從1990年代以後,民進黨即在雲嘉南四縣市長期執政。不過,物極必反,月盈則虧,從政治形勢與現實分析,明年嘉南四縣市長之爭,有二比二平盤的基底,民進黨未必能穩拿。
李登輝上任後集黨政軍大權於一身,在意識形態上著墨最深者厥為地域悲情意識,譬如總結出北部繁榮南部落後、外省鴨霸本省受屈,進而激動選民情緒催發選票,遂當選而出頭天的願望。
整體政治形勢有變化
通過李登輝、民進黨和之前黨外從政者的努力,台灣的地域意識(主要是省籍意識)已超越民族意識(中華民族)。如今民進黨在中央完全執政,在地方逾半數縣市執政;加上最大在野黨國民黨主席的選舉結果,也是本土派大勝,所謂本土、地域意識,在台灣已發揚至高點,悲情也已用濫。接下來的選舉,選民會檢視本土、地域意識能當飯吃嗎?倚之為政,有益於人民生計嗎?
民進黨完全執政至今已逾一年,在收繳國民黨與相關社團錢財方面頗有收穫,但其他施政成績就不敢恭維。論發展工業,水電、土地、法制跟不上;論第三產業,陸客減少,觀光產業鏈顯遭打擊;高等教育在國際排名落後,中學課綱紛擾加劇,禍延下代;激進式改革軍公教警年金制度,嚴重挫傷政府威信,動搖社會中堅社群的忠誠度。
地域悲情意識在選舉時確實管用,但悲情招式已老,完全執政也讓選民看見自稱民主的政黨,正用極權政治的手段逐一黨私利。所以,形勢大好的表象裡,正埋藏著向下滑坡的基因。
四縣市選情不一
在這樣的大形勢下,務實分析雲嘉南四縣市長選情,國民黨在雲林縣、嘉義市有贏的可能;民進黨在嘉義縣、台南市相對樂觀許多。
1.雲林縣
2005年是雲林縣政黨輪政的分水嶺,之前,由國民黨長期執政;這一年國民黨籍縣長張榮味因過去選議長的賄選官司入獄遭解職。之後,民進黨陳水扁政府派李進勇代理,輔選蘇治芬當選並連任,2014年再由蘇為李抬轎,擊敗張榮味的妹妹張麗善,接班至今。
雲林縣是農產業重鎮,每逢選舉,農會、水利會總扮演重要角色。復因國民黨長期執政年代,所提攜栽培的對象有別而分出派系,以致論者常批評雲林被地方派系把持、運作不透明、壟斷利益等。其實,政黨專斷自肥的程度遠超過派系,只因雲林派系扛國民黨招牌而長期遭汙名。張榮味任縣長時,禮敬文化人任一級主管,解決地方久懸未解的沉疴,施政滿意度名列其他縣市之上,若非公正、勤政、親民,豈能如此?
2014年選舉,雲林縣投票率七成四,比2009年多一成,換算選票,約相當於張麗善輸給李進勇的票數。2014年之所以投票率高,是拜太陽花學運鼓舞青年返鄉投票,加上柯文哲參選台北市長,帶動全台激情所致。明年改選,柯P效應已降,民進黨當家即露饀;且蘇治芬與李進勇彼此嫌隙,甚至有蘇會回鍋參選的說法,所以國民黨雖在野缺資源,但勝出機會並不小。
目前藍營可能上陣者,有雲林縣農田水利會長林文瑞,也有地方人士認為張麗善勝算大,無論誰出馬,都有張榮味的支持。不過雲林藍營山頭多,須吳敦義調理得當,形成藍綠對陣之勢才能提高勝選的機率。
2.嘉義市
嘉義市改制省轄市後,歷任市長許世賢、張博雅、張文英、陳麗貞、黃敏惠都是女性市長。許世賢母女三人為無黨籍,陳麗貞以無黨籍當選,加入民進黨選連任,卻敗給國民黨提名的黃敏惠。黃敏惠出身政治世家,勤政親民,很受國民黨器重,地方人望也好;但市長任內,府會關係不洽,與市議長蕭淑麗之間各行其是。
2014年國民黨提名陳以真,對陣民進黨提名的涂醒哲;陳落敗後地方媒體分析原因,認為是藍營的黃、蕭兩股力量未整合。陳以真想左右逢源,不單邊靠攏,堵盤、地下電台則傳出乾脆「蓋給查埔」。再次印證,不團結的國民黨會輸給團結的民進黨。
明年不論黃敏惠復出,或蕭淑麗進階,兩人都有贏面;因為涂醒哲在一向由女市長當家的嘉義市表現不佳,民調成績墊底。但前提是黃敏惠與蕭家班必須合作,地方人士預言,黃蕭合可拿回嘉義市,否則仍是涂醒哲連任成功。
3.嘉義縣
嘉義縣選舉類似雲林縣,派系、農會、樁腳扮演關鍵角色,2000年以前,派系都掛國民黨招牌,所以國民黨在嘉縣一直是執政黨。2001年林派掌門陳明文領著林派一掛退出國民黨,加入民進黨,擊敗了國民黨提名的黃派候選人翁重鈞。國民黨從那時起,迄今未站起來。
目前林派為底的民進黨在嘉義縣完全執政,縣轄鄉鎮市長逾半數屬民進黨,農會系統也倒向民進黨;連國民黨副秘書長杜建德,在派任縣黨部主委王啟澧交接典禮上,也感慨地說,國民黨在嘉義縣已四大皆空。
可能就是因為對手太弱,民進黨內鬥檯面化,陳明文與現任縣長張花冠對明年縣長提名人選各有主張。張花冠狀告陳明文性騷擾,還透露陳「會讓我死得很難看。」儘管民進黨兩太陽鬧到如此地步,地方媒體仍認為,縣長選舉是民進黨的囊中物,原因是國民黨尚沒有人出陣。
吳敦義就任黨主席後,新派任的縣黨部主委王啟澧,成大會計系畢業,當過鄉長、縣議員從政口碑佳;但他說未規劃自己選,會找優秀同志參選。原本由前立委翁重鈞領導的黃派,幾乎不再運作,也推派不出人選。國民黨籍縣議員甚至建議,明年選舉的部署重點應在議會而非縣長。
張花冠支持子弟兵副縣長吳芳銘或議長張明達接棒,但英派欽點農委會副主委翁章梁,陳明文及立委蔡易餘都挺翁參選。吳、張、翁未來不論誰選,民進黨的贏面都大。
4.台南市
1951年台南市首任民選市長葉廷珪是無黨籍,當選後加入國民黨,但選連任時未獲提名,隔四年後再以無黨籍為號召,選上市長。葉廷珪曾五選市長,三次勝選,反映台南市民有自主意識,非政黨、派系所能掌控。葉之後,1977年蘇南成也是以無黨籍身分選上台南市長,後加入國民黨,轉赴高雄市擔任官派市長。
60多年來,國民黨在台南市一直和黨外輪流執政;1997年留美台獨張燦鍙回歸參選並當選,自此即由民進黨長期當家。併入台南直轄市前的台南縣,情況略有不同,1993年前由國民黨執政,之後美歸獨派陳唐山當選縣長,換民進黨長期坐莊17年。
台南市本土獨派意識占上風,是深綠選區,被認為只要得到民進黨提名就穩當選。所以綠營競爭激烈;目前以黃偉哲、陳亭妃較被看好,追在後面的有葉宜津、顏純左、李俊毅、王定宇等人。
國民黨方面情勢比四年前略好,因為已有人表態要選了,台南市議會國民黨團也呼籲黨中央盡早決定提名辦法,幫助有志人選布局。目前人選有台南大學校長黃秀霜、無黨籍前台南市警察局長陳子敬、前立委高思博。綠營較忌憚的對手是高思博,其父高育仁、姊夫朱立倫都有政聲;他也擔任過立委、行政院政務委員,可爆發的能量亦強。
國民黨團結才能翻盤
