中共二十大報告終於揭曉，「國家統一、民族復興的歷史車輪滾滾向前，祖國完全統一一定要實現，也一定能夠實現」，習近平的這一鄭重宣示，不僅在人民大會堂贏得熱烈掌聲，也成為輿論場上的熱點話題。

連日來，各界人士紛紛就報告中的涉台論述咬文嚼字，闡發微言大義。然而，台灣問題不是孤立存在的，解決台灣問題也不是純粹的軍事或政治課題，更不能只盯著寥寥數百字的涉台部分。本文從中共新的中心任務之高度、中共理論創新的方法論之角度，論述解決台灣問題的緊迫性，以及實現統一的路徑和應對挑戰的方略。

要服從、服務於中心任務

中共二十大報告第三部分「新時代新征程中國共產黨的使命任務」開宗明義，宣布「從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」。第十三部分「堅持和完善『一國兩制』，推進祖國統一」完整版重申，「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。」

換言之，如果台灣問題遲遲得不到解決，就難言中華民族偉大復興的實現，全面建成社會主義現代化強國也會大打折扣，因此解決台灣問題與中共的中心任務密切相關。但另一方面，二十大報告在分解任務目標時，無論是未來五年的目標任務，還是2035年的總體目標，都沒有提到「台灣」或「統一」二字，也就是說，中共解決台灣問題並沒有具體時間表。

坊間沸沸揚揚的「2027年（習第三任期內）武統台灣」一說，並無充分依據。加之報告第四部分「加快構建新發展格局，著力推動高品質發展」開門見山，明確「高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」，可見，儘管不少人認為解決台灣問題迫在眉睫，但在中共的施政藍圖中，解決台灣問題並非當務之急。

總之，中共治國理政千頭萬緒，不可能眉毛鬍子一把抓，而是要緊緊圍繞著中心任務，抓住主要矛盾。解決台灣問題、實現祖國完全統一，也要服從和服務於中心任務，為此必須保持戰略定力、堅定歷史自信、增強歷史主動，不能逞一時之快，不顧大局，操之過急，從而干擾中心任務的完成。

解決台灣問題講究方法論

中共向來重視理論創新，對領導幹部的理論水準、思維方式、工作方法和解決實際問題的能力有很高的要求。解決台灣問題不僅是力量的比拼，也是智慧的較量。二十大報告第二部分「開闢馬克思主義中國化時代化新境界」強調，「繼續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。」第三部分「新時代新征程中國共產黨的使命任務」，又論述了前進道路上必須牢牢把握的重大原則。這些方法論的闡釋，似乎與解決台灣問題沒有直接關聯，卻為涉台部分的重點敘述埋下了伏筆。

例如，二十大報告宣示，必須堅持人民至上，堅持以人民為中心的發展思想。「人民性是馬克思主義的本質屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論」、「維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。」台灣人民是中國人民的一部分，自然包含在「人民至上」和「以人民為中心」的範疇內，涉台部分出現「我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞」，也就順理成章了。

又例如，二十大報告強調必須堅持自信自立，必須堅持中國特色社會主義道路。「馬克思主義的中國篇章是中國共產黨人依靠自身力量實踐出來的，貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發，由中國人自己來解答」、「堅持把國家和民族的發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。」由是可知，解決台灣問題、實現祖國完全統一攸關中國的前途命運，主導權和主動權必須掌握在全體中國人手中，也必須由中國人自己來解答。這就對應了涉台部分重點段落中的「解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定」的表述。

具體來說就是，大陸在堅持一個中國原則和「九二共識」的基礎上，推進與台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一，開展廣泛深入協商，最終促成「和平統一、一國兩制」，這一實現兩岸統一最佳方式的實現。

敢於鬥爭還要善於鬥爭

再例如，二十大報告多次提到「鬥爭」，並專門論述了堅持發揚鬥爭精神。「增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進，迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上的各種困難和挑戰，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。」也在涉台部分重申，「決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項」，同時強調「這針對的是外部勢力干涉和極少數『台獨』分裂分子及其分裂活動」，顯示解決台灣問題不可能水到渠成，也必須發揚鬥爭精神，且鬥爭的首要物件已變成了外部干涉勢力。

當然，鬥爭並不意味要硬上蠻幹，除了敢於鬥爭，還要善於鬥爭，這就涉及二十大報告方法論中的系統觀念，包括不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力。這對中共解決台灣問題的能力提出了更高的要求，也讓我們對實現祖國完全統一有了更強的期待。

(作者係上海對外經貿大學法學院副教授)

習近平總書記在中共二十大政治報告中指出，「解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定」，暗指美國等勢力不要干預；而美國總統拜登在先前發表的《國家安全戰略》中表示「中國是唯一一個既具有重塑國際秩序意圖，又具有經濟、外交、軍事、技術的力量推動這一目標的國家」，需加以防制。由此可見，中美已愈來愈走向對抗的新常態，而台灣正在風口浪尖上。

在這樣的新常態下，蔡英文於雙十講話中，雖喊話願意與北京尋求雙方維持台海和平穩定的方法，但仍不忘如美國思維，批判北京威脅台海及區域和平穩定的現狀；台外交部也一貫地誠摯感謝「美國政府對台灣堅若磐石的安全承諾」，顯見在中美新常態裡，民進黨政府選擇全面倒向美國。但這對夾在中美之間的台灣，真的好嗎？

美國對台海新常態的判斷

美國國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)在美國CNN的訪問中表示，他尚未看到大陸對台灣有「迫在眉睫的入侵」(imminent invasion)，但中國大陸正試圖在台灣周邊進行軍事活動，建立一種「新常態」。他雖未定義「新常態」，但提到大陸軍機跨越台海中線的次數增加，水面船艦在台灣周邊海域的活動也更多，這值得關注。奧斯丁還重申，拜登政府的「一中政策」沒有改變，美方不希望看到任何片面改變現狀的行為；在符合《台灣關係法》的情況下，美方會致力協助台灣發展自我的防衛能力，這項工作已持續一段時間，未來也會繼續。

相對的，大陸也直指美方「以台制華」、台灣「倚美謀獨」，所以強力回應，包括在軍事演訓上執行保衛疆土的行動，並且發表第三份《台灣問題白皮書》等，主要都在強調「台灣是中國的一部分」。其實，台海「新常態」的背後，是中美博弈的「新常態」。

美國過去對「一中政策」採取戰略模糊，但近期有走向清晰化的趨勢，尤其是國會最為明顯。參、眾兩院先後提出「台灣政策法」，在接近11月的期中選舉前，藉由「一中政策」的清晰化，呼應美國國內朝野的「反華」氛圍，藉此爭取選票。

從近年的趨勢來看，美國的行政部門白宮、國務院，對於「一中政策」想要「模糊中有清晰」。拜登四次提及會出兵保台，卻又一再重申「一中政策」不變、不希望看到任何片面改變現狀的行為。他的言論顯示，在選舉的壓力下，必須彰顯國家領導人的身分，符合已被川普挑起的選民期待，但又要保持一定的戰略模糊，否則對中美關係會有重大衝擊。

