南投縣前議員史雪燕「卸職」一年多後，卻遭到內政部予以「解職」，理由是未放棄中華人民共和國國籍，違反《國籍法》明定雙重國籍者不得擔任公職的規定。接著又有五位里長疑似也有相同情況，內政部長劉世芳表示，已函請鄉鎮市區公所查明後，將依《國籍法》和《戶籍法》處理。這些作為都是硬要把兩岸關係捏造成「兩國關係」。

再看另一新聞事件，某網紅爆料台灣有20萬人持有中國國籍後，內政部稱經調查局給予的機密資料，人數應只有少於10人。內政部的說法已證明，這位網紅分不清國籍和台灣人在大陸領有的「居住證」有所不同。同時，內政部另稱，仍將依《國籍法》和《戶籍法》規定，請疑似具有中華人民共和國國籍的這幾個人先予說明。

其實，不少民進黨高官的子孫也擁有雙重國籍，如此平常且合法的情形，內政部為何還要當事人說明呢？事實上，台灣《國籍法》承認雙重國籍，《戶籍法》亦無規定應註銷擁有外國國籍者在台灣的戶籍。而既然民進黨政權已將兩岸關係扭曲為「兩國關係」，對這些同時擁有「中國」和「台灣」國籍者，又有何需要查明的理由呢？

大陸人不適用國籍法歸化

史雪燕多年前依據《兩岸關係條例》和《戶籍法》規定，符合一定條件且在台灣定居達一定年限，依《戶籍法》設定戶籍的同時，也得到中華民國國民身分證。就中華民國憲法暨其增修條文，以及《兩岸關係條例》的規定來說，史雪燕是從居住在「中華民國大陸地區」的人民，依法改變身分為「中華民國台灣地區」的人民，故也在法制上取得了中華民國國籍。而此身分在達到一定年限後，依《兩岸關係條例》即可擔任公職。

中華民國憲法及其所建構的法制體系，並不承認中華人民共和國的存在；憲法增修條文明定對岸是中華民國的「大陸地區」，而《兩岸關係條例》第2條也明定「大陸地區」屬於「中華民國的領土」。但內政部做出解職處分的依據卻是《國籍法》，認定史雪燕並未依法完成放棄「中國」國籍。

然而，選委會當初審查史雪燕的候選資格時，原即不是依據《國籍法》中「歸化」的情形，再依《公職人員選舉罷免法》認定「歸化」已達到一定年限。更重要的是，內政部既然承認中華人民國共和國，那麼在審定史雪燕取得中華民國國籍時，為何不是依據《國籍法》的「歸化」？

內政部應向「中國」查證

民進黨政權把「中華民國大陸地區」視為其他各國之一的「中國」，既違法又違憲。進而，若依據內政部的法理邏輯，凡依《兩岸關係條例》取得中華民國國籍者，豈不全都不合法？

內政部即使要搞「台獨化中華民國」的「兩國論」，查知對岸的相關規定並不困難，如大陸的國籍法即明定，只要取得外國國籍者即喪失原有國籍。因此，內政部大可透過外交部或海基會，向「中國」查證史雪燕的國籍是否仍有效。

尤其，《行政程序法》第9條規定，「行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意」；而同法第36條亦規定，「行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不利事項一律注意」。故而，內政部在對史雪燕做成解職處分前，依法也應完備向「中國」查證的程序，否則該處分應無效。

曲解法律掃除兩國論障礙

上述內政部的處理雖然顢頇，但其實可追溯自2023年5月24日行政院以「行政院秘書長函」，通令所屬各部會的規定，以中國大陸地區人民不具有中華民國國籍，要求停止適用及修改涉及「中國大陸地區人民亦為中華民國人民」的函釋。這件函文也註明，是依據陸委會報給行政院的函辦理，故其內容應由陸委會所擬定。

這件行政院秘書長函的緣起，是一位大陸人因高雄市政府涉及公共設施管理不當導致死亡，其家屬來台申請國家賠償訴訟案件，而被告高雄市政府把大陸人民視為「外國人」，主張其並無申請國賠的法定資格，但高雄地方法院引據《國賠法》主管機關法務部做過的函釋，認定大陸人民是《國賠法》第15條所定的「中華民國人」，並非同條規定不適用《國賠法》的「外國人」，所以判決高市府應予賠償。

行政院秘書長函的「說明三」中還特別指出，「有關國籍之取得或國民身分之認定，因兩岸條例未予規範，自應適用我國其他有關法律論斷」，完全無視《兩岸關係條例》及《戶籍法》的規定，大陸人民來台定居經一定年限後，即可設定戶籍及同時發給國民身分證。

換言之，大陸人民在台灣法制上並非「外國人」，與國籍有關事項自始也不適用《國籍法》。民進黨政權為了掃除推進「兩國論」的法制障礙，就只能竭盡全力扭曲法律了。

（作者係民主文教基金會董事長）

31歲的大陸演員王星在泰國被人口販子綁去緬甸，大陸當局只花四天就把他救回國，體現了中國大陸政府常說的「一個都不能少」政策。相對美國南加州大火延燒一周多都無法撲滅，西藏日喀則七級地震救災特遣隊在幾個小時內就奔上4000公尺高原，一天內所有救援物資到位，救援速度驚人。

所謂「王道」是指一個國家有霸道的實力，卻選擇用王道對待其他國家。在中東國家遇上困難尋求幫助時，要說自己是中國人，因為當地人一聽是中國人有困難，都會全心全力幫忙，因為他們備受中國大陸的幫助。全世界緊急撤僑，中國人包括有台胞證的台灣人，一天內就可搭上飛機回國。實力很重要，因為沒有實力，撤僑的飛機會隨時被擊落。

LA大火燒出重重問題

美國加州洛杉磯野火自1月7日爆發以來持續延燒，乾燥環境和新一波強大季風聖塔安娜風（Santa Ana Wind）不斷助長火勢，造成至少數十萬英畝的土地被燒成焦土、數以萬計的房屋燒毀、25人喪生，數十萬人被迫撤離家園，目前似乎不見好轉的跡象，堪稱美國洛杉磯史上最嚴重天災之一。

拜登宣布加州進入聯邦緊急狀態，但加州州長紐森(Gavin Newson)曾拒絕簽署水資源復用公告，以保護三角洲銀白魚；洛杉磯市長巴斯(Karen Bass)先前砍掉消防預算，用於照顧非法移民，導致災區無水、無裝備滅火，引發眾怒。保險公司則落井下石拒絕理賠。甚至有不少人趁火打劫，繼續縱火、偷東西，挑戰焦頭爛額的警方。

