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週四, 01 六月 2023

郭台銘在國民黨初選失利後,到日本散心三天回到台灣,再度給予政壇許多想像空間。不過,郭台銘戰力不如人的事實擺在眼前,雖然在金門發表了「和平宣言」,但在面對同樣來自科技產業界曹興誠的質疑,卻無法正面迎擊,相當可惜。

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郭台銘從政之路走來跌跌撞撞,正如曹興誠所言,「你讓一個廚子去馴獅子,會不會要了廚子的老命呢?」點出了政治和商業失之毫里,差之千里。曹興誠從一個生意人轉型為「八不居士」,接著則靠古董買賣轉型成「文化收藏家」,現在又靠著罵國民黨、罵「阿銘」成為「時事評論員」,讓人看到另一個廚子正在揮動鍋鏟。

保家衛國,匹夫有責

按照曹居士的邏輯,郭台銘主張和平,反而會讓台灣處於危險之境。不知曹居士是否同意全世界列強分配利益的邏輯,本來就是看拳頭大小,有時幾個拳頭加在一起,還會展現聯合的力量,如同G7發表的聯合宣言,表面上是維護自由民主價值,但對弱小獨立國家或地區,可真的是可畏可敬的拳頭呀!

曹興誠針對郭台銘提出「我不獨,你不武」的論點,寫了第一篇文章,質疑郭是自己認為台灣不獨,就可以換來中共不武,甚至可能和中共有所默契。曹還刻意用感性語調喊話:「你我都不是國民黨權貴後代,令尊是警察,我父親是中學教員,我們都是白手起家的人,所以我們都沒有任何理由反對過去的台獨民主活動,反而應該感謝台灣的民主前輩,讓我們今天享有完全的自由,免於政治迫害的恐懼。」

曹用「白手起家」來歌頌台獨、不僅往自己臉上貼金,還神化台獨,好像是台獨分子給了台灣老百姓發展的空間,而不是國民黨節制資本,在韓戰、越戰後因應國際局勢得宜,積極發展站穩了腳步,現在阿銘想創造兩岸「不武」的條件,讓台灣持續發展,何罪之有?曹更用「今天所謂『反對台獨』,等於主張過去的國民黨專制政權復辟」,來霸凌、扭曲阿銘的原意,讓人親睹商業菁英如何對昔日同業變臉。

台獨推卸維持和平的責任

按照曹興誠的「台獨發展論」邏輯,那2001年他所創立的聯電搶先讓晶圓製造技術,從台灣輸出到中國大陸,也應該感謝共產黨給予機會呀。對照現今美國對晶片製造技術的管制設限,曹興誠才是極有「遠見」的人,晶片製造技術比阿銘這種「黑手」所做的組裝外銷困難多了,而且大陸光是晶片市場內銷百分之百都做不完,台積電現在南京廠的產能擴張就是個例子。結果聯電在大陸的投資卻以失敗收場,未來會不會又有一個「九不居士」跳出來說,台積電的成功是拜「台獨」所賜?

阿銘不僅比曹居士更早進入大陸10年,而且創造了百萬就業機會,他對兩岸的了解不敢說比曹居士深,但在商言商,阿銘是成功者,曹居士是失敗者。雖然曹居士靠股票成為高收入階級,每當有人問起曹後不後悔進軍大陸,曹會用一些小故事來回應化解,從未聽到他自己虛心檢討,總是把決策錯誤推給外在環境,總是用一些禪言禪語,這不是愚弄大眾,什麼才是愚弄大眾?

曹更利用國際勢力干預來反駁阿銘,強調「台灣如果宣稱自己不是獨立的國家,則國際不便介入,則中共對台必定動武」。事實上,阿銘的和平訴求是站穩中華民族的立場,主要質疑的是民進黨維護兩岸和平的決心,而且國際勢力要如何干預台海問題,列強之間也有不同的看法,台灣本來就是在列強的夾縫中求生存,外界只看見一個失敗的廚子寫兩篇文章,評論另一個成功的廚子在拼政治。

菁英主義把人民當笨蛋

隨著阿銘初選敗北,曹居士更勇於發文評論,大家也都加入各種檢討團隊,連黨主席朱立倫都評論,阿銘不應該去見「牛鬼蛇神」,顯露不只是科技界有「菁英階層」,政治界又何嘗不是?台大畢業的曹居士,評論中國海專的阿銘只是剛好,而阿銘的最重要助手、也是上屆親民黨不分區第三名的宣明智,還是曹居士當年聯電的部屬,出錢出力無條件幫忙郭董,但俗諺說的好,「免費的最貴」。

如果台積電代表著誠信服務的商業模式,緊守客戶祕密,也成為一種文化和價值觀,科技界也有「牛鬼蛇神」,坑殺客戶及投資人,但危害不會像政治評論「居士」這麼大。藍綠白未來的「三腳督」,各自會往自己的核心價值靠攏,其中白色力量最沒有意識形態包袱和組織,也可吸引最多外圍撮合柯、郭合的力量。從民進黨攻擊柯文哲的力道來看,曹興誠也暫時還不會放過阿銘。未來歷史會如何評價郭台銘的「和平宣言」尚不可知,但絕不會因曹居士的反諷而減損其價值。

