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週一, 29 一月 2024

住房是人民的基本剛性需求。古人形容貧困,就是「上無片瓦,下無立錐」;也說「有土斯有財」;又說「有恆產者有恆心」,足見國人對於擁有自己的房子特別重視,有別於他國。

鳥獸都有巢穴,何況是人,當然要有個安身立命的所在,無論如何簡陋,就像陋室銘所云「何陋之有?」總是自己的窩。我們教書的,最痛心的就是聽到學生說:「老師,我再怎麼努力,這輩子恐怕都買不到房子。」期末報告是這題材,學位論文也是這題材。怎麼會這樣?不應該是這樣。

房屋供需嚴重失調

房屋是個商品,只要供需調適,就應能使得各取所需。如今房屋供需嚴重失調,房價所得比位於全球前列,年輕人失卻購屋的希望,連帶失卻成家、育兒的基礎,總生育率0.89%,世界最低,人口數已連續4年下滑。高房價是少子化的元凶,「不孝有三,無後為大」,政府難辭其咎,愧對人民的託付,相關公務人員應檢討,學術界也須認真研究嚴予監督,以解民困。

早年的「耕者有其田」政策收益高,稅費少,農民力耕即足以溫飽,剩餘勞動力就能釋出到工商業,造就了台灣的經濟奇蹟。繼起的嬰兒潮世代就業5至10年,一般就有了自己的房子,家庭自有住宅率一向在80%以上(目前85%),居於世界前緣,卒能安居樂業,台灣土地私有制度的起手式是成功的。然而,長期土地稅制多頭馬車、不思改革,土地增值稅一減再減,地價稅一直偏低,租金入稅執行不力,租屋黑市一直無法突破,土地政策成為最失敗的施政,政府居住正義選舉承諾跳票,住宅政策失能。加上資金控管失當,公共工程供需失調致使營建物價高揚,嚴密的私有制更使得都市更新困難重重,於是房價盤旋上升,房屋持有的維持成本低,交易成本反而很高,囤積有利可圖。

房價過高,房貸吃不消

近10年平均國民所得約成長5成,但從房地產指數看,房價平均成長8成,甚至如台南居然成長近2倍,實在背離經濟原理。於是空屋數量空前(全台住宅共計923萬間,家庭戶數917萬戶,空屋120萬間,持有非自用住宅的屋主達51萬人),加上產業政策導致薪資長期凍漲,終至全台家庭支出房貸負擔率高達42%,台北市及新北市的房貸負擔率更高達66.12%及52.41%,相當於每個月2/3及1/2的薪水用來付房貸,上班族的脆弱財務狀態讓他們成了驚弓之鳥,餬口都不暇,還談什麼養兒育女。

都會區的房價所得比飆升,台北市平均16.2倍,其蛋白、蛋殼區中古屋的房價中位數為2,000萬,對於年收入40萬-60萬的年輕人,不是只能望梅止渴嗎?望房而不可得,又見遍地的空屋,「朱門酒肉臭,野有餓殍骨」,人民居住正義蕩然,遂成為最深沉的民怨。

房屋是居住用的,不是炒作用的,茲住宅數已超過家庭戶數,每年還有10-15萬間新建住宅,問題在供需失衡。有為的政府應有效降低房屋空置率以釋出空屋,加上提升容積及政府自建,型塑良好的置產環境,確實使住者有其屋。香港政府要求屋主在每年報稅的文件上,依表詳列所有房地資料,據以追究用途及課稅,足為借鏡。

亡羊補牢寄望於新政府

完全執政近8年的民進黨政府在大選前推出新青安貸款,沒有年齡限制、沒有排富規定、沒有首購規定、沒有轉售規定,未能優先照顧無殼青年,容易衍生寬限期炒房的疑慮,未來若執行,必須修正。

侯友宜大選前提出「555」方案,支持青年購屋,貸款額度最高1,500萬,最高可全額貸,免頭期款,利息補貼,利息優惠5年,排富且限首購,轉售限制(閉鎖期最高10年),一生一次,讓購屋成家不再是遙不可及的夢,可謂切中時弊。但要慎防市場用合約、人頭、借名等模式操作,注意投資客利用大量剛畢業或就學中的青年(小白),反而助長炒房、詐騙、犯罪,所以須設基本資格條件審核。政府並應有專門部門負責取得房子,管理分配,並應普遍照顧大量買不起房的廣大勞工。

「住者有其屋」代表人民有了財產,財產產生恆常收入,這就是消費的底氣,經濟成長的基礎。所以說,房地產是拉動經濟的火車頭,可推動經濟繁榮。如今經濟低迷,餘屋充斥,貧窮世襲,正是落實「住者有其屋」均富政策的好時機,寄厚望於新當選的賴清德政府。

(作者係中信金融管理學院教授、前主計長)

週一, 29 一月 2024

這些年一直關注金馬前途的施明德永別了。連江縣與金門縣政府,以及金馬兩個日報對施的死訊都很「冷漠」,筆者忝為馬祖旅台退休老師,必須為他說幾句公道話。

2023年3月初,因氣候不佳,導致馬祖離島軍方補給出現嚴重斷層,駐紮馬祖離島莒光的阿兵哥在西莒沙灘上留字抱怨沒肉吃,消息曝光後國軍緊急派C-130運輸機,運了5.2噸的冷凍肉品至馬祖地區,供應全防區官兵10天所需。

針對這一樁斷糧事件,最早建議「金馬撤軍」、主張「金馬成為非戰和平區」的施明德,第一時間就在自己的臉書上,公開痛批國防部長邱國正和蔡英文「不覺得荒唐、丟臉嗎?」他說,20幾年過去了,金馬已悄悄撤軍,金門從當年的10萬大軍撤到只剩3000人;馬祖從2萬兵力只剩2000。但二個大「防衛部」依舊存在!軍方的目的只是在保護兩大防衛司令部的將官職位及扣住軍區管轄權。

施明德也說,他發表過「金馬和平特區草案」,呼籲全面從金門、馬祖撤兵,卸除兩岸最容易擦搶走火的引信,向中國大陸遞出70年來最有意義的橄欖枝。從建構兩岸的小戰區變成兩岸和平特區及緩衝區,逐漸點燃兩岸平等、互尊、和平共存的理性希望。

施明德還指出,金門的日常生活用品、食品等等早就仰仗廈門,這已是眾所皆知。在媒體上看到馬祖軍方在沙灘公然留下求援大字,國防部長丟不丟臉,還堅持要保留這兩個「防衛」司令部嗎?防衛什麼?防衛金馬?防衛台灣?