中美新常態下的立法博弈

基本上，美方認為台灣在印太戰略中有其優勢，藉由「一中政策」的清晰化，美國將有更大的抓手；但歐陸的俄烏衝突仍在持續，美國挺烏抗俄，此時不能在東亞和中國大陸正面衝突，以避免東西兩邊同時都陷入戰火。

北京對美關係的「新常態」，就是堅持台灣不能獨立，在中美的博弈下，持續保有「台灣是中國一部分」主張。若台灣繼續向美國傾斜，由於中美兩強都是核武大國，雙方不至於正面衝突，屆時中美對抗的壓力一定會轉嫁落在台灣，這是台灣必須嚴肅面對的現實。

同時值得關注的是，中美雙方對台政策的法理抗衡已是現在進行式。大陸自改革開放以來，歷屆領導人在面對國際社會時，都會強調依法治國，讓政策、制度有一定程度的可預測性，並能對應以法制為重要基礎的西方體制。因此，在涉台方面也分別從國內法、國際法的角度，建立台灣是中國不可分割的一部分、不容外力干涉的法制。

二十大報告的第七部分用相當篇幅闡釋「堅持全面依法治國，推進法治中國建設」，對台灣問題，不僅2005年3月通過《反分裂國家法》，今年8月提出第三份對台白皮書，中共十九屆六中全會也首度揭示《新時代黨解決台灣問題的總體方略》，這些都是將對台政策法制化的表現。

同樣的，美國如今察覺逾40年的「台灣關係法」，很難因應現今的印太戰略局勢，所以國會議員幫忙推動「台灣政策法」，白宮與國會一個扮白臉、一個扮黑臉，希望在時局快速變遷下，設法謀求自己的最大利益。

台灣在新常態下何去何從

中美都持續透過立法、制訂政策來處理台灣議題，但台灣自己有話語權嗎？如果相關的法律、政策不是台灣想要的，該怎麼辦？中美博弈，台灣是要當被操控的棋子，還是設法保有自己的主導性？值得台灣朝野深思。

行政院已提出2023年度中央政府總預算，其中國防部主管預算編列台幣4,151億元，較今年度增幅12.9%；若加計新式戰機採購特別預算等，整體規模達5,863億元，創歷史新高。

全球都正在重視衛生防疫、增加社會福利、改善貧富差距、扶助弱勢族群，民進黨政府為走「親美反中」路線，卻大幅增加國防預算，勢必會排擠到其他項目的支出。換句話說，「抗中保台」加碼軍備預算，同時也侵害到了百姓最基本、實在的生活、生計、生存。

維護台灣安全不能靠軍事，首先是台灣即使把全部總預算都投入國防，也難與中國大陸相抗衡；其次是台灣的武器研發與採購仍受到國際諸多限制；第三是台海若開戰，即使有美國援助，台灣仍將淪為戰場，美麗家園即將變成戰火焦土。

為避免上述困境，套句蔡英文自己說的，要尋求雙方維持台海和平穩定的方法。這方法其實不難，就是不要成為美國反中的急先鋒，善用自己的地緣、產業優勢，強調一中內涵的「九二共識」，則兩岸關係就可再走到和平穩定發展的「新常態」。

(作者係南開大學台灣政治研究中心主任)

10月16日，中共二十大在北京召開，按照歷史經驗，中共在發展史上每遇雙數屆黨大會，幾乎都會有個歷史性的轉變，今年中共的二十大也不例外。

習近平在二十大「政治報告」中說，他過去十年主政已具「里程碑意義」，「從現在（二十大）起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民，全面建成社會主義現代化強國，實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」。如果說十九大是「新時代中國特色社會主義」的來臨，二十大就是習近平繼續主政下「兩個全面」時代的到來。這說明中共在習近平繼續擔任總書記的領導下，將會讓中國邁進由「富」而「強」的新啟程。

統一的國家才能民族復興

別的先不談，就以習近平上述在黨二十大「政治報告」中的話語而論，就可知「台灣問題」已經提上議事日程，因為一個現代化強國的前提，必須先是一個「統一」的國家。二戰後，德國被美、蘇霸權分成東德、西德兩個國家，連柏林也用冷戰「圍牆」強行分離成兩個地區，自然無「強盛德國」可言。最後柏林圍牆被推倒，東西德統一後，才有今日歐洲一強的德國出現。

同理，台海兩岸長期政治分隔、民族分離，就是國家分裂；兩岸不統合，國家不統一，就是中國成為現代化強國的障礙。此外，國家統一與民族復興是個政治邏輯體，中共第二個百年奮鬥目標（中華民族偉大復興）如果要實現，「國家統一」是必然的要求，中國不統一，中華民族無以復興。

因此，要重視中共二十大，因為習近平的「現代化強國」觀和「偉大民族復興」觀，在政治邏輯上，已涵攝「台灣問題」之必然解決。觀此，中共二十大已將「台灣問題」之解決，作為潛龍隱機一事，是此岸觀察家/評論家大意輕忽之處。

「台灣問題」已發生質變

每五年一次的黨大會，是中共黨內最高級別、也是最全面性的大會，討論的議題也是全面性的，但所涉問題的面向會根據問題的重要性和急迫性不同，而做出不同的強調和選擇。換句話說，中共黨人是辯證唯物論者，他們視事物發展為矛盾的對立與統一，而且矛盾因質量互變而有所變化。

兩岸關係或「台灣問題」，本來是「人民內部矛盾」，這三年來已經發生質變，成為「敵我矛盾」。原因是美國為了「遏制中國」，用台灣作為美國抗中的馬前卒，尤其主張「台灣獨立」的民進黨蔡英文上台後，美國為了利用蔡英文政府「親美抗中」，不但增加對台軍售，而且以各種法案，包括正在國會審議的「台灣政策法」，掏空兩岸「一中」的內涵，顛覆台海兩岸原來和平發展的現狀，圖謀兩岸永久分離，國家永遠分裂，這就是習近平這次談到為實現「國家完全統一」，必須「反對外部勢力干涉」的直接緣由。

因為「台灣問題」已經發生質變，「台灣問題」實際上已成為美中戰略競爭的問題焦點，這讓今年二十大中共面對的許多內部問題與外部問題急待解決之際，因矛盾的轉化，形成「台灣問題」的雜異性。為此，作為黨和國家最高領導人的習近平，對「台灣問題」之解決需做策略上的調整。首先是，將中共十六大時所謂「不承諾放棄使用武力」，重新作為兩手策略之一，納入習的「新時代解決台灣問題的總體方略」中來。

「不承諾放棄使用武力」

雖然習近平在大會上強調：「堅持以最大誠意，盡最大努力爭取和平統一的前景」，此意謂「和平統一」仍然是中共目前解決「台灣問題」的最高策略要求，但只要「台獨」分裂主義勢力動作加速，以美國為首的「外部勢力干涉」，兩岸統一的動作就會加劇，二十大後的中共，在習近平領導下，對「台灣問題」之解決就會「絕不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項」，以便「祖國完全統一」。

