9月26日，德國大選結果揭曉，執政的聯盟黨及在野的社民黨分別獲得24.1%、25.8%的選票，讓社民黨取得了優先組閣的權利。梅克爾2018年就宣布不參選，因此，不論誰當選下一任總理，德國都將迎來「後梅克爾時代」。

梅克爾的政績傲人

梅克爾16年總理任內，經歷了美國和法國4位總統、英國5位首相、義大利9位總理、日本9位首相，遭遇了四次重大危機：金融危機、難民危機、英國脫歐和新冠疫情，但16年中，德國經濟迎來了冷戰後最長的穩定增長期，她把德國從2005年的「歐洲病夫」，變成2021年歐洲經濟的支柱之一、國際舞台上的重要力量。根據國際貨幣基金會(IMF)的資料，德國在2005-2021年間的人均GDP增長率高達18.3%，位居七大工業國之首。

2009年全球金融危機蔓延到歐洲後，梅克爾政府宣布了一系列經濟刺激計畫，不僅救助了金融企業還保障就業、穩定實體經濟、加強金融監管。雖然德國當年的GDP下降了5.7%，但失業人口未大幅增加。德國成為西方率先走出危機的國家，由此奠定了梅克爾「危機管理者」的名聲。在隨後的2010至2020年間，德國企業獲得創紀錄的收益，失業率保持低位，甚至出現了勞動力短缺的現象；財政狀況健康，與歐元區許多國家危機四伏形成了鮮明對比。

梅克爾為德國帶來了自冷戰結束後一直渴望的穩定。她嚴謹、務實、低調、不善言辭，卻極具親和力的政治形象，為她在德國民間贏得「媽媽」(mutti)的稱號。除在德國聲譽卓著外，梅克爾在歐盟的影響力也舉足輕重。德國近年來成為穩定歐盟的「旗艦」，而梅克爾的「鐵娘子」風範，讓「歐洲一出事就看梅克爾」。梅克爾不是一位崇尚新事物的「革命者」，她不夸夸其談，但在危機到來和社會動盪時總能夠維持德國穩定。

2008年，全球金融危機爆發了歐洲債務危機，歐元作為歐洲統一的象徵，也是全球最堅挺的貨幣之一，遭遇前所未有的壓力。梅克爾警告「歐元一旦垮掉，歐盟也將覆沒」，隨後積極出資推動設立永久性紓困機制，並要求受援國採取財政緊縮政策。2018年，法、德兩國提出的建設歐元區共同預算，在歐盟峰會上通過。2020年，歐盟在法、德的聯合倡議下正式推出《歐盟新工業戰略》、設立歐盟共同復甦基金。梅克爾16年來積極推動歐洲一體化進程，包括歐洲央行承擔最後貸款人的角色、歐元共同債券、救助基金，以及「下一代歐盟」復興計畫中的財政一體化，對歐洲一體化產生深遠影響。

法國《回聲報》稱，梅克爾不僅加強了德國在國際上的影響力，也讓歐盟形成共同的外交與安全政策，在延續北約盟友關係的同時，也與中、俄等國開展對話，使歐洲在歐亞地緣政治中重新崛起，因此稱梅克爾為 「歐洲保母」。

梅克爾具有中國情緣

梅克爾是為數不多、始終對中國保持理性認識和採取務實、包容態度的西方領導人。她繼承了柯爾(1982-1998)奠定、施羅德(1998-2005)發展的中德務實友好合作傳統，在16年任內12度訪華；疫情發生後她與習近平進行了線上溝通十多次。

梅克爾對華政策並非全是順途。2007年9月23日，梅克爾在總理府接見了達賴喇嘛；2008年8月8日梅克爾以「德國總理沒有出國參加奧運開幕式的傳統」為由，不出席北京奧運會開幕式，使中德關係一度降溫。