去年2月上旬有8名金門縣議員組織了「跨黨派問政聯盟」和「無黨籍聯盟政團」,倡議金門成為「永久非軍事區」。第一時間施明德接受記者訪問時指出,他主動聯繫了倡議的議員洪鴻斌,對方希望用議會名義邀他去金門。施說他努力了幾十年,很高興金門議員有這樣的想法,希望大家一起努力、卸除戰爭的引信,為世界和平做出貢獻。

遺憾的是,施先生與這8位議員尚未完成合作目標,尤其施先生又已離世,筆者希望金門籍的議員能堅守「永久非軍事區」的主張,並對施明德表達悼念。

據筆者所知,金馬鄉親都不希望繼續作兩岸之間的軍事戰地,從之前呼籲政府裁軍到近來主張「永久非軍事區」,應該均是金馬人民的主流民意。筆者希望金馬兩縣政府能與二地鄉親早日達成共識,向賴清德政府大聲說讓金馬完全裁軍,並促成金馬成為與對岸經貿、文教共榮互利的「模範區」。

(作者係馬祖旅台國中退休老師)

週一, 29 一月 2024

就在民進黨主席賴清德以四成左右選票當選總統隔二日,該黨前主席施明德在台北榮總過世。蔡英文在施臨終前趕去見了他最後一面,但對比二人,一位是曾經在國民黨一黨專政時期,為了追求民主自由,在獄中絕食抗議,被插鼻胃管3,040次的反對運動者,一位是養網軍、迫害異己的總統,讓人不禁感慨,從黨外走到當政,民主進步黨真的有為國家和人民帶來民主自由嗎?

只要年歲略長的國人和媒體政治線的編採,無人不知道施明德在蔣經國時期,是一位多麼令人頭痛又芒刺在背的人物,他在獄中動輒絕食,引來外國政府關切,對國民黨形成極大壓力,也給了黨外勢力壯膽前行的勇氣。但他在陳水扁總統任內退黨,隨後又因阿扁貪腐,發動百萬人紅衫軍倒扁運動。

對於民進黨內誰拿了阿扁的錢,蔡英文不敢講,賴清德也沉默,但2024大選中這兩位黨內大咖卻說「台灣不能走回頭路」,又云「台灣人民選擇了民主之路」,但從阿扁2000年拿下總統大位後,黨外的精神已不復存在,民進黨早就在走回頭路了。

因美麗島事件受軍法大審的人,幾乎都從民進黨淡出了。目前仍在檯面上的只剩監察院院長陳菊,但大家都能區分他們二人誰是政治家,誰是政客。台灣俗諺說:留些名聲給人探聽,但權力通常會腐蝕人的初衷和理念,這可輕而易舉地在民進黨當朝人物身上看到。

更讓人驚訝的是,駐日代表謝長廷還被施明德和妻子陳嘉君控訴,曾經是調查局的特務,還拿了20萬元。謝長廷控告施明德的民事官司慘遭敗訴,因為此一內幕出自時任調查局副局長的高明輝之口。加上民進黨近年來養網軍、高端疫苗疑雲、光電弊案、收買媒體,看來清廉、勤政、愛鄉土也可以雙標,施明德這位前主席,死前應該不會以曾經是民進黨黨員為榮吧!

施明德過世後,有論者期盼把前主席大和解的經驗套在國政上,但賴清德曾以堅定的口吻自稱是「務實的台獨工作者」,選戰期間又說「中華民國憲法是災難」,導致美國總統拜登在選前選後都以「不支持台獨」潑盆冷水,中國大陸更稱民進黨不代表整體台灣民意,幾可斷言,賴清德上任後會面臨種種困難。

施明德離開人世,讓不少人感慨,民進黨成就了自己,卻徹底辜負、踐踏了所有國人的期待,這比施明德過世帶給人更大的失落感,而且還是沒有底的黑洞。

(作者係文字工作者)

週一, 29 一月 2024

在這次選戰中,趙少康為了拒絕被抹紅,提其家庭悲痛的往事。筆者覺得那段歷史很重要,因為那正是軍事學家所稱「所有戰爭中最悲慘的一種」的內戰。換言之,在海峽兩岸間如果仍遺留心結,就很難出現真正的信任與和解。

應重新檢視國共的恩仇

關於兩岸冤仇,應先看看早期1927年清黨時期的冤仇。當年孫文已去世,與孫同輩,四大寇之一的尤烈,該年曾批判過殺戮革命分子的問題。他一面稱「但能自知討赤,則中國尚有生機」,另一面稱「君子與人為善,斷不能以政見不同,阻人為善之路,…今粵方各路多有肅清共黨之報告,事誠可喜。但論其實際,未知為肅清共黨,毋寧謂之暫挫其鋒,…今各地數以槍斃共產黨聞,列以為殊非善策。蓋此能殺之,則彼之結合之力愈堅,其勢然也。例如我革命同志,自朱、邱、陸、程,以致黃花崗七十二烈士,經一度之殺戮,必增一度熱烈之進行,共產黨亦如是耳。」(〈尤少紈民十六對時局宣言〉收入在《革命先烈先進傳》,506頁)。

因而,數十年後,藍營是否能公開替蔣介石檢討當年的作為─如尤烈認為「討赤」可能合理,但仍應檢討。如果兩岸都能公開檢討,是否能降低兩岸之間的爾虞我詐、算計到最低程度?

美國在二戰後扮演的角色

1945年春天,國共兩黨各自召開了全國代表大會;各自強調要尊重民主,組織國民大會或聯合政府。美國以戰時盟友的身分,向國共提議組織聯合政府;美國表現尚稱中立,但國共談判並不順利。尤其,當美方宣布美援物資將交給國府,援共物資須經國府之手,以及1946年3月底美軍表示將積極為國府整軍,設立23所軍校,被大公報以「南京加急專電」披露,此後國共衝突日益加劇(中研院近史所所長郭廷以在《近代中國史綱》中對此不談,僅稱「1946年3月以後,中共漸不信任馬歇爾,認為他態度不公」);6月國共內戰正式開打。

國軍近半部隊擁有美軍最新的精良裝備,共軍所配備的則是俄軍自日軍接收來的武器(孫立人曾向記者描述,「新一軍一個團的裝備,在戰場展開了,共軍一個師也非其對手」,引自陳嘉驥著《白山黑水的悲歌》156-157頁),且該年初由於東北問題,各大城市都有學生發起反蘇示威。但美援往往難以適時充分發揮戰力,一旦軍火被禁運,國軍立刻失去戰力;同時該年3月底中共發動了學界與青年的反美與反戰抗議,且該年5月4日發出土地改革訴求,民間支持中共的力量大增。

孫立人軍隊登陸東北後雖連戰皆捷,但一方面由於美國駐華大使赫爾利指責國務院對國府掣肘,使得美援難以為繼,且在美方的威逼下,國府1946年11月與美國簽訂了「美中商約」,更成為國府喪權辱國的明證。而之後西南聯大發生李公僕和聞一多被暗殺事件,在東京發生整卡車台灣同胞在澀谷被日警槍擊的澀谷事件,以及年底發生了北大女學生沈崇被美國水兵強暴事件。美國開始打算由中國抽身。

國軍遭此打擊兵敗如山倒。1948年12月25日蔣介石以下43人被共方指為戰犯,1949年1月21日蔣宣布引退,副總統李宗仁接任總統,2月5日國府遷往廣州辦公,美國駐華大使司徒雷登竟未隨之南下,在南京等待共軍。

