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週三, 29 三月 2023

自從滿清後期,中國屢次未能抵禦住東、西洋船堅炮利國家的侵略,使不少中國人產生了外國月亮比中國圓的心態。五四運動認為德先生(民主)及賽先生(科學)可以救中國,可惜在自稱民主聖地及科技島的台灣,近年來出現了各種各樣不倫不類的怪異景象。

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捫心自問當前台灣的民主制度是真正的民主嗎?其實只不過是另一種形式的專政;科學絕大部分停留在模仿、複製階段。這種情況是因國人慣於因循跟隨的毛病,而未能徹頭徹尾地創造出適合自己文化、習俗、價值觀念、國情的法律及體制;也未能結合傳統技藝及現代科技,創造出醫學、農學、自然科學、天文地理、及人文科學等突破性的新格局。

蘇貞昌主政行政院四年以來,令人稱道的政績寥寥無幾,展現出的霸道及違反議事規則、違反常理的作為,連民進黨若干黨員都不以為然,但他硬是拖到今年1月20日才請辭,陳建仁於焉取而代之。

陳內閣可能會較好嗎?

陳內閣所用的閣員,有77%是蘇內閣的人事,因此游盈隆批評陳內閣是「破銅爛鐵」的組合;而沈富雄更感慨地說:「民進黨的衰敗如此的迅速」、「連黨內自己人都不想當你的官了」、「陳建仁應該是苟延殘喘的末代內閣了」。

陳建仁上任時並不風光,因他在12年內,已6度借調擔任政府部會主管,而且服務中央研究院已逾屆齡,在應退休的情況下還辦理借調,卻繼續領取中研院較優渥的薪資。更不要說他在卸任副總統後曾大剌剌地支持高端疫苗,遭到輿論撻伐。

陳建仁於1997年12月出任國科會生物處處長時,曾開創一項嚴重打擊台灣學術期刊的規定,即任何研究人員擬申請國科會生物處的研究經費時,核撥研究經費與否,除根據所提研究計畫內容外,主要須計算以往5年的學術研究論文所發表之期刊類別,其間存在極其顯著的成績差別,即國際間所謂的「科學引用指數期刊」(SCI)刊登的論文,是台灣學術期刊論文分數的好幾倍。簡言之,陳建仁認定台灣專業學術期刊所刊登的論文,其學術價值遠遠落後於SCI的論文,如此之假設,和筆者留學返國任教時所持的想法截然不同。

應提升台灣學術期刊水準

筆者以為,台灣各領域的研究成果應該發表在各專業學術學會所出版的學術期刊中,國人若擬與國際交流,只需在中文論文中增加英文題目及摘要,並以英文標示內容中所呈現圖表的題目及其註解即可,或根本直接以英文撰寫論文,如此國際學者即可明白在台相關論文的內容。筆者認為,政府若偏重SCI期刊,不僅扼殺台灣學術出版的空間,而且會因不斷地輸出國內優良傑出的學術論文,可能會導致國際對台灣學術界能量,產生不必要的錯誤認知,因而損害台灣在國際間研發的聲譽。

當然也有人認同陳建仁的作法,認為「學術無國界」,但為何SCI期刊多係以英文出版發行呢?若藝術也無國界,為何全世界各個國家仍堅持要有自己的博物館呢?另,若「文不因人而廢」,各國又何必設置言論檢查及控管的機制呢?

政府利用獎助方式迫使台灣學者不得不將研究論文向外投稿;政府為何不能用類似辦法,扶持台灣的學術出版園地呢?努力將國內相關學術期刊培養成SCI期刊的水準,才應該是提升台灣學術聲譽及地位的根本之道!

1999學年度,陳建仁擔任台大公共衛生學院院長時,曾與時任台大農學院院長的筆者重疊一年時間。那一年中的每周二下午,我們同時出席台大行政主管會議,筆者曾當面請教他,根據什麼研究報告及公式計算得出,SCI的學術貢獻比台灣期刊高出幾倍的原因?為何不探討積極提升國內學術期刊的策略?這兩個問題,他均無言以對。這種不想迎頭趕上,只會自貶身價、缺乏擔當與魄力的表現,讓台灣的學術成就永遠無法「趕英超美」!

台灣教育必須重新調整

美國在科技或軍事領域居國際領導地位,但並不表示美國的所有領域皆可作為國際效法的典範,而美國所推行的民主制度未必適合其他國家,硬性要求其他國家實施與它一樣的民主制度,豈不也正是反民主的作為?

台灣學術成就進步有限的原因在於教育方式的偏差,自小學的啟蒙、中學的奠基、大學的通識教育,均偏重於背誦記憶,缺乏啟發性、思考性、邏輯性方面的訓練,大學又普遍缺乏基礎課程的素養,因此想持續深入研發時,就很難在論文中呈現出新穎性,大多數的研究成果係源自以本土元素,配搭國際學術報導的技術、方法。很少能展現出科學的精神,亦即「懂得仔細的觀察自然、利用實驗方式證實各種觀察時所設立的假說、然後將所獲實驗結果,經系統的整理、分析、歸納出原本既已存在於宇宙中的各種現象及原理。」

單單就設計執行一項完整的試驗,就必須具備與主題相關的基本學識,譬如農作物生產方面的田間試驗,至少就應要有作物習性及生理、生態學、土壤、肥料、作物病蟲害及實驗設計與分析等方面的課程訓練;再如時下最流行的分子生物學,要學好此門學識,同樣地怎麼可以沒有生物學、細胞、遺傳、有機及分析化學、生物化學方面的基礎背景?一躍馬上去做核酸的裁切及鏈接,會做這一點功夫就可進一步有所突破性發展!?所以,台灣的教育必須重新調整,絕非現今僅重視政治層面的課綱調整而已!

民主及科學既是振興國家民族之道,我們就應考量自己的歷史文化、社會背景、自然環境及民族特性,而非一味地跟隨外國的制度走,否則外國的月亮就一直會比我們頭上的大又圓!