以目前台海的情況看來，台灣蔡英文當局是吃了秤錘鐵了心，不但對內「去中國化」，對外推銷兩岸互不隸屬的「兩國論」，連雙十節也改成「台灣國慶日」，這是明目張膽地往「法理台獨」走。尤其，背後有「外部勢力」美國的加碼，民進黨的「倚美謀獨」已成氣候，此讓美中台形成敵我矛盾型的三角關係，這對北京來說，兩岸和平統一的機率被迫喪失，中共為了「歷史任務」，「武統」台灣的途徑恐怕將化為現實。

台灣各界應給予高度關注

二十大政治報告中涉台的文字不多，但每句話每行字都有明確的意指，習近平在口頭報告時還加以濃縮。但依筆者的理解，這是陜西人的精簡、直爽、豪邁行事風格所致。不要因字數不多，話語較少，就認為這不是二十大的重點；相反的，台灣各界應給予高度關注，因為「台灣問題」如何解決，影響並決定台灣島上2,300萬人的未來命運。

總的看來，二十大後中共反獨促統力道會加強，「統一」不再是口號宣示，而是中共的「歷史任務」，第三任期的習近平會以「抓革命」方式抓得更緊，不達目的不會終止。另外，二十大後，北京會加大反對/抗擊「外部勢力干涉」和有效壓制「台獨分裂活動」。這些訴求都須以實力為基礎，厚植武力將「反分裂、反干涉」鬥爭進行到底會成為常態。

最後，習近平在大會上講「台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定」一語意涵「台灣問題」不是美國人的事，美國人無權干涉。另外意涵是，既然兩岸都是中國人，「台灣問題」就是兩岸問題，則一切好商量好解決；如果台灣此岸不承認自己是中國人，則彼岸的中國人會自己決定如何解決「台灣問題」。

一句話，中共二十大對「台灣問題」沒有留下些許空白，蔡英文民進黨的「倚美謀獨」與「抗中保台」都將發生不了作用。

(作者係中山大學名譽教授)

本屆九合一地方選舉即將揭曉，離下一任總統選舉只有一年多，無論民進黨這次選舉的結果如何，都將面臨內閣改組，以及2024總統人選這兩項重要人事決定。這不僅將使民進黨面臨更為激烈的權力鬥爭與利益競爭，也將會影響到台灣人民的未來。

蔡英文即將跛腳？

選舉已進入下半場，藍綠白三黨在各縣市的拉鋸，已顯現出清楚的輪廓。國民黨目前延續4年前的優勢，仍然維持多數縣市執政的地位，除了澎湖與苗栗兩縣源於國民黨的窩裡反，有失去縣長寶座的危機；台北市、基隆、桃園有機會收復，如果這三市如願以償，這會讓國民黨站上2016年失去中央政權後的最高點。

民進黨則除了在南部的嘉義縣、台南市、高雄市與屏東縣，維持堅不可摧的綠色城堡外，原來的基隆、桃園陷入與國民黨僵持，且面臨失去可能性高的危機中。如果北北基桃四地都被國民黨拿下，民進黨就算在澎湖與苗栗兩個人口較少的地方縣勝選，戰略意義也不大。

民眾黨在新竹市應有斬獲，在台北市雖有機會但機率不高。對柯P來說，贏了新竹，失了台北市，只能讓民眾黨苟延殘喘，他想要競爭總統大位的機率也就更小了。

民進黨由於桃園市長人選提名失誤，以及陳時中不得台北市民的「緣」，目前局勢正朝著對它不利的方向發展。如果民進黨最後除了守住南部四縣市外，北部的北北基桃竹全被藍、白兩黨拿下，蔡英文將立即面臨跛腳的後果。這場選舉也將牽連到選後內閣重組及2024年總統候選人之爭。

蘇貞昌能否留任閣揆

蘇貞昌是長命閣揆，又與新潮流派系友好，早已在行政內閣中形成一股堅定的力量，加上2018年前當民進黨面臨雪崩式的敗選，以及蔡英文總統初選面對賴清德的挑戰，都虧有蘇貞昌一肩承擔，維護了蔡英文政權的穩定且撐到現在。如今蔡英文聲望不低，蘇貞昌的輔佐不無貢獻。

憲法雖規定行政院院長由總統提名，經立法院同意任命之，但如果找不到充分理由，或更好的安排，要輕易換下蘇貞昌並非易事。再說，民進黨內中生代期望競爭下一位儲君者，必定會想拉攏蘇貞昌以獲得其奧援。正因為現任與下任總統都需要他，蘇貞昌是否會在選後被換下來，情勢頗為微妙。

鄭文燦一度聲勢看漲，被認為是接任行政院長的第一人選，然而，傳聞總是傳聞，並未成真。如今要表現戰功，就必須要讓鄭運鵬當選，在桃園維繫綠色政權；如果張善政勝選，鄭文燦還能順利接任行政院長嗎？蘇貞昌會安心把權力放給鄭文燦？都值得持續觀察。

再說，今年大選後接上行政院長的班，已經是鄭文燦競逐總統大位的最後一次機會，因此打贏桃園市長選舉，目前是鄭文燦圓夢的最重要關鍵。如果桃園市長被國民黨拿下，鄭文燦只有接任行政院副院長或總統府秘書長的機會，但這就讓他無緣總統之路了。

此外，從交通部長辭職後仕途較困頓的林佳龍，傳聞蔡英文疑似以「職位（行政院正副院長）交換」，被迫參選新北市長，這讓鄭文燦的行政院長之路面臨對手。林佳龍可以躺平了選新北市長，相對於鄭文燦流汗苦拚國民黨的大軍壓境，自視甚高的林佳龍會甘願屈居於鄭文燦之下？在林佳龍擔任交通部長期間，就傳聞與蘇貞昌不合，能否要求蔡英文在選後兌現「參選支票」，獲得至少行政院副院長的「頭路」，今年12月即可見真章。

賴清德、陳建仁大位之爭

籌備已久的賴清德，與總統的愛將陳建仁，會成為民進黨2024總統大選的競爭對手嗎？從目前情勢看來越來越有可能發生。

賴清德志在大位早已是「司馬昭之心」，陳建仁卻是鄭文燦受困疫情跌倒後，蔡英文想要用來牽制賴清德的一張牌。陳建仁與賴清德的條件相當，但在宗教背景與學術地位上更甚於賴清德，又沒有賴清德「顯性台獨」的困擾，較容易獲得英系與美國的認同，因此地方選舉後，蔡英文是否跛腳，就成為決定賴清德能否出線的最大變數。

如果蔡英文因為敗選辭任黨主席，爭奪黨務運作機制，以操控總統提名程序，就成為賴清德的重點之一。反之，若民進黨贏了選舉，賴清德競選總統之路，將如同2020年一樣，會受到黨務系統的制衡阻擋。