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結語

平心而論,阿銘這次選戰的表現,已經比上次進步了百分之二十,這對一個70歲以上的人來說,相當不易,要棄捨科技界出錢出力的老友更不容易。但廚師走進獸籠,阿銘想要走出自己為國為民的政治之路,不管是侯郭配或柯郭配,重整團隊,實現理想,是他從日本散心回來必將面對的挑戰。

(作者係資深媒體人)

週四, 01 六月 2023

5月17日國民黨終於完成2024總統大選提名工作,一如外界預期,提名了新北市長侯友宜代表國民黨參選。同日,台灣民眾黨也完成黨內程序,提名黨主席柯文哲參選,再加上4月民進黨就已提名賴清德代表參選,三黨提名人終於各就各位,準備起跑了。

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郭粉未必會就此罷休

國民黨之所以拖到5月17日才正式提名侯友宜,關鍵在於郭台銘的參與競爭,以郭台銘的分量,他的介入絕對是重磅的,果然從他年初宣布爭取國民黨提名以來,整個提名作業過程就開始複雜化。雖說各種民調紛紛顯示,郭台銘的支持度低於侯友宜,可是郭的追趕速度不慢,特別是在最後兩周,郭開始動員地方政治山頭,也舉辦了四場大型群眾造勢活動。一時之間,國民黨到底會提名誰,還真讓人有點說不準。

最後雖然還是提名了侯友宜,郭董也遵守事先的承諾表示支持與祝福,可是郭粉顯然還是有一肚子的委屈,因此一些原先不為外人所知的所謂「幕後消息」不脛而走,這顯示,郭董雖或有意吞下失利的苦果,可是郭粉顯然不肯就此罷手,因此,國民黨是否能如表面一樣團結一致面對大選,客觀地說,問題還真是不小。

徵召提名居然沒說明辦法

造成這樣的局面,平心而論,還真不能完全怪郭粉反水,原因在於這次提名過程充滿了詭異氛圍。先說提名辦法吧。本來大家預估就依據2020大選的提名辦法以民意調查為基礎,最多加上所謂幹部評鑑也就可以了。何況這本來就是最近幾年普遍適用的辦法,雖然不能說沒有瑕疵,但已為大家所接受。結果在朱立倫的黨中央掌握下,搞成了用徵召。

徵召就徵召吧,反正過去國民黨也經常用這個辦法辦理提名。但奇怪的是,始終沒看見徵召辦法所需要的「提名委員會」,也就是依徵召辦法所需要的提名審查委員會,然後再報中常會、全代會完成提名程序。

反倒是立委提名部分成立了「提名委員會」,還一度造成侯友宜拒絕加入的爭論。因此搞到最後提名前夕,大家都還不知道徵召辦法是什麼?顯然又是一套新的辦法。所以,當郭台銘去拜訪柯文哲時,柯還說,郭連遊戲規則都沒搞清楚,就下場去玩。老實說,柯的質疑不是沒道理。

果然,5月17號當天才公布所謂提名的依據材料,結果還是民調、公職評鑑,而且還有一定的比例,這跟過去的辦法基本上一樣。既然一樣,那為什麼不事先說明白?把比賽規則在賽前說清楚,這不是基本常識嗎?為什麼要故弄玄虛?

其次,怎麼會有「牛鬼蛇神」一說呢?國民黨從過去到現在,黨內就分成「本土」與「非本土」兩派,其中本土派因為基本屬性的緣故,往往具有草根性。這種特性,看在某些人眼裡,就是所謂的「牛鬼蛇神」。朱立倫出身選舉,也與「本土派」有著千絲萬縷的關係,怎麼會衝口而出這種帶有貶抑意味的話語?更何況,據說郭董去見這些人還是朱主席的建議,這下子一個莫名其妙的羅生門就此產生了,現在就算朱立倫或國民黨中央任何人口才再好,恐怕都很難再自圓其說了。

或許一部分國民黨人會認為,無論怎麼說,現在侯友宜都已經被提名了,郭粉再怎麼不爽,也就只能含淚投票,否則難道他們要眼睜睜地看著民進黨繼續執政?!

侯、柯都面臨棄保壓力

這種判斷擺在過去幾屆大選,或許可以說是沒毛病,但是2024恐怕就不一樣了。《聯合報》5月23日發布一份民調,侯友宜在這份他被提名後的民調裡,支持率由29%跌落至24%;當然另外一份民調侯則以30%領先賴清德、柯文哲。但重點是,柯文哲目前的支持率不論是哪一份民調,都維持20%以上的支持率。

在前述《聯合報》民調裡,柯有22%支持率,只比侯低2%。仔細比對,20-39歲年齡段對柯的支持率是35%,侯只有17%,是三人中最低的。這代表,柯的支持者結構與侯的完全不同,假設柯最後崩盤,崩出來的選票,依其特質預估侯恐怕占不到便宜。而郭的支持者在青壯階層中比例不低,如果侯、柯支持率始終維持在誤差範圍內,那就不排除郭粉改投柯文哲,最後形成賴、柯對決局面。如果真是如此,那國民黨和侯友宜就玄了。