加州山火中被通報最多的就是「消防栓一滴水都沒有」。原來據報加州的水資源在多年前就被富人壟斷，例如雷斯尼克家族（Resnick Family）就擁有加州60%的水資源，還專門成立了一個「水銀行」，連加州政府都要向他們花錢買水。

歷經教訓走出逆境

中國在擁有霸道的實力前也吃盡苦頭。1993年7月，中國貨輪銀河號被美國誤稱運有化學武器原料赴伊朗，遭美艦包圍33天，關閉GPS，糧盡援絕，美國之後還拒絕道歉賠償。1999年5月，中國駐南斯拉夫大使館遭美軍轟炸，造成三名記者死亡，柯林頓總統雖在事後道歉賠償，但無補於事。

歷經血淚教訓，大陸開始研發定位系統北斗，打造航母與驅逐艦、匿蹤戰機。2024年9月成功試射東風-31AG型長程洲際飛彈，11月珠海航展展示殲-35匿蹤戰機、九天無人航空母機、紅旗-19飛彈防禦系統、無人作戰虎鯨號三體艦、機器狼等先進武器，12月底第六代戰機試飛影片流出，公開空警-3000預警機及全球首艘搭載電磁彈射的076兩棲攻擊四川艦。這些具備諸多先進技術的戰備證明，中國已然成為世界軍事大國，被外界視為「史普尼克」時刻再現。

中國研發團隊人力充沛，他們不追求鉅富，不想40歲就發財致富，而是默默努力為國家貢獻心力。他們都極為年輕，有人30多歲即當選院士；嫦娥六號團隊平均年齡33歲，量子衛星34歲，嫦娥五號35歲，北斗導航31歲，中國天眼30歲，長征五號火箭控制系統指揮官徐文曉26歲。飛往天宮太空站的神州17號，三位太空人平均不到40歲，唐勝杰只有34歲。而現在還被困在國際太空站，好幾個月回不了地球的美國NASA太空人，Suni Williams 60歲，Butch Wilmore 62歲。

科研方面具輝煌成就

在全球科技研究論文方面，中國每年有41萬篇，美國29萬篇。申請專利方面，中國有158萬件，美國51萬件。論文引用方面，中國在2022年就超越美國。發表AI研究論文方面，中國占40%，歐盟和英國15%、美國10%。在科研機構排名數量方面，中國也領先全球。

這些成果給中國製造打下深厚基礎，形成全球唯一的完備工業體系，中國的工業產值占全球35%，超過美國、日本、德國、韓國和英國的總和。中國的工業產值在GDP產業結構中占34%，美國則只剩18%。從科學研發到製造實力及武器展示，中國大陸已具有軍事大國的實力。如此結實的中國工業產能與產品支撐著整體國力、軍力。由於科研體系與國家、軍方關係密切，反映在軍武應用的進步上是理所當然的，從科學研發到製造實力及武器展示，大陸已經具有軍事大國的實力，與其國際地位的提升相符，但始終拒絕「強國必霸」。

大陸不斷倡議追求和平，與人類共榮發展，並努力具體實踐，才有這麼多成功救人的佳績，我們期待中國持續以王道行遍天下。

（作者係中信金融管理學院教授、前行政院主計長）

中國大陸統一意志堅强，能力也愈來愈強，收台的法理依據屹立不搖。然而，台灣絕大多數民意無意統一，馬英九八年不獨不武外又要不統，試問不統安能不武？蔡英文八年自不統進而拒統，更想要聯美謀獨，賴清德更妄想聯合西方世界抗中。於是有人認爲：和統絕無可能，要統只有武統，而北京遲遲不武統，不免質疑大陸是否真想統一。

北京至今不武是仍視台胞為同胞，不忍骨肉相殘耳。所以北京不願放棄和統，豈能說和統無望乎？時間未到耳！

武統何以是下策？

歷史上分裂國家的統一、朝代的更替大多靠武統，極少數例子如東西德和平統一，乃拜冷戰勝出之賜，宋太祖陳橋兵變雖和平取得政權，但北宋仍靠武力滅南漢、南唐等國，完成國家統一。武統的例子多不勝數，與當前台灣情勢最相似的是：清代於17世紀武統明鄭統治下的台灣。兩蔣還維護一中，想反攻大陸，但兩蔣的繼承人就只想獨台、台獨了，就像鄭氏的第三代想要比照朝鮮、琉球，不奉大清正朔，清鄭幾經和談無效，康熙皇帝堅持一中，終有施琅的武統台灣，正式歸入中國版圖。

以史為鏡，武統似乎是歷史的宿命，更何況當年施琅渡海艱險莫測，而如今海峽已非天塹，武統似無可避免；然北京為何仍以武統為下策？按今古史事相似，情勢未必相同。當年荷蘭人的干預遠不如當今美國的強大，當年台灣人口與經濟遠不如今日眾多與發達，而今台積電更登舉世之冠。如果武統玉石俱焚，所為何來？

大陸既認為台灣是中國的一部分，為何毀之？既是骨肉同胞，為何傷之？所以大陸要收台不要毀台，想要一個完美的鳳還巢。台灣不怕武統的人，也許認為有美國大腿可靠，以筆者在美國居住40年對美國佬的瞭解，美國絕對不可能出兵保台，只會像拜登說些毫無底氣的空話。早在五、六十年前美軍已有定論：不能與中國開戰，因一旦開戰「不知如何了局」，更何況今日中國擁有核武，海空軍飛躍發展，在第一島鏈內美軍毫無勝算。華府一再要台灣增加軍費，要求台灣埋地雷、購重型坦克，以便打城鎮戰，顯示要我們自己打，只要能削弱解放軍，即已符合美國的利益。                                                

和統何以是上策？

和統遲遲沒有進展，武統也無跡象，便有人發奇想，以為北京的統一只是虛應故事，就像當年台灣反攻無望。還有人說大陸也會「蔣介石化」，而不悟老蔣的反攻時間表是自欺欺人，而且實力每況愈下，最後只能以「三民主義反攻大陸」來解嘲。中國大陸經40年生聚、30年教訓、30年崛起，已成為能與美國全面對抗的龐然大國，在台海誰與爭鋒？有武統的實力不統，不是放棄統一，而是增加和統的底氣。2023年11月，習近平在舊金山直接告訴拜登，不應支持台獨外，還應支持和統，才能維持台海和平，不知拜登心裡是何滋味？

