2018年9月23日,中秋佳節的前一天清晨,「和諧號」高鐵列車從深圳北站出發直奔香港西九龍站,而「動感號」列車也從西九龍站發往深圳北站。隨著廣深港高鐵全線開通,香港正式邁入「高鐵時代」。

香港正式進入「高鐵時代」
早在香港1997年回歸後的第二年,香港特區政府即開始探討進一步擴展鐵路網路的最佳方法,以因應香港人口將持續增長,以及香港與內地之間往來將日益頻繁,當時曾提出建設「區域快線」的建議。
2000年,香港特區政府發布《鐵路發展策略2000》,提出下一階段鐵路網路發展的基本方案,決定加強香港與內地,特別是廣東省和珠三角在經濟和社會方面的聯繫,區域快線被納入香港鐵路網路發展藍圖。
2004年1月,大陸國務院審議通過國家《中長期鐵路網規劃》,描繪了未來十多年的鐵路建設藍圖,其中「四縱四橫」客運專線及環渤海、長三角、珠三角區城際客運系統,連接香港與內地之間的鐵路項目,被納入國家的高速鐵路網路。
2007年10月,香港特區政府向立法會提出「十大建設,繁榮經濟」規劃,廣深港高鐵和港珠澳大橋、西九文化區等一起列為十項大型工程,而廣深港高鐵被視為頭號工程。
2009年10月,行政會議批准興建廣深港高鐵香港段高鐵項目,並批准政府向立法會財務委員會要求撥款的建議。次年4月,廣深港高鐵香港段在獲得香港立法會批准撥款後正式開工。2016年3月,香港立法會通過工程追加撥款申請,高鐵香港段竣工通車的計畫也推遲至2018年第三季度。
26公里與2.5萬公里
與此同時,大陸從2008年第一條高鐵京津城際鐵路開通,迅速發展形成2.5萬公里「四縱四橫」高速鐵路網,運營速度更以時速350公里引領世界高鐵潮流。經過十年的建設和營運,大陸已成為世界上高鐵里程最長、技術最全面、運輸密度最高的高速鐵路網。截至2017年底,大陸高鐵營業里程已達2.5萬公里,占世界高鐵總量的66.3%。高鐵的快速發展不僅促進了經濟社會發展、改善民生,還增強了大陸的綜合實力和國際影響力。
9月22日,行政長官林鄭月娥在香港西九龍站,出席廣深港高速鐵路香港段開通儀式的致辭中特別談到:「國家的高鐵從無到有,從有到領先全球並且獲得國家名片的美譽,只是十多年間的事。」她還特別指出,高鐵香港段這條短短26公里的鐵路接入內地段後,會貫通廣州、深圳、香港三個高速發展的粵港澳大灣區龍頭城市,除了使大灣區的快速客運網路更臻完善,更將透過京廣客運專線和杭福深客運專線,讓香港連接至首都經濟圈和長三角區域。
從兩地兩檢到一地兩檢
在香港回歸前夕,鐵道部成立了工作組制定京九直通車計畫。1997年3月,鐵道部制定《北京、上海─九龍直通旅客列車辦法》和實施細則,確定在7月1日前開通京九直通旅客列車。同年5月,京九、滬九直通車正式通行,列車在東莞站停靠約一個小時,乘客須攜帶所有行李在該站辦理內地出入境手續。
2003年9月,京九、滬九直通列車出入境手續程序,改為列車在廣州東站至深圳站區間運行途中辦理。同年10月,隨著北京西站、上海站出入境大堂啟用,乘客出入境手續在始發站及終到站辦理。而今,廣深港高鐵採取了「一地兩檢」方案,即在香港西九龍高鐵站口岸設立香港口岸區和內地口岸區,由內地的有關查驗部門進駐內地口岸區,執法查驗辦理出入境手續。這不僅是廣深港高鐵高效營運最合理的方案,通過創造性的程序設計和制度安排,化解了香港特區發展中的重大制度難題。這一制度保障了廣深港高鐵的高速有效運營,也讓香港和內地之間在重大的跨境基礎設施專案上,找到了制度發展的空間。
2017年11月18日,廣東省與香港特區政府達成協議,在廣深港高鐵西九龍站設立口岸,實施「一地兩檢」的合作安排。同年12月27日,全國人大常委會批准了「一地兩檢」方案。2018年6月14日,香港立法會通過《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》,9月4日正式生效實施。
從20多年前的京九、滬九直通車「兩地兩檢」,到今天廣深港高鐵西九龍站「一地兩檢」案落地實施,香港特區政府和內地之間不懈的溝通和探索,通過「三步走」的程序,將「一地兩檢」方案最終轉化為香港和內地各自的法律制度,這是經過反覆協商溝通後找到的最妥當、最合理的方法,既滿足了香港和內地人民便捷高效出行的要求,也符合高鐵運營的規律,有助於發揮廣深港高鐵香港段的潛力。
「一地兩檢」方案順利開啟了香港特區的「高鐵時代」,也標誌著香港特區正在經歷全面融入國家發展大局的重大歷史變遷。
(作者係南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任)
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- 作者 李曉兵
- pages 54
- 標題 香港高鐵:20年磨一劍
1972年9月25日毛澤東、周恩來與率團來訪的日本首相田中角榮及外相大平正芳展開談判,同月29日簽署「中日邦交正常化聯合聲明」,雙方正式建立外交關係;日本與中華民國斷交,且廢止1952年在台北所簽訂的「中日和約」。
1978年8月12日,大陸外交部長黃華與日本外相園田直在北京簽訂《中日和平友好條約》;同年10月23日,國務院副總理鄧小平在東京出席互換《和平友好條約》批准書儀式,並首次面見日皇裕仁,這也是中國領導人第一次對日本進行國事訪問。
1979年12月5日,日本首相大平正芳訪中,並向中國提供首批「政府開發援助」(ODA)貸款,開始經援中國的改革開放。
1980年5月27日,大陸國務院總理華國鋒訪日,此為中國總理首次訪日。
1983年11月23日,中共總書記胡耀邦訪日,與中曾根康弘首相確立中日關係「和平友好,平等互利,相互信賴,長期穩定」四原則,設立中日友好21世紀委員會。
1984年3月23日,中曾根訪中,且向中國提供第二批ODA。
1985年4月21日,大陸全國人大常委會委員長彭真首次訪日。
1988年8月25日,日本竹下登首相訪中,提供第三批ODA。
1992年10月23日,日皇明仁應邀進行歷史上日皇首次訪中。
1995年5月2日,日本村山富市首相訪中,參觀位於蘆溝橋的中國人民抗戰紀念館;8月15日村山明確表示願正視歷史,承認侵略,深刻反省和道歉。
1998年11月26日,江澤民訪日,此為大陸國家元首首次訪日,雙方簽署「建立致力於和平與發展的友好合作夥伴關係聯合宣言」。
2001年8月13日,日本小泉純一郎首相參拜靖國神社;10月8日,小泉訪中,並參觀蘆溝橋抗戰紀念館,對日本侵華歷史表示反省。
2002年4月2日,大陸全國人大常委會委員長李鵬訪日,與小泉共同出席紀念中日邦交正常化30周年的「中國文化年」、「日本文化年」活動開幕式。
2006年10月8日,第一次執政的安倍首相訪中,彌縫因小泉多次參拜靖國而產生齟齬的中日關係;安倍且重申不搞「兩個中國」、「一中一台」,不支持「台獨」。
2008年5月7日,大陸國家主席胡錦濤訪日,與福田康夫首相簽署《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》。此為中日之間的第四份重要政治文件,與1972年《建交聯合聲明》、78年《和平友好條約》及1998年《夥伴關係聯合宣言》構成了中日關係的政治基礎。
2018年5月9日,大陸總理李克強時隔8年、也是日本將釣魚台「國有化」後造成中日對立以來的首次訪日,與安倍會談,會見日皇及日本朝野政黨負責人。10月25-27日,安倍訪中,與習近平會晤,出席慶祝和平友好條約生效40周年儀式,簽署數十項「合作備忘錄」,以及商談雙方民間企業在第三國基建的合作。
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- 作者 編集部
- pages 52
- 標題 中國大陸與日本之間歷次高層互訪,各達成什麼成果?
在應對川普的貿易保護上,中日具有共同利益和合作契機,日本首相安倍終於實現了正式訪問中國,雙方簽署數十項協議,關係峰迴路轉,但仍須密切注意日本在「安保」方面的動向。

自從日本逕自將釣魚台「國有化」、中日關係冷凍以來,雙方磨合了好多年,直到10月25-27日日本首相安倍晉三才實現對中國大陸的正式訪問,距上一次日相野田佳彥的造訪有7年了。為抓穩這得來不易的機遇,安倍行前坦率的說,兩國之間存在一些難以解決的問題在所難免,盼今後關係能邁入「新階段」。
峰會確立化競爭為協調
大陸國家主席習近平在與安倍舉行的高峰會上強調,中日關係重回正軌,要踐行「互為合作夥伴,互不構成威脅」的政治共識;遵循四份政治文件所確立的各項原則,妥善處理歷史、台灣等敏感問題,持續深化互利合作。安倍回應,希望雙方「化競爭為協調」,一起為國際和地區和平及維護自由貿易做出貢獻。而國務院總理李克強與安倍會談時表示,兩國互為重要近鄰,應繼續本著以史為鑒、面向未來的精神,維護兩國關係積極向好勢頭,耐心推動中日關係發展,避免新的衝突產生。
中日都十分重視這次訪問,日方罕見的包括日本最大經濟團體「經團連」代表中西宏明在內,共有500位日本知名企業高層聯袂隨行,由安倍率領出席紀念中日和平友好條約締結40周年招待會,並展開各項協議洽簽。
經貿為主多元合作交流
政治關係改善,合作就有了支撐的基礎。雙方一口氣簽署了「海上搜索救助協定」(SAR);重啟雙邊本幣互換協定(SWAP),規模達2,000億人民幣/3兆4,000億日圓,是前一次的十倍,有助於互相投資保障,貿易往來也可避免美元匯率風險;簡化簽證手續;證券市場合作;開設產業部長級對話,創新合作對話,進行先進技術與智慧財產權保護;重開東海共同開發談判;推動防衛首長與軍艦互訪、5年內3萬名青少年互訪等10餘項政府間合作協議。
另外,關於日本核災區10縣的食品,大陸會基於科學評估,考慮放寬進口限制;日本提出仙台、神戶兩市租借熊貓,雙方亦達成共識,持續洽簽備忘錄。但彼此都沒提釣魚台主權、慰安婦等爭議,顯示兩方皆刻意擱置敏感問題,先為氣氛加溫。
最受矚目的主要成果在經濟。兩國地方政府、民間企業、金融機構間共簽署了52項合作備忘錄,金額逾180億美元。兩邊合計1,400人參與了「第一屆中日第三方市場合作論壇」,因此在第三國基礎建設方面,成績格外突出,核心是共同開發泰國東部經濟特區的城市、在歐洲投資海上風力發電,還有東協國家的智慧城市。
項目中屬「中國製造2025」、「一帶一路」領域的也不少,諸如:百度與松下共同開發下一代車載系統、中國外運與日本運通共同開拓「一帶一路」相關物流。可知,民間商業界還是比較靈活,尚有巨大的擴展空間。
由於大陸已超越日本成為世界第二經濟大國,甚且本身也在經援非洲、東南亞,因而安倍順勢向中國表達終止由1979年開始、迄今40年總計3兆6,500億日圓的政府開發援助(ODA)。
中日趨熱絡,川普是觸媒
這回日本會加速調頭與中國熱絡,深究背景,美國川普政府的諸多貿易保護作為可說是最佳觸媒。世界經貿至去年都還不錯,有復甦跡象,但今年起,善於鼓動民粹的川普,向各個對美貿易有鉅額盈餘的國家發動關稅霸凌,影響最大的是美中貿易戰,已引發世界整體經濟、匯率、股市的劇烈波動,日本擔心貿易被波及。這令人想起,1930年代世界經濟大恐慌亦是起因於提高關稅惡鬥,那時率先點火的就是美國,導致全球貿易大縮水,現在的狀況跟當年平均40%的高關稅比起來,規模尚小,但因只是開始,未來會如何,沒有人知曉。川普政府正在破壞美國自己長年支持的WTO架構。中日在應對川普上,找到了共同戰線。
對日本來說,川普不但甩掉TPP、衝擊日本,如今還要被迫談判雙邊貿易協議。而日本從美國毀棄「北美自由貿易協定」(NAFTA),要求墨西哥、加拿大今年9月30日重簽「美墨加協定」USMCA(U.S. Mexico Canada Agreement)的過程,領略到川普對鄰國、盟友毫不手軟的威逼。
日憂美國破壞國際分工
在美墨的談判中,美國強加「購買美國產品條款」和「薪資條款」以提高採用美製零件,而加拿大,除了汽車,還得向美國局部開放價值160億美元的農產品市場。日本汽車業、農民看在眼裡,憂心忡忡。再者,USMCA還引進禁止貶值的「外匯條款」。10月13日美國財政部長米努勤就講明,美日物品貿易協定談判會要求寫入這一項。消息一出,隔天日本股市日經指數重挫。
不少日本學者皆認為,美國的自私已踰越了國際常識。川普政府帶頭,以關稅的連鎖反應在世界築牆,這很可能會逼使各國盡量自主生產,從而減少貨貿來往,無論是威脅對進口車加徵關稅或制裁「中興通訊」事件,均可看出川普破壞了國際分工的平衡。日本需要增加中日經貿作面對美國時後盾。
安倍返日後,日媒普遍評論,中日間還有釣島海域管理、東海油氣田等很多「懸案」沒進展。確實,兩國長年積累的齟齬、問題不可能一夕全部解決,重要的是,先得培養互信,現在只是踏出第一步。
近來中日合作拍攝的電影越來越多;大陸不少足球隊如浙江綠城及廣東、河北的俱樂部都有請日籍教練教球,動畫、漫畫界跟日本亦密切交流,似乎在汲取日本文化以滋養創造力。儘管中日民調對對方的印象仍是負面居多,但民間交流持續,並有漸趨活絡的趨勢。
當然,觀察日本不能僅看安倍訪中這單一面向,更要檢視安倍所帶領的黨和政府在做什麼,尤其不能忽略安保(國防軍事)方面。
安倍「強兵」,為德不卒
因日本與美國「安保同盟」,因此還是完全聽信美方各類渲染中國增強軍力的報告,而以此為藉口「強兵」。安倍執意要為自衛隊修憲。5月自民黨安全保障調查會提議擬將防衛費對國內總生產(GDP)的比率,仿效北約(NATO),由現在的接近1%提升為2%,9月新上任的防衛相岩屋毅也持相同看法,未來日本的防衛費可能倍增。
而最可看出日本野心的是,目前使用的F-2戰鬥機退役後,防衛省竟冀求與美國共同研製以美製F-22猛禽式戰鬥機的機體為基礎、搭載F-35電戰系統的世界最強匿蹤戰機,日本自詡為「和平國家」,需要這等武器?
在對外上,日本除拉英、法加入美日「印太戰略」外,海上保安廳也在協訓菲、馬、越等國的海警人員,並以ODA供應大、小艦艇,這些舉措,擺明是要在南海攪和。
如今兩韓和解,舉行過多次「文金會」、「川金會」,北韓領導人金正恩有意廢核,施政重點在發展經濟,這時日本還在強化武備,很容易讓人聯想這是在針對中國大陸。所以說,安倍訪中,鋪建兩國經濟臍帶有成績,但在背後投入「安保」這麼多,總是讓人認為安倍為德不卒,與中國友好只偏重在經濟的「半套」。安倍自己也承認「中日和平友好條約」是兩國關係的重要規則,就應多做符合「和平」的施策。
經過這次「習安會」,中日已重新樹立「化競爭為協調」、「互為合作夥伴而非威脅」、「推進自由公平的貿易」作為兩國關係的「新時代三原則」,峰迴路轉,未來能否走出一條和睦大道,就看雙方未來如何落實。
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- 作者 李中邦
- pages 48
- 標題 習安會 中日化競爭為協調
最近俄中面對美國和歐盟的巨大壓力,有不斷接近的趨勢,這不僅令西方國家關切,亦同時引發俄羅斯內部朝野的憂慮。莫斯科有意加強與東京、首爾的合作,以維持俄羅斯在亞太地區的多元外交,此看法非常值得吾人注意。