此外,在前引民調裡,還有二題很有意思。第一條問到:2024總統大選是否會考慮棄保?結果居然有12%的回答表示會考慮,其中以侯友宜的支持者15%居最多;柯則以14%居次,兩者在誤差範圍內。這表示侯、柯都面臨棄保的壓力。

第二條問到:2024總統大選是否希望藍白合作?結果有35%表示希望,其中國民黨支持者更有65%表示希望,民眾黨則只有39%表示希望。從這兩題的調查,幾乎可以確定,柯的基本盤比侯的基本盤鞏固。因此,只要柯文哲能緊咬住侯友宜,然後再吸引住郭粉改投柯文哲,那柯文哲的後勁,就會強勢地威脅到賴清德。反之,如果侯、柯都不能撼動對方的基本盤,那根據三角定理,賴清德就可以穩坐釣魚台,一如台灣俗諺所謂:「站高山上看馬互踢」。

結語

現在大選競賽算是開跑啦,距離投票日還有6個多月。以台灣選舉變動劇烈的特質來看,現在就斷言最後輸贏,絕對是早了些。而且可以肯定地說,因為這次選舉的結構是三角、三邊的遊戲,所以過程肯定精彩、勁爆,這就更增加了結果的懸疑性。作為選戰觀察者,這種選戰最有看點,也最具挑戰性。那我們就靜觀其變吧!

(作者係師大政治學系兼任教授)

週四, 01 六月 2023

教育部於2019年提出「大學社會責任」(University Social Responsibility, USR)實踐計畫,並成立USR推動中心,擬將人才培育、學術發展和科技研發等功能,與地方建設需求相結合,以期達到學以致用、促進地方發展的目的。筆者則認為,大學應關注氣候變遷對人類的影響,並響應「校園淨零倡議」。

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2015年9月25日,超過150國的領袖在聯合國大會通過「轉型我們的世界2030年可持續發展議程」,共92條,其中第59條提及17項「可持續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs),現已成為國際間共同努力的目標。聯合國為推動「可持續發展目標」,每年召開「聯合國氣候變遷大會」(Conference of the Parties, COP),目前有197個締約國參與,共同研議、協調、應對氣候變遷的策略及方法,是「聯合國氣候變遷綱要公約」(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)的最高決策會議。

推行「校園淨零倡議」原由

澳洲蒙納許大學能源研究所(Monash University Energy Institute)與該校氣候工作中心,結合了全球各大學的專家,共同推出了「校園淨零倡議」(Net Zero on Campus Initiative)。據「聯合國可持續發展解決方案網路」(UN Sustainable Development Solutions Network, SDSN)副會長蒲吉(Maria Cortes Punch)報告,目前已有超過1,000所大學同意參與「校園淨零倡議」。

為達到COP設定2050年前全球淨零的目標,各國的生產領域均應通力合作;而大學是一個成型的小型社會,校園內的公用設施,例如各院系所的館舍、實驗室、圖書館、學生活動中心、體育館、宿舍、餐廳、綠蔭庭園等,皆牽連到能源、材料、儀器設備、人員與物料運輸、以及廢棄物的處理等,這些都是可考慮的減排對象;例如在節省能源方面,至少可從減少能源需求、支持採用再生能源、加速能源轉型等方面著手;在人員及物料運輸方面,可考慮減少不必要的差旅,減少使用私人車輛、鼓勵步行、採用自行車或搭乘公共交通工具,改善校園車輛流量及貨車的排放等;針對各種設施可實施的策略,包括替換碳和能源消耗型的設備、建造綠色實驗室,以及改造校園房舍成為綠建築;處理校園內之廢棄物和回收,則可強調在校園內實施循環經濟和材料回收等策略,使廢棄物再生成為有價值的資源。

大學因具有教學、研究、創新及推廣的角色,所以當各大學重視氣候變遷的嚴重性,至少可以帶動有關氣候變遷方面的研究及教學。同時,大學所取得的減碳成果,亦可帶動整個社會的減碳風氣。

邁向校園淨零的途徑

大學邁向「校園淨零倡議」的途徑,首先須經過大學校長或董事會、校務會議代表、學生及行政人員代表等,認同「校園淨零」訴求,並做出共同的承諾或保證;然後組成負責及執行團隊,並彙整相關人力、物力等資源,盤點校園內所有排放的溫室氣體;規劃完善的淨零計畫,分析實施的效益及瞭解挑戰,確立可行有效的執行策略,設定明確的執行進度及目標;制定校園淨零倡議,探索淨零之創新融資;以及設立監控及評估機制。

「校園淨零倡議」實施原則

「聯合國可持續發展解決方案網路」推出的「校園淨零倡議」,列出了以下7項原則:(1)建立制度體系以支持淨零承諾:制度及營運是管控機構,設定工作團隊及工作流程,以利計畫的準備及實施,推動透明、問責制及利益相關者的參與。

(2)解決所有溫室氣體排放問題:指的是與大學營運和能量消耗直接相關的排放,以及價值鏈中進一步產生的排放。

(3)2050年或之前達到淨零目標:此外尚需設定中期目標,能根據最新的技術、監管或科學發展,及時地審查其績效。

(4)展示脫碳速效:長期及中期的淨零計畫必須得到立即和積極減排行動的支持。脫碳的四大支柱(能源效率、脫碳電力、電氣化和燃料轉換、碳捕捉)可用於確定可量化和簡單、直接的及時減排措施。