1949年8月5日,美國發表《美中關係白皮書》,就是它甩鍋國府的紀錄。紀錄中未提及美軍曾宣告要協辦23所軍校,只強調國府罪有應得。白皮書的發表更加速了國軍的潰敗,共軍迅速地占領整個中國大陸。

這段歷史國府是慘敗的,美國也沒有取得勝利,甚至有點灰頭土臉;但美國失去的只是一個控制中國的機會。

中共也應該深度檢討

筆者覺得當年中共也有值得檢討之處。一是對美國記者應有所警惕。讀那段歷史,可看到中共一些人對美國記者幾乎不設防,例如1946年曾坦白對美國記者說共軍缺乏幹部,這麼重大的問題等於掀開了自身的底牌。中國必須有大量的生力軍才能改變千年來的舊社會,開創出嶄新的時代。

二是中國大陸已渡過多次危機,我們也看到建國初期一些讓社會動盪不已的社會運動,但還是缺乏有歷史深度的詮釋。在日益重視人道主義的今天,作為公民教師,筆者以為凡事開誠布公,坦白檢討才是正辦。

三是考察問題的實際影響。《劍橋中華人民共和國史(1949-1965)》指出「1949年面臨的這些問題,在一定程度上反而是由於格外迅速到來的最後勝利而加劇的。它的速度遠遠超過黨的領導人的預料。1946年內戰開始時,黨的許多高級領導人,如周恩來,預計中共要經過長達20年的鬥爭才能取得最後的勝利;即使到1948年春,…毛還估計仍需三年才能獲得勝利。共產黨統治地區的突然擴大,給黨造成統治全國所迫切需要的人員和技術的短缺。」(該書中譯本75-76頁)

也就是說,當年中共讓美國記者知道黨內缺乏幹部培訓,導致美國在1949年8月內戰尚未進入尾盤之際,就公開《美中關係白皮書》;一面站在道德高地譴責國府,使得國府聲勢大衰;另方面公布了中共立刻面臨幹部不足的問題。

根據劍橋中共史的描述,1956年在中共的全代會上,鄧小平曾描述當年處境─「在全國解放前後的兩年內,黨的組織的發展過分迅速,而在有些地區這種發展幾乎是沒有領導、沒有計畫的…」、「在短短的1948到1950年底,中共黨員數也由280萬人暴增到580萬人」;但「由於黨員數目的增長失去了控制,由於缺乏系統的訓練,大多數農民新黨員往往連最淺顯的馬克思主義的意識形態都不懂,並缺乏最基礎的讀寫技能。」

如中共在1956年就發現當時黨組織裡有這樣嚴重的問題,其中的投機份子到文化大革命發生時,恐怕已有不少人成了中層幹部了。這是否才是當年長期動亂的重要真相?

筆者以為,如今中華民族已然復興,大陸似乎可以更平心靜氣地檢討文革發生的各項原因了。

(作者係台灣史研究者)

週一, 29 一月 2024

美國政府在全球各地策動過不少政變與暗殺活動,這些劣跡曾於1970年代由美國國會「丘奇委員會」(Church Committee)揭露。蔣經國也在日記中記載了他在美國遭到開槍刺殺可能與美國有關的懷疑。

中華民國在1971年退出聯合國、與日本斷交,而華府則積極與北京建立關係,美國調整其外交政策,造成台北對華府充滿疑慮。1970年4月蔣經國訪美期間,在層層警察的戒護下,居然遭台獨暴徒開槍行刺,台灣省政府主席謝東閔又於1976年10月遭台獨暴徒郵包炸彈炸斷手,這些都讓蔣經國懷疑有美國人幕後策動,在日記中寫下了不滿的心情。

馬康衛派至台北引發疑慮

蔣經國的懷疑並非毫無根據。1966年美國派遣馬康衛擔任駐華大使。外交部退休大使陳雄飛在口述訪談中透露,馬康衛派駐台北之前,國務院發給馬康衛外交護照,上面以「台灣共和國」稱呼中華民國,被當時駐美大使周書楷發現,趕忙通知國務院修正,但周書楷刻意隱瞞這件事,不讓台北知道。

據陳雄飛引述,1970年代許多人稱馬康衛是顛覆專家,因他在派駐南韓時發生了推翻李承晚政府的軍事政變。馬康衛派駐台北後,情治單位特別留意他的行動。蔣經國訪美,在紐約遭到台獨暴徒暗殺不成,當時有人認為此暗殺行動與馬康衛不無關係,因為馬康衛比蔣經國先離開台灣,返回美國安排蔣經國的訪美活動。

蔣經國並不喜歡出國訪問,1970年美國行是勉強為之,也是他最後一次去美國訪問,但卻在紐約差點遭暴徒暗殺,鬼門關前走一回。蔣經國在日記裡對該行寫得很平淡,但這起根本不該發生的暴力事件,讓他懷疑美國政府有陰謀。暗殺事件兩個月後,1970年6月12日蔣經國日記記載:馬康衛處處對我故示親切,但此人陰狠,面笑心毒之途,不可不防也。我大陸失之於美國人之手,再不能讓美國人毀我復國之最後基地矣。

蔣經國對美國的懷疑始終沒有釋懷,1976年10月台灣省主席謝東閔遭到台獨暴徒的郵包炸彈炸斷手,蔣經國也懷疑是美國幕後策動。1977年1月29日星期反省錄記載:此種陰謀份子實為美國人所培養,美國如同其他國家一樣奸惡。寄送郵包炸彈的王幸男,後來還曾為民進黨立委。

美不顧台北改善與中關係

兩蔣父子在1970年代後,對美國外交關係抱持懷疑態度,起因是尼克森當選總統後大幅轉向。尼克森1968年擊敗民主黨候選人韓福瑞,1969年1月就任總統後,馬上調整對北京的外交政策,首先是取消第七艦隊巡弋台海的任務,引發台北疑慮,美國派遣副總統安格紐到台北,企圖安撫台北,但安格紐多為應付,效果甚微。蔣經國1970年1月4日記載,安格紐說第七艦隊將增加台海巡邏軍艦,但同時白宮與國務院卻計畫取消第七艦隊任務,華府刻意欺騙台北。

幾個月後,美方表面上恢復了第七艦隊巡弋台海的任務,但不到兩天又取消,這讓台北感到美國不可信賴。蔣經國1970年5月22日記載:美方通知第七艦隊在台灣海峽恢復正常巡邏。23日記載:美國在21日下午4時恢復台灣海峽巡邏後,忽於今日中午又宣布停止。

尼克森取消第七艦隊巡弋台海任務,放寬美國公民前往大陸旅遊經商限制,派乒乓球隊親善訪問大陸,北京也於1971年同意季辛吉秘密訪問北京,交涉尼克森訪問北京事,這讓台北與華府關係存有芥蒂。蔣經國1971年7月22日引述父親的說法,美國已經將我出賣,不可再對其存有任何幻想,吾人對於聯合國決作退出之計。蔣中正指示政府內部團結一致,保存台灣,必有轉敗為勝之一日。