「東方2018」軍演意義
9月11日起,俄羅斯在東西伯利亞外貝加爾地區,進行為期一周,代號「東方2018」的大規模軍事演習,中國、蒙古亦應邀參加,普丁總統在主持海參崴第四屆「東方經濟論壇」後亦前往出席講演。
解放軍應邀參加俄軍的大規模軍演,以及習近平首度出席「東方經濟論壇」,均說明俄中合作層次深化。俄國國防部長紹亦古表示,此次參加軍演官兵達30餘萬,3,600部車輛、1,000架戰機、80餘艘各式艦艇,還有能攜帶核彈頭的伊斯坎德導彈、T-80、T-90坦克、Cy-34、Cy-35型戰機,和配帶巡弋導彈的巡防艦,規模可與1981年華沙公約組織軍演相比。
此次軍演時值美俄在敘利亞衝突日益升高,以及美中貿易戰加劇之際,因此被認為有警告美國和歐盟的意味,北約和華府也認為這場軍演根本是「全球衝突預演」。但莫斯科卡內基中心主任加布耶夫表示,軍演其實是向華府釋放「如美國持續對俄施壓,莫斯科將堅定地與美國21世紀的對手中國接近」的訊息,也顯示俄中不再視對方為軍事威脅。
此外,根據報導,日本未來亦有可能參與此項軍演,普丁在「東方經濟論壇」上,曾建議俄日加強在安全領域方面的合作。日本筑波大學中國問題專家中村逸郎表示,日本自衛隊參謀長10月訪俄時,曾討論參加未來軍演的問題,俄日在尋求經濟合作之外,也可能提升軍事層次的交流。
積極發展對日、韓關係
過去,俄羅斯遠東地區軍演經常包含對抗中國的項目,但現在卻邀請解放軍來參加,充分顯示兩國的戰略互信層次提升。當然,俄國政府也不會完全排除俄中關係惡化的可能性,不過現在必須利用機會強化兩國關係。
莫斯科之所以積極推動與北京的緊密合作,不僅是一種務實的作法,其實也是因為與西方衝突的結果。最近中美衝突情勢日益升高,莫斯科被迫支持北京,但此作法並不符合俄羅斯的亞太利益,因為如果莫斯科希望在亞太地區進行多元外交,而且避免過度倒向北京,它必須加強與東京、首爾往來。而且除了經貿合作外,還必須包括安全領域。
安倍一直致力推動與俄羅斯的關係發展,近年在不同場合與普丁晤面多達22次,建立了多項官僚溝通機制,但兩國的投資和貿易量卻一直未見增加,兩國領袖也沒有簽訂和平條約的意願。在這次第四屆「東方經濟論壇」上,普丁曾提議俄日兩國簽署和平條約,但為日方拒絕。
俄日關係改善仍有障礙
在安倍訪俄的同時,俄中卻進行大規模軍演,而且這次「東方經濟論壇」的主客,由日本首相轉成今年首次與會的習近平。對日本而言,這些發展趨勢都是重要信號,但由於東京在俄日關係上有諸多執著和不肯讓步,改善俄日關係仍有不少障礙。
必須注意的是,近年來安倍不僅致力加強日本自衛隊的戰力,在軍事上的投資更不斷增加,雖然美日同盟目前仍是日本國家安全的基礎,但東京越來越有自主的趨勢。日本自衛隊的自主性當然無法與北約國家英、法相比,但根據目前的發展來看,日本維護國防安全的獨立性逐漸增強,甚至還可向遙遠的海外出兵,如派維和部隊前往南蘇丹和阿富汗等地。因此,俄羅斯希望日本勿將俄羅斯視為戰略對手,或誤以為它是中國的跟班。
雖然安倍政府致力與中國改善關係,而且目前雙方關係漸趨穩定,但根據過去的經驗,日中關係隨時都有可能發生劇烈變化。因此,日本特別關切俄中在日本海附近的軍事合作。
俄日政軍界接觸較前頻繁
為避免誤判,俄日兩國政界和軍方領袖的接觸已較前頻繁。今年7月兩國進行了國防、外交首腦「2+2」會議。紹亦古表示,俄日對話雖然透明且公開,但過程並不簡單,東京對俄羅斯在千島群島的軍事活動,以及俄中軍事方面的合作非常關切,而莫斯科對美國在日本部署全球反導系統的主要部分也感到憂慮。儘管面對這些複雜的問題,但兩國軍方人士、外交官和特情機構仍必須維持定期對話。
事實上,從2012年以來,俄羅斯與日本已在國際反毒領域展開合作,例如兩國在阿富汗、中亞培訓反毒警察、訓練反毒犬,10月兩國還在羅斯托夫市進行反毒行動。另外,東京與莫斯科還將進行一系列非官方的經濟對話,由兩國企業和學術界人士就經貿問題交換意見。此外,兩國還將發展軍事和政治領袖對話管道,希望經由這些聯繫,進而促進俄日兩國關係穩定發展。
結語
俄媒體認為,俄羅斯與中國發展合作關係固然必要,但也不能忽視與其他國家,特別是與日本、韓國的往來。俄國觀察家更警告,最近美中對抗情勢日益升高,莫斯科與北京合作、交流較密切,但此種作法未必符合俄羅斯的亞太利益。
此外,俄國雖希望與日本改善關係,但兩國在和平條約及領土問題上仍無法取得共識。俄國輿論強調,日本自衛隊不僅戰力增強,而且自主性越來越高,為避免俄日雙方誤判和信號錯誤,積極推動兩國軍方和政界人士對話,甚至由企業和學術界人士進行第二軌道接觸,至為重要。
(作者係前駐俄羅斯資深外交官)
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- 作者 姜書益
- pages 46
- 標題 俄羅斯有意加強對日關係
美國副總統潘斯10月4日的演講,是一個按既定計畫上演的連續劇碼,爾後自必還有接續進展。因此,美中已站在一條不歸路的起點,華夏兒女應捨棄幻想,眾志成城迎接鬥争。

潘斯連續兩個反中大動作
潘斯最近有兩個「大動作」,一是惡聲警告幾個棄台轉向跟北京建交的中美洲小國,訓斥說這樣做是不尊重老大哥,美國很不高興,會帶來後續的「家法懲治」。但這也間接透露出,美國對此一區域擁有的獨占威權已逐漸消退,揆其原因,主要應是美國不如北京一般,能承諾實惠的經濟協助/合作願景。
另一是潘斯於10月4日利用公開演講,高分貝譴責北京政權,措詞火爆敵意尖銳,頗有因積怨已久,終於忍無可忍翻臉算帳的宣戰意味。這一長逾40分鐘的口頭檄文,歷數中國如何「對不起」美國的各項罪狀,同時宣稱美國將不再容忍,中國若不識好歹知所進退,美國今後的「反擊」將巨大全面且足以終結習近平的「中國夢」,迫使中國回到美國制訂的國際秩序下。
平實觀察,川普(團隊)在角逐白宮大位期間,即已痛批歐巴馬的對中戰略政策,指責其「再平衡」、「重返亞太」等操作主軸形同隔靴搔癢,未克有效壓制中國的軍事、經濟實力持續崛起,導致中國大陸終於走到僅次於美國世界霸權的位階,在許多方面威脅到美國,更在經貿關係上「強暴」美國。
按計畫上演的連續劇碼
川普濃烈的反中、仇中論調,中方以「選舉語言」淡化其負面作用,但川普勝選入主白宮後,其「鷹派」好戰狂言與其同步配套的戰略反中作為,則推波助瀾步步進逼,實際上一直是在為潘斯此次的翻臉大戲熱場。可以認為,潘斯演講是一個按既定計畫上演的連續劇碼,現階段只是推進到兩年期限的情節初階,爾後自必還有接續進展。
川普曾做預告,他在考慮不再將習近平視為「他的朋友」,潘斯煞有其事的演講,太像是為川普的那番話「背書」。不過,總統的發言要找副總統來背書,未免有些突兀奇怪?美方難道是藉由這樣的表態,向中方傳達這是認真的警告,來糾正或補救川普一向予人顛三倒四兒戲式的胡言亂語?
另外,如果川普認為因他曾說過「習近平是我的朋友」,習就會感到與有榮焉且恃寵而驕,這未免太幼稚可笑,也不免令人反感。今天美國基於這樣的心理從事對外及國際互動,特別是在處理與中國的關係上,荒謬愚蠢,也會得到適得其反的結果。
對川、潘近期的怪誕言論,許多美國涉中事務資深官員、學者都不禁發出憂心忠告,認為不宜,也無必要一意孤行玩火冒險;更有人附帶提醒台北,不要因此而頭腦發熱,勇於為虎作倀,誤踩兩岸紅線,淪為川普瘋狂睹局的犧牲籌碼。不過,這種反對聲浪反而促使川普、潘斯等人惡人先告狀地誣指:北京(與莫斯科雷同)有干涉,或企圖影響即將來到的美國期中選舉的想法及作為。
煽動美國社會仇外情緒
可以認為,這種霸權流氓行徑的捕風捉影、臆測式抹黑,目的只在激發煽動選戰期間美國社會盲目的仇外情緒,俾圖利某些政黨與候選政客。川普潘斯集團為眼前利益,而漠視後續影響的炒作暴衝,所可能製造出對今後美國內外處境的各種不利麻煩,也就難怪會遭到包括同陣營內高階官員及重要媒體不留情面地輕蔑惡評,但弔詭的是,川普的民調反而因此上升,反映出美式民主正在向民粹傾斜,美國聯邦政府呈現法西斯化的凶兆。有知名作家最近在其出版的專書中預警,美國已瀕臨內戰危機。
但是,吾人綜觀潘斯演講的通篇內容,可以清楚認識到,今天美國的主流政經軍界對中國的敵意究竟是怎麼回事。簡要歸納,潘斯的「控訴狀」表明今天美國共和黨的心底聲音,認為中國大陸今天的一切成就,皆拜美國的善意協助與苦心引導之賜,但是,崛起茁壯的中國,非止頑強地抗拒美國「期待」的政治民主/自由化「和平演變」,在包括經貿盈利、智慧財產高科技競爭、全球軍事部署戰略對抗、網路情報蒐集滲透、人員交流互動間諜化等方面,對美國形成巨大壓迫與傷害,已走到美國無法容忍,必須反擊自救的程度。
美中已站在不歸路的起點
也就是說,潘思主張中國自1979年改革開放、與美國關係全面正常化迄今,一直都在做吃定美國損人利己、恩將仇報的卑鄙惡行。他在譴責中國大陸竟然這樣不自愛、不受教的同時,高舉今天的台灣是多麼乖乖牌,民主自由緊抱美國,並且知道「感恩圖報」。潘斯這句畫蛇添足的話,流露出他們對兩岸關係問題真實面的認知死角,徒然令兩岸中國人作三日嘔。
所以,可以研判,華盛頓川普潘斯集團所展示的此一態度,應不包含對雙方關係或許轉趨和緩的寄望。美中已經站在一條不歸路的起點。而潘斯這篇代表川普及一些美國WASP種族自大狂的直率叫板檄文,的確可以視為是要悍然片面將美中40年的「全面正常化關係」,轉軌到「全面對抗化關係」。
風雲已起、暴雨將至,覇權舞劍志在炎黃,華夏兒女須捨棄幻想,眾志成城迎接鬥爭。
(作者係本刊主筆、退休教授)
附加資訊
- 作者 毛鑄倫
- pages 40
- 標題 從潘斯叫板看美中關係走上不歸路
朴槿惠與蔡英文先後成為南韓及台灣的首任女總統,風光一時。前者因國會彈劾下台,成為囹圄之身,其所屬的政黨在今年6月的地方選舉大敗。後者因施政不力,也極可能在年底地方選舉遭選民唾棄。

