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週四, 30 三月 2023

美利堅合衆國興隆百餘年,强盛傲視寰宇,各地精英仰慕備至,認為美國是人類前所未有的盛世。世人因而多不得不仰其鼻息,甚而視彼官員的胡言亂語為金科玉律。美國的政客也自以為世界可由其長臂管轄,經常隨心制裁,即使中國當面提醒美國:「中國不吃這一套」,依然喚不醒夢中人。一般人對此習以為常固不足為奇,但連一向明智的哈佛教授、美國前國防部副部長奈伊(Joseph S. Nye, Jr.)也於今年1月在Project Syndicate發表文章(Peak China?)說美國有五大優勢,不必高估中國,頗值得我們了解他究竟如何說。

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奈伊說美國有五大優勢

奈伊對美國信心滿滿,認為即使中國經濟規模超過美國,美國仍有五大優勢,所以不必高估中國。所謂美國的五大優勢,一是安全有保障,因東西有兩洋、南北無強國的地理優勢;二是能源自主的優勢;三是金融優勢,美元為國際貿易主要結算貨幣;四是人口優勢,美國勞動力有增無減,五是關鍵科技的優勢,而且美國有阻止或延遲中國取得核心技術的能力。

奈伊是著名的政治外交學者,他以為美國有此五大優勢,所向披靡,但他卻沒看到中長美短的輿薪。

比較中美的優劣勢

一、地理優勢。中國周圍有14個鄰國,雖較美國複雜,但除印度外,邊界已無糾紛,而印度國力遠遜於中國,不可能是大患。就長遠的形勢而言,習近平所倡議的「一帶一路」計畫,十年有成,勢將聯接歐亞大陸如帶,貫通四海如鏈,美國干擾帶路有心無力。通海上的一路,易於陸上之一帶,然因基建的實力克服了陸路上的荒山野嶺,中歐班列奔馳於途,暢通無阻。中俄伊朗都在陸路之上,都受美西方敵視,迫使同仇敵愾,相互關係之密切,前所未見。三國同心,其臭能不如蘭?

已故美國戰略家布里辛斯基(Zbigniew Brzezinski)早於1997年,在其《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰略》(The Grand Chessboard:American Primacy and its Geostrategic Imperatives)一書中,論及冷戰後的世界格局、歐亞各國的戰略利益、地緣戰略,發展前景及與美國的利害關系,已有中俄伊朗三國在歐亞大陸上聯手的杞人之憂,拜登居然使憂成真。

布氏生前所未料到的是,素來親美的沙烏地阿拉伯也要加入以安全為主的「上合」與以經濟為主的「金磚」,當中東與南美的國家也加入中國主導的組織後,經濟實力可達世界的五成,而尤以油氣與糧食見長,再配合中國製造與基建的強大能力,地緣政治之優勢,不言可喻。陸權的三大國一旦聯手,陸通優於海通,以海權見長的英美日諸國,豈無邊緣化之虞?當陸權取代主宰世界數百年的海權,將是21世紀地緣政治的一大變局。中國的地緣優勢較美國的地理優勢,豈非有過之而無不及?

二、能源自主的優勢。中國能源雖然不足,依賴大量油氣進口,但與能源大國俄羅斯、沙特、伊朗等國已建立了穩固的友好關係,再經由帶路輸送,能源與糧食皆不足為慮。美國曾自沙特進口大量石油,因而美元成功與石油掛鈎,成為國際貿易最重要的貨幣,建立了美元帝國。但美國石油自主,且有餘油出口後,與沙特成為競爭對手,而中國則成為沙特的大買主,已有以人民幣結算的趨勢,未來如成為氣候,友好國家之間皆以人民幣結算,勢必會動搖美元的霸權地位。

三、金融優勢。華府狂印鈔票,增加通膨,又乘俄烏之戰凍結外國資產,任意沒收別國的公私財產,又動輒以金融為武器制裁他國,使美國的金融信用受到重創,包括中、日在內的多國持續減持美債,而美債已增至極限,大有違約之虞。當中國大陸與多國以人民幣結算,連澳洲也開始用人民幣交易,中國並開始用數字錢幣,看來奈伊所謂的資源優勢不再,更有美國金元帝國瓦解之憂。

四、人口優勢。美國因其富裕,引來不少富豪名士,如許多諾貝爾獎得主多非美國土生,又是移民國家,勞動力充沛,但另有更多的非法移民,來自窮困的中南美,雖於德州南疆修築「長城」,難民仍如潮水,難以阻擋,幾成無解的棘手難題。更何況美國人種複雜,而又白人至上,黑人民權不彰,土族印第安人幾遭滅絕。種族衝突層出不窮。美國的種族主義已成結構性的難題,社會矛盾如影隨形、揮之不去,美國的人口優勢顯然隱藏著嚴重的劣勢。相比之下,中國雖有人口老化的趨勢,但不比許多發達國家嚴重,而以中國14億人口的規模,有更多調適的餘地,小康社會相對穩定,何劣勢之有?

五、關鍵科技的優勢。美國的確有科技先進的優勢,但科技能在任何有理性的國家發展,以中國人口之眾,聰敏人不少,學科技者甚多,成就已經非凡,如登陸月球背面、遠上火星、完成北斗導航系統、組成空間站,自製航母與高音速飛彈,更無論高鐵里數之長,雄觀全球。澳洲的前總理陸克文是難得的「知華派」,看到中國在經濟與科技上已相當接近美國。

中國於短短數十年間急起直追完成工業化,成為製造與市場的大國。美國確有先發的優勢,依然掌握不少關鍵技術,然中國有後發的優勢,可以不必重頭做起,甚至彎道超車。再說美國科技既有絕對的優勢,又何必打壓不肯歇手?亦自知可阻華科技發展於一時,難以遏制於久遠。如禁賣晶片給中國,何異自棄中國市場,更搞亂全球的供應鏈,得不償失,所謂傷敵一千,自損八百。然則美國的科技優勢終不能遏制中國。

奈伊沒有提到美國軍事上的優勢,美國軍費軍備遠非任何他國可及,然其布局全球,兵力分散,在東亞一隅,優勢已漸無多,更何況美國絕無可能以軍事與核子大國對抗。美國的軍事優勢難免有名無實,秀肌肉而已,威嚇以外別無實效。

另在外交上,美國國務卿布林肯與王毅外長都僕僕風塵,周遊列國,但王毅走訪多有實際成果,如與伊朗簽了25年巨額款項的合作計畫,而布林肯經常空手而歸。3月10日,在中國大陸的斡旋下,伊朗和沙烏地阿拉伯恢復了外交關係,中央外事辦主任王毅說「這是和平的勝利」,其實這也是大陸外交成功的最新範例。美國外交史家威廉斯(William Appleman Williams)早已洞悉:美國一意孤行的傲慢與偏見,將導致美國在外交上無可避免的希臘式悲劇。

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奈伊沒有提到的美國劣勢

環顧美利堅大地雖仍是最富裕的國家,但已今非昔比。民主政治雖然華麗,只是金玉其外,其國內通貨膨脹,槍擊案層出不窮,連各級學校都不能倖免,而且束手無策。全國基建敗壞、毒品失控禍及青少年,犯罪率居高不下,監獄多於學校,公私債台高築,社會益趨激越,種族矛盾至今未解。貧富又嚴重不均,底層的美國人陷入「無望的海洋」,大城市露宿街頭的街友動輒以萬計,洛杉磯一城流浪街頭者多達4萬有餘。

川普亂政加劇黑白之間的矛盾,民主淪為民粹,政府難有作為。美國人本來重視誠信,但川普竟是大說謊家(big liar),而美國人竟不以為意,其價值觀之淪喪已經可見。美國憑其累積的雄厚國力似乎經得起折騰,但畢竟不是金剛不壞之身,如任其惡化,難保沒有衰敗之日。

美國素以其民主制度為傲,自不待奈伊再說。但民主政治與暴民政治有時僅一線之隔。美國號稱是最成功的民主國家,要因是三權分立,較能平衡制約。然就民主而言,經由選舉產生的總統、副總統及參眾兩院議員幾乎都是有錢有勢之輩,無錢無勢者只有投票權。掌權者的階級性質極為明顯,一般百姓豈能當家作主?美國以法治嚴明自許,但法律之前並非人人平等,官司的勝敗往往取決於能否請到索價昂貴的律師。而監獄的條件又大不相同,富人入監像住封閉的鄉村俱樂部,而窮人入監則猶如人間地獄。

美國以法治嚴明自許,但暴民攻陷國會殿堂一葉知秋。美國以民主與人權的外衣,掩蓋了種族主義、貧富不均、生命沒有保障,而又大事擴充軍備,揮霍無度,國債高築,此一劣勢何從得以紓解耶?