再者，誰是明年的行政院長，也將影響到賴、陳誰能出線，競逐2024大位。如果蘇貞昌仍留任行政院長，對於賴陳之爭將起到關鍵的衡平作用，蘇本人也可能會爭取到副總統的機會。反之，鄭文燦若接任閣揆，陳建仁應會有較大的機會。

三件大事在11月見真章

無論如何，11月26日九合一選舉開完票，就知道誰哭、誰笑，以及每個有志大位者的未來之路會如何發展。不過，10月中旬中共召開了二十大，11月8日美國將舉行期中選舉，這兩件大事對台灣前途會有所影響，甚至可能比九合一選舉的結果及誰當2024年總統，還來得更重要些。

(作者係政治評論員)

11月26日縣市長等地方公職選舉將投票，民進黨擔心選情冷，呼籲顧好基本盤。其實選情冷熱言人人殊，桃竹兩市選情就一直在升溫，地方對善良政治的期待，與對散財政治的反省，已成為參選人召喚選民投票的熱點。

民進黨秘書長林錫耀於距離投票日還有45天的時候，在該黨中常會上說，不知為何今年的選情這麼冷，可能與疫情大家不願出門有關；選情冷對選連任者有利，民進黨須顧好基本盤。這場中常會，還宣布將透過蔡英文黨主席的社群，號召年輕人參加社群之夜，邀請北北桃基四地市長參選人合體，拉抬北台灣的選情。

打「抗中牌」不再管用

回首過去12年地方與總統選舉，2010年縣市長選舉時，國民黨前主席李登輝參加民進黨發動的「反ECFA（兩岸經濟合作架構協議）護台灣」大遊行，帶頭高喊大團結、五都全贏、棄馬保台。2014反服貿、2016反傾中賣台、2020香港修例風波，民進黨已習慣操作「中國威脅」，在虛擬意識中炒熱選情。

相對於往例，今年大陸環台軍演，導彈凌空，無人機飛臨金門、東引防衛區，共機常態性越過海峽中線，壓縮台灣守勢的空間，這些前所未有的變化，理應是民進黨炒熱選情的上好素材；可是林錫耀卻觀察到「走出造勢場合，選情冷」。

會形成這種選舉氛圍，源於當下民進黨已完全執政6年，必須直面中國大陸促統，與美國催促自衛保台的雙重壓力。而延長義務兵役期限，和毀台積電以抗中等議題，都不利於炒作選情。之前反ECFA、反服貿，是國民黨馬英九執政，民進黨打破不必賠。而香港反修例風波爆發時，動亂在香港，民進黨口頭聲援、隔海觀勢，就輕鬆收割了「芒果乾」的紅利。今年要見抗中真章了，竟瞬間冷起來了。

桃園、新竹選情並不冷

民進黨選情冷，其他黨並不冷，桃園和新竹兩市都有代理人出征，更是戰得紅火。民眾黨新竹市長參選人高虹安，有前市長許明財、前議長謝文進為之助攻人脈，搞得民進黨桃竹苗選舉總督導柯建銘，竟跳到最前線，猛批高虹安。以兩人同為立委，同堂議政，政壇輩份懸殊，柯建銘竟不畏老鳥欺負菜鳥之譏，出頭代打；可是打得愈猛，高虹安的知名度愈高。

前新竹市長林智堅退選桃園市長後，回頭幫忙民進黨正牌參選人沈慧虹公開站台，並打電話到市民家裡逐一請託，希望林之施政沈能一脈相傳。有柯、林二人加持，沈慧虹的看好度自不會弱；苦的是柯、林知名度、聲量太大，至今還有人不知道是沈在選市長。

桃園市長選舉，代理人的勁道同樣強大。在林智堅未退出前，地方記者就直言張善政的真正對手是民進黨的現任市長鄭文燦。換鄭運鵬上陣後，鄭文燦的輔選動作多頭並進，成立了各職種、工種後援會，雙鄭同席參加社區晚會，把行政系統可用於選舉的力量極大化。國民黨徵召的市長參選人張善政曾慨言，鄭文燦是「鄭運鵬的GPS」，因為鄭文燦顯然是把輔選當作自己在選第三任市長。

張善政、林耕仁穩紮穩打

其實張善政背後也有黨主席、前桃園縣長朱立倫力挺，朱團隊可以排定張的行程，但朱立倫並未像柯建銘般代打；張的人品與選舉軸線也較明晰突出。民進黨強攻張善政的農委會調查報告案時，張並未氣急敗壞立馬反駁，而是等蒐證完整後才對外澄清。參選之初，張與地方人士會談，就論及走出田園投入選舉，不是爭個人名利，而是願為民主台灣推行善良政治。

定義善政，首重教育，幫助下一代的學習本領，能成就自我。其次為務實處理各類社會問題，桃園是工商重鎮，工業安全與公共安全卻頻出狀況；電路板大廠、藥廠、倉儲、保齡球館曾連番失火，有12名消防員為救火殞命。如行善政，應從土地區劃、設定規範、人員訓練等方面防止悲劇，降減損害。

國民黨新竹市長參選人林耕仁也是務實派，重城市願景，認為就業不能只靠科學園區，還有更多市民的就業機會、待遇有待提升。他連絡張善政，復拜訪新竹縣長楊文科，並願向韓國瑜請益，其志在建構新竹市的永續目標，補強結構性問題，總不能靠公園等表層意象應對未來。

散財政治討好但久必僨事

2014年鄭文燦、林智堅當選桃、竹市長，民進黨明顯想扶持二人為新生代政治接班梯隊的成員。2016年蔡英文當選總統，對鄭、林主政的二地多方給予支援呵護，要錢給錢，要人給人，所分配預算明顯較多；法務、警、調系統的地方主管，和則久任，稍見不洽，立馬他調，以維護新星的形象。

錢多固然好辦事，但散財無方，久必僨事。今年新竹市棒球場未驗收先啟用，設備不周，導致球員受傷，引出司法調查；民代陸續揭露多項公共工程與活動標案疑有利益輸送，林耕仁宣布當選後將查三大疑案。桃園市八德區國民運動中心羽球館的隔音天花板，經不起輕震而全面墜落，民代跟進批評地下停車場崩塌奪命、區公所行政大樓遇雨浮起等工程品質問題。

選情冷熱實非人力所能操控，地震讓桃園羽球館現形，是天意嗎？新竹棒球場啟用即停賽，又有誰能算計到呢？

散財政治利於裝扮，能贏得選民好感；善良政治著眼於基礎結構，卻未必討喜。兩相對照，就是今年選舉投票的熱點了。

(作者係資深媒體人)

這次選舉民進黨拋出的議題幾乎都出師不利，選民冷漠、選情低迷，如果情勢不變，民進黨將以慘敗收場，黨內權力提早重組，蔡英文也提早跛腳。對此，民進黨必會在最後關頭出狠招激盪情勢，最有可能的就是操弄抹黑、抹紅與抗中保台的故技。國民黨不宜高興太早，反應主動出擊，站上戰略制高點。