今日台灣執政黨拒絕和統，在野黨也大多不情願統，民調也只有7%（雖也有百餘萬人）的人贊成統一，但台灣的前途並非全由台灣人來決定，反而多取決於北京的決策。北京一再強調「必然統一」，並將統一視為中華民族復興之所必需，意志與能力固可武統，但也能促成和統的能量。

國共內戰雖打得烽火連天，也不無和平解決的例子。最矚目的是北平的和平解放，論者過於強調守將傅作義受地下黨女兒的統戰而投降，主要還是面對瓦全與玉碎的選擇，既無外援，坐以待斃，玉碎何益？為了免於文化古城的寶藏毀於一旦，瓦全是理智的選擇。此先例說明武力圍城可不戰而屈人之兵。華府與台北不斷挑動北京的底綫，給予北京展示其包圍台灣的能耐，幾度圍島軍演顯示台灣已成甕中之鱉。試問一旦解放軍圍台逼和，豈非猶如甕中捉鱉？不幸台灣朝野面對圍島軍演似不以為意、處變不驚，難道是大不了就去作堂堂正正的中國人嗎？這種態度值得玩味。

台獨無望而足以亡台

民進黨列台獨入黨綱，前後執政16年有餘，卻無法獨立建國，即使自稱台獨工作者的賴清德上任後也只能打擦邊球，空言兩岸互不隸屬，卻不敢獨立建國？不僅因「反分裂國家法」不容越雷池一步，而且美國雖不情不願，也一再重申不支持台獨，原因何在？主要因為台灣屬於中國有堅實的歷史與法理依據，像緊箍咒牢牢鎖住台獨。

不必說台灣自古是中國領土的一部分，至少在17世紀已正式納入中國版圖。中國甲午戰敗被迫將台灣割讓，成為日帝的殖民地，但二戰後日本戰敗，台灣正式回歸中國，由當時的國民政府接收，主權並不屬於政府，政府只是國家的代表。當包括美國在內的極大多數國家承認中華人民共和國代表中國，則台灣就自然屬於由北京政府代表的中國，更何況北京與華府建交時，美國總統卡特親口宣稱：中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，台灣是中國的一部分。美國只能模糊地玩台灣牌，台獨分子也只能以虛言自慰，更擔不起大陸武統的風險。

民進黨若不回頭，必將淪入萬劫不復的境遇，在野的國民黨雖反對台獨，卻仍緊抱已不能代表中國的中華民國神主牌，以求苟安一時，也非長久之計。如果承認兩岸同屬一中，正視兩岸分治的現實，為何不能認真提出具體的、雙方都能接受的「一國兩制」台灣方案，力求獲致合乎台灣利益的方案，與大中華一起騰飛？

結語

統獨水火不容，更是點燃軍事衝突的引信。大陸之所以萬不得已不動武，無非投鼠忌器，然不可誤解為絕不會動武。和統無疑最為可貴，既可無波歸航又能完璧歸趙，豈無可能？北平模式只是一種可能，自有其他的可能，曾聞一位朋友說：或有朝一日一覺醒來，台灣上空出現數十萬架無人機，如遭射擊即予精準回擊，然後以雷霆萬鈞之勢逼和。此非無端的想象，未可等閒視之也。

（作者係退休歷史教授）

2024年12月26日，賴清德主持「全社會防衛韌性委員會」第二次會議時宣布，2025年萬安、民安演習將重新整合為「2025城鎮韌性演習」，要以不依賴國軍支援的方式、參考國際最新的經驗來設計，加速腳步打造更具韌性的台灣。但天災威脅與戰爭威脅的屬性不同，「城鎮韌性演習」要以無劇本推演，是否能達到包山包海的實際成效令人質疑，也不禁讓人想起「打造40萬民防後備軍」的「1.0模式」。

賴清德對「城鎮韌性演習」自信滿滿，認為它足以因應國際情勢的瞬息萬變，還能抵禦威權國家的軸心威脅，更誇口要維繫第一島鏈的和平穩定。但「城鎮韌性演習」是否能晉升為全面化的保護體系，加強非軍事部門的防衛機制，尤其在排除國軍的即興演出、神化地方的城鎮作戰，以及自強同心的疊床架屋下打造韌性台灣，在在令人懷疑。 

排除國軍的即興演出

賴清德強調，此次演習將「完全不靠國軍支援」，目的在凸顯民防與災防體系的自主應變，但他顯然忽略了台灣的民防與災防制度並不純熟，若缺乏國軍支援，恐怕難以展現防衛量能。例如，多數民防單位缺乏足夠人力、裝備與訓練，僅能應付基本任務，加上後備人員年齡偏高，導致系統老化，難以應變複雜的高度危機。尤其，中央在人力資源的管理上分配不均，地方政府在災害發生時缺少國軍的支援，恐怕會加劇應對的難度。

「城鎮韌性演習」將依實際情境而採「無劇本」方式進行，已讓外界擔憂沒有明確課目，與過去的演習經驗不符，勢必造成地方政府在執行層面上莫衷一是，不知所從。回顧過去演習課目皆屬「有劇本」的演訓，例如萬安演習採用防空演習的「程序訓練」模式進行，這樣能縮短應變的時間，加速應對流程。如今「城鎮韌性演習」採全數「無劇本」模式，而不放在單獨「應變訓練」的環節進行，恐怕不僅考驗單位的臨場反應，也恐讓民防演習淪為「即興演出」。

神化地方的城鎮作戰

「城鎮韌性演習」強調中央與地方的「協調機制」，概念是將每個城鎮視為一個「堡壘」，一旦災害發生，就能自主應對。把每個城鎮當作一個「城堡」，自給自足，在歐洲雖已是既有戰略，尤其2014年俄烏戰爭爆發以來，北約設立了各種指引，但台灣目前的全民國防手冊中，是以城市切分為四級行政單位，里長需要擔負「戰時協力民防團負責引導民眾進入避難處所」、「戰時協調供給水單位設置供水站」、「戰時協助安置災民，提供維生所需物資，並統計回報上級需求」等責任，里長若無法成為村里的守衛者，怎能神化地方政府負荷城鎮作戰？