美國其實有五大頹勢

奈伊說:不必高估中國,因美國有其認定的五大優勢,但他不見美國其實也有五大頹勢。

頹勢之一,偏執、自以為是,至今仍認為可以管控世界。美國不願承認今非昔比,「傲慢與偏見」十分露骨,以至於往往力不從心,行事雷聲大而雨點小。表面上看起來轟轟烈烈,但實際上哩哩啦啦,所謂強弩之末,不能穿魯縞也。

頹勢之二,是逞強而不自知力有未逮,以暴易暴,後患無窮。伊朗總統萊西(Ebrahim Raisi)2022年1月3日誓言要審判川普,以報二年前暗殺伊朗名將蘇萊曼尼(Qassem Soleimani)之仇。此仇之外,美國顯然還鼓勵以色列於2021年11月,謀殺了伊朗的首席物理學家法赫里扎德(Mohsen Fakhrizadeh)。美國卸任總統與國務卿負有外國的血債,情何以堪?至於炸毀北溪油管,美國雖矢口否認,但舉世心照不宣,道路以目。此事膽大妄為,絕對是國家恐怖主義,一旦大白於天下,美利堅何以立國?

頹勢之三,華府自失戰略先機,不必要地鼓勵烏克蘭加入北約,俄國為其安全先發制人發生俄烏戰爭。華府以為可以代理人戰爭來削弱俄羅斯,結果以歐洲為壑,私心暴露,戰事延宕,已感騎虎難下。華府原想處理莫斯科後,再全力對付北京,不意同時與中俄為敵,無異逼使中俄不結盟而勝於結盟,形成美國在地緣政治上絕對的頹勢。

頹勢之四,不悟窮兵黷武,古有成戒。然而美國以安全為名,行侵略擴張之實。美國史名教授霍夫斯塔特(Richard Hofstadter)認為,美國擴張主義有心理上的因素,美國的本土擴張於19世紀末已到達太平洋沿岸,已無新的廉價土地,於是在心理上造成恐慌,產生挫折感和苦悶;這些心理因素刺激了擴張的衝動,以釋放挫折感與苦悶,其結果就有了20世紀美國持久的擴張政策和行動,參與二次世界大戰,接著打韓戰、越戰,軍事干預中南美,入侵中東多國,軍事基地遍布全球,軍費高於主要國家之總和,耗盡國財,唯有圖利軍火商而已。

美國耶魯大學史家甘迺迪(Paul Kennedy)於20世紀末葉,研究500年來帝國的興衰,認為經濟與軍力關涉興亡。國家須按其經濟資源發展軍事,但發展軍力的花費,即使再雄厚的經濟體,也難以無限制的供給。按甘迺迪之說,美國國債高舉,經濟已難以負荷軍費的開支,何以為繼?難不陷於「窮兵必亡」的中國古訓。

頹勢之五,自毀長城,動搖國本。美國以私人資本主義立國,講究企業利潤,將汙染的製造業移到外國,利用廉價勞工賺取全球化的最大商業利益。及見中國崛起,以為是受全球化之惠,乃逆勢而為;更荒唐的是,居然有不少美國政客認定中國成為第二大經濟體是美國允許中國參與國際之賜!美國人的狂妄與偏執暴露無遺。於是棄全球化而搞單邊主義,以政府權力號召「美國製造」,要將製造業搬回美國,不悟當年移出的原因未變!拜登政府更以國家權力補貼自家企業,制裁別國企業,凡此種種,不僅逆世界潮流而動,而且自損其立國之本,何以自處?

奈伊以美國五大優勢,認為不必高估中國,而吾所舉美國除有劣勢之外,還有五大頹勢,吾人又何必高估美國乎?

(作者係退休歷史教授)

週三, 29 三月 2023

「和平」一詞正成為台灣內部的熱點詞彙,這波熱潮將持續到2024年,而在選舉時達於高峰。與此同時,外部世界卻紛紛斷言,明年選後的台灣將面臨戰火燒身,尤以美國政界和軍方樂此不疲。

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台灣成為世界島心臟要地

這股內外意見相反的張力,將在未來一年輻射全球輿論,台灣儼然成為地緣政治上「世界島」的心臟要地。而台灣問題的解決方式和結果將影響亞非歐大陸的興衰,這不是因台灣本身的影響力,而是因中國大陸倡導「一帶一路」所影響的「世界島」復興,以及美國霸權相對在衰微。

120年前,英國麥金德(Halford J. Mackinder)就說,掌握亞非歐的心臟地帶即可掌握世界。但由於霸權主義的時代式微,即便俄羅斯能掌控烏克蘭,也不可能主宰全世界。客觀局勢使得紛亂世界需要新的秩序和價值,人類將沒必要尾隨美、俄爭奪東歐而選邊,也沒必要內捲在海權、陸權的壁壘消耗中。

台灣與夏威夷海島不同。台灣是中國、亞洲乃至「世界島」,面對海洋霸權的前沿要地。近日夏威夷智庫發表「台灣淪陷後的世局」報告,作者易思安(Ian Easton)表示:「誰控制了台灣,誰就控制了網際網路和全球經濟的未來」,儼然美國版麥金德的用語。

無獨有偶,美國國務卿布林肯也借助俄烏戰爭的議題,指稱台海戰爭將造成全球性的經濟災難。似乎120年來,「世界島」的心臟要地由東歐、中東、中亞、而至台灣。則美國戰指台灣,無非想複製麥金德理論模式和兩次大戰的實踐經驗,以便收割亞歐大陸的資產,來填充其經濟窟窿。

唯和平統一可阻止戰爭

但台灣變成戰爭引信的同時,北京的「和平統一」卻是戰爭的最大阻力,後者具有實力、方案、步驟及天然的條件。只是,和平也需要引信。事在人為,沒有無緣無故的戰爭,也沒有無緣無故的和平。

以金門這座歷史戰地為例,通過官民齊心鬥爭,金門在兔年開春轉身變成和平的前哨。固然,台灣當局不容許金門成為台海兩岸的和平引信,一如美國不容許台灣成為世界和平的引信,但這說明以鬥爭求和平則和平存的道理。況且,遠水救不了近火,金門的救急之水靠廈門,台灣的和平之道通大陸,隔著太平洋拱火的美國勝算幾何?短期的對抗必消融於亙久的地緣關係。

美國固以促成俄烏戰爭搜刮了歐洲資產,卻仍難填平自家窟窿:其加息周期已近尾聲、通膨數據經粉飾多次仍居高位、進口需求驟減、房價暴跌、信用危殆、歐洲右翼反美情勢高漲,這些危機迫使美國政客急於製造反華仇中輿論,作為收割東亞資產的戰爭準備。

但是,亞非歐「世界島」歷經戰火之苦後的主旋律是和平,如今北約成員英、法、德已由援烏抗俄轉向援烏促和,漸與「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」趨同。波蘭、白俄羅斯與當事的俄、烏等國咸認為,中國勸和促談的聲音至關重要,歐洲政要也開始陸續訪華,處於大洋之外的美國則對此噤聲不語,並正布建另一夥小嘍囉在東亞進行戰爭收割。

面對這種局勢,台灣政界軍方不外備戰、避戰兩說,智庫媒體不外對抗、祈和兩類,但其訴求對象均為中國大陸,而不是撩火引戰的美國。這是因為台灣人背離中國身分、自棄中國領土主權,錯站美國立場所導致的思維與邏輯荒謬。這種荒謬來自歷史遺留未決的內因,加上移植選舉民主等外因,而由美國在台代理人的操作所致。

因此,思維正確先求立場正確。新時代台灣人應恢復中國主體性,以中國立場審視個人處境、台灣安全、民族前途與世界和平的關係,堅決向美國霸權鬥爭,拒絕殖民地養成教育。這是台灣人民自主自覺的門檻,也是和平解決台海問題的基礎。

「台灣民意」與「毀台計畫」

台灣政治人物對台灣民意的甦醒和健全,負有主要責任。2024若有任何審時度勢的參選人不拘一格、克膺大任,明確台海統一和談的政見,必然收穫海內外十數億華人的共鳴與支持,而一朝融冰的台灣民意豈不如金門?

以妥協求和平則和平亡,沒有前景的「維持現狀」無法保證和平,這緣於歷史和現實證明,台灣沒有獨力「維持現狀」的條件,且孱弱的台灣恆為外力收割中國乃至東亞利益的抓手或棋子,隨時可割可棄。欲壯大台灣,必成全祖國和平統一富強,從而保證台灣的和平與發展。

但由於身分認同異化或別有居心,當前高嚷「和平」的台灣政學媒,皆以中國大陸為對象,而不知或無能向美國戰爭機器及其代理人鬥爭和平。

若2024的選舉格局仍如此,則無論侯、賴誰當選,台灣人只能坐待中美鬥爭勝負來主宰前途,而失卻唯一以鬥爭求自主和尊嚴的歷史機遇。更重要的是,無論勝負,主戰的美國必然在台灣縱火引戰,即拜登所謂「毀滅台灣計畫」,這是美國代理人掏空台灣技術資產、變相奉貢台人稅金、遠赴AIT總部閉門密會的根本原因。

為了在台灣縱火引戰,修訂《全民防衛動員法》、軍售布雷系統、延長役期、營級兵力赴美受訓、部署百餘名美軍訓練台軍、美台當局已合力將台灣綁上神風戰車。可如此拒統謀獨,從白團到美團70餘年來,台灣只能引進日美帝國主義者來訓練自己反中,豈不可笑可悲?

