級產業（農業、林業、漁業、牧業）就業人數占比僅4.9％，並非島內的主要就業族群，其子女多數亦對農漁業不感興趣，因此直接受惠的人並不多，竹籃打水一場空，也就不讓人意外了。

「統」和「左」相輔相成

新黨在創黨時曾提出「小市民代言人」的口號，究竟什麼是小市民？新黨似乎從未清楚定義。而新黨的「小市民」給人的感覺，就是深藍中占大多數的「軍公教」群體，「軍公教」現職與退休加起來約90萬人，僅是島內的少數族群，無怪乎小市民喊了半天，有共鳴者寥寥可數。

在台灣二級產業（工業部門，包括礦業、製造業、水電、煤氣和營造業）與三級產業（服務業部門，包括金融、保險、不動產、運輸、倉儲、通訊、工商服務、公共行政、社會服務及個人服務等）的就業占比分別為35.8％與59.3％，兩者相加等於台灣95.1％的就業人口。兩項產業的受僱員工數近8百萬人，這個族群即是所謂的「上班族」，他們才是統運該訴求的主體族群。

筆者日前在與華東師範大學林哲元老師的對談中，他說「台灣青年其實沒有意識到，今天在島內推動統一就是最左的一件事」。這番話宛如醍醐灌頂，許多人在談台青困境時，不敢正視其根本原因就在於兩岸不統。

因為不統，所以台灣沒有經濟活水注入，使得青年低薪，又無更好的就業機會；因為不統，讓政客可以操弄反中仇中，使得青年不知道大陸有好的發展空間；因為不統，所以虛耗大量的稅收購買無用的武器，壓縮了本可照顧青年的社福預算。島內許許多多的社會議題，其實都和兩岸統一密切關連。

台灣多數人並非中產階級

台灣雖常稱多數民眾已是「中產階級」，但嚴格來說，不掌握生產工具的「上班族」，頂多只是「小資產階級」而已，稱不上是中產階級。毛澤東將小資產階級的本性，分析得相當透徹。小資產階級群體龐大，但也有其左翼與右翼之分，右翼抱持觀望態度，而左翼卻可以爭取，那島內小資產階級的左翼又是哪些人呢？

島內的小資產階級左翼，是那些不排斥中國，但對自身所處環境感到被壓迫者，這些人該是我們爭取的對象。讓他們體悟到台灣表面上的人均所得3萬美元，是建構在貧富差距拉大的M型化社會，瞭解自己所身處的被剝削地位，他們就會有覺醒的可能。

應將上班族運動進行到底

當然，我們必須面對另一個嚴峻的問題，許多統派工運前輩過去不是沒有努力過，但島內的勞工運動基本上已被綠營所掌握，即使投入，也未必能收到立竿見影的效果。只是，既然已打出「上班族代言人」的名稱，就不能讓它只是選舉口號，如何深化「上班族勞工運動」，是選後長期該深思的問題。

大陸常有人說，台灣統派可以參考過去的歷史，來作為自身發展的經驗，但如今的時空環境早與一百多年前不同。如果不重新將台灣社會各階級的經濟地位，以及他們對於統獨的態度進行分析與瞭解，恐怕無法分辨真正的敵友，也無法幫助統一運動的發展。

(作者係本刊主筆、中國文化大學歷史系博士生)

9月18日下午近3點時，台東和花蓮地區發生強震，隨後即有災情傳出。中央災害應變中心在傍晚通知各地方政府，等待蔡英文在視訊會議中給予指示。但蔡英文晚上8點才到應變中心，唸完稿後就起身走人，讓災區地方政府與會人員錯愕並感覺「冷血」。原來，蔡英文的「熱血」已在當天下午的南投輔選行程中用罄，勉力出席應變中心會議時，只剩下啟動「讀稿機」的餘力了。

選制助長不正常政治發展

花、東兩縣是民進黨不易攻下的政治版圖，而且人口數偏低，值此地方九合一選戰已開打之際，民進黨蔡英文主席以總統身分，關心兩縣的地震災情，乃至於主動要求中央政府給予協助，這也是一種選舉考量的「真性情」流露。

照理說，中央政府施政不應對地方自治選舉造成影響，目前現實上除選戰常被導入政黨對決外，議題無分中央或地方，也均會影響不同層次的選情。這就無怪乎，地方自治選舉中仍充斥著「親中賣台」，或「中共同路人」的指控。

然而，中央和地方層次的選舉以節省資源為由合併辦理後，每隔兩年就會有一次全台性大選。此一情形，除容易讓同一政黨在總統和立委選舉皆取得勝利，導致憲政制衡機制崩解外，地方選舉過去出現的「外溢效應」，也違背防範同一政黨掌握大多數權位的制衡原理。

更值得思考者，全台民眾每隔兩年就同時進入一段政黨對立的激情期，且在這段期間，包括總統、政務官員及立法委員都投入輔選，不僅「不務正業」，更可能損害選舉的公平性。對此，法律雖定有競選活動期間的限制，但執行上卻形同具文。

競選活動偷跑已成常態

《公職人員選舉罷免法》第3章第6節的標題為「選舉及罷免活動」，而該節內的第一個條文為第40條，明定「競選活動期間」是「以投票日前一日向前推算」：直轄市長為十五日，直轄市議員、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區長為十日，而鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表、村（里）長則為五日。然而，離11月26日投票日前的3個月內，競選活動不就早已經開跑，就連蔡英文不也已搭乘空軍行政專機，「假視察真輔選」？

長期以來，台灣的選舉法制均定有競選活動期間，而且很可能就是仿效日本的法例。日本《公職選舉法》所定競選活動期間的限制，如參議員和知事的競選活動期間為投票日前17日內，町村議員或町村長候選人則是投票前5日內。日本不僅對競選活動的限制比台灣嚴格很多，而且他們也會嚴格執行法律。因此，在日本若提前從事競選宣傳活動，就會因屬違法行為而遭到取締或法辦。

台灣過去有學者質疑在法定競選活動期間之前，候選人就已「偷跑」從事競選活動，使法律喪失尊嚴而形同具文，故建議主管機關內政部予以正視及提出修法。但內政部和部長徐國勇的回應很弔詭，誆稱在法定競選活動期間前的活動只是競選的「事前準備」，並已有《集會遊行法》等相關法規可資規範，而競選活動期間開始後，才算是「競選活動」，應受到《選罷法》的限制。

為公平秩序規定活動期間

事實上，台灣的《選罷法》定有競選活動期間的理由和日本一樣，都是為了社會秩序和選舉的公平性，故法律規制與競選有關的公開活動，只限於在一定期間內才能為之。例如，早期台灣選舉法規曾規定，只有在法定競選活動期間內，才得以公開在自己選區內的家戶或沿街拜票，而這項規定迄今仍是日本選舉時的法律規範。

如果《選罷法》的適用如徐國勇上述解釋，那麼《選罷法》第50條規定「中央及地方政府各級機關於公職人員選舉競選或罷免活動期間，不得從事任何與競選或罷免宣傳有關之活動」，就表示政府機關在法定競選活動期間內都不得從事競選宣傳活動，那若有政府機關在活動期間前就從事競選活動，豈不更嚴重違法？