2008年9月，全球金融危機爆發，梅克爾赴北京訪問，並參加了第7屆亞歐峰會。梅克爾在峰會上指出，中國和印度這兩個正在崛起的亞洲國家對解決危機具有十分重要的作用，她尤其看重中國，希望中國幫忙德國走出困境。2010-2012年中國GDP成長分別為10.2%、9.8%和9.5%，對德國及其工業提供了重大支持。2010年中德提出「戰略夥伴關係」概念，2011年中德建立政府磋商機制。雙邊關係於2014年提升為全方位戰略夥伴關係。

2012年，歐盟委員會曾對中國光伏(太陽能)產業發起反傾銷調查。中歐當時瀕臨貿易戰邊緣，而梅克爾因顧慮北京報復傷及德國汽車製造業，因此一直堅持通過對話協商，阻止對華徵收永久關稅。在中德的共同努力下，一年後中歐雙方就光伏貿易爭端達成承諾協議，這場中歐貿易史上金額最大的摩擦落幕。

梅克爾始終堅信，親切的外交和緊密的經濟聯繫是更好的政策，她主張擁抱而非謾罵，要求求同存異。因此使得中德關係成為中國與西方大國關係的典範。無可否認，德國的經濟成就與梅克爾把德中關係快速發展有緊密關係。2016年，中國取代美國，成為德國最大的貿易夥伴。自2005年梅克爾上任以來，德國對中國出口增長了5倍，到2019年達1,000億歐元。近幾年中德貿易占中國與歐盟貿易的三分之一。

德國三大汽車製造商戴姆勒(賓士)、大眾和寶馬(BMW)在大陸都設有大廠，其營利超過總利潤的三分之一。其他如西門子和化學集團巴斯夫(BASF)也都在大陸市場投資經營。梅克爾每次訪問中國前都會向大公司負責人諮詢，並帶著該些公司的高級主管同行。

中德雙方都反對單邊主義、保護主義，致力於推動經貿務實合作並創造有利環境，這為雙邊經貿關係發展奠定了堅實的基礎。據中國外交部網站顯示，德國是歐盟對華直接投資最多的國家，截至2020年7月底，中國累計批准德國企業在華投資專案11,079個，德方實際投入357.3億美元；經中國商務部核准的中國在德國投資額為166.6億美元。

梅克爾藉德國擔任歐洲理事會輪值主席之便，促成2020年12月底中歐簽署《中歐全面投資協定》，這被認為是梅克爾為歐洲企業界爭取到的最大利益，也是中國外交勝利的共贏佳作。可惜因為歐盟藉新疆人權問題制裁中國官員和實體，迫使中國祭出反制措施，也導致歐洲議會暫時停止批准該《協定》。

新冠疫情使世界貿易受到嚴重衝擊，中國和歐盟在此期間共同努力，2020年初以來雙邊貿易總量逆勢增長，成為陰霾中的亮點。歐盟統計局日前發布資料顯示，2020年前7個月，歐盟27個成員國與中國進出口總額為3,287億歐元，中國首次超越美國，成為歐盟的第一大貿易夥伴。中歐貿易逆勢增長得益於良好的中歐雙邊關係和互補的經濟優勢。

截至2019年的近40年裡，中歐貿易規模增長了250倍。2020年疫情爆發以來，中歐班列開行數量逆勢上升，截至7月已連續3個月每個月開行超過千列，為保障中歐及「一帶一路」沿線國家的物流暢通、物資供應穩定發揮了重要作用。這中間，德國的杜伊斯堡和漢堡兩個停靠站功不可沒。

新聯合政府的可能走向

梅克爾退隱後，新任總理是否能夠把穩正確的方向，中德合作關係將面臨怎樣的變化，成為關注的焦點。

這次大選社民黨以微弱優勢領先梅克爾所屬的聯盟黨，成為議會第一大黨，贏得優先組閣權。但由於沒有政黨得票率接近30%，德國可能出現戰後首個三黨聯合政府。據估計不是聯盟黨、綠黨和自民黨三黨組合，就是社民黨、綠黨和自民黨三黨組合。如是前者，總理人選可能是聯盟黨之一的基民盟黨魁拉謝特(Armin Laschet)；如是後者，總理人選可能是社民黨魁蕭茲(Olaf Schelz)。

