從2月中旬開始，美國及烏克蘭都放出消息，兩方將簽訂「礦產協定」。川普在白宮與福斯新聞（Fox News）的訪談中都說道：「我們將從烏克蘭得到價值5000億元的稀土礦」、「他們有很棒的稀土，我想確保這些稀土，我們會投入幾千億美金」。

2月28日，烏克蘭總統澤倫斯基在白宮和川普總統、范斯副總統不歡而散，牽動著俄烏戰局如何終結。世人有著「美國是否會放棄烏克蘭」的懸念，其中的關鍵在於烏克蘭到底有多少稀土礦？分布於何處？有多少在俄羅斯占領區？稀土礦的品位如何？好開採嗎？

烏克蘭的稀土成為爭議

烏克蘭到底有沒有潛力成為稀土大國？人言言殊，答案飄在風中，但仍引起川普的興趣。3月11日，美、烏官員於沙烏地阿拉伯第二大城吉達的會談上，基輔同意簽署30天停火協議提案，川普表示「球現在落入俄國的場子」。看來，在川普眼中，烏克蘭的稀土礦金光閃閃，棄之可惜，因此唾面自乾，馬上回頭是岸！

狹義的「稀土」元素（Rare Earth Element, REE）指的是，化學週期表第6排的鑭（La）系15個元素，又分為輕重兩群。元素名稱詰屈聱牙，一般人甚少耳聞。REE原先也只在研究岩漿分化上具有學術意義，岩石學家津津樂道。此外，廣義上的稀土元素，也將過渡元素第三族的鈧（Sc）包進來了。近年這些稀土元素因其特有的磁性與光學特性，在電池、電磁鐵、發光二極體等製造方面大有用途，成為綠色能源轉型的關鍵元素，聲名大噪，價格鵲起，但主要產地在中國大陸，掌握了全球95%的供應量，使得美國與歐盟諸國大感不安，也使得作為戰略關鍵材料稀土的蘊藏地、命懸一線的烏克蘭有了各方垂涎寶愛的新生機。

3月7日，總部在紐約的「電機電子工程師協會」（IEEE）所發行的機關旗艦雜誌IEEE Spectrum上，有一篇長文質疑烏克蘭稀土礦的真實性，標題為Rare Earths Reality Check: Ukraine Doesn't Have Minable Deposits.  Experts say proposed deal with U.S. makes no sense，由該刊總主筆Glenn Zorpette 執筆。該文強調烏克蘭根本沒有聲稱的稀土礦，認為烏美協議根本不具意義。但文章下方的讀者留言很不以為然，訕笑「電機電子工程師」憑什麼在這個地質礦產問題上比手畫腳。

總主筆Zorpette依據的是瑞典資深地質學者Erik Jonsson的意見，主要根據有二：（一）烏克蘭稀土礦固然有些數據，但都是蘇聯學者在1960年代的文獻報導，缺乏現代科技認證；（二）烏克蘭稀土礦有四大區，但其中三區都在東部，正處於俄羅斯軍事占領區之中或鄰近地帶，兵凶戰危。

另一位專家是「關鍵礦物研究所」的執行主席Jack Lifton，他認為目前美國的想法出於幻想，毫不實際，任何大規模的礦產開至少需要15年。因此，他認為目前的簽約都是川普總統作為生意人的操作，一是企圖改變拜登總統在澳洲與德國的稀土開發投資，另一個是把它當作拿不到格陵蘭（有稀土）備案的下台階。

烏礦產是扎實的「不動產」

為釐清問題，筆者特地搜尋相關學術論文，最新的一篇是任職於地質調查所的烏克蘭三位學者與法國合作撰寫的文章，去年11月發表在烏克蘭自然科學博物館出版的GEO&BIO學術期刊。所謂稀土礦其實是與烏克蘭境內的鈦鐵礦伴生的礦物或元素，是鈦鐵礦的「雜質」，平均每公噸有64公克。烏克蘭的鈦鐵礦生成於古老的烏克蘭地盾的輝長岩之中，並常與磷灰石共生，後者還含有釩，可用來鍛鍊「釩鋼」，是品質和價格都較好的鋼。

更重要的是，原來的鈦鐵礦歷經長久地質時代的風化，逐次沈積於各地質時代的古河流沈積地層之中，其中又有部分富集成重砂礦（placers）；如此一來，因沈積型態的鈦鐵礦/稀土分布十分廣泛，廣布於烏克蘭南部、中部與東北部，幾乎占了烏克蘭的半壁河山，大有潛力。俄烏戰爭發生前，鈦鐵礦每年產值曾高達6億多美元，目前仍維持在3億美元上下。

不同於「護國神山」台積電，烏克蘭的礦產蘊藏於地殼中，是扎扎實實的「不動產」，不可能被美國用遷廠的辦法掠奪到美國。烏克蘭人只要好好研究、保護與利用，開發出更多既環保又豐產的礦場，就有可能成為真正的「護國神山」。

（作者係台灣大學地質科學系退休教授，現任教逢甲大學）

「東升西降」是不可逆的國際趨勢，而且就算是強大的美國，其聯邦政府債務占了國內生產毛額的123%，說明美國實在非常缺錢，川普於是發揮生意人的頭腦，先在國務院網站刪除了「不支持台獨」與「中華人民共和國」，再向北京提出想要「交易台灣」的訊號，被大陸外交部斥責。最近又提出發行「金卡」的餿主意，把自己的國家給賣了。

回鍋美國總統的川普，面對龐大的政府債務，竟提出只要能付得起500萬美元，就可以取得一張「金卡」，成為美國人。川普美其名是要爭取更多的天才、富人成為美國人，充實美國的綜合國力，但這其實就是典型的「出售美國」。而且是由美國人自己選出來的總統，來賣自己的國家，豈不諷刺。