此外，選罷法第44條明定「候選人於競選活動期間，得在其選舉區內設立競選辦事處」，但各候選人早已紛紛成立的「競選服務處」或「競選總部」，難道不算是「競選辦事處」？

執政優勢應依法最小化

總統及政務官固然可以輔選，但以其擁有的職務、名銜也算是政府資源，公開從事任何與競選有關的活動，就應嚴格限制在法定競選活動期間內，才可能有公平的競選環境。換言之，選舉時雖難避免有所謂的「執政優勢」或「現任者優勢」，但仍應追求此種優勢的最小化。畢竟，總統、政務官、立委和民意代表等，若長時間把心力花在輔選上，不僅是一種不務正業，並容易妨害選舉的公平性。

(作者係民主文教基金會董事長)

每逢選舉，各種類型的民調數據就會蜂擁出爐，讓人看得眼花撩亂。民眾常常懷疑民調是否真的反應選舉競爭態勢，筆者建議民眾要瞭解這些數字究竟如何產生，才不至於受到民調數字的誤導，對選情產生誤判。本文同時也根據相關民調數據，分析評估南部三縣市長的選情。

民調方式多樣化帶來問題

一般選舉民調最常看到的調查方式，就是電話民調。而以往電話民調通常是用市話資料庫作為抽樣母體，但近年來由於「唯手機族」（即只使用手機而不使用市話）的人口快速增加，如何在調查加入手機樣本，就成為民調工作者的主要課題。由於手機沒有區域號碼，無法得知受訪者究竟是在哪個地區，必須要多增加一個題目來過濾受訪者的戶籍地。而這樣的過濾方式，除大幅增加訪問成本外，受訪者是否會誠實告知也不無疑問。因此，今年針對地方選舉的電話調查，仍是以傳統的市話調查為主，無法涵蓋唯手機族。

只用市話調查最顯著的問題，就是年輕受訪者的比例過低。以高雄市為例，20-29歲的民眾約占全體市民的11.7%。但一般市話調查在沒有加權的情況下，所有受訪樣本中20-29歲受訪者的比例若有6％就不錯了。於是，當透過加權，讓樣本的分布比例和母體相當時，等於將每個年輕受訪者的意見當成兩個來用（即權重約為2）。

雖然事後加權已是調查實務界的普遍作法，但這項作法是基於一個很強的假定：即受訪者的態度，與未接受訪問的態度並沒有顯著不同。如果接受市話調查的年輕族群，與其他年輕族群（譬如唯手機族）的態度有很大不同時，加權兩倍等於讓樣本更加偏差。因此，使用市話調查來解讀各年齡層對候選人的支持度時，關於年輕族群支持度的解讀必須特別小心。

除了電話調查外，網路的普及性也使得近年網路調查蔚為風潮。此外，網路調查成本相對低廉，操作方便，在成本考量下，絕對比電話調查容易產生數據。不過，網路調查最大的問題，就是缺乏科學性的隨機抽樣程序，較難利用這樣的調查結果來推論整體選民的投票意向。

根據實務經驗與長期觀察，筆者認為，長期穩定在做民調的單位是比較可信的。早期的聯合報、TVBS、台灣民意基金會，晚近的美麗島電子報都是可信度比較高的，而最近幾年，東森新聞網嘗試以市話與手機混合的調查，則還需進一步觀察其可信度。對於一些只在選舉前才進行民調的機構或媒體，實務工作者都會抱持質疑的態度。而有關政黨所謂的內部民調，一般不會外流，如果外流，通常有其目的性，參考一下就好。

未來事件交易所、選戰溫度計

至於2010年出現的「未來事件交易所」是一個以網頁基礎的線上平台，目的是為了集合眾人的智慧，預測未來發生各事件的可能性。網站由政治大學預測市場研究中心與「未來事件交易股份有限公司」合作，由於未來事件交易所係以虛擬貨幣進行投注，故在某些預測事件上，投注者可能會有不理性的行為，最後導致預測失準。2014年縣市長選舉，未來事件交易所在22縣市中，預測18縣市準確，僅4縣市失準，準確率82%，較同一時期的民意調查準確率並不差。

2018年選舉中頗受注目的「選戰溫度計」則是號稱綜合了觀察網路新聞頻道、FB、PTT、各大部落格及討論區等近萬個國內網站。透過網路爬文技術取得巨量資料，並利用語意情緒分析，分析最熱門網路議題，產出專業網路大數據，綜合了民意調查及未來事件交易所數據，得出各候選人的選戰溫度。由於選戰溫度計在2018年預測六都選舉完全命中，頗受到民調界矚目，但由於計分與評估方式並未完全公開，且樣本過少，今年是否能準確預測，仍有待觀察。

南台灣三縣市選情評估

筆者根據最近一次民調結果及未來事件交易所及選戰溫度計的資料，嘗試評估南台灣三縣市選情。從附表數據分析，目前台南市選情在最近一次由崑山科技大學進行的民調顯示，國民黨的謝龍介仍然明顯落後(14.5%)，現任的黃偉哲仍遙遙領先(57.6%)，第三勢力的林義豐明顯落後。

在高雄方面，國民黨的柯志恩雖然起步較晚，但她的勤奮與熱情確實帶給高雄市民不一樣的觀感，雖然在「韓流」之後很難撼動陳其邁的領先優勢，民調數字仍有18% v. 53% 落後，但網路受關注度已逐漸提升，選戰溫度計的評估已經上升為42% v. 57%，或許可以扭轉部分李眉蓁補選時的頹勢與士氣。

屏東縣方面，由於登記截止後並沒有民調公布，只能從網路和新聞方面來做評估，屢敗屢戰的蘇清泉與時代力量的詹智鈞，顯然都不如周春米。

從三縣市的評估中，筆者認為台南市的謝龍介憑藉犀利的口才與長期在台南耕耘，選舉目標應已超越高思博的32%，這樣就可以帶動議員席次；高雄市柯志恩有機會逐步帶動士氣，維持目前的議員席次；蘇清泉如果能夠維持四年前42%的選票，詹智鈞瓜分綠營選票超過20%，和周春米未必不能一戰。

(作者係崑山科技大學兼任副教授)

11月底即將舉行的地方選舉，已成為候選人互丟泥巴的抹黑大戰，不僅看不到政黨提出「大理念」、「大政策」來爭取選民的支持，泥巴戰也模糊了候選人的背景經驗，甚至很多選民到現在都對候選人一無所知。這樣的2022年地方大選，如何讓民眾願意投下他們神聖的一票？

沒有牛肉的地方選舉

在蔡英文的強力主導下，民進黨原來要強打陳時中、林佳龍、林智堅三強的北北桃聯盟戰線，卻因為林智堅的論文抄襲事件導致「換堅」風波，以及陳時中的選舉行止與政見完全不合多數台北市民的胃口，加上他在擔任防疫指揮官期間有諸多離譜的決策疑雲，拉高了市民對他的「厭惡值」，讓蔡英文原先設想的「北台大戰」陷入毫無方向的泥淖，遲遲無法啟動。