拉謝特曾任北萊茵-威斯特法倫州（北威州）州長，汽車製造業是該州最重要的產業，加上該地有眾多的中國企業，因此拉謝特很自然地比較親中。蕭茲是漢堡市市長，漢堡是德國第二大城市，也是最重要的海港和最大外貿中心，被譽為「德國通往世界的大門」，其年吞吐量超過900萬標準箱，其中三分之一來自中國，2021年9月中遠海運還收購了漢堡港一個碼頭35%的股份。因此，蕭茲也相當親中。在競選時二人都以梅克爾的繼承者自居。

大選後，構成聯盟黨的基民盟和基社盟不歡而散，拉謝特也為敗選而辭去黨魁的職務，因此，聯合政府可能由社民黨（代表色紅）、自民黨（代表色黃）和綠黨（代表色綠）組建，人們戲稱為「交通燈」聯盟，而總理一職就可能由蕭茲擔任。社民黨在伊拉克戰爭、跨大西洋貿易和投資夥伴關係等方面與美國存在分歧，執政後可能會要求在平等基礎上重啟跨大西洋的關係，同時著重氣候變遷、裁軍和衛生等新議題。自民黨的對華政策主要是：在捍衛全球的人權與自由上，德國應加強同美、中、法、西班牙、印度、巴西等國各方面的對話；德國應促進全球自由貿易、反對保護主義。自民黨對中國在處理新疆、台港問題上持批判的立場，但希望加強與中國對話並促進經濟關係，更期盼《中歐全面投資協定》及早批准。

按照德國的政治傳統，聯合政府中的第二大黨出任外長一職，因此，綠黨黨魁貝爾伯克(Annalena Baerbock)可能出任該職。她曾表示「你不談人權，我不談投資」，在與中談判中要求將新疆、香港和台灣列入議題。她曾質疑德國是否應堅守一中政策，甚至主張提高與台灣的關係。但她又認為，處理氣候變遷、全球供應鏈及抗疫問題，沒有中國的合作，不可能成事。

有雜音但不影響實質關係

德國多位重要人士在大選後表示，自1972年德中建交以來，德國始終期望通過經貿推動中國融入國際社會，並作為中國現代化進程的夥伴。德國前總理施羅德說：「世界多極化方興未艾，我們需要中國，以應對重大國際挑戰—無論是氣候變化、維護和平，還是防止大規模殺傷性武器擴散問題，我們必須與中國協力才能應對挑戰，而不是把中國作為挑戰。」3月4日，他曾在德國《商報》、《每日鏡報》發表〈道德化的對華政策注定失敗〉文章提出，歐盟必須反對華盛頓對北京的新冷戰，否則全球性問題無法解決；「即使中國是一個困難的政治夥伴，我們歐洲人也不應該讓自己捲入美國與中國發動的冷酷貿易戰。」他強調德國汽車製造商現在有40%的產量在中國市場銷售，並稱「任何認為制裁、單邊施壓，甚至軍事手段比對話和建立共識更有效的人，從最好的意義上講，都是天真行事，但很難負責任。」

可能就任德國新總理的蕭茲，基本上會延續歷任總理的親中路線，儘管自民黨和綠黨可能會就中國人權問題提出異議，但只要實事求是而不是造謠、抹黑，並非碰不得的禁忌。有些別有用心的人責怪梅克爾只關心經濟利益、不顧人權，事實上，梅克爾歷次訪華曾多次就人權和政治制度同中國領導人交換意見。