川普想以出售美國來解決龐大債務，證明他要「讓美國再次偉大」只是騙選票的話術。黑熊學院創辦人沈伯洋已被媒體揭露：台灣民主實驗室接受美國的補助，拿美國人的錢，真的是「有樣學樣」，有美國這樣敗家的爸爸，就會有搞台獨的不肖子，台獨工作真是好棒棒！

請支持「台獨」與「美國爸爸」的人想清楚：你們將選票投給台獨工作者的總統、民進黨立委，他們極可能以台灣為籌碼，向美國爸爸伸手要錢、要武器，這不等於我們出賣自己的利益，讓台獨政客從美國換得利益後，放進自己的口袋嗎？

可以合理懷疑：無知的台獨支持者被他們支持的政客出賣了，還在幫賴清德政府、沈伯洋數錢。民進黨說「自己的台灣自己救」，其實是「自己的台灣自己賣」，這不是抹黑，也不是謠言，而是臭不可聞的現在進行式。

新黨台北市議員侯漢廷爆料，民進黨排名「男性第一名」不分區立委沈伯洋，所創辦的「黑熊學院」接受美國資金。3月10日晚間，美國在台協會（AIT）證實，確實以金錢資助黑熊學院，主要目的是用於開展促進「美台合作」，與強調美台共同價值觀的合作案。賴清德若不查辦黑熊學院創辦人沈伯洋，就是公然放水！

「愛台灣」一直是民進黨的「專利」，現在連「賣台」都成為民進黨的「特權」了。反觀賴清德口中的「境外敵對勢力」：中國共產黨，卻始終基於「兩岸一家親」、「中國人不打中國人」的理念，斷然拒絕與川普交易台灣，堅持「台灣問題是中國的內政」。

（作者係新黨輿情中心副主任）

3月13日，賴清德針對五大國安威脅提出17項因應策略，其中包括陸配武統事件、恢復軍審制度，全面緊縮兩岸交流，這不僅造成兩岸局勢緊張，連兩岸青年就學及日常生活層面都受到嚴重衝擊。

從民進黨2016年執政以來，兩岸交流就遭到人為阻攔，後因疫情幾乎全面中斷，好不容易去年外島金門、馬祖兩縣先行開放觀光交流，如今卻又碰上「賴17條」。

17條雖未明文規定兩岸人民不能交流來往，但從狹義的公務員去大陸需先登記報備，現又擴大到廣義的各級民意代表也需登記，這樣一來，不只赴陸行程毫無隱私，甚至還可能會成為綠營側翼、網軍攻擊的對象，其「陽謀」就是要威嚇與大陸友好的民代不得再前往。

就一般人民來說，賴政府也將推動落實「登錄制度」，雖然沒有強制，但若不登錄，會不會遭到賴政府找麻煩？登錄了，會不會遭政府查水表？總之，民眾對去大陸已產生恐懼，怪不得旅遊業者氣憤地說「乾脆戒嚴算了」，因為這麼一搞，兩岸旅遊觀光不死，大概也只剩下半條命，根本等不到陸委會前主委邱太三所說的「春暖花開」。

至於兩岸青年學子交流，2月20日教育部宣布，禁止台灣大專院校與三所「隸屬於中國統戰部的學校」合作或交流，包括位於廣州的暨南大學、位於福建的華僑大學、北京華文學院；2月底又禁止台灣各大學與「國防七子」交流，其中包括北京航空航天大學、北京理工大學、西北工業大學、南京航空航天大學、南京理工大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等七所大學。這不僅是台灣學生的損失，也讓許多已有合作關係的台灣大專院校被迫停止，衝擊台灣的教育界，怪不得台灣一些名校的世界排名一直在倒退中。3月19日，教育部又說不鼓勵兩岸中小學生交流。

台灣因少子化關係，多年來不少大專院校陷入招生困境，過去還可靠著陸生、僑生、國際生等來台就讀勉強維持，現在陸生無法來台，加上也招不到國際生，不少大專院校陸續退場，這對台灣教育界造成重大衝擊。

賴清德宣告中國大陸為「境外敵對勢力」，不只觸動政治、軍事等敏感神經，就連台灣陸配的言論自由，甚至婚姻自由都不再受到保障。

近期在全省展開的大罷免行動，也不再只是政治層面的問題，罷免動員活動中批評在野黨的，舉凡預算遭刪、網路用語、商店名稱，只要與大陸扯上關係，都被民進黨網軍、側翼扣上「統戰、滲透」的帽子，任何人、任何政黨只要跟民進黨看法不一的，就是「中共同路人」。

所以，台灣人未來不只是赴大陸時要小心翼翼，就連在島內與人講話、日常生活都要自我檢視，這不是回到台灣早期所說的「每個人心中都有一個小警總」？作為一個年輕人，筆者沒見識到早期的戒嚴時代，但現在看到民進黨如此蠻橫、台灣政治氛圍如此肅殺，只能說台灣人民何其不幸！

（作者係青年媒體工作者）

我們中國人有一句俗話：「亂拳打倒老師傅」。當代版就在3月4日美國華盛頓國會山莊隆重上演。上任才滿6周的川普，第一次到國會演講，就把想說的、想做的，在一次演講中發揮得淋漓盡致。

重操舊業的川普，再度展示了他驚人的演技，表現出要「讓美國再度偉大」的抱負，其精彩程度，各大媒體都做了大幅報導，當然也引起正反兩極的反應。

一般人看熱鬧，內行人看門道，他那近一百分鐘的演講內容，有一段與台灣民眾息息相關，就是美國準備廢除《晶片與科學法案》（CHlPS and Science Act）。這對台積電或將來的「美積電」，簡直就是當頭棒喝。