朴槿惠執政四年期間,因身邊的一位閨密崔順實插手「國政」,導致全南韓發生「燭光示威」,任期剩下一年卻被國會彈劾下台,至今仍為囹圄之身。然而,在這種特殊的政局下,上任才一年的文在寅總統面臨一場全國性的地方選舉,確實是空前的苦戰。
不僅如此,朴槿惠留下來的朝鮮半島緊張趨勢幾近於戰爭邊緣。大家都知道,北韓「狂人」金正恩又是核試,又是洲際飛彈的不時挑釁,不僅南韓不安,外國投資逃跑,並且美國和日本也跟着緊繃。看來,無論國內或國外環境,對文在寅來說都有諸多不利因素。
南韓2018選舉破紀錄
6月13日舉行的全國地方選舉,卻意外地讓文在寅所屬的「一起(或譯共同)民主黨」大勝。這可從以下幾點來分析:(一)南韓選民看到的是朴槿惠的無能,並非對文在寅的執政成績做審判。(二)地方政府固有的政策競爭式微,而是由中央政府的大型政策主導。(三)兩韓高峰會談和美朝高峰會談相繼舉行,為朝鮮半島建構和平基礎。
朴槿惠的無能不僅顯現在崔順實案,還發生在2014年的世越號船難事件。當時,朴槿惠神隱青瓦台官邸7小時,未能緊急處理,把數百名高中生的生命救出來。這不僅成為國際新聞,也對女總統執行國政的能力及應對災難事件的能力大打折扣,下台前的民調支持率只剩下4%。
南韓地方選舉反映選民對地方自治的關心與評價,但往往被中央政治所綁架,例如總統的支持率、政黨競爭結構及選民的意識形態。選前,文在寅的支持率一直維持70%居高不下,加上朴槿惠所屬黨(自由韓國黨)呈現分裂,選民自然走向西瓜靠大邊的趨勢,終於讓文在寅順利取得壓倒性的勝利。
綜觀此次選舉,創下以下三項紀錄:第一、改變南韓權力地盤,繼中央權力,帶來地方權力替換的轉捩點,完全由文在寅掌舵。第二、確認選民的理念地形變化與政黨競爭體制的變化。選民不再屬於特定政黨的附屬品,並且打破了傳統的一黨優勢選區觀念。第三、評價總統的人氣與政府的施政。一般來說,文在寅政府的經濟政策未必為選舉得分,但他推動的兩韓政策與美朝會談,確實獲得選民的支持與肯定高達56.2%。
自由韓國黨不死心,認為尚未表態的選民會支持。然而,選舉結果揭曉,在市長、道知事17席中,一起民主黨囊括了14席;在區、市及郡首長226席中,一起民主黨占151席,自由韓國黨只拿到53席。另市、道議會議員總計737席中,一起民主黨囊括605席,自由韓國黨只拿到113席,一敗塗地,慘不忍睹。
蔡英文恐重蹈朴槿惠覆轍
回頭觀察即將舉行的台灣地方選舉,蔡英文和民進黨很想學習文在寅執政黨獲得壓倒性的勝利,但恐怕做不到,反而有可能重蹈朴槿惠自由韓國黨的覆轍。此預測理由如下。
首先,台大校長管中閔案,蔡英文和朴槿惠一模一樣,朴槿惠為安插自己人出任校長,引起幾所大學教授與學生抗爭,校園不得安寧。「拔管案」至今未解決,不可能不影響蔡政府的支持度。
其次,促轉會副主委張天欽大膽枉法,要聯合民進黨立法委員一起「除垢」侯友宜,這種仗著自己是「國王人馬」就胡作非為的行徑嚴重違法。更不幸的是,對於如此重大非法案件,至今監察院、檢察署等視若無睹,這就是小英口口聲聲喊的民主台灣嗎?
第三,文在寅總統至內閣首長,依法嚴守選舉中立。南韓「中央選舉管理委員會」一向堅守公正選舉,不分總統或各部會部長,若與選舉有關的言行觸法,一律移送法辦。台灣正好相反,上自總統,下至經濟部長等人一窩高層官員,公開介入選舉,令人髮指。
第四,舉行「文金會」讓兩韓攜手走向和平、繁榮、統一。文金二人在世人的見證下,繼《板門店宣言》後,又達成《9月平壤共同宣言協議書》。文在寅實實在在告訴川普,兩韓要走自己的路,不要干涉兩韓內政。而蔡英文拼命與大陸切割,投靠美國、日本,與文在寅根本不能相提並論。
目前不僅小英越來越像朴槿惠,台灣地方選舉趨勢也愈來愈像南韓的地方選舉變化。南韓選民用選票懲罰了朴槿惠,也進一步改變了南韓傳統的政治版圖。請問台灣選民準備好了嗎?
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)
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- 作者 劉順達
- pages 44
- 標題 比較台韓2018地方選舉
中美整體關係受到貿易戰影響,在許多方面都出現緊張跡象。雙方貿易和第二輪外交安全對話被擱置,兩國官員原定的會面也被推遲或取消。

兩個月前,美國國防部長馬蒂斯訪問北京後,還表示取得了積極的成果。大陸國防部長魏鳳和也接受邀請,將於2018年底前訪問美國。
然美國9月擴大對中國貨物徵收關稅的範圍後,中國取消了副總理劉鶴原定9月27-28日赴美,舉行雙邊貿易對話的計畫。
美國因大陸購買了俄國戰鬥機和地對空導彈系統,因此對中國軍方裝備發展部及其負責人,依據「長臂管轄權」(Long Arm Jurisdiction)做了個人制裁。9月21日,中國外交部副部長鄭澤光緊急召見美國駐華大使布拉斯塔德,提出嚴正交涉和抗議;國防部亦隨即於22日召回正在美國參加國際研討會的海軍司令沈金龍,推遲原定在北京舉行的中美軍事對話,並取消了馬蒂斯10月中要來北京舉行的會談。
貿易戰影響南海與台灣
貿易戰也影響了南海的雙邊合作。近年來,大陸加快了在南中國海的人工島礁建設,並在人工島上部署了軍事設施。美國等國家指責中國把南中國海島礁軍事化。大陸則堅稱這些設施旨在保護在該地區作業的漁船和海上航行安全。中國的「九段線」把大部分南海島嶼劃入主權範圍內,但美國軍艦堅持要定期在南中國海行使「自由航行」權。
9月30日,美國狄卡特號(USS Decatur)驅逐艦駛入大陸擁有主權的南沙群島的南薰礁和赤瓜礁12海浬範圍內。國際法承認島嶼周圍12海浬屬於主權國,美國則宣稱不承認中國有主權。中國一艘驅逐艦迫使美艦「採取技術動作以防撞擊」,改變航線緊急避險,船頭相距僅41米。
10月2日,中國國防部新聞發言人吳謙稱:「9月30日美國海軍狄卡特號導彈驅逐艦擅自進入南海有關島礁鄰近海域。中國海軍170艦迅即行動,依法對美艦進行識別查證,並予以警告驅離。」又稱「美方一再派軍艦擅自進入中國南海島礁鄰近海域,嚴重威脅中國的主權和安全,嚴重破壞中美兩國兩軍關係,嚴重危害地區和平穩定。」
美國除自己外,還鼓動英、澳、紐西蘭、馬來西亞、新加坡5國到南海中國擁有主權的島嶼海域,行使「自由航行和飛越自由」,令北京感到憤怒。
習近平自2013年成為大陸最高領導人以來,多次強調中國在堅持經濟發展的同時,不能犧牲國家核心利益。
中國視在南海的主權為「核心利益」之一,但美國也聲稱在南海自由航行是「最高利益」,因此南海就成了美中兩國外交和軍事對峙的場所。
美國指責中國將南海島礁軍事化,部署軍事設施。中國則認為美國海軍的驅逐艦、巡洋艦、航空母艦、偵察機、轟炸機在南海航行,是對中國炫耀武力。
美中進入大國競爭時代
習近平自2013年上台以來大力反腐,對軍方反覆強調要捍衛國家核心利益,被許多西方的批評者指為強化專斷。
習近平和普丁兩位領導人的志向並不完全相同。普丁希望包圍俄羅斯的是一群弱國,還覺得自己能讓時光倒流25年,再造一個強大的俄國。而習近平追求的是「中國夢」,並不在乎強大的鄰國,而意在洗刷150年西方霸權帶來的恥辱。但是,兩位領導人共同感覺到西方的軟弱。在從伊拉克和阿富汗撤軍之後,歐巴馬盡一切努力避免美國捲入亞洲的衝突。就在普丁改變烏克蘭現狀的同時,習近平也試圖改變西太平洋海域的局勢。
西方決策者曾經認為,中俄最終會改變成為西方式的國家,中國將在國際秩序中成為更負責任的一員,俄羅斯將融入歐洲。但兩國都做出不同於西方的決定。美國要同時打擊中俄,但雙拳難敵四手,美國制裁俄羅斯,導致中俄關係更加緊密,結果推動了中俄協作夥伴關係,而這種協作夥伴關係可能會讓世界政治和經濟秩序發生變化,也會讓世界秩序少了一份西方世界所奉行的叢林法則,而多一份公平和公正。
台灣應該審慎應對
美國通過的《台灣旅行法》與《國防授權法》,都主動想要加深與台連結,川普為了拼11月的期中選舉,用台灣牌與貿易戰牌重新激起美國中下階層民眾的迴響。美國政府高官可能會在未來訪問台灣,又提供台灣3.3億美元的軍備,令北京懷疑美國要對美台關係做出重大調整,根本突破1979年中美建交以來確立的「一中框架」。不過,美國國務卿蓬佩奧10月8日在北京表態:美國沒有全面遏制中國的政策,美方堅持「一中政策」,希望繼續就重大國際地區問題,與中方加強溝通與合作。台灣要避免成為被動回應的一方,需要審慎應對。
(作者係本刊主筆、政治大學外交系兼任教授)
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- 作者 趙國材
- pages 42
- 標題 美中貿易戰全面撼動雙邊關係
在中美建交40周年前夕,川普對中國發動了貿易戰,而副總統潘斯也於10月4日在華府智庫就美國政府的中國政策發表長篇演說,全面抨擊中國。其演講似發出明確信號,表明川普政府準備將貿易戰擴大到其他領域。

潘斯強烈指控中國大陸
潘斯2001年至2013年為眾議院議員,2009年至2011年任眾議院共和黨黨團主席,成為該黨在眾議院的第三號人物,在國會期間,主要參與外交事務委員會的事務。2013年1月出任印第安那州州長,2016年7月成為川普的搭檔。潘斯被認為是強硬的保守派,在共和黨建制中頗具人脈。
潘斯對中國的指控超過20條。他說,北京使用一種全政府的手段,利用政治、經濟、軍事工具及宣傳,影響並干預美國的國內政策和政治;中國發起前所未有的行動,以影響美國輿論,企圖干擾2018期中選舉和2020總統選舉;北京利用其經濟槓桿力和巨大的市場誘惑力,對美國工商界施加影響,其中最嚴重的是借此盜取美國的智慧財產權,充實「中國製造2025」,以期控制全世界90%最先進的工業,贏得21世紀經濟領導權。此外,潘斯還說在美國校園有150個中國學生學者聯合會都負有政治任務。潘斯的指控令人感到中國在美國的影響力無孔不入。
潘斯的指控有一定的代表性和民意基礎,它顯示了美國政治精英對中國大陸的情緒。中美建交40年,美國的對華政策似已到了改弦更張的時候,就這一點而言,美國兩黨及智庫有高度共識。
川普說「我們在過去25年重建了中國」。蘇聯垮台後,美國認為中國政治體制必然會走向自由民主,經濟體制將採取資本主義的市場經濟。潘斯說:「帶著這份樂觀,美國在21世紀前夕向中國敞開大門,將中國納入世界貿易組織。」過去17年,中國的GDP增長了9倍,成為世界第二大經濟體。但中國經過40年的摸索,走出了一條適合中國國情的發展途徑,即具有中國特色的社會主義道路。此發展模式甚至被認為是「北京共識」挑戰「華盛頓共識」。這下子美國慌了手腳,且惱羞成怒,潘斯對中國的指控反映了這種情境。
川普政府深受白邦瑞影響
潘斯演講的主旨並非其原創,而是來自他在演講開始特別提到的哈德遜研究所中國策略中心主任白邦瑞 (Michael Pillsbury)。
川普稱讚白邦瑞是頂級「中國通」,在競選伊始就請他當中國事務顧問。白邦瑞曾任職中央情報局、聯邦調查局及國防部。從1990年代開始,他幾乎每年都到中國訪問,廣泛接觸大陸軍方、學界和政府各階層人士。
白邦瑞在中美關係方面,最初屬於鴿派,後轉為鷹派。在2015年出版的《百年馬拉松—中國取代美國成為全球超級大國的秘密戰略》中,他認為自毛澤東時代開始,中國就想超越美國,成為世界霸主。中國為得到美國和西方國家的幫助,壯大經濟、科技和軍事,一直隱藏自己的戰略意圖,韜光養晦,希望在2049年一舉超越美國。
白邦瑞在書裡寫道,「40多年來,美國發揮了不可替代的作用,幫助中國政府建立蓬勃的經濟,開發科學和軍事能力,在世界舞台上占了一席之地,初衷就是希望中國崛起,將給我們帶來合作外交和自由貿易。」但中國經濟實力扶搖直上後,反而成為美國所建立的國際秩序的修正主義者。
從潘斯的演講可以推斷,川普政府已接納白邦瑞的觀點。2018年的《美國國家安全戰略報告》和《美國國防戰略報告》,毫不諱言中國是美國的戰略競爭對手、頭號威脅,國際形勢又回到大國競爭的態勢。既是威脅就必須要遏制,川普的貿易戰就是以貿易為工具遏制中國的戰略。
中美不存在冷戰前提條件
川普政府發動的攻勢鋪天蓋地、來勢洶洶,因此有不少評論家把潘斯演講視為吹響了新冷戰的號角。筆者則認為,川普的攻勢的確會帶給中美關係波折和不確定性,但中美目前的對峙並不會導致「新冷戰」。
美蘇冷戰是對立的兩極,處在兩個不同的秩序體系中。美國領導的西方世界和蘇聯為首的社會主義陣營,在地緣政治和意識形態上,建立了兩套並行的國際體系和互相對立、彼此隔絕的世界市場。大體上,兩個陣營對彼此只有威脅,而無互利的交往,只是因為核武的恐怖平衡,最後形成冷戰局面,成為無法除掉對方後不得已的選擇。
當前中美經濟上相互依存:美國是中國貿易順差最大的來源國,中國是美國最大的債權國;2017年中美雙邊貨物貿易額達到5,837億美元,是1979年兩國建交時的233倍;美國是中國的最大貨物出口市場,中國是美國出口增長最快的市場;美國是中國的第二大服務貿易夥伴,中國是美國的第二大服務出口市場。簡言之,中美兩國各自的繁榮,是以對方經濟健全發展為前提的;雙方已形成一榮俱榮,一損俱損的共生關係。因此,中美之間根本不存在冷戰的前提條件。
(作者係美國政治評論員)
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- 作者 花俊雄
- pages 38
- 標題 潘斯演講吹響新冷戰號角?
蔡英文施政失敗,又一心想連任,無論從外在環境或黨內情勢來說,蔡英文都已落居困獸的處境。她目前的選擇是,重施阿扁故技,向美國一邊倒,加強與大陸對抗,以爭取獨派支持她風雨飄搖的連任。