梅克爾精神將延續下去

9月10日晚，習近平在與梅克爾通話中強調，中德兩國在推動中歐如期完成投資協定談判，共同倡議多邊主義、維護自由貿易、積極應對氣候變化做出了積極貢獻，而兩國能取得巨大成就的主要原因在於雙方相互尊重、注重合作共贏，推動優勢互補；希望德方繼續推動歐盟堅持正確對華政策，客觀看待差異，理性處理分歧，推動中歐關係持續健康發展。梅克爾表示，她願同中方保持密切溝通，努力推動德中、歐中雙方妥善處理分歧；歐中投資協定對歐中雙方都是互利共贏的，希望能儘快批准生效，德方也希望同中方加強疫苗合作。

從柯爾、施羅德到梅克爾，再到可能就任總理的蕭茲，走的都是務實的親中路線，儘管新的聯合政府可能出現雜音，但中德關係不會發生實質性的改變。梅克爾雖已離任，但憑著她在歐洲人和中國人心目中的威望，必將繼續在歐洲和中國之間發揮協調作用。看來「後梅克爾時代」還會延續梅克爾精神。

(作者係旅美政治評論員)

9月24日，經過1,028天的引渡程序，加拿大法官免除了孟晚舟的所有保釋條件，允許孟自由離開加拿大。孟晚舟隨即搭上中國民航班機，於9月25日傍晚抵達深圳。

「押人取供」是政治事件

2018年12月1日，華為財務長孟晚舟在溫哥華機場轉機時，被加拿大邊境服務局官員拘留審問，審問持續了三個小時。加拿大皇家騎警隨後根據美國的臨時引渡請求逮捕了孟晚舟，罪名是詐欺和陰謀實施詐欺以規避美國對伊朗的制裁。12月10日，中國政府逮捕了兩名加拿大人康明凱和斯帕弗；加拿大政府指控這是中國政府對孟晚舟事件的報復。12月11日，孟晚舟獲哥倫比亞省高等法院准許保釋，但不得離境。

2019年1月28日，美國檢察長、商務部、國土安全部及聯邦調查局共同宣布正式要求引渡孟晚舟，並以23項罪名起訴華為。2020年5月27日，加拿大法院判決引渡案符合「雙重犯罪」標準，將繼續審理。2021年8月18日，加拿大方面進行了司法聽證會，美國檢方代表仍沒就滙豐知道華為會與伊朗交易的情況提供辯解，法官確定最終宣判延期至10月21日。

孟晚舟對多項指控不認罪

2021年9月24日（北京時間9月25日凌晨），美國司法部與孟晚舟達成延期起訴協議。根據美國司法部公布的協議聲明，孟晚舟承認曾就華為在伊朗的業務誤導銀行，但視頻庭審中，遠在加拿大的孟晚舟對多項詐欺指控表示不認罪。加拿大司法部隨後發布正式聲明，鑑於美方已撤銷對孟晚舟的引渡程序，加方無理由繼續引渡程序，就此結束了1,028天的引渡程序，法官允許孟晚舟自由離開加拿大。中國隨後釋放了兩名加拿大人。

「緩起訴協議」(Deferred Prosecution Agreement, DPA)指的是一種近似「不起訴協議」(Non-Prosecution Agreement, NPA)的暫緩裁決(adjudication withheld)，以被告同意滿足某些條件來換取檢察官的赦免。在緩起訴協議和不起訴協議的期間，執法機關或監管機構通常會指派一位獨立的監察員，隨時監督和審查涉案企業遵守協議、改變經營方式及制定或完善合規機制的情況，並向執法機關或監管機構做出定期匯報。就孟晚舟事件而言，孟已回到大陸，在2022年底前根本沒有被監督的可能，緩起訴其實就等於不起訴，美國只是為保留面子而不說不起訴。

9月27日，美國白宮新聞秘書莎琪在例行記者會上表示，撤銷對孟晚舟的訴訟是美國司法部做出的決定，這是一個法律問題，對拜登政府的對華政策沒有影響。莎琪還堅稱中國釋放康明凱、斯帕弗，與加拿大釋放孟晚舟無關，但時機巧合，很難不讓人有聯想。