(5)評估長期成本和收益:評估淨零計畫在其整個生命週期中的財務和非財務成本及收益,這可使大學制定以證據為基礎的穩健計畫,有助於利益相關者的更多支持。

(6)監控、評估和學習:反思淨零倡議的進展,對確保計畫能適應,和利用氣候科學、監管環境、金融和技術創新方面的發展至關重要。審查實現淨零的進展也將促進行動的問責制和透明度。

(7)使用淨零參與和建立聯盟:校園計畫可以充當實驗室,向校園外的社區提供解決方案,並進行測試。大學是特別受人肯定的學術機構,可以成為當地社區積極變革的推動者。

台灣各大學應響該倡建議

台灣目前還沒有任何大學響應此項建議,並表示願意推動這項時代任務;這可能是因為學校缺乏專業人才,更可能是因為缺乏經費。筆者建議,政府應該編列特別預算,鼓勵各大學申請,如此不僅能讓各大學紛起響應,更可帶動工商企業及民眾對氣候變遷議題普遍的重視。

尤其,《氣候變遷因應法》已於今年2月15日修正通過,其中第4條明訂2050年前要達到溫室氣體淨零排放的目標,因此,第8條所列的各相關負責單位更應快馬加鞭,主動積極地結合大學的研發實力,至少要先做到於2030年減碳30%的目標。而各大學應配合並認真執行減碳目標,展現出「大學的社會責任」。只有這樣,國際社會才不會認為台灣對氣候變遷問題漠不關心吧!

(作者係台大名譽教授、前農學院院長;中華氣候變遷暨農業發展學會發起人)

週四, 01 六月 2023

5月10日,台北高等行政法院認定,中天新聞台換照訴訟案,國家通訊傳播委員會(NCC)未依照2018年的「法定」審查辦法進行評分,卻自行創設規則來審議,形同改變執照的核發標準;判決原處分違法,撤銷不予換照處分。惟此案尚可上訴。

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本案件涉及憲法言論自由與新聞自由層次,更涉及行政獨立機關的職權與司法審判機關職權的衝突,格外受到社會各界矚目。中天新聞台在2020年依規定提交換照計畫書;不料,NCC以突襲的方式舉行聽證會,且在會前,三度拒絕聲請閱卷,導致當事人蒙受不平等待遇。

NCC審核中天案不合法

其後聽證會引用《行政程序法》的行政鑑定,但NCC選任的7位鑑定人中,竟有5位中途離席,嚴重剝奪了當事人依法對聽證鑑定人發問的權利。同年,NCC便火速決議不予換照,迫使當事人退出有線電視原本的52頻道。事後中天新聞台提起行政訴訟,請求撤銷不予換照的處分,以及應作成准予換照的行政處分,同時給付79億多元的損害賠償。

近日台北高等行政法院合議庭的判決,反映憲法保障言論自由及其傳播方式,應依其特性,而有不同保護的範疇及限制準則,國家可以依據憲法第23條制定法律為適當限制,但縱然《衛星廣播電視法》僅在確保業者善盡責任,但即使規範立法裁量,也不可逾越憲法所容許的範圍;此為法治國家「依法行政」比例原則的適用。

NCC獨立機關仍須守法

NCC作為行政組織上合議制的獨立機關,專司廣播、電視事業監督管理及證照核發,其設立目的即在排除上級機關的指揮與監督,使NCC有更多不受政治干擾,依其專業,落實憲法基本人權「言論自由」的保障,一定程度輔助社會多元意見的表達與散布。正如「集會遊行活動」受理申請的主管機關審查職責,目的在於保護實現言論自由的集會遊行,而非阻礙或扼制不同言論、少數言論的發聲管道。

再者,NCC雖為行政獨立機關,但其行政行為、行政決定、行政處分,仍受憲法及行政法體系的拘束,適用行政組織法、行政程序法、行政訴訟法等;換言之,「依法行政」有司法審查的介入與必要,這是「法治國」權力分立的交互運作,否則,難道只要掛名是「獨立機關」,就可以自立法規,不理會立法院的法律及監督嗎?

司法機關基於憲法職權,對行政決策的事實基礎有無錯誤、是否資訊不完全、理由的形成是否出於正當法律程序,仍有審查的必要。縱然是獨立機關,也要確保其依法行政;否則形同太上皇政權,變成民主政治不受控制的怪獸,絕非國家與人民之福!