自今年中美經貿戰開始以來,許多人告誡台灣當局應謹慎將事,莫輕易選邊。客觀上,台灣同時與兩方利益關係連結深厚,勿選邊站是基本常識。此外,由於台灣與中美雙方體量差距過大,不可能影響中美兩方在摩擦中的戰略,一旦倒向某一方,肯定會得罪另一方,限縮自己的戰略空間。
蔡英文選擇向美國一面倒
不幸的是,蔡英文還是做出了向美國一邊倒的選擇。她在10月10日的講話一開頭便提到中美經貿摩擦,並表示:「中國試圖挑戰區域現狀的作為,已經引起國際社會高度地關注。台灣位處西太平洋第一線,自然承受巨大的壓力。」立刻先把自己定位成國際抗中的第一線,而這國際其實就是美國。
她又說道:「我們不會貿然升高對抗,也不會屈從退讓。我不會因一時的激憤,走向衝突對抗,而讓兩岸關係陷入險境。我也不會背離民意,犧牲台灣的主權。」似乎想緩和前面一邊倒的發言。
令人好笑的是,她在一開頭就把台灣拉到國際抗中的第一線,不是「貿然升高對抗」嗎?目前大陸在許多作法上都掌握了完全的主動,台灣幾乎事事處於受牽引的被動處境,要吹牛「不會屈從退讓」,也該先看看自己的窘境吧。「自乾五」式的報效美國,不是「走向衝突對抗,而讓兩岸關係陷入險境」是什麼?一個民調不斷下滑的主政者,在台灣民意對兩岸關係已有明顯變化的情況下,說出「我也不會背離民意,犧牲台灣的主權」這樣的話,似乎不知今夕何夕。什麼是「台灣的主權」?自己永遠說不清楚。全憑想像,空口白話,就是犧牲台灣人民的福祉。
借殼上市的台獨宣言
蔡還提出四個「不可」:「捍衛台灣的最佳方案,就是要讓台灣在世界上變得不可或缺,也不可取代」、「提升台灣在國際上的不可替代性,這才是台灣永續生存的利基。」「建構台灣不可取代的戰略重要性。」這裡的四個「不可」,必須要有具體務實的辦法與條件才能落實,究竟是哪些呢?看來看去還是呼籲美國、日本與歐盟「全力遏止中國武力挑釁台灣、破壞台海和平」。自己的不可替代或不可取代竟要依賴他人。試問,人家為何要出錢出力甚至賣命保障台灣的不可替代或不可取代?國際舞台上可曾有過這麼天真的美國、日本或歐盟?
蔡通篇講稿的精義其實可濃縮成「中華民國台灣」,就是以台灣定義中華民國,當她說「中華民國台灣的主權」時,其實意指「台灣的主權」。這就是一篇借殼上市的台獨宣言。最令大陸不快的可能是蔡提到,「日前潘斯副總統,也公開譴責中國打壓台灣外交,並且肯定台灣的民主制度」這段話。潘斯10月4日的演講頗有〈討中檄文〉的味道,馬曉光認為,「蔡英文談話充斥『兩國論』分裂謬論,還曝露配合歐美反中勢力遏止中國大陸的邪惡用心。」應該沒有錯怪她。
連任之路緊緊縈繞心頭
除了國安問題之外,蔡花了差不多五分之二的篇幅宣揚政績,除了說些經濟大方向的願景,如科技發展和「5+2產業創新計畫」之外,還一一列舉一些瑣碎的地方建設,好像是一個競選地方首長的候選人,沒有總統的格局。以其篇幅來看,如何成功連任可能是縈繞她心頭的頭等大事。
無論怎麼說,蔡自上任以來的滿意度或支持度一路走低,如果誠如她自己所說:「改變也是為了改正過去的錯誤,讓我們把國家交給下一代的時候,不會再有難以承擔的包袱。」那麼,從各家民調來看,蔡與台灣大多數人民之間的認知確實存在重大的分歧。究竟問題出在誰身上,是過去全錯了,還是現在錯得更多了,還是老百姓錯了?這兩年多,會不會給下一代製造了更多「難以承擔」的新包袱?
照今年選戰發展至今的情勢來看,如何才能成功連任著實使蔡傷透腦筋。陳水扁在臉書上貼文寫明:「我覺得蔡總統2018年長篇大論的國慶演說,並沒有太多令人感動或興奮的談話,幾乎說了等於沒說。面對中國的威脅壓力,不升高對抗又不屈從退縮,不是等死是什麼?」甚至唱衰民進黨年底縣市長只剩5到8席,蔡已遭內外夾攻,情勢危殆,不言可喻。
如果敗選,而且敗得難看,蔡勢必要辭去黨主席,2018年的選戰將如同2014年的國民黨,然而,2014年底已是馬英九即將連任到期之前一年半,2018年底對蔡則大不同。若是敗了,特別是在慘敗的情況下,照目前狀況,施政可能繼續出錯,滿意度持續惡化,或盤旋低檔,如何能在黨內取得競選連任的正當性?何況,現在又多了個動向不明、人氣遠遠高於蔡的柯文哲,已成為萬般矚目期許的焦點。會不會因客觀情勢的惡劣,令民進黨必須重新思考2020年的人選?
蔡遭內外夾攻,欲振乏力
民進黨早期利用台獨理念及其派生概念,一步步地擊退頑固守舊的國民黨,16年間五次總統大選中3度打敗國民黨,阿扁與蔡英文取得總統大位。因此形成黨內的慣性,食髓知味,依賴台獨理念鞏固群眾支持。台獨理念有吸引力,但也隱藏著欺騙性,兩度執政還落實不了,欺騙的謊言就會被拆穿,黨內激進派可能覺得做得不夠到位,直接挑戰同陣營執政者的權威。
蔡英文為撫平獨派的情緒,修訂《公投法》,似乎給了獨派一絲盼望。然而,公投結果沒有法律的約束力,更不能修憲,到頭來是一場空,其實是一種對自己人的欺騙。最終必然是,既讓外人看清了不能獨的欺騙性,也讓自己人看清了不敢獨的欺騙性。兩頭樹敵,兩面落空。
此外,隨著大陸實力的增長,台獨越激進,就越會衝撞現有的國際秩序,越會碰得鼻青臉腫,「東奧正名」公投的推動,令原先到手的2019年可在台中舉辦的東亞青年運動會,被國際組織取消,即可見一斑。
這種撞牆自殘的行為會令一些頭腦清楚的支持者,慢慢看出台獨論述的欺騙性,漸漸離民進黨而去。看看10月20日分別由喜樂島聯盟及民進黨在台北與高雄舉辦的「全民公投反併吞」及「反併吞、反介入」活動,現身的支持者已不復往昔甚遠,可為佐證。蔡英文目前已處於內外壓力夾攻的位置,欲振乏力。
重施阿扁故技拉攏獨派
內外的形勢皆對蔡極為不利,她最在意的連任已是風雨飄搖,卡住她的第一關在黨內是否支持,根本想不了太遠,為此,她需要民進黨傳統的神主牌「台灣獨立」幫忙,勢必要向獨派低頭退讓,把行政院長與總統府祕書長及不少中央首長的職位給予新潮流系,准許陳菊到處「挾天子以令諸侯」均可看出,蔡已經被獨派綁架。
當然,這未必不符合她自己的本意。在此情勢下,她很自然地會向美國一邊倒,以此對抗大陸,向獨派表忠,利用老美的招牌,畫一個充滿想像空間的大餅給獨派,重施阿扁「有夢最美,希望相隨」的故技。
民進黨的兩任總統最後都逃不過被獨派脅制的命運,都要訴諸自慰式的虛幻夢想,而這個夢想已經被現實環境一點一滴地揭露了它的欺騙性。民進黨自困於台獨幻想,站在歷史錯誤的一邊,還能走多遠,不難想像,也不足為慮。看看柯文哲與韓國瑜對他們的殺傷力就知八成。
(作者係本刊主筆、獨立評論人)
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- 作者 朱駿
- pages 35
- 標題 自陷困局的蔡英文還想幹什麼?
美國海軍艦艇11月要經過台灣海峽,在南海操演,藉航行自由之名與北京在亞洲較勁。不明就裡的台灣人以為,美國對抗北京對台灣有利,殊不知,美國已多次出賣台灣,台灣應避免作為美國鬥爭北京的籌碼。

美國為了自己的利益出賣台灣,過去發生多次,沒有辨明國際局勢的真相,誤信美國,就有可能為台灣帶來災難,否則南韓仰賴美國就好了,何以仍積極尋求與北韓和解,日本也希望與北京改善關係,東北亞日韓兩國都知道,在這場大國鬥爭的戲碼當中,最好不要太快選邊站,要明哲保身。
美國在1970年代以不合理的政治壓迫,逼迫日本、台灣、韓國、香港,在紡織品輸出美國方面自我設限,而且還不允許向國際組織提出抗議,對外宣稱是亞洲國家與地區自我設限,不是美國限制自由貿易。當時,大家都對美國政治壓力無力招架,只好屈從,這也造成後來台灣經常出現輸美紡織品配額買空賣空的投機亂象。
美國自己搞不定貿易問題,就對進口美國的主要國家反過來施壓,當年的對象是日台韓港,現在輪到大陸,而且大陸的力量比這四個地方加起來還大,美國更是卯起了勁打壓。美國在政治上開始採取抗中,無非是要一魚兩吃,逼迫北京在貿易談判上讓步,同時解決北京可能挑戰美國領導的危機,台灣成了美國利用的籌碼,還沾沾自喜,真是不知該從何說起。
美國出賣台灣有前例可循
我們從美國國務院的歷史檔案,即可發現美國老是玩弄台灣這個籌碼,華府在兩岸轉移外交承認之前,取消海軍驅逐艦在台灣海峽巡弋的任務,就被白宮拿來當成與北京展開政治談判的籌碼。
美軍取消第七艦隊巡弋台海任務的起源,可以在1969年9月23日國務院給美國駐華大使館與美軍台灣協防司令部的電報看到相關的記載。根據這份電文,國務院告訴台北美國大使館,「我們很遺憾必須調整巡弋台海的任務,未來的巡邏任務要視第七艦隊有無可用兵力而定」。
電文當中還有一段訊息說,「我們無法詳細說明巡邏任務的頻率,希望在此刻不要引起猜測」。國務院說明調整任務,是因為要減少30億的國防支出,美國海軍要調整全球部署的兵力,裁減100艘軍艦。
美方向台北當局解釋,軍艦巡弋台海只是展現第七艦隊的方式之一,其他包括美國海軍艦艇到台灣休假,第七艦隊指揮官到台灣訪問,以及為滿足共同防禦條約的承諾,所需要的任何第七艦隊其他可以立即部署在台海區域的部隊。
國務院要求美國大使館盡早與行政院副院長蔣經國會面,告知美國這個決定,美軍台灣協防司令部也必須向蔣經國徵詢同意,由協防司令部向國防部說明這項決定的軍事觀點。國務院的這個指示也讓大家看到,當副總統陳誠在1960年代病逝後,台北當局有可能接替蔣中正總統職位的實力人士,只剩下蔣經國了,故有關調整兵力的這類重大決定,要先向蔣經國報告,而不是找行政院長說明。
1969年10月8日,白宮國安會幕僚何志立(John Herbert Holdridge)寫給國安顧問季辛吉的備忘錄,就是以美國向北京採取主動的時機為主題。為何國安會要探討美國與北京的關係呢?尼克森在1969年1月就任總統,他衡諸當時冷戰的世界局勢與陷入泥淖的越戰,乃決定調整美國的外交策略,把停滯不前的美中華沙會談往前推進,想藉北京之助,解決美蘇對抗,乃至創造美軍撤出越戰的有利時機。美國調整與北京對抗的心態,自然影響到美國對台政策,尤其是安全承諾方面的重大議題。
何志立觀察到的情勢發展,認為當時正是美國向北京採取主動的時機。他在備忘錄裡提到幾點可以用來促成美國與北京展開對話的措施,其中包括:美國以官方立場,請中方注意有關美國的進口管制(美國與大陸之間的貿易管制),護照規定(美籍人士到大陸旅行管制)的改變;還有,美國應該請中方注意美國已減少或移除美軍軍艦在台海巡弋的任務。
出賣台灣以換取美中和解
同年11月21日,何志立又寫了一份備忘錄給季辛吉,主題是華沙會談與台海巡弋。這使得美方減少對台灣的安全行動,與推動發展和北京的關係,有了直接的連動關係。
從9月到11月的這三件歷史檔案可以看到,美國起先是基於縮減軍事支出的政策考量,到後來則轉變成向北京遞出橄欖枝,推動美中關係發展的政治手段,美方雖然注意到台灣的安全利益,但美中關係發展顯然在政策方面占了上風,也就是說,發展美中關係優於對台灣的安全承諾。
何志立在備忘錄中說,國務院正在考慮取消台海巡弋任務,作為促成中方重啟華沙會談的工具,在正式提出這項意見之前,美方會在華沙展開雙方大使級的會談,討論台海巡弋任務的調整,同時作為重啟華沙會談的手段,美國務院也會在香港對中國官員提出同樣的意見。在這個秘密接觸當中,美國國務院希望加強鞏固正式的接觸,確保北京方面能夠收到這個訊息。
1969年美國處心積慮地要改變對北京的關係,隔年季辛吉就成功地經由巴基斯坦密訪北京,促成尼克森在1972年初訪問北京,完成美中「上海公報」,從此改變了冷戰局勢,開啟了美中關係的歷史新頁。
美國的任何外交舉措都是以自身的利益為最優先考慮,尼克森積極開展對中關係是要強化美國在與蘇聯對抗當中的籌碼,同時也解決美國撤出越戰的問題。到了1990年代,冷戰結束,蘇聯瓦解,美國成了新世界的唯一霸權,北京也在改革開放後調整策略推動各項建設,隨著實力的增長,北京在亞洲及國際上,都慢慢擁有較大的影響力與地位,進而威脅到美國的一元領導。
美國轉向親台焉知禍福
近年來,美國開始主張重返亞洲,美國副總統潘斯在演說中嚴厲抨擊北京,美軍近來在亞太地區積極活動,艦艇頻繁經過台海,這些舉措無非是美中政治與經濟矛盾擴大的表面化。但在美中矛盾的背景下,台灣實在不需要太自以為是,或表錯情,以為美國改變了對台政策。
美國並沒有與台北建立正式外交關係的日程。曾在小布希總統時擔任國安顧問與國務卿的賴斯(Condoleezza Rice),最近在一場演說中雖建議北京應給台灣更多的國際空間,但她強調,這並非逼迫中國承認台灣獨立,而是應該把台灣看成是一個「特殊個體」(special entity)。這顯示,美國近來對台友善的法案措施,其實並不如台灣以為的那麼美好,都可能只是在美中矛盾背景下的階段性產物,並不是美國外交政策有任何巨大的改弦更張。
無論是台旅法,或是美高層官員訪問台灣,或陸戰隊進駐美國AIT台北辦事處等等,都沒有改變美國對台灣關係的一個根本現實,就是美國與台灣沒有外交關係,美國不承認台北代表中國,美國仍謹守「一個中國政策」。
台灣表錯情百害無一利
不論美國對於一個中國究竟有多少真心,美國都不會承認台灣或中華民國的外交地位,美國在台沒有大使館,台灣駐美代表也沒有大使身分,駐美機構不是外交機構。在這些事實未改變的情況下,台灣如果老是對美國的舉措表錯情,那就顯得太無知了。
美國為了拉攏北京,可以把台海巡弋任務當作對台灣的安全承諾,當成美國對北京示好的籌碼,美國當然也可以為了對抗北京,把台灣當成一種挑釁北京的籌碼,然而,在這個過程中,台灣夾處在美中雙方之間,能夠輕易信任美國嗎?
一旦客觀情勢改變,美中找到共同利益,美國即會疏遠台灣,到那時台灣又該如何自處?美國現階段的一些作法,可能都只是對北京作態,把台灣當成對北京施壓的工具,台灣既無法從美國拿到實質好處,又可能造成兩岸關係更加惡化的困境,執政者若總是甘於當外國勢力的傀儡,對台灣的未來絕無益處。
(作者係資深媒體人)
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- 作者 高靖
- pages 32
- 標題 台灣成美中對抗籌碼百害無一利
蔡英文在雙十講話做出與大陸為敵,進行戰略訛詐的選擇。10月20日高雄的「反中國干預台灣選舉」大遊行又極盡挑釁。民進黨這種「不知持滿」、「以妄為常」的戰略訛詐,究竟能走多遠?