拜習通話使整起事件落幕

美國華府白宮每次迎來新主人，外界就會開始觀察他與外國領袖通話的先後次序，從中了解新總統的外交政策。9月10日上午，習近平應拜登之邀與他通電話。據報導，習近平在電話裡說，中美在一些問題上有不同看法，關鍵是要相互尊重、平等相待，以建設性方式妥善管控和處理問題。二人談到孟晚舟事件及兩個加拿大人案，同意和平解決這個問題，但沒有就此問題做進一步的談判。

其實，中美雙方官員曾就孟晚舟事件接觸過，但一直「沒有成果」，據說拜登對此深表不滿。在習、拜通話後，中美雙方官員討價還價，最後談出和平解決問題的方法。

中國公民不會成為犧牲品

總之，孟晚舟事件是中美兩國的博弈。美國將華為視為中國崛起的縮影，拘押孟晚舟主要是為了打壓華為，打擊中國高科技產業，甚至還威脅其他國家配合，是一場徹頭徹尾的政治事件，當然最後也必須以政治方式解決。不過，釋放孟晚舟並不等於美國會放過華為。美國商務部長雷蒙多表示，在必要時，將對華為採取進一步行動。而且，華為於2019年5月已被列入美國的「實體名單」(entity list)，該名單是美國號稱要用來保護其國家安全的工具。

加拿大法院從頭到尾都沒有審理孟晚舟案的實體爭議，而是看孟是否適用美、加之間的引渡協議。這是美國濫用司法手段，想逼使中國坐上談判桌。川普總統當時就說過，若北京願意進行貿易談判，他就可以撤銷對孟晚舟的起訴。

不過，孟晚舟事件的結果證明，中國政府絕不會接受任何形式的政治脅迫和濫用司法手段，也絕不會允許中國公民成為別國政治迫害的犧牲品。

(作者係本刊主筆、國防大學法律學系兼任教授)

金秋十月，首日即迎來共和國72周年國慶，辛亥革命110周年接著來臨，中國大陸繼承了辛亥革命前輩的精神，讓中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中華民族偉大復興也進入不可逆轉的歷史進程。

台北的雙十慶典，蔡英文的文青式演講，仇中揚獨的氣焰未曾稍歇，準備一不做二不休，繼續綁架台灣人民，循著台獨的路徑向前走。但蔡講話中數次使用「共同體」一詞，讓人聽了有一種似曾相識的感覺。習近平總書記多次講述「人類命運共同體」，蔡英文拒絕接受「九二共識」，卻引用「共同體」概念，可見多少受到習總書記的影響。

中國歷史是一部分久必合的歷史，此刻又到了合起來的關鍵時刻。習總書記說「人民對美好生活的嚮往，就是我們奮鬥的目標」，這句話與毛澤東主席的「為人民服務」一脈相承，最令筆者心儀。這才是真正的民主，以人民為主的具體實現。

為了兩岸統一及早實現，野人獻曝，謹提以下幾點建議。

一、期待2022年元旦習總書記再發表一篇「告台灣同胞書」，告訴台灣民眾，統一後台灣人民能過上怎麼樣的美好生活。其中包括軍公教人員的退休金恢復原先水準。相信數百萬軍公教家庭立刻心向北京，期待統一的早日到來。

二、及早編撰統一後台灣中小學校的教科書，恢復中國固有的歷史文化，讓在台灣的民族幼苗，重新認識身為中國人必須具備的基本常識，並以作中國人為榮。

三、鼓勵目前生活在大陸的台胞，多拍一些旅遊景點、各城鎮發展建設的視頻，加上旁白，傳給台灣的親朋好友和群組，讓他們看看中國大陸不僅有著好山好水，各地的先進繁榮也已超越台灣，這正是中國可以走向共同富裕的底氣。