民進黨原來寄望藉美國眾議院議長裴洛西訪台，大陸發動軍事演習一事，啟動最擅長的「抗中保台」牌，再次抹紅、討厭國民黨。沒料到民眾對民進黨的企圖並不捧場、反應也不熱烈。反中牌失效歸因於民眾將裴洛西來訪，視為美中之間的博弈，而大陸發動的「圍台」軍演雖對民眾產生了一定的震撼，卻不如島內通膨、治安頻頻發生問題，帶給民眾的衝擊激烈，加上離選舉還有一段時間，反中的怒火始終點不起來。

更根本的原因在於兩年來新冠疫情忽上忽下、反覆不定，而兩岸民間交流終止導致景氣不佳，民生經濟嚴重受挫，民眾的心思汲汲於日常的生存奮鬥，對於大陸是否干擾台灣、壓制台灣，沒有太多心思去理會，這些都使得民眾的「反中」情緒下降很多。即使8月10日國民黨副主席夏立言訪問大陸，同日中國大陸發布了重申「和平統一、一國兩制」、不承諾放棄使用武力的第三份對台白皮書，都無法使「中國」因素在這次地方選舉產生太大的的衝擊。

互揭瘡疤、互撥髒水

蔡英文排斥黨內初選，又完全憑藉個人的好惡提名了北北桃候選人，注定了這場選舉會淪為沒有牛肉，只能揭瘡疤、互撥髒水的選戰。由於沒有牛肉，在「換堅」事件發生後，民進黨既不願意承認林智堅抄襲，又無法說明為什麼要「換堅」，改由鄭運鵬上場的理由，再加上鄭寶清打著釐清桃園提名是否合法的理由參選市長，這些都造成綠營的氣勢受阻。

為了擺脫民眾對「提名不正當」的指責，民進黨開始用農委會補助案抹黑張善政，企圖用烏賊戰術塑造「天下烏鴉一般黑」的氛圍，以阻卻國民黨的士氣。可惜，張善政陣營應對不及，民進黨的抹黑步數看來的確發揮了一些成效，初步縮短了兩軍的差距。

在台北市，民進黨推出陳時中參戰，想藉陳的高知名度在三腳督戰局中，拿下已失去24年的台北市長寶座，但陳時中對台北市政完全是門外漢，加上又沒有為參選做足準備，即使有總統級的輔選軍團壓陣，卻提出了許多不成熟又沒有見地的政見，讓人不禁懷疑：他真的有心要選台北市長嗎？尤其，陳時中有一些無厘頭又不合邏輯的言詞，讓原來支持綠營的選民態度游移；加上外界質疑他在防疫期間做了許多不當的決定與政策時，他心虛又說理不明，致使他目前是全台最讓人「討厭」的候選人。還有周玉蔻為疫苗事消遣慈濟，卻幫了陳時中倒忙。然而，民進黨在台北市有近四成的支持者，只要他們都出來投票，台北市仍有很高的機率被綠營攻下。

林佳龍並未認真選舉

隔著淡水河，蔡英文疑似以「職位（行政院正副院長）交換」，強迫無意願的林佳龍參選新北市長。林佳龍藉著新北市幅員廣闊，區域多元複雜，人口眾多，無法在短時間跑完全市，又無法在最快時間內了解新北市，完全沒有表現。再說蔡英文指派林佳龍參戰，目的只是要牽制住侯友宜，讓侯友宜無法全台輔選，創造更高的政治聲量。

林佳龍參選以來，只不斷跳針似地要求侯友宜做好做滿、要為「恩恩案」道歉負責、應向鄭南榕道歉負責等等，而未提出新北市任何具體的興革方案，讓不少新北市民質疑他是選真的還是選假的，甚至認為林可能只想拖到年底，明年就等著蔡英文兌現閣揆或副閣揆的支票，根本不想認真拼命呢！

最後60天變幻莫測

雖然民進黨在北台灣的情勢，已由北北桃強力連線，轉變為各縣市單打獨鬥的混沌局勢，尤其陳時中與鄭運鵬的選情面臨困境。不過，國民黨卻未必能從中得利，主要原因在於張善政與蔣萬安的競選爆發力不足，提不出吸引人的政見，更無力吸引跨黨派的選票所致。何況民進黨的支持者一向凝聚力較強，又擁有至少35%-40%的基本優勢，最後是否仍會含淚投票而影響選舉結果，猶待觀察。

最後，中共20大召開是否會有新的對台政策，以及美國國會審查「台灣政策法」的動向，都可能牽動選情，為最後60天逐步升溫的地方選舉投下變數。

(作者係政治評論員)

九合一選戰在客觀氛圍上對在野陣營有利，特別是在縣市首長的領域，國民黨有優勢，但須有主觀力量落實，這是國民黨選將的弱點，若有一個大引擎產生外溢效果幫助，可增加勝算。盱衡情勢，這個大引擎已非侯友宜莫屬。侯已表態不排斥2024大選，這是國民黨最重要的戰略資產。

九合一選戰最重要的部分是六都縣市首長的爭奪，目前整體客觀氛圍明顯不利於民進黨，但國民黨的形象依然疲弱不振，這應與朱立倫有最直接的關係，而民進黨還未真正使盡全力，真正的廝殺還未開始，國民黨必須有一個可以縱橫南北、產生外溢效果的選舉大引擎，抵擋民進黨。

客觀情勢不利於民進黨

台北市陳時中的文宣不斷出包，昔日所造防疫之孽，今朝都到眼前來，動輒得咎。桃園市鄭運鵬雖以抄襲抹黑張善政，急起直追，民調依然明顯落後。基隆的蔡適應也陷入博士論文抄襲的疑雲之中。台中市的蔡其昌落後盧秀燕一大截。深耕雲林的劉建國在雲林也陷入落後追趕的局面。宜蘭國民黨的林姿妙雖被起訴，但民進黨的江聰淵未占到上風，依然落後苦戰。新北市的林佳龍落後一大截，乾脆抄襲韓國瑜的標語「貨出去、人進來，新北發大財」，令自己陣營都直冒冷汗。

由於民進黨弊政接連曝光，這種不利的氛圍很可能還有逐漸增強的趨勢。依未來事件交易所「2022縣市長選舉交易行情」總表，民進黨執政的7縣市中的桃園市、基隆市與新竹市都極可能敗選，前兩市由國民黨奪得，新竹市則極可能由民眾黨的高虹安入主，民進黨可能只剩4席。

客觀氛圍不利於民進黨，不表示國民黨已穩操勝券了。國民黨的整體形象依然低迷，侯友宜與盧秀燕等老將固然遙遙領先對手，多位候選人甚至包括張善政卻也被研究報告抄襲糾纏，始終抓不到有效反擊的重點，台北市蔣萬安雖依然領先，但因先前投機過甚，支持度下跌而陷入苦戰。

民進黨一定會用盡其執政優勢與行政資源，力挽狂瀾，只是還未真正全力出手。由於國民黨候選人有主觀的弱點，國民黨若要贏這一仗，最好有類似2018年的韓國瑜、可以輸出強大外溢效果、澤被同志、主導戰局的選舉引擎。衡諸目前情勢與人選，非侯友宜莫屬。