(作者係台大榮譽教授)

週三, 29 三月 2023

不少人認為中美終必一戰,其實中美會不會一戰植基於兩岸會不會一戰,而兩岸會不會一戰則又植基於台灣會不會搞獨立。因此,兩岸一戰到中美一戰,關鍵都落在台獨這灘禍水。不過,中美一戰的機率應該小於台海一戰,因中美一戰是核子之戰、雙方毀滅之戰;而台海之戰則是中華民族生存之戰、救國救民救亡之戰。

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今年2月,美國媒體人嘉蘭尼克森爆料說拜登有「毀台計畫」,令人驚訝這句話怎麼會出自一向對台「愛護有加」的拜登嘴裡?拜登為什麼要毀台?有什麼資格毀台?又如何毀台?均成為台灣熱議的話題。

筆者研判是因台灣被統一的日子愈來愈近,對美國人而言,台灣到時候就如一艘沒有利用價值的航母一樣。筆者推估毀滅的時間點在大陸占據台灣之際,方式是以戰術性核武毀滅台灣,這個方法可比一個個爆破來得快也來得輕鬆,擊毀台灣總比給中國大陸好。換言之,台灣會被戰火踐踏兩次,一次是台灣一再屈從美國的「以台制華」戰略,衝撞中國不排除武統的紅線,一次是在大陸攻下台灣後遭到美國的反撲。前者大陸占領台灣後須重新建設,破壞性較小,而後者則無須負擔戰後重建,破壞性徹底。

中國主和、美國主戰

今年2月王毅出席慕尼黑安全會議,除表達和平解決烏克蘭戰事外,還應約會見了烏克蘭外長庫列巴,接著又趕到莫斯科面見普丁,而就在拜登突然從波蘭潛入烏克蘭首都基輔,並送上5億美元軍火的幾乎同時間,大陸也於2月24日發表了12點關於俄烏戰爭的和平倡議,讓世界都看到中美在世界觀上的南轅北轍,中國主和,美國好戰。

俄烏戰爭打了一年,雙方耗損慘重,連周邊北約幾個歐洲國家經濟都受到波及,美國也好不到哪裡去,通貨膨脹嚴重,美債被拋售到連本金都可能還不出,信用瀕臨破產的地步。中共此時出來作為雙方和談的魯仲連,時機拿捏得恰到好處。

中國大陸何以有如此精準的起手式,這要回頭看去年的2月,俄國進兵烏克蘭時正在興頭上,難以接受任何調解,一年後打成這樣,俄烏雙方應該都想偃旗息鼓,休養生息。現在除美國外,大概各方,包括北約的歐洲國家,都殷切期盼和平。

環顧全球,只有中國這個大國可以發揮長老的份量居中調解,而現實也不容中國大陸再旁觀下去,因為俄國已耗盡了傳統戰力,剩下的只有核武可資運用,美俄雙方愈來愈傾向核戰一條道走到黑。俄國確實被逼急了,已將核武擺開架勢,普丁宣布暫停履行核武器控制條約,這雖可能是恫嚇,也可能是被逼之下不得不為,無人知道普丁自我節制不用核武的掙扎何時走盡?北京或許得到了一些消息,才會一再強調,俄美雙方都不得因俄烏戰爭動用核武。

如果俄羅斯用了核武,目標除美、加外,也可能會包括西歐,而美國肯定會以核武反擊,反擊的目標除俄羅斯外,也極可能包括亞洲大陸,而大陸屆時也不得不反擊,世界核子大戰就此爆發,將使全球走向毀滅,這是國際社會最不想看到的後果。有鑑於此,中國大陸以站在一個愛好和平的大國立場,終於站出來,扛下調停的重責大任。

武器庫不能讓台灣逃過戰爭

美國不可能沒有看到俄羅斯可能動用核武的嚴重性,但大家都在玩誰是膽小鬼遊戲;誰都不願當膽小鬼,只得不停加碼。台灣由於早已選邊站,俄羅斯的核彈攻擊配額中肯定有台灣一份,拜登說他有毀台計畫,難道俄羅斯沒有毀台計畫?一旦核戰爆發,全球除了非洲及南美洲外,其他地區恐怕都將壟罩在核爆污染大氣之下。

3月6日,國防部部長邱國正在立法院答覆立委質詢時表示,美國正在與台灣談美軍儲存在日韓130處的武器庫,部分搬到台灣儲存,至於什麼武器則不方便透露。為什麼不能透露?是毀滅性化武或核武?非筆者神經過敏,美軍在日韓基地存有核武是公開的資料,因此,從立委的質詢,再搭配之前拜登自己招認的毀台計畫,也就可明白為什麼國防部要跟美國談,而不是一如以往對美國武器來者不拒。

美軍在台設立武器庫,美軍為控制按紐必然會進駐,這等於是沒有防禦條約的美軍駐台,進而控制國軍;必要時,美軍會在台灣武器庫按下核武按鈕攻擊大陸,嫁禍台灣,台灣也將因此成為大陸核武報復的目標,局勢如此發展下去,怎能不令人不寒而慄?

美國想耗俄、孤中、困歐

俄烏戰爭對烏克蘭而言是反侵略戰爭,但從地緣戰略看,卻又是俄國避免再一次崩解的保衛戰。歐洲是「一帶一路」的終點站,也是中歐經濟互補的終極目標,一個弱勢的歐洲絕非中國之福,但一個強壯的歐洲,卻絕對是美國的噩夢。大西洋也絕對難容一個團結的歐盟與美國,這也正是美國為什麼寧願歐洲斷氣,也要炸北溪輸氣管,且寧願暫時將大陸擱在一邊,也要先收拾俄羅斯的道理。

3月10日,在中國的斡旋下,沙烏地阿拉伯與伊朗在王毅的見證下恢復外交關係,重新互派大使,中國做了最佳的國際和平工作,此一範例將在中國對調解俄烏衝突起到連動效應。

目前,相對於拜登所採取的「耗俄、孤中、困歐」策略,俄烏戰爭中援烏抗俄,耗掉俄國國力,並以此困住歐洲發展,在亞洲則孤立中國大陸,以台獨遏制中國和平崛起進程。美國如能達成這三個目標,即可繼續大印美鈔,發行美債,剝削其他民族的血汗勞動力。明白這個道理,就不難了解是誰在烏克蘭點火引起世界亂局?誰是戰爭販子?誰又是時時準備點火,讓台海一戰的劊子手?

(作者係聯勤留守署政戰部前主任)

週三, 29 三月 2023

近來美國為全面壓制中國,不斷加大打台灣牌,導致美中在南海、台海多次軍機艦尖銳對峙,美軍甚至警告中共今年可能武統台灣;然而,民進黨政府不思從根本化解兩岸衝突,反而瘋狂聯手玩火,台海瀕臨開戰邊緣。

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今年以來,美國拜登政府不斷藉美台高層互訪、軍事合作、公開發表挑釁言論,挑戰北京的一中原則底線。前國安顧問波頓、前國務卿蓬佩奧等都主張,台海地區的模糊戰略已不能再用,美國應承認台灣,讓美軍艦停靠高雄港,將台灣納入美、日、韓、澳的安全防衛體系,而現任國務卿布林肯2月更公開宣稱,因為台灣海峽關係到國際貿易,台灣半導體關係到全球經濟,如果發生戰爭將影響全球經濟,所以台灣問題不屬於中國內政,公然挑戰北京的一中原則。而且,今年美台國安高層會談,美方刻意安排在美國在台協會(AIT)總部召開,並首度開放媒體拍照。

而蔡政府為迎合美國,強勢抗中,不惜延長兵役至一年,並提出《全民防衛動員準備法》,以配合美國的《覆巢計畫》,而民進黨立委更提案要求徹查退伍國軍是否涉及共諜活動,荒誕且公然地煽動省籍矛盾。