隨著資訊戰與心理戰的科技日新月異，假如中央與地方沒有事先研擬一套共同因應策略，一旦假消息造成民眾恐慌與社會分裂，將讓敵對行動的首波目標得逞。尤其，現有的常態演習規劃中，要模擬這些情境，並驗證應對的能力都不明確，若不設定劇本，難保民防演習不會淪為亂槍打鳥。

自強同心的疊床架屋

賴清德宣稱「城鎮韌性演習」將會結合國防、民生、災防與民主四大目標，但除民間防災演習的萬安及民安外，對於如何納入後備動員的自強、同心演習並未做任何說明，加上四項演習的課目重疊，卻沒有各自的目標，如何能以「城鎮韌性」作為核心？

尤其，萬安、民安演習為主要權責機關調度地方資源，「自強、同心」則是支援機關調度後備軍人或武器的動員訓練，這類空泛的目標容易導致資源分散與執行困難，例如演習中如何平衡軍事威脅與自然災害的應對，如何即時提升民生與國防能力，沒有明確的行動指南將使演習流於形式，背離實質韌性的提升手段，甚至淪為疊床架屋的民防系統。

「城鎮韌性演習」提及要應對「高強度灰色地帶行動」與「瀕臨衝突狀態」，這類情境是否與現行編組法規的內容一致？根據《民防法》、《全民防衛動員準備法》和《民防團隊編組訓練演習服勤及支援軍事勤務辦法》，各地方政府與單位在戰時須編組四個民防系統組織，由中央主管機關指揮。換句話說，就是必須整併民防總隊、民防團、特種防護團、聯合防護團四個民防系統，但總則卻未提及如何應對「高強度灰色地帶行動」與「瀕臨衝突狀態」，可見演習的內容過於抽象，情境設定又無明確目標，如此多頭馬車的民防體系，在操作上難以發揮具體的韌性。

結語

「2025城鎮韌性演習」試圖為台灣建立更全面的防衛體系，但從目前的政策設計與實務經驗來看，具體執行面臨嚴峻挑戰，包含排除國軍的即興演出、神化地方的城鎮作戰，以及自強同心的疊床架屋，都缺乏具體的策略整合與行動落實，很難真正強化台灣的防衛能力與社會韌性。

《貞觀政要》云：「備豫不虞，為國常道」。演習若無實際策略與指導方針，不僅流於形式，也會勞民傷財。賴政府理應整合資源、完善法規，方能在危機中洞燭機先，以免「城鎮韌性演習」成為暗夜吹哨的壯膽民防。

（作者係台灣國際戰略學會副研究員）

有「百億賭王」之稱的林秉文，因涉及88會館非法地下匯兌，自2022年以300萬元交保，2024年12月開庭未到潛逃出境。

2025年1月8日，在賴清德參加調查局61期畢業生結業式的隔日，林秉文狂發臉書文稱，「逃亡不是因為司法，而是有太多個人的事要處理」，遭國民黨立委徐巧芯要求回來接受審判後，反嗆「回去的時間是我自己來訂」，要藍白支持者小心「魚死網破」，廣大網民則要林秉文來一場血流成河，瞧一瞧台灣主要政黨和政客誰和黑金狼狽為奸。

當然，民眾黨也趁此猛批民進黨當家下的司法窮追猛打柯文哲，卻對林秉文不敢動其寒毛。不過，陸委會副主委梁文傑坦言，在他當台北市議員期間，便去過林秉文在內湖的會館唱歌同歡，有眾多警界高層和檢察官也出入過88會館，這證實台灣自民主化以來，整個司法和執法體系早已被黑金滲透並與其同流合汙，又在政黨掌控國家機器與人事升遷的情形下，成了現代東廠。

林秉文膽敢如此高調，又警告各黨政客不要逼他太甚，證實了台灣政黨政治就是人們俗稱的「尚黑」，這對賴清德是一記重拳。賴在初任黨主席，面對台南88槍和諸多光電弊案時，他高舉黨員自律高標，但之後仍爆發鄭文燦落馬、台鹽綠能等弊案，又扯上陳菊的人馬。今日林秉文手上有見不得人的內幕資料，這對當家的民進黨正在鬥在野黨之際，成了一枚威力甚大的未爆彈，甚至有人擔心，大陸會趁機包庇林秉文，套出其手上掌握的黑資料，然後在適當時機散發出來。

說來也很諷刺，已過世的李登輝被媒體封為「黑金教父」，主要是指他利用黑金推動本土化，以及在國民黨內發動鬥爭。但這個被政治力量利用的黑金，不斷學習，並抓住政治權力，躋身成為舞台的成員，更透過金錢反噬從地方到中央的政客與政黨，而且知道誰當家都能把持司法高層，愈玩愈大，也就愈能尾巴搖狗，連數百萬的交保金都可以當成跑路的通行費，更明目張膽地透過個人臉書，搖控政客得識趣。

電影《投名狀》演的是政客耍心機，玩弄土匪為己用。台灣民主化以來，是黑道把政客當家犬養，而且愈玩愈得心應手，現在就要看賴清德如何用司法和執法體系，和黑金展開螳螂捕蟬、黃雀在後的遊戲，但不論誰是贏家，輸家都是無權無勢的人民，而且這股墮落力量會主導台灣往後的發展。

 （作者係文字工作者）

此次由國民黨及民眾黨組成藍白政治聯盟，在立法院通過「中央與地方財政收支辦法」（以下稱財劃法），改變自2016年民進黨執掌中央政府，掌握超額政府預算，控制地方政府財政自主性及政治獨立性。賴清德批評修正後的財劃法窒礙難行，行政院稱總預算需重編，五個部門接力哭窮。

此次修正財劃法過程中，召開過9次委員會、2次公聽會及10次朝野協商，修法程序不可謂不嚴謹，然民進黨卻未提出修正版本。尤其是民進黨在高雄市擁有8席立委、台南市6席、嘉義縣2席、屏東縣2席及澎湖1席，總共19席立委，達到提案門檻，卻自動棄權。財劃法修正後，所有縣市皆爭取到數額不等的分配款，這卻與民進黨無關。從財劃法修正過程及結果，可歸納出以下幾點政治意涵。

首先，立法監督制衡行政、藍白地方包圍綠中央態勢更為明顯。自2016年國民黨淪為在野黨後，儘管在2018及2022年地方選舉中均取得三分之二縣市首長席次；但因立委席次未過半，民進黨得以完全執政，並控制藍白執政的地方政府。國民黨、民眾黨則因在立法院未過半，無法發揮制衡角色。2024年大選，國民黨及民眾黨記取教訓，在立法院組成政治聯盟，不僅在立法院制衡及監督行政院，同時也採取了地方包圍中央的圍堵效應。此次修正財劃法，即彰顯藍白合遏制了綠的行政獨裁。