侯友宜變成選戰最大引擎

就客觀上而言，台北市是此選戰中最重要的爭奪點，國民黨的蔣萬安因為身分特殊，所涉爭議觸及兩蔣的歷史定位、國家定位、兩岸關係與台灣前途，格局宏大，可供發揮的爆炸潛力充足，應是一個可以帶動全局盤勢的引擎，朱立倫4月24日曾公開欽點蔣是年底九合一選舉的「母雞」。無奈蔣萬安主觀能力不足，無力承接撐持這個格局，言不及義，頻頻犯錯，令台北市的選情頗有危殆之勢。朱於是在8月28日國民黨全代會上，改稱侯友宜是「大母雞」。

一般總認為，2022的九合一選戰是2024總統大選的前哨戰，依據2018年與2020年的紀錄，不必然，這與韓國瑜當年的客觀處境與主觀素質有關。然而，若是以侯友宜而論，沒有韓的負面因素，具備韓所欠缺的正面歷練與政績，就能有不同於2018與2020之間關聯性的結果。

勇於承擔但未說出場方法

侯友宜9月6日接受媒體專訪，面對記者詢問未來是否願扛下2024年重擔時，並未迴避，語氣堅定地說，「勇於承擔責任、樂於接受挑戰、全力以赴、不計成敗」。明確不排斥這種可能性。以侯的作風而言，能做如此的表態，應該是已在內心下了「雖千萬人吾往矣」的決定。

侯友宜還特別提到其父曾考進國民黨海軍體系，在大陸參與國共內戰的經歷，具有如假包換的「榮民」身分。侯並指著身上的深藍色馬球衫問記者：「你看我是什麼顏色？」首次表明自己是深藍的心理狀態。話已說出，日後情勢的發展必以此為起點。

侯友宜未交代清楚的是，他的勇於承擔責任會是主動爭取，還是被動靜待徵召。若能在未來表達，「我不入地獄，誰入地獄」之捨我其誰的主動意思，應比擺足身段，靜待徵召好太多。一則可以透過黨內初選，取得完全的民主正當性；一則可以避免黨中央在徵召過程中，玩弄各種骯髒的遊戲，既損害了自己的正當性，也會破壞黨與自己的形象，更有可能再一度破壞黨內團結。一舉數得，何樂不為？

增加藍營底氣與內聚力

由於近幾年有關2024總統大選的民調顯示，侯友宜是在野陣營唯一可以與民進黨賴清德一拚的候選人，雖常位居第二，但具勝選機會。如今侯已表態，如果沒有自己陣營內的有力人士搞鬼搗亂，2024年總統大選國民黨存在勝選機率。這樣客觀存在的機率，應會讓很多人心生盼望，特別是藍營內部的投機分子更會多加思考，若九合一不支持自己的黨，將來可能造成自己重大的損失。侯的表態應會令年底藍營內部的動搖份子大幅減少，中立選民對國民黨的盼望也會較為增加，這是萬金難買的戰略資產。

蔡英文9月15日晚間與林佳龍前往湧蓮寺參拜，早已退出國民黨的湧蓮寺主委陳宏昌在場陪同。陳致詞時，讚許林佳龍擔任過台中市長、交通部長，給足了蔡與林面子，但話鋒一轉，隨即向蔡與林佳龍致歉，表示兩個月前已答應侯友宜擔任他蘆洲競選總部主委，蔡與林痛失大樁腳的機會。侯的表態在戰略上的價值，由此可見一斑。

必須主動展現外溢效果

處今之勢，侯友宜已如過河卒子，只能進，不能退，嘴上可以還聚焦於2022，以免落人攻擊的話柄，但心裡與行動必須要瞄準2024，責無旁貸。既然連深藍都敢承認了，應有「諸法空相，自由自在」的灑脫，多主動到各地走動，幫助黨內同志提振選情聲勢，特別不要忽略了縣市議員候選人。今年因有民眾黨的強力攻關，國民黨在縣市議員席次上可能會受到重大衝擊，這是侯應該特加注意用力之處，廣結善緣、深耕人脈，有利於日後肩負更高層級的挑戰。

一言以蔽之，侯自即日起應用心揮灑開創新局的政治潑墨畫，不能不顧及黨的建設與發展，而且要主動走在前頭。

乘勢提出兩岸定位框架

在受專訪中，對於兩岸關係惡化，侯友宜兩度表示「挑戰性很高」，「沉重地說，不管是哪個黨派執政，最重要的是要讓台海安全穩定，不管風雨如何，國家要堅定、團結勇敢往前走，身為政府有責任要凝聚力量。」

看到民進黨新北市議員在最後一次市政總質詢，一再拿兩岸議題質詢侯友宜，林佳龍惡意以莫須有的說詞徹底抹紅侯，民進黨會出重手，攻擊國民黨的時刻可能在中共20大之後，重新包裝「亡國感」，玩弄兩岸議題，令兩岸路線混亂的國民黨進退失據，侯友宜也可能會受到牽制或犯下錯誤。

國民黨兩岸路線失敗，自我矛盾，自打嘴臉，已陷混亂，是鐵案如山的事實，又碰上美國「台灣政策法」開始啟動立法程序的關頭，對國民黨更加不利，不言可喻。然而，危機是好壞並存的雙面刃，若能根據事實基本面，提出新好路線，這不恰是天賜侯友宜廓清亂象、重開新局、領導國民黨與台灣走出困境的大好機會與起點嗎？

走出獨立自主的兩岸路線

萬變不離其宗，侯友宜必須從事實基本面入手。事實證明，國民黨多年來的「親美、友日、和陸」是冶冰炭於一爐的幻想，本質上是行險投機的妄想。事實同時證明，國民黨或台灣既不能親美，也不能媚共。

親美會花冤枉錢、成為他人的工具，增加自己蒙受戰禍的風險，走到類似卻大不如烏克蘭的處境。親共也可能會傷害自己與反獨大局，令台灣逐步失去主導權，養肥台獨，國民黨被打趴。

國民黨必須發展出一條獨立自主的兩岸路線，美國與大陸若需要國民黨或台灣，應該是他們主動送上我們需要的支援，不是反過來，特別是對美國人，更應如此。這無法寄望留美或親美派的國民黨高層，侯友宜客觀上可作為一個良性轉變的起點，這是不容易的不世功業，剩下的就看主觀的膽識與能力了。

創歷史大業的關鍵時刻千載難逢、機不可失。只要侯友宜能勇於踏出這一步，2024必能鷹揚鵬飛。

(作者係本刊主筆、政治評論員)

筆者在前兩期《觀察》已分析過18個縣市之選情，本期將分析最後4個縣市的選情，並嘗試做出預測。筆者將全台22個縣市依其選情的激烈程度分成三類，本期筆者所要進行分析的4個選區就是首長選情競爭最激烈的選區，分別是台北市、桃園市、新竹市和苗栗縣。

這4個選區截至9月底仍難分勝負，而且變數很多，稍有外在環境的變動即會造成豬羊變色。因此筆者在分析、讀者在閱讀時，都必須保持注意變化的態度，如此才能跟上選情的變化，正確預測結果。