3月3日，台積電董事長魏哲家才在白宮被召見，雖然有點倖倖然，但當時可能萬萬沒想到一天後竟然會有如此翻天覆地的變化，難不成真的成為餐桌上的佳餚，想後悔翻臉，恐怕一時也想不出什麼好方法。這難道不是台灣「倚美」的下場？沒了台積電，台灣的經濟會發生怎麼樣的變化，可能沒人敢想。

受到歷史遺留問題及外國勢力長期在台紮根的影響，台灣內部的確有一股勢力想要脫離中國、走向獨立。而且，民進黨陳水扁執政8年、蔡英文8年，再加上賴清德即將執政滿一年，17年來他們掌握了台灣所有的行政資源，用盡各種辦法將台獨意識紮根、深入人心，而台灣民眾想得通的不多。筆者多年前即說過：「台灣是一群壞蛋在欺騙一群笨蛋」；蔡英文當選後，筆者又補上一句：「沒想到台灣的笨蛋還這麼多」。令人遺憾的是，這就是台灣的現況。

自李登輝開始「去中國化」，迄今已快30年，即使馬英九8年任內也沒能完全撥亂反正、正本清源，致使40歲以下的年輕人對中國歷史文化的認識、中國人的認同愈來愈少。即使大陸政府做了諸多努力，提出各種爭取人心的政策，兩岸有識之士也提過不少招數，但有待努力、改進之處還很多，而且要招招到位。「潤物細無聲」是統戰的高招。蔣介石為反攻大陸提出的「三分軍事、七分政治」，其實有一定的道理，值得大陸對台工作參考。

蔡正元日前在分析兩岸未來發展時提到：「和平無法統一，統一無法和平」。身為台灣的中國人，筆者當然不希望被武統。但統一大業不應，也不可能無限期地拖延下去，「微創式非和平手段的特殊行動」有可能不得不為之。

台灣要想長治久安，就不能只追求和平。別忘了，國家完全統一是北京政府責無旁貸的歷史使命，而且也不可能無限期地拖延下去。台灣民眾必須早日覺醒，尤其是學者專家們應早日探索「兩制」台灣方案，讓台灣民眾知道，統一後，不僅中華民族可以偉大復興，在「兩制」台灣方案下，台灣的社經制度、人民的生活方式不會有太大改變，台海卻能和平穩定發展，這不正是台灣民眾長期所追求的目標嗎？

（作者係亞洲台商總會名譽總會長）

3月13日，賴清德主持國安高層會議後親自出席記者會首次明確稱，「中國為《反滲透法》中所定義的境外敵對勢力」，並且發布17項具體措施以維持國家安全。此舉立刻引發高度關注。16日晚，總統府發布新聞稿表示，由於對岸最近連續採取敵對行動，賴才會依據《反滲透法》，將對岸定義成「境外敵對勢力」，這是正當且合法之行為。

賴17項策略是有備而來         

其實16日的這份具補充性質的新聞稿正說明了，賴清德13日做出那個舉動後，美中台三方在檯面下有一番交鋒，不過，賴這一方非常堅持他的主張，因此兩岸關係的緊張程度應該往上提升了一個等級。行政院卓榮泰團隊立即在當周周末，以大罷免行動的下鄉說明會為名，開始宣講17項國安措施的合理性，並以陸配「亞亞」的個案為例，表明在公共平台發表「武統」言論者，即將面臨法規的懲處。由此，大概可判斷出，13日那天的會議和會後宣示，其實早已討論定案，會議流程只是一個程序。因此，我們可認定，這項最新政策聲明，是賴清德政府經過深思熟慮後的最新中國（大陸）政策。

這個政策內涵最具突破性的一點，當然是將對岸定義成了《反滲透法》第2條所謂的「境外敵對勢力」，依據該法條第一項規定，「境外敵對勢力指與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體，亦同」。此條文實質上是在定義所謂的敵人，不過，在2020年制定該法時，為了維持法律的中立性，避免過度刺激中國大陸，才創造出「境外敵對勢力」這個模糊的概念。

13日賴清德的聲明，等於移除了原有的模糊外衣，明明白白地指出，對岸是所謂的「境外敵對勢力」，是屬於「敵人」的概念。既然屬敵人，而且條文又將「武力交戰」與「政治主張」這兩種不同層次的政治行為混在一塊，那麼兩岸目前是不是又回到1979年，中共宣布停止砲擊外島地區的「準交戰狀態」？

兩岸將重返「準交戰狀態」？

1978年12月26日，大陸全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，宣布自1979年1月1日起，停止炮擊金門等島嶼的軍事行動，兩岸關係開始進入非交戰狀態。1987年7月15日，台灣宣布解除已實施達38年之久的戒嚴令。至此兩岸關係回歸正常時期，雖仍屬對峙局面，但透過雙方在法制層面的設計、行政部門的良性互動，兩岸關係基本上維持和平交流狀態，國際社會也對台海的和平穩定抱持肯定、鼓勵態度，甚至認定台海現狀為和平狀態。

台灣1996年將總統選舉方式改為人民直選，此前也一度發生飛彈危機（或稱第三次台海危機），兩岸關係再度陷入緊張，但兩岸都未發布聲明將對岸定義成敵對勢力。1999年「兩國論」事件爆發，兩岸首度因政治定位問題發生齟齬，對岸表達強烈不滿，甚至武力相逼，但雙方還是沒有以敵對勢力相互定位對方。