民進黨的作風引爆強烈反感，幾個具指標性的地方首長，民進黨已呈現敗率居大的局面，目前在檯面上出現的議題如防疫、能源、長照、教育、國防、外交等，除外交之外，基本上都不利於民進黨，而外交在此次選戰中迄今未產生作用。

民進黨大勢不利難以挽回

這次九合一選戰進展迄今，因疫情、採購疫苗的弊端、防疫的失誤、林智堅論文抄襲事件、新竹市與桃園市的公共工程品質不良、糟蹋民脂民膏的預算與明顯的腐化、親綠網軍如周玉蔻等縱情殺伐而殃及無辜、企圖限制言論自由、司法風氣敗壞等問題，以及低薪問題、高房價、高物價諸多民生困境多重疊加，引發民怨，整體的氛圍與情勢不利於民進黨。可見外在大環境的虛榮，不敵內政的實質民生與日常生活氛圍的需求。

此外，民進黨內為2024總統候選人的內鬥已頗為明顯，反蔡英文的力量開始集結，透過媒體人操作、帶風向已為公開的事實，更拉低了民進黨的選情。

沈富雄預測年底選舉勝負已定，「民進黨要在40幾天裡扭轉選情太難了」，主要是「自作孽」。許信良之弟許國泰稱「民進黨完了，這都是天意」。近來李遠哲也忍不住公開批評蔡英文，指責民進黨腐化速度超乎預料。自己陣營的大老級人物如是說，民進黨的氣運低迷肯定假不了。但民進黨不會坐以待斃，要扭轉不利於自己的情勢，勢必會出狠招，國民黨不宜高興太早。

國民黨甩掉佛系才能勝選

此次選戰中的指標地區台北市、桃園市、新竹市民進黨的勝算不大，若是國民黨候選人不再犯錯，並改變軟弱虛幻的佛系戰法，即可能拿下台北市與桃園市。縱使林智堅已重返新竹市助選，其已敗壞的形象未必能為同志加分，民眾黨的高虹安非常可能入主，柯建銘近來不斷親上火線重砲轟擊高虹安，折射出民進黨軍情緊急，已居下風，反轉不易的事實。

基隆市的蔡適應、宜蘭縣的江聰淵、雲林縣的劉建國都陷入苦戰，台中市的蔡其昌與新北市的林佳龍，支持度落後對手幾十個百分點，慘不忍睹。

藍白合喊了幾年了，民眾黨處心積慮挖國民黨的牆腳，進入選戰後藍白之間搶得更兇，但白綠之間的爭奪更為明顯，柯文哲批判綠營的殺傷力也似乎比國民黨更強。國民黨候選人應該大膽放棄佛系打法，發言帶點兒火氣，才能打出最重要的個人魅力，不要妄想藍白合，以免讓白營分自己之勢，反應該將白綠送作堆，讓白營分綠營之勢。

迄今對民進黨不利的客觀情勢或許會延伸到2024年，最關鍵之處還是在國民黨的表現。國民黨若繼續犯錯就很難說了。

抹黑、抹紅、司法並用

11月26日已在眼前，在客觀情勢的擠壓下，民進黨勢必會採取一切手段對付國民黨。最可能的典型手段不外乎司法體系配合查察藍營賄選或黑帳；抹黑醜化國民黨候選人；重施「抗中保台」與「抹紅」故技。

利用司法體系整肅反對派人士自去年就開始了，最典型的例子是針對宜蘭縣長林姿妙，但效果不彰，反令林獲得不少同情，使民進黨候選人陷於逆勢苦戰。今年以來，民進黨的網軍醜化對手一再遭到挫敗，越攻擊越引發民眾反感，周玉蔻就是最明顯的例子。然誣蔑高虹安論文抄襲、侵權與私賬報銷公費，反推升了高的支持度。唐鳳的數位發展部，也招致不少危害言論自由或豢養網軍的懷疑與批評。看起來，造謠抹黑及司法體系配合的路數已不再靈光，必會另謀它途。

強調兵戎相見須抗中保台

10月5日媒體就報導，民進黨高層表示「將從更高格局詮釋這場選戰意義」，坦承應該是「廣義的抗中保台」。10月16日游盈隆斷言，「儘管抗中牌不再是萬靈丹，但仍是民進黨操作選舉的唯一特效藥，…到了選前劑量可能越用越重。」

中共二十大報告說：「我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，…這針對的是外部勢力干涉和極少數『台獨』分裂分子及其分裂活動」。這段話的本意在凸顯和平統一的首選之位，特別想緩和降低動武的調性，但蔡英文立即以「兵戎相見絕對不是兩岸選項」回應，故意放大武統聲量。民進黨發言人隨即應和，「堅定捍衛國家主權不退讓、守護自由民主不妥協，…（中共）不應一再以使用武力來威脅台灣人民」，特別強調中共要以武力威脅台灣人民。

鄭運鵬10月17日受訪諷刺「張善政是中華民族致公黨最高顧問，和韓國瑜理念相同，都是支持兩岸統一」。同日柯建銘在立法院針對國民黨向中共發賀電事表示，「國民黨在國家認同上沒辦法徹底反轉的話，這個政黨會被消滅、被送進歷史焚化爐。」

顯然，由於操作其他議題已有落敗跡象，民進黨意圖以大陸不放棄武統，重新包裝「亡國感」與「抗中保台」，聯繫國民黨向中共示好的舉動抹紅國民黨，這回可能外帶抹紅民眾黨，加上「以武（統）恐民」。顯然已經開始營造輿論氛圍。豈料，鄭運鵬被抖出2008年就成立「鷗業新媒體」，西進大陸與中國移動、中國聯通、中國電信洽談生意。

自大陸8月初軍演迄今，台灣內部情勢依然不利於民進黨，可見民進黨的抹紅與抗中保台有破綻，若以「反抹紅、反激化」回應必有勝算。

國民黨與其躲不如迎戰

民進黨將續用抹紅賤招，國民黨不要心存僥倖，以為可用模糊的表述與行為閃躲過關，或與民進黨腔調一致，即可化解抹紅的攻勢。如果11月民進黨真在兩岸相關議題上下手，國民黨若不敢堅定清楚表態，提出據實合理的論述，言詞精準地反擊民進黨，或依然怯懦閃躲的話，恐怕對選情會產生負面衝擊。

若是柯文哲趁國民黨龜縮猶豫之際，率先出手用力反擊民進黨，站上了「反抹紅、反激化」的戰略制高點，恐怕會對台北市的選情造成決定性的影響，這個影響還會延伸到2024的總統與立委選戰，受創最重的必然是軟弱無能、被人看不起的國民黨，在這方面，國民黨已沒有僥倖的餘地，不要幻想了。

面對無法逃避的衝擊與責任，國民黨應該主動面對與承擔，才能產生出正面成果，效益才能延伸至2024。兩岸問題的根本在於彼此政治制度的分歧，由此分歧產生出生活方式乃至世界觀的差異。這不是軍事可以解決的問題。打內戰只會讓台灣成為美國霸權的釣餌與犧牲品，這有客觀的事實與道理可以論證。