月盈則虧雖是明年選舉的大形勢,但兩軍對陣,勇氣、戰技仍是勝敗關鍵。民進黨選舉擅長宣傳,嘉南選區賣藥廣播電台和地下電台,對農村、中老年聽眾有相當的影響力。譬如賴清德就聘〈府城之聲〉老闆康銀壽為市府顧問,康有製藥廠,化名志明主持節目,且擔任賴後援會的總會長;賴也捧場接受志明的專訪。這座電台有八座相關電台,放送特種消息的威力非同小可。
地下賭盤、網路鍵盤手,各擁社群,有一定影響力。民進黨候選人對各類社群的反應較敏銳,操作網路、各式各樣民調的技巧也較高明。國民黨文宣一向遲鈍,長期倚為後盾的軍公教警團體,有的已灰心離心;眷村改建後,鐵票組織力不如從前,國民黨已不能再視外省軍眷及二、三代為當然的支持者。
國民黨如想在嘉南四縣市長選舉中扳回兩城,威脅另兩城,首重提名人選的團結力,次要有足夠吸引選民的施政願景,還要有挑戰艱鉅的勇氣。嘉南經濟活動、家戶所得均不如雙北、桃竹,民進黨在此區長期執政,改善卻有限,換黨執政自有邏輯基礎,但如何實踐,就事在人為了。
(作者係資深媒體人)
一
國寶級作家黃春明三年前自爆罹患淋巴癌,消息傳出之後,關心他的朋友都嚇壞了。我因為已遷居桃園,生活和工作都已遠離台北文化界,消息較為隔閡,且擔心干擾他休養,故並未前往探視。
去年退休後,我幾次與他長公子國珍聯繫,想去探望,約了幾次都沒約成。一直到半個月前,我趁去華興中學演講之便,順道造訪他的天母寓所,這才和他見了面。我們都有一點激動,畢竟這不是一般的疾病,相互擁抱之後,才平靜地坐下來喝茶長談。
他在和信醫院開刀後,奇蹟式地渡過難關,連他都覺得不可思議。休養了三年,如今除了臉色較為蒼白,已看不出病容,不僅身體日漸康復,也恢復他心愛的戲劇工作。平日獨自開車往返台北、宜蘭之間,去照顧他的「百果樹咖啡屋」和「黃大魚兒童劇團」,又變成一尾活龍,讓我放了一百個心。
說他是一尾活龍,確是最貼切的寫照,他是一個身體健壯魁梧,渾身充滿生命力的人。在師範學校唸書時,他是橄欖球的校隊,身手矯捷,永遠在第一線衝鋒陷陣。之後不管換什麼工作,永遠秉持運動員的精神,精神抖擻,勇敢地迎接各種挑戰。所以乍聞他罹患惡疾時,我便有此預感,他一定可以戰勝病魔,堅強的站立起來。證之三年後的發展,果不其然,可見他雖已年逾八旬,依然活力充沛,是一位可敬的不老戰士。
二
我認識黃春明是在1975年,回想起來已是42年前的往事了。那年我「被延畢」,眼看同學都在準備考預官或研究所,只有我必須多讀一年才能畢業。走在校園裡連頭都抬不起來,惶惶然若喪家之犬,那真是我最落魄潦倒的時刻。
直到6月中旬某天晚上,黃春明應邀到學校演講,他是我極喜愛的作家之一,熟讀他所有的作品,便打起精神去聽他演講。他的口才極佳,很會講故事,他讀師範學校時差點被開除,轉學三、四次才畢業,類似我當時的遭遇。那股面對挑戰、永不氣餒的精神,令我深受感動。演講結束後便鼓起勇氣去找他,希望能約個時間見面,請教他人生和寫作上的問題。
他那時正在為中視拍攝《芬芳寶島》的紀錄影集,百忙之中抽空和我見了一面。二人一見如故,幾乎無所不談,最後談到這一代年輕人應有的覺醒,他鼓勵我投身鄉土寫作和報導。一下午的長談,竟然改變了我的命運。受他影響,我到新竹縣秀巒村住了一個月,下山後無處可棲身,又到他北投奇岩住家住了一陣子,因此和他家人都十分熟悉。
之後我即返鄉閉門寫作,長達半年,精神仍十分苦悶。此時陸續收到他的來信和照片,不斷為我加油打氣,其中一張是他在拍攝《芬芳寶島》時所攝。受此激勵,我終於克服低潮,完成《黑色的部落》,於1978年得到第一屆「時報文學獎」的推薦獎,從此踏上文壇。假如沒有黃春明,就沒有日後的古蒙仁。
三
1975年我退伍後,受高信疆之邀,進入中國時報工作。我是個不抽煙的人,早年新聞界喜歡抽煙,遇到抽煙的場合,我只好「抽假煙」,絕不吞下肚。我真正抽完的第一根煙,還是黃春明請的。
1979年秋天,他約我一起吃飯。那時他在台灣愛迪達當業務經理,我連獲第一、二屆「時報文學獎」推薦獎,備受文壇矚目。他在籌劃出版一本文學雜誌,以補《文學季刊》停刊後的空窗期,取名「香火」,他要我邀幾個年輕作家供稿。我一聽大喜過望,兩人愈談愈興奮,他便拿出煙來,慫恿我也抽一根。我卻笨拙地連煙都點不著,還是他幫我點上的。後來「香火」雖沒辦成,卻促成文季復刊,我吸下的第一根煙也算值得了。
1980年,《時報周刊》策畫了一個專輯「作家之旅」,由我陪同作家回到作品中的場景,由他們親自述說故事的背景和故事。我曾寫過楊逵、白先勇、林懷民和黃春明四人,後收錄在《作家之旅》一書中。
其中最有趣的是在黃春明的陪同下,回到他的故鄉宜蘭,逐一到訪小說中的場景,也見識了他小說中的人物。比如打鑼的「憨欽仔」、身披廣告看板的「坤樹」、小木匠「阿蒼」、從良的妓女「白梅」、乃至老一輩的「甘庚伯」、老貓「阿盛」和「青蕃公」等膾炙人口的小說主角。
看完這些場景時天已黑了,我們剛從「憨欽仔」棲身的羅東公園出來,他請我和攝影家謝春德在附近一家日本料理店吃飯。等上菜的當兒,大家的興致正濃,他又掏出一包煙來,遞給我一支,這下我更沒理由「抽假煙」了。三人吞雲吐霧,一邊挾著鮮紅的沙西米,佐以香醇的生啤酒,吃喝得極為盡興愉快,三人出料理店時步履闌珊,望著滿天的星斗,都有微醺的感覺,那真是我畢生難忘的一次美味之旅。
四
1997年我到「國家文化藝術基金會」任職,擔任獎助處處長,負責藝文界的補助和獎助業務,獎助業務便是舉辦「國家文藝獎」,獎金60萬元,是當時國內榮譽最高的文藝獎項。
1998年舉辦第二屆時,黃春明即獲得文學類獎項,得獎的理由是「作品風格獨特,深具創意、作品關懷社會,對當代文壇深具影響、作品具累積性成就。」當時我即在評審會議現場,內心真是為他感到高興,第一時間便將得獎的消息告訴他,他也十分興奮。那時他剛搬到天母不久,與我算是鄰居,頒獎之後那個周末,便邀我們全家到他的新居作客,品嚐他拿手的炒米粉,逗得我的二個小孩樂開懷,十足是個「兒子的大玩偶」。
此後二人經常在文化界聚會的場合見面,彼此一直維持很好的互動,直到我搬到桃園為止。此次再見面,他幸運地躲過淋巴癌的肆虐,喜獲重生,我則從漫長的職場退休,恢復自由之身。同時,我的小孩已踏入社會工作,他也當了阿公,和美音嫂含飴弄孫,生活十分愜意。比起文壇同輩友人,我們二人都算幸運,因為退休之後還有事可忙,只是步調放慢了。
五
黃春明除了大家熟悉的小說、兒童戲劇、撕畫和油畫外,還拍過紀錄片,他所拍攝的「芬芳寶島」系列,允為台灣紀錄片的先河。為了尋找題材,他曾到屏東魯凱族部落採訪,將過程寫成「戰士,乾杯」一文,仿佛是為自己的一生發出的豪語。