美國朝野非理性反中

2月以來,美國跨黨派國會訪問團及國務院高層官員頻繁訪台,和蔡政府聯合發表反中談話;眾議院不分朝野,競相提出反中挺台法案,金融服務委員會2月底通過的十項反中法案裡,其中《台灣衝突遏阻法》、《不歧視台灣法》、《保護台灣法》三項是涉台法案,要求一旦大陸對台武統,美國將曝光中國在美的財產和不保證中國財產的安全;如中國威脅到台灣的安全,將把中國排除在20國集團(G20)、國際結算銀行等主要國際組織之外;並讓台灣加入國際貨幣基金(IMF),藉挺台打擊中國;企圖脅迫中國在經貿金融領域和對俄烏戰事上接受美國的條件。

但正因美國這一波迅猛的「以台制華」操作,導致在南海、台海多次發生美中航母戰鬥群尖銳對峙、兩邊軍機也在空中近距離遭遇。美方為防止擦槍走火,要求台灣建立不對稱武力,更傳出美方已設定了不惜毀島,也要和中共對抗的毀台計畫。

去年2月俄烏戰事開打,3月拜登即指派前參謀首長聯席會議主席穆倫上將(Admiral Michael Mullen)為首的五人國安團隊專機訪台,去年6月國安會秘書長顧立雄率團出席美台安全會談之後,更傳出美方要求台灣國防部改以「不對稱戰力」,替代「防衛固守、重層嚇阻」戰略,美方對台出售「火山」布雷系統及250枚刺針飛彈等,就是參考俄烏戰事,希望台灣在共軍犯台時,也能採取焦土策略。

「覆巢計畫」即毀台計畫

美方不僅要求台灣打巷戰、打游擊,甚至在必要時,會炸毀台積電及基礎設施,採取焦土戰略,以遏阻共軍侵台。美國空軍大學戰略與安全研究系主任 Jared M. McKinney 和科羅拉多大學政治學副教授Peter Harris,2021年曾聯合撰寫《覆巢計畫:阻止中國入侵台灣》(Broken Nest: Deterring China from Invading Taiwan)報告。

國民黨前立委蔡正元2月21日在臉書引述Garland Nixon的推文,指白宮內部消息走漏,拜登被問及是否有比「新保守烏克蘭方案(the neocon Ukraine project)」更大的災難時,拜登回應「等著看我們『摧毀台灣』的計畫就知道」,這個毀台計畫指的就是這份軍方建議的「覆巢計畫」。外交部第一時間反駁指消息絕非事實。但經過俄烏戰事一年多下來,美國顯然認為台海如爆發衝突,讓台灣變成亞洲版的烏克蘭,採取焦土抗戰,是嚇阻中國和破壞中國崛起的最有效戰略。

依照「覆巢計畫」的構想,一旦共軍發動武統,台灣的台積電及基礎設施等都將炸毀,台灣將進入城市巷戰、山區游擊戰,遍地烽火;台灣將如同烏克蘭一樣,變成一片焦土,讓中共即使攻下台灣,也成廢土。「覆巢計畫」同時主張,要把日本拉進來,和台灣形成聯合防衛體系,讓日本介入台海衝突。

日本未必想介入台海衝突

不過,日本《經濟新聞》2月28日刊出「台灣未知的真面目」系列評論,指出有高達9成台退役軍官提供情報給中國以換取金錢,中國若對台發動攻擊,台軍恐怕會「禍起蕭牆」,台軍的「中國成分」會使其無法與日本合作抗中;該系列最後建議日本:「不要淌台灣渾水,台灣自己都搞不定,我們何必捲進去?」,擺明是不想介入台海衝突。

可笑的是,劉世芳等五位民進黨立委竟然提案,要求退輔會徹查近五年退役軍官,是否真有「一退伍就當共諜」的情事,綠媒甚至主張要限制外省籍軍人升遷的「天花板」,但是,馬祖外島爆出軍隊「食無肉」、吃罐頭的荒唐醜聞,如此作賤台軍,還敢奢言抗中?

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民進黨玩火必自焚

蔡英文3月底及4月初要過境訪美,北京將嚴陣以待。國防部長邱國正坦誠,今年共軍對台威脅更為嚴重、對台動武態勢比以前強烈;共軍機、艦今年恐會突入24浬接近到12浬,若有航空實體進入12浬領空領海,台軍就要射擊。雖然邱國正之後改口,然而,一旦蔡英文過境美國的活動安排激怒了對岸,解放軍除會擴大對台軍演、還有可能派出無人機甚至戰鬥機群接近到12浬,也不排除其他示警動作。

台灣民眾完全沒必要為拜登拚選舉和蔡英文拚業績玩火而買單,如此粗魯的動作,會讓民進黨在明年大選遭致比九和一選舉更大的失敗。

(作者係資深媒體人)

週三, 29 三月 2023

馬英九3月27日前往大陸掃墓祭祖,年過70的馬英九首次造訪父母的故鄉,並安排走訪上海、南京、武漢、長沙、重慶等地,與當年連戰的破冰之旅相比,充滿濃厚的抗日色彩,同時也凸顯出國共兩黨的歷史糾葛。

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1937年7月盧溝橋事件爆發,一個月後戰事在上海擴大,國民政府自南京、武漢、重慶一路撤退,中日兩軍也曾在長沙打了四次會戰,雙方傷亡慘重,恰巧都是馬英九走訪之地。

從上海入境,再到南京

馬英九選擇經過上海入境。1972年美國總統尼克森與周恩來總理在上海發表第一份中美聯合公報,俗稱「上海公報」。

1949年的上海,是許多大陸軍民遷台的口岸,近年來儘管民進黨政府使兩岸關係惡化,辦上海與台北的雙城互動卻不曾停歇。馬英九從上海搭高鐵赴南京,中華民國在大陸時期,京滬之間的鐵路往返熱絡,許多南京國府政要總要在公忙之餘,搭火車到上海去過社交生活。

南京曾是中華民國的首都,馬英九到南京拜謁中山陵,向孫中山致敬,還要參訪當年的總統府。1949年4月,解放軍渡過長江攻占南京時,這座總統府的主人是代總統李宗仁,當時下野的蔣介石不在南京。中山陵鄰近有民國遺跡小紅山官邸,也是一般人熟知的美齡宮,當年蔣氏夫婦曾在此居住。抗日戰爭勝利後,蔣介石在美齡宮內修建小紅山基督凱歌堂,蔣宋夫婦來台後又在台北士林官邸修建凱歌堂。

前副總統、行政院長陳誠的後人曾希望將陳誠夫婦能遷葬浙江青田老家,但大陸當局則傾向安排在中山陵所在的紫金山周邊安葬民國聞人,南京與遷到台灣的民國政府歷史上密不可分。

1937年12月,日軍在南京犯下大屠殺罪行,在台灣的歷史課本中已因親日反中的政治立場,被刻意淡化。馬英九到訪南京,會前往南京大屠殺紀念館參訪,提醒世人勿忘戰爭殘暴,也告訴後人歷史不容竄改。