法理上應以換照為原則

另外要探討的是,依據《衛星廣播電視法》,換照法定程序應從檢視、輔導、改善,甚至「行政指導」的立場,對過去營運計畫執行情形進行審查,無論是否準用《申設審查辦法》,法理上都應以「換照」為原則,「不換照」為例外。而且,這裡的例外必須採用絕對嚴格且具體的標準,如同《集會遊行法》第11條,不許可情事僅限明顯事實足證「危害國家社會」、「危害身體生命」、「同一時地已有他人申請」的標準一樣。

特別的是,台北高等行政法院合議庭表示,NCC審查中天換照竟非依據《申設審查辦法》,而是自行制定評分標準,等於NCC於換照案前7天,另行發布了行政規則,造成審查基礎錯誤、資訊不完全,更無視「法律規範」的效力。

更可議的是,NCC另有25件違法濫權連續裁罰,其中已有9案裁罰被法院撤銷,原因是認定明顯有未依證據認定事實的違誤。顯然,NCC行政獨裁遭到司法扼止了。但據悉NCC迄今拒絕公開裁罰的資料,違背正當行政程序保障人民陳述意見的權利。

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NCC至今仍不認錯

司法院大法官於釋字第364號解釋、678號解釋兩度宣示,人民透過廣播電視表達思想與言論的廣電自由,應受到《憲法》的保障。NCC卻顛覆了國家保障廣電自由的基本人權。

 如今台北高等行政法院司法判決都已出爐,NCC卻仍以「獨立機關」自居,表明不受影響。這樣的態度不僅逾越憲法,比較諸多先進國家的法制,令人覺得不可思議。縱然進行行政強制措施如查封、扣押、凍結、撤照等,一般期限不得超過30日;而且法院都已明確判決主管機關敗訴,主管機關應該先進行更正與補救,而非一味地要人民等待最終確定判決,否則正義何在?

(作者係雲林科技大學科技法律研究所教授、中華人權協會副理事長)

週四, 01 六月 2023

美國政府打算依「總統撥款權」,援助台灣5億美元、大約折合台幣153億的武器,稍微想一下,必定能夠領悟到,不要錢的東西其實最貴,美國這個援助是黃鼠狼給雞拜年,沒安什麼好心。

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美國對外援助的真正目的,就是要介入對方,要將對方變成它的藩屬。拿人手短,當自己沒有能力,必須依賴外人的援助時,難保主動權及行動自由。天下沒有白吃的午餐,美國人不會平白無故給台灣五億軍火,它要台灣做的就是為它擋下中國大陸,為美國的利益當砲灰。

國府撤退到台灣、韓戰爆發後,美國軍事與經濟援助開始進入台灣,但援助台灣的同時,美國大使館處處干涉台灣內政,甚至不准台灣採行徵兵制。1960年代美國更曾用斷絕援助為手段,箝制蔣介石的對大陸軍事行動。台灣確實從美國得到經濟援助,卻失去了政治自主。

美先援助南越後撒手不管

接受美援的國家,最悲慘的例子大概就是南越政府了。吳廷琰擔任南越總統時,美國一手扶植,幾近是傀儡政權。艾森豪總統曾請吳廷琰到華府訪問,親自到機場接機,雙方關係看似融洽,但美國拉攏吳廷琰的目的是意識形態作祟,要南越在中南半島替美國阻擋共產勢力擴張。但美國阻止了越南人反對殖民主義,追求統一的理想,這樣不公不義的戰爭,最後當然失敗收場。

1960年代,美國甘迺迪總統不喜歡吳廷琰的治國風格,美國駐西貢大使館與中情局,紛紛透過不同管道,向南越軍事將領釋放消息,如果不推翻吳廷琰政權,美國就要斷絕對南越的軍事與經濟援助。南越對抗北越的軍事行動幾乎全部依賴美國的支持,南越軍人只好聽從美國的指揮,密謀軍事政變,推翻了吳廷琰政府,同時謀殺了吳廷琰兄弟。從此南越政局混亂,直到阮文紹上台後才稍微平穩,但是,當美國內部政治環境改變,不再支持越戰了,南越就完蛋了。

美國處處干涉台灣內政

美國對外國的援助從來不是無條件的,它援助你就是要你聽它的,全面配合它;軍事與經濟援助就像一雙手,可以扶持你,也可以掐住你的脖子。南越、南韓都是如此,台灣更是如此。1950年代台灣發生的政治大案,例如孫立人案、雷震案,國府因忌憚美國,都只是高高舉起,輕輕放下,只要產生政治威懾效果即收手。

即使美中建交,美國與台灣不再有外交關係後,台灣因仍得仰賴美國的軍售,所以只好繼續忍氣吞聲。例如,台大校園發生陳文成命案,美國蠻橫地干涉台灣的司法,派人來台驗屍,這種侵犯司法與主權的行為,國府完全無法對抗,只能唾面自乾。又如二戰後,不少本省籍人士的政治集會與結社,背後都有美國駐台人員的影子。

又例如,1970年代駐台美軍或美方人士,利用美國人身分出入境的便利,夾帶東西到美國,或偷帶東西入台灣,國府一旦發現有美國人涉案,最多只能將他們驅逐出境,不敢搞太大的動作,以免下場沒有人承擔得起。

美國援台是為自己利益

美國的援助不會是白吃的午餐,受贈者必須按照美國的規矩辦事,若有不從,立刻斷援。國共內戰期間,美國決定不再提供國軍武器彈藥,影響了國軍與共軍作戰的士氣。1950年代國府遷台後,想汰換從大陸來台年紀過大的士兵,當時美國以軍隊過於龐大,會影響經濟發展為由,強烈反對台灣採取徵兵制,1960年代甘迺迪派來台北的大使,當著蔣介石的面,威脅要斷絕對台軍事與經濟援助,要求台灣承諾絕不會反攻大陸。

美國當時擔心台灣若採徵兵制,兩岸可能發生戰爭,美國就會捲入第三次世界大戰。誰也沒想到,70年後,美國施壓台灣必須延長兵役,還要加強訓練後備軍人,要在台灣搞城鎮戰。對美國而言,2020年代台灣延長兵役,可為美國人打代理人戰爭,對抗中共。美國真會打算盤呀!