說好一個中國故事與願景

兩岸問題的關鍵與核心在「一個中國」，國民黨應根據事實基本面，提出「一個中國」的戰略，說好過去到現在「一個中國」的故事與未來願景，不要扭曲或隱諱。因為只有根據事實才最容易穿透人心、喚醒群眾、教育群眾、號召群眾，站上戰略制高點，重新建設國家認同，主導兩岸互動。切記，台灣與大陸都只是中國的一部分，僅僅高喊「捍衛中華民國」，很難說好「一個中國」的故事與願景，反倒有可能繼續被民進黨綁架，為其轎夫。

作為2024年唯一有機會擊敗民進黨的侯友宜，更應勇敢主動地站出來肩負這項重責大任，領銜對抹紅與「抗中保台」開炮。敢於站在風口浪尖提出新論述，才能調動與凝聚民氣，自己也才能真正有底氣。

(作者係本刊主筆、政治評論員)

九合一投票日剩下不到一個月，根據不同的民調顯示，民進黨雖可維持南部的地盤，但中、北部的選情都不樂觀，極可能重蹈2018年九合一敗選的覆轍。

民進黨這次選舉之所以會落此下場，理由諸如疫情管制失控，每日新增確診及死亡人數已名列全球前茅；接種高端疫苗者無法赴日旅遊；上班族實質經常性薪資大幅倒退；提名人選不當造成社會價值混亂等等，無須贅述。

我們只期待，民進黨在選舉最後階段能展現民主風度，不要再濫用行政資源及網軍側翼出奧步、放大絕，造成台灣社會進一步分化，兩岸情勢更加緊張。

翻開台灣選舉史即知，「抗中保台」在地方選舉中一向難以奏效。不過，民進黨一方面為迎合美國愈演愈烈的全面「制中」戰略，另方面也想把選情炒熱，凝聚綠營選票，一再高姿態地歡迎拜登宣稱的「美國將協防台灣」，熱情接待絡繹不絕的美國參眾議員，更在美國華府大力運作「台灣政策法」，但效果至今不佳。

原因是俄烏開戰已250天，戰事雖有勝有負，但烏克蘭大小城市被轟炸，烏國人民四處逃難的景象，令人觸目驚心。台灣政治人物都說「不畏戰」，但要上戰場的平民百姓可沒那麼勇敢。

此外，美國要求台灣「提高自衛能力」、「全民皆兵」，國防部已擬定兵役至少得延長至一年，只是不敢在選前公布，這讓年輕人對民進黨的支持度明顯下降，而社會也普遍質疑：台灣哪裡有「自衛能力」？

蔡英文在雙十講話中表示，「願意在理性、平等及相互尊重下，和北京當局尋找雙方可接受的維持台海和平穩定方法。兵戎相見絕對不是兩岸的選項」，也表示願意逐步恢復兩岸民間交流，「進而舒緩台海緊張情勢」，可見她知道台海情勢已到了緊張時刻，必須設法避免兵戎相見。

然而，10月22日，中共二十大閉幕會通過中共黨章修正案，將「全面準確堅定不移貫徹『一個國家，兩種制度』的方針」、「堅決反對和遏制台獨」寫入黨章之後，民進黨籍的台北市長候選人陳時中第一個跳出來說，「選市長的人都應該清楚表態」，並強調他「具有抗共保台的DNA」。

陳時中開這第一槍，當然是為了鞏固台北市的綠營選票，確保自己能爭取到前兩名，以防民進黨「棄陳保黃」。但這一槍也預示了，已無牌可打的民進黨極可能在選舉最後關頭，再度祭出「抗中」牌。

不過，中共二十大報告，繼十六大報告後，首次再提「絕不承諾放棄使用武力」，而且將「堅決反對和遏制台獨」寫入黨章，民進黨當局若為了已注定會輸的地方選舉，將台灣人民帶上萬劫不復的軌道，實屬不智。

最後，奉勸蔡英文，千萬不要存有「2024年後就不是自己的事」的心態，若稍有不慎，2024年前台灣即可能陷入戰火，更何況您的餘生還很長，不會看不到歷史對您的評價。

一、自福州市乘高鐵至黃山市(註)

四大縱橫線，

「中國速度」捷！

長河高架布，

野漠軌車接。

峻嶺穿鑿過，

風沙綠化截；

丘陵千里地，

宴酢菜一碟！

二、黃山市容

徽州別念載，

喜作老年遊；

黑瓦白牆在，

飛簷半屏留。

高樓拔地起，

路樹綠蔭稠；

水墨雲煙靜，

嵐光野色秋。

三、黃山雲海

黃山冠五嶽，

嶽上雨風頻；

暮谷歸巢鳥，

危岩陟嶺人。

一瞥晴虹現，

萬里海雲均；

層嶂疊巒處，

疑身在世塵。

四、登光明頂

至矣光明頂，

怡然眼界寬。

環球曾劇變，

百岳始爭冠！

五老實虛語，

蓮花亦假觀；

我今讚禮者，

地下大石磐。

五、黃山之松

群龍臨大野，

石隙埋根深；

葉翠針如刺，

鱗堅蟻不侵。

蟠枝抗世久，

瘦幹參天森；

皓月清風夜，

猶聞鶴唳音。

註：1.由福州市至黃山市公路里程為836公里。2.大陸自1978年以來，在乾旱的北方地區已種植至少660億顆樹，將沙質草原及黃色沙丘改造成綠色長城，荒漠減少5千平方公里。3.高鐵四大縱橫，今已建成22,000公里，超過全球各國高鐵總和。

一、

水頭位於金門西南隅，古代即稱為水頭，後因金門北方也有個聚落叫水頭，故後來分別改稱為「前水頭」和「後水頭」，前水頭又叫「金水」，指的就是今之水頭，而後水頭亦叫「汶水」，即現在的後水頭。

水頭聚落的開基主為黃氏族長黃輔，字仲卿，是元朝廷祐二年乙卯科進士，因避元亂，由同安金柄遷浯而定居於水頭，綿延至明代時已具備聚落的雛型，依山而建，呈長形分布，大致分為頂界、中界、下界及後界四甲頭。但清朝頒遷界令之後，村人四散，村廓盡毀，一切又得重頭開始，主要的開發仍在乾隆以降。

二、

乾隆初年，黃氏長房和二房，分別在杭州及錦州經商營布莊，累積致富後，乃有餘力服務鄉里。黃家在聚落裡建宗祠、蓋房舍、辦教育。三房汝試公除出資建大宗祠外，還在中界蓋書齋「酉堂」，此為金門唯一建有池台亭榭的庭園。

當時設立的書院尚有伯合公的「四維堂」、楚公的「怡齋」、冀公的「懋齋」和依言公的「卓齋」等四個私墊，教育宗族子弟，可見當時族人對教育的重視。

水頭民居的興建，以頂界處的建築型態最具代表性，不僅反應當時社會的生活型態，更是財富的具體展現。二房在頂界有一大塊土地，因族人大多經營南北貨，手上不乏銀兩，乃各自集資在此興建房舍，所蓋的房屋都是石基磚牆的兩進大厝，整齊排列於最繁華的頂界。這就是鼎鼎大名的「十八間」的梳式配置建物，至今已有200多年，仍為金門傳統建築的瑰寶。