此後歷經政黨輪替，尤其經歷兩次民進黨執政，長達16年之久，兩岸關係雖時有倒退、緊張，尤其近年來因中美關係發生結構性轉變，以致兩岸關係益趨緊張，對岸時有軍事演習行動。

2022年8月，時任美國眾議院議長的裴洛西來台訪問，結果引發中國再度軍演，同時藉此機會將航艦，軍機巡弋範圍擴大到台灣周邊，冷戰時期兩岸形成的所謂「海峽中線」默契完全被打破。可是情勢雖已惡劣至此，雙方也沒有把對方在法律層次定位成「敵對勢力」。

現在賴清德就任總統還未滿一年，就將對岸定義成「境外敵對勢力」，兩岸之間實已失去模糊空間，雙方是否真要再走回1979年之前的狀態？

美國打台灣牌的時機未到

接下來就要看北京的回應了。13日台灣發布新聞後，對岸的反應基本上是保持低調，透過涉台機構和官宣媒體做出基本表態，但並未對所謂的「境外敵對勢力」一說提出正式回應。

以過去對岸處理兩岸危機事件的軌跡來看，中共中央的「對台工作小組」應正在蒐集各方的反應、情資和建議，特別是對美工作系統應該正與美國白宮工作人員積極商談中，短時間內即可能會做出正式回應。而美國川普2.0政府目前可謂是內外交煎的局面，一方面要處理俄烏停戰問題，又要處理葉門胡賽武裝問題，歐盟方面的反彈，加、墨關稅問題，這些都讓川普政府忙於應對，而內部問題也頗棘手。此時台灣若又主動把台灣議題提上中美談判桌，其後續會如何發展，還真叫人拿捏不了。但可以想像的是，台灣作為中美台三邊關係裡最小的一邊，要如願上餐桌的機會實在不大，但成為菜單的可能性卻不小。

理性地說，川普政府現在處理地緣政治問題的優先順序，台灣問題應該是靠後的，也就是說，川普團隊希望先擺平俄烏戰爭，接著整頓包括烏克蘭在內的歐盟和北約問題，他勢必要取得歐洲問題的主導權，不願意看到一個不受控制的歐洲局面出現。同時他還要先打掉威脅紅海航行安全的葉門胡賽武裝，再擺平加薩衝突，調整與俄羅斯的關係，最後才會跟中國擺龍門陣，所以，川普不是不敢跟中國搞矛盾，只是時機還沒到。

如今賴清德自己跑進賽道裡，對台灣來說，這會是上上策嗎，真令人懷疑。

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）

今年是中國國民黨總理孫中山先生逝世百周年，從3月起國民黨就開始舉辦系列紀念活動，並以總理手題「努力進前」四字自我期勉。同時，主席朱立倫在活動致詞時，呼籲國民黨人要奉行總理「革命尚未成功，同志仍須努力」的遺志。只不過，面對民進黨政權要革中華民國的命，國民黨所努力的方向卻是「重返執政」，幾乎忘了尚未成功的革命理想。

「兩國論」為大罷免壯膽

賴清德就任後，不斷以「中國」和「中華民國」互不隸屬的兩國論，大步推進「實質台獨」。國民黨除放棄以追求兩岸和平統一為號召外，連「反台獨」也經常顯得蒼白無力。因此，賴清德不甘於「雙少數執政」，受到立法院藍白過半數席次的牽制，決定以「大罷免」來翻轉執政的困境，「抗中」與製造「中國謀我日亟」感，就成為對國民黨發動大罷免的膽。

春節前，賴清德就以「更大的民主」來暗示發動大罷免，春節後隨即召集五院院長進行「國政會商」。但這是齣向民眾訴求立法院不能配合總統執政的戲碼，再配合柯建銘等民進黨立委給國民黨戴上聽命習近平的紅帽子，都是為大罷免捏造出正當性的基礎。接著，網紅八炯爆料有20萬台灣人領有「中國身份證」，渲染中共積極對台進行滲透和統戰，讓民進黨可正當地揪出對台灣不忠誠的潛在者。

雖然內政部長劉世芳說明過八炯的爆料過於誇大，且也指出被檢舉者中只查出五、六位確實領用大陸身份證，故已被註銷其台灣戶籍。但公教人員卻被要求簽署具結書，為未曾領用大陸身份證、護照、定居證及居住證等情形「自清」。而陸委會主委邱垂正對此在立法院接受質詢時表示，「我們的公職人員曾有申領對岸身分證件的案例」，卻未明確說明事情的來龍去脈。

領證案例真實性值得懷疑

事實上，公教人員在台灣工作和居住生活，他們有何動機和機會，需要辦理這些便利台胞在大陸生活的身份證件呢？而邱垂正所說的案例，很可能是指向八炯「自首」的海軍楊姓上兵。他自稱小時候在不知情下，曾被陸配母親代為申領過效期為10年的大陸「居民身份證」。然而，依大陸的《居民身份證法》規定，未滿16周歲者確實可由監護人代為申領，但身份證效期只有5年。因此，案例的真實性值得懷疑。

不僅如此，劉世芳還說過，被檢舉領用大陸發給上述證件者中，「很多人是在台灣有刑案或詐騙案例」。但媒體追問是否發現有民眾是被誘騙申辦中國身份證？她卻迴避不答。然而，被查出領有大陸身份證的人，依法固應被註銷台灣的戶籍，但他們是否因涉及詐騙刑案，早已不住在台灣了呢？

又在八炯的爆料下，來台依親居留的陸配「亞亞」，因在網路社群媒體上發表「武統台灣」的言論，遭到政府廢止其在台居留許可。這位陸配之所以「呼籲」中共武統台灣，也是因當前民進黨台獨政權執政，才會引發中共對台武統的可能性。再說，陸配對武統產生的影響力，難道會比台獨民進黨政權還大嗎？