馬英九在南京比較特別的行程是,到訪第二歷史檔案館。這個檔案館專門收藏民國時期的檔案,甚至在國民政府遷台後,某些流落在外的檔案,第二檔案館也會收藏。

武漢大學、湖南湘潭祭祖

馬英九離開南京後,隨即前往武漢。武漢的辛亥革命是中華民國的起源,馬英九到此,可能一是想讓大陸再次注意到民國的存在,另一方面也想修補台灣與大陸逐漸撕裂的歷史臍帶。

馬英九會在武漢大學與大學生座談。武漢大學是大陸名校,校園內有首任校長王世杰的銅像。王世杰在民國政府期間曾任外交部長,奉蔣介石之命,簽訂《中蘇友好同盟條約》,允許外蒙古獨立。王世杰來台後,曾任總統府秘書長,在胡適死後接任中央研究院院長,台北外雙溪的故宮博物院是他推動建設的。王世杰生前最後的居所在台北市大安區。

馬英九為了祭祖,要回到湖南湘潭白石鎮。毛澤東也是湖南湘潭人,但出生在韶山,馬家在白石鎮。兩地相隔不遠,但毛、馬兩家因中國近代史的紛紛擾擾分隔海峽兩岸,在不同土地上有不同的發展。馬英九行程安排了嶽麓書院,該院的愛晚亭曾經是年輕的毛澤東經常到訪之地。

衡山南嶽忠烈祠,轉往重慶

馬英九將帶學生參訪衡山。衡山有南嶽忠烈祠,始建於抗戰期間,是大陸規模最大的抗戰紀念遺址,郝柏村生前也曾到此訪問,在文革時期遭到破壞,近年已經修復。南嶽衡山與抗戰歷史密不可分,中日兩軍曾在1944年展開第四次長沙會戰,衡陽遭日軍包圍苦戰,苦無對策的蔣介石當時曾許諾若能擊退日軍,就要在南嶽上興建大鐵十字架,感謝上蒼,雖日軍終究攻下了衡陽,但後來還是有人在山頂上豎立了鐵十字架,只是現在已拆除。

馬英九離開長沙後,將轉往重慶。這是抗日戰爭期間的陪都,馬英九父親馬鶴凌是重慶中央政治學校畢業的,這所學校也是台北政治大學的前身。據了解,當地接待單位早在3月中旬,就開始四處收集馬鶴凌當年在中央政治學校的相關資料,這顯示馬英九訪問大陸早在3月19日前已經確定。

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上海四行倉庫抗戰紀念館

馬英九返台之前的最後一站仍是上海。馬英九將參訪蘇州河畔知名的四行倉庫抗戰紀念館。四行倉庫在中共建政後幾經改裝,早已不是當年外貌,近年來隨著大陸正視抗戰歷史,上海方面將四行倉庫住戶遷出,重新整修,恢復了當年抗戰時的戰爭樣貌。

1937年8月的淞滬會戰震動中外,多年來,88師262旅524團1營官兵駐守四行倉庫,掩護部隊撤退的歷史,一再被拍成許多不同版的戰爭電影。

(作者係資深媒體人)

週三, 29 三月 2023

馬英九2008年5月上台,7月4日兩岸就開始啟動包機直航,不久後更全面三通,使在2020年新冠疫情侵襲全球前,每年有一千萬人次來往兩岸,但馬英九本人卻從未去過大陸。因此,不論是去祭祖掃墓,或「百聞不如一見」,看看快速崛起的世界第二大經濟體,馬此行都合情合理,理當受到祝福。但由於其行程,與蔡英文出訪友邦、過境美國的時間高度重疊,引來「雙英」在較勁、拚場的聯想,而民進黨則要馬「深思熟慮」、「不要成為統戰的工具」。

不過,3月21日台灣民意基金會公布的民調顯示,20歲以上的台灣人中,有七成七樂見「恢復兩岸交流,降低緊張關係」,足見台海兵凶戰危,絕大多數的民眾期待藉由恢復交流,降低兩岸緊張關係。而馬英九此行不失為兩岸恢復全方位交流的一記響炮。

另,從2018年底出版的《八年執政回憶錄》可知,馬八年任內有不少令他感到遺憾之事,而當2016年國民黨失去政權後,他又說「讓民進黨這樣的政府上台,我深深自責!」因此,在馬英九基金會成立時,他說希望藉由這個平台,「把台灣帶向正確的方向,讓我們國家變得更好!」回憶錄作者說,「這就是馬英九卸任後的未竟之志」。以下就談談馬的「未竟之志」可能有哪些?

猶記得馬英九2012年連任次日在感謝義工時說,未來四年「我不會有連任的壓力,而會有歷史評價的壓力」;他會努力做事,「在歷史上留下一個典範」。不可否認,馬英九執政八年是兩岸關係最和平發展的時期,可惜,至少有以下幾件事,可能傷及其歷史評價。

其一,馬直至2015年才對李扁時期竄改的歷史課綱啟動微調工作,導致教科書來不及修改上架,台獨史觀未能撥亂反正,影響青年學子甚巨。

其二,馬任內兩會簽下23項協議,其中包括《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA),至今嘉惠無數台灣農漁民;但2014年3月爆發學生反服貿抗爭,讓服貿協議無疾而終,也使得兩會協商中斷至今。

其三,馬堅持「先易後難」,結果八年「只經不政」,錯失了與大陸開啟政治對話,逐步化解兩岸政治分岐的契機。

其四,馬強調「不統不獨不武」、「在任內不談統一」,在承認「九二共識」的同時堅持「一中各表」,使拒統/台獨意識高漲,民進黨2016年重新執政。

要完成「未竟之志」絕對是一項大工程,但此行可以是一個起步。首先,他帶領30位青年學子同行,讓年輕人瞭解大陸的真實面貌,也創造機會讓兩岸青年交流,相互瞭解。其次,除回湖南老家祭祖外,他將參訪多個辛亥革命、抗日戰爭的勝地,可親身體會,中國之所以「歷史五千年,江山千萬里」,是因為有太多愛國仁人志士為了救亡圖存而犧牲奮鬥。

馬英九在回憶錄中說,根據憲法,「台灣沒有獨立與否的問題,只有是否再統一的問題」,但統一「方法要和平,程序要民主」。馬既已卸任七年,不妨就「反獨促統」做更深入的論述,這應有助於他早日完成「未竟之志」。

週三, 08 三月 2023

綠營執政一年多來,蔡政府明的暗的遂行台獨主張,只為鞏固其總統大選連任或縣市長立委選舉選票,卻把馬英九花了八年時間建立起來的兩岸和平礎石沖毀殆盡,大陸堅持的和平統一主張,也因蔡政府的作為,出現武統的聲浪。

人民要的是經濟改善,生活安樂,不是鏡花水月的政治空頭支票。台灣這些年平均每兩年就經歷一次選舉與政黨惡鬥,2,300萬人民早已厭倦了政治騙術,而且,當前多數政治人物只為其連任,鞏固權力大位,無心把台灣經濟搞好。現今已經是AI人工智慧大數據互聯網時代了,今年6月,可行駛於公路的無軌地上列車在大陸湖南正式上路了,而前瞻計畫建設竟還編列4,000多億,在中南部興建1百多年前就存在的有軌列車,而且獨漏親國民黨的花蓮縣,請問這不是政治選舉固票思維,那什麼才是呢?  