四、反對台獨、遏制台獨不僅是北京的責任，台灣的有識之士也應該身體力行，有效遏止或設法降低台獨毒素的擴散。中國國民黨新任主席朱立倫應該改弦易轍，不要再講「親美和中」，而應強調「親中友美」。國民黨不可能比民進黨更聽話，那就不必期待美國任何政黨會來幫忙。歷史上國共曾經二次合作，難道不希望有第三次合作嗎？

只要兩岸能在「九二共識」的基礎上開始對話，中國共產黨比誰都更希望和平解決台灣問題；但不能只談和平而拒談統一，而是必須討論何時及如何實現統一。別忘了孫中山先生的遺訓是「和平、奮鬥、救中國」。

「中華民族的偉大復興，我們台灣人不能缺席」，這是2014年第三屆台胞社團論壇閉幕式上筆者脫口而出的一句話。在此不僅勉勵自己，也呼籲所有台灣的有識之士，不要輕忽自己的責任，務必在中國統一的進程中盡上力之所能之力。

(作者係亞洲台商總會名譽總會長)

兩岸關係近期似乎呈現高度風險，外媒甚至形容兩岸戰爭即將一觸即發。曾經和平穩定的台灣海峽，現在為何變成世界最危險的地區之一？除了東升西降的中美競爭結構性因素外，執政的民進黨未把握好台灣的地緣優勢，一味靠向美國、捲入糾紛，更是危機。原則上，台灣只要承認「九二共識」，則不但兩岸關係會緩和，還有可能扮演緩和中美角力的溝通平台。

中美加壓下的兩岸情勢

今年10月，美國主導下的英國、日本、加拿大、紐西蘭及荷蘭等，共有六國海軍、三艘航空母艦，以前所未有的規模，在沖繩西南海域舉行聯合演訓；同一時間，大陸則有約150架次的軍機出現在台灣南西南空域，台海的安全風險驟然升高，對中美關係也出現很大的警訊。

不僅美國國務院、國防部等相關部門，紛紛對共機頻繁出現台海表達關切與嚴正立場，總統拜登被記者問及此議題時更脫口表示，有和習近平談到同意遵守「台灣協議」，但拜登當時未說明「台灣協議」所指為何。事後，白宮、國務院說明，美國對華政策並沒有改變，亦即仍是基於「美中三公報」與「台灣關係法」、「對台六項保證」的「一個中國政策」。

基本上，兩岸情勢在中美加壓下，確實令人憂慮後續發展。因為美國建制派重新執政以來，無法擺脫川普所打開中美對抗的潘朵拉盒子，只是改採結盟方式圍堵中國大陸，所以美國不僅組建了與日本、印度、澳大利亞的「四方安全對話機制」，還鼓勵G7、北約、歐盟國家派軍艦經過台灣海峽，甚至要與英國幫澳大利亞製造核子動力潛艦，劍指中國。

對大陸而言，除了要抑制台獨氣焰外，更為對抗與監視外國反華勢力在自家門口的軍事行動，因此軍機頻繁在台灣附近空域與海域活動，該行動被視為攻台的武力準備與測試，所以兩岸官方的隔空對話與動作愈來愈針鋒相對，也被外媒形容戰爭可能一觸即發，連台灣的國防部長邱國正都表示，現在兩岸情勢是他從軍40年來最嚴峻的時刻，中共在2025年具備全面犯台的能力。

台灣要把握中美對抗真義

但危機並不是沒有轉機，兩岸目前還不至於因為中美衝突而兵戎相見；當然，也不容過分樂觀，以為可以和平台獨、軟性台獨。拜登說的「台灣協議」，其實就是習拜兩人9月通電話時，針對台灣問題，習講「一中原則」、拜稱「一中政策」，各說各話，拜登只是用自己的說話方式講出「台灣協議」。

拜登說「台灣協議」，目的之一是穩定各界看其如何處理台灣問題的態度。因為美軍自阿富汗撤軍的紊亂，使美國對盟邦的公信力降級，美國形象受損，盟邦對美國的信心產生動搖；所以，拜登此時講「台灣協議」，政治話語的意義大於實質支持。