由於黃氏家族家大業大，為了方便經營事業，還投入船舶運輸，擁有自己的碼頭以停泊船隻，地點即在西北邊往後豐港的路邊，距水頭碼頭亦不遠。由於鴉片戰爭迫使清庭開放廈門對外通商，使得內陸的商業行為及南洋移民更為便捷，掀起了金門人移民南洋的高潮，水頭一躍成為著名的僑鄉，盛名歷久不衰。

三、

民國初年，由於印尼麻里巴板石油的開發，吸引了黃氏族人大舉下南洋，造成另一波的移民潮。十年之後，早期的移民致富之後，陸續回到故鄉，興建洋樓供族人居住，是水頭聚落出現洋樓最密集的時期。

比較有代表性的，像金水小學、得月樓黃輝煌洋樓、黃永遷黃永鑿兄弟洋樓、黃乃甫番仔厝、僑鄉文化館等，都是此一時期的產物。其中又以金水小學的籌辦與興建，最為族人所重視，也是水頭聚落的盛事。

在黃氏族人的奔走下，金水小學於1921年成立，最初以黃氏大宗祠為校舍。但因學生人數日增，宗祠不敷使用，乃發動南洋僑鄉捐獻，擇定中界南邊一處空地興建校舍。周邊剛好有一些洋樓正要興建，使得中界南邊自成一洋樓區，充滿濃濃的僑鄉味。

四、

1932年金水小學落成，由聚落中較有名望者組成董事會管理校務，並在麻里巴板開了20家校產店，收取月租作為小學的經費。其中又以商業交易的稅收，作為學校經費的主要來源，匯款則透過海外商會自組的「信匯局」匯回。

兩年後，金水小學創辦了「塔峰月刊」，專供鄉僑通訊使用，以便他們得知鄉里的消息。可見水頭公共事務的運作，仍有賴鄉僑的經費資助，而僑匯更是支持地方發展的主要動力。

在這樣的運作下，金水小學的董事會，儼然成為地方的文化工作團體，也是公共事務推動的中心。這一切都要歸功於與鄉僑的密切聯繫，以及僑匯源源不絕的供應，使得水頭成為金門最有組織、最富有，也是人口眾多的聚落。連當年的全縣運動大會，都委由水頭來統籌辦理，使水頭聚落的發展可謂極一時之盛。

日軍進駐金門前夕，鄉僑紛紛回歸僑居地，洋樓多委託親友代管，地方事務的運作逐漸停擺，僑匯在日軍嚴密的管制下也告斷炊，金水小學也因此而停辦，校舍淪為日軍的野戰醫院。物資缺乏，盜賊四起，造成人口大量出走與經濟萎縮，日據時期明顯是水頭聚落由盛而衰的轉捩點。

1949年國軍進駐後，水頭再度歷經一場巨變，軍隊進駐民宅、各村莊成立自衛隊、八二三砲戰後建築物毀壞、聚落多人舉家遷台。以後十年兩岸關係逐漸穩定，被戰火損毀的建築物改建為透天厝，也有別墅出現。

五、

1986年金水分校廢校，在旁另建長排型教室，作為幼稚園班使用，聚落中的公共事務改由村里辦公室來執行。而宗族組織則納入行政體系運作，水頭的僑鄉味已漸漸走味、消失。

1995年，金門國家公園成立，水頭聚落被納入園區，在國家公園管理處的規劃下，啟動全方位的古厝整建和聚落保存工作，水頭的古厝和洋樓，再度凸顯出其在文化資產上的價值。

2005年推出的古厝活化，開放供民間經營民宿的委託案，即是一個成功的案例。使得水頭的古厝恢復了昔日的生機，吸引了無數的觀光客前來住宿，體會古厝靜謐、幽雅的生活。

至於洋樓更是觀光的新亮點，為了重現僑鄉的風情和魅力，破損的洋樓經過重新規劃、整修，營造出觀光一條街的氣勢。在金門國家公園出版的「水頭觀光地圖」中，規劃了一條觀光路線，連接起11座精選的古厝和洋樓，大多分布在頂界和中界的精華區，供觀光客參訪。

它們依序是黃廷參三落大厝、金水小學、得月樓黃輝煌洋樓、黃永遷黃永鑿兄弟洋樓、黃廷宙銃樓、水頭18支樑、黃乃甫番仔厝、黃天露宅、黃氏家廟、僑鄉文化館、蔡開盛宅。全程步行約2小時40分鐘。

水頭聚落的珍貴，即在這些不同時期建造的古厝群，以及它們所形成的獨特風格。清乾隆年間建造的古厝，屋宇氣派，藻飾華麗；民初僑匯興建的洋樓群，古典的迴廊列柱、優美的山牆裝飾、牆面磚雕、泥雕彩磁，洋溢著浪漫的巴洛克風格和異國情調，幾乎匯集了金門洋樓之大全，足以與傳統的閩南建築分庭抗禮。只要循線走完這一條大街，遊客必可一目瞭然，深覺不虛此行。

六、

其中最特別的是得月樓、黃廷宙銃樓和黃永遷黃永鑿兄弟洋樓，因它們都設有防禦盜匪所建的銃樓或高牆，在諸多古厝和洋樓中顯得非常特殊。

得月樓占地遼闊，位居洋樓建築群中心，主人黃輝煌早年在印尼經營百貨批發，致富後匯銀13,000銀元興建。樓高四層，四面外牆有圓形槍孔與槍架，屋頂的女兒牆還有垛口，可供火槍防禦之用，另有地下坑道可以通往鄰棟洋樓。但造形優雅，外牆的雕飾精美，整體外觀極富美感，加上得月樓的名字，充滿詩意，是遊客心目中的最愛。

而黃廷宙銃樓的主人黃廷宙，更具傳奇性。他因臉色黝黑，而有「黑面宙」的綽號。早年下南洋經商致富，又有「半山富」的稱號。1933年，內地土匪「強槓仔」覬覦其財富，闖入他的住家搶劫。黃廷宙本人因外出僥倖逃過一劫，但兒子等四人卻被綁往內地，遭勒索巨額贖金，損失不貲。案發後黃家連忙加建一座銃樓，四周遍布27個槍眼，是這棟建築最大的特色。

至於黃永遷、黃永鑿兄弟洋樓，主人同樣是在印尼發跡，返鄉後蓋了此樓，為二落大厝加二櫸，為水頭規模最大的洋樓。水頭發生搶案後，為了防禦盜匪而加深院落，加高外牆，更顯得宏偉壯觀，與得月樓同為水頭的地標。現已轉型為風獅爺文物館，專賣風獅爺文創商品，頗受觀光客喜愛。

(作者係作家)