台灣自後李登輝時代便開始寅吃卯糧,消耗蔣經國與孫運璿先生十大建設與世界外匯存底第一的經濟奇蹟老本,如今台灣的經濟成長與各項建設已被中國大陸趕上,更位居亞洲四小龍之末。解決台灣當前的經濟困境,不是蔡政府調高標準扣除額與薪資特別扣除額,納稅人一年少繳3,000元的所得稅,就能解決台灣面對互聯網與人工智慧時代來臨,產業經濟轉型與產業技術升級的種種難題與挑戰。

其實,蔡政府每一項經濟政策背後,均非為大多數人民的福利著想,而是利用施予人民小惠,來掩蓋其圖利大富長者的私利。仔細端詳前行政院長林全所提出的財稅改革方案,有關股利所得減免的內容,就知道它是為富人減稅所精心設計的稅式支出劇本,是假借調高標準扣除額與薪資特別扣除額,掩飾蔡政府對富人讓利減稅的私心。

天下沒有白吃的午餐。蔡政府願意減少國庫稅收,也要對富人減稅讓利,違反量能課稅原則與先進國家對高所得者課重稅的租稅精神,到底有何交換條件,恐怕要向2,300萬人民說清楚講明白。

社會普遍認同,醫師與護士的薪水不可能一樣,但蔡政府不思正向的「均富」思維,頻頻以負面的「均貧」思維,大砍公教退休人員年金,只為將其退休金拉低到與基層勞工的退休薪資一樣,以換取1千多萬勞工的選票。因為中長程計畫沒有選票,蔡政府凡事皆採短線投機戰略,這使得政府無心從事重大基礎建設,加速了台灣經濟空轉,加上台獨,更使得台灣在國際上走投無路,成為亞細亞孤兒。

蔡政府若真要照顧1千多萬的勞工福祉,卻不想要花半毛錢,有一計可施,即盡速一次大幅調高最低基本工資至3萬元,促使錙銖必較的多數雇主把所賺取的利潤,拿出部分回饋給替雇主賣命的勞工。如此一來,政府可不出一毛錢,不必減稅讓利地調高標準扣除額與薪資特別扣除額,卻可以立刻改善1千萬勞工普遍低薪的問題。

勞工薪資提高後,必可刺激消費,帶動經濟成長,增加生產量與市場就業,進而帶動國民所得成長,這種一本萬利的事,蔡政府何樂不為?在經濟面前,一切的政治理想主義都是虛偽的。

(作者係台北商業大學應用商學系副教授)

週三, 08 三月 2023

當前人類面臨的重大挑戰,包括環境污染、經濟停滯、貧富擴大等問題,必須有創新技術作活力推力,引導社會結構做根本性變革,才能化解矛盾,實現突破性成長。

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誠如國民所得之父顧志耐(Simon Kuznets, 1901–1985)指出的,成長是建設與破壞並行的進程,一定會引發社會變遷。變遷成功者,社會蛻變為現代化國家,如新加坡,失敗者就困難重重,掙扎於救亡圖存,如大多數非洲、南美洲國家。經濟變遷成長的成果,必須通過政府這隻「看得見的手」進行分配,再用於消費與投資。分配結果不會人人滿意,得意者繼續努力生產建設,失意者伺機搗亂破壞。如果社會共識(思潮)比較一致,那麼建設力量就會大於破壞力量,否則,社會撕裂狀況就會出現。

兩岸社會均面臨挑戰

台灣經歷了1950至1970年代的高速成長,到1980年代面臨嚴重變遷瓶頸,中產階級快速崛起,農民相對弱勢,各式社會力競逐,從台下到檯面上。勞工權益、環境保護、農民保險、無殼蝸牛、戰士授田證等問題相繼浮現,社會也逐漸匯集成兩股政治力的對決,造成2000年之後的三次政黨輪替。

由於政治動盪、社會不安,經濟體質遂呈積弱,社會日益碎化,信任體系動搖,思潮分化與極端化,然後社會創新活力便日趨低落、大不如前。

大陸顯然意識到快速經濟成長所引發的後果,所以力求社會公平的政策從來沒停頓,從三農、扶貧、青年、老齡、反腐著手,力道強韌,不容社會階層固化。

中國帶領第三次工業革命

不過,觀察大陸各大都市的龐大民工社區,就可知社會分層和貧困問題的難解。他們處於人類歷史上最大的人口流動與社會變遷環境,政府理當保障他們的尊嚴和追求幸福的條件,盡力消除對社會安定祥和造成威脅的貧窮及困苦。

這些社會苦難有效解決的希望,繫於新一波技術創新的成功。19、20世紀的兩次工業革命,都因能源、交通和通信領域的全球性重大創新變革,也促使工業革命起源國─英、美─引領世界兩個世紀。今天人類面臨的重大挑戰,包括環境污染、經濟停滯、貧富擴大等問題,只靠現有技術是沒有辦法解決的,必須有創新技術作活力推力,引導社會結構做根本性變革,才能化解矛盾,實現突破性成長。

第三次工業革命已悄然來臨,這回是由德國、中國分別在歐洲、亞洲領頭,而中國更有希望帶領全球成就這次工業革命,並使革命的成果惠及社會每一份子,使之享有較公平的經濟生活與幸福尊嚴。

通信、能源、交通均領先

中國在通信的投入與建設,極具社會主義典範。從「互聯網+」寫入十三五計畫開始,就在國務院帶領下,全國性鋪設光纖與基地台,迄去年底光纖已鋪了3,100萬公里,基地台設置了405萬個,手機門號數已與人口數相同,為兩年後的5G通信打造了厚實的基礎。去年底,華為擊敗傳統冠軍的美國高通與歐洲的強勁對手,其「極化碼」 (Polar Code)獲選為5G編碼國際標準,中國通訊技術首次被確定為國際核心標準。最近華為更率先完成5G技術研發試驗第二階段測試,均超出ITU(國際電信聯盟)對5G的要求。不僅展現了通信科學上的整體實力,更意味在未來的世界通信領域上擁有最大的話語權。

5G時代來臨時,速度加十倍,費用降為十分之一,勢必充分連接人與人、人與物,加上大陸的普及型智慧手機只要25美元,必將人手一具,公平幸福。

中國在新能源領域也奮起直追,已成為全球引領者,其電動車市場占2016年全球銷售量的40%,占全球電動車存量的三分之一。歐美決定自2040年起禁止生產其他能源的汽車,中國則將日期提前十年至2030年。電動車不用拉油管設加油站,當然比傳統汽車更具地區普及性及價格優勢,共用汽車與自動駕駛也開始萌芽,造福普羅大眾。交通領域方面,大陸的高鐵早已馳騁國際,大力輸出。