在我的心目中,他是個生命的勇者,1935年出生於宜蘭羅東,八歲時母親逝世,在動盪的環境中完成師範學院教育。當過小學教員、電器行學徒、通信兵、電台編輯、拍記錄片、廣告企劃、愛迪達公司經理等。
豐富的人生經驗,使黃春明的作品充滿人道的關懷,也是小人物的最佳代言人,享譽文壇,一生獲獎無數。年逾八旬,依舊堅守在文化的崗位,確是個永不服老的戰士。
(作者係作家)
梅克爾領導的聯盟黨得票率創歷史最低,但仍領先其他黨派,梅克爾也第四次連任德國總理。9月大選中,最大黑馬是「德國另類選擇黨」,其首次進入國會,對德國未來的政治生態有何影響,受到關注。
梅克爾將組聯合政府
梅克爾總理代表的基督民主聯盟(Christian Democratic Union, CDU)與基督社會聯盟(Christian Social Union, CSU),在德國國會裡是理念相同的一個派,也稱聯盟派(Union Faction),他們因理念相同,雙方同意在聯邦國會裡不互相競爭。在巴維瑞亞省(Bavaria)只有CSU競爭,因爲CSU是在巴維瑞亞省成立的。但因聯盟派在國會裡沒能占有過半數的席次,所以必須與其他政黨聯合,才能組成政府來執政。自2013年以來,工會派都是與社會民主黨(Social Democratic Party, SPD)合作組聯合政府。
聯合政府制代表了大多數,因此有合法執政的權利。聯合政府雖有反對黨,但聯合的黨不會像有些假民主的地方,要嘛不能組織聯合政府,要嘛組成之後,無法真誠合作,暗地背後插刀。德國經濟一直領先歐洲各國,政治也相當穩定,這要歸功於德國人民對少數服從多數的認同、政治人物的素質,以及民主素養。
梅克爾組織聯合政府的技巧和執政能力,得到德國人民的認可,也得到國際間,包括中、美、俄、英對她本人的尊重。德國的選舉,一般民調都很平穩準確。但這次選舉,難民和移民問題掀起很大風波。
現任執政黨派大都接受中東難民,並對移民比較寬容,但以「德國另類選擇」為名的新政黨 (Alternative for Germany, AFD),2013年成立後,專門吸收德國中產階級、有不少博士級的高級知識分子為黨員,故有「教授黨」的別名。第一年參選,僅得4.7%選票,沒能超過5%進入國會的門檻,但AFD在以後幾年的地方選舉都能成長,2014年得到7.1%,到今年9月25日大選,達到13%,僅次於CDU/CSU (33%) 及SPD(20.5%),成為德國第三大黨。
AFD代表右傾勢力抬頭
在AFD的崛起過程中,它的政治立場更加右傾,現已達到極為右傾(far-right)的程度。從現有的黨章看來,AFD主要的主張是直接民主制度、解除歐盟經濟區、反對移民、反對同性婚姻、提倡德國特性、不承認氣候變化、要求社會福利和國有企業民營化。在難民問題上,它主張零移民、關邊界,反對讓難民、移民家屬來德團圓。
AFD的成長代表德國的國家主義和保守主義抬頭。而梅克爾代表的主流比較溫和,可是她的主流派只贏得33%的選票,這是從二戰後(1949)以來,得票率最低的一次。她的聯盟政黨SPD今年的損失很大,也是二戰以來最低的成績。
SPD候選人馬丁舒茲聲望極高,曾任歐盟國會總裁,此次輸給AFD,對德國未來的歐盟政策可能會產生很大的變數。舒茲已經表示要做在野黨,這就表示梅克爾可能要邀請兩個小黨組織聯合政府。她當然不會選政見完全相左的AFD,那她就很可能選自由民主黨(Free Democratic Party,FDP)和綠黨(Green Party),形成所謂牙買加聯盟(三黨顏色黑黃綠,與牙買加國旗同)。這個聯盟在國會的席次少,要對付一直在增長的AFD恐怕不容易。但梅克爾有包容用才的能力,應該可以組成聯合政府。
德國的右傾和國家主義抬頭是有跡可尋的。近年來反對全球化和狹隘的國家主義一直膨脹,AFD打擊梅克爾的口號就就出現了川普曾用在希拉蕊身上的口號「把她關起來」(lock her up)。AFD 雖然最終未能把梅克爾拉下馬,但其路線不會改變。
比較歐美的民主政治
旅歐政論家俞力工最近為文,漫談「左」與「右」,他感慨地說,幾十年前左與右在歐洲很好理解,口口聲聲競爭、自由,以求「提高國家的競爭力」的是右派。至於左派,指的是那一批著眼於促進更多社會正義、平等、保護弱勢群體的政治家。他還說那時的政客都有其理念,素質很高,對比之下,美國的政客比歐洲的差。我同意他的觀察。
美國入黨毫無門檻,也無培訓,如今左與右的定義隨著時代演變已經交叉複雜了,資本主義國家實行社會主義的人民福利,入不敷出,再搞回民營競爭,而社會主義國家也實行資本主義的財經政策,財富不均,又得走回社會主義來平均財富。所以,政治體制沒有左右好壞那麼簡單了,而是執政的人必須有歷練,而老百姓則要有知人的本事,選賢與能。不管世局時事怎麼變化,德國人民愛國心不變,東西德統一後,德國變得更強,整個歐盟都靠德國撐著。也因此,梅克爾雖有挑戰,但前景應該不至於太差。
(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)
今年8月以來,北韓領導人金正恩一再發射洲際導彈、進行氫彈試爆,使東北亞緊張情勢不斷升高,聯合國安理會成員遂一致同意,對北韓祭出制裁,中國在川普的施壓下,增加了對平壤的制裁力道,這使得北韓倒向莫斯科。
普丁採「穩南就北」政策
1990年代初,俄羅斯獨立以來,其對朝鮮半島的政策,曾歷經了曲折的變化過程。獨立之初,基於意識形態和經濟利益考量,俄羅斯採取的是向南韓「一面倒」的外交政策,以致莫斯科對平壤的影響力全失,也使其在東北亞處於不利的地位,甚至有出局之虞。
1990年代中期後,俄羅斯轉而實施「南北等距」的外交政策。普丁上台,更在「南北等距」的框架基礎上,採取了「穩南就北」的新政策,先後與南北韓分別簽署合作協定,致使俄羅斯在朝鮮半島的影響力回升,並扭轉了多年來俄羅斯在東北亞的不利形勢。
普丁在2000年11月8日「新東方政策之前景」中明白指出,俄羅斯在東北亞有兩大任務。一是平等參與朝鮮半島問題的解決。二是避免被擠出該地區安全體系的建構過程,因此主張以「六方會談」取代「四方會談」機制,確保俄羅斯在朝鮮問題上具有影響力,並使其變化朝有利於莫斯科的方向發展。
承認北韓為核武國家?