可開啟歷史大業的鑰匙

在美國加速勾連「毀台計畫」之際,中國大陸對烏克蘭局勢出招,贏得北約歐陸國家的尊重和認同,應是有備而來的「脫先」行動。12項「中國立場」,無一不讓美國引戰台海的圖謀落於「後手」,這是布林肯脫口「台海危機不是中國內政」的原因。

總之,北京以「和平統一」對付華盛頓的「毀台計畫」,顯然是有方略、有備案、有基礎、有決心的歷史性作為,而不是流於和平口號的空話,更不是短線操作。這開啟歷史大業的鑰匙,作為中國人的台灣參選人也有一支。在台海和戰存亡的歷史關頭,哪一位2024台灣參選人願意置個人於度外?

(作者係中學國文教師)

週三, 29 三月 2023

國民黨副主席夏立言2月率團至大陸訪問,受到高規格接待,關鍵在於中共二十大後對解決台灣問題的進程有更清晰的策略及作法。夏立言自我評價此趟大陸行是成功的,不僅達到關懷台商和反映農漁民權益,也與大陸重新建立互動新機制,凸顯國民黨有改善兩岸關係,與大陸對話的能力,也間接告訴選民,選擇國民黨等於選擇和平、選擇民進黨等於選擇戰爭。依筆者看,夏立言此行已產生以下幾點效應。

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首先,宋濤主任過去擅長於黨際外事交流,今後從事兩岸交流、溝通及協商任務與責任,必可發揮對台政策極大化的效應。而且,從中共十七大到二十大報告可得知,大陸接觸台灣政黨及團體的對象已逐漸擴大,協商的對象也更趨於多元化。

其次,夏立言此行意謂著國共對話拉高了層級,具有邊緣化民進黨在兩岸路線上的意義。大陸高規格接待夏立言,不僅顯示尋找「有識之士」將成為大陸對台的主調,也象徵著國共關係逐漸解凍。

復次,宋濤在與夏立言對話時,主動邀請民進黨人士赴陸參訪,展現了極大善意。民進黨回應稱,只要大陸當局尊重台灣人民對民主自由價值的堅持,在「和平、對等、民主、對話」的原則下,歡迎包括宋濤在內等各界人士來台走訪交流。同時稱,將以務實的態度處理兩岸關係,維護台海和平穩定的現狀,呼籲大陸當局負起共同穩定兩岸關係的責任。

再者,儘管民進黨稱將以務實態度處理兩岸關係,進行兩岸「有意義對話」及「建設性對話」,但從12位弔唁星雲大師的官員被拒,以及上海台辦官員訪台受到阻擾,顯示民進黨對兩岸交流事務仍持消極態度,反而是大陸對台政策趨向務實且展現彈性。

最後,在兩岸恢復協商前,兩岸智庫可先行對話。夏立言開展「交流對話、關懷民生」之行,也出席了國民黨的國家政策研究基金會、大陸的海峽兩岸關係研究中心,共同舉辦的「後疫情時期的兩岸關係與交流合作」座談會,雙方就當前兩岸關係的機遇與挑戰等議題交換了意見。夏立言在會上稱,兩岸應關注民生經貿、和緩緊張關係、努力追求和平;並提出兩岸應多舉辦類似的座談會,打造更加優質的交流氛圍和合作基礎。

整體而論,大陸與台灣交流已拓展至各黨派、各界別及各階層,未來範圍會更為廣泛及多元,包括溫和淡綠或不執著台獨主張的民進黨次級團體組織,涉及議題則可能從「什麼問題都可以談」,發展演變至「兩岸關係和國家統一」議題。這勢必將衝擊國、民兩黨的互動關係,甚至影響民進黨內部的派系運作。

(作者係佛光大學副教授)

週三, 29 三月 2023

1993年4月27日至29日,兩岸當局正式授權的海基會、海協會最高負責人在新加坡會面,並簽署了四項協議,代表海峽兩岸進入緩和、對話的和平發展期,也成為全球及兩岸人民高度關注的歷史性時刻。

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1991年海峽兩岸分別成立了海基會與海協會,目的是要進行兩岸之間事務性的協商,解決蔣經國1987年宣布老兵及民眾赴大陸探親後,所帶來的人員往來、貿易、投資,進而雙方的各方面交流衍生的事務性問題。

國統會1991、1992年先後通過「國統綱領」、「關於一個中國的涵義」,海基會與海協會又於1992年10月28日至12月3日,達成「兩岸均堅持一個中國的原則,謀求國家的統一,以口頭聲明的方式表達,兩會之間事務性協商不涉及一個中國的政治涵義」的共識。

第一階段預備性磋商

1993年初,海基會高層改組,原任總統府副秘書長邱進益3月12日就任海基會副董事長兼秘書長。3月25日,邱進益即派法律處許惠處長一行赴北京,洽談文書驗證及掛號函件查詢,三天內達成雙方同意的初稿。

4月7日,邱進益率石齊平副秘書長一行10人赴北京,與海協會常務副會長唐樹備,就「辜汪會談」舉行第一階段預備性磋商,草簽了「兩岸公證書使用查證協議」及「兩岸掛號函件查詢、補償事宜協議」,並達成7項協議:(1)定位:雙方均認為辜汪會談是民間性、經濟性、事務性、功能性的會談;(2)正式會談定於當年4月27-28日舉行,必要時延長一天;(3)會談地點新加坡;(4)雙方均由會務人員參加,各方不得超過10人;(5)第二次預備會議於4月23日在新加坡舉行;(6)會談議題:兩會會務、經済交流、文教科技;(7)正式簽署「兩岸公證書使用查證協議」與「兩岸掛號函件查詢、補償事宜協議」。

4月11日邱進益返回台北,16日令筆者於19日率領先遣小組前往新加坡,處理「辜汪會談」準備事宜。主要任務是安排我方代表團的食宿,協助近百位記者需求事宜,拜會新加坡外交部,確認地主國將支援兩會代表團。

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第二階段預備性磋商

4月22日下午,邱進益率領許惠、經濟處長張宗麟、法律處專員林源方、秘書處專員田忠勇抵達新加坡。而唐樹備率鄒哲開、周寧、馬曉光、田曉玲、張壯民等也於當日晚間抵達新加坡。

23日下午3時,兩會舉行第二階段預備性磋商,邱進益提出下列問題:兩岸簽訂台商投資保障協議、兩岸經貿糾紛可在第三地仲裁、台商融資、停止對台商進行不按法律規定的攤派、台商擁有經營自主權及進出口自主權、台商資金可自由匯出大陸、台商在大陸使用外匯券等問題、海基會組織台商巡迴服務團問題。唐樹備同意將我方意見提交相關單位,以落實對台商的投資保障,他也提出台灣應進一步放寬目前台商到大陸投資的限制,以及大陸產品輸入台灣的限制。另外確認了「辜汪會談」第一次會談將於4月27日在海皇大廈舉行,28日會談結束後將共同簽署文件。

4月25日上午,海協會汪道涵夫婦率劉剛奇、孫亞夫、劉建中等11人,於下午5時30分抵達新加坡。4月26日下午2時20分,辜振甫夫婦率石齊平、朱榮智、呂國霞、何家麟、王中倍抵達新加坡,隨即於下午5時,由邱進益陪同,前往拜會新加坡總理李光耀。為顯示兩岸對等待遇,李光耀也在同日下午3時會見了汪道涵及唐樹備。

4月26日,民進黨施明德及呂秀蓮所率領的10餘人宣導團抵達新加坡。次日上午在海皇大廈前抗議,並向中外記者分發「獨立建國綱領」。

「辜汪會談」正式上場

4月27日上午10點5分,雙方代表同時進入海皇大廈4樓會場。海基會人員有辜振甫、邱進益、石齊平、李慶平、朱榮智、張宗麟、許惠,張全聲、何武良、李圓芳。海協會有汪道涵、唐樹備、鄒哲開、劉剛奇、孫亞夫、徐志勤、李亞飛、劉建中、周寧、馬曉光。