台灣似已進入準戰爭時期

為了塑造「中國」正積極「併吞」台灣的危機，賴清德搶在大陸紀念《反分裂國家法》20周年的前一天，親自宣布「中國已是《反滲透法》定義的境外敵對勢力」，同時也指出，有國軍遭到中共的滲透成了間諜，因而要規劃恢復軍事審判制度。從賴清德宣布的17條策略中，如同已把「中國」視為「敵國」，而且台灣已進入「準戰爭時期」。

賴清德把中國視為敵國，和去年紀念八二三炮戰時說「中國要拿下台灣」，都是違憲的洗腦言論，因為憲法迄今仍主張，中華民國才是世界上唯一的中國。因此，賴清德不斷強化實質台獨路線的兩國論，只說明中華民國已全面被務實台獨所「滲透」了。

民進黨推動制定《反滲透法》本是針對中國大陸，該法第二條第一項定義的「境外敵對勢力」除「國家」外，還容有可認定為與我國交戰或武力對峙，或主張採取非和平手段危害我國主權之「政治實體」或「團體」。並且，《反滲透法》的滲透行為係指「受滲透來源之指示、委託或資助，捐贈政治獻金，或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動」，以及因而觸犯《刑法》之妨害秩序罪，以及「選罷法」之妨害選舉罷免罪時加重刑責。由此可知，現役軍人幾無違反《反滲透法》的機會。

事實上，軍人遭滲透與從事間諜活動違反《國家安全法》，但該法把「大陸地區」和「境外敵對勢力」並列，即表示兩者並不相同。而賴清德刻意混淆法律概念，是因「兩國論」已見成效，而他敢對國民黨立委發動大罷免，與國民黨只講和平，卻放棄在「一中原則」下追求國家統一有關。

（作者係民主文教基金會董事長）

當烏克蘭戰爭持續膠著，戰略消耗與社會疲乏愈趨明顯，國際戰略學界對澤倫斯基外交政策的批判聲浪也逐漸浮現。在民主、主權與安全三者拉鋸的困局中，烏克蘭過度傾斜的外交取向，暴露了地緣戰略判斷的重大缺陷。這樣的教訓對地處美中戰略競逐前沿、政經環境日益複雜的台灣而言，不僅值得關注，更應引以為殷鑑。

從國際關係理論的視角來看，澤倫斯基的外交戰略犯下了典型的「戰略誤判」，他高估西方盟邦的「安全承諾可信度」（credibility of security guarantees），又低估俄羅斯對地緣安全的「生存性焦慮」，最終導致安全困境急遽升溫，邊界軍事衝突演變為全面戰爭。其實早在俄烏戰爭開打之初，新現實主義代表學者米爾斯海默（John Mearsheimer）早已警告，「勢力範圍政治」（sphere of influence, SOI）在當代國際秩序中仍然存在，尤其對如俄羅斯或中國等大國而言，周邊安全環境並非單純政治選項，而是攸關體制穩定的戰略邊界。若將眼光從歐洲拉回亞太地區，就當前民進黨政府的外交政策是否正重蹈澤倫斯基的覆轍，值得深思。

「價值對抗論述」的侷限

民進黨府長期以「民主陣營對抗威權體制」作為外交敘事主軸，強調台灣是印太地區對抗中國擴張的「第一道防線」。然而，從戰略現實主義的角度觀察，單一價值取向的外交框架易導致「路徑依賴」與「認知僵化」，進而忽略風險緩衝機制的設計與戰略多樣性的必要，換言之，民進黨的外交政策容易陷入「價值對抗論述」的戰略侷限。

筆者提醒民進黨，若將台灣過度依賴美國安全保證的行為視為「同盟依附症候群」，那麼其戰略脆弱性亦如烏克蘭—在大國博弈中被推向前線，卻缺乏「戰略自主」（strategic autonomy）與「戰略模糊空間」（strategic ambiguity space），一旦外部支持轉向或動搖，內部安全架構將面臨立即風險。

在此情況下，國民黨雖長期被民進黨批評為「親中」政黨，卻在國際政治的現實主義視角下，展現出一種更具戰略價值的「雙邊平衡政策」（Bilateralism）。其較能在美中兩強之間保持有限對話空間，正是台灣在地緣政治風險升高時所急需的「風險調節閥」（risk-moderation valve）。與北京維持對話管道，並不等於喪失主權，而是形塑一種雙邊關係，用以延緩衝突時程與增加政策緩衝期。因此，國民黨所主張的「對美合作、對中對話」的雙軌思維，相比民進黨的外交政策更顯務實與高明，也可以說這是國民黨的優勢所在，因為民進黨從來無法獲得北京方面的信任，因此美中台之間的三角形永遠無法成行，台灣的安全保障也就更遙遙無期。

戰略模糊與戰略清晰之辯

再來則是澤倫斯基政府對北約成員身分的公開宣示與軍事合作的積極推進，實質上觸碰了俄羅斯的「紅線」，在國際談判理論中屬於典型的「最大化立場談判策略」，過度戰略清晰化會使敵對方失去「下台階」，反而促使其採取預防性打擊行動。

民進黨政府近年的外交論述亦傾向「戰略清晰」，如公開呼籲國際介入、積極強化對美軍事合作等，雖然在島內有民意支持，但在國際現實政治卻可能引發「安全困境升級」，甚至使北京加快武統時程。對此，重新評估「戰略模糊」作為安全平衡工具的價值，不只是語言技術的問題，而是衝突管理架構設計的核心。