2014年普丁有意邀請南北韓雙方領導人出席莫斯科二戰勝利的慶典活動,惜金正恩因「國內問題」未克與會。最近普丁雖也指責北韓的核武「挑釁」,但認為對平壤的任何制裁都無成效,更有引發全球災難之虞,因此主張朝核問題應透過政治對話解決。莫斯科不僅堅持向平壤提供能源,今年5月還核准北韓「萬景峰號」貨輪,定期行駛北韓元山與海參崴之間。9月28日俄副外長更在接見北韓外交代表後宣稱,俄羅斯願以和平、政治、外交手段介入朝核危機,並調解東北亞紛爭。
為解決北韓危機,最近美日輿論經常出現可承認北韓為核武國家的言論,日本前外相岸田文雄表示,北韓試爆氫彈的威力為當年投擲在廣島原子彈的10倍,並謂北韓已擁有核武器。美國學者瑞尼(Keit Reiny)則表示,既然美國對北韓的武力威嚇和制裁均告無效,現在只有承認其為核武國家一途。不過俄羅斯駐聯合國代表聶邊嘉(Василий Небензя)表示,承認北韓核武國家地位不切實際,顯示莫斯科並不同意此種論調。
俄羅斯國際法專家、莫斯科國際關係學院(МГИМО)屠茲莫合麥德夫(Бахтияр Тузмухамедов)教授認為,如果讓北韓取得核武國家地位,那麼就必須重新修改核武不擴散條約,目前只有聯合國安理會5個常任理事國符合該約條件;它是國際安全和裁軍條約的基礎,況且國際法院很多案例也都引用該條約來判案,所以不可輕言改變。
美國刻意排斥俄羅斯
9月26日,美國商務部宣布,對25名北韓官員、9家北韓銀行進行制裁,而其中有若干家銀行與中國大陸的銀行往來密切。俄國科學院遠東研究所研究員卡申(Василий Кашин)認為,提勒森9月底的北京行,主要討論的課題有二,一是安排川普的大陸行,二是要求中國進一步支持安理會的制裁案。
北京一直反對以武力處理北韓危機,並主張通過多元談判來解決朝鮮半島問題,但由中、俄、日、美及南北韓共同參與的「六方會談」近年已消失。美國現在似乎希望由華府及其盟邦直接與北京進行對話,至於對莫斯科的態度則根本不像對話夥伴。
事實上,俄羅斯與北韓的貿易量不大,莫斯科國際關係學院亞洲經濟戰略中心主任托洛拉雅(Георгий Толорая)指出,俄羅斯與北韓貿易規模很小,不過是一些海產、機械和化學產品交易。如果美方一定要堅持制裁,遭殃的只是曾與北韓進行過一、二次貿易的小公司。俄專家認為,儘管中國是北韓的主要貿易夥伴,但美國無法停止與中國的貿易往來,華府只敢拿東南亞、伊朗、拉美、非洲一些小國和小公司來開刀。
莫斯科高等經濟學院東亞問題專家馬斯洛夫(Александр Маслов)則表示,川普必須分辨貿易是進口或出口,美國是希望不讓北韓經由貿易賺取外匯發展核武,目前北京已停止從北韓進口稀土、金屬礦砂,這類外匯來源已被切斷,此外,北韓的海外帳戶也被凍結。馬斯洛夫認為,在北韓問題上,俄羅斯最好採取中立的態度,而且應盡力說服平壤重返談判桌。由於北韓希望與美國直接對話,並取得核武國家的地位,所以莫斯科似可以中立和第三者的姿態,向北韓當局說明核武國家的責任及其應承受的義務所在。
結語
重返國際舞台核心,恢復俄羅斯在東北亞的主導地位,一直是普丁外交戰略的最終目標,而這就是俄羅斯一再強調重啟「六方會談」,並主張應透過政治對話解決的主要原因所在。最近俄國副外長在接見北韓代表團後表示,莫斯科願以外交對話方式來調解朝核危機,毫無疑問,俄羅斯在東北亞戰略地位已再度凸顯。
就莫斯科而言,透過北韓導彈及核武威脅,中國的戰略重心不得不向東北亞轉移,可能造成「一帶一路」的西進政策被迫放緩,而俄羅斯在中亞、東歐所面臨的壓力就可降低。
而華府持續對中國企業制裁,以及要求北京加強對平壤的制裁力道,則使得北京和北韓之間的嫌隙和矛盾不斷擴大。日前金正恩拒絕接見中國特使孔鉉佑即可見一斑。
(作者係前駐俄羅斯資深外交官)
加泰隆尼亞要從西班牙獨立出去,事出有因,也成敗未定,但它不僅是西班牙國內的大事,也是國際上的一件大事,值得吾人思考。
10月1日,西班牙加泰隆尼亞自治區(Catalonia)的獨立公投,雖號稱有92%投贊成票,但只有43%的選民出來投票,無法代表大多數。同時,加泰隆尼亞自治區內也有反對獨立的人上街抗議,以致加泰隆尼亞主席普第蒙特(Carles Puigdement),兩度暫緩獨立, 要求與中央政府談判。而西班牙首相拉霍依 (Marion Rajoy) 則採取強硬立場,不承認該公投的有效性,更於19日表明,若加泰隆尼亞自治政府不撤回獨立宣言,則中央政府將根據1978年憲法第155條,收回加泰隆尼亞的自治權。此條憲法沒明說中央政府可以如何行動,但中央政府不排除派軍,拿下加泰隆尼亞政府。西班牙高級法院也下令,逮捕各獨立運動的領導人。
語言及稅制導致獨立運動
加泰隆尼亞雖然有它自己的語言,但自12世紀它就在西班牙皇權的統治之下。加泰隆尼亞位於西班牙的東北角,是西班牙最富有和最工業化的區域。該地區人口占西班牙總人口的16%,但GDP占19%,出口占全國總額的四分之一以上。加泰隆尼亞也是西班牙境內的旅遊勝地,首府巴塞隆納,以舉辦1992年奧運會、足球比賽享譽世界。
加泰隆尼亞人對自己的歷史和文化很驕傲,但此次獨立公投應該是政客多年炒作出來的。
自從西班牙獨裁者佛朗哥去世(1975)後,加泰隆尼亞重回自治區,由保守國家主義派(CIU)統治達23年之久。西班牙的政黨很多,社會民主主義派為最大的反對黨(PSC-PSOE),2003 年CIU被三個左派政黨聯合取代了。加泰隆尼亞由於工業化,吸引了許多外來移民,而他們及下層階級大多說西班牙語,而中產和上層階級則說加泰隆尼亞語。加泰隆尼亞的獨立運動,除了語言問題,也起因於不滿中央政府的貪腐和稅收問題。
不像西班牙其他兩個自治區,加泰隆尼亞沒有獨立的稅收制度,政府經費靠中央政府由國稅中分配,2014年他們繳了100億歐元的國稅,拿回來的政府經費卻比較少,所以加泰隆尼亞人不服,這是獨立運動上升的一個重大因素。但他們忽略了憲法中各區對國家的義務,不能只用錢算的。為什麼美國加州不能獨立,因為美國其他州和聯邦憲法不允許,即使加州再有錢,再多亞洲人,也不可能作獨立夢。
普第蒙特知道加泰隆尼亞的獨立要靠國際支持,但國際社會,尤其歐美國家,都不支持。最近有警察用警棍、橡皮子彈對付抗議民眾的影片上傳媒體,得到國際間少許的同情,但警察是奉命維持秩序,只要不過分暴力,外界是不會干預的。所以,普第蒙特也只能要求談判,希望能爭取到較有利的稅制改革。
要求獨立必須有正當理由
加泰隆尼亞獨立事件如何發展下去,現在還不能下定論,可是以局外人觀之,此獨立事件遲早會過去。我們可以用這次獨立事件,引申談談獨立這個理念。
從國家觀念和政治理論來看,獨立多半經由革命達成,而革命的理由多半是統治的政府腐敗、無能、壓制人民,使人民在民生經濟上無法生存。也可能是政府過分違背人權,使百姓完全失去自由。在這種情況下,獨立運動是為求生存,人民會不惜犧牲性命來達成獨立,也可能得到外國的援助。但加泰隆尼亞的獨立是為了錢,認為稅繳多了,給別人用不甘心, 這豈不是自私?如果這是合理的理由,那不是每個富裕的城市、州和省都該搞獨立?那不是天下大亂嗎?所以加泰隆尼亞的獨立不被看好。
再從維持它的獨特語言來說,在自由民主的政體下,每個人都有自由學習和選擇語言,在一個已經自然演變成多種語言的區域裡,為某種語言搞獨立,不也是自私的行為嗎?如果這種自私行為能被接受,那印度不是要分成十幾個國家,而美國也要分裂成英、西班牙及華文國家了嗎?
台獨更不具正當性
從加泰隆尼亞的獨立運動,也可以看到台灣搞獨立是很自私的行為。在響往自由民主的台灣,不應該有這樣的自私主義。綠營政客想改變語文,抹去中華文化來搞獨立,13億中國人會同意嗎?國際社會會同情嗎?