雙方代表坐定後,辜汪二人握手四次,之後進入會談。由於會談邀請方是海協會,汪道涵會長首先發言,宣讀書面談話稿,代表江澤民、李鵬問候李登輝、連戰、郝柏村,並提出海峽兩岸定點直航的三通要求,兩岸經濟交流合作八點主張,以及兩岸科技文化交流的具體問題。總計講了50多分鐘。

辜振甫隨後發言,希望就兩會會務、兩岸經貿、社會、文教及科技交流等問題交換意見,建立兩會聯繫協商制度,以解決兩岸民間交流所衍生的各項問題,例如非法入境人員之遣送、共同打擊海上犯罪活動、海上漁事糾紛之處理等。他說,兩岸雖還不能直接雙向投資,但應進一步保障台商在大陸的投資權益,諸如租稅法定徵收的限制與補償、經貿爭端的公正解決、經營利潤及撤資的匯出、相關法規透明化及成立台商協會等問題,都應經磋商達成協議,並予以落實保障。

另外,辜振甫建議開放兩岸工商界人士互訪,能源、新聞界及科技等領域人員進行交流。他未回應汪道涵所提的直接三通,因我方的授權只能談事務性問題。

第三次至第五次磋商

27日下午,邱進益與唐樹備進行第三次磋商,而辜振甫夫婦與汪道涵夫婦則在松林俱樂部茶敘。汪道涵又提出希望將「三通」列入這次會談討論,辜振甫則說未經授權不便討論。當天會達成三項協議,包括「兩岸公證書使用查證協議」、「兩岸間接掛號函件查詢補償事宜協議」、「兩會聯繫與會談制度協議」,但對預定會後發表的共同文件名稱、台商權益保障、兩岸經濟交流會議的議題,雙方仍有歧見。

當晚汪道涵在董宮酒店宴請海基會人員時,石齊平率張宗麟、許惠等,與海協會副秘書長孫亞夫、諮詢部副主任周寧、專員馬曉光等六人繼續商討保障台商權益和兩岸經濟交流會議的文字敲定工作,一直到凌晨才結束。

4月28日上午,邱進益與唐樹備繼續第四次的磋商,邱首先針對汪道涵提出三通問題表達抗議,唐表示「充分了解」。邱進益接著轉達台北的要求,希望十項台商保障,包括優惠待遇、徵收之限制與補償、經營利潤及撤資等匯出、不當攤派費用之禁止、人身及財產安全、融資及幣券使用之困難、爭端之公正解決、台商自主成立聯誼會都納入協議,但海協會認為國務院的22條已充分保障台商的權益,僅答應將少數幾項列入共同文件。原訂下午舉行的簽約儀式只好延期一天。

同日下午3點,雙方談判代表抵達海皇大廈會場。辜振甫、邱進益和汪道涵、唐樹備先到休息室閉門密談,對雙方歧見再交換意見,做最後的折衝,但並未成功。35分鐘後回到4樓會場,辜振甫建議下午簽約儀式延至第二天上午。汪道涵表示,許多經濟問題未有具體結果,但也達成不少共識,其他問題可留待第二次或第三次會談時再談。

辜、汪離開會場後,邱進益與唐樹備及雙方談判代表又繼續舉行第5次磋商,經過2小時的討論,對經濟及台商投資保障問題仍無共識,但確定了文件的名稱為「辜汪會談共同協議」及協議內容與簽約儀式,磋商在下午6時結束。當天晚上,辜振甫宴請汪道涵夫婦及團員,但雙方部分人員繼續對4項協議做文字整理與最後定稿,決定共同協議中對保障台商權益和經濟交流只做抽象描述。

辜、汪簽署四項協議

4月29日上午10點40分,辜振甫與汪道涵在海皇大廈4樓會場,簽署「兩岸公證書使用查證協議」、「兩岸掛號函件查詢、補償協議」,在換文後兩人起身交換座位,再簽署「兩岸聯繫與會談制度協議」及「辜汪會談共同協議」,然後換文、換筆。雙方會談人員舉杯相互祝賀,200多位兩岸及各國新聞記者在場觀禮,見證了兩岸40年來首次高層會談劃下句點。

出席的媒體總計94家、211位記者,其中台灣107人、大陸23人、香港21人、日本19人、馬來西亞16人、新加坡2人,其他歐美地區23人。根據台灣新聞局統計,到5月6日止,各地媒體總計發了505篇報導。

「辜汪會談」後,兩岸經貿、教育,文化、體育及新聞各界開始交流,雖因兩岸關係好壞時有起伏,但基本上持續進行,一直到蔡英文上台。馬英九執政8年又簽署了23項協議,使兩岸關係和平發展的內涵更為豐富。台灣對大陸的貿易順差一直維持在1千多億美元,對大陸的投資也占台灣對外投資的四成。

今年4月29日適逢「辜汪會談」30周年,也是兩岸兩會中斷交流的第7年。回顧30年前的往事,令人由衷崇敬當年兩位前輩,計利天下、高瞻遠矚的策劃與執行,也至盼隨著新冠疫情緩解,兩岸交流合作能及早恢復舊觀。

(作者係海基會前副秘書長)

週三, 29 三月 2023

王建煊1938生於安徽合肥,10歲來台。成功大學會統系、政治大學財研所畢業,美國哈佛大學國際租稅計劃班結業。歷任財政部賦稅署處長、關稅署署長、財稅人員訓練所所長、經濟部次長、財政部部長。

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王建煊任財政部長時(1990年6月-1992年10月)推動稅改,擬改用市價課徵土地增值稅,槓上李登輝總統,獲封「小鋼炮」稱號。請辭財政部長同年底,參選第二屆立法委員,以最高票當選台北市第一選區立委。2001年參選台北縣長,獲82萬多票,以不到5萬票之差敗給民進黨的蘇貞昌。2008年擔任監察院長,至2014年卸任。

王建煊曾獲外國媒體評選為「亞洲最佳財政部長」、立法院第五會期問政表現第一名立委、2010年《讀者文摘》民意調查「最受信賴政治人物」第一名,並獲韓國韓世大學及台北商業大學名譽博士學位。

王建煊與妻子蘇法昭老師長年從事社會福利工作,1996年成立「愛心第二春文教基金會」;2011年成立「台北市無子西瓜社會福利基金會」,協助孤苦無依的老人醫療與照護;2020年成立「天使居長照財團法人」,創建長照機構。

王建煊長年在報紙撰寫「王老先生講故事」專欄,並著有《點亮生命》、《讓好人出頭》、《同胞們莫再沉淪》、《公平正義何處尋?》、《用愛心說誠實話》等數十本著作及有聲書。

編按:本刊於3月1日下午2點半依約,至王建煊林口家中進行專訪。話匣子才剛打開,王建煊即向本刊鄭重宣布:「台灣要完蛋了,我決定以無黨籍身分參選2024總統大選,以下我要談談我的參選理念。」

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問:您今年已85歲了,為什麼會忽然決定出來選總統?

答:我是不年輕了,相信朋友知道我要出來參選,一定會問我為什麼十幾年前不出來,現在要出來?但大家都不能否認,美國把台灣當火藥庫,台灣就快要完蛋了,總要有人出來救救台灣人民吧。

《如果人生可以重來》這本暢銷書告訴我們,人生沒有太晚的開始,只要有決心及勇氣,隨時可以有一個新的開始。另外一本書《領袖》說,「做事要有可敬的雄心」。一般人選總統,多半是希望得到權力與名位,而我是抱著拯救台灣人民的心,這樣的雄心稱得上是可敬的吧?我希望我的雄心及勇氣,對台灣社會能起到一定的教化作用。

問:那就請您跟我們談談您打算怎麼救台灣?

答:我主張兩岸及早和平統一。台灣現在執政的民進黨是「台獨」;國民黨是「不統不獨」,每次講「九二共識」,總要強調「一中各表」,也拒絕開啟政治對話,那兩岸怎麼統一呀?主張維持現狀,與「一邊一國」又有什麼不同?

我發現台灣現在不僅沒有人敢講「統一」,而且「獨立」的力量愈來愈大,例如不少人說大陸也不壞,不過它是中國,我是台灣,大陸的領導人能長期容忍台灣人這樣的心態嗎?

我們千萬不要輕忽大陸領導人與中國人民對統一的意志與決心,他們念茲在茲的都是國家完全統一、中華民族復興。偏偏台灣很多人被民進黨蒙蔽,完全不了解大陸的發展進步及綜合國力有多強,也不了解他們要實現統一這個歷史任務的決心有多麼堅定。依我看,現在就是暴風雨前的平靜。

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問:武統有可能會在短期間內發生嗎?台灣到時候真的會束手無策嗎?