無論台北如何表達不同的看法,都改變不了尼克森訪問北京的決心,1972年2月尼克森訪問北京期間,兩蔣父子備感壓力。1972年2月24日日記記載:傍晚隨侍父親車遊基隆,父子心情皆沉重。4月22日:美國政府尚在以其全力支持台獨運動,可惡亦可恨,美國人既惡毒又愚蠢,而又不得不與之為友,可謂苦極了。

尼克森結束大陸行後派了不少官員到台北溝通,但效果不大。7月7日記載:美方高級外交人員不斷來台,每次都談得很久,效果難以預料,落空成分居多。

面對關係生變蔣經國悲觀

在美國極力與北京修好之際,蔣介石健康不佳,政府應付美國壓力的重擔,都落在行政院長蔣經國身上。蔣經國心頭沉重,9月10日引用聖經內容寫下:「黑夜漫漫,我不求主指引遙遠路程,我只懇求一步一步導行,向來未曾如此虛心求主。」

1972年美軍急著撤出越戰,美國政府不顧台灣的空防需求,強迫台灣把F-5A戰機轉贈南越,強化南越空軍戰力,因為牽涉台灣空防武力,雙方交涉過程不愉快。蔣經國日記11月1日記載,為了和美國人交涉空軍一事,至感激憤,當自己沒有力量時,無法抵抗別人的欺侮,馬康衛的態度惡劣令人厭恨。

美國基於自身戰略利益,不斷改善與北京關係,卻讓台北的兩蔣父子感到不平,蔣經國在《上海公報》發布後,尤其感到悲觀,他覺得美國遲早會逼我方與中共和談,或者推翻國府。1973年4月15日記載:美國為了達到其既定之政策,將可能採取卑鄙手段,設法推翻我政府,策動國內反動份子代之,以合其口味。5月9日記載:美國人的話,再亦不會有人相信,同時我亦看穿了美國政治的腐敗,青年時期對美國的天真看法早已不存在。

美國當時積極改善與中共的關係,卻處處懷疑台灣與蘇聯秘密往來,這更讓蔣經國十分不平,在日記留下許多有關魏景蒙與蘇聯人接觸的記錄;不過,蔣經國個人並沒有想與蘇聯發展關係。

(作者係資深媒體人)

週一, 29 一月 2024

2024年1月4日,長期關注台灣教科書對釣魚台定位的釣魚台教育協會(下稱釣教協)在台大校友會館舉辦了「無恥、無漁、無主權:從課綱及教科書揭露我國釣魚台教育危機」座談會。座談會由投身保釣運動53年、東吳大學前校長劉源俊主持,他指出外交部與內政部都表示釣魚台是我國的領土,但108課綱對釣魚台的主權含糊不清,所以釣教協特別邀請專家學者來探討此問題,以正視聽。

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108課綱棄主權、去歷史

釣教協常務理事陳美霞首先報告,釣教協花了兩年時間審閱108課綱與各版本教科書對釣魚台的敘述,發現有過於簡略、棄主權、去歷史、無漁化/無魚化、反中意識形態化、知識扁平化等六大問題。與日本教科書堅持釣魚台(自稱尖閣諸島)是他們的,以及韓國堅持獨島是韓國的相比較,台灣教科書對釣魚台的立場非常軟弱無力。

陳美霞提出釣教協對釣魚台有五點基本立場:(1)釣魚台列嶼是中華民國不可分割的領土;(2)日本非法宣稱擁有主權,並擅自改名「尖閣諸島」;(3)日本的非法行徑始於甲午侵略、殖民台灣;(4)美國為了冷戰戰略擅自將釣魚台列嶼行政權交予日本;(5)美日的行為無法推翻中華民國擁有釣魚台列嶼的法理依據。

陳美霞表示,釣教協將持續推動教育工作,透過繪本、紀實短片、小戲、研討會等多元方式,繼續教育台灣社會釣魚台是我們的。她也要求所有總統候選人都應該對釣魚台主權表明立場。

蘇澳鎮前鎮長吐漁民心聲

蘇澳鎮前鎮長、南方澳南天宮主委林棋山接著表示,台灣漁民早期可以在釣魚台海域捕魚,也可以登島休憩、補給、避風等,但當日本單方面宣稱擁有200海浬經濟海域後,就開始驅趕台灣漁民,不僅罰款,還會沒收台灣漁船的漁具和漁獲。李登輝前總統不同情台灣漁民被日本欺壓,還說釣魚台是日本的。

漁民為了自保只好自己想辦法。在他擔任蘇澳鎮長期間,他推動蘇澳與石垣市締結姊妹市,希望從民間降低日本公務船對台灣漁民捕魚的干擾。2012年他又與蘇澳漁民共同發起「為生存、護漁權」保釣行動。當時有百艘漁船參與這個抗議行動,他們頂著八九級的風浪、面對日本2000-3000噸船艦的威脅,衝入距釣魚台僅2.1海浬處。此行動打破了日本連續16年不理睬台灣當局的談判請求,2013年日本主動要求與台灣當局談判釣魚台海域的漁場分配,為台灣漁民掙得了一片可以相對安穩捕魚的漁場。

林棋山很感嘆,過去八年民進黨政府無所作為,日本對釣魚台列嶼蠢蠢欲動,甚至篡改其名稱。他認為只有透過教育,把釣魚台的領土與主權觀念灌輸給下一代人,才能夠保護屬於我們的釣魚台。

釣魚台自古就屬於中國

釣教協理事、師大東亞所退休教授潘朝陽表示,中國、日本、琉球等諸多歷史文獻都指出,釣魚台列嶼是屬於兩岸中國的,這是歷史事實,從明朝永樂元年(1403)就有記載。中國漁民至少從明朝開始就在這裡捕魚,近百年來台灣和大陸漁民更以此為3-9月的主要捕魚區域,釣魚台列嶼也是漁民避風、整補、修理的場地。潘朝陽又指出,108課綱的敘述故意寫得很平衡、中性,但主權問題不應如此敘述,而且課綱多半使用台灣來代表我國,故意跟中國大陸對立起來;每個國家的教育對自己的領土、主權都會清楚表明立場,這和國族認同息息相關,但台灣執政當局卻與此趨勢背道而馳,令人感到遺憾。

釣教協常理、前環保署長、大學時曾參與保釣運動的魏國彥接著報告。他說釣魚台列嶼所在的東海海域有很豐富的油氣;1970年代初期,蔣經國在擔任行政院長時,與經濟部長孫運璿二人還曾經登上搖晃的鑽井船,關心中油公司在此處的油源探勘情況;但自從美國把釣魚台的行政管轄權交給日本後,日本就想要在此分一杯羹,台灣則被迫退出探勘工作。魏國彥說,若我們失去釣魚台的主權,就會連該海域的漁權、油權、氣權通通沒有了,這是多麼大的損失;所以對於釣魚台及東海油權,我們一定要有骨氣才行。