以前中國大陸窮,政治不穩定,台灣違背憲法搞獨立已經是違反正義的自私行為,如今大陸富起來了,不但政治穩定,而且有信心維護全球化的經濟,提倡開發全球的現代絲路計畫,而台灣少數政客竟還在煽動獨立,這既會讓台灣孤立於國際社會,更可能將百姓推向戰亂的深淵。
(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)
美國與北韓之間的衝突,從川普與金正恩間的「口砲」開始,至今演變成「戰火」前的短暫寧靜。全世界都在好奇:川普要以戰爭方式解決25年未解的「北核危機」嗎?還是重回老路以對話妥協呢?這個答案,或許可從「往事」尋覓。
自從今年1月1日金正恩在新年致詞中宣布「已快製好可攻擊美國的洲際飛彈(ICBM)」後,又宣示已準備攻打關島等,在在顯示,北韓核武體系已具備攻擊美國本土的能力。這下子嚇壞美國了,讓美國不得不「另眼對待」北韓,研究北韓是否真的敢主動攻擊美國。
必須認清兩韓間根本病症
先說結論,是「不會」。因為,北韓一向不怕60萬南韓軍隊,反而懼怕28,000多名駐韓美軍。只要有一日駐韓美軍存在,北韓就不會動武,亦即金氏王朝三代的統一目標就無法達成。北韓雖希望透過南韓左派內部發動革命成功,或北韓親自出兵攻擊南韓達成統一,但如今走過69個年頭,卻仍未如北韓意願完成南北統一。
尤其,金正恩牢牢記得,其父金正日曾向祖父金日成建議的話:「要想達成祖國統一,必先具備能攻打美國本土的實力。」因此,金正恩一方面不斷開發先進的核武與飛彈,另一方面要求美國撤離駐韓美軍。其實可以說,這些都是金正恩繼承先祖留下來的遺志,一脈相同,沒有什麼新的花招。
1950年發生的韓戰就是典型的例子。1948年至1949年間美軍自南韓完全撤退後,北韓認為美國已放棄防衛南韓,趁機發動韓戰,欲求武力統一韓國,結果未成功。對於韓戰起源,美國和南韓說是打退中共與北韓「南侵」的勝利之戰;中國與北韓則說是打敗美韓「北侵」的偉大勝仗。
主張不同是一回事,重要的是「停戰協定」至今未終止,現實告訴我們這場戰爭尚未結束。因此,核危機持續發生,就不是什麼意外。歷歷擺在眼前的就有1994年和2003年的核危機,當時,美國也是要求北韓「先放棄核武・再對話協商」,但都在「吵吵鬧鬧」聲中一一安然度過。如今,怪不得川普天天喊著要一口氣解決25年未解決的問題。
問題是,無論川普如何火大,也不管卡爾文森或雷根號航空母艦駛往南韓軍港多少次,美韓聯合軍演幾次,都會像吃西藥治病般,可求得一時療癒,但無法根治,美國必須認清兩韓間的根本「病症」所在。
美國攻擊北韓有諸多障礙
如果,北韓的核試與試射各類飛彈純粹是為了鞏固政權延續,並非真正要與美國戰爭,川普政府何必成為「戰鬥內閣」呢?
因此,目前南韓學者專家分析指出,美國先發動攻擊北韓面臨著諸多障礙:
第一、血濃於水。南北韓都主張「韓民族」是一家人,連每晚做夢也想著統一。這是美國人無法拆散的民族問題。因此,南韓憂慮,如果美國主動攻打北韓,北韓將立刻火燒首爾。所以,文在寅總統一再告訴川普,朝鮮半島不能再次發生戰爭,南韓人民對於1950年的韓戰記憶猷新,不願意把今天的繁榮景象一夜之間變成廢墟。
第二、認清事實。俄羅斯總統普丁和文在寅異口同聲承認,北韓擁核是為了保護北韓的國家體制,進而追求統一為其終極目標,因此,他們告訴美國要以和平方式舉行對話,解決彼此的不信任與避免窮兵黷武。文在寅反對川普提議在南韓重新部署戰術武器,避免刺激金正恩的原因也在此。
第三、確信統一。一般韓國人認為,金大中和盧武鉉執政時期,分別與北韓金正日舉行高峰會談,並簽訂和平相處協定,兩韓關係最佳。但10年前政黨輪替後,李明博與朴槿惠卻中止了金剛山觀光和關閉開城工業區的經營。因此,文在寅傾力要修補斷絕了10年的關係,盼早日與金正恩展開對話。
文在寅在5月10日就任總統演講及8月15日的光復節致詞中,一再向金正恩喊話,舉行紅十字會、軍事會談等,表現出極大「誠意」,似乎影響了金正恩。此次,文在寅慷慨送給南韓人民中秋節「10天黃金假期」,讓民眾返回家鄉度過一個安穩的佳節,金正恩也十分「配合」,未在韓民族大節慶期間採取任何挑釁舉動,讓文在寅的民調再次上升為73%。
北核危機不易消除
「北核危機」造成朝鮮半島的緊張氣氛,確也影響着亞洲及世界局勢。但翻閱兩韓的「分分合合」現代史,不難發現兩個重要因素:一是南韓保守與進步兩派的內部鬥爭,影響了統一的力量;二是南韓四周強國海、陸兩派的介入,也牽動著兩韓統一。
這種兩韓先天性地理位置與社會的結構性矛盾若不能解決,北核危機很難消除,統一將始終是掛在天上的課題。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)
日相安倍超會挑時機打選戰,又一次布好節奏、議題,打趴、小化在野黨,成就自民黨的獨大和自己連莊黨總裁的機會,只可惜,這精湛的選舉技巧,魅力竟比不上美國對中共十九大的關愛。
日本首相安倍晉三的確是選戰高手,之前遭森友、加計學園疑雲糾纏,以及閣員失言、東京都知事與都議會選舉重挫等一連串打擊,弄到民調支持率跌到只剩三成多,但僅兩個多月的功夫,竟能在這次眾議院大選中快速鹹魚翻身,帶領自民黨在戰後第二低、53.68%的投票率中,單獨獲得超越過半數(233)的284席,與共同執政的公明黨29席合計313席,突破修憲門檻所需的310席,再度大勝。他是怎麼辦到的?
安倍自選時機、議題
首先,8月3日安倍棄車保帥,將內閣改頭換面,大幅改組,聲稱這是「做事內閣」,這招果然先讓民調回升過五成。9月上旬,他已悄悄做好眾議院選舉情勢調查,研判到明(2018)年9月自民黨總裁選舉期間,如內閣出狀況,造成支持率再下降,東京都知事小池百合子組成新政黨,站穩腳步、壯大,或東北亞國際情勢變化,都會不利於自己,遂認定現在解散較佳。
而日本周邊情勢,很關鍵的是,此時俄羅斯亦支持安理會的加強制裁北韓、參加「包圍北韓網」了,外務省評估,「制裁效果出來之前的幾個月,美國採取軍事行動的可能性極低」,風險小。於是安倍抓緊時機,憑首相權力,9月28日召集臨時國會,又一次解散眾議院、舉行大選,距他上次解散國會才兩年10個月。安倍要再賭一次「獨強體制」、構建強勢政府。
自民黨強推的政見是續推「安倍經濟學」,免費幼兒教育,強化對付北韓、給自衛隊憲法依據等。日本早已推出保障老年人的社會制度,這回是首次滿18歲就有投票權的全國性選舉,因此也要照顧到年輕世代,而免費幼兒教育的財源,因安倍政府原先預定2019年10月消費稅要由現在的8%增至10%,當初是要用來還赤字國債的,如今安倍想撥一部分來做免費幼兒教育,便需要選民背書。講白了,就是要年輕人的選票。這一來,選舉節奏、議題都跟著安倍起舞了。像安倍曾要求政府、國會制定搭配跨太平洋夥伴協定(TPP)的諸多法案,現在美國退出TPP,這次各政黨竟沒人再提TPP,追究安倍的領導!