民進黨看不清中美關係
當前,中美兩個世界最大的經濟體之間,經濟和政治關係日趨緊張,衝突不斷加劇。10月4日,美國副總統潘斯的演講,除號召「自由民主盟友結成貿易統一陣線,對抗中國」外,還指控中國「干預美國選舉」。表明白宮的強硬派,正力圖把中美關係拉回到冷戰時代。
10月19日,美國外交關係委員會(Council on Foreign Relations, CFR)主席理查哈斯(Richard N. Haass)在《華爾街日報》發表「美中關係中的危機」(The Crisis in U.S.─China)專文,認為潘斯最近的對華政策演講,預示著「現代美中關係的新時代」,宣稱「緩解中國任何挑戰美國主導地位傾向的樂觀時代已經結束」。他強調,不能排除美中在南海、台灣,甚至朝鮮發生軍事對抗的可能性,但他在專文結尾部分主張:「最現實的選擇是中美兩國管控主要分歧」。他聲稱「這種方法在台灣問題上成功運用了40年」。
筆者認為,哈斯講話中的一個背景是因為不久前,中國斷然取消了中美防長2+2會談,顯然,它成為一個「令美國人困惑」的問題。
國際政治中,戰略就是選擇和選擇重點的確定。中美關係可以通過遏制得到緩和,也可以通過對抗得到發展,主要看決策層的思維邏輯和意志而定。民進黨的誤判,說明他們顯然不瞭解,中美關係最本質的特徵就是以戰略互動為基礎。40年來,不論是朝鮮半島問題,還是台灣問題,東亞的地區安全格局並未出現根本性變化。在當前中美衝突中,中國的發展和美國的擔心是第二層次,是操作層面的政策問題。
民進黨配合西方改革勢力
世界不確定性的增加,使美國國內有一股勢力,力圖把中美關係拉回冷戰的軌道。蔡英文的「雙十講話」,說穿了就是將當前的中美衝突,作為民進黨戰略訛詐的資本。民進黨的戰略目的,是以台灣身分在中美之間劃敵我界限。這是進一步挑明民進黨製造兩岸對立與衝突,激化兩岸與周邊矛盾,置兩岸關係於險境的立場。所以說是戰略訛詐、「以妄為常」。
面對中美戰略衝突,兩岸關係處在關鍵時刻,台灣的選擇變得非常重要。民進黨利用中美衝突,將其戰略訛詐包裝為台灣的「整體戰略」,目標是在地區安全上「走險棋」,藉以啟動民進黨以中國大陸為防範目標的「國家安全強化工程」,這是一項明目張膽的冒險政策。主要內容為:
其一,宣稱目前世界的失序,是中國「試圖挑戰區域現狀」所致。蔡英文宣稱目前局勢出現「印太地區及兩岸關係複雜程度升高」的局面,宣稱「台灣位處西太平洋第一線,自然承受巨大的壓力」。這是暗自竊喜,「自持」美國會為美台安全關係背書。完全忘記扁時期被美國戰略管控的經歷。
其二,宣稱「要應對中國勢力的擴張」,「要讓世界看見台灣的強韌」。指責「中國單方面的文攻武嚇和外交打壓」,「嚴重挑戰了台海和平穩定的現狀」。而蔡英文聲言的:「在我的領導下,讓台灣在世界上變得不可或缺,也不可取代」,就是要實現所謂的「台灣主權」,這是強硬的政治表態。
其三,緊步潘斯反華講話的後塵,強調台灣面臨安全挑戰。挑戰不僅僅體現在軍事安全方面,也來自非傳統安全方面。為「阻止外來勢力對國內進行滲透破壞,確保民主制度及社會經濟正常運作」,將(針對大陸)採取動作,「在散布假消息、非法竊取科技情報、破壞資訊安全系統、介入選舉、干擾政治運作等方面」,進行防範。對大陸抵禦不僅要「武力拒統」,增強國軍戰力,實現潛艦國造等傳統「國防軍事安全」,還要「以文拒統」。以實現「重層嚇阻,防衛固守」的軍事戰略。
其四,配合西方反華勢力,蓄意與大陸為敵。在外交、軍事上,進一步走向分離。民進黨公開超越李登輝的「兩國論」,將台灣「國家主權」、「國家安全」與兩岸關係直接對立。強調軍事上,台灣國防預算每年都會穩定成長。宣稱要用「精實的部隊和戰備」,捍衛「中華民國台灣」的「主權」。企圖利用國際格局變化,在區域安全上,採取更具對抗性的立場,帶領台灣走向「事實台獨」。
大陸不會坐視民進黨險棋
哈斯的一席話,無疑令民進黨的戰略幻想,頃刻跌入谷底。中國大陸的對美政策一向有自己的邏輯和底氣。民進黨這樣誤判中美戰略關係,不考慮後果的冒險政策,能走多遠?
可以預見,今後一段時間,兩岸對抗的態勢將持續升高。搶奪政治資源及強化台獨勢力的發展空間,仍然是民進黨的最大利益。為此,民進黨恐將繼續堅持其「政黨選舉文化」,用「中國威脅」煽動選情,爭取選票。不過,大陸絕不會坐視任何破壞兩岸和平發展大局的行為。民進黨應好自為之,避免再次「觸雷」。
(作者係上海台灣研究會研究員)
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- 作者 周忠菲
- pages 30
- 標題 民進黨借中美衝突以妄為常
陸委會主委陳明通日前表示,「我們寬容看待」民眾赴陸就學、就業申請居住證,但嚴防政治目的。賴揆也認為,對於民眾求學、經商基於生活方面申領居住證,政府寬容看待,若須半年以上居住在大陸,管理上必須嚴肅面對。

根據一項針對「國人對中共『對台31項』及『台胞居住證』之看法」的民調顯示,約近6成受訪者知道此「同等待遇」措施,有59.6%的民眾認為應該申報;有58.4%的人認為應由政府管制。儘管如此,政府若限制申領居住證者的參政權,卻比對擁有雙重國籍者嚴格,恐不符法律衡平原則。且擁有居住證者是否代表對台灣欠缺政治認同,也有待商榷。
不應比持雙重國籍更嚴苛
首先,有關雙重國籍者任公職人員的法律規範歷經改變,從嚴謹走向寬鬆,例如1991年7月至2007年11月《公職人員選罷法》曾訂定第67條之1規定,「當選人兼具外國國籍者,應於當選後就職前放棄外國國籍;逾期未放棄者,視為當選無效」,若雙重國籍者當選未於就任前放棄,中選會依法應撤銷其當選資格。但2007年11月立法院刪除該項規定,民選公職人員的雙重國籍問題,改依《國籍法》第20條規定,具外國國籍者應於就(到)職前辦理放棄外國國籍,並於就(到)職之日起一年內,完成喪失該國國籍及取得證明文件。
其次,依上,具有雙重國籍者並非不能參選一般公職人員,只要在當選、就任後一年內放棄即可。現行法律僅《總統副總統選舉罷免法》對總統、副總統候選人訂定具有外國國籍者,不得登記參選的規定。
若民進黨當局修訂《兩岸人民關係條例》,限制擁有大陸居住證者不得有參選立法委員、縣市長之資格,此種嚴格禁止措施,猶如《國籍法》規定雙重國籍者不得擁有競選總統資格一樣;而《國籍法》允許雙重國籍者仍擁有參選立委資格,當選就任後一年內放棄另一國籍,這相對於比領居住證者更為寬鬆。
最後,若修正《兩岸人民關係條例》,對領有大陸居住證者採取事前已喪失競選資格,並不符合法律上的適當性、衡平性與比例原則。充其量,《兩岸人民關係條例》與《國籍法》兩項法律規範可以採取齊一標準,即擁有居住證者當選公職人員者,應於就任前放棄其大陸居住證,且應於就任一年內完成放棄原居住證,避免《兩岸人民關係條例》比《國籍法》規定更為嚴厲。
應理性客觀看待居住證
大陸當局發布31項惠台措施,接續對台民眾核發居住證,提供生活、求學、就業、醫療、社保等便利的同等待遇,從加強經濟社會文化融合,進而試圖達到改變台灣民眾政治認同及國族認同的目標。依據兩岸政策協會的民調顯示,申請居住證是否影響台灣民眾的政治認同,有47.1%的民眾同意、47.2%不同意,可見民意對政治認同呈現兩極分化對立的意見。
兩岸當局欠缺「九二共識」政治基礎,政策競爭遠高於政策理解與合作。在兩岸欠缺信任基礎的前提下,大陸當局任何善意的政策措施,例如對台31項、申領居住證,提供生活便利,皆會被民進黨當局詮釋為「統戰」,批評此為試圖納台入「一國兩制」的政治版圖、將台灣民眾「準中國公民化」。而台灣當局所提維持現狀的主張,則被大陸方面解讀為拒絕統一,走向漸進台獨、文化台獨及事實獨立,相關兩岸政策也會被視為負面、反制,甚至理解成大打台獨的擦邊球。
蔡英文曾表示「居住證是一張卡片,是生活上便利性的東西,跟認同是兩回事」。台灣民眾即便居住在大陸,申請了居住證,並「不代表我們對這張卡片後面的發行單位,或它所代表的政治主體的認同」。這一觀點是務實與理性客觀的,這顯示民進黨當局並未像激進獨派將申領居住證視為洪水猛獸般,即使未來要求持居住證者要登記,並限制其參政權,也非擴及至所有公民權;甚至也沒有像激進獨派所主張將居住證視同為大陸身分證、戶籍,進而主張去除申領居住證者在台的戶籍,從而喪失一切公民權。
不該限制領證者的參政權
綜言之,從憲法保障人民的權利角度來說,對領有居住證者剝奪其參選縣長、立委資格,似有違憲之嫌,而給予具雙重國籍者參政權則是過於寬鬆。居住證擁有者本身並不具大陸的戶籍、護照及國籍,假如其參政權反被限縮,如此嚴苛限制,並不符合法律的衡平原則。民進黨政府應三思而後行。
(作者係佛光大學公共事務學系助理教授)
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- 作者 柳金財
- pages 28
- 標題 限制持居住證者參政不符法律衡平原則
2014年台北市長選舉,傳統的國民黨形象被市民厭棄,民進黨在沒有勝選的把握下,結盟政治素人柯P,以直白、顛覆、網絡、年輕的手法,翻轉了台北。四年後,已對柯P有所認識的台北市民,是否會繼續投票給他?

2014年台北市長選舉,政治素人柯P靠著網絡操作選情,顛覆傳統選舉的作風,掀起一陣波濤巨浪。當時網路世界徹底改變了世人的思考方式、生活型態,其運用在政治上的威力,更是無微不入、無遠弗屆。
四年過去了,台北市民是要繼續拿香跟拜,還是必須思想改變,思維沈澱?我們是要已認清楚的柯P再作四年大家長,還是應重新考慮、選擇?在選前不到一個月的此刻,每個台北市民都有思考、檢視、選擇、決定的權力。
「二拆」打下英勇形象
2014年選舉,因馬英九中央執政無能,郝龍斌市長8年規規矩矩,不知創新、大膽求變,傳統的國民黨形象被台北市民厭棄。而蔡英文在民進黨沒有勝選把握的情況下,結盟柯P,以直白、顛覆、網絡、年輕的手法,打破傳統,用側翼取代主力,翻轉了台北,讓柯文哲以政治素人、醫生的角色,入主台北市長寶座。
過去四年中,柯P除了嚷嚷不斷的新聞炒作外,究竟做了哪些事,值得我們回顧。令筆者印象最深刻的是「二拆」。
第一拆是利用農曆春節假期,重金重賞拆掉郝龍斌任內8年不聞不問、不敢面對的忠孝西路火車站前,那條比盲腸更令人厭惡的逆向公車專用道。
第二拆是甩了馬英九一巴掌。把馬市長年代不尊重地方文化、歷史記憶及民間習俗,一味追求時髦所改建的,全台北最醜又極為不合用的「南京西路圓環」。
這二拆成就了柯P英勇、敢於挑戰舊勢力的形象。
四大弊案可不怎麼光彩
但除了「二拆」,柯P的四大弊案可不怎麼光彩。大巨蛋足足鬧了四年,柯P讓自己踩進泥淖中,市民卻不知道他私下跟建商做了什麼交換?大巨蛋明明在偷偷復工,議員質詢林洲民局長,他的回答竟然是:沒有工作日誌。那麼遠雄的工人、工作是根據什麼在施工啊?
美河市弊案敲鑼打鼓,結果偷偷和解。內湖交通混亂,完全不知所措,毫無改進。「都更」解決了一個文林苑,在槍聲人命當中,匆匆推出正義國宅案。
口口聲聲絕不反商的柯P,在重大經濟投資、推動商業化、創造就業市場方面毫無建樹,完全失敗。
人格特異又迷戀權力
柯文哲在校成績第一名,畢了業卻不會開刀、不懂手術,只好待在急診室多年,卻突然搖身一變,成了首府的巿長,負責全台北市的市政,台北市民能夠放心繼續將市政交給他再玩四年嗎?
柯P在台北市未滿四年,卻已經走了34名以上的一級首長,有被罵走的,有憤而出走的,多半是受不了他自以為是,口無遮攔,偏聽、性急、不尊重專業、蔑視制度及法規,喜歡罵人,極度霸道的習慣。
他有意無意之間,會以「朕」自居。他把貼身心腹蔡壁如的辦公地點形容成「軍機處」,2015年還在葉克膜小組的白板上,批下「主上回來過,Ko」。
怪不得有位南部的精神科醫生,從專業角度分析柯P的人格特質:「他極端迷戀權力,而且對於權力慾望,有著無比的幢憬!」
這就是我們所選出的台北市長嗎?過去他極度排斥出現在公共場合、媒體面前,一再表示不屑曝光,又把一切無厘頭都歸咎於:先天性亞斯柏格症和精神躁鬱,後來被拆穿是假的,那只是為自己喜歡亂說話,講錯話的一種託詞藉口。
而今他為了連任跳嘻哈、上網紅、扮DJ,叫他做什麼,他都做。叫他茫茫唱歌到深夜,他也不會厭煩。甚至連個捷運站電扶梯剪彩儀式,他都搶著參加。
他全力投入年青團隊的安排,找了一群會霸凌別人、圍毆的網軍,因為他篤信他們會為他創造專屬柯P式的政治生命,反正年輕人用起來,也是來來去去的!
對專業問題完全不回應
更弔詭的是:美國作家葛特曼在質疑柯P與「美敦力、台灣巨錚公司」的關係時,柯P居然完全不回應。柯醫師2000年所發表的論文中,有26例無心跳器捐,但只寫了4例在論文中,請問這些器捐都經過合法及正常的申請程序嗎?他為何不敢公布捐贈葉克膜研究經費者的姓名?柯市長,這些都是醫療專業問題,怎能不回應?
台灣葉克膜的使用率曾經占全世界1/10,是全球第一名,多少國家羨慕我們的葉克膜可以任意使用。葉克膜耗材的價格,從1994年50萬台幣一副,到2002年健保使用10幾萬一副,現在6萬台幣一副。柯P,你是否還記得在那8年當中,有多少人以生命、金錢堆砌出你這位金光閃閃、濫用葉克膜之父?又有多少人因為買不起而死亡?你是否可以不再嘻哈推諉,誠實面對人民一次?
我想問柯P:如果你不把話講清楚,不改變你的作風,建立自己的基本價值觀,就算這次順利連任台北市長,未來你要怎麼去選總統啊?
(作者係政治評論員)
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- 作者 李天鐸
- pages 26
- 標題 重新思考柯P現象
11月底的地方選舉,對台灣而言,將是一場民主法治vs.獨裁違法的戰爭;更是一場人民公益vs.政黨私利之爭。因此,其結果至為重要。