主權與談判空間的矛盾張力

在上述情況下，台灣若日後面對類似「灰色地帶衝突」或「半熱戰危機」，是否也將陷入主權與和平機制建構的矛盾？學界普遍認為，國際談判中應以「分階段談判」（sequenced negotiation）或「區域議題包裹策略」增加談判彈性，而非陷於政治教條主義。民進黨若堅持「台灣主權」，將會限縮可操作的談判空間，當然這裡的談判意指對價空間及利益互換，或是先做出「避戰」的相關預防等。相較之下，國民黨主張透過某種模糊形式的政治共識維持穩定，實為「預防性外交」（preventive diplomacy）的一環。

值得警惕的是，澤倫斯基外交戰略的失敗並非僅是敵國挑釁，而是歐洲戰略自主下的結構性風險。若繼續採取單邊依附型外交，將使得國際空間進一步被安全化，降低在多邊體系中的操作餘地。未來外交政策應強化推動「戰略韌性」，與非典型盟邦建立多元合作網絡，降低對單一安全來源的依賴風險。

外交是一套風險治理體系

澤倫斯基的外交政策並非出於惡意或無能，但其戰略過度理想主義化，忽略了國際政治最核心的原則─「權力平衡」與「風險最小化」。台灣若僅以民主價值作為外交方略的主要軸心，忽視地緣政治的風險結構與大國戰略互動的邏輯，終將重蹈烏克蘭今日的覆轍。

外交從來不只是價值宣示，而是生存技術的藝術。台灣需要的不是更多的道德敘事，而是一套具備戰略深度、風險分散與多邊互動的外交治理體系。在這場全球秩序重構的風暴中，唯有理解戰略現實，方能確保真正的安全與尊嚴。

（作者係立法院助理、奔騰思潮筆者）

民進黨號召罷免領銜人相繼人設翻車，迫使言行道德敗壞整體形象，台灣網紅「閩南狼」陳柏源「召妓醜聞」最為荒謬，曾與「八炯」溫子渝拍攝台獨言論的煽動影片，遭到國民黨桃園市議員詹江村揭露。陳柏源遭爆料後竟也公開坦承不諱，再把矛頭指向政治操作，無懼罷免人設翻車舉動，背後盡是網紅流量的密碼。

在台灣，政治側翼與社群媒體的結合，催生了一批「政治網紅」，他們透過煽動性言論與戲劇化表演，吸引大批粉絲，並轉化為龐大流量。他們以政治議題為主軸，透過刻意操弄對立情緒，製造輿論風暴，以此提升自身影響與流量收益。這迫使政治討論流於淺碟化及娛樂化，公民思辨能力遭到蠱惑與操控，進而加深社會對立，公共議題早被忽視，流量變現才是真實目的。而且，政治網紅大玩道德雙標、言論免責惡搞輿論私刑，只為晉升政治側翼的綠營打手，這些都讓台灣陷入網紅流量之亂。

這類輿論已形成一種「同溫效應」，在當前台灣的政治氛圍下，無論是謾罵對方為「中共同路人」，或暗諷他人為「在地協力者」，即便沒有直接證據，但其影響足以造成對方的「人設標籤」，違反民進黨政府的政治正確，藉由輿論暴力鎖定對象進行政治攻訐，已讓抹紅論述淪為強化罷免意識的廉價手段。

陳柏源及溫子渝參與「冬季青鳥在台北」，在國民黨黨部前公然叫囂，期間脫口而出：「我承認，我們就是來面試拿文化部的錢 」，文化部當時也沒有公開說明以正視聽，引發了網紅藉參加活動來公然求官。之後，他們更搭配特定團體發起全台罷免，選在街頭拉攏連署人，儼然已晉升為政治側翼的綠營打手。政治網紅與側翼團體鄙棄民生議題，製造新聞事件掀起輿論風暴，進而影響社會的和諧運作，目的只為了晉升綠營側翼，令人不齒！

民進黨在罷免案中鎖定特定人物，透過網紅的自媒體行輿論操作，已經癱瘓立法院運作，迫使國民黨立委人人自危，整個會期的民生法案就此凍結。「大罷免」為求在短時間內達到連署門檻，網紅與側翼使出各種各樣的光怪陸離手法，讓台灣各大校園、職場及公共領域，都營造出一種選邊站隊的威逼情勢。

大罷免不僅浪費民脂民膏，也讓中間選民感到疲憊厭倦。民進黨立院總召柯建銘早已宣告，「這個會期一定是罷免會期」，強勢輾壓了黨內的鴿派聲量。

其中最為可惡的是，政治網紅只為了晉升政治側翼成為綠營打手，大玩道德雙標、言論免責惡搞輿論私刑，讓台灣的政治文化走向極端與失衡。

不過，公眾人物若不重視自身的行為操守，公然做出負面的道德示範，又不敢對公開言論負責，只敢躲在民粹背後大放厥詞，這些民進黨側翼的網紅，恐怕只能當豬隊友而已！

（作者係台灣國際戰略學會副研究員）

3月10日，中選會公布第一階段通過罷免的藍綠比，從19：0跳升到32：0時，國民黨從原來的「老神在在」，變得壓力重重，傳言朱立倫評估乾脆倒閣，讓民進黨立委也一起面對重選壓力，而部分藍營學者也呼應。儘管3月18日朱立倫已正式排除倒閣的可能性，但本文還是要從倒閣分析，民進黨試圖裂解藍白合作及排除2028大選障礙的企圖。

當民進黨總召柯建銘在立法院首次提出大罷免時，多數人都認為這是柯個人的囈語，甚至當時民進黨內多數人噤聲，深怕掃到「颱風尾」，甚至傳出賴清德有不同意見，刻意與柯建銘保持距離。但隨著「公民團體」逐一浮現在各選區，逐一推動藍委罷免案，藍營才驚覺民進黨是玩真的，不是說說而已。