其次，民進黨執政前後立場不一致。2012年蘇貞昌擔任民進黨主席時曾倡議修訂財劃法，其女兒蘇巧慧要選新北市長卻大聲反對財劃法修正，根本是雙重標準。國民黨此次修法版本，讓新北市多分得374億元，可加強基礎設施；而綠營有意參選新北市長者，未來恐因不贊成財劃法修正，被批判忽視地方建設，不利於其選舉結果。

儘管綠營執政縣市首長希望取得更多財政預算，但由於黨主席賴清德握有提名權，他們又擔心賴清德會覺得其領導權受到地方諸侯威脅，而全部噤若寒蟬，連高雄市長陳其邁都並未積極爭取。當然財劃法修正不僅增加了藍地方政府的預算分配，也提高了綠地方預算分配，只是這不是綠營的功勞，他們只是搭了便車。

再者，藍白聯盟為藍白綠執政縣市爭取到更多超額預算。例如，台南市增加163億元、高雄市增加245億元、嘉義縣增加120億元、屏東縣增加134億元、澎湖縣增加49億元，這當然弱化了中央的財政能力。

最後，藍白政治聯盟與綠營攻守易勢，化被動為主動。2012年蘇貞昌曾倡議所得稅不得低於10%，藍白此次修法版本是11%，而民進黨竟反對，一方面凸顯民進黨盤算的政黨利益高於全民利益；另一方面也彰顯其政策立場前後不一致，充滿政治計算。

總之，此次財劃法修法，藍白聯盟不僅增加了地方財政預算，利於地方建設，可望獲取更高的施政滿意度，也顯示藍白結盟不僅可發揮監督行政的功能，更能產生藍白地方包圍綠中央的政治效應。

（作者係佛光大學副教授）

民進黨主席賴清德接大位後，台灣有三鄉鎮辦理首長補選，去年7月屏東縣長治鄉長補選國民黨勝；今年1月屏東縣新埤鄉長補選，國民黨力挺的無黨籍鄉民代表曾明輝勝，民進黨大力助選的候選人敗。南投草屯鎮長補選18日投票，國民黨贏面亦大。

新竹市、嘉義市、宜蘭縣

國民黨、民進黨、民眾黨三黨都在積極部署2026地方公職選舉。六都之外，民眾黨最有勝算的是新竹市，停職中的市長高虹安，因官司停審釋憲，可再選連任；上屆選舉時，國民黨移轉給她不少票，加上柯文哲在老家的認同票，潛力雄厚。

其次是嘉義縣市和宜蘭縣，民眾不分區立委張啟楷出身嘉義縣，曾在媒體工作，有一定的知名度。嘉義縣、市長都已兩任，是新人出頭的機會。宜蘭縣因縣長林姿妙遭判刑停職，民眾黨陳琬惠待機已久，面對的是國民黨籍議長張勝德、不分區立委吳宗憲，和民進黨信賴之友會理事長林國漳。民進黨在宜蘭想召喚清廉與貪腐的對比，可是，林姿妙的案子相較於民進黨巨貪爭議，反獲得同情。國、眾兩黨若協調成功，有可能先馳得點。

國民黨籍新竹縣長楊文科兩任屆滿，去年初因竹北天坑案遭起訴圖利建設公司，還另偵辦財產來源不明案。但楊文科任公職近50年，從竹科徵地到擔任中部科學園區管理局長，一直處理土地增值和補償業務，從未逾矩。地方認為兩次選縣長順風順水的他，是謹小慎微的老吏，求政績評價，而非圖利個人；為了建築工地塌陷損鄰遭偵辦，民情仍多「信楊」，視其是看顏色成案。加上國民黨內欲選縣長者蓄勢已久，民進黨竹北市長鄭朝方家族也有規劃，民眾黨人才、人脈難及兩大黨。

彰化縣、花蓮縣、台東縣

六都之外彰化縣選民數最多，柯文哲選總統，在彰化得票率近二成九；民眾黨原打算在此區推議員張雪如選縣長，但過去一年政情變化大，彰化縣派系又複雜，民眾黨恐難再獨行於江湖。

現任國民黨籍縣長王惠美將卸任，國民黨現任立委謝衣鳳和縣府工策會總幹事洪榮章較被看好；民進黨則有立委陳素月、彰化市長林世賢及前市長邱建富備戰。三黨相互競合，二合一者勝算大。

花、東二位國民黨籍縣長徐榛蔚、饒慶鈴都已兩屆任滿，兩地各有魏嘉賢（前花蓮市長）和吳秀華（現任台東議長）能上陣。民進黨有心強攻花蓮，黨秘書長林右昌和立委沈伯洋都被點名，若如是，傅崐萁也可能回鍋再選縣長。民進黨台東縣黨部主委張鈺晨的活動力強，為部署2026地方選舉走訪鄉里，積極參與原住民年祭等活動。

花、東選局的關鍵是賴以振興民生經濟的觀光旅遊業，因民進黨政府意識形態作祟，刁難大陸旅客入台，旅宿住房率低時一成，春節連假訂房率跌破四成，已難開門營生。

南投縣、雲林縣、屏東縣

國民黨籍南投縣長許淑華民調滿意度優，神力女超人的形象深入民心，帶給南投人榮譽感，國民黨力挺她連任。去年民進黨探尋南投縣長選將，被點名的羅美玲、蔡培慧、林靜儀竟都未正面表態。

雲林縣長選舉，國民黨立委張嘉郡是現任縣長張麗善的侄女，立委許宇甄當過縣黨部主委，輔選時深入基層人脈廣。民進黨立委劉建國早已備戰，前縣長蘇治芬獲安排任畜產會董事長後，劉選縣長的態勢更加明朗。

屏東縣長選舉，民進黨縣長周春米是前縣長潘孟安力挺的接班人，勢必尋求連任。國民黨立委蘇清泉選過縣長，僅輸周春米11,000餘票，二人得票率相差不到3%；去年3月蘇清泉已接任屏東縣黨部主委，積極部署再選縣長。今年新埤鄉、長治鄉補選鄉長，民進黨政要大力輔選。

引外患不能再吸引選票

綜合觀察2026縣市長選舉，民進黨將續打「抗中保台」牌，但「邊際報酬」（marginal returns）會轉成負數。因為美國川普總統不會涉險保台，大陸的戰爭邊緣灰色行動則會困擾台灣經濟生活。