答:是的,情況比以前更急迫了。現在台灣每年向美國購買大批新進武器,美國也想將大量武器彈藥儲存在台灣。而且民進黨當局為密切配合美國,將募兵改回徵兵,役期延長至一年,連高中生都要造冊備用,顯然是想美台聯手對付中國大陸,日本也有心加入,聲勢浩大。因此武統不僅難以避免,而且迫在眉睫。

退輔會主委馮世寬在擔任國防部長時,在立法院答詢表示,「如果共軍攻台,國軍絕對能撐超過一個星期。」他的意思是一星期後美軍就會來。但如果美軍不來呢?而且,就算美軍及時趕到,並與解放軍激烈交戰,那台灣不就變成烏克蘭第二了,到時候生靈塗炭,百萬人喪生火海,那更是慘不忍睹。所以,一旦中共武統,美軍等外援來或是不來,台灣都會完蛋。

我愛台灣,看到這種情勢,真是憂心到不行,我出來選總統,當不當選並不重要,但至少可以將這些危在旦夕的狀況,告訴我們的台灣同胞。

問:您認為兩岸和平統一對台灣會有哪些好處?

答:如果兩岸採非和平方式統一,台灣將是敗軍之將,根本沒有資格向大陸要求什麼。如果兩岸是以和平方式統一,我相信大陸會採行「一國兩制」。鄧小平說過,在台灣實施的「兩制」不會是香港模式,習近平總書記2019年初更直接呼籲,兩岸應共同探索「兩制」台灣方案。我相信只要台灣當局承認兩岸同屬一個中國,我們提出的要求,例如維持新聞自由、宗教自由、保留選舉制度,要求大陸加強投資台灣,完全開放台灣農產品銷往大陸等等,他們都會答應。

現在台灣少子化問題非常嚴重,蔡政府鼓勵生育的方法只能治標,不能治本,因為景氣這麼差,年輕人的實質薪資已十幾年未漲,誰敢生小孩?只有當經濟情況改善,年輕人收入增加後,才有可能想生小孩。

又例如大學招不到學生,紛紛倒閉關門。如果我當選總統,會立即規劃出明確的政策鼓勵陸生來台,讓各個大學招生額滿,永續經營。

我並不「反美」,美國在台灣外匯短缺的時候,曾每年援助台灣一億美元,持續了15年,但是,美國人現在為了自己的戰略利益,搞得兩岸兵凶戰危,這是不對的。

中國人不該打中國人啊,我常常唱曹植的詩:「煮豆燃豆萁,豆在釜中泣,本是同根生,相煎何太急」,兩岸本是同根生,沒有什麼過不去的,千萬不要受外人利用,搞得同胞相殘。

問:除了兩岸政策,您還會提出哪些參選政見?

答:打造台灣成為一個公平正義的社會,是我第二個參選訴求。我長期關心老人的長照問題,一直想興建一個長照中心,沒想到有一位出版界老闆的遺孀,慷慨捐獻了3.8億元,讓我們得以在林口興建一棟「天使居」。

它落成後,大約可以收容120位老人,將分成三類,第一種是日照中心的老人;第二種是無法自理生活的老人,第三種是失智老人。我們會以比一般市場行情高的薪資,雇用有愛心的專業照護人員進駐,像孝順自己的父母般地為老人服務,確保老人得到妥善的照顧。

在籌錢及做規劃的過程中,讓我想到光是蓋一個「天使居」就要花上幾億元,而根據統計,台灣老人平均有8年半的不健康時間需要照顧,民間社團哪有能力蓋足夠的長照中心,而且,這不是政府的責任嗎?

台灣現在有很多閒置的國有地,執政者只要下決心,至少可以蓋上幾萬戶「天使居」,造福無數的老人。這種想法,也是促發我這次出來參選的原因之一。我如當選總統,一定會利用政府的力量廣建天使居(老人院),幫助長者安享餘年。

另外,台灣很多政策令人不滿。例如,政府執行死刑的態度過於消極,很多罪大惡極的人,法官還說他們只是一時衝動,尚可教化,不判死刑,導致犯罪率居高不下,已判死刑的也居然久不執行。我若當選總統,一定會在最短時間內依法執行早已被判死刑的死刑犯,讓受害者心中的痛得到撫慰。

再如酒駕,除了撞死人的駕駛應判重刑,坐在車上的人,甚至賣酒給已明顯喝醉者的店家,也應該連帶處罰。我認為手握權力的人要將心比心,設身處地,不必媚俗。

我上任後還會立即恢復特偵組,加強查緝貪污舞弊黑金。此外,陳水扁現在身體狀況不錯,到處演講、助選,早已不符合保外就醫的規定了,應該立即返回坐監。但陳水扁對台灣也是有貢獻的,所以在他服牢役一段時間後,我會給他特赦。我這樣做,可讓台灣社會有公平正義、人人有法律保障。

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問:選總統需要龐大的經費,您不擔心嗎?

答:我承認我是沒什麼錢,但我從來不認為錢是一個大問題,因為我不會花很多錢去選舉。

大家都說選舉要花大錢,我並不以為然。2001年我跟蘇貞昌選台北縣長時,我只有一個競選總部,一台競選車,只在競選總部周圍100公尺內掛旗子,以方便選民找到我。反觀蘇貞昌,他設立了32個競選總部、幾十個後援會,結果我拿到82萬多票,只輸蘇貞昌5萬多票。而且,我只花了兩個月的時間投入選戰,難怪當時有不少人說若晚兩個禮拜選,我就當選了。我的經驗告訴我,選舉並不需要花很多錢。

問:您若以無黨籍參選總統,需要繳交28萬多人的連署書,您有把握嗎?不會覺得很辛苦嗎?

答:我知道無黨籍參選要公民連署,但9月才要開始連署,如果到時候我的民調很低,表示選民不需要我,我當然不會強求。目前我既然決定要選,就會全力以赴,也相信會得到一些人的支持,找人連署並不是問題。

猶記得太陽花學運時,我看到立法院前有人在鐵皮圍欄上用噴漆寫「外省豬滾回去」,當時心情並不很難過,只是覺得民進黨的思想分化工作做得很成功。我10歲來台,在台灣生活了70多年,不論是擔任公職或立委都認真做事。退休後我從事公益事業,創辦了六個慈善基金會,我和妻子蘇老師慈善捐款超過新台幣一億元。

我從事公職,一天到晚心中想的都是國家人民。在擔任財政部長時,曾被外國媒體評選為亞洲最佳財政部長。2010年《讀者文摘》民意調查,我是台灣最受信賴的政治人物第一名。台灣民眾大概會相信,我當總統,一定不會貪污循私或搞爛污,並且會任用最優秀廉潔的人才,一起為人民服務,說不定我又會被評選為亞洲最佳總統。

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《這一生,你想留下什麼?》這本書的作者問:我們在世活一輩子,究竟想留下什麼?對我來說,現在兩岸關係壞到就要打仗了,一打仗,台灣所有人都完蛋,台灣社會又有那麼多不公不義的事,我若什麼都不做,將來一定會後悔,也會有所遺憾。所以,參選之路再辛苦,我也願意抱著置個人生死於度外的精神,盡我一切所能,至於結果,就交給上帝吧。我是一枝小蠟燭,燃燒自己,照亮黑暗,早點燒光又何妨?

週三, 29 三月 2023

明年1月13日將改選總統、立法委員,輿論都聚焦於哪個政黨會派誰出來參選,似乎以為只要候選人對了就能贏。其實不然,明年大選,選民要的是能安邦保民之人。

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民進黨蔡政府執政近七年來,社會分歧加劇,朝野政黨鬥爭、地方資源分配不公、民生與國安大政不振、弄權之徒高居廟堂、原該激濁揚清的獨立機關行政乖張;民主協商及監督制衡蕩然無存。尤其到了選季,行政及司法的作為與不作為,御用網工加媒體的放肆,影響選民視聽至鉅。候選人卻站高山狀似清朗,放任手下蟹兵蝦將無理糾纏。

庶民想換個黨、換個人

選舉是觀察參選人的品格、擔當、襟懷等公領域;當事人如躲在攻訐側翼的後面,豈非作偽。美國川普給拜登取瞌睡喬、結巴喬、失憶喬、癡呆喬等綽號,拜登也批評川普辜負美國、讓美國走向混亂、川普是美國的恥辱。但這兩位老人家至少還直球對決,敢講敢當。而台灣打群架式的選舉,候選人蒙著面紗裝俏,選民根本無法看清楚這些欲晉身高階公職者的真正人品。

台灣民主政治走到今天,已呈現唯權位是圖的結果,候選人不計手段,夤緣而上。這種氛圍使庶民的喜憎立場更加堅定;眼下非綠陣營的總統人選未定於一尊,侯友宜、郭台銘、柯文哲各有支持者。不少巷議街談的論調是:只要推定人選,不論是否原為自己屬意的對象都會支持;因為他們受夠了莠亂時局,但求政黨輪替,換個新天。