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淡化釣島主權是為去中國化

釣教協理事、中華青雁和平教育基金會兩岸事務副主任孫揚明認為,民進黨為遂行其台獨意識形態,一定要淡化釣魚台的主權,要讓台灣跟以前的歷史完全切斷。他們在經濟上說,絕不依賴大陸這個單一市場,但事實上蔡英文執政8年來依賴只有更深,而且明明白白地「以獨養貪」;在文化上控制教育、竄改課綱,讓台灣人民忘記歷史,並且全面「去中國化」、對美日卑躬屈膝。孫揚明指出,立法院長游錫堃說不要廉恥,其實就是因為民進黨不廉所以無恥。他說台灣目前這種教育方式,就像父母親從小拿鴉片餵小孩,小孩長大後你跟他說鴉片有毒不要吃,他們完全無法接受,這個後果極為悲慘。

香港理工大學社會學院助理教授、釣教協理事李鎮邦接著指出,「去中國化」在台灣是一種意識形態運動。日據時期透過改名、改姓、去中文、換宗教「去中國化」,現在民進黨政府則透過修改歷史課綱、假新聞、名嘴洗腦等方式來清洗台灣社會的意識形態。李鎮邦認為,保釣運動作為全球華人和中國人的共同追求,必定會揭露殖民與帝國主義的黑暗面,這正是當前台灣「去中國化」勢力最不願意見到的。台灣目前無恥無德的教育,是為了培養美、日的協力者、守門人。

民進黨不該不顧主權尊嚴

與會的釣教協理事、北一女教師區桂芝老師受邀講話,她強調108課綱中以議題建構歷史的課本中,完全看不到與釣魚台相關的討論;在強調公民素養的公民課本中,也不見攸關漁民權益的漁權、生存權及台灣尊嚴的探索。在國文白話文的文學作品中,老師很難介紹與保釣有關的作者,因為同學對於影響1970年代眾多知識分子的保釣運動一無所知,例如作家鄭愁予及李黎因曾參與保釣運動而長期不能回台。區老師指出,同學缺乏對釣魚台的相關知識,在寫「保釣文學」作業時,竟得出「釣魚台屬於日本」的錯誤結論,令人錯愕。區桂芝當場質問:「看起來很在意主權,也很在意台灣尊嚴的執政黨,你們打算向日本讓渡釣魚台領土和漁權嗎?」她呼籲,關於主權的聲明不要因對象而有差別。

現場還有釣教協常理、農運詩人詹澈發言,他說民進黨要把釣魚台問題模糊化,台灣才可能「去中國化」、遂行台獨;除了歷史,他們也利用混淆語言、民族起源等面向,讓兩岸無法共好。詹澈說,原本漁民投入保釣是為了生存,不想捲入政治,但現在所有漁民終於明白,沒有主權就沒有漁權。

劉源俊最後總結,日本的教科書教學生愛日本,韓國的教科書教學生愛韓國,中國大陸的教科書教學生愛中國,只有台灣的教科書教學生不愛台灣,這豈不可悲!

週一, 29 一月 2024

2024年1月11日晚間,當我得知中國人民政治協商會議第九屆、十屆全國委員會副主席,台灣民主自治同盟第六屆、七屆中央委員會主席,中華全國台灣同胞聯誼會第四屆、五屆會長張克輝在北京逝世的消息,內心無比難過。

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1月17日上午,北京八寶山革命公墓禮堂莊嚴肅穆,哀樂低迴。上午9時30分許,習近平、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等,在哀樂聲中緩步來到張克輝的遺體前肅立默哀,向遺體三鞠躬,並與張克輝主席的親屬一一握手,表示慰問。張主席的生前友好和家鄉代表也前往送別。

張克輝有著不平凡的一生

張克輝主席原名張有義,1928年2月出生於日據時期的台灣彰化。早年就讀於彰化高級商業學校、台灣師範學院。日本侵略者的壓迫和欺辱,激發了他捍衛國家尊嚴的意識。台灣光復後,他開始接受進步思想,並參加了二二八遊行。他於1948年秋考入廈門大學經濟系,求學期間積極投身愛國民主運動,並加入廈門大學中共地下組織。1949年4月,他毅然放棄學業,前往閩南山區參加解放軍。1949年新中國成立後,他先後擔任統一戰線領域多個領導職務,充分發揮在台胞中的影響力,促進兩岸交流交往,推動兩岸和平統一。

兩岸都有人說,「張主席是至今中國大陸政治地位最高的台灣人」。從他的資歷來看也確實如此。他於1982年至1990年間,先後任福建省委常委兼統戰部部長,省對台工作辦公室主任,福建省政協副主席;1990年告別他的第二故鄉福建,調任國台辦副主任;次年當選全國台聯會長;1992年當選台盟中央副主席,五年後當選主席,開始在多黨合作制度框架下,以參政黨的角色,促進兩岸交流,推動和平統一。他還曾兼任過海峽兩岸關係協會顧問、兩岸台胞民間交流促進會會長、中華媽祖文化交流協會會長等職務。

更難得的是,張克輝主席也是著名的作家。他一生愛好文學,筆耕不輟,先後出版散文集《故鄉的雲雀崗》、《深情的海峽》,並創作了《台灣往事》、《尋找》、《湄洲島奇緣》、《走不盡的台灣路》等多部反映台灣不同歷史時期社會題材的文學劇本。其中,根據《尋找》改編的電影《雲水謠》,被評為2007年金雞獎最佳故事片獎。他晚年還創作了歷史題材文學劇本《啊!謝雪紅》。

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張主席45年後才首度回台       

因兩岸自1949年後長期隔絕,張主席一直到1979年8月才在日本東京看到離別數十年的父母親。1992年母親在台過世,他立即申請來台奔喪,卻遭台灣當局拒絕。1993年5月父親過世,張主席歷經坎坷曲折的過程,終於首度回台,得以長子的身分主持喪儀。

16年後的2009年5月,張主席以中華媽祖文化交流協會會長身分,率15人團來台和台灣媽祖聯誼會交流,受到媽祖信眾和張氏族人的隆重歡迎和熱情款待,他也特別到母親的墓前掃墓獻花。

2010年9月張主席最後一次來台,參加九歌出版社為他的《海峽心 兩岸情》舉辦的新書發表會,當張主席看到主辦單位找到他65年前寫的〈農民〉手稿,忍不住哽咽。

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1980年代即認得張主席

猶記得1987年2月張主席率5人團,赴美國洛杉磯參加「二二八事件40周年紀念會」,住在好友曾宗偉、蕭郁香夫婦家時,我們就碰面了。曾宗偉2014年為本刊在北京專訪張主席時,還特別提到這件往事(見《觀察》2014年11月號,第15期〈張克輝:我愛台灣,更愛走向統一富強的中國〉。當時讓我們印象最深刻的是,當曾宗偉宣布房間不夠,有二人必須睡在比較簡陋的地下室時,張主席「馬上抱著枕頭、棉被往地下室走」。