在野黨分裂游離
諸在野黨當然措手不及,批安倍是唐突、沒有「大義名分」的解散。可是又無可奈何,只好陪著安倍打他設定好的選戰。最傷的是,本來有在眾議院有87席的最大在野黨民進黨,9月1日剛選出新任黨代表前原誠司,什麼事都沒還做,就遇上解散國會,他又一心想跟小池整合,造成黨的分裂,原屬候選人分成三股勢力:黨內右派轉入「希望之黨」、自由派由前官房長官枝野幸男新成立立憲民主黨、以無黨籍參選。所幸立憲民主黨衝刺奏效,勢力由選舉公報出來(10月10日)前的15席,吸收不少原支持共產黨的票,一舉斬獲54席,跨越可發動內閣不信案的51席,蓋過小池,成為最大在野黨,居政壇左派龍頭。
而小池領軍的「希望之黨」9月25日倉促成立,標榜「改革與保守立場」,又有脫離民進黨者加入,一度聲勢飆漲,但看板明星小池本人7月才當選都知事,堅持不辭都知事親自出征,雖然避開了不專念都政的攻訐,卻也使得部分希望換(女)首相的選民失望,更糟糕的是,她傲慢地聲言要「排除」部分民進黨出身者,造成一些依附者選前出走,因此,她很快就過了高峰而後繼乏力,連在自己的根據地東京都,都無法維持選上都知事、選贏都議會時的氣勢,遭到席次減少的慘敗。
更有利於安倍發動修憲
一場眾議院角逐,右翼保守勢力又擴張了。自民、希望、公明、日本維新四黨主張修憲,總和勢力逾370席,不過,各黨想修的內容不同,有待梳理。
立憲民主、共產、社民三黨反對修憲,護衛現行的(和平)憲法,但此護憲勢力只有68席,相當單薄。會形成這結果,其實金正恩無意間也給予莫大的助力,前些時日北韓試爆氫彈、發射導彈飛越日本領空,日本社會恐慌,只見安倍與美國總統川普通電、會面,聯絡中、韓、俄,在安理會配合美國強力制裁,似乎唯有安倍才有辦法對付北韓,導致不少選民回頭挺安倍。
解散國會前,修憲勢力就超過2/3,但國會成案,得趕在眾議員任期結束前的2018年12月,這次重選讓國會討論的時間延至2019年夏天,時間更為充裕。所以,經過此役,益發有利於安倍連任黨總裁及修憲。
中共十九大搶走媒體關注
對安倍個人來說,這次唯一美中不足的是,未受到國際關注,包括美國。史丹佛大學教授史奈德(Daniel Sneider)直言「選舉結果不會改變日本」,炒北韓問題、消費增稅是安倍自己的選舉。美國政策制定者認為,只要自民黨過半、繼續保有權力,就可放心了,美國政府及人民沒人在意日本大選。同一時間,美國對中國大陸的十九大則十分重視,國會也認定中、俄、北韓的動態,對美國的影響更大。
安倍再度用選戰樹立了自己的執政威權,他的競爭對手既弱且像盤散沙,日本國民沒有別的選擇。然而,由一個不願正視歷史、持續朝右偏,卻不知向左擺正的政府引導,豈是日本之福?
(作者係本刊主筆)
川普即將在11月展開的首次中國行受到世界關注。觀察認為,如何做到一次成功的、特殊的訪問,需要中美雙方在互惠互利的基礎上拓展務實合作,在相互尊重的基礎上管控敏感問題,在國際和地區問題上保持溝通協調。
美國總統川普將於11月3日至14日出訪日本、南韓、中國大陸、越南、菲律賓等亞洲五國和夏威夷。其中,最受關注的是中國之行。
將出席亞太及東協峰會
亞太經濟合作會議(APEC)定於11月6日至11日在越南峴港召開,領袖峰會預計在10日、11日兩天舉行。川普出席元首峰會後,即轉往菲律賓出席第31屆東協(ASEAN)峰會。除出席區域高峰會外,川普也會與相關國家討論貿易及朝核問題。
美國華府外交界期望,川普訪問亞洲可以對北韓核武危機帶來轉捩點。尤其,美國將以通商問題為籌碼,迫使中國加強對北韓制裁的強度。
據了解,白宮方面原先認為,川普首次訪問亞洲,應以日、韓、中、越四國為宜,到越南是參加亞太經合會峰會,至於13日到14日在菲律賓舉行的東協峰會沒必要參加。但此一考量傳出後,菲律賓外長立刻在華府密集拜會了國務院和白宮,強烈表達菲律賓和東協希望川普出席本屆峰會的期望,以及此事對美國對該區域承諾的重要性,最終才敲定此次川普出訪亞洲的行程。
中美50年共生共享
中美兩國元首今年4月在佛州海湖莊園對話,發表聯合聲明表示,雙方將探討事關兩國人民利益的政策和措施,拉近兩國人民的距離,鞏固兩國夥伴關係,展示中美未來50年共生共享的理念。其中,以建立外交安全、全面經濟、社會與人文、執法及網路安全四個高級對話機制,作為雙方建立夥伴關係的四大支柱。
9月28日,川普會見大陸副總理劉延東時表示,他非常期待到中國進行國事訪問,並再度與習近平會面,他相信這次訪問會非常成功。
加強雙邊社會與人文交流
而劉延東向川普說明,在雙方共同努力下,首輪中美社會和人文對話取得積極成果,希望雙方認真推進教育、社會發展、科技、藝術文化、衛生、體育、環境保護等一系列合作領域,發揮人文交流的獨特作用,不斷充實中美關係發展的社會和民意基礎。川普強調,美中兩國加強人文交流極其重要,希望雙方進一步擴大各領域的交往與合作。
中美雙方並認知,通過「中美科技協議書」,把智慧財產權保護納入科技合作。兩國還將致力於及時分享新型流感病毒,預防和控制流感爆發。國務卿提勒森呼籲中國進一步開放衛生部門,讓美國衛生專家能提供醫療保健設施和服務。
在社會發展領域,雙方還討論了《中國境外非政府組織境內活動管理法》,同意實施該法不會影響美國非政府組織在大陸的合法活動。中美執法與網路安全對話於10月4日登場,雙方討論了遣返罪犯、掃毒與打擊網路犯罪等議題。
中美有三大熱點議題
據筆者看,中美之間有三大議題,亟待尋求合作共識。一是朝鮮核武。朝鮮半島問題當務之急是採取管控措施,不要擦槍走火,不讓局勢升級。當前美國正在通過半官方、半透明的管道與朝鮮進行對話,如果美國能與朝鮮恢復談判、並達成有利於緩解朝鮮半島局勢的協議,俄羅斯將全力支持美國與朝鮮恢復談判,因為實現半島無核化是俄美的共同目標。
提勒森9月28日訪華,針對朝鮮問題提出了「四不」原則,即美國不尋求政權更迭、不尋求搞垮現政府、不尋求加速半島統一、不尋求為美軍越過三八線找藉口。不過,該原則至今尚未轉化為具體行動,重啓六方會談。
隨著平壤持續違反聯合國決議,推動發展核武技術,川普和金正恩公開互嗆,大陸的立場和作法在處理朝鮮核問題事務上扮演著重要角色。中國回應對朝鮮的新制裁:「決不允許」朝鮮半島發生戰亂。大陸意識到,假如朝鮮持續推進武器研發,美日韓均不會坐視不理,因此,有必要遏制朝鮮發展核武器。
二是經濟貿易。中美是世界第一、第二大經濟體,之間的貿易往來,對全球供應鏈具有重大影響,彼此間的分歧需要在談判和協商中解決。中美應重啟雙邊投資協定談判,並尊重彼此的核心利益和重大關切。
三是兩岸關係。台灣擔心川普訪問北京時會做出不利台灣的狀況,甚至簽署第四公報,美國國務院官員已確定不會有第四公報。另外,有關10月12日美國聯邦眾議院外委會通過「台灣旅行法」(Taiwan Travel Act),鼓勵美國與台灣之間所有層級官員互訪,筆者認為聯邦參議院應該不會通過該法。
(作者係本刊主筆、政治大學外交學系兼任教授)
舊稱「六家佃」的六腳鄉是新北市長侯友宜的祖籍。當地有清代最高武官王得祿的陵墓;也有抗日志士侯西庚的故居;日本人在此設立蒜頭糖廠後,糖業文化成為當地發展的重點。
六腳的發展歷史悠久