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送軍備可大賺後勤維護費

美國這次說要提供5億軍援,看來像是個免費大禮,但就像送零元手機一樣,手機送你後,你將來要為手機花的錢,很快就可讓贈予你手機的電話公司,從你身上獲得超過手機成本的利潤。

同理,5億裝備抵台後,馬上就要面對如何維護、儲放等問題,如果短期內未使用,未來還得更新零件,這些都是兩邊官方故意略而不談,向人民隱匿的成本。台灣免費收到的5億裝備,後面得付給美國的維護成本很可能大大超過5億,這筆交易怎麼算,都是美國賺。美國將庫存給了台灣,幾年後,美國會收取維護這些裝備的費用,更何況這些可能本來只能折舊,不會有任何經濟價值,送給台灣後,卻能化腐朽為神奇,產生龐大利益。

總之,免費的,其實最貴,一點也不划算。

(作者係資深媒體人)

週四, 01 六月 2023

許多老年人沒有三高,也有二高;沒有二高,也有一高。無論哪一高,都是慢性病,幸而都有藥物可以帶病延年,但百年後終必歸土,這是自然的規律。台灣的政治慢性病則是靠偏安來苟延殘喘,偏安即使超過百年,也有曲終人散之日,這是尚無例外的歷史規律。

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「一中」緊箍咒擺脫不了

台灣的緊箍咒是一中框架,全世界都承認「一中」。美國最挺台灣,但堅持「一中政策」。無論「一中原則」還是「一中政策」,都是「一中」。政策是原則的執行,如無原則,何來政策?更何況台灣仍奉行「一中憲法」,只是政客就是不承認「一中」,台獨尤其恨之入骨。民進黨說「台灣是主權獨立的國家,名字叫中華民國」,該黨雖然兩次執政,但並未宣布台灣獨立。

台灣既未宣布獨立,也無哪一國承認台灣國,何需取名?更何況中華民國是中國的國號,名原有主,如何僭越?總之,雖想擺脫「一中」,但揮之不去,就像擺脫不了三高一樣。「一中」的緊箍咒明明套在頭上,牢不可脫,卻高喊沒有緊箍咒,自欺欺人而已。

民進黨不吃良藥吃毒藥

1992年在「兩岸同屬一中」的認知下,留下各表的模糊空間,獲得來之不易的共識,所以在馬英九執政的八年間,雖說不獨,也說不統,兩岸得以不武,和平相處,來往頻繁,相安無事,甚至在新加坡還舉行了空前的「馬習會」。就此而言,「九二共識」可以說是治台政治慢性病的「可悅您」(Cozaar)!有此良藥,才能夠偏安下去。

孰料蔡英文主政以後,斷然拒吃「九二共識」這貼良藥,又去迎合美國的反華戰略,以台美關係最好竊喜,以為可以依美抗中。稱台美關係空前的好,卻不知美國是為台灣好,還是為美國好?

孟子有云:趙孟能貴之,趙孟能賤之!美國當年為了聯中制蘇,將台灣賤之;今為遏制中國崛起,將台灣貴之,作為抗中的急先鋒、馬前卒,不惜當炮灰用,所以想靠老美保命,猶如請鬼提藥單,可能是要命的毒藥!果然,保台徒托空言,反被美國予取予求,更給了大陸兩次圍島軍演的機會,展示武統的實力,搞得兵凶戰危,成為全球最危險的地方,所為何來?

正如北京所言:「九二共識」是定海神針,沒有神針,就會天動地搖。然而,蔡政府以為有老美撐腰,老神在在,不為所動,連國民黨也多以為「九二共識」已經過時,甚至說「那是沒有共識的共識」,這樣的不識大體匪夷所思,毀棄原有共識,又想不出新的共識,咋辦?須知共識是兩岸的共識,不是一岸說了算。兩岸既然搞不定,就是已讀不回,無法溝通,共機不斷繞台,危機持續上升,處於戰爭邊緣,就像得了高血壓卻拒吃「可悅您」,豈無命其餘幾,魚死網破之懼?

華府打遏制中國的算盤

華府怕核武大國之間直接衝突,所以想要護欄,卻不惜找代理人戰爭,為美國戰略之需。烏克蘭前車之鑒,台灣要效尤嗎?