2000年後,我有機會多次與張主席見面。猶記得,2004年他在台盟中央辦公室一看到我就說,「我看了妳的《「一國兩制」在台灣》,寫得不錯」,讓我意外驚喜。在那之後每次見面,他的第一句話總是:「最近寫了什麼書?不要忘記告訴我」,讓我愧不敢當。

張主席對台灣的鄉親特別好,在任何場合一看到我們,就立刻主動來打招呼,高興地與我們合影。張主席在80歲時,與早年認得的女友紀慧瑜重逢、結婚。或許因其夫人與我同姓,張主席對我特別親切。

2019年有幸再拜望張主席

2019年夏天,我應邀參加由台盟中央舉辦的「第六屆大江論壇」,會議後台盟朋友問我想去哪裡走走,我說我只有一個願望,就是希望能去看看張主席,但要先問他願不願意見我。沒想到,張主席工作上的助手(現任台盟中央聯絡部副部長),在一天內就安排好,並親自帶我去張主席家。

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當時張主席雖然已瘦弱了不少,但談性依然很高。他談到很多往事,我隨即說:「您用生命寫下了歷史,雖然出過很多書,也接受過很多人的訪問,但仍應親筆寫下對往事的回憶,這樣的第一手回憶最有價值」,我也表達了希望《觀察》能有幸刊載這篇文章。

我回到台灣後不久,王若錕就傳來張主席的文章〈一寸中國心 萬里故鄉情〉(發表在2019年9月號,第73期《觀察》)。該文,他從在台灣光復前後的經歷與心得,寫到他為何去廈門大學求學,如何進入軍旅、如何調入福建長期工作,之後以參政黨的身分推動兩岸統一。文中,他也寫到在工作之餘,為了還原台灣歷史,並爭取台灣的民心,開始創作涉台題材的小說、劇本。該文的最後兩小段,他寫:

回首來時,初心未改。值得欣慰的是,在追尋光明的道路上,我掌握了自己的命運,戰勝重重困難,一步步見證了貧窮落後的祖國繁榮富強起來,希望後來人可以繼續戮力同心地走下去,實現民族復興的夢想。

台灣有我童年的夢幻、青年的憧憬,有親人的盼望。大陸有我追求的理想,熱愛的事業,有同甘共苦的人民。我愛台灣,我愛大陸,我更愛這個讓我為之奮鬥一生的,不斷走向偉大復興,必將實現統一的中國。

我以《觀察》能發表該文為榮,聽說張主席看了我寄給他的雜誌也挺高興。

張主席遺願待後人實現

張主席走完了他不平凡的一生,已留名青史。如果說他有什麼遺憾,大概就是尚未看到兩岸統一,但他見證了貧窮落後的祖國繁榮富強起來,而且深信只要後人繼續努力不懈,必將實現他所期待的民族偉大復興、國家完全統一。

週一, 29 一月 2024

陸軍一向是國家地面部隊的骨幹,戰車與裝甲車是陸軍的主力部隊。南韓雖然是一個「半島多山」的國家,但因長期有著朝鮮半島的南北對峙,為防範各種可能的武裝衝突,南韓陸軍透過自製與合作的方式,開發出多款性能優異的裝甲車。

K-1戰車

南韓研製新武器向來不遺餘力,早在1980年代現代汽車與現代Rotem公司,配合美國「通用動力公司」(General Dynamics)的技術,聯合開發出K-1戰車,並在1987年開始服役,至今該款戰車仍是南韓陸軍的主力之一,更是研發戰車史上的重要基礎。

K-1戰車整體總重約51.1噸,長度為9.67公尺,寬度3.6公尺,高度為2.25公尺,共有四名乘員操作,主砲採用英國Royal Ordnance L7105mm口徑砲;副武器包含一挺12.7mm機槍與7.62mm機槍,發動機採用柴油引擎,最大馬力1200匹,能適應任何戰場環境。戰車裝甲為複合式裝甲,能有效應付敵軍戰車火砲的攻擊,行駛速度為每小時65公里,對南韓的國土範圍而言,已能負荷使用需求,為此南韓陸軍總共擁有超過1000輛服役,至今尚未全數除役。

為使K-1戰車能有效面對21世紀的戰場,南韓軍方衍生出K1A1與K2A2兩種型號。衍生後的K1戰車,在主砲方面升級為120mm口徑,不但威力更大、射程更遠,面對新型態的威脅時,亦能與後續的K-2戰車並肩作戰。

K-2戰車

2000年後南韓除提升原有K-1戰車的性能外,為增進軍火工業的研發/生產線,特別開發出K-2戰車,總生產量為260輛,雖然數量偏少,但對南韓地面部隊的戰力仍有提升效果。

K-2戰車較K-1重,約為55噸,長度為10公尺,寬度為3.1公尺,高度為2.2公尺,操作成員減為三人,分別是車掌、砲手與駕駛,這減輕了南韓軍方招募人員的壓力。由於南韓已具有研發K-1戰車的經驗,在「國防科學研究所」(Agency for Defense Development)的努力下,聯合三星科技與現代汽車等公司的協助,K-2戰車實際的性能優於K-1戰車,在國際軍武市場更具競爭力。

K-2戰車的主砲為一門120mm口徑滑膛砲,備彈為40發;副武器為一挺12.7mm機槍與一挺7.62mm同軸機槍,發動機為12汽缸水冷柴油引擎,馬力1500匹,作戰範圍450公里,雖然略遜於K-1戰車,但以南韓陸軍的作戰區域來說,仍在陸軍補給/後勤可以負荷的範圍內。值得一提的是,K-2戰車主砲可以發射多種功能的彈藥,其中多目標高爆彈能對敵軍地面車輛造成嚴重傷害,對於低空飛行的直升機也能構成嚴重威脅。在防禦方面,為應付敵軍戰車砲與反戰車飛彈的攻擊,K-2戰車配備有「三星公司」的雷射偵測器,能在偵測到敵軍發動攻擊後,自動採取有效的手段反制干擾。

除南韓軍方使用外,波蘭在俄烏開戰後,也向南韓採購了180輛,而其他潛在客戶包括秘魯與埃及。

K-21步兵戰車

步兵戰車亦稱步兵戰鬥車,在各國陸軍中配屬在步兵戰鬥單位。南韓早年大量使用美製的M113步兵戰鬥車,為提高南韓軍方的裝備自製率,1999-2008年間在國防科學研究所的努力下,研製出K-21步兵戰車,總量產為400輛。

K-21步兵戰車重量為25噸,長度為6.9公尺,寬度為3.4公尺,高度為2.6公尺,由三名組員操作,另能乘載9名步兵,步兵戰車動力為D2840LXE柴油引擎,擁有840匹馬力,最大行駛速度為每小時70公里。整輛車體為複合裝甲,能應付一般輕兵器的攻擊,主要的武器以一門40mm「波佛斯公司」(Bofors)所製的高射砲,備彈為400發,兩具拖式反戰車飛彈發射器;副武器為一挺12.7mm機槍(備彈3200發)與一挺7.62mm機槍(備彈12000發)。