嘉義縣六腳鄉地處嘉南平原北部,地勢平坦,北隔北港溪與北港鎮等為鄰;東鄰新港鄉,東南連太保市,西鄰東石鄉;南以牛稠溪(牛稠為牛舍的意思)和朴子市為鄰,位置上緊臨嘉義都會區,屬於同一生活圈。
六腳鄉舊稱「六家佃」,相傳清康熙年間(1662-1722)有六戶佃農至此開墾,遂稱之,後因閩南語「家」與「跤」(kha,在官話中為腳的意思)音近訛傳,遂改名「六腳佃」。清初文獻的《諸羅縣志》作六加佃莊。該志提到:「土(塗)獅仔陂,在外九莊。源由牛朝(稠)溪出,南灌六加佃莊、北灌土獅仔莊(今嘉義縣六腳鄉塗師里)。康熙49年(1710),莊民合築。」
外九莊指的是清初承繼明鄭時期,漢族移民最早拓墾的聚落所設,其收入在官府課賦之外,故稱。後因鹽(塩)水港(今台南市鹽水區的舊稱)街漸成商港,下茄苳街(或下加冬,今台南市後壁區下茄苳)為軍事要地,乃為官府接管,另補北新莊(今嘉義縣太保市北新村)、土獅仔莊(今六腳鄉塗獅村)等,仍為外九莊。
塗獅仔莊是在明永曆31年(1677),由福建泉州府南安人侯堪民、魏善英等遷居此地,因他們都是塗師(泥瓦匠)故名。至於侯友宜祖籍的占富厝(正義村)鄰近的溪墘厝(溪厝村),於永曆35年(1681)時由侯定、侯住招佃順牛稠溪而上,到此開墾,因村落所在地點臨溪而得名。之後,侯姓逐漸繁衍成為嘉義的大家族。清領時期因商旅多沿著朴子溪(牛稠溪的下游)出海口的猴樹港(今東石境內),進入內陸的朴仔腳庄進行交易,故此地成為六腳境內聚落的一日生活圈。
全台建地最廣的王得祿墓
清嘉慶13年(1808)春正月,詔命王得祿任福建提督,總轄閩海兵船。隔年8月勦滅海盜蔡牽。捷聞,詔封二等子爵,賞戴雙眼花翎(賞賜的孔雀花翎飾於冠帽後,以翎眼多者為貴)。
清道光12年(1832)張丙的民變,王得祿以招募鄉勇平亂有功,詔加太子太保銜,賜予六腳一帶的土地;道光21年鴉片戰爭時,駐防澎湖抵禦英軍,卒後追贈伯爵,加太子太師銜,諡果毅,葬於今新港與六腳鄉交界處。墓園面積共1.92公頃,列為台閩地區第一級古蹟,以肯定其歷史地位。今「太保」地名就是清朝以其官銜命名。
抗日志士侯西庚故居
侯西庚(1858-1904)字瑞卿,嘉義六腳鄉溪墘厝人。性慷慨,為鄉人所重。在朴仔腳(今之朴子)經營以甘蔗為原料、以牛為主要獸力的製糖廠─糖廍,薄有資產。1891年,來台灣考察的日本駐華外交官上野專一在《台灣島實踐錄》台灣糖業生產概況描述,朴仔腳境內糖廍林立,也讓覬覦台灣糖業的日本在1894年發動中日甲午戰爭。
1895年日本戰勝,中國割讓台灣。當時年方38歲的侯西庚不願為異族統治,乃散盡家財購買武器,號召壯丁加以訓練。該年9月,日軍預計以海陸兩路入侵嘉義縣,陸路從彰化南侵;海路則在布袋嘴(今嘉義布袋)登陸。因新港地居雲林西螺往鹽水港的要道,所以黑旗軍統領王德標給坐鎮台南的劉永福戰況報告中提到:「我嘉沿山沿海要道各三,應先設守,而後進剿方為萬全。…嘉義的東石、布袋嘴的水路要區,也令人掘阱設險、發兵重鎮」、「若新港街(前身為笨港前街)駐兵,即可併防東石,現有侯西庚一營駐紮,冀有素識鄰近庄民為附,諒可無事」,可見當時侯西庚已被賦予嘉義沿海要道的守備任務。
當日軍在10月10日登陸布袋嘴之後,隨即入侵鹽水港。侯西庚便率領福字先鋒軍副營約500名屯駐東石港,並與朴仔腳當地1千餘人的民團防守此處。12日,一隊日軍從布袋沿著道路(約今日台17線)往東石推進,因侯西庚所部善用海邊累積蚵殼堆作為戰鬥掩護,而稱為「蚵殼城之役」。第二天,侯西庚眼見日援軍陸續抵達,便率部退走朴仔腳。10月19日劉永福搭船內渡後,侯西庚知事已無可為,始解散部眾,放棄家產,告別妻子,潛渡廈門,隱居數年。
幾年後,台灣局勢稍定,侯西庚復返故里重理舊業。但侯西庚當年的抗日,日人記憶猶新,日本憲兵時時加以壓迫,或搜其宅,或誣他為匪徒,所經營的糖廍亦為日人明治製糖會社所併吞。因此,他憤恨成疾,於1904年4月溘然而逝,葬於今朴子市崁後里。出葬時,朴子街民深感其恩德,沿路設香案弔祭。今日其故居已殘垣危牆,蔓徑荒草,讓人看了不禁唏噓不已。
日本人設蒜頭糖廠
1906年成立的明治製糖會社於1907年建廠,完成日壓840噸的蕭(今台南區佳里)工場後,計畫在嘉義廳下大槺榔西堡管內,緊臨牛稠溪畔的蒜頭庄設置第二工場,日壓1,100噸。起先利用牛稠溪之水運輸出糖成品。隨後在確保朴子、東石、太保(設農場)及北港溪流域的新港一帶,為甘蔗原料採收區域後,鋪設輕便鐵道。
1910年11月工場竣工,隔年其糖品被日本皇宮宮內省指定為皇宮御用糖,備極殊榮。因此除了日本市場外,世界各國都可以看到明治製糖的產品。此外,明治製糖為供糖廠員工子女上學,在每一個製糖工場設置附屬小學校,設備相當於日本國內水準。台糖公司承繼後改為代用國民學校。後來蒜頭糖廠在1921及1939年分二次擴建,設兩隻煙囪雙列壓榨,日壓能力提高至3,200公噸,成為嘉南平原上顯著的地標。但在二戰時被美軍空襲,破壞慘重。
台灣光復後的1946年11月蒜頭糖廠恢復生產,1968年設畜殖場大規模養豬。並於同年在東石的鰲鼓完成圍海堤10.5公里,形成海埔地,除供應甘蔗原料的農場,還有兩個畜殖場及養殖場。另外,台糖公司為服務蔗農員工子弟,利用在明治製糖時期所興建朴子到嘉義市輕便鐵道上的客運,提供免費通勤就學,直到1981年才停止營運。
應推展文創與觀光產業
2002年7月蒜頭糖廠停止壓榨甘蔗後,台糖在此設立了蔗埕文化園,以甘蔗車改造的台糖觀光小火車,並預計要連接故宮南院和嘉義高鐵站。後者已於近期通車,但被批評「跑太慢、車廂差、票價貴、路網不完整」。
筆者建議,嘉義縣政府應恢復昔日通勤用的車廂,並利用原蒜頭糖廠至鰲鼓的輕便鐵路已改建的蒜鰲自行車道(阿勃勒花道),規劃遊客參觀侯西庚的故居及其他六腳聚落,行銷當地的特產蒜頭餅等,以推廣當地的觀光產業與食品業。
(作者係歷史研究工作者)
2021年適逢中國共產黨建黨百年,中央電視台製作了歷史劇《覺醒年代》,描述五四運動前那些年的時代鋪墊,詳盡交代了五四運動與馬克思列寧主義傳入中國和中國共產黨的成立等,改變國家命運和中國歷史發展軌跡,一系列重大事件之間錯綜複雜卻又合乎邏輯的關係。內容翔實可徵,人物栩栩如生,裨益今人溫故知新。筆者不揣淺陋續貂補遺以饗讀者。
孫斷然決定與蘇俄合作
就在五四運動與中共一大過後不久,孫中山決定與蘇俄合作。這是當時國內政局發展的一樁大事,影響巨大深遠。蘇俄派駐中國的代表帶有多重任務,除了指導中共成立,納入共產國際體系,他們還接觸了南方的孫中山革命政府及北方的軍閥馮玉祥等人,爭取孫中山是其工作重點。李敖指控孫中山二次革命失敗後流亡日本期間,一時間發奇想,欲以出賣國家利益換取日本政府支持革命黨,打倒袁世凱。的確,中山先生一生為革命奔走呼號,曾多次寄望於英、美、日等國,但在他生命的最後幾年終於為中國革命找到了出路。
此前共產國際代表接觸過孫,但最終促使孫做出決定的是1922年6月16日陳炯明叛變事件。孫在事件發生後,受盡香港英殖民當局的冷嘲熱諷,沒有一個實力派人士願意理會他。孫痛定思痛,認識到要避免徹底失敗,必須改弦更張,另闢蹊徑,乃痛下決心接受蘇俄的建議,為中國革命事業謀得一條全新的出路。孫與蘇俄合作之舉,改變了中國革命力量各自為陣的局面。