台北市長三角督鹿死誰手

今年九合一選舉最能抓住看倌眼球的當屬台北市，因為過去兩屆台北市長選舉其實一直在爆冷門。2014年柯文哲以黑馬之姿跳出來參選，本來不被看好，再加上他未加入民進黨，也不願意按照民進黨的遊戲規則爭取提名，只要求與民進黨提名人進行民調，輸的人退選。這在當時是痴人說夢，完全不可能。結果在當時民進黨主席蔡英文的操作下，居然讓柯文哲搞成了，直接挑戰國民黨提名人連勝文。然而即便如此，當時一般還是不看好柯，多數人認為台北市是藍勝於綠，即使綠營整合成功還是不可能贏。結果柯不但贏了，還是大勝，足足讓專家們跌碎一卡車鏡片。

2018年柯爭取連任，這一次民進黨可是當仁不讓，由立法委員姚文智取得提名權硬槓柯文哲，與國民黨提名的丁守中，形成紮紮實實的「三角督」，鹿死誰手，難以逆料。尤其當年的選舉，韓國瑜意外地在高雄掀起千層浪，形成全台「韓流」，台北市在「韓流」的影響下，但凡韓國瑜稍稍給丁守中一點「關愛」，可能都足以掀翻柯P的連任算盤，結果韓丁二人硬是不來電，最後丁守中僅以3,000多票落敗，經過司法驗票後雖少輸一點，結果還是讓柯連任成功。

從這兩次的台北市長選舉，就可以看出台北市的選民結構已與2010年發生結構性的轉變，傳統的藍綠對立格局已經質變。尤其是2014年的太陽花事件，已將台北市選民結構衝擊成三個區塊，這與過去藍勝於綠的格局不一樣了，而增加的這一塊正是以年輕、中立的選民為主，而他們就是支撐柯文哲兩度當選市長的主力，也是這一次支撐黃珊珊的主力部隊。

這種新結構在最近幾個月裡的民調可以明顯看出，蔣萬安、陳時中和黃珊珊三人幾乎是各擅勝場，而且幾乎在三人確定參選前就已經是一個成形的「三角督」結構，而且初始時，是一個等腰三角形，漸漸地發展成等邊三角形，最近又轉回等腰三角形，這種變化讓人看得眼花撩亂，真不敢隨意下判斷。

說得明白些，綜合各家較有公信力的民調機構的調查資料，3-4個月前，大體狀況是蔣萬安以超過32%的支持率。領先陳時中（當時是假定民進黨提名他）的27%，黃珊珊大致有18%的支持率。一個月前，蔣稍滑落至29%、陳維持在26-28%之間，黃則提高至21-23%，約略呈現等邊三角形。9月下旬情勢又有變化，陳時中支持率出現下滑（民進黨支持率也同步下滑），大概已經跌破25%，而蔣卻紋絲不動，黃珊珊則呈現上揚趨勢，目前支持率已接近25%，與陳有出現死亡交叉的可能。

如果照這個勢頭發展下去，黃將直接威脅蔣，而且票源不來自藍營，而來自綠營。也就是說，淺綠選民「棄陳保黃」的跡象已經初露，而且距離投票日還足足有兩個月，這個時間差足以發酵讓「棄陳保黃」成為風潮，如果是這樣的話，那黃珊珊將會重演2018年柯P低空掠過的戲碼、奪標取勝。

當然，如果陳時中在未來的兩個月成功止血，守住綠營基本盤，同時還能攻下中間選民，那反轉局面的機會還是有的。至於蔣萬安，從他的支持率線圖來看，他的支持率一直在很小幅度裡波動，這代表他的支持率是三人當中最為穩定的，所以他始終居於領先。可這也表示，他的拓票能力有限，尤其是他對中間選民缺乏吸引力，因此一旦中間選民開始移動，那將對蔣不利，最後形成蔣雖一路領先，卻輸在最後一哩路。

桃園市長張、鄭競爭激烈

桃園市是這次九合一選舉最具戲劇性的選區，本來大家都覺得桃園選情很沉悶，藍綠兩黨都缺乏大咖帶動選情，只能在地方型人士裡挑人。結果兩大黨主席都不約而同地祭出徵召手段，強力提出人選。

國民黨打出張善政這張院長級的牌，民進黨則徵召新竹市長林智堅出馬，大有世代對決的味道。正因為兩黨主席都祭出徵召手段，兩位主席也就面臨不能輸的壓力，因此桃園選情一下子就提升了等級。選戰剛一交鋒，國民黨方面就直攻林智堅的論文抄襲，林智堅方面應對不佳，導致全線潰敗，最後只能以陣前換將方式處理，立委鄭運鵬披掛上陣可以說是逆風硬上，戰來辛苦。

桃園市的選民結構基本上是藍營優勢，這是因為在桃園的軍事機關、部隊不少，自然眷村也就多。再加上宗親力量在傳統桃園社會甚具影響力，因而國民黨一直能穩定掌握桃園。不過，2014年的太陽花事件和當年台北的柯p效應，鄭文燦意外當選市長，而且在八年市長任內表現不俗，深獲地方肯定，連眷村選票他都能影響一部分。

另外，桃園市近年遷入的年輕人口快速增加，因而選民結構轉變，藍營未必能再穩居優勢。另從民調來看，張善政一直保持領先，這與林智堅的論文事件有關，導致鄭運鵬難以找到著力點。即使鄭也翻出張善政早年主持農委會的一項研究計畫，聲稱也涉及抄襲，但收效不大。所以目前看來，張還是保持著領先，鄭在後頭緊緊追趕，不過張善政的領先幅度並未加大，相反的，鄭卻有緩緩追上的感覺。如果再加上民進黨擅於選戰操作的技術，而張善政卻被認為拙於選戰鬥爭技巧，以他的佛系手法，應對民進黨的強攻猛砸，張善政能否完勝，恐怕還要再觀察。至於民眾黨的賴香伶及遭民進黨除籍的鄭寶清，對整體選情影響有限，此處也就省略不論。

新竹市長三角督選情複雜

新竹市則是另一個選情有趣的城市，這個規模不大的科技城，這幾年在政治上並未引起太多注意。選前，當時的市長林智堅一再力推新竹縣市合併，一度引起關注，可是因為呼應者少，也就不了了之。接著林智堅被提名去桃園打天下，新竹選情又漸趨冷清。可突然間，林智堅論文事件爆發成全台事件，連帶引出新竹棒球場工程瑕疵疑案，一下子把新竹市選情拉進熱門選區。而且，民眾黨在這裡又有一位女性戰將高虹安，使得新竹市成了一個紮實的「三角督」結構，這下子新竹市選情就複雜了。

從最近一個多月的民調看，高虹安的支持度維持在30%左右，是三位候選人中的領先者，其餘兩位－國民黨的林耕仁、民進黨的沈慧虹，大致維持23-26%的基本盤，其中沈的支持度一度受林智堅的影響下滑到更低，直到最近才稍有緩解。林耕仁則是一直維持在穩定區間內小幅波動，在選民結構上和台北的蔣萬安、桃園的張善政很像，這表示他們的拓票空間都不大。反倒是高虹安氣勢如虹，大有過關斬將之勢。不過最近高虹安的博士論文也遭到對手攻擊有抄襲嫌疑，高回擊時表現似乎過當，如何做好危機處理正考驗著高的團隊，此事件對選情影響多大仍需觀察。