共用經濟可促和平演進

第三次工業革命的特色是「共用經濟」,與之前的「交換經濟」截然不同。5G通信時代之後,任何行業都可以出現如阿里巴巴通訊這樣成功的互聯網商業模式平台,促使各行各業轉型,從購物互聯網到汽車、能源、金融、製造、書籍、唱片、律師、醫師、教師尋求互聯網,都能大幅降低邊際成本,讓更多人享用,逐步實現社會公平。

迄今中國是最會推動、也最能接受「共用經濟」的國家,或許最終能讓社會主義的原始理想實現。這攸關14億人的共同生活圈,其共用經濟的成功,意味著社會創新力量得以和平演進,這才真正是人類之福。

(作者係台灣首府大學講座教授、前行政院主計長)

週三, 08 三月 2023

今年適逢兩岸交流30年,也是兩岸小三通啟航第17年。小三通為金門政治、經濟、社會帶來莫大的改變。但值此兩岸僵局,能否擴大小三通,進而作為兩岸融冰的試劑,值得深思。

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今年適逢兩岸交流30年,也是自2001年1月1日起實施小三通後第17年。小三通的確對金門政治、經濟、社會產生明顯的變化;政治上,金門由反共的前線過渡到兩岸和平的試金石;經濟上,小三通將走私化暗為明,也就是小額貿易除罪化,到今日金廈生活圈的形成,金門對廈門更加倚賴;社會上,也讓兩地血濃於水的情感更加親密。

筆者於9月30日懷著期待的心情,回家鄉金門參加兩岸小三通會議;然而,原本報名參加的大陸學者及官員全數缺席。由於賴清德於會議前夕在立法院表明自己台獨主張,不免引發揣測。

歷年航運班次及人數變化

圖1是兩岸小三通金廈往來航運班次情況,由圖可看出,金門至廈門航運班次自2001年的83航運班次逐漸增加,至2011年的6,489班次為最高峰,之後則呈下滑,去年才稍回升;而廈門至金門航運班次,則自2001年的34航運班次逐漸增加至2015年的4,604次高峰,去年則下降至4,194班次。

表2為金門地區歷年小三通入出境人數(不含外國人民),在2001至2008年間累積人數已逾347萬人次,而且在2009年單年度也超過126萬人次,2015年達到172萬高峰,去年則稍降。但蔡政府上任後,兩岸政治氛圍丕變;據統計,不僅直航赴台灣本島的陸客自去年開始大幅減少,也影響透過金門中轉赴台旅遊的陸客人數。另一方面,過境的旅客也多半未到金門消費,導致觀光業叫苦連天。

小三通面臨困境

大三通自2008年底實施,對小三通造成排擠效應,甚至有人憂心被邊緣化。鑑於此,筆者以為,其一,小三通繼續擔任中轉角色,持續發展觀光。最近,地方民意盼中央推出「小三通升級版」,讓兩岸貨貿、服貿及人員自由交流,在安全無慮下,能夠開放72小時免簽證,同時加速便捷通關;兩岸共享水、電資源。

其二是重新將金門定位:金門若沒有明確的定位,小三通就是小,難以坐大。以定位言,舉凡「金門和平特區」、「金門自由經濟示範區」、「金廈自由貿易區」及「金廈經貿合作創新基地」云云,皆流於樓梯響,必須落實才能發揮其作用。

兩岸融冰可由金廈先行

開辦小三通,其主要法源基礎在於:(1)「試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區通航實施辦法」,(2)「離島建設條例」第18條,(3)「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第95-1條第2項。既然有明確的法源,其實只要賦予「境內關外」精神,則發展自由經貿示範區的複雜性遠低於台灣本島。2009年提出的《金馬中長期經濟發展規劃》裡面,本來就已經把金門定位為兩岸的先行示範區;金門在小三通開放後,軟硬體建設已有一定的基礎,只需再加強,條件會更好。

相較於台灣,金廈二地有更強的互信基礎;可擺脫台灣被矮化的疑慮、且雙向對等合作;此外,金廈合作的政治敏感度低,可行性高;亦可作為台灣參與「一帶一路」的試點。

融合時機稍縱即逝

廈門剛於9月初舉辦「金磚五國峰會」,可謂一舉成名天下聞;廈門也是最早的四大經濟特區之一;2015年4月,福建自貿區(包括福州片區、廈門和平潭片區)正式掛牌成立。同時,福建省也是21世紀海上絲綢之路核心區。中共主席習近平在福建任職逾17年,又曾任廈門副市長;自然對廈門關愛有加。

而吾人擔心的是,當廈門愈來愈大時,金門就顯得愈來愈小;當對方認為兩岸規模不對等,那合作的機會也愈渺茫;當兩岸政治籓籬愈趨明顯,兩岸將由「雙贏」到「零和」。但這對金門是危機,也是契機,因為金廈一家親,就如小三通,可以成為融冰的試金石。但融合時機如夕陽餘輝,稍縱即逝,必須好好把握。

(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)

週三, 08 三月 2023

央行總裁彭淮南即將於明年2月任期屆滿退休。他在最近一次的央行理監事會中,對低迷的經濟狀況提出因應對策。這些對策乍看之下面面俱到,卻隔靴搔癢,抓不到要害。因為,其藥方沒有正視兩岸關係這個癥結。

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1998年2月16日,華航班機在桃園大園的國際機場降落時發生空難,當時的中央銀行總裁許遠東不幸罹難。李登輝隨即任命彭淮南接任該項職務,當年2月25日就任。目前跡象顯示,他將在明年2月25日,第四個任期屆滿時退休。這段期間,彭淮南歷經李登輝、陳水扁、馬英九和蔡英文四位總統,以及14位不同的行政院長,是中華民國史上任期最長的央行總裁。在他的前任中,任期第二長的是俞國華,當過14年又339天的央行總裁。

就職務上的表現,彭淮南相當受到肯定。他在2000年第一次獲得美國《全球金融雜誌》的A級評等,然後,從2005年到2017年,連續獲得13次的A級評等,所以,台灣媒體稱他為「14A總裁」,這是全球少有的高度評價。聲望這麼高的央行總裁對台灣經濟發展的建言,當然特別值得重視。

為振興經濟提四大對策

主導台灣貨幣政策的彭總裁,在9月下旬主持了最近一次的中央銀行理監事會。會中一致通過,維持目前的利率水準不變,希望透過比較寬鬆的貨幣供給鼓舞市場動能,支撐台灣的經濟成長。不過儘管如此,一般判斷,台灣今年和明年的經濟成長率,預估還是在2%上下徘徊,表現不如亞洲四小龍的另外三小龍,韓國、新加坡、香港;也比全球平均水準3.3%到3.5%要來得低;更比不上中國大陸的6.6%到6.8%之間。