劍橋大學歷史學教授阿克頓勳爵(John Emerich Edward Dalberg-Acton)有一句名言:所有的權力都會導致腐化,絕對的權力絕對導致腐化。雖然有權勢者常以此為戒,但也常常深陷這個腐敗的醬缸難以自拔。
民進黨再次執政後,喊出「完全執政,完全負責」口號;但直至今日它表現的是「完全腐化、完全亂政」,有識之士莫不對執政者的混亂無方,只重視黨派私利而憂心。
更糟糕的是,民進黨要員們像是在叢林中餓極了的猛獸,奪權、爭利、戀位無所不來,無視法律分際,甚至強迫行政單位違法亂政,侵害民眾與社會的權益。為了確保能長期執政,也為了掠奪各種政治與經濟利益,不惜以「強欺弱」、「多虐少」方式,蠻橫地通過各種有利於執政黨的法令規則。
打擊在野黨、回報金主
民進黨政府先後成立「不當黨產處理委員會」及「促進轉型正義委員會」,帶著「正義」的假面具,施行虐殺異議份子的舉動,讓1950年代「白色恐怖」的酷虐復古,還振振有詞地說「以前可以、為什麼現在不可以」;甚至有執法者還以「東廠」、「錦衣衛」自居。殊不知,在這個民智已開、自媒體盛行的時代,這樣的行止只會暴露人心貪婪邪惡的一面,也更讓社會大眾對於執政者的惡行惡狀完全不敢恭維。
民進黨更利用其在立法院的絕對優勢,時不時地通過「前瞻計畫」、「太陽板、風力綠能發電」等相關法案與預算的各種「錢坑法案」,作為回報金主,並收買「樁仔腳」的肥肉金土,以養大自己的陰暗支持勢力,在吃飽且心滿意足之後,仍繼續支持這樣自肥的統治集團。
藉國家安全妖魔化中國
此外,執政黨更藉由把中國大陸妖魔化的方式,藉口「國家安全」優先,處處設阻礙來阻擋憲法賦予人民的各項自由。例如以「假新聞」之說,處處威脅人民不可提出反對政府的言論,這侵害了人民的「表達自由」、「言論自由」;接著,針對中國大陸提出的「惠台措施」,以及給予長住大陸經商、工作與就學的台灣人「居住證」政策,不斷地以口頭威脅台灣民眾不要申請,待發現勸導無效後,乃想祭出取消民眾在台灣參政權的立法提案,這種打不過敵人,就回家打老婆、小孩的舉措,不僅嚴重侵害憲法賦予人民的「遷徙自由」,也大大傷害了人民對於台灣的向心力。
違法亂紀在所不惜
民進黨為了遂行自己永遠統治台灣的企圖,即使「違法亂紀」也在所不惜。
首先,透過「技術干擾」,企圖過濾與弱化公投法案的效力。民進黨擔心空汙、核食及「以核養綠」等公投案影響年底選情,不斷地透過行政權的「技術干擾」,企圖過濾與弱化公投法案的效力。過往民進黨人士動輒質疑中選會的中立性,如今一朝大權在手,就把勢來伸。如此無法亂紀,等於破壞了中選會的公正性、可信度,選舉的結果還可以信任嗎?
再者,無所不用其極打擊在野人士。為打擊在野黨,動輒以各種濫權違法的手段企圖「瞞天過海」。在國家能源政策方面,先以「不作為」不用核四發電,繼之又違法通過深澳電廠的環境影響評估,日前又以桃園觀塘天然氣發電案來交換深澳電廠案,這種不顧能源使用安危,不顧人民民生福祉,卻只在乎自身利益的作法,令人搖頭。
最後,完全不尊重人權。法國大儒伏爾泰曾說:我不同意你的觀點,但是我誓死捍衛你說話的權利。民進黨動輒以影射性的說法,傷害對他們有意見的政黨或反對者、甚至與政治無關的一般人民。
民進黨教育部為了阻擋管中閔教授就任台大校長,不惜以張冠李戴的理由否認台大遴選委員會的合法性,他們以各種空泛的理由說三道四,甚至放出黑資料來抹殺管中閔的人格,這種沒有人性的作法,讓人不齒。再如台北市長柯文哲因為器官移植一案受到民進黨的劇烈攻擊,這件四年前民進黨諸公集體護航的可疑事件,就只因為柯文哲現已大到足以威脅民進黨執政,就以誣他為「騙子」來對付他,這種行徑造成社會對立與動盪。
民進黨以一黨之私、黨派之利著眼,並且動輒以羞辱的方式來對待與自己不同意見的人,長此以往,不僅無助於社會的正常發展,反而會加速裂解社會,徒增民眾的怨懟之氣。
綜上,11月24日大選,是人民對民進黨與執政者投下不信任票的機會。人民須知,這次的投票不僅等於否定執政黨,也在給民進黨一個警告,若再不走回中道,繼續這樣飲鴆止渴,不僅會讓台灣繼續往地獄沉淪,而且會把台灣幾十年來好不容易建立的民主法治完全毀滅。
(作者係政治評論人)
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- 作者 邱智淵
- pages 24
- 標題 年底選舉決定維持民主或走向獨裁
今年選戰最大的話題,從雙北逐漸移轉到南台灣。作者10月間在南台灣走訪韓國瑜、高思博與林義豐三位候選人的造勢場合,配合南二都近期出爐的民意調查結果,在選前做最後的分析與預測。

藍營在高雄明顯集結
由於韓國瑜不設競選辦事處,也不辦造勢活動,因此韓國瑜造勢主要是搭配國民黨籍市議員候選人舉辦的各區造勢活動。10月26日傍晚,筆者參與高雄市鳳山區由王金平擔任「三山之友會」會長所發起的造勢大會,現場人氣熱鬧滾滾,預估超過3萬人。令人驚訝的是,鳳山區是傳統綠營的鐵票區,也是目前綠營傾力為陳其邁剛造勢成功的選區,但當天參與人數完全不輸綠營造勢場合。
筆者長期觀察國民黨的造勢活動,發現過去常常是時間快到時,群眾才從遊覽車陸續下車抵達現場,他們會在分配好的座位上就座,在主持人與候選人的「提醒」下,喊喊口號、搖搖旗幟、拍拍手,認真一點的群眾,會留到所有講者結束演講再魚貫離開,回到遊覽車,一切行禮如儀。但當天我看到不少民眾早早就到達現場,他們沒有穿著工作人員的背心,明顯看得出來不是請來的工讀生。提早到的民眾在現場主動幫忙放椅子,筆者跟主動幫忙的一家人閒聊,得知夫妻兩人約40歲出頭,帶著唸國中的孩子來聽政見,他們不諱言就是希望看到韓國瑜,同時也希望了解韓國瑜提出的政見。
韓國瑜上台演講時,民眾的回應非常熱烈,韓講到精彩處,現場爆出熱烈的掌聲與笑聲。造勢活動結束後,不像以往國民黨的造勢場合人潮很快就會退散,這次很多人走向舞台排隊搶著和韓國瑜握手,看得出來每個人都希望能和他多說兩句話。同去的朋友說,很久沒看到國民黨在高雄有這種氣勢了。
然而,筆者也觀察到兩個問題:一是年輕人還是不多,二是50歲以下經濟選民願意出來。根據10月5日台灣競爭力論壇所做高雄市長選舉民調顯示,33.5%投陳其邁,30.8%投韓國瑜,1.2%投蘇盈貴,1.1%投璩美鳳,33.3%%無反應,陳其邁僅領先韓國瑜2.7%,但筆者認為,該論壇比較偏向藍營,其民調可能有機構效應,但雙方民意支持度快速拉近,是不爭的事實。
有評論者認為,「北漂青年」是否返鄉投票,將是韓國瑜能否「翻盤」的關鍵。但筆者認為,即便是現在居住在高雄的年輕選民,投票率也不可能太高,除鼓勵「北漂青年」返鄉投票外,如何讓高雄年輕人願意出來投票,同時影響家人改投韓國瑜,才是關鍵。
另外,藍營認為,作為家庭支柱的經濟選民會傾向改投韓國瑜,筆者在26日的造勢場合中,確實看到部分經濟選民站出來,11月24日前韓國瑜還能催出多少經濟選民投票給他,恐怕也是另一個關鍵。
台南藍營整合成效待加強
10月7日中午,筆者參與了台南國民黨候選人高思博的競選總部成立大會。
台南造勢活動現場本來預定6,000人出席,但擔心天氣熱,到場人數不足,所以先只放了4,000張椅子,沒想到人潮陸續抵達,很快就坐滿,工作人員再把預藏的椅子全部搬出,還有不少人站在會場後面及兩旁。
說實在,高思博確實缺乏韓國瑜那樣的魅力,娛樂性遠不如韓國瑜,除了中規中矩地提出治理城市的政見外,很少有幽默的言詞。但由於現場多數是國民黨支持者,加上吳伯雄與朱立倫的加持,仍獲得不少掌聲,尤其是在批判民進黨政府與對手黃偉哲時,藍營群眾均報以熱烈回應。
當天有不少藍營人士期待,已經放棄參選的前台南市警察局長陳子敬能夠現身,來呈現藍營的團結氣勢,但他始終未出現。雖然10月14日台南市議員林燕祝競選總部成立時,兩人曾合體現身同時相擁,但陳子敬仍向媒體宣稱,相擁只是為高思博加油打氣,單純寒暄一下,現階段不會為任何市長參選人站台。藍營在台南的整合成效,仍讓人質疑。
同日,「虧雞」林義豐在新營體育場舉辦動漫搖滾音樂節,邀請數名日本動漫藝人表演,會場吸引約2千餘人,現場熱鬧滾滾,與高思博造勢大會不同的是以年輕學生居多,但這些年輕學生是否為台南人,是否具有投票權,讓人懷疑。在此之前聯合報的民意調查中,黃偉哲支持度31%,林義豐14%,高思博12%,高思博雖落居第三,但林義豐的年輕人支持度有多少能轉換成選票仍是問題。
筆者以為,高思博的問題不在林義豐,而在是否能團結藍營選票,能否讓台南市民相信他願意深耕台南,如果這兩個答案是肯定的,高思博雖未必能翻轉戰局,但足可威脅黃偉哲,大幅拉近兩大陣營的選票。
(作者係崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授)
附加資訊
- 作者 馮國豪
- pages 22
- 標題 國民黨能在南二都翻盤?
11月底地方選舉的最大看頭,是韓國瑜能否將高雄的綠地變成藍天,各種跡象顯示,這個可能性不小。關鍵因素之一,是高雄「北漂」們返鄉投票的意願。月底,北漂族是可以撬動南天的。

11月24日台灣將要舉行地方選舉,由於民進黨中央執政績效不佳,整體選舉情勢對國民黨比較有利。坊間看法大多認為,國民黨縣市長的席次會增加,民進黨會減少。陳水扁就在他的「新勇哥物語」部落格中預測,民進黨縣市長的席次,可能從目前的13席掉到8席以下。而國民黨則有可能在22席縣市長中,取得過半的席次,包括台中市和高雄市都可能變天。
討厭蔡英文使選情翻轉
對許多人來說,台中市變天還不算太大的意外,畢竟從選民結構來說,過去的經驗顯示,台中選民的政黨傾向,藍營似乎大於綠營。上次市長選舉國民黨之所以挫敗,用前任市長、也是國民黨候選人胡志強自己的說法,就是政治人物在同一職位太久,賞味期已過。再加上當時馬英九的領導不得民心,台灣的整體政治氛圍就是抵制國民黨。
這次選舉,台灣的政治氛圍轉為討厭蔡英文,她的低施政滿意度已經對民進黨的地方選情產生負面效應。現任台中市長林佳龍的表現並不出色,人緣也不怎麼樣。同時,台中市民飽受火力發電造成的空氣污染之苦,民進黨卻還一度動用政府及黨的力量推動火力發電,招致不少民怨。所以,選情比較有利於國民黨的盧秀燕。而國民黨原本也對收復台中市有點志在必得的味道,比較早就在台中展開經營布局。
韓國瑜有機會讓高雄變天
相對來說,高雄市原本不在國民黨的勝選規劃中,而是民進黨認為躺著選或「推個西瓜出來」也可以大勝的地方。可是,從韓國瑜正式成為國民黨的候選人之後,事情起了變化。
民進黨在高雄執政的時間已經相當長久。自從1998年謝長廷當選市長後,20年來,高雄都在民進黨的掌握中。如果把改制直轄市之前高雄縣的部分也算進來,那就有長達33年的深耕細作。上一次的市長選舉,國民黨推出的楊秋興只拿到30.9%的選票,民進黨競選連任的陳菊則拿到68.9%的選票。
這樣一個民進黨的鐵桶江山,說要變天,談何容易。但是,韓國瑜頗有機會做到。韓國瑜的競選手法接近4年前參選台北市長的柯文哲,善於運用互聯網,突顯個人形象。除有類似柯文哲的「網紅」特質外,他還反應靈敏,口才便給。即使是在綠營的票倉裡,他也敢直言不諱地挑明在民進黨長期治理下,高雄市的衰頹困境,並頗有創意地提出解決問題的辦法。他的論述打中不少高雄市民的心,使得他的聲勢扶搖直上。
例如,韓國瑜說︰「民進黨在高雄執政20年來,讓高雄變得又老又窮,經濟沒有活力。」又說︰「民進黨對高雄雖然有貢獻,但經過這20年,高雄人已經不欠民進黨了。」台灣競爭力論壇學會在10月初所做的民意調查顯示,高雄市民同意這些說法的人,顯著多於不同意的人。
韓國瑜認為,要解決高雄市的又老又窮,最好的辦法是「南南合作」。強調要承認「九二共識」,打破兩岸僵局,然後和大陸南部省份及東南亞國家多合作,為高雄拚經濟找出路,打臉蔡英文的「新南向政策」。台灣競爭力論壇的民意調查發現,有50.1%的高雄市民認同這項主打政見,33.5%不認同。民進黨提名的陳其邁則主打建設高雄為「智慧城市」和「經濟首都」,對此,高雄市民41.7%認為可能,35.9%認為不可能。兩相比較,韓國瑜比陳其邁吃香。
10月初的民意調查也顯示,韓國瑜和陳其邁的支持率已經基本上打成平手,無分軒輊。以致於民進黨得大舉出動,極盡能事地撒錢綁樁,並大動作連番抨擊韓國瑜。韓國瑜除了不斷提醒大家慎防民進黨的「奧步」之外,另外開闢了一個新的戰場,就是號召高雄的「北漂」們返鄉投票。
北漂返鄉投票可改變結果
多年來,因為經濟蕭條、工作不好找,高雄有大量到外地謀生,但戶籍未移出的人口,這些人大多北上找工作。人數到底有多少,已經成了一場口水戰,但是,他們的一票,絕對會影響高雄的選舉結果。
韓國瑜很早就開始向這些「北漂」喊話,號召他們返鄉投票,改變高雄。有人義務地幫他製作短片,鼓動「北漂」南返,在網路上激起風潮。這使得韓國瑜的網路聲量大增,超越了原先最大咖的柯文哲,坐上台灣政治網紅的第一把交椅。
雖然不到選票全開出來,沒有人能斷言高雄市長寶座誰屬。但是,有越來越多人認為,只要投票日的前一天和當天,南下的高速鐵路和高速公路上湧現人潮與車潮,高雄就很可能綠地變藍天。
(作者係中國文化大學教授、台灣競爭力論壇學會理事長)
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- 作者 龐建國
- pages 20
- 標題 「北漂」撬動南天
民進黨在台北市想盡辦法打擊柯文哲,但每回都倒幫了他的忙;在新北市,蘇貞昌倚老賣老,滿口謊言,聲勢始終不見起色。民進黨在此二市敗局似乎已底定。