隸屬瑞芳的金九地區，曾有不少來自大陸的浙江人在此參與抗日，也有不少淘金客來到此異鄉打拼，這裡有包括金瓜石線鐵路在內豐富的歷史文化，值得當局重視。

金九地區指的是新北市瑞芳區的金瓜石、九份。清代時，瑞芳僅是淡蘭古道的一個小驛站─瑞芳店，屬基隆廳管轄。自近兩甲子以前，在金瓜石、九份發現砂金後，成為台灣著名的產金礦區，吸引不少人前往淘金。連1895年侵台前日軍所使用的50萬分之1地圖，也不忘將這個金山標示出來。

近日，筆者因看到某電視節目到金瓜石採訪來自浙江溫州的礦工第二代，保留過節時以古法製作的溫州年糕、紅麴及副產品『紅糟』，以及講述許多溫州人來金瓜石開礦所居住的溫州寮，乃心嚮往之，便從台北一路顛簸的親往採訪，感覺當地有很豐富的歷史文化值得記錄下來，遂以《江蘇人在台灣》這本書為師，把這近兩甲子以來，包括溫州人在內的「浙江人在瑞芳」寫出來。

浙江人的抗日

出身浙江的俞明震（1860-1918，大陸全國政協前主席俞正聲的曾祖父）曾任乙未戰爭時的基隆前敵指揮官。他著述的《台灣八日記》，為其領導抗日親歷之事。1894年甲午戰爭爆發後，因日本時刻不忘台灣這覬覦已久的土地，包括溫州、台州、寧波等在內的浙江人，遂應國家的招募，穿著華麗的軍服，首次踏上台灣這塊土地。隨後，台灣巡撫唐景崧派人以10萬餘兩購到挖金砂的採礦機器，計畫開採作為軍費。但不幸碰到隔年台灣割讓給日本，許多外省來的軍隊奉命內渡，但仍有一些浙江籍的軍人願意留下來保衛台灣。

而在日軍即將登島入侵的前夕，唐景崧也緊急招募瑞芳、雙溪（今新北市雙溪區）一帶的當地鄉勇，以彌補基隆方面的防務空虛。包括不願讓金礦礦山落入日本人之手的九份、金瓜石的礦工，也加入了抗日的行列。

1895年5月，日軍從基隆後方的澳底登陸，當日軍沿著淡蘭古道越過三貂嶺準備往瑞芳前進時，因澳底沿著海岸可達基隆，中隔基隆山，過山即無路，行亂石中，必由海邊社寮島（今和平島）砲台前經過，防守最易。所以，基隆前敵指揮官俞明震乃以瑞芳直抵三貂嶺這一路作為正兵（擺開陣勢正面作戰的軍隊）；另一路為伏兵，由社寮砲台至八斗子、焿子寮、基隆山直達澳底，截其歸路。此段路，即今日的濱海公路所經之處。據1912年元月來台考查的施景琛從基隆坐轎前往九份時，所提到的路況是：「崇山峻嶺，林木陰翳，兼之雨絲風片，如在畫圖中行。」、「前面瀕海，驚濤駭浪，聲如洪鐘。」

5月底，占領三貂嶺的日軍派出不到百人的斥侯隊前往九份、金瓜石偵查地形時，和抗日部隊的正兵遭遇，突然的肉搏近戰，加上側面有本地鄉勇的夾擊，於是，帶隊的日本軍官被擊斃，其部下乃棄槍械越嶺逃走，百姓觀戰者均拍手歡呼。但抗日軍因互相爭功內鬨，三貂嶺遂又淪於敵手。日軍乃進占九份、金瓜石，其分布期間的礦工小屋，大半被日軍燒燼或毀壞。6月2日，俞明震所領導的千餘名浙江部隊，在瑞芳打了一次壯烈的戰役，最後僅百人歸鄉。

溫州人來礦山擔任苦力

日據中期，台灣礦業會社買下金瓜石礦區，為了將金銅等礦砂運送至基隆的八尺門（社寮島與台灣本島間一寬約不到百公尺的海峽或水道）漁港，計畫建造一條為762公厘（俗稱五分車）的輕便鐵道，從八尺門經焿子寮繞基隆山麓到金瓜石礦山山下的水湳洞，遭到八尺門漁夫的強烈反對，因起落礦石時，常有喧噪聲及礦毒，魚類恐被驚走。鐵道部遂與該會社商議擇址由瑞芳經八斗子到水湳洞。

後因基隆市政府以在八尺門漁港對岸設置礦砂裝船工廠（今阿根納造船廠遺址），以不阻擾漁港的作業，及除了搬運礦石，還可兼以載客為由，同意最初的建造計畫，金瓜石往八尺門的鐵道遂於1936年春竣工。

此時，有數千的浙江溫州人應募到金瓜石礦山擔任苦力的工作，造就了金瓜石的黃金時代。當時九份有酒家19家，一到華燈初上，山上繁華的情形較其他市鎮猶有過之，故有小香港之稱。但溫州人的到來，因排擠到台灣本地人的工作，加上受到歧視，不時有和本地人鬥毆的事件發生。加上來台數年後罹患了職業病，多不治死亡，歸鄉者無多。而當時日方不斷運用便捷的鐵路將金、銅運回日本，以供應戰爭資金，可以說是用中國人的血淚堆積成的。當時的詩人蕭水秀有詩提到：

祇愁機械加精巧，裁去勤勞食力人。運輪改用五分車，鐵道延長出海涯。

八尺門通水南（湳）洞，工程浩大足堪誇。雜役坑夫不一流，十分之二混溫州。做工亦要查身分，抄本須交苦力頭。浮油選鑛日紛紜，內外人夫數十群。時有女工勞過刻，要求賞賜給加分。

太平洋戰爭爆發後，日本人已不需要黃金，金九地區的金礦產量為之降低。加上國民政府播遷來台後，帶來大量的大陸黃金用作國際貨幣幣值的存底基金。到了1950年代，該區的產量僅日據全盛時期的17分之1。

光復後深澳鐵路的興建

為了因應深澳及八斗子火力發電廠（今海科館所在）的煤源，台鐵利用金瓜石線鐵路的路基，建設了一條從瑞芳到深澳軌距1062公厘的鐵路，後為因應客運需要，延長到水湳洞。位於深澳灣的「瑞濱海水浴場」，也於1963年6月1日開放營業，成為深澳線最有名的景點。後來為興建深澳油港以進口原油及天然氣，瑞濱海水浴場被迫關閉，並將浴場餐廁部改為建港施工所。加上濱海公路的闢建，北部地區品質最好的沙灘就這麼不見了。

未來的展望

如果照蔡政府原本的建深澳火力發電廠，且將深澳灣作為卸煤碼頭的據點，那將會給當地環境帶來更大的衝擊和生態浩劫。當局應體察民意，並善用金九地區的歷史文化以發展當地經濟。或許以瑞芳當地人士所提議將金瓜石申請為世界文化遺產，並重新活化從八斗子到水湳洞的這條鐵路作為觀光，才是給當地帶來經濟活水之道。

（作者係歷史研究工作者）