所以明年大選,各個政黨推何人上陣很重要,但選民更應該在意的是:誰能安邦保民?唯有顧惜民命,護守家園的人,才應該是首選。

美國究竟要保台還是毀台

民進黨的路線是親美日而抗中,尤以美國馬首是瞻。美國認為在台灣的中華民國實踐美式民主,就是民主同盟的夥伴,也是美日等國制約中國的支點。美國宣傳台灣是民主政府,控扼海運通道,台海和平攸關全球的經濟;中國大陸若統一台灣,會傷害國際經濟秩序,應受到國際關注,非中國的內政可概括。

中國大陸已崛起,不只是核武大國,其軍、經、科技等各方面發展皆允為盛世。中國有自己的政治體制,能有效治理14億人口,也建立了與鄰邦相處的倫理,與全世界幾乎所有國家均有商貿交流,產品遍及全球。

為遏制中國大陸的快速發展,美國力促台灣增強防衛,出售近戰飛彈、灘岸地雷、升級防衛性機艦、協助台灣收集情報,並要求台灣當局延長兵役時間、通過《全民防衛動員法》修法,促台民準備城鄉巷戰,以焦土禦敵。美國是想以毀台制約大陸,所持論述為置之死地而後生,即要求台灣人民抱著魚死網破的決心,寧毀家園,也不予大陸。

美日還設計台灣半導體龍頭台積電赴兩國設廠,以備台灣成焦土,他們仍有高端晶片可用。這等部署,讓台灣人覺得被美日操縱,當拖垮中國的先鋒隊,家園被毀、民命填進溝壑,歷史上未遭大規模兵燹的台灣,真的甘心淪落到此田地嗎?

民眾黨主席柯文哲說,兩岸一家親比一家仇好。國民黨基本面認同明清以降的600年信史,兩岸同屬一中,至於如何說明一中則各有所思。國民黨馬英九執政時,兩岸藉一中共識交流熱絡,相互觀摩治績及社情,互相砥礪。「親美友中」聽起來順乎人情義理,但如想親美,美國叫台灣在海灘埋雷對抗大陸,台灣能和得起中嗎?

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台灣早已回歸中國

二戰後,日本官民撤離台澎等島嶼,有台獨派論者認為清廷敗於日本,割讓台灣,日本人打敗戰走了,清廷已滅,台灣獨立自主了。這是昧於史識。19世紀普法戰爭,拿破崙三世割讓亞爾薩斯、洛林省予普魯士,二戰後戴高樂收回亞、洛,何曾置亞、洛於自主獨立?

台灣是一個民豐物阜的島嶼,日據時代設定台灣為糖產供應地,農業掛帥;至侵華戰爭起,才建設日月潭水利發電站,並利用台灣廉價人力為日本軍工業効力。台灣回歸中國已近80年,歷經初期短暫動亂,之後致力發展輕重工業與科技產業,如今台灣半導體技術、產品領先全球;台灣人何忍坐視家園變成焦土?

必須選出能安邦保民之人

古羅馬城由平民會議選出保民官,這些民選官員有否決元老院(掌權貴族)侵害平民利益的權力。台灣目前處於國際強權的賽局裡,狀似博弈的籌碼,更需要仁、智者掌舵。明年大選,究竟誰能安邦保民?誰能胸懷慈悲,顧民命、護家園?誰在為政黨寡頭權位,而不擇手段?誰自棄人品,甘為強權小卒?

距離羅馬城保民官2,500多年後,今之台灣選民,能不以安邦保民為首義嗎?

(作者係資深媒體人)

週三, 29 三月 2023

國民黨去年九合一勝選的氣勢,似乎因南投立委補選的敗北嘎然而止,繼之而起的是2024年初總統和立委大選的布局。由於黨主席朱立倫提出的「中央選戰策略會報」名單引發爭議,讓他與侯友宜的瑜亮情節浮上檯面,即使當事人都出面否認,但外界嗅到黨內互打、自亂陣腳的氛圍,相對於民進黨賴清德一出場就定於一尊,藍軍支持者難免焦慮。

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國民黨選策會名單事件之所以會延燒,與候友宜和朱立倫通話不到五分鐘,曝露出二人可能有心結有關。在此之前,不妨先盤點一下,國民黨內目前可能競逐總統大位的人選。

除了中廣董事長趙少康和孫文學校長張亞中之外,泛藍軍之中還包括3月29日要公開參選的監察院前院長王建煊,以及此前說「在等國民黨一個辦法」的郭台銘。除此之外,幾度表達自己甘為總教練、堅持無私無我的朱立倫,以及呼聲最高的侯友宜。由此來說,關鍵球賽中,明星球員與總教練發生矛盾,當然不是個好兆頭。

選策會名單引發爭議

這次搬到檯面上的矛盾,主要是侯友宜警覺到選策會名單透露出黑金復辟的嚴重性,這對長年從警的侯友宜而言是危險的紅線,所以即使一直強調「好好做事情」,也不得不在臉書上發文炮打自己人。對朱立倫而言,侯不打一聲招呼就出手,多少有被暗算的感受。二人通話不到5分鐘,明擺是話不怎麼投機。

朱立倫雖立即表達願意調整選策會的人選,但趙少康補上一槍說,選策會沒本事也沒公信力,應立刻「撤銷止血」,且外界看此次爭議的關鍵「就是朱立倫」。朱立倫本應是領導國民黨勝選的黨主席,卻在南投敗選和選策會成員接連失策,可以說是重大失分。

侯友宜將調門拉到「拒絕黑金在任何政黨出現,人民不會接受黑金以任形式再現」,一舉站上道德制高點,同時以炮打黨中央為代價,將自己站在「人民」的一方,他對朱立倫的解釋,回以「人民不是這樣看的」,等於甩了朱立倫一記耳光。

選策會引發爭議的李全教已於3月16日表示退出,另一爭議人選傅萁17日召開記者會,為自己做了一番解釋,又嗆侯友宜要出來承擔,並宣布參選總統,但他的說詞不僅未爭取到自己的清白,還引發黨內批評聲浪。18日,秘書長黃健庭出面道歉,並宣布終止選策會運作,由中央提名委員會來做提名建議。

選策會爭議終於結束,傳朱立倫將邀請侯友宜、台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、嘉義市長黃敏惠外,也將徵詢韓國瑜有無意願加入,要為國民黨推派2024的區域立委人選。侯友宜18日上午回應相關議題表示,「不管用什麼方式,只要是清新改革,符合人民期待,我都樂見,也願意共同面對」,下午受訪時他笑著說「大家共同努力,往好的方向走吧」,總算對2024及國民黨事務表達了更正面、積極的態度。

侯友宜參選的時機與短版

侯友宜目前比較大的問題是他究竟何時正式表態參選。他正式登場的時機與方式,似乎受到新北市議員的牽制,千呼萬喚不出來,外界已感不耐,對他「好好做事情」那套不冷不熱的說法也很反感。這一點,侯營想必早已察覺,所以這次選策會成員有爭議,恰好給了侯友宜一個適度表示意見的機會,他的即時反應證明他對時局仍有敏感度。

侯友宜另一個短板在於缺乏兩岸及外交論述。除之前表示過台灣「不應作強國的棋子」,之後就沒有太多主張,讓人無法評估侯友宜的外交和兩岸立場。筆者認為,現在已到了外界檢驗的時刻,如果再採迴避策略,恐怕會成為侯友宜的失分。

這點也是民眾黨主席柯文哲被質疑的地方。不過,柯文哲已有意識地在補強,4月訪美行程被外界定位為「到美國面試」,就此而言,侯友宜的時間更加緊迫,如果等到新北市議會7月休會後再補課,恐怕會時不我予。

侯友宜應採逐步升溫法,有計畫地利用各種公開場合,適時地展現競逐大位的雄圖和能量,可以不說破,但離說破只留一張紙的厚度。他應當一方面自搭舞台,針對國際和兩岸的時事議題表示意見,展現實力;另一方面則應顧及藍軍支持者對黨內互打的反感,妥善地修補和黨中央的關係。作法可以很多,但戰略上不宜和黨中央扯破臉,畢竟朱立倫仍是總教練,應該互留台階。

另外,侯友宜過去在輔選同志或黨內活動似乎一向興趣不大,有時反而給人與綠營遙相呼應的糊模空間,這對贏得中間選票或許有利,但一旦操作過頭,可能會賠了夫人又折兵。這一點,侯陣營必須謹慎處理。

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侯友宜仍是藍營最大期待

民進黨總統侯選人已定於一尊,賴清德也逐步掌握競選步調和全黨的節奏,而國民黨仍紛亂不已,更加提醒藍營上下不能輕敵。

郭台銘自從「等辦法」後已無動作,時間流逝,他重回國民黨參選的機率更加降低。朱立倫身為總教練,既已多次聲明選舉民調可將他除外,就應該做好提名工作。最有可能代表國民黨參選的候友宜,接下來的每一步,都攸關2024年大選國民黨的勝負,應更積極有為,不負藍軍支持者的期待。