苗栗藍營分裂綠會得利？

最後來談談苗栗縣的選情。苗栗這個以客家族群為主體的山城縣市，一向在政治上表現得寧靜、純樸。宗親、家族勢力始終主導著縣政。國民黨與這些宗親、家族一直保持著良好的合作關係，所以71年來苗栗從來沒有政黨輪替過。可是，今年的選情卻因為國民黨的提名爭議，使得現任議長鍾東錦在確定未獲提名後，立刻辭掉縣黨部主委，並直接宣布參選縣長，造成國民黨的分裂。

據媒體報導，鍾東錦之所以提名失利，肇因於與前任縣長劉政鴻不睦，劉支持水利署前處長謝福弘，結果黨提名了謝。而鍾與現任縣長徐耀昌結盟，形成同黨籍的現任、前任縣長之間的一場代理人選戰。至於民進黨提名的徐定禎支持度大致在20%左右，如果鍾、謝拉成平盤，則徐有機會異軍突起，不過主要還是要看民調互有領先的鍾和謝，是誰在最後取得優勢。

(作者係師大政治學系兼任教授)

9月18日，拜登在接受美國媒體專訪時再度說出，若台海發生「前所未有的攻擊」，美國將出兵協防台灣；他不鼓勵台灣獨立，但此問題「仍取決於台灣人民，那由他們自己決定。」這是拜登上任後第四度說出美國會協防台灣，而他去年11月就說過「台灣的獨立性由其自己判斷」。美國國安會發言人隨後照例表示「一中政策」沒改變，但有美國學者質疑「由台灣人決定」會被解讀為「支持台灣獨立」，與「一中政策」明顯不一致。

三天後，拜登在聯合國大會發言中首度提及台海局勢：「我們尋求維護台海和平與穩定，奉行40年來防止衝突的一中政策，持續反對兩岸任何一方片面改變現狀。」

台灣社會最關心的是美國是否會出兵協防台灣，然拜登的每句話都值得推敲。首先，拜登堅稱「反對兩岸任何一方片面改變現狀」，但何謂「現狀」就有待釐清。1972年《上海公報》中的「美國方面聲明」稱：「美國認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。」美方或認為，台灣民進黨當局不再承認「台灣是中國的一部分」，所以現狀有變。不過，台灣雖經7次修憲，憲法第4條：「依其固有之疆域」，以及增修條文前言：「為因應國家統一前之需要」卻隻字未改；依法，「兩岸同屬一中」即是現狀。

美方或又以為，台灣主流民意不支持「兩岸同屬一中」，所以現狀有變。民意如流水。更何況9月20日出爐的《聯合報》民調顯示，有過半民眾不滿意蔡英文處理兩岸關係的表現，更有八成三民眾認為兩岸有必要維持溝通管道，而「台灣民意基金會」的民調也顯示，有五成二民眾不放心民進黨保衛台灣的能力。60天後的九合一選舉，若民進黨果然大敗，那不正是台灣的最新民意？

其次，美方一再表達「希望和平解決台灣問題」，但何人有資格解決台灣問題亟待釐清。美國在《上海公報》「重申它對由中國人自己和平解決台灣問題的關心」。既說「由中國人自己和平解決」，當然是指兩岸中國人共同解決之，豈能僅「由台灣人自己決定」？此外，美國除「關心」外，有何權力置喙？

若連美國學者都擔心「由台灣人自己決定」會被解讀為「支持台獨」，那就怪不得王毅部長指責美國對「台獨」發出「十分錯誤和危險的訊號」，並要求美國「要以明確態度制止一切台獨行徑，否則只會適得其反。」

再者，美國一再指責陸方「片面破壞台海和平穩定」。其實，大陸自1979年發布《告台灣同胞書》後，就以「和平統一、一國兩制」為其對台方針，日前還重申願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一。事實也證明，自川普時期以來兩岸關係趨於嚴峻，是因為民進黨當局配合美國打「台灣牌」，企圖製造兩岸「互不隸屬」的假象，以拖待變，大陸豈能不對島內外的台獨勢力示警？

坦言之，台灣問題能否和平解決確實決之於台灣人民。相信當台灣人民取得充分完整的資訊，可自由辯論統一的利弊得失時，必能做出最明智的抉擇！

近年來，中國大陸海軍無論是在驅逐艦、巡防艦、潛艦、航母或兩棲登陸艦等方面皆快速進步，船隻的性能與戰力，已漸能與西方國家平起平坐，也更能維護國家的核心利益。

071兩棲綜合登陸艦

由於南海區域日漸重要，南海艦隊在中國海軍的重要性，不亞於北海/東海艦隊。對中國大陸來說，南海涉及國際重要的水道，中國更擁有周遭島嶼的主權，加上附近聲稱擁有南海主權的國家多達十幾個，南海艦隊除了在一般主力艦的建設上相對用心，對於登陸艦亦相當重視。

從2006年至今，071兩棲登陸艦已服役5艘，其中仍有3艘在建造中。由於此艦的設計與外型，和美軍2.5萬噸的「聖安東尼級」(San Antonio class)、法國2.15萬噸的「西北風」級(Mistral class)登陸艦類似，加上排水量高達25,000噸，全長210公尺，續航距離約6,000海浬，無論是對南海海域主權的維護，或是兵力的遠距投射，抑或是遠洋出訪，071兩棲登陸艦除了是軍事外交的延伸外，對於中國維護主權亦有加分效果。

鑒於現代海事複雜，傳統的登陸艦除了肩負部隊運送外，對於遠海偵查/巡弋也相當重視，中國外交部為維護自身遠洋漁業的發展，以兩棲艦隻巡弋印度洋作為其維護國家利益的代表，071兩棲艦能搭配4架直-8直升機，機上能搭載中國海軍陸戰隊與特種部隊，除了配合陸戰隊執行兩棲任務外，對於打擊海盜、海上人質救援也很在行。

為維護艦隻安全，071兩棲艦配有自衛裝備，除有一挺H/PJ-26型單管76毫米艦砲外，船上也有4座H/PJ-13型6管30毫米近迫防禦系統，除有效反制敵艦無人機攻擊外，對於海盜的襲擊也能正面防禦。

081直升機登陸艦

在2012年曼谷防務展上，被視為071登陸艦升級版的081直升機登陸艦正式亮相。由於早期的071艦隻服役時間已有數十年，081以直升機母艦作為研發概念，針對071的性能缺點進行研發，在排水量的部分是略為超越071的25,000噸，成員數量超過1,100名官兵，也能搭配直升機，性能與日本海上自衛隊的「日向」級直升機護衛艦接近，並能搭配數十架直升機，無論在兩棲載具，或直升機的搭配上，將超越071登陸艦。

新一代075登陸艦

根據《亞洲時報》報導，中國海軍為全面強化海上力量的發展，正著手為下一代兩棲登陸艦進行研製工作，以現有的資料顯示，新一代075登陸艦以美軍大黃蜂級兩棲登陸艦為發展藍圖，全長預計250公尺、寬30公尺，據估計排水量將近40,000噸，不僅是一艘中型航母的噸位，還能搭載30架武裝直升機，除有效提升陸戰隊的兵力投射外，大型登陸艦的出現，也代表中國海軍全面壯大，能分擔中國航母的海上任務。