為增進乘員的安全,K-21步兵戰車的裝甲為陶瓷裝甲材料,為降低步兵戰車遭擊中後起火的機率,使用密封性油箱,車內也配有自動滅火系統。K-21的兩棲涉水功能在南韓多河川的地形很能發揮。

K9自走砲

自走砲屬於陸軍部隊機動、長距離火力的來源之一,在陸軍扮演火力支援的角色。國防科學研究所在1989-1998年間著手研發,至今有超過1,700輛服役,2018年衍生型K9A1服役後,目前是南韓陸軍數量最多的自走砲。

K-9自走砲的總重為47噸,改良型為52噸,車體長度為12公尺,寬度為3.4公尺,高度為2.73公尺,操作人數為5人,主砲為一門155mm口徑的52倍徑榴彈砲,共有48發砲彈;副武器為一挺12.7mm機槍,備彈500發。

為發揮K-9自走砲的戰力,在作戰中K-10彈藥車、K-11指揮車也會一同出沒,一方面是確保彈藥供應無虞,二方面在射擊前須確認目標,也必須了解戰場環境,這時K-9自走砲必須倚賴指揮車的支援,才能將自走砲的戰力發揮到極致。

總體來說,南北韓長期對立,使得南韓格外重視軍備發展,在當前各國空權高漲的情況下,南韓依舊沒有放棄地面裝甲武力的開發。筆者認為,只要朝鮮半島的問題一天不解決,地面裝甲車的精進仍將是南韓軍方重視的項目。

(作者係淡江大學戰略所博士生)

週一, 29 一月 2024

近期國造雲豹輪型裝甲車改為黑熊砲車一案遭取消,延宕多時的研發終告落幕,引發輿論熱議。本文主題為美國史崔克輪型裝甲車,並擇要介紹各種衍生型號。史崔克輪型裝甲車系列為八輪驅動(8×8)設計,概分為裝甲運兵車(APC)、機動突擊砲車(MGS)、迫擊砲車、工兵車(ESV)、反裝甲飛彈車、定向能量機動型短程防空系統等,其中以機動突擊砲車(MGS)最廣為人知,並成為其他國家競相模仿的對象。

M-1126裝甲運兵車(APC)

史崔克(Stryker)是八輪驅動裝甲車,由瑞士水虎魚裝甲車和加拿大LAV-3裝甲車改良而成,並由「通用動力公司」(GE)的子公司「通用陸地系統」(GDLS)設計生產。史崔克預定產量為2,400輛以上。美軍讓某些旅級戰鬥單位配備史崔克,以建立史崔克戰鬥旅(SBCT),該單位即以悍馬車和史崔克裝甲車為主。

史崔克戰鬥旅可由多架C-130運輸機載運,下機後,可立即進行原野或城市戰鬥任務。史崔克的各種衍生型均可採用升級套件換裝,維修時也可抽調其他車型的套件更換,省時省力。不過,由於美軍過分重視空運性能、大幅減重的結果,史崔克基本型僅配備輕薄裝甲和防彈纖維層,其防禦性能降低不少。如在伊拉克戰爭中,美軍發現史崔克必須加裝柵欄,才能抵擋俄製的火箭推進榴彈(RPG)。

史崔克基本型M-1126裝甲運兵車,各種衍生型都是由該車型改裝而成。M-1126可搭載一個全副武裝步兵班、駕駛、車長等14人,車重16.47噸,配備防禦者M-151遙控武器站(RWS),可讓士兵在車輛內操作武器。其配備的武裝有:1挺7.62公厘口徑M-240班用機槍、1挺12.7公厘口徑M2重機槍、1挺40公厘口徑MK-19榴彈發射器等。

除自用外,美國曾考慮外銷史崔克給以色列國防軍(IDF)使用,但遭以色列婉拒。以色列自主研發雌虎裝甲運兵車(Namer APC),是由馳車4型(Merkava IV)主戰車底盤改裝而成,車重超過60噸,為當今全球最龐大、最重的裝甲運兵車。

M-1128機動突擊砲車(MGS)

M-1128 MGS搭載由「通用陸地系統」製造的低姿勢砲塔,可提供360度迴轉、仰角18度的直射火力。其105公厘口徑低膛壓主砲,可裝9發砲彈備射;此外,砲塔內置彈艙有9發砲彈,總共18發砲彈。其最大射速為每分鐘6發砲彈,並配備自動填彈系統。

M-1128 MGS可進行反戰車、清除障礙、反工事、反人員、反裝甲目標等任務,史崔克戰鬥旅旗下各步兵營配發3輛。M-1128 MGS廣為人知,並成為其他國家競相模仿的對象,例如日本陸自的16式機動突擊砲車、台灣陸軍黑熊砲車等。

M-1129迫擊砲車(Mortar)

M-1129車艙內配備1門M-121型120公厘口徑迫擊砲,車艙頂蓋開啟後可直接由車內發射。M-1129迫擊砲車可提供即時的支援火力,並可使用傳統迫擊砲彈、照明彈、紅外線照明彈、煙霧彈、集束彈(DPICM)等,史崔克戰鬥旅旗下各步兵連的迫擊砲班配發1輛。台灣陸軍雲豹輪型裝甲車也有類似衍生型,但迄今未被陸軍採用。

M-1132工兵車(ESV)

M-1132工兵車(M-1132 Engineer Squad Vehicle, ESV)是M-1126 ICV的衍生型號,是美國史崔克輪型裝甲車系列的工程車版本,隸屬美國陸軍史崔克戰鬥旅的戰鬥工兵隊。M-1132可將工兵運送至戰場,並於工兵施工時提供支援。

M-1132配備一挺12.7公厘口徑M2重機槍和前置滾輪,並配備標線系統和地雷偵測裝置。該套滾輪有可觸發反戰車地雷引信的壓力閥,用於道路上清除地雷,但對崎嶇路面上的除雷效果則不佳,但仍比人力清除快速。其他戰地工程作業,皆可由車內的戰鬥工兵班和車上的工具設備來施作。簡言之,M-1132並不具備完整的掃雷性能,應該算是附加除(掃)雷功能的工兵車輛而已。

M-1134反裝甲飛彈車

M-1134反裝甲飛彈車配備BGM-71拖式飛彈,由史崔克戰鬥旅直屬的反裝甲小隊使用,是主要的反裝甲打擊火力。BGM-71拖式飛彈(BGM-71 TOW)是美製反裝甲飛彈,具有發射管發射(Tube launched)、光學追蹤(Optically tracked)、線控導引(Wire command link guided)等特色,為全球廣泛使用的導引型反裝甲飛彈。目前各型號拖式飛彈具備探針、高爆彈頭、縱列彈頭等,可貫穿大部分主戰車的裝甲,並衍生出無線控導引版本。