人有趨吉避凶的天性，當危險升高到可能毀滅，就會以走避為上策，抱持引外患能吸選票的政黨必然將被選民唾棄。其次，台灣政治史上從未有新總統上位僅八個月，就在法理有爭議的情況下，率爾判兩名在野黨縣市長有罪停職，更將得過逾二成六選票的第三大黨主席，因近似推理演繹成的貪汙圖利案，押進看守所四個月待審。

1月11日司法節，十餘萬人冒著寒風細雨走進自由廣場，抗議司法不公，劍指賴清德威權政府不義，召喚政黨再輪替。現實民情已反映用司法鬥爭，藉外患恐嚇，只會推高社會仇恨值和怨氣。社會不平之氣愈漲，人民愈會用選票尋找出口。2026縣市長選舉，傳統左右選情的因素，如人緣、地緣、組織、經費等依舊在；但邦危、內疑、上班族低薪、社會瀰漫怨忿，朝野勝負對比已見端倪。

（作者係資深媒體人）

去年12月24日，柯建銘率民進黨立委封殺賴清德提名的法官，今年1月4日又狂言要罷免立法院長韓國瑜及國民黨立委，甚至放話要解散國民黨，讓賴清德很難堪。賴希望柯建銘卸下總召，但柯不可能自己辭立委，所以有人開始爆他黑料，讓民進黨有藉口開除他。   

不要看柯建銘口齒不清、一副老油條的樣子，牙醫出身的他做事細膩，不僅知道掌握細節，也懂得放下身段拉攏人心，所以他能跟王金平在立院呼風喚雨幾十年。若非賴清德剛愎自負，他與柯不至於搞到水火不容的地步，而賴若選擇繼續硬幹下去，最終可能會失去2028年的連任機會。

柯建銘當然知道不可能「雙罷」，其目的只是為了讓原本計畫在2月展開大規模罷免的賴清德進退兩難。不過，賴清德若真的開除柯建銘，誰能接民進黨團總召？目前呼聲最高的吳思瑤、蔡其昌，其調和鼎鼐、議事規則熟悉度，都比柯建銘相差甚遠。如柯建銘去職，民進黨戰力將立刻驟減。

所以，解除柯建銘的職務，即便立院民進黨團從此願意聽命於賴清德，舉手表決一樣會從頭輸到尾，而且會輸得更慘，也會更加弱勢，因為最難對付的柯建銘被攆走了。另一方面，柯建銘不是一個不好商量的人，賴清德把一個明明可以收買、幫你做很多事的人搞到變敵人，只能說格局太小。

1月11日，黃國昌在民眾黨發動的會場上向賴清德宣戰。賴清德原本盤算，毀掉柯文哲政治生命後，收服民眾黨8席立委，並且讓民眾黨的支持者回流民進黨，這個如意算盤因賴清德不懂政通人和，關了柯文哲又跟柯建銘鬧不合，完全忘掉他是因藍白不合而坐上總統位子的，而且一上台反而促成藍白更加緊密結合，搞得連當初最反對藍白合的民眾黨發言人陳智菡，都公開為反對藍白合而道歉，讓藍白合正式進入第二階段。

賴清德一上任就急著把自己任命一個月的鄭文燦鬥下台，造成英系勢力反彈，現還打算在台北市、新北市及台中市，不經初選直接提名賴系人馬，更引起黨內不滿。加上柯文哲入獄，這些讓黨內倒賴的勢力逐漸成形。

黃國昌在造勢大會上痛批司法迫害，實際上是為穩固自己在民眾黨的地位，而對賴政府宣戰，也等同宣告綠白合已無可能，未來會以打垮賴政府為訴求，與國民黨緊密結合。

如果2026年黃國昌不下場競選縣市長，2028年國民黨的總統候選人甚至可能邀黃國昌搭檔競選正副總統。而柯文哲即使無法獲得特赦，但會想循陳水扁模式爭取保外就醫，而這一切必須是國民黨執政才有可能，這就是柯文哲欽點黃國昌為接班人的原因。這樣看來，未來三年台灣政壇會更精采，只是苦了台灣全體百姓。

（作者係台灣藍綠紅節目主持人）

為了對抗民進黨，藍白兩營必須適當合力，但最關鍵的是2026與2028選戰。藍白雙方的立足點不同，需求不一致，勢必還有一番博弈。兩陣營都應記取上次的教訓，糾正錯誤，才有可能在2028年擊敗賴清德，立法院獲得多數席次，共同完全執政。

1月11日寒風低溫細雨，白營號稱超過10萬人參加了「111釘孤枝」（閩南語：單挑），矛頭對準賴清德與民進黨，場面相當熱烈，賴與民進黨心頭必為之一顫，台灣迄2028年的政治格局就此固定，「藍白合」已為客觀難以迴避的結構。

客觀情勢逼藍白走到一起

由於綠白之間自大選期間就激烈交鋒，柯文哲頻出惡言攻擊賴與新潮流。選完後，八席立委無法獨立發揮關鍵少數的力量，總召黃國昌與柯建銘繼續惡言相向。之後，柯文哲兩度收押禁見，綠白之間勢同水火，已無和解空間。「111釘孤枝」人氣頗旺，黃與同僚更無退路，綠白已為仇讎，將加大力道繼續鬥爭。同時，黨齡淺的黃國昌擔任代理主席，必然有心虛的壓力，2月15日面臨主席選舉，當然希望能當選。為建立領導威信，激烈的言行最能快速見效，黃因此將矛頭指向賴清德，高聲大言「不是衝不了總統官邸，而是選擇不衝」，向賴宣戰。

白為拚立法院業績，維繫黨運不崩墜，只能與藍合作，而且無法只停留在反制綠營的鬆散聯盟水平，而須在往後的選戰中痛擊綠營取勝。戰狼陳智菡公開對2023年激烈反對藍白合一事承認錯誤，正式道歉，可見形勢比人強。同時，綠營幕後指使側翼、民間團體發動罷免藍營立委，柯建銘則咬住韓國瑜不放，藍營也準備以「罷戰罷」，藍綠之間的矛盾更加尖銳，客觀上也必須依賴白營群眾，才好自保與反罷免綠營立委，這是藍白必合的另一客觀形勢。