(作者係資深媒體人)

週三, 29 三月 2023

國民黨2024年總統大選由於朱立倫與侯友宜雙雙以各自的方式拖磨,對關鍵事務不決定或不表態,終於激起內變,看來非常可能重演類似2020的戲碼。民進黨已整合成功,侯友宜若不趕快表態參選,並提出系統性的論述,明年總統與立委選舉國民黨必定會再次大敗。

2022030158408311

國民黨每到選舉,提名總是大問題,必然內傷,可以弄到白白搓掉自己的大好形勢,2020年就是如此,今年又有重演的趨勢。主要的責任在朱立倫與侯友宜。

國民黨長期蔑視民主原則

國民黨最惡劣的傳統就是主席一人掌控黨機器,可輕易操弄黨內提名程序,連民主的形式都不具備,遑論實質。沒有民主正當性就不符合民主社會的體質,很難站上戰略制高點,擄獲人心,反易落居下風,遭鄙夷唾棄。黨內有明文規定的初選辦法,朱立倫故意罔視不顧,玩弄「3月4日之後再說」的拖延伎倆,就是違反民主正當程序。

國民黨自李登輝以來與反民主的黑金勢力深相結納,早為人心唾棄,2022民進黨地方首長大敗也是因黑金因素,國民黨不知趁勢自清,反而逆勢擁抱,在「中央選戰策略會報」引入判過刑、坐過牢的這類人物為成員,終致爆發公開內亂,形象重傷。

情勢逐漸單純,侯壓力陡增

3月8日國民黨秘書長黃健庭表示,是否代表國民黨2024總統人選已排除朱立倫,朱3月12日強調,「自己從頭到尾態度一致,無私無我、放下自我考量,…所做每件事都是做球給主要候選人。」話已至此,竟爆發「中央選戰策略會報」之亂,朱要再選難如登天,郭台銘也因操作造次太甚,激起多方反彈,代表國民黨的機率大幅降低。朱或郭領軍等於保送賴清德。

長時間以來,侯友宜的民調在國民黨內一枝獨秀,遙遙領先,是國民黨勝選的唯一機會,如今更是無人能撼其地位,若真不選,必然身敗名裂。迄今依然不敢站出來,表達爭取服務全國人民的意願,違反民主政治常態;託辭搪塞,堅不表態,玩弄群眾,與黨陰鬥,以拖逼黨,寄望徵召,就是反民主。雙方的表演與陰招已引起人心不耐反感,嘲諷之聲不斷,讓藍營形象大壞,勝率降低。3月17日傅萁公開叫陣,回擊侯對其黑金的質疑,要侯表態參選,侯表態的客觀壓力迅速陡升。

黨中央辦法未出是爛藉口

侯陣營以黨中央遲遲未敲定辦法,侯不宜表態,太快表態容易成為多方攻擊的焦點。黨中央辦法與公開表達參選意願是兩碼事,不應互為因果,表態後更可以呼籲黨中央採用符合民主原理原則的辦法,為自己爭取民主形象與正當性的戰略制高點,也令黨中央不敢獨斷造次,更能以民主制度團結人心,有利於自己日後開展局面。

若擔心太早表態會成為眾矢之的,難道遲些表態之後就不會成眾矢之的?或想躲過議會質詢期間被攻擊,國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹說,要成大位的人怎麼會怕成議會箭靶?一針見血。目前顧左右而言他的拖拉作風,有恃強而嬌的姿態,不是早已引起各方、包括自己陣營此起彼落的嘲諷之聲嗎?

如果擔心參加黨內初選會被做掉,更無道理。長期以來公開的各家民調遠遠超過其他人,請問黨中央要如何以初選做掉這樣的參選者?未免太沒自信,連在黨內接受挑戰的勇氣都沒有,如何帶領全黨面對黨外無情的攻擊與挑戰?

曾任國民黨副秘書長的張雅屏指出,「侯友宜如果想出來,就應該自己站出來」。侯若不自己站出來,玩弄形勢,逼黨徵召,沒有民主正當性,還會顯得自己倨傲不群,驕蹇自大。徵召是大爛招與票房毒藥,侯只有主動呼籲舉辦初選且參與初選,才能使自己與黨的形象煥然一新,也才能站上民主正當性的戰略制高點,高屋建瓴,否則,容易淪落到反面。不過,3月22日,朱立倫在國民黨中常會上已宣布,2024總統提名將採徵召制,這是開歷史倒車,國民黨與侯將雙雙受傷。

喊口號、教訓人不是論述

侯營千萬不要以為論述很簡單。2015年洪秀柱已在立法院打滾多年,甚至位居立法院副院長了,最後卻因兩岸論述被撤換掉。足堪為鑑。

前陣子,侯友宜先說「台灣不能成為強國的棋子」,隔沒幾天卻又高舉「中華民國台灣」的口號,成了民進的跟班與轎夫。兩種說法內涵矛盾,就是沒有論述體系的表現。在國家發展與建設的各重要面向如能源、產業、清廉政治、社會正義、縮小貧富差距、…等議題與「共好、共融」的方法論的論述都會是侯的挑戰,趁早透過黨內初選鍛鍊補強,或許還來得及。

成天以「好好做事」與「扮演好角色」之類的話搪塞提問,好像在指責別人都沒好好做事與扮演好角色。侯友宜最近常說新北市是台灣「最大市」,也會「做大事」,被民進黨嘲諷為「侯式空話」,這個用詞若得到共鳴,產生暈倫效應,侯就很難辦了。

落跑話題不足以成為問題

民進黨常用「落跑」攻擊侯友宜,意圖以此破壞侯的形象,侯營似乎也因此顧慮甚深,受其牽絆至今。

柯文哲1月就說過這對侯「比較不是問題」,賴清德自己就有多項落跑的紀錄,賴駁落跑時說「每個職位都做超過二分之一」,其實行政院長就沒有。而且若以二分之一畫線,侯只能做8年市長,連任之後,市長職位已超過二分之一。盧秀燕說得好,「有心要選都不是問題」。

躲不掉國民黨改革議題

侯友宜長期與黨保持距離的負面效應,已快速發酵形成強大的反噬道,不過,3月18日他表示「面對黨的問題,我們都有責任」,22日又針對參加黨內提名委員會說,「若黨有需要,會義無反顧」。客觀上,侯逃不掉對黨務的責任與參與,而民眾對國民黨的真正改革抱有很深的期待。若侯在黨務改革論述上說得漂亮,雖會令朱立倫難堪,但能激動且號召人心。若說得不好,必然大扣分。口說不如實踐,何不就從力主黨內初選出發,打響改革國民黨與自己參選的第一炮?          

 (作者係政治評論員)

週三, 29 三月 2023

根據台灣民意基金會公布的3月份最新民調,可能代表三黨參選2024年總統大選的三位準參選人的支持度調查,民進黨的賴清德以36.2%領先國民黨侯友宜的24.8%,也領先民眾黨柯文哲的19%。與2月相較,賴清德由27.7%上升至36.2%,爬升了8.5%。侯友宜則相反,從32.4%下滑至24.8,下跌7.6%。柯文哲則從19.5%略滑至19%,僅下滑0.5%,在誤差範圍之內。

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從統計的觀點來看,上下滑動7-8%,算是顯著變動。因此,從觀察選情的角度來說,過去這一個月,有關2024總統大選的結構確實發生了實質改變。可以說,賴清德的支持度快速上升,而侯友宜則是顯著下滑。當然這只是最近一次的調查結果,隨著主客觀因素的改變,這個結構還會有變化,畢竟距離投票日還有將近10個月。所謂行百里者半九十,現在距離終點還有一段里程,不過卻是一個不小的警訊。

賴清德支持度大幅提升

分析起來,賴清德之所以會在一個月內大幅提升支持度,老實說,跟他穩定取得黨內定於一尊的地位明顯相關。尤其是對比於國民黨內的烏煙瘴氣、爾虞我詐,甚至還上演了一段「選策會」的「黨內互打」脫口秀,更加形成一種反差。這使得一些游離選民,從侯友宜的支持群裡游離出來,改而支持賴清德。這一點從賴清德3月在20-24歲選民裡支持度上升至33.2%,反超柯文哲將近10%,由此可明顯看出,最年輕的選民族群對賴清德的好感度增加,這多少反應了前面的判斷,那就是中間游離選民厭煩了國民黨那種宮廷式的內鬥,相對地支持了較為穩定的民進黨。

其實,民進黨今年的總統提名大戲,預料中的宮鬥情節本來不比國民黨差,但因為去年底地方選舉民進黨大敗,一下子把黨內的反賴勢力給打懵了。再加上英系人馬紛紛表態,最後連英系的行政院長陳建仁,都明確表態不領表參加初選,那其他人當然也就熄火,早早回家洗洗睡了。這還真是一種弔詭的情節,國民黨去年的大勝,反而幫賴清德清掃了戰場,朱立倫成了賴清德的輔選功臣,堪稱為繼王世堅之後,第二代的「扶龍王」。