罷免第一階段提案35：0（其中一位為無黨籍陳超明），藍軍輸了面子也輸了士氣。趙少康日前提出國民黨應該思考「倒閣」，但國民黨反應冷淡，民眾黨是否支持也在未定之天。國民黨最終決定採「公投綁罷免」，卻被綠營譏為「白忙一場」，柯建銘就預言，大罷免7月15日就會投票，今年的法定公投日8月23日跟不上。

倒閣對藍、白都不利

從國民黨的立場來看，既然區域立委39席中有34席通過第一階段罷免連署，乾脆倒閣讓所有政黨所有委員重新改選一次，總比只有國民黨面對罷免來得好。但如果國民黨真的這樣想，就是中了民進黨的「陽謀」。

目前媒體評估，綠營可能會有5-6名立委會通過第一階段連署，預估第二階段連署國民黨加無黨籍陳超明可能有6-8位通過，而民進黨通過第二階段估計3-4位，就算國民黨有10位通過第二階段連署，也未必全部通過罷免，罷免後還有機會改選，國民黨未必會全敗。

但如果推動倒閣，民進黨勢必順勢而為、全面改選，那時就會產生以下幾個問題。

一、國民黨13席不分區立委及民眾黨8席不分區立委席次能維持嗎？目前不分區立委國民黨和民進黨各有13席、民眾黨8席。民眾黨8席是在柯文哲加持下獲得超高政黨票的結果，如果重新改選，黃國昌是否有相當的能量不無疑問，若民眾黨政黨票大幅下降，不分區席次只有3-5席，在野勢力要過半就更困難了。

二、民眾黨在各個區域是否會推派參選人？如果在同一選區遇到國民黨參選人，要如何協調？據悉民眾黨內部評估，如果倒閣對民眾黨非常不利，要維持2024年304萬票（22%）幾乎不可能，如果重新改選可能拿到8-10%，如果要衝高民眾黨的得票率，就必須遍地開花，在每一個選區參選，才有可能提高政黨票；但如果在各選區參選，勢必衝擊票源重疊的國民黨參選人，國民黨根本不可能維持39席區域立委，藍白間必然發生衝突，這就是筆者所說的民進黨「裂解藍白的陽謀」。

三、就算國民黨+民眾黨+無黨籍超過民進黨的立委席次，民進黨依然任命卓榮泰為院長，各部會首長也不變，國民黨該如何處理？退一萬步說，如果倒閣後全面改選，藍、白兩黨席次相加還是超過民進黨，但依現行憲法，總統任命行政院長及部會首長，還是無須經立法院同意，藍白不仍是徒呼負負、莫可奈何？

四、一年後民進黨一樣持續推動大罷免，國民黨仍能推動倒閣因應嗎？最後，如果一年後重新改選，同樣有罷免立委的權利，如果民進黨再透過民團找個理由推動大罷免，藍、白難道還要再搞一次？

民進黨大罷免有多重目的

筆者認為，民進黨推動大罷免，首先當然是希望能在立法院翻盤，掌握多數席次，其次也透過這次大罷免開始練兵，讓2026年有意參選議員，以及2028年有意參選立委者，透過大罷免操作動員及文宣，如果罷免有成者亦可論功行賞，作為未來提名的依據。

其次則是要透過大罷免，配合賴清德提出的「十七條」，限縮兩岸交流，同時製造寒蟬效應，切斷台商對國民黨或民眾黨的資金流向，再透過司法打壓（如葉元之、傅崐萁、徐巧芯）讓國民黨立委參選人及支持者心生恐懼，阻絕藍、白兩黨的金流與支持者。

最後，如果國民黨在大罷免中失利，黨主席朱立倫必然要負起責任，甚至會被迫下台，這樣黨內必然會有一番惡鬥，或由目前聲望最高的盧秀燕提前登場。如果盧秀燕提前登場，她對台中市民的承諾必然會成為攻擊的對象，日前柯建銘已提前對盧秀燕發動攻勢，絕不是無的放矢，而是對盧鬥爭的第一步。

藍、白必須緊密合作應對

因此，筆者以為，藍白至此已無退路，必須緊密合作應對大罷免潮。首先國民黨必須動員地方民代，配合區域立委推動反罷免，建立績效指標(KPI)在反制大罷免時，以不同意票得票數作為2026及2028提名的依據。

藍營的優勢在組織票、陸戰，白營優勢在網路戰、空戰，在目前被罷免連署一階段成功的35個選區中，應當組成合作平台，全力鞏固可能被罷免的立委。其次，藍、白中央應推動下鄉宣講，中常會也不能守在台北天龍國，要積極與民眾接觸、傾聽選民的心聲，破解綠營的謊言。這是一場艱苦的戰役，藍、白都不能掉以輕心，一旦民進黨得勝，取得立法院過半數席次，屆時民進黨及賴清德政府更可以為所欲為，不僅藍、白會被「團滅」，兩岸也將步向兵凶戰危。藍、白高層當戒之慎之！

（作者係崑山科技大學兼任副教授）

民進黨團和其附從組織全面罷免國民黨立委的烽火已熾，國民黨則動員後發反擊。大罷免主戰場是邪風（惡罷）與和風（反罷）的較量，台灣的命運就看今年盛夏全台選民如何投票了。