國民黨副秘書長江俊霆偕凌濤與楊智伃，以及19位立委、雲林縣長張麗善等人出席「111釘孤枝」，意在反罷免與日後選戰的白營選票。把柯案與司法正義混為一談，以為如此可以擄獲白營群眾之心乃異想天開，黃國昌1月14日對助藍反罷一事表示「太早談這些空泛的事情」。藍營若能根據事實基本面，清楚區分柯案與司法正義的問題，精準就事論事，才能以專業的形象贏得中立選民的尊敬，白營也無話可說。和稀泥最終都會自陷矛盾，傷己誤事。

白營須誠實評估自身實力

2023年藍白合破局的最大原因在於，柯文哲高估了自己的實力，蔑視政黨基本盤的重要性，以假民調攻擊侯友宜，分化藍營，並想藉郭台銘為槓桿支點吃掉藍營；而且，身邊妄想以蛇吞象、盲目好戰的小人太多，如陳智菡與黃珊珊之流，以致柯文哲腦塞智昏，使原本唾手可得的實權副總統淪落為階下囚。白營內部的主戰派依然當權，值得警惕。

其次，表面上白營最大的凝聚力在柯文哲，但最大的問題與包袱也在柯。白營以「綠色威權，司法不公」、「拒絕獨裁，人權還來」、「搶救民主，釋放柯文哲」等標語為柯翻案，似乎柯是百分百的聖人政治犯。這些訴求固然反映一部分司法濫權的事實，但隨著越來越多昔日戰友暴露柯私吞政治獻金的故事，揭露柯並不清廉，民眾黨的形象必受重傷，難以恢復。

白營曾快速開除李文宗與端木正的黨籍，如今柯被求處的刑度高於這二人，白營卻還緊抱柯不放，擁其為精神領袖，明顯是違反民主法治原則的雙標。柯退居幕後為榮譽主席，必有負面的長尾效應，日後必被綠營隨興消遣譏辱。這樣的黨縱使號稱幾日內有8000人入黨，能有多少可持續的號召力？

政治的開展必須有可持續性的力道，政黨若淪為一人或少數人的私產，必會中落，新黨與親民黨是前車之鑑。「蝮蛇螫手，壯士斷腕」，古有明訓，面對大是大非的關頭，白營必須勇敢抉擇，柯文哲就是那條蝮蛇，唯白營智者識之，勇者決之。

最難預料的是，黃國昌接任黨主席，馮光遠所譏笑之時代力量的「國運昌隆」現象，會不會重演？白營實力大不如前，危機四伏，想要恢復昔日榮光，恐怕還要熬些不短的時日，必須坦然面對自己的現況，以免重蹈上次大選因自我高估，所犯下的戰略誤判與戰術錯誤。

藍白可能合作的幾個場域

藍白可能合作的場域包括立法院、2026與2028選戰、社會運動、論述等。立法院最可行，也是現在進行式，已經一段時間的磨合，應能逐漸發展出穩定的互動模式。社會運動必須要看議題與時機，可遇不可求，不是穩定可期的重點。在論述方面，藍營一向大空白，白營頗善此道，兩者的立場、立足點、黨文化迥異，核心利益不一致，除共同批判綠營，難以採用一致的論述，策略就必然不同。

由於藍白合的最大目標是打擊民進黨，2028拉下賴清德，立委選舉獲勝，取得共同的完全執政權，有了政權才能保證其他。是故，2026與2028選戰是藍白合的最核心項目。由於藍營今年要改選主席，目前也許尚無條件進行討論，但兩營必須心裡有譜，預先思考一些基本原則，作為日後具體討論的基礎。凌濤說，「藍白合2.0談的不是選舉，是司法正義，在檢調排山倒海的摧毀下，民眾黨不太需要去談2026、2028，藍白也不會談」，這話根本抓不到重點。若2026與2028雙雙敗選，司法正義將更加虛無縹緲。

方法決定過程與結果品質

凌濤主張「已經翻頁了，過去的藍白紛爭跟情緒都應該放下」。藍白DNA不同，白營傅冬菊計畫早已展開多年，頗有成效，應該還會持續，內部戰狼派勢力依然強大。這樣的局面圍繞2024大選的爭議，真能翻頁且不再出現嗎？翻頁之說若出自白營之口，或許有些懺悔的味道，出自藍營之口是天真無知、缺乏警覺性。

白營在上次大選中做的許多見不得光的事已為既成事實，無法挽回抹淨。藍營來者可追，但必須記取教訓，痛定思痛、提高警覺、防患再生。打鐵還需自身硬，藍營必須大幅強化自己的能力，才有條件說翻頁。應知方法與過程正確，才能保證結果正確。合作項目的內容與進展，應及時共同對大眾公布，說明理由，接受大眾的監督，養成隨時檢驗合作項目與內涵的習慣。若出現任何矛盾與問題，雙方必須公開說清楚、講明白，讓任何一方不敢再耍各類欺騙手法。藍白應具有相互制衡的內在張力，採行建設性的競合，而非只顧朝野對立的合作，才有益於大局。

藍白合主心骨必須是藍營

從上回藍營戰略大錯誤，朱立倫玩弄假初選，得罪郭董，糟蹋侯友宜，內部分裂，整體形象與民調走低；接著藍白合破局，雙方交鋒，論述能力拙劣的侯友宜背上形象極糟的朱立倫與國民黨，竟能勝出口才便給的柯文哲與給人無限盼望的民眾黨100萬票，顯見政黨實力的基本盤才是台灣選舉的最大支撐。今年藍營要改選主席，若朱續任則國民黨形象繼續低迷，但白營實力依然遠遠難望藍營項背，應無可置疑。若換掉朱，形象必能提升，白營更不能及，白營必須接受這項事實，才能產出真正有戰力且對自己階段性有利的藍白合，否則將重蹈覆轍。

由於藍營2022年人選失當，新竹市長才在藍營多人協助下由白營當選，執政後表現不佳，其他縣市更甭說了，白營沒有首長實力。2026白營應全力支持藍營攻下地方首長；至於地方民意代表選舉為大選區制，應各自努力競爭，沒什麼好禮讓的。

2028總統選戰當然是「藍白配」，以藍掛帥，若當選，白營因有立委的席次，將獲得實權副總統與數個部會及國營事業的主導權，可以培養執政人才，絕對只賺不賠。區域立委為小選區，雙方應在對藍營不利的選區共同舉辦跨黨初選決定候選人。