中國的統一絕非美國的選項,所謂維持現狀就是永遠不統。近來又一再操作大陸武力犯台,甚至妄訂犯台日程。這些言論表明,美方已經認知到解放軍已有武統能力,於是為了防堵中國,拼命要武裝台灣,且故意含糊是否出兵保台,意圖嚇阻大陸動武。但大陸自1949年以來從未放鬆統一大業,視台灣為核心利益的核心,而今武備已全,不欠東風,哪會因怕美國干預而棄核心利益?北京雖有武統實力,仍以和統為主,顯然還以台胞為同胞,尚不欲骨肉相殘,希望經由和談,完璧歸趙。

台灣雖不是烏克蘭,然烏克蘭是面明亮的鏡子。拜登如聽梅克爾或季辛吉的忠言,北約不東擴到烏克蘭,於北約毫無損失,但老拜不僅不聽,更侈言烏克蘭有加盟的自主之權,明擺著就要東擴到俄烏邊境,無視莫斯科的國家安全,引發普丁揮軍入烏。華府譴責普丁侵略別國,不顧自家並無安全顧慮,就入侵伊拉克、利比亞、轟炸南聯盟,美國之雙標屈指難數,更不諱言要以烏戰來消耗俄羅斯。烏克蘭為美國打代理人戰爭,打得稀巴爛,斷垣殘壁,北約拱火而不敢直接介入,美國大發戰爭財,俄國固然受傷,歐洲也大傷元氣,華府以鄰為壑,路人皆知,台人知否、知否!

不認「一中」如何避戰?

美國一再操作大陸武力犯台,一再兵推,因知中國收台的決心不可動搖。從華府的言行看來,想要嚇阻大陸動武,不過是虛張聲勢,美國的主政者豈不知,當年小米加步槍的人民志願軍尚不懼美帝,而今解放軍三軍齊備,武庫充實,美軍在西太平洋已無多優勢,何懼之有?

華府明知嚇阻不了北京的核心利益的核心,故而積極鼓勵台灣備戰,猛售軍火,逼台延長兵役,將台灣建成刺蝟島。至於是否出兵保台則模稜兩可,但從烏戰可知,美國絕不可能直接軍事干預,但解放軍若真動武,必定會把美軍考慮在內。兩岸軍力懸殊,明眼人必知台灣再備戰,也無法抵擋強敵。但對華府而言,主要在消耗北京兵力,所以要台灣人打巷戰、打焦土戰,不惜玉碎。敗則揚言炸毀台積電、炸毀101大樓,不讓解放軍獲得戰利品,我們要傻傻地跟隨美國這樣備戰嗎?

台海兵凶戰危是因民進黨不認「九二共識」,關鍵還是「一中」。故要避戰很簡單,將「兩岸同屬一中」的憲法落到實處,就可繼續偏安。兩岸同文同宗,冠中國姓名、拜中國神、祭中國祖宗、說中國話、寫中國字、吃中國菜。兩岸明明都是中國人,卻拒絕作中國人,還要聯美抗中,為此而戰,有意思嗎?

(作者係退休歷史教授)

週四, 01 六月 2023

5月20日,蔡英文主持「執政七年,重新定義台灣,讓世界重新看見台灣」記者會。蔡指出,台灣向全世界展示了自我防衛的決心;但和平是兩岸唯一選項;任何一方都不能以非和平方式片面改變現狀;現在的台灣是世界的台灣,在全球供應鏈有關鍵角色。

蔡英文高喊「讓世界重新看到台灣」,顯然是自以為,在她執政7年後的台灣,在對外關係上大有突破,可惜,事實並非如此。

在國際空間方面,2016年台灣尚有22個邦交國,現只剩下13個;2009-2016年台灣連續8年以觀察員身分進入WHA,2017年後未再踏入會場一步。各國大小官員絡繹不絕來台作秀,但台灣在擴展國際空間上卻一無所獲。

在兩岸方面,2008年兩岸三通直航後,曾經每年有一千萬人次來往於兩岸之間,兩岸關係也邁入和平發展期。2016年至今,因受到人為障礙及疫情的影響,兩岸交流合作大幅下降,兩岸關係也轉趨複雜嚴峻,大陸今年4月對台發起貿易壁壘調查,台灣民眾都擔心ECFA會被中止,使不振的經濟雪上加霜。

在安全方面,台灣如今是「地表上最危險的地區」,美國兵推結果顯示,不論哪方輸贏,台灣都將成為廢墟。蔡英文說「台灣有自我防衛的決心」,但從九合一選舉民進黨大敗及民調可知,年輕人拒絕當砲灰,反對延長兵役及修改《全民動員法》。

在供應鏈方面,台灣人確實奉台積電為「護國神山」,但在美國政府的威脅下,台積電不顧成本地赴美設廠,而輝能科技則主動耗資52億歐元進駐法國。商人無祖國。台灣作為全球供應鏈的關鍵角色,極可能一夕之間消失。

在華麗不實的鋪陳後,蔡英文進入講話重點:任何一方都不能以非和平方式片面改變現狀;現在的台灣是世界的台灣。只是,這兩句話問題多多。

一、就歷史和法理事實而言,台灣是中國的台灣,正如同大陸是中國的大陸。蔡英文7年前說,「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務」。7年來,憲法沒修過一個字,為處理憲法增修條文第11條「自由地區與大陸地區人民權利義務關係及其他事物」,所訂定的兩岸人民關係條例,第2條仍明定,「大陸地區係指台灣地區以外之中華民國領土」。蔡英文說「兩岸互不隸屬」,不僅違憲違法,也破壞了兩岸的現狀。

二、因美國勾連盟國介入台海問題,中國大陸不得不採取必要行動捍衛國家主權和領土完整,卻被扭曲成「片面改變台海現狀」,這不僅違反了「不得干涉他國內政」的國際準則,也誤導民進黨「倚美謀獨」。大陸主張以「平等協商」和平解決台灣問題,但民進黨拒絕對話,大陸豈能同意永遠和平對峙?