首批4輛史崔克雷射車,將配備50千瓦(kW)的定向能量機動型短程防空系統(DE-MSHORAD),可攔截火箭彈、迫擊砲彈、無人飛行載具(UAV)、無人水面載具(USV)等目標。

其他衍生型號

除了上述車型,史崔克還有M-1126加裝柵欄裝甲車、M-1127偵察車、M-1130指揮車、M-1131砲兵觀測車、M-1133野戰急救車、M-1135核生化偵測車、M-1296龍騎兵裝甲步兵戰鬥車等衍生型。

(作者係全球新武器大觀網版主)

週一, 29 一月 2024

自中美爆發貿易戰後,美國把中國界定為「系統性競爭對手」,對華全球戰略發生徹底轉型:從接觸政策轉向全面圍剿,外交孤立、經濟脫鉤、金融制裁、輿論攻心、軍事圍堵、人員策反和技術封鎖等輪番上演,其中技術封鎖主要針對半導體,遏制中國的技術升級和科技發展,期望以此拖慢中國崛起的腳步,維繫和保障美國的霸權。

美國對華晶片蠻橫打壓

2016年生產DRAM的存儲晶片企業-福建晉華和聯電達成技術合作,共同開發DRAM相關製程技術,在福建晉江投資了56.5億美元,建設一條12英寸晶片廠生產線。2017年美光(Micron)在美國起訴聯電和晉華,污蔑晉華職工竊取其知識產權。隔年,美國商務部把晉華列入出口管制實體清單。

2018年12月美國勾結加拿大,非法拘押孟晚舟,蓄意打壓華為,阻擾中國的科技發展。其後更直接發動對華為的一系列制裁,從禁止使用美國晶片設計軟體、禁止向華為出口含有美國技術成分的晶片,到列入管制的黑名單,台積電、三星、高通等多家公司不得不對華為實施晶片斷供,逼得華為一度退出手機市場。

此外,2020年以來,美國擴大了對中國的晶片制裁,以安全為理由遊說、聯合荷蘭、日本等國,最大限度地封鎖半導體製造設備輸入中國,如ASML的極紫外線(EUV)光刻機。2022年10月,美國商務部發布出口管制新規,限制對華出口晶片製造設備,13家中國企業被列入實體清單,其中把長江存儲NAND Flash晶片層數卡在已量產的成熟工藝上遏制其產業升級。同年12月,進一步把長江存儲列入出口管制實體清單。

根據集邦諮詢(Trend Force)的資料顯示:2023年第二季度全球NAND Flash企業中,三星、鎧俠(Kioxia)、SK Group、西部數據(Western Digital)、美光的市占率分別為31.1%、19.6%、17.8%、14.7%和13%,其他企業僅占3.8%。可以說韓國和美國企業處於絕對壟斷地位,中國廠商根本無法挑戰其地位,更不要說威脅了。這充分說明,美國以國家安全和去風險化來封殺中國半導體根本站不住腳,本質上是欲加之罪、何患無辭。

中國有理有利有節反擊

為了不被卡脖子,實現半導體的自給自足,大陸國務院2014年通過《國家積體電路產業發展推進綱要》,成立扶持晶片產業的大基金。第一期募資1,387億元人民幣,2019年第二期募資2,041.5億元,2023年第三期募資3,000億元,受資企業包括長江存儲、中芯國際等龍頭企業。

2023年8月,華為推出新款Mate 60 Pro,該機使用的海思設計、中芯國際製造的麒麟9000S 7納米晶片,取得不小的進步。同年9月,中國科學家計畫構建一個由粒子加速器驅動的巨型晶片工廠,如果這項新技術取得成功,有可能幫助中國實現晶片行業的彎道超車。這些項目和行動表明中國在科技創新方面的決心,且預示半導體行業可能發生巨變。

面對英偉達(NVIDIA)等美企的中國特供版AI晶片,許多中國企業不願購買降級產品,例如互聯網巨頭百度就從華為訂購同類晶片,不再向英偉達訂購。這充分說明華為同類晶片並不輸英偉達,中國在部分晶片領域有一定的自主權。

2023年11月9日,長江存儲在美國加州發起對美光及其子公司的起訴,指控美光及其子公司侵犯其八項美國專利,抵禦來自長江存儲的競爭,以此獲得與保護市場份額,迫使長江存儲退出3D NAND Flash市場。長江存儲是3D NAND快閃記憶體領域的領導者,市場份額超過美光,美光企圖以此來阻止來自同行的競爭和創新。

美國對華的圍追堵截,沒有阻止中國在半導體領域的突破。但美國搞的脫鉤斷鏈卻讓自己和盟國的頭部晶片廠商蒙受巨大損失,損害了美國自身的半導體生態系統。例如:為因應美國新規,2023年11月9日英偉達不得不面向中國市場開發最新改良版HGX H20、PCle、L20和 L2 PCle,這些晶片在原來縮水的基礎上進一步削減了計算能力,以契合新規則,並將從2024年第二季量產這些特供版晶片。包括華為在內的中國廠商,已開始針對英偉達晶片開發自己的版本。

華為首席財務長孟晚舟去年10月說:華為希望在中國建立一個運算基地,為世界提供「第二種選擇」,且華為的昇騰AI晶片在原始運算能力已與英偉達不相上下,只是在效能上稍顯遜色。美國更新對華晶片出口管制,擴大禁令範圍,無疑是幫助華為在價值70億美元的中國市場擴張,英偉達的市場份額很可能被華為取代。同時也讓全球產業鏈混亂不堪,損壞產業生態,不少國家紛紛下海砸重金投入晶片製造,導致低端晶片製造業的重複建設和資源浪費日益嚴重,激勵海外客戶,尤其是與美國關係不那麼好的國家轉向其他地方,最終損害美國自身的經濟利益和安全利益。

本質上是捍衛美國霸權

晶片作為現代社會的尖端技術,廣泛應用於飛機、消費電子、汽車、醫療、航空航太和軍事領域,對國民經濟至關重要。中國在半導體等高科技領域的快速發展,威脅到美國在全球供應鏈的地位,恐讓美國失去對關鍵技術的控制,最終損害美國的領導地位和全球霸權。這是美國不允許發生的狀況。

美國學者黎安友(Andrew J. Nathan)認為,半導體技術事關未來全球經濟的控制與優勢,誰勝誰負至關重要。如果放任中國占領,不僅會威脅美國的利益和國際影響力,且更加有利於中國控制他國的經濟和資訊,便於資訊戰和情報戰。這是美國不能容忍的。所以美國必須遏制中國的高科技活動。

由此可知,中美半導體之爭本質上是權力之爭,是美國維護和保障全球霸權的必然結果。用美國的外交語言來說,就是「去風險化」,加碼強化對華出口管制,大搞小院高牆,構築高科技民主國家同盟,在資訊共用、出口管制、產業政策、人文科技交流和投資審查等層面加強政策協調,共同應對中國的科技競爭,期望藉此打造「科技鐵幕」,削弱中國在全球科技版圖中的市場份額和影響力。

(作者係浙江大學助理研究員)