（作者係政治評論員）

2025年1月11日，民眾黨發動「111釘孤枝還我司法正義」集會，吸引了10萬人走上街頭，一方面聲援柯文哲，一方面抗議司法不公。這場活動可說是「後柯」時代的指標，台藝大教授賴祥蔚在活動前就預測，如果活動成功，一來代表訴求策略高明，奠定黃國昌在黨內的地位；二來有國民黨聲援，對黃國昌而言不僅是推動「藍白合」有運作空間，更促成他在「在野大聯盟」取得了關鍵地位。

後柯時代的民眾黨

柯文哲在去年12月26日遭起訴後，兩度獲得台北地院裁定交保，但今年1月2日北檢兩度抗告後，台北地院裁定收押，1月11日深夜北院又裁定駁回抗告，柯文哲至少要被收押四個月才有可能重見天日。柯文哲在短暫重金交保期間召開中央委員會擴大會議，正式指定黃國昌為代理主席，確認了黃於「後柯」時代在民眾黨的領導地位。而「111釘孤枝」活動則確立了民眾黨「和藍抗綠」的大方向。

黃國昌入黨前曾和柯文哲協議「不介入黨務」，據了解他一直希望有機會競逐百里侯，一展施政抱負。柯文哲去年8月底因政治獻金案想請辭黨主席時，即指定黃國昌為接班人，但考量黃曾表明不參與黨務，且加入民眾黨的時間尚短，而擱置代理主席議題。但這幾個月來民眾黨確實由黃實質領導，元旦接下代理主席，代表他已做好心理準備，要承擔黨主席一職。

目前可能挑戰黃國昌的大概只有創黨元老蔡壁如。柯文哲被收押後，蔡壁如與立院黨團主任陳智菡等人唇槍舌戰，日前蔡主動休戰，但低調走訪基層拜票，除爭取進入中央委員會外，黨主席仍是「壁如姐」的最終目標。但小草間廣為流傳，蔡壁如的「翻供」是導致阿北被羈押的原因，蔡雖極力撇清，但不少小草對她成見已深，要競逐主席大位恐不容易，況且蔡曾說過只要黃國昌、林富男願意承擔，她不一定要選黨主席。至於黃珊珊因被停權三年，在角逐黨主席路上只能被迫缺席。

除了黨主席外，另一個值得關注的是1月19日的中央委員暨中央評議委員選舉。除蔡壁如本人會投入該場選舉，和她親近的現任中央委員張凱鈞與孫正華都有意參選，但預估「蔡派」最多只能拿到2席，三人之間如何協調、配票將成為關鍵。與黃珊珊親近的新生代議員黃瀞瑩、陳世軒、陳宥丞及張志豪組成的「雙北幫」中，張志豪是台北市黨團總召將是當然委員，而其他成員有機會拿到三席票選委員，這樣就有機會取得四席委員，未來可能成為黨內的最大勢力。其他系統的台中市議員江和樹連任中央委員十拿九穩，而剩下的2-3席可望由「小草聯盟」相挺的許瑞宏力拚連任。首次參選的楊大緯有一定的組織基礎，組織部副主任林昭印有組織部奧援，他們的票數相當接近。

新的黨章規定，除票選中央委員外，還有當然的中央委員（包括黨主席、黨籍縣市長、立院黨團三長、縣市黨團總召），以及主席指定的三名中央委員。目前黃國昌為代理主席，因此黨主席及指定三名中央委員應該會等到2月15日選出下任黨主席後才產生。目前立院黨團三長的黃國昌、吳春成與麥玉珍，在新的會期即使不改選，黃國昌的總召職缺在選上黨主席後也將會補選，而縣市長目前只有代理市長邱臣遠，台北市議會張志豪入選中央委員也沒問題，因此新的中央委員會可能只有14名委員，2月後會補齊18名委員。

總之，在柯文哲「指定」黃國昌擔任主席及「111釘孤枝」後，小草聯盟應該會全力支持接班人黃國昌，而親黃珊珊的「雙北幫」與「蔡系」應該會扮演監督與支持的角色。

黃國昌就職後面對的挑戰

柯文哲於再次被收押前希望2月能完成黨主席改選，但實務運作上可能會稍微延後，估計最晚會在3月間完成改選，黃國昌當選黨主席幾乎沒有懸念，但他可能將要面對至少三項挑戰。

一、如何緩和弭平黨內紛爭：蔡壁如與黃珊珊系統在柯文哲案與中央委員選舉中爭議不斷，雖然1.11前暫時休兵，但二系統間的矛盾與衝突並未改變。隨著未來柯文哲其他大案逐一被起訴，柯涉案若證據確鑿，黃國昌為首的黨中央是否還能以「司法不公」為抗爭藉口？如果不和柯文哲做適度的切割，能否擴大影響力？這挑戰著黃國昌的領導能力。

二、黨中央是否要改組：目前柯文哲案第一波雖尚未波及黨中央，但第二波政治獻金案起訴，必將波及黨務系統的陳智菡、許甫及吳怡萱（另兩位是市議員陳宥成、黃瀞瑩），屆時黨中央可能需改組，面對新一波的權力結構鬥爭。

三、「和藍抗綠」基調是否延續：立法院馬上要面對民進黨針對三大法提覆議案，同時也會重新提名8位大法官、NCC人事案，民眾黨與國民黨合作對抗執政黨的基調是否會調整，畢竟在「財劃法」、「憲訴法」討論與投票，以及大法官同意權行使的過程中，民眾黨都展現了一定的自主性，未來是要擴大自主性，還是配合國民黨，有待觀察。

四、如何因應2026年九合一選舉：今年下半年各政黨都會面對2026選舉的提名問題，在柯文哲被收押前民眾黨曾定下2026「遍地開花」、「N+1」（在現有各地議員數加一席提名）及「百位地方民代」的目標，但柯被收押後民眾黨支持度下降，民進黨還會繼續對柯文哲窮追猛打，民眾黨原目標是否還能繼續？筆者以為可從兩個角度思考，縣市長藍白合是大勢所趨，例如兩黨可以協調支持台北市蔣萬安爭取連任；新北市可用民調解決爭議；而新竹市若由黃國昌「元帥親征」，國民黨應禮讓；宜蘭縣則由深耕已久的民眾黨陳琬惠出馬。但縣市議員選舉，藍白合就會面臨競合考驗，藍白選將在各個有希望的情況下大量投入選舉，屆時極可能讓綠營選將漁翁得利。

 （作者係崑山科技大學兼任副教授）