三、「台灣是世界的台灣」是一句笑話。就算蔡英文能像烏克蘭的澤倫斯基一樣,到處求得先進武器來保衛台灣,但到頭來,死的還不是台灣人,被炸的還不是台灣土地?這不正是「疑美論」永遠盤據在台灣人心中的原因嗎?

台海和平既是兩岸及國際社會的共同期待,蔡英文及繼任者得加油了!

週五, 19 五月 2023

子貢問政。子曰:「足食、足兵、民信之矣!」子貢曰:「必不得已而去,於斯三者何先?」曰:「去兵。」子貢曰:「必不得已而去,於斯二者何先?」曰:「去食。自古皆有死,民無信不立。」蔡英文運作下的年金改革版本,正是「去食、去信」的作法。

沒有人反對軍公教年金改革,但蔡政府不應違背法律不溯及既往的原則,又在選完秋後算帳的情況下進行,尤其要求達官貴人與升斗小民一起共體時艱又缺乏合理、公開、透明的數據。

國家沒有破產的問題,破產的是政府,絕不是國家,如果一個政府執政無能,天天意識掛帥,天天拿起的秤都是台獨製造商的產品,那麼任何事都不可能公平。不平則鳴,社會動盪,勢所難免。

軍公教警夜宿台北街頭,看那些老人家在冰冷的馬路上過夜,心裡真的淒愴,這些都是我們的父母輩,但是又何奈?只是在蔡英文的心中,他們不是她所說可以拍桌子的那一群人民,因此她要嚴辦。

一個政府天天拿「破產」來恐嚇人民,而不是用「增產」造福勞工,不破產也難!人民對政府失去信任,政府如何運作下去?因此我們要再次重申:「政府再怎麼破產!統治者誠信不能破產!」

我們也要特別提醒蔡英文注意「自古皆有死,民無信不立」。蔡英文嚴辦上街抗議的軍公教,以為如此即可壓制住反不當年改的聲音,但若民不畏死,奈何以死懼之?

(作者係環保科技業經理)

週五, 19 五月 2023

儘管蔡英文使出渾身解數,親上10次推特,台灣仍無法以觀察員身分參加WHA。

台灣不能參加WHA,是繼去年台灣被ICAO排除在外後,第二次不能參加國際組織會議。大陸國台辦主任張志軍接受台媒訪問表示,台灣不接受「九二共識」,不承認「兩岸同屬一中」的政治基礎,「在此大背景下,台灣出席WHA的前提和基礎就不復存在。」世界衛生組織(WHO)發言人也表示:「一個中國政策是聯合國廣泛接受的政策。台灣能否參與,不是WHO的決定,而是由中國全權決定」,講得夠明白了吧,但陸委會主委張小月5月22日仍表示「從來不接受大陸所謂的一中原則」,原來如此,那台灣又何必抱怨不受邀呢?

蔡英文再度用中國大陸打壓的老招,以激起台灣民怨,可是老招式用多了,就不管用了!張志軍引「天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓」,說明人民不會永遠懵懂不智。5月11日,海協會長陳德銘在北京清華大學演講時也表示,解決台灣問題沒有確切時間表,大陸目前仍以和平發展為主軸,但如果台灣搞台獨,大陸出手解決將變得順理成章。

儘管在WHA會上有幾個國家發言為台灣未能出席抱屈,但那些只不過是放馬後砲,能改變台灣被拒之門外的命運嗎?

蔡英文的焦慮,當然也是民進黨的焦慮,如何解套,在於自己及全黨的一念之間,不放掉臭不可聞的台獨個性、黨性、黨章,焦慮是無法解的。

(作者係前聯勤留守署政戰部主任)

週五, 19 五月 2023

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向日葵

他們把你的臉轉向把名字改了

不敢面對太陽的信仰卻以太陽為名

惠特曼的太陽艾青的向太陽還有東方紅

這詩與歌會刺痛他們午夜的夢

抄襲

看那學院的屋頂企圖高過教堂

卻有人撞響了那口晨鐘似的喪鐘

鐘聲啊流出了造鐘人埋在地底的眼淚

青青學子還是擁擠如魚點與星芒

晨光           

沿著被太陽曬彎的海岸線行軍的士兵

至深夜背著槍管的芽走在月光凝固的山陵線上

插旗紮營在樹林圍繞的墳塚邊;這是第N次

徒勞的演習,當晨光像子彈射穿他們的夢

電話響了     

電話響了,餐廳裡有人亢奮回答是川菜,是川菜

房產商用白居易廣告;商人重利輕別離啊,輕別離

電話響了,此端有人心內彈琵琶;望春風

只見窗外綠色啄木鳥急急啄著壁畫裡孫中山的眼睛