事實上，美國的「一中政策」仍有其穩定性，也就是和平解決台灣問題，所以單方面的冒進，造成台海情勢的非和平結果，絕對不符合美國利益；美國縱使找盟邦加壓兩岸情勢，目的也只是抑制中國的快速發展，台獨勢力不要以為可藉由中美對抗的機會，遂行台獨目標。

以美國最近的情況來說，由於國內高通膨對執政黨2022年期中選舉不利，因此美國貿易代表戴琪與大陸國務院副總理劉鶴視訊討論，要審視美中貿易協議執行狀況。美國國安顧問蘇利文，也在蘇黎世與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪會晤，商討兩國領導人的會面事宜。

加上拜登在聯合國大會的演說，談團結對抗疫情、氣候變遷的威脅，並強調「負責任的競爭」、「不追求新冷戰」，顯見中美之間不可能像美蘇冷戰的完全隔絕關係，而是在緊密的經貿關係下，即使脫鉤，也不是當下的硬脫鉤，而是競爭與合作、對抗與互動並行，台灣必須掌握此重點，不要一廂情願地成為美國交易的籌碼。

台灣應審時度勢正確定位

習近平總書記在辛亥革命110周年紀念大會上指出，以和平方式實現祖國統一，最符合包括台灣同胞在內的中華民族整體利益；但也強調，台灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。

相對而言，蔡英文總統在雙十大會致詞回應的「四個堅持」：堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國台灣的前途必須遵循全體台灣人民的意志，明顯的兩國論主張，將台灣推向了中美對抗的最前緣。

但如前所述，美國絕對不希望兩岸開戰，因為這將讓美國陷入左右為難的困境，遑論還要處理北韓、伊朗，甚至俄羅斯的區域安全問題。所以，美國不希望台灣往台獨的路愈走愈遠，這可從多次的官方說法得到印證。換言之，當中國大陸還未放棄以和平方式實現統一，民進黨就應懸崖勒馬，不應將全體台灣人民拉進險境。

因此，如果台灣能回到與大陸的「九二共識」關係定位，遵循憲法一中的基礎，則不但可以平等、尊嚴地與大陸交流，繼續從大陸賺取高額貿易順差，也不用只依賴美國，而被要求進口傷害人民健康的瘦肉精美豬。

進而言之，與大陸的關係處理好，與美國又有既存的交情，台灣就可以善用自己的地緣優勢，成為中美角力的溝通平台；台灣應大力倡議和平，化被動為主動，既可保住自己的發展，也能為區域和平做出貢獻，這正是台灣當前應該做的正確選擇。

(作者係南開大學台灣政治研究中心主任)

1945年10月25日，中國從日本手上收回台灣，這天被訂為「台灣光復節」。哪想到四年後的國共內戰又使台灣與大陸分開了。這一等就是72年，到今天兩岸都還沒團圓。季辛吉說毛澤東曾對他講，「台灣問題等一百年後，再來處理都沒有關係」，可哪想到還不到一百年，台灣許多人已經拒絕承認自己是中國人，甚至希望與大陸永久分離。

台灣有隱善揚惡先天問題

中國收回台灣前，日本在台已統治了50年，這50年間日本在台先實施同化教育，後推行皇民化政策，希望把台灣人變成精神日本人。接收台灣的國民黨並未意識到這個問題的嚴重性，為了統治方便選擇與漢奸合作，到今天漢奸家族依舊吃香喝辣、富得流油。而日據時代的「祖國派」則淒涼至極，其最重要的精神領袖蔣渭水，直到逝世75年後，才有一個「蔣渭水紀念公園」，勉強供人紀念。