最令人矚目的是，新一代的075登陸艦能搭載4艘「野馬型」高速氣墊船，相較於傳統的兩棲部隊，高速氣墊船除能以高速行駛敵方海域外，更能以快速機動的模式躲避敵軍岸上的襲擊，不論是正面攻擊或側面突圍都相當機動，隨著075登陸艦的快速建造，一般預測會將在2019年服役。大型登陸艦的出現，除能讓中國海軍可有效控制周遭的情勢外，更標誌著大陸以「遠洋海軍」作為發展目標。

小結

一般而言，評估一個國家的海軍是否強大，除了以主力戰艦的數量、性能、武裝與排水量等為衡量指標外，兩棲登陸艦也是觀察重點。

隨著造艦技術的進步，大陸對於生產大型船隻更能快速掌握。相對於過往的近岸海軍，中國海軍近年來以快速的研製能力，模仿美軍、法軍的新一代登陸艦，其生產兩棲艦的速度，已非美、俄大國能相比。特別是在川普上任後，美軍雖明確表示未來要建造更多、噸位更大的艦隻來凸顯美軍實力，但隨著國防經費日趨拮据，美軍在生產大型艦隻的數量上勢必放緩，大陸海軍更有機會在大型艦隻的數量上超越美軍，成為亞太地區的軍事強國。

(作者係軍事評論員)

2018珠海航展，中方精銳盡出，展出近年的研發成果，秀出前所未見的飛行特技和武裝科技。而台灣中科院和漢翔公司近來亦宣稱，天劍二型飛彈、F-16戰機改良成功，可加強海空機艦的聯合作戰能力。

殲10B的推力向量控制

2018珠海航展，殲10B型換裝推力向量控制(TVC)的渦扇10B型發動機，並表演包加契夫眼鏡蛇和落葉飄等動作。渦扇10B型(WS-10B)的全向位噴嘴可任意調整角度，有利戰機操控。過去，美國通用動力公司(GE)和歐洲噴射公司(Euro Jet)也有類似的產品問世，但僅限於戰機試驗，如F-16戰機和颱風戰機等。而美國現役F-22A戰機的普惠(P&W)F-119型發動機噴嘴，也僅限於上下二維動作。

一般認為，推力向量控制有利操控，在纏鬥時略占上風。但實際上，由於成本高、保修貴，加上空戰趨勢朝向視距外作戰(BVR)發展。因此，該設計並未受到西方國家青睞。不過，某些專家推測渦扇10B型也是試驗性質。量產型的推力向量控制，應是渦扇15型(WS-15)，又稱「峨眉發動機」。網路上有渦扇15型的動畫影片，證實該型發動機正在研發中，這也是殲20型最可能換裝的裝備。

殲20的大型彈艙

2018珠海航展，殲20型使用俄製AL-31FN型發動機，推力較小，但操控仍相當優異。殲20型服役後，將取代舊型戰機和轟炸機。甚至，過去台方的假想狀況─中方派出大量機艦進犯台海，也有可能改變。本次航展已展出殲20型的4機編隊飛行，該型戰轟機可實施訊息傳遞（資料鏈傳輸）和網路中心戰，僅需1個小隊即可穿透敵方防空網，進行偷襲轟炸。

殲20型彈艙全開，也證實外界預測：大型彈艙既長且寬，除了攜帶4枚霹靂15型空對空飛彈之外，還可攜帶精準導引彈藥或巡弋飛彈，並利用光電追蹤瞄準系統(EOTS)導引轟炸。

不過，殲20型可否攜帶戰術核彈，將是關鍵。目前，美軍F-15E/K/SG戰機和F-22A戰機均可攜帶B-61A戰術核彈，對敵目標區進行小規模核爆打擊。未來，若殲20型也可攜帶戰術核彈，可利用匿蹤優勢穿透台灣本島防空網，對於機場、港口、大型雷達站進行小規模核爆打擊。

台天劍2型和F-16V戰機

台灣中科院近日也表示，天劍2型飛彈增程型的最大射程由60km增為100km，並具備更佳的抗干擾性能。由於外殼換用複合材料，長度增加20cm，重量卻減輕。而火箭發動機也改良，燃燒時更節省燃料消耗。不過，和中方霹靂15型的最大射程200km相比，天劍2型增程型只有其50%。在視距外作戰時，IDF C/D型翔展戰機仍未占得先機。而由漢翔公司改裝的F-16V型戰機，日前也已完成塗裝試飛。據消息透露，有4架F-16V型戰機已完成改裝試飛，並準備交機。

鴻運計畫及沱江軍艦量產

兩棲船塢運輸艦(LPE)的標準排水量約1萬噸，滿載可達2萬噸。該型艦配備武裝，可執行兩棲登陸、運輸、補給、外島巡弋等任務。除了登陸作戰使用的車輛外，後甲板停機坪還可讓陸軍航特部的各型直升機(OH-58D/AH-1W/AH-64E/UH-60M)起降，以增加遠距打擊效果。未來，對於太平島等外島的支援能力，將有倍數成長。確定由台船公司以預算46.3億元獲得此標案，依約要在48個月內通過海軍對兩棲船塢運輸艦的各項測評後，2021年交艦給海軍。

原型艦的空船價為21.4億元，量產型艦增為53.8億元，海軍解釋多餘支出為戰系/飛彈採購。依照現階段規劃，後續量產12艘將分為防空型和反艦型，將於2025年全數移交海軍，由龍德造船廠得標建造。防空型將搭載1門76快砲、海劍2型防空飛彈（16枚）和1座海劍羚飛彈系統（12枚）；反艦型則搭載1門76快砲、各型反艦飛彈（16枚）和1座方陣系統。此外，以沱江軍艦為基礎研發的海巡署雙船體巡防艦，內部結構將有所改變，另由中信造船廠得標建造。

台海防衛情勢隨時有變化

東部的花蓮佳山基地一直是台灣戰時撤離機隊的保命符。不過，陸方的機艦演訓也展現強大的繞台戰力。除現役的052C型、052D型中華神盾艦外，未來還將加入最新服役的055型萬噸驅逐艦。

055型除了排水量大、垂射系統(VLS)數量多外，也可發射多種新型飛彈，如：鷹擊18型反艦飛彈(YJ-18)、鷹擊18型巡弋飛彈(YJ-18)、海紅旗9B型防空飛彈(HQ-9B)等，對空/對海/對地目標均可攻擊轟炸。

此外，福建沿海還部署了S-400型防空系統。如此一來，陸方艦隊繞行台灣東部海域時，不但會對台灣空防造成壓力，甚至會直接威脅到佳山基地。

兩岸的戰力落差不斷拉大，戰術條件也在隨時改變。

（作者係全球新武器大觀網站版主）

韓國瑜在高雄三山造勢大會所展現的人氣，成為勝選的關鍵。為落實他對高雄鄉親全力拚經濟的允諾，除愛情產業鏈外，還應推動其他創意經濟，讓高雄觀光有新的特色，讓遊客願意待在高雄long stay，才能帶動經濟成長。