多年來孫領導的革命黨力量影響所及只限於南方數省,不外兩廣閩南,滇省勉強可以算上,與北方接觸不多,南方革命政府與五四運動之間的互動寥寥。實行聯俄容共之後,以往分散的力量從此匯聚成革命洪流,廣州革命政府成為各地愛國有志青年嚮往的聖地。此時孫中山不再只是南方革命政府的領袖,已一躍成為全國公認的領袖。百年後的今天,孫中山仍然是全中華民族最大的公約數,而這一切榮耀和崇高的地位,都肇始於他斷然做出與蘇俄合作的那個決定。
國民黨改組後獲空前進展
探討改組國民黨的意義,不宜局限於體現孫的聯俄容共政策。這次改組對國民黨日後的發展影響之大,不容輕忽。《孫文越飛宣言》一共四條,首條即稱「共產主義乃至蘇維埃制度事實上均不能引用於中國」,話雖如此,但從雙方合作的具體內容和實施情形觀察,可以論定孫對蘇俄代表的建議,不論是黨建還是建軍,可謂無不言聽計從,照單全收。改組後的國民黨實力獲得了空前的進展。一般人注意到第一次國共合作,中共黨員數量從原來的區區幾百人在三年內暴增至幾萬人。其實,改造完成後的國民黨得益於堅強的組織,黨員增至好幾十萬,是共產黨的十倍。
1926年5月國民革命軍在廣州誓師北伐,1928年完成北伐,統一全國,前後不過就兩年多的功夫,此時距離一大召開也才不過四年。更重要的是,軍事成功的同時,國民黨的組織力量迅速同步向全國擴展,由兩廣而兩湖而江浙,繼而衝破太平天國偏隅南方的心魔,勇跨長江,穿越黃淮,直抵五百年來中國政治中心的北京城,南北的政治地位易勢。那時的國民黨已建立起上千個縣黨部,初步鞏固了新政權統治。黨組織的力量遍布各個省份,甚至進入東北西北西南這些由殘餘軍閥控制的地區,孫中山生前統一全國的夢想基本上得到實現。所有這些成就都離不開一個事實,在蘇俄顧問的指導下,老大的國民黨被改造成一個以列寧黨理論為藍本的新國民黨。
孫中山雖稱共產主義蘇維埃不適合中國,但歷史又把他和一手創建的中國國民黨的命運,與列寧主義牢牢地拴在一起。孫的一貫想法竟然與列寧的理論有所契合之處。二次革命失敗後,孫嘗試改造散漫的國民黨,他要求原國民黨員必須重新登記加入新成立的中華革命黨,要求黨員在入黨時必須打血印,向黨魁孫中山一人效忠。這惹得同盟會領導抨擊孫搞獨裁、個人崇拜,雙方僵持不下鬧得幾乎翻臉。十年後,引進列寧的理論幫助孫解決了這個權力集中、絕對服從的難題。
得天下者要能治理天下
取得政權後的國民黨,馬上就迎來如何治理國家的問題。在此之前,黨是核心,以黨領政,以黨領軍。此時的新政權要如何處理好與國家治理的關係?「馬上得天下,焉能馬上治天下」,兩千多年前儒生陸賈就向剛打下天下,躊躇滿志的漢高祖提出這樣一個問題。兩千多年朝代多有更迭,但陸賈之問始終是有志於打天下的英雄豪傑,必須嚴肅思考的大事。處理得當則能安邦定國,處理不當則不可長久。
歷代皇權不過孤家寡人一家一姓,如不謀求士大夫地主階級的擁護,天下將無以為治。兩漢薦舉制度,魏晉九品中正,隋唐科舉取士,統治者通過多種方式,讓士大夫/地主階級加入統治集團,分享權力,擴大政權的社會經濟基礎。到了兩宋,確定了科舉制是選拔人才的唯一途徑,世襲的貴族制沒落。「朝為田舍郎,暮登天子堂」,公平競爭制度鼓舞了有田可耕的讀書人/士人/地主。讀書人「以天下為己任」,願與皇權共治天下,皆信天下也屬於他們。
文天祥就義前,宋恭帝被派到監獄裡做勸降工作。文天祥略行君臣之禮後,就背對趙顯一言不發。此前,蒙古城鄉審問時,以「宋朝皇帝已降,臣子哪有不從命,有違君臣之道」相詰難,文天祥辯道「社稷為重,君為輕」。在文天祥的心目中,國家顯然要高於君王。道統與正/政統合為一體,是一種超越君王地位等物質層面的精神昇華。「天地有正氣,古道照顏色」,比孔子還早的魯國叔孫豹已對「不朽」下了嚴格的定義。這個價值觀,使宋儒對國家社稷產生強烈的認同感及歸屬感。文天祥對君王做出新的詮釋,要比清代黃宗羲的《原君》早出現400年。
蔣與知識分子結緣十年
統治者與讀書人共治天下的理想一直傳到千年之後,封建王朝不再的民國時代。王國維自殺事件表明,當時確實有不少知識分子因南方革命政府出現一些激烈行為,而對國民革命心存疑慮。這個背景或許能說明,南京國民政府成立後,不遺餘力地向高級知識分子示好,新政權的治國之道,看來仍是那條與讀書人共治天下的老路子。此舉頗有成就,例如延攬知識精英入閣,成立中研院,知識分子逐漸釋懷棄嫌。
1936年西安事變爆發後,清華大學教授會發表共同宣言,嚴詞譴責張學良叛變劫持領袖的逆行,堅決擁護蔣委員長。宣言由聞一多、朱自清、馮友蘭等多位學人發起,由朱自清執筆。那時蔣介石和南京政府已取得知識分子的認可,雙方享受蜜月期。
毛澤東在《別了,司徒雷登》文中提到「聞一多拍案而起,橫眉怒對國民黨」,稱讚他代表中國人的骨氣。毛澤東所指的是,1946年聞一多遭到國民黨特務暗殺死亡事件。從1936至1946十年間,聞一多等知識精英階層從擁護國民政府,到反對蔣介石國民黨獨裁壓迫民主,而至與其決裂,其間變化何其之大!聞一多暗殺事件是一道民意分水嶺,知識分子階層從此與國民政府決裂,公眾輿論轉向有利於中共,加速了國民黨在大陸的失敗。
國民政府與知識精英階層結緣十年,可能只是雙方相互表錯了情。國民黨其實是一個矛盾體,在革命與反動、進步與保守、現代與封建、新與舊之間來回擺盪。取得政權後,它想推行以黨治國的「黨國體制」,取代封建時代的家國觀念。
民國時傳統經濟社會加速解體,以傳統經濟社會為基礎的讀書人/士人階級,走向沒落消亡是遲早的事,此時應對國家民族面臨的新挑戰,拿出新法子,不能再走老路。可惜蔣介石昧於時勢,又沽名釣譽,想學古代開國明君禮賢下士,延攬名士,共治天下,但他的舊包袱不少。大權在握後,在破舊立新上氣魄不足,做不到如毛澤東那般敢大開大闔。毛澤東看得很清楚,上千年行之有效的耕讀傳家,在新時代來臨後不可能繼續存在。
黨國體制終在中國實現
蔣經國經歷坎坷,少年時期被送到蘇俄當「質子」,在那一待就是十多年,練就出他堅毅果決的非凡性格,也成為一名不折不扣的布爾什維克。由於這段特殊經歷,在蔣經國看來,黨國體制乃是天經地義的治國之道。偏隅台灣之後,國民黨放開手腳,確立了以黨治國的黨國體制。當中蔣介石的作用有限,主要推動者在蔣經國。蔣經國助其父確立鞏固了黨國體制,在他全面掌權後,台灣經濟社會開始飛速發展,20年間實現了工業化。
從清末狀元實業家張謇首倡實業救國開始,一百多年來,全中華民族致力於經濟社會向工業化、現代化轉型,過程充滿艱辛。蔣經國帶領台灣地區拔得頭籌,率先跨過那道門檻,成功絕不來自偶然。蔣經國雖不是戴季陶那樣的理論家,但他用實踐證明了以新的黨國體制治理國家,取代君王與讀書人共治天下的老舊體制方案是對的、可行的;新的國家治理體制,能保障國家民族朝向現代化轉型成功。
於今在台灣,黨國體制經過長年的汙名化,早已遭萬眾唾棄。所幸中國共產黨70多年來,黨國體制耐得幾度風雪嚴寒考驗,於今煥發新生,社會繁榮富足、文明昌盛,遠遠超過歷史上任何一個皇權與讀書人共治的盛世。相信這個行之有效,符合國情的治理體制,能克服西方施加給我們的文明挑戰,完成歷史交付中國前後幾代人的民族復興任務。
(作者係旅美民間史學研究者)