侯友宜跌下神壇自己有責任

而侯友宜的跌下神壇,其實他自己也要負相當的責任,不能完全怪黨內的同志,因為他「猶抱琵琶半遮面」的「厚厚做代誌」,已經搞成坊間笑談,連中學生都拿來當新詞開涮。客觀地說,侯友宜是一位「最不像國民黨的國民黨籍政治人物」,這是他贏得當前黨內優勢地位的主要背景因素。再加上他一貫認真本職的形象,沒有表現出「吃碗內、看碗外」的急切,這與當年的高雄市長韓國瑜形成強烈反差,因此,侯很快地成為國民黨內的新星,把其他黨內同儕狠狠地比了下去,連當年提拔他的朱立倫,都不敵侯的魅力。

但或許正是因為如此,侯友宜在有意無意間樹立了一些黨內政敵,再疊加上侯對具有高度政治或意識形態的話題刻意採取迴避的態度,像是2021年的公投案,特別是核四電廠案,他都有意避開爭議,這就使得黨內保守勢力看他不順眼。如果再提起2004年的「319槍擊事件」,那就更讓傳統國民黨員對侯有一種難言的怒氣,於是「藍皮綠骨」這類帶有污辱性的言詞,就會脫口而出。不過,形勢總是比人強,即便傳統國民黨勢力不怎麼喜歡侯,但人家畢竟民調支持度高,連所謂的「印度大師」都說,只有侯友宜才有可能贏。連預言大師都被拉進來給侯友宜加持,看來國民黨還真是非他不可了。

但侯友宜這一方卻是始終作個「慢郎中」,慢條斯理地「好好做事情」,即使黨內、媒體再怎麼催逼,他始終都是那一套固定的套路。果然,群眾反彈了,成群的走了,而且還不是走向柯文哲,是走向侯的對立面,也就是民進黨的賴清德,這就是台灣民意基金會這次調查結果的背景原因。

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柯文哲與民眾黨有影響力

另外,這個調查還藏著一個很有意思的現象,那就是柯文哲的支持度幾乎是紋風不動,這對柯來說當然不是好事,因為這表示柯有被邊緣化的危機。但從另一個角度看,柯已經形成一個20%左右的政治勢力,而且還挺穩固的。如果這個數字在未來三個月裡漸漸固化,甚至還提升一些,那麼柯文哲的民眾黨將可往政治學裡所謂的「有效政黨」發展,成為具關鍵影響力的實質小黨。從歐洲的事例來看,關鍵實質小黨經常是「長期參與執政的政黨」,因為無論左右大黨再怎麼輪替執政,都必須找它來聯合執政,使得一個小黨,黨雖小,卻是長期執政黨。

當然,現在就說民眾黨可具備如此地位,話是說早了些,不過柯文哲的民眾黨確實有這樣的潛力。在前述的那份民調中,有43.1%的選民贊成柯文哲2024參選到底,當然也有41.4%的比例反對,明顯的,贊成的比例超過反對的比例。這表示,台灣多數選民已漸漸接受多黨制的政黨結構,這對柯文哲來說是一種鼓舞。筆者經常公開地說,「柯文哲2024或許無法當選,但他絕對有實力影響誰能當選」。或者換個說法,「柯文哲或許2024不會當選,但他的民眾黨卻有可能勝選」。這或許又是另一種「弔詭」。

(作者係師大政治學系兼任教授)

週三, 29 三月 2023

春暖花開之際,2024總統與立委選舉已拉開序幕。即使執政的民進黨在政治資源與政黨實力占盡了主場優勢,但曾因準確預測去年九合一選舉結果而爆紅的日本學者小笠原欣幸,在民進黨取得南投立委補選勝利後認為,該勝利雖對民進黨有利,但未改變選局,2024總統大選國、民兩黨仍是「五五波」態勢,賴清德不一定能輕鬆贏得大位。

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賴是黨內唯一總統候選人

當國民黨總統候選人仍然混沌未明之時,挾著南投立委補選獲勝餘威的民進黨主席賴清德,意氣風發地率隊,展開了總統與立委的初選行程。先進行總統候選人提名作業,3月13到17日開放總統初選領表登記,3月23日審查初選候選人資格,確認是否同額競選、需要民調與否後,4月12日正式公告總統候選人。

民進黨這次總統提名作業較以往提早展開,當然是因為黨內局勢較往常單純,有意競逐者中除賴清德外,沒有其他重量級政治人物表態參選。原先被看好的英系人馬鄭文燦,受到桃園一役民進黨敗選拖累,競爭總統的氣勢受挫;行政院長陳建仁公開表態不會參選;蘇貞昌則自認情勢使然,早就表態支持賴清德爭取大位,更由於黨內頭人大多在九合一選舉慘敗受傷,只有賴清德因為是副總統,非主要決策者,反而因禍得福,擁有黨內沒有重量級對手挑戰的優勢。

然而,正因為賴清德不是主要決策者,在重要情勢發生時沒有主動涉入的權力,對政策也沒有主導的權責,但仍必須接受執政團隊的成績單,不能逃避。例如,嚴重影響民生日常與食品產業的「缺蛋」危機,只要一天不解決,民眾累積的民怨就將倍數增加,消磨民進黨的支持度。換言之,賴清德即使輕易地過了黨內初選的關卡,台灣目前各種內憂外患所帶來的政治漩渦,都將成為他收攏民心的障礙。

民眾不支持「反中」策略

金馬小三通重起,兩岸直航再度活耀,看來兩岸關係有了善意,但中美洲宏都拉斯轉與中國大陸建交,看來兩岸的和解離春天猶遠,金門二膽的伙房兵漂流至廈門,如今原因不清、狀況不明,說明兩岸沒有明確直接的溝通管道,面對突發事件無所適從。根本原因還在民進黨政府依賴美國為靠山,完全否定「九二共識」,以及根據該共識所發展出來的諸多兩岸協議與約定。

台灣民眾近來對民進黨的「反中」策略已顯厭煩與不耐,因為「反中」並未帶來更多的安全保障,反而是戰爭危機的迫近,以及民眾必須被迫掏更多的錢,來購買美國的軍事裝備。

再者,賴清德的「務實台獨工作者」標籤,除中國大陸很有意見外,美國政府也耿耿於懷,這也就是賴清德想把蔡英文的「四個堅持」放入黨綱,以換取老美信賴的原因。然而,蔡英文提出「四個堅持」時,並未得到黨內多數的肯定,賴清德的政治考量或許會帶來黨內雜音。就像他提出的「誠信條款」,本意是要掌控2024參選立委的人數,順便殺殺侯友宜的銳氣,卻由於自己有四次落跑紀錄,導致尚未得分,卻先惹了一身腥。

七零八落的內政惹民怨

陳建仁團隊就任至今尚未解決任何內政事務,連答應要發給民眾的6,000元也拖了一段時間,諸多的新難題卻不斷湧入。缺蛋危機迄今難解,有專家說9月蛋事才可見光明,那豈不是要民眾忍受6個月不吃蛋;而烘焙業、早餐店及諸多依賴蛋維生的餐飲、食品業,豈能撐6個月?

「水電雙缺」會成為暑期的大問題,別說政府至今沒有解決之道,連呼籲民眾節約用水、節約用電的提醒也付之闕如;更糟糕的是,通膨一波波像海嘯般侵蝕著民眾的日常生活,政府除推給國際市場外,可曾想過要怎麼辦?這樣下去,民怨將持續地削弱對民進黨的支持度。

除民生問題外,國軍不斷出事,也讓民眾對國家安全擔憂煩惱;然而,對這些不負責任的行政首長,監察與司法部門不僅沒有「問責」,也不見有官員下台負責。

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「誠信條款」備受挑戰

新任「小英之友會」的榮譽總會長陳時中最近說了一段話:提名小組確定是賴清德或確定是誰,「總統一聲令下」,我們都會全力以赴,沒有所謂的心結。這樣的場面話,正凸顯英系對支持賴清德的保留與心結。

3月20日,黨內立委初選登記起跑,台北市議員王世堅前往台北市黨部領表,鎖定士林、大同區,背後傳出是英系在支持他,挑戰綠色友誼連線的何志偉。新北市在余天宣布不參選後,市議員彭嘉芸、李坤城都躍躍於試。其他,包括嘉義市議員黃露慧,屏東縣議員陳明達、許展維都表態有意參選,顯示「誠信條款」備受挑戰。賴清德會怎麼喬立委名單,以滿足各派系的利益,並且不造成黨內太大反彈,將成為他總統之路的變數之一。

(作者係政治評論員)