高雄市在2010年縣市合併前的高雄縣是由鳳山、旗山、岡山三個大鎮為主所合構出來的縣，有「三山」之稱。岡山地區在清代是「打狗砂糖」主要生產地，包括阿公店（今高雄市岡山）、半路竹（今高雄市路竹）、大湖（今高雄市湖內區）等。其砂糖質粗大，有「台玉糖」之稱。當時由打狗港（高雄港的前身）用船裝運，主要輸出至日本，都由外船載運，因而讓此地富庶起來。2018年，韓國瑜以一句「貨賣得出去、人進得來、高雄發大財」簡單的口號不但讓市民琅琅上口，也點醒了「三山」地區傳統上「肚子扁扁也要挺扁」的多數農漁民，打破了執政黨「南霸天」的政治版圖。

韓國瑜一直以「好市長」的口碑為期許。其有如漢朝開國始祖劉邦「豁達大度」的特質，配合高雄人的熱情好客，一定會給高雄這個又老又窮的城市注入新的活力。但是，高雄市舊政府負債高達近3千億元，如何在極短的時間內，利用現有的資源和文化資產吸引觀光客，讓高雄人有感，會是一個重要課題。

高雄觀光要有新的特色

以往陸客來高雄觀光，大都是「一條龍」的特定人士在賺錢。以高雄在地的「文化底蘊」打造主題特色鮮明的「創意港都」，是吸引人潮的不錯方式。對岸的毛澤東曾說過：「流過血的土地才會令人熱愛」，筆者建議可深化乙未抗日旅遊的賣點。韓國瑜曾以柴犬的「柴」作為「高雄發大財」的隱喻，卻不知道高雄有一柴山（壽山）也可作為題材。柴山，西方人稱為猴山(Apes' Hill)，1894年中日甲午戰爭爆發後，因旗後山（位在旗津半島）和安平的燈塔已熄滅，而成為打狗港外海最卓越的航海目標。

隔年，乙未戰爭爆發，和韓國瑜一樣已年屆耳順的劉永福，在幾乎沒有外援的情況下，以「衹求有米可食，亦應同心拒逆抗日」等為號召，凝聚人心，並坐鎮南台灣，籌措軍費。除了封鎖打狗港，強化旗後山和柴山上的大坪頂砲台防務；並令高雄到台南沿海的漁村組織漁團巡防並戍守，防止日軍登陸；還炸毀了鵝鑾鼻燈塔，以免資敵。

劉永福為了打狗港和位於台南府城的抗日政府便於聯絡，沿著海線鋪設一公文傳遞系統，從旗後（今高雄市旗津）、舊城（今高雄市左營）、赤崁（今高雄市梓官區赤崁村）、漯底村（今高雄市彌陀區漯底村）、彌陀港（高雄市彌陀區）、白沙崙（今高雄市茄萣區白砂崙）到府城。劉永福帶領台灣軍民抗日四個月後，從屏東枋寮登陸的日軍在漢奸領導下，連陷鳳山、打狗，並一路北驅到岡山（以上三地名為今高捷紅橘線經過之處）、台南府城，劉永福只能內渡大陸，期許東山再起，抗日遂告失敗。

日據後，大坪頂砲台成為高雄州壽山公園的史蹟景點，但迄今該地仍列為軍事管制區，等待開發為觀光景點。建議新政府可以在原來從高雄港真愛碼頭到蚵仔寮觀光漁港，以及高雄興達港到台南安平港的藍色公路基礎下，規劃高雄港到安平港、甚至到屏東的藍色公路。讓遊客以當時乙未抗日入侵日軍（海軍）的角度，從外海觀看台灣陸地，體會當時抗日的過程和艱辛。同時，也可觀看位在鳳山市南方的「鳳山」山形，就像一隻鳳要張開翅膀往上高飛的樣子。

另外，昔日經歷乙未抗日的赤崁漁村聚落，就位在蚵仔寮觀光漁港的北邊，現今仍遺留許多早期閩式古厝建築。可惜，在舊政府似乎只重視二二八和日據時期的史蹟下，未獲得重視。在此地有半數選民支持的韓國瑜市長，應把它打造成高雄獨特的「漁村文化園區」。

職業運動可列為產業鏈

高雄是台灣棒球運動的重鎮。日據時期，出身高雄橋仔頭（今高雄市橋頭區）的吳昌征就讀嘉義農校(KANO)時就嶄露頭角，也是台灣選手加入日本職棒的大前輩，有「人間機關車」的美譽。光復後到1960年代末少棒黃金時代，更創下「三山」棒球風潮時期。在今年11月初，韓國瑜在北漂青年座談會上回應一位北漂遊子所提「希望高雄能有職棒隊進駐」的問題時，說到：「棒球除了培養選手，掃除東亞病夫這一塊之外，如果它能帶來經濟財的話，我們非常樂觀其成。希望大家有個休憩的好地方之外，甚至它可發展成一塊運動產業鏈，我想我一定會有高度興趣。」

其實，由美、日職業棒球發展的經驗來看，運動產業確實可以帶動一個城市的經濟發展。在美國有百年歷史的紐約洋基隊，近年創造了一千多億台幣的產值。而原來在高雄有職棒隊，之後退出的在地企業─義大集團，他們一直有把餅做大，組織兩岸大聯盟的想法。近十年來，兩岸也已進行過多次以城市名義交流的業餘比賽，實力相當。新政府不妨讓高雄能以擁有職棒球隊的名義，讓大陸的棒球員達成職業化的夢想，除了在台灣比賽，還可穿上繡有「高雄」的球衣，到大陸巡迴比賽，行銷高雄，帶起大陸職棒比賽的風潮。這樣韓國瑜所稱的「明年職棒總冠軍戰要在高雄打」，就真的不是夢了。

除了將棒球列為運動產業鏈，也可作為愛情產業鏈的一部分。位在愛河邊的立德棒球場，鄰近台灣南部知名小吃街－六合夜市。市政府為籌辦2009年世界運動會，將外野看台拆除，與愛河景觀結合。美國職棒球場常見的《Kisscam》就是中場時間被現場轉播鏡頭拍到的一對男女觀眾，出現在外野大螢幕時，就得當場接吻，有觀眾利用此，作為求婚的現場見證，成為美國運動文化之一。所以，利用棒球比賽讓觀眾有向伴侶示愛的機會，或許是新政府可以嘗試去做的。

高雄未來有展望

1901年橋仔頭新式糖廠建立後，不僅開啟了台灣工業發展，也讓高雄港崛起。與新式糖業相關的機械修理、造船等工業，在高雄港周圍地區出現，使得高雄呈現與其他城市迥然不同的工業氣息，更吸引許多澎湖、台南的勞工到此討生活，也構成日後高雄市民的主軸。1970年代的「十大建設」，工業部分更是以高雄為主的重化工業，讓高雄人口一路攀升，並升格為台灣第二個直轄市。但長期以來的工業污染，更讓市民掀起「綠色運動」，昭示著這座工業城市的轉型。

高雄山海資源豐富，韓國瑜在競選時說，要幫高雄蛋白區的農漁村主動爭取訂單；蛋黃區讓投資客、觀光客進來，投資高雄，創造1萬個工作機會。新政府如能把農漁特產品結合有特色的觀光文化，帶動地方發展，創造就業機會，那麼讓高雄子弟回鄉就業吃媽媽做的飯，應該就有機會實現了。

（作者係歷史研究工作者）