對於台灣低迷的經濟狀況,彭淮南做了分析並提出對策。他認為,主要原因是投資長期不振,另外,則是因為生育率不斷下滑和人口年齡結構老化,導致勞動參與率偏低。因應對策則有四點,分別是:(一)促進潛在產出成長,包括解決缺電、缺水、缺地、缺工和缺人才等「五缺」問題,同時,鼓勵生育和提高青年以及中高齡的勞動參與率。(二)持續採行擴張性財政政策,推動高品質的基礎建設。(三)提高民間消費,如調高公務人員薪水,帶動民間加薪,鼓勵民眾在國內旅遊。(四)提振外需動能,包括促進出口市場和產品的多元化,加入區域經濟整合,積極推動新南向政策。

彭總裁提出的藥方乍看之下面面俱到,卻不免陷入枝節,隔靴搔癢,沒有真正抓到要害。有如彭的觀察,台灣經濟之所以低迷,主要因素是投資長期不振,但是,造成台灣投資環境持續性惡化,一直無法改善的主要癥結,其實是兩岸經貿關係被刻意扭曲阻隔,因而,生產要素不能通暢交流,經貿往來無法正常化。

「鎖國」後投資環境變差

兩岸經貿往來被刻意扭曲阻隔的分水嶺,是1996年李登輝提出的「戒急用忍」主張。他在當年的直接選舉當上總統之後,就反對原先已經規劃好的「亞太營運中心」計畫,希望台灣的經濟發展與中國大陸脫勾。然而,放棄了作為中國大陸接軌世界的門戶,以及世界進入大陸跳板的角色功能之後,台灣投資環境的吸引力就開始快速下滑。

到了陳水扁時代,兩岸關係進一步惡化,問題變得更加嚴重,台灣於是從亞洲四小龍的龍頭一路掉到了尾巴。

馬英九當家時期如能大刀濶斧地「撥亂反正」,台灣本來還有「脫胎換骨」的機會。可惜的是,受限於能力和膽識,馬英九無法將兩岸之間的經貿關係導引進入正常化的道路,服貿協議和貨貿協議都胎死腹中,台灣還是打開不了對大陸「鎖國」的狀態。蔡英文上台之後,不僅不肯接受「九二共識」,還要重彈「新南向」的舊調,兩岸關係繼續低盪,台灣經濟只好跟著低迷。

兩岸關係好才能提振投資

經濟事務有自身的規律,改善投資環境和提升產業競爭力必須按照經濟規律來辦事。台灣不管誰來執政,都得面對一項事實,就是市場規模、地理距離、語言文化和產業鏈結這些先天和後天的條件,決定了台灣經濟發展必須善用大陸的互補要素,沒有大陸的善意,台灣的經濟是好不起來的。

不從兩岸關係的癥結下手,侈談提振台灣的投資意願,避重就輕的結果,開出來的處方箋都只是安慰劑,不是真正解決問題的藥方。展望未來,中國大陸在全球經濟的影響力將會越來越重要,台灣該怎麼樣因應?殷鑑不遠,好一陣子「親美遠中」的新加坡總理李顯龍,前兩個月突然去大陸訪問,表達了配合「一帶一路」的高度意願,這就給了我們很清楚的答案:搞好兩岸關係,才是提振台灣投資環境的正解。這是彭淮南沒有說出或不敢說出的真相。

(作者係中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授兼代理所長)

週三, 08 三月 2023

葉匡時,祖籍浙江,1957年出生於花蓮市,成長於大陳新村。1979年自台灣大學政治系畢業後赴美留學,1984年取得德拉瓦大學公共行政碩士、1990年獲卡內基美隆大學組織理論與政策分析博士,在紐約州立大學石溪分校擔任一年的客座助理教授後,於1991年回台服務。 

葉匡時先至高雄中山大學企管系任教,歷任傳播管理研究所所長、醫務管理研究所所長、企管系主任、EMBA執行長。除了學界經歷,葉匡時亦具備業界實務,曾與友人創辦網路旅遊公司。

2008年,葉匡時入閣,任研考會副主委,後轉調交通部,任政務次長,在職期間推動成立桃園國際機場公司並兼任首屆董事長、推動航空城計畫、順利協調桃園海軍機場遷移至屏東機場。

2013年2月,葉匡時晋升交通部部長,4月即讓四度延後通車的五楊高架橋全線通車,12月底達成全年800萬旅客來台目標,締造歷史新高。2015年1月,辭去交通部長職務,返回學術界。現任政治大學科技管理與智慧財產研究所教授、亞太公私合夥建設發展協會理事長、長風文教基金會執行長。

20171105113

問:您曾擔任交通部政務次長、部長,最引以為傲的建設為何?

答:我在政府部門服務6年8個月,其中5年8個月在交通部。我認為先有政次的歷練,熟悉相關業務後再掌管交通部,是一個很好的進程。交通部很多政策是自毛治國部長時期展開,在我任內完成,如果要談政績,絕對不是我一人的功勞。

比較值得一提的建設,在陸路方面,我任內完成花東鐵路電氣化、五楊高架橋全線通車、高速公路全面採用電子收費ETC系統。ETC自2002年開始規畫,至2014年執行,期間發生不少爭議,但它確是台灣交通建設的重大突破,也是全世界第一個採用全面計程收費的國道。

海運建設,自2008年12月15日,馬政府實現大三通後,兩岸海運吞吐量暴增。我最感驕傲的是從任職次長開始,經過4年努力,終於在部長任內,獲得全球非鐵金屬交易規模最大的倫敦金屬交易所同意,核定高雄港為其全球第37、亞洲第9、兩岸第一個遞交港,不僅提升高雄港貨櫃吞吐量,吸引物流業者設立倉儲中心,對高雄港推動自由經濟示範區的招商也有很大助益。空運方面,當年兩岸直航班次,每周高達860班,因應需求,順勢展開擴建桃園機場一航廈、松山機場等計畫。

在管理上,我將原來是行政組織的桃機、四大港務局「政企分離」化,分別成立桃機公司、港務公司,讓營運更有效率。

交通建設不能只著重硬體,也應重視人文藝術。我們在郵局及機場、火車站等交通樞紐,廣設漂書站、展示文化部「藝術銀行」的藝術品。交通部不僅沒收錢,還付了租金給藝術銀行。

問:您自次長開始即提出高鐵借舊還新聯貸案,最後卻因高鐵財改案在立法院失利而辭去交通部長,請問您對此有何感想?