民進黨今年的選情不樂觀,雙北更是一籌莫展。為擔心產生長尾效應,拖垮2020年的大選,民進黨在這二市無所不用其極,依然不見起色,似乎預兆了敗局已定。
柯文哲柔性反擊力道強
自從擔心柯文哲變成台灣最大尾以來,民進黨不斷抹紅抹黑柯,以吳音寧困擾柯,逼柯為「兩岸一家親」公開道歉,甚至,還從美國專程請人到台灣開記者會,就為了公開說柯文哲是騙子。結果沒有一次自己不受傷,而不反倒幫了柯的。10月13日姚文智對台柯提出大巨蛋何去何從等「五問」,呼籲柯來辯論說清楚。針對大巨蛋案,柯淡淡地回應:「你總是要合法,總是要安全嘛。」媒體的報導輕描淡寫,姚的攻擊好像打到了棉花堆裡,激不出響應。
面對次次來自民進黨的攻擊,柯都沒錯過機會,回回扮演無辜受害者的角色,軟性博取選民的同情,反而是次次技巧地回擊民進黨幾記超級重拳。連綠營很多支持者恐怕都不會怪柯吧?2018年10月15日綠營媒體《美麗島電子報》公布的台北市選舉民調顯示,無黨籍柯文哲37.5%、國民黨丁守中25.0%、民進黨姚文智11.3%,可為佐證。
柯文哲蓄勢各方關注
柯文哲目前已有台灣最大尾之勢,連外國人都注意到了,日本《朝日新聞》專訪柯的記者認為,「尋求連任的台北市長柯文哲存在感增大,開始被視為未來可能的總統人選」。柯一反過去的低調,自道:「過去沒有第三個選擇,但現在有他這個選項,對台灣政治是個大衝擊。」
10月17日,柯母被問到姚文智近期狂打柯文哲之事,氣憤地回答:「他(指姚文智)最沒路用啦。」對此柯指出,自己看過講話比他還厲害的就是柯媽媽。這似乎反映了他心裡的實相。
蘇貞昌說謊搞砸自己
蘇貞昌這回老驥伏櫪,出戰新北市,原本要扮演帶頭衝高民進黨氣勢的領頭羊角色,責任重大。蘇不斷以回顧的方式敘述當年在台北縣的建樹,希望喚起一些市民的記憶,奈何時代久遠了,效果不彰。其次,他提出的政策號稱有四大支柱,從幼到老,務求一網打盡。但選情依然一籌莫展,最大的痛點還是各方矚目的焦點,深澳燃煤電廠蓋與不蓋的問題。
對於興建深澳燃煤電廠,蔡政府原先執意甚堅。然而,客觀現實不以個人意志為轉移,由於近一兩年來燃煤電廠造成的空污已難以遮掩,空污所造成對人體的危害也令人印象深刻,加上賴清德誇言「乾淨的煤」等謊話,使得新北市民對深澳電廠擠不出絲毫信心與信賴。藍營緊緊咬住這一痛點猛敲,逼得賴清德10月12日宣布停建深澳電廠。
為了挽回面子,民進黨試圖將國民黨拉下泥坑,聲言深澳電廠在朱立倫任行政院副院長時所核准。新北市府於10月15日拿出立法院公報,證明深澳燃煤電廠是在2006年6月通過環評,同年12月行政院核定,當時的行政院長是蘇貞昌,蘇立即成了推卸責任、公然撒謊的現行犯。
深澳電廠負面效果外溢
賴清德竟然硬拗,「深澳一案藍綠都推動過,但因為現在局勢很混亂,他就出來解這個局。」一副國民黨也幹了壞事,他出來幫大家收拾的意思。難怪大家懷疑選後可能民進黨將食言而肥。深澳電廠宣布停建後,未來將由位於桃園市的中油第三天然氣接收站發電量取代,為了興建儲氣槽,將破壞沿海藻礁,這又引發蔡英文違背競選時承諾保護桃園藻礁的問題,不但引發桃園居民不滿,還令環保人士憤慨。
深澳電廠引起連鎖風波,戳穿了民進黨一連串的謊言,蘇貞昌自始為當事人,不敢誠實面對,想以民進黨說謊的慣技欺騙選民,夜路走多了,總有碰到鬼的時候。蘇於10月17日接受《蘋果日報》直播專訪,表示「現在深澳燃煤電廠都不建了,就不必扯」,他話鋒一轉,重申「來談談市政好不好?」問題是,一個說謊成性的奸滑政治人物對選民談政策,能有多大的吸引力?
看來,侯友宜只要謹守「人民誠實公僕」的形象與本份,就會站到戰略制高點。民進黨的騙術早因連連的失政謊言被看穿了,信用破產,令自己陷入了「塔西佗陷阱」,不論說什麼或做什麼,老百姓都投以負面的眼光與解讀。蘇貞昌能不敗嗎?
(作者係本刊主筆、獨立評論人)
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- 作者 朱駿
- pages 18
- 標題 雙北不利,民進黨氣勢難伸展

日本著名的女性主義學者上野千鶴子這樣說明厭女症:男人否認女人是等同於自己的性主體,並且把女人客體化和他者化,這種蔑視女性的表現,即可稱為厭女症。也就是說患者認為男人才是人,才有主體性,女人是附屬的、次要的存在,總是用男性的眼光或利益,來評價、眨抑女人。是的,在由男權主導的社會,女人也可能內化男性價值,而崇拜男人、輕視自己,此處暫不詳論。
柯文哲在當選台北市長以前,他的厭女症狀就十分明顯、嚴重。2014年他為嘉義市長候選人民進黨的涂醒哲站台時,就曾批評對手國民黨的陳以真年輕漂亮,適合坐櫃檯,不適合當市長。又在陽明大學演講說,自己學醫不選婦產科的原因,是因為不想在女人腿下討生活。他每次受到批評,都承認失言,也表示願意改正,可是當選以後,即便台北市政府的性別平等辦公室有優秀的幕僚,柯市長也不為所動,依然故我。
上任之初,柯文哲就在市府主辦的「性別議題公共論壇」上脫口說出,台灣已經「進口」30萬外籍新娘,為什麼還有那麼多男人娶不到老婆,引發新移民女性群起抗議,說自己不是貨品。之後發生採用日本AV女優波多野結衣照片製作捷運悠遊卡事件,也引起軒然大波,主管下台。之後不久,他又輕佻地說出「誘姦比強暴的貴」,比喻私人地主接受政府徵收土地為「誘姦」,而沒徵收就被開路的像被「強暴」,儼然大野狼的口吻。
日前他在公開致詞時說:「日本女孩子比較漂亮,因為她們都會化妝好才出門,不像台灣女性同胞,直接上街嚇人。」這次他立即知道失言,但「自己本來就比較白目、老實。」白目成了他的護身符,加上他一向無厘頭發言和肢體動作的喜劇效果,反而在苦悶的年代受到大眾青睞。
作為一個政治人物,白目或老實,屬於應對進退、媒體公關等技術層次的問題,厭女症卻是價值觀和心態等人格方面的缺失。在選民寬容之下,柯市長的支持度長期居高不下,若僅著眼於選票考量,他當下的確沒有必要反省,或改變輕賤女性的態度。但有權選擇台北市長的市民,特別是女性市民,卻應當慎重考慮,我們是否要維護兩性平等、人人有尊嚴的民主價值?是否繼續任由厭女症從台北向其他縣市蔓延,而坐視不管?
(作者係台北市社會局前局長,台北市YWCA董事)
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- 作者 顧燕翎
- pages 17
- 標題 柯文哲患了厭女症
10月6日晚,電腦博士翟本喬(「翟神」)到新竹市樹林頭廣場,參加無黨籍市長候選人謝文進競選總部成立晚會,面對現場一萬餘人,他說民進黨沒有能力為大部分人民謀福祉,選民應該在這次選舉用選票教訓民進黨。

今年地方公職選舉,朝野大黨已設定競舉主軸:民進黨是改革與反改革,綠色執政品質保證;國民黨是革新團結重返執政,拚經濟顧生活。巷議街談的則是放下藍綠對決、政黨惡鬥等老詞。很多場邊對話都是民進黨做得太過分,完全執政變成凶神復仇、餓鬼出柵,幹的是抓權、搶錢、搶位子的勾當;像先抹黑水利會、財團法人,然後分贓,再多的位子也不夠他們分。翟神的「選民應該教訓民進黨」乃成為今年選舉的主旋律。
新北市蘇貞昌很吃癟
在這條軸線上,最先吃癟的是民進黨這次選舉的掌旗官、參選新北市長的蘇貞昌。
年逾七旬的他,當過省議員、屏東縣長、立委、台北縣長、行政院長和總統府秘書長,一張名片也印不完他的從政履歷。他本來也未打算回鍋再選地方首長,多次聲明志在扛年輕一代上壘;無奈民進黨執政的成績太差,為挽救頹勢,在各方勸進下,他才重新提槍出陣。
可是,蘇陣營的起手勢就不妙,打文化大學租民宅當學生宿舍案,是重炒舊聞。處理蔡政府重啟深澳燃煤電廠案,拿不出解方,被對手侯友宜反空污主張追著打。最致命的是促轉會東廠事件,曝露民進黨的暗黑意識,嘴裡喊正義,卻盡幹不義的事。選情告急下,蘇貞昌又用手拍陳情里長的肚子,快手奪下書面資料。最後為了選票,行政院長賴清德還作態拿桃園觀塘天然氣接收站案,換有條件停建深澳電廠,後來乾脆宣布停建深奧電廠。這些個人失態與政策權變,均反映蘇掌旗官難撐大局了。
綠營在南部的優勢不再
在選民應教訓民進黨的軸線上,第二個值得觀察的現象是綠營在南部的優勢正在崩解。
雲林以南至屏東,全是民進黨當家,在嘉縣、南市、高市、屏東,民進黨執政都超過20年。今年選情風向變了,最明顯的例子是韓國瑜在高雄市的聲勢鵲起。
高雄。韓國瑜到高雄經營的時間並不長,能有如此開闊的局面,與他歷經江湖滄桑的語言固有關係,但結構性因素還是綠色執政盡皆表面功夫,「飾政」一流,發展產業經濟卻無方。韓直指高市青年北漂就業、港都又老又窮,何不換黨輪政改變,高雄人已不欠民進黨了,引起很多回響。
南部六縣市中,雲林縣、嘉義市也颳著類似高雄的風向。
雲林縣。韓國瑜曾到雲林縣與國民黨提名的張麗善同台造勢,他說張麗善久經政壇歷練,跌過跤,已成熟、沈穩,「像一碗湯,煮熟的時候趕快喝,再不喝湯就要焦掉,張麗善現在是一碗成熟的湯,可以喝。」還說會促成南台灣成立農漁產業聯盟,帶著農民找出口訂單,由高雄幫忙外銷,培養更棒的下一代,「但如果我們落選就沒辦法了。」
張麗善的哥哥是雲林縣前議長、前縣長張榮味,家庭背景給她助力,也是對手打擊她的阻力。張榮味有訟累,拖延15年餘,今年7月定讞入監,削去她大半奧援;可是張家跨世代服務所累積的人脈,會用選票回報到張麗善身上。
嘉義市。嘉義市國民黨提名的黃敏惠也是政治家族子女,父親黃永欽曾連任五屆省議員,服務選民幾乎有求必應。黃敏惠辭高中老師職參選從政,得父親嫡傳心法,親和力十足;在藍營分裂,原屬同黨的議長蕭淑麗也參選情況下,相較於民進黨提名的涂醒哲,仍小幅領先。
韓國瑜到嘉義市陪黃敏惠赴眷村拜票,兩人相約一起拚南台灣經濟,高、嘉兩市可組國際隊打世界盃,南台灣會起飛。
宜蘭、花蓮代縣長幫倒忙
在選民會教訓民進黨這條軸線分析,第三個觀察指標落在宜蘭、花蓮、新竹市三個選區上。
民進黨在宜蘭、花蓮兩縣分別派陳金德、蔡碧仲代理縣長,這兩名非民選的派代縣長,被視為民進黨「正派」縣長的樣板。陳、蔡施政如得民心,就有助於選民接納民進黨所提名的縣長候選人。可惜陳金德上任後霸氣下令,把救國團龍潭游泳池土地產權改登記為宜蘭縣政府所有;繼而又為一所實驗中學,收繳興中國中校舍,惹得宜蘭四大教育團體連署反對。蔡碧仲不遑多讓,上任即推百日革新,內容為停辦升旗典禮,遮掉贈送縣民白米包上的民選縣長傅崐萁的名字,命政風室調查理想大地案關連公務員有無溜班去銀行辦私務等,停建七棟青年住宅案中的六棟,停辦免費學生午餐,還撤掉工程等標案,惹得大學教授都批評他。
從選情起伏看,兩名代理縣長都積極表現,卻像在幫倒忙。國民黨提名的宜蘭縣長候選人林姿妙,民調領先民進黨陳歐珀;民進黨把國慶晚會拉到宜蘭舉辦,又有前任鎮代控告林姿妙濫用第二預備金,虧她不擅演說,均未減損選民對林的支持。
國民黨提名的花蓮縣長候選人徐榛蔚,是夫婿傅崐萁的接班人,在選情領先很多的情況下,傅被判刑定讞,留下約三個月未完的任期去坐牢服刑;接任的代理縣長動作頻頻,選民仍看好徐榛蔚的行情。
新竹市選情極為特殊
新竹市的情況更特殊,這是藍大於綠的選區,當年演八百壯士抗日影片的大名影星柯俊雄,和新竹市素無淵源,空降就選上立委。現任民進黨籍市長林智堅,是蔡英文視為青年從政的樣板,民調施政滿意度高,連任的看好度也不差。
可是,一直被視為青年創業家、創新科技者的「翟神」到新竹市演講時說,他願意當無黨籍市長候選人謝文進的創新科技顧問;他直指民進黨圖私利做了傷害台灣社會的事,且無能力為民謀福,呼籲大家用選票教訓民進黨。
台大教授李錫錕也挺謝文進,他說新竹市空有台灣矽谷之稱,卻沒有善用資源發展夜間經濟。期許謝當選市長能善用南寮漁港的娛樂產業價值,與台北聯手共創夜間經濟,24小時都能賺錢。
謝文進擔任議員、副議長、議長25年,交情多、人脈廣,能包容四方人才,也守信重諾;因看不慣當下的「飾政」浪擲風,臨老親征。國民黨前市長林政則、民進黨創黨議員鄭正宗都扛住黨紀處分的壓力,為他站台及拍片助選;鄭正宗本身在選議員連任,更從衣服上撕下綠色台灣黨徽挺謝,表示絕決,已不回頭。
這次新竹市長選舉有六人登記,以謝、林的拚面最受矚目,國民黨提名的前市長許明財則力守藍營版圖。在用選票教訓民進黨這條軸線上,謝、許競合,能否棄保,攸關成敗。民進黨一面放風林智堅選情穩,一面操作謝、許旗鼓相當,欲坐收漁利。
選民應投給民進黨的對手
相較於2014年的地方選舉,民進黨摧枯拉朽打垮國民黨,如今時移勢也易。民進黨完全執政後,持盈而驕,計利只求一黨利,求福但求黨羽福。國民黨當年推兩岸服、貨貿協議遇阻,尚屬為台灣推動經濟新局的進取政策;民進黨現在是專務壓制國民黨,立法擴權,搶位子、搶黨產,藉綠能產業培植扈從新貴,置孤島能源安穩於不顧。
今年選舉民進黨面臨的危殆,不是政黨鐘擺效應,也不是在野黨已振衰起弊;而是選民看出蔡英文政府對外失能擔不起、對內無能又霸政的反撲。
翟神說,他綜合最近以來的各種事件和意見,覺得他不應再只看熱鬧了;民進黨沒有能力為人民謀福祉,而為了私利所做傷害社會的事太多了。「我痛恨有人把我當白痴,我會支持這種人的對手。」
誠哉斯言,選民加油!
(作者係資深媒體人)
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- 作者 林松青
- pages 14
- 標題 用選票教訓民進黨
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順天應人做環評
貴手高抬看分明
詹詹瑣言莫逗嘴
實事求是為生靈