民進黨一路為大罷免鋪墊

2024年初總統、立委大選後，民進黨立委席次未過半，總統得票僅四成，淪為雙少數執政，當下黨派腦即醞釀大罷免，藉行政、司法權在手，擬罷掉幾席國民黨委員，再改選立法院長，趕走韓國瑜。所以從賴清德當選總統、兼任民進黨主席開始，就未見其與新的立法院誠信互動，或朝野共謀政務的跡象。立法院修訂職權行使法、財政收支劃分法是民進黨在野時主推的法案；修正憲法訴訟法意在扶正司法，是重建社會公信的法案；民進黨一律視為搞亂政局，堅決抵制。

民進黨雙少數執政，卻不尋求與在野黨對話；立法院黨團協商，民進黨總召柯建銘長時間講古，不進入正題；院會中衝突迭起，潑水、擒抱摔跤、破壞公物；這些荒唐滑稽的演出，置民生興革與人民安全於度外，是為大罷免鋪墊的預謀算計。

大罷免邪風起於政治詐騙

民進黨和附從團伙編造在野黨亂刪預算的故事，公權力單位如響斯應，總統府指責立法院癱瘓國家運作，宣布減走廊燈光和縮短夜間景觀照明，退訂報刊、有線電視機上盒。行政院說預算被刪，將減少約雇承攬人員的薪資，只能低度營運記者室和新聞中心，還無法支應機場燈箱、記者會手語譯員等費用。

附從的政團、媒體跟進煽惑罷免，直指砍國防預算傷害安全；軍公教警消加薪泡湯；把減就業安定基金補助款說成給勞工加薪的錢沒了；還有長照預算被砍、律師職前訓練經費少了、買不起辦公用品等，不一而足。

更邪乎的說法是指國民黨、民眾黨接受中共指令，與中國勢力掛鉤；意圖用「中共介入」紅標籤煽動罷免情緒。一名美國參議員談「立法院刪國防預算是危險遊戲」，民進黨政媒就像撿到寶，頻呼「國安危矣」。

民進黨大搞政治詐騙

其實立法院今年通過的新預算數是歷年最多。國民黨主張改善軍人待遇和裝備，支持重要國防支出，總國防預算高於往年。黨派腦們拿外國議員被誤導的說法炒作罷免，令人不齒。而且凍結預算，只要補說明即可用，老農年金一毛也不少，部長小金庫才會盯牢。這些政治詐騙經事實查核中心、財經專家、立法院記錄和立委分析說明，多能對照並辨識純屬誣陷。藍委傅崑萁質詢各部會，證明下年度各單位預算都是正成長，所謂窒礙難行只需辦追加預算即可解套。

可是，網路各社交平台、群組，照樣傳遞「通匪」亂刪預算、人民慘了、把凍結（預算）當成刪減等詐騙訊息。邪風勁揚意在煽惑盲信盲動。

二二八事件是李登輝和民進黨的政治提款機，賴清德指控蔣介石是獨裁者，在大陸敗退下為確保在台統治，犯下滔天罪行。賴的這段敘事是變造時空、因果的騙案。1947年台灣動亂時，老蔣正布局行憲，剿共戰役順行，哪裡會想偏安台島？

筆者在媒體工作時曾親訪新竹市政府秘書陳式琛，他畢業於重慶中央警官學校，抗戰勝利後，隨第一批接收人員乘船順長江經上海抵台。他說在接收台灣警政班受訓時，警官學校校長蔣介石告誡他們，赴台工作要愛護台胞視如兄弟。二二八發生動亂後，他在派出所遭脅迫繳槍仍能說理化解；事變後獲升職司法課長，還與本省籍新竹縣議會議長的女兒結婚成家。

另一位抗戰期間赴緬甸營生的華僑蔡友志，戰後到台灣從事進口生意，二二八時被毆傷，被搶走派克筆、手錶、美元。他告訴筆者，當年是日本留台浪人和台籍軍夫帶頭，打殺閩南語不輪轉的外省人；但春華殘塵俱往矣，日本人占台期間造孽屠殺很多平民，戰敗後還夥同附從者鬧事，罪不可逭啊！

選民務必踴躍投票打詐

在編造審預算敘事和二二八事件的加持下，醞釀年餘的大罷免氛圍已鋪天蓋地。國民黨自始即知民進黨的盤算，讓陽謀子彈飛一段時間才正面交鋒，推出反廢死、反空汙等公投，擬併罷免同步投票，敲響反惡罷戰鼓。

選舉是人抬人，捧人登高，是助人的好事。罷免則是人貶人，拉人下馬，是損人的壞勾當。所以罷免連署必須組織動員，攤派頭人抓扒附從者。國民黨後發應戰，哀兵求生不得不奮起；也已揭露了民進黨偷天換日，圖窮匕現的惡招，形成邪風與和風的對決。

大罷免是普選國家未曾出過的邪招。呂秀蓮說，無差別罷免就是選後不認帳；如果每次選完又罷免，台灣會自己搞掉自己。韓國瑜曾向賴清德建言，過半得票當選的區域立委就任才一年，卻只要25%的選票就可罷免，結構太不合理，會加劇社會衝突。

尤為惡者，去年台灣人被詐騙的金額高達502億元；為罷免張目的政治詐騙更將使社會動盪，財損金額難以數字呈現。賴政府提出「打詐一條龍」對策，即識詐（教育宣導）、堵詐（電信網路）、防詐（數位經濟）、阻詐（贓款金流）、懲詐（偵查打擊）；卻主動行使政治詐騙，台灣人該當如何防詐、懲詐？

民進黨當政，財、勢、政治資源淹腳目，所以柯建銘底氣十足地放話：「大罷免、大民意、大動員、大成功」。納稅人能容忍如此的惡罷嗎？大罷免投票日，請你們務必踴躍投票打詐。

（作者係資深媒體人）