答:高鐵是台灣重要的BOT案,當初該公司以「政府零出資」為競標主軸,獲得優先協議權。後來不斷出現財務問題的由來,有三點原因:第一是財務結構不良,高鐵建設資金超過4,500億元,但公司資本約1千億元,其中逾三分之一是特別股,須還高額利息。其次是特許期35年過短,扣掉施工期8年,要在剩餘27年內賺回投資的錢,容易嗎?第三,高鐵土建工程耐用100年,須在35年內攤完成本,折舊過高。高鐵初期運量不如預期的30萬人次,再加上繳回饋金、付利息、折舊後,當然會有破產危機。

我們從金融與財務專業的角度,提出「減資、延長特許、再增資」解決方案,但因為延長特許及由誰增資的利益歸屬問題,被扣上圖利財團的帽子,又因與立委、媒體、股東溝通不足,導致財改案被否決,我於是辭職以示負責。後來高鐵在我提出的架構下做了調整,泛官股增資300億元,特許期延長為70年,化解了倒閉危機。至今還有人提到高鐵,就指著我說「你不是說高鐵會倒閉嗎?」,殊不知,正因參照了我們的方案,才沒破產 。

問:您曾將桃園國際機場定位為亞太樞紐機場,而今桃機運量不如預期,原因何在?

答:自2008年兩岸直航將台灣提升至一個新紀元後,我對桃機的願景是將其發展成為國際轉運中心的機場。對商務客來說,直航當然省時,但未必天天有航班,轉機更有彈性,移動性更高。但蔡英文上台後,兩岸關係急凍,陸客急劇減少,亞太樞紐藍圖已經不可能實現。

既然飛航客運量不佳,那麼就應該慎重思考有無蓋第三條跑道的必要。桃機與香港機場、新加坡機場,都是兩條跑道的機場,香港機場去年進出人次破7千萬,新加坡破1億,桃機一年客運量是4,100萬人次,由此可知,只要好好營運,兩條跑道也不是不行 。

另外,馬政府於2008年提出桃園航空城計畫,可以創造客貨運輸量能,吸引產業群聚,讓台灣與國際連結更便捷,再反饋促進機場成長,但大環境的改變,加上土地徵收問題,政府應該好好重新評估該計畫。

問:您曾批評蔡政府的前瞻計畫是「錢沾計畫」,台灣的問題很多,您認為哪些是當務之急?對蔡政府執政一年半來的評價如何?

答:前瞻計畫按行政流程是要經國發會、工程會的審議,但蔡政府未經嚴謹評估就急著做。我認為,台灣當務之急是提升經濟投資環境、協助產業發展;其次必須重視少子化問題;再來要更加關注老人照護;最後是加強青少年的教育,提升他們的競爭力。以上這些問題,都比軌道建設更為急迫。

我看蔡政府是政治凌駕專業,譬如年金改革,明明會先破產的是勞保,為何先改公教年金?又如從815全台大停電就可看出,能源政策有三項錯誤,包括備用電容量只有7~8%,根本不及政策目標值15%的一半、區域供電失衡。天然氣供應也有問題,儲槽周轉天數僅有13天,比起韓國有53天,日本有36天,明顯不足。國民黨過去說2050年才能廢核,蔡政府任由民粹亂炒,喊出2025年全面廢核,又投入上兆元做離岸風力發電,風力發電不穩定,技術又掌握在別人手裡,完全無助產業發展。

政黨難免有其政治考量,但若政治人物心中只有政治,沒有經濟,那是件很悲哀的事。

問:國民黨在過去兩次選舉接連潰敗,您認為國民黨若要再起,應該在哪些方面做努力?

答:民進黨政府現在做得很不好,民意也低,但國民黨滿意度卻未因此提高,主要是因為沒有政策論述能力,作戰能力也很差。例如在兩岸論述上,吳敦義與洪秀柱兩人不同調;年金改革方面,國民黨一開始不願自提版本,最後在立法院虛晃一招;又如前瞻計畫預算,民進黨從8千億變4千億,國民黨就妥協了,之後又提出一萬多項預算刪減案,杯葛議事進行。這些都令人感覺國民黨除了喊反對,提不出相對應策略,導致選票流失。

我個人以為,國民黨衰敗不足惜,但台灣若沒有足以制衡民進黨的政黨,民進黨會愈來愈法西斯化,台灣會愈來愈沉淪。

我認為國民黨再起的關鍵在明年6都選舉,如能在新北市之外多贏一都,才算勝選,否則只是平盤。從管理學來講,民進黨會推蔡英文當黨主席及總統候選人,是因為她是民進黨的邊緣人,背後有李登輝這類「大老」支持她,國民黨若要再起,也應該大膽突破,革除「醬缸文化」,從組織邊緣或外面找人,才可能獲得選民支持。

問:您現在是長風文教基金會的執行長,請問該基金會的使命為何?

答:長風由前行政院長江宜樺於今年1月成立,以「提升公民文化素養,協助青年連結國際」為宗旨,希望為青年找到出路,並對蔡政府各項政策提出針砭,盼望能讓台灣更好。

基金會透過政策研究、演講座談、青年營隊、國際交流,為青年搭起連結國際的平台。如邀請著名政治學者法蘭西斯.福山及新加坡大學東亞研究所所長鄭永年來台演講;辦理「突破論壇」,請不同領域的青年意見領袖發表看法;帶青年到矽谷、日本參訪,增加他們的視野,未來也將開展兩岸青年交流活動。

問:您今年創辦「亞太公私合夥建設發展協會」,請問該組織的主要功能為何?

答:我研究公私合作機制PPP(Public Private Partnership)很多年了,簡單講該機制內涵是因政府財力有限,於是吸引民間資金投入,如BOT、ROT模式,透過公私合夥治理模式,確保重大建設成功。可惜台灣只要沾上PPP,就會被質疑是圖利廠商,害政府不敢推動,柯文哲才上任,就指前朝遠雄大巨蛋、美河市、雙子星、松菸文創、三創園區等BOT開發案是5大弊案,實則除了大巨蛋難解,其餘均落幕,根本沒有馬英九與郝龍斌的具體犯罪事證,然而過程中已嚴重破壞政府與企業的信任關係,導致PPP難以推動。

其實ppp是個好機制,大陸即透過ppp制,將社會資本帶入「一帶一路」的基礎建設中,我們應思考前瞻計畫有沒有一些項目可以給ppp機會。

問:兩岸關係急凍,您對兩岸未來發展有何看法?

答:對台灣來說,兩岸關係一直是重中之重的議題。我認為兩岸交往的最高原則是和平,其次是反對台獨。

蔡英文至今不講「九二共識」,造成兩岸關係僵持,一時看不到突破的曙光,因此,民間必須發揮更大的力量,深化融合,交流合作,讓兩岸維持住和平發展的關係。也因此,我希望陸生、陸客能繼續來台,一方面讓兩岸人民相互了解,逐步融合,另一方面也使台灣觀光業及各行各業不至於太過衰敗。

最後,我認為民進黨大搞「去中國化」是不可能成功的。因為兩岸講的語言都是中文,生活習俗也保存了中國傳統。但為避免誤導台灣年輕人的國家民族認同,也為避免進一步破壞兩岸關係,我希望蔡政府適可而止,也希望國民黨及民間團體能阻擋「文化台獨」的擴大化。