行政院「環境保護署」副署長詹順貴於10月8日堅辭求去,這是繼「促進轉型正義委員會」副主委黃煌雄之後,短短三天之內又一去職的內閣閣員層級高官。當今的執政當局體制運作到底出了什麼問題?這恐怕不只是某個政權的興衰糾結,更且牽涉全體國民福祉的榮枯,值得社會各方一起冷靜省思。
今次所涉爭點,乃是關於「中油觀塘第三天然氣接收站」環境影響差異的評估,希能以此發電計畫,來替代更具爭議性的「深澳燃煤電廠」興建案,亦盼可以緩解環保團體的激烈抗爭。
問題是,這樣的經濟層面議題的行政操作,時間點正是在11月下旬「九合一選舉」即將到來之際,難免被輿論解讀為只是要「騙選票」的計謀而已。未來等選舉過去,又會有何變數產生,真的是令人難以預料!
民進黨在野的時候,向來振臂高喊「廢核能發電」、「造非核家園」的美麗口號;一旦執政了才發現當家的難處;也就是面對「電力如何穩定供應」的疑慮,究將如何確保,恐束手無策。主政者先前不惜拋掉幾千億價值的核能電廠不用,而今要再花費幾千億價值的風力發電竟無效;如此境況,對廣大人民到底要如何交代呢?
美國開國元勳傑佛遜總統有句名言:「政府的決策,往往是必須『兩害權其輕』,或者『兩利權其重』,而不可能是十全十美的。」如今台灣面臨「環境保護」與「電力供應」的兩難抉擇,主政者本該發揮智慧、理性客觀地去尋求最佳的答案、解方,始能造福百姓。否則,如果還只是小鼻子、小眼睛地為自己的選舉謀略算計,恐將捉襟見肘,終必難逃歷史的公正審判。
立足當下,回首來時路,觀乎詹順貴、黃煌雄的辭職風波,實則只是浩瀚政海的一抹漣漪罷了。廣大人民更要關切的是:寶島台灣內耗幾時休?
(作者係中華人權協會名譽理事長)
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- 作者 許文彬
- pages 13
- 標題 環保爭議還要內耗下去嗎?
賴清德最被人們稱頌的話,就是深澳電廠燒的是乾淨的煤,現在他把深澳電廠廢了,那「乾淨的煤」是假新聞?「不乾淨煤」是真新聞?
現在又說改建到觀塘去,那裡對環境生態最好,可是民進黨與桃園縣長鄭文燦之前都力主不可,說會破壞大潭藻礁,那又是蔡英文心中最柔軟的一塊,她拿起一點藻礁仔細瞧的溫馨畫面感動了多少人,現在又可建電廠了,那以前說要保護藻礁的話難道又是假新聞?
台獨及其媒體最喜歡製造假新聞。大家深惡痛絕,但也沒辦法,見怪不怪,因為這就是民主、言論自由,這就是所謂的台灣價值、普世價值,大家都得遵守。
民進黨靠言論自由起家,解嚴就是不能管假新聞,大法官釋憲說:「言論自由為人民之基本權利,憲法第十一條有明文保障,國家應給予最大限度之維護,俾其實現自我、溝通意見、追求真理及監督各種政治或社會活動之功能得以發揮。」也就是說,假新聞是被鼓勵的,因為沒人可以定真假,只能讓「追求真理及監督各種政治或社會活動之功能」來決定。
這也是當年民進黨堅決主張「要解嚴,不要國安法」的原因,因為「國安法」可以抓「假新聞」來讓戒嚴借屍還魂,徹底否定言論自由。當然,「假新聞」入罪只有一種情況,就是你不能說一個人「神經病」,但你可對蔡英文說,她是「暴力小英、假新聞王、藻礁忍者…」,因為她是政治人物,這是可受公評之事,也可說,這裡是鬼島,放假消息,都可以,這是言論自由。
而台獨就是靠言論自由整天在放假消息、造假消息、傳假消息,而且靠假消息竊據了龐大的政治版圖,例如「兩顆子彈」、高雄的「假錄音帶」及「假走路工」事件。
台獨最使人不可忍的,不是假新聞,而是做賊的喊捉賊。
蔡英文的打假國慶文告,幾乎每一句都是假。她說:「國家安全布局的第三個面向,是阻止外來勢力對國內進行滲透破壞,確保民主制度及社會經濟正常運作。但是如果有其他國家,利用台灣社會的自由,來進行滲透、製造亂象,我們一定會用盡一切方式來防範,絕對不會坐視。無論是製造散布假消息、非法竊取科技情報,還是蓄意破壞資訊安全系統,甚至企圖用各種方式介入選舉、干擾政治運作的行為,只要罪證確鑿,我們一定嚴辦到底。針對系統性、來自特定國家背景的假消息傳播,我們也會加強跨國合作。」
這一切的「防範、嚴辦」要怎麼做?「罪證」要怎麼「確鑿」?你就是再確確實實鑿下去,也難堵堂堂溪水出前村。
當然,假新聞起源還是要防堵的。有人把元代詩人馬致遠的《天淨沙·秋思》名詩: 「枯藤、老樹、昏鴉,小橋、流水、人家,古道、西風、瘦馬。夕陽西下,斷腸人在天涯。」改成:「誣衊、黨產、抄家,促轉、東廠、欺壓,深澳、觀塘、怪馬。民調低下,民進黨在懸崖。」
這樣影響國家安全,給社會穩定帶來破壞和衝擊的事,實在應該立刻啟動跨國通報,抓到此V怪客,嚴懲之。
(作者係政治評論員)
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- 作者 五思文
- pages 12
- 標題 燃燒乾淨的假新聞
「三百萬剛醒台灣同胞,微先生誰人領導?四十年祖國未竟事業,捨我輩其誰分擔?」這是民國14年,北京台灣同學會哀悼孫中山先生的輓聯。
在日據時代,面對山河破碎的中國,蔣渭水、林獻堂等台灣知識分子仍然告訴自己和子孫:「我們是中國人」、「要救台灣,先救祖國」。如今中國富強了,但台灣愈來愈多知識分子卻以「東廠」自居,以「閹黨」為榮,篡改教科書,割掉子孫的根!何其可恥、可悲、可恨!
而當習近平站上達沃斯論壇,向世界宣告中國人合作共贏的王道思想時,中國人來到了航向勝利彼岸的最後、也是最艱險的一段路。孫中山念茲在茲的「振興中華」、「求中國之自由平等」就要實現了。但習慣將全世界當提款機的美國,從骨子裡仍然瞧不起中國,於是開啟了貨幣戰、貿易戰、21世紀新鴉片戰爭,要全面圍堵中國。而波濤洶湧的台灣也因此繼續被美國玩弄,扶植一個個親美、日的政客上台,讓人民深陷在內鬥內耗中難以自拔。
當年,三百萬剛醒的台灣同胞,被日本人強迫作奴隸,更有不幸的「慰安婦」阿嬤,以及魂斷南洋異鄉的軍伕。今天我們有能力拒絕再作替人送死的炮灰,但台灣有少數皇民化的特權階級就是不承認抗戰勝利,否定台灣光復,認為日本只是輸給美國的兩顆原子彈,甚至幻想再有一次戰爭。
國民政府光復台灣,實施三七五減租、耕者有其田,更有惠及全台灣人的國民義務教育,但對皇民化台灣人而言,因自己的特權受損,對國民政府鄙視、怨恨,如同蔡英文在忠烈祠那個所謂「抿嘴」的動作,真是對包括台灣人在內千千萬萬先烈的侮辱!
2300萬台灣人,忘掉了光復,忘掉了十大建設,忘掉了我們曾經是中華文化的復興者、領頭羊,更忘掉了日本殖民台灣50年間,有超過數十萬台灣先民慘遭殺戮,何其不幸!
直到今天,台灣漁民仍隨時會被日本擄人勒贖、脫光羞辱。可是民進黨告訴我們,台灣和日本是命運共同體,「我們一起哭、一起笑」,卻將真正敞開心胸、伸開雙手,和我們共享中華民族復興機遇的對岸同胞,醜化成洪水猛獸、統戰陰謀。
東廠、閹黨把台灣搞得又老又窮,把青年學子、菁英人士鎖死在這座島上,把台灣賣給美國做看門狗,拿我們的生命安全作賭注。我們能不清醒嗎?
當然,對當權的綠色東廠而言,我們絕對是他們的眼中釘、肉中刺,但面對豺狼當道,惡狼進逼,只能勇往直前,打死不退。因為越是退讓,他們只會更加餓虎撲羊。
今天我們慶祝台灣光復、聲討亂臣賊子,更要萬眾一心,冒著敵人的炮火前進!前進!前進!更莫忘當年包括台灣人民在內,超過三千萬中國軍民的犧牲,築起了中華民族的血肉長城,保衛住我們的國家!
讓我們再一次地取得抗戰勝利!再一次地光復台灣!
(作者係新中華兒女學會創辦人)
附加資訊
- 作者 王炳忠
- pages 11
- 標題 慶祝台灣光復 聲討亂臣賊子
編按:本刊於10月13日收到王仲孚教授稿件如下所示,不料數天後得知他因心肌梗塞於18日在貴州驟逝,享年82歲。王教授一生從事歷史教育,曾任師大文學院院長。過去20多年,王教授為反對中學歷史課綱逐步「去中國化」,曾出版《為歷史留下見證:認識台灣教科書參考文件》等書,力主「歷史教科書本來就應該有國家民族立場,也不可背離憲法精神。」讀者從下文可見,王教授在人生最後時刻仍期待,光復節能恢復為國定假日,而且兩岸能共同紀念台灣光復節。本刊除沉痛哀悼王教授的離世,也希望他的遺願早日達成。

1945年8月15日,日本無條件投降,抗日戰爭獲得最後勝利,台灣重回祖國懷抱。
1945年10月25日在台北公會堂(今中山堂)舉行「台灣光復」受降典禮,中國代表為陳儀;日方代表是台灣末代總督安藤利吉。日本向中國投降的儀式兩個月前在南京舉行過了,又在台灣舉行,是向國際宣示,依照「開羅宣言」、「波茨坦宣言」,台灣重新成為中國的領土,而全世界沒有一個國家表示異議。
1946年台灣長官公署訂10月25日為「台灣光復節」,從此每年此日機關學校放假一天,家家戶戶懸掛國旗,熱烈慶祝。可惜兩岸因國共內戰長期對峙,大陸地區未普遍慶祝台灣光復節,導致大陸年輕學子對於台灣這塊神聖領土,如何因甲午戰敗割讓予日本,在抗戰勝利後重歸中國的歷史過程,恐怕印象不深。而台灣島內又出現許多問題。
兩蔣逝世,李登輝掌握權力後,以陰柔的手段進行台獨,先在國民中學設立《認識台灣》課程,把台灣史從中國史中分離出來,以錯亂青少年的歷史認同,誤認台灣是台灣,中國是中國,互不相屬。後又正式提出「兩國論」,此為後來陳水扁不斷叫囂「台灣中國,一邊一國」的由來。同時,為鼓吹文化台獨謬論,主張「舊金山和約」要求日本放棄台灣,但未明言要把台灣交還給哪一國,又說「開羅宣言」、「波茨坦宣言」僅是「宣言」,並沒有國際法的約束力,想藉此製造「台灣地位未定論」作為分裂中國的「理論基礎」,並且把這些荒謬的說詞,寫入歷史教科書,任由其在青少年純潔的腦海中發酵!
2006年起,陳水扁取消光復節國定假日,其結果等於取消了這個重要節日。加上歷史教科書的胡改亂改,造成台灣青少年出現「我是台灣人,不是中國人」的反常現象。
2014年2月27日,大陸第十二屆全國人大常委會通過每年9月3日為中國人民抗日戰爭勝利紀念日,以及12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。筆者早於1991年即撰寫〈台灣光復節亦應列入國家級紀念日〉一文,刊於《民生報》,呼籲台灣光復不僅是台灣的大事而已,也是中國近代史上的大事、全體中國人的大事。今天重讀該文,不但自認當年的看法正確,更希望兩岸能因應時代的需要,將「台灣光復節」擴大為兩岸共同的重大節日,以促進中華民族的大團結,早日完成和平統一!
附加資訊
- 作者 王仲孚
- pages 10
- 標題 兩岸應共同紀念台灣光復節