隱善揚惡的結果，使得台灣社會是非不分，當國民黨權威猶在時，昔日漢奸乖乖臣服於國民黨的庇蔭，等到國民黨衰弱時，親日派又成為台獨分子，開始對國民黨大加攻擊。由於年輕一代對過往前輩抗日的歷史早已模糊，使得台獨可奪取對日據的話語權，將日據時代美化為「美好年代」，所有台灣人英勇抗日、親日漢奸為虎作倀的歷史都被輕視淡化，日本殖民者的「建設」、「教化」則被大書特書，國民黨被人從根刨起踹下廟堂。

台灣更有嚴重的後天問題

台灣的先天問題「去殖民化」失敗，如今已被許多有識之士提及，並開始重視。可是台灣還有更嚴重的後天問題，那就是對自己是「次殖民地」完全不瞭解。

台灣光復後，表面上收歸中國管轄，但國共內戰中失利的國民黨，為了對抗大陸，與圍堵共產勢力的美國一拍即合，開啟了打造台灣成為「反共堡壘」之路。

「反共堡壘」說來好聽，但其實就是為美國利益服務的奴僕、美國在西太平洋的看門狗。等到看門狗的利用價值一失，立即被拋棄，只是為了榨取利益，繼續用《台灣關係法》給台灣虛無的「承諾」，換取每年上繳的鉅額保護費。

當然，過程中美國也沒閒著，不斷用各種方式削弱台灣與大陸的連結。20世紀初，由於直接殖民勞師動眾、代價太大，帝國主義想出了一套新的殖民手法。就是讓殖民地成為獨立國家，表面上是讓被殖民者自己作主，其實只要經濟上的依賴關係不變，殖民關係就沒有改變。殖民者讓被殖民者的菁英，到殖民母國留學，灌輸殖民母國的精神思想，使其成為殖民者的代理人，歸國後成為被殖民國的上層階級，代替殖民者來管理這個國家或地區。同時由於被殖民者長期被輸入殖民者的精神文化，導致被殖民者的自我精神在不知不覺中被殖民，繼續作帝國主義的奴隸而不自知，這就是新時代的殖民體系。

台灣上層菁英幾乎都受美式教育，對美式文化更是全盤接收，這使得絕大多數台灣人認為，美國就是世界正義的化身，美式文化代表世界主流價值。當兩蔣均撒手人寰後，立即透過「民主化」，削弱來自中國政權的統治正當性，同時藉由教改、廢考三民主義，甚至將中國史改為「東亞史」，使中國從教育上被去脈絡化與破碎化，使年輕人對中國全無概念。

台灣人民喪失中國的史觀與立國精神，最終達成殖民者的目標，台灣與中國完全斷根，人民雖是黃皮膚、黑頭髮，但思想上個個都是精神美國人。這就是美國帝國主義者在台灣，執行了超過30年的「美民化運動」。

台灣重新光復才有希望

台灣的先天問題，由於史蹟斑斑可考，多數人還有所警覺。可後天問題由於多數人身在其中，當局者迷，反倒不易發現。因此知識分子在致力「去殖民化」時，更不可忽略「去新殖民化」的重要性。「去新殖民化」首重恢復民族主義與中國人認同，更重要的是，需要瞭解何謂「帝國主義亡我之心不死」？帝國主義究竟實際執行了哪些手段，企圖打擊中國的崛起？

過去的中美關係研究，著重美陸台間三方的外交政治角力，但美國究竟如何插手干涉台灣內部事務的研究，可說是鳳毛麟角。隨著時間推演，未來會有越來越多美國政府相關檔案解密，美國與台獨運動的關係究竟是什麼？美國如何訓練反國民黨人士？美國如何藉由台灣插手大陸（如六四、反送中）？太陽花是否為美國顏色革命在台的實施？以上等等，都是值得研究與探討的議題。

讓年輕一代瞭解帝國主義的真面目，才能從思想根源上「去新殖民化」，徹底擺脫帝國主義的枷鎖，也才能讓台灣重新光復。

(作者係本刊主筆、中國文化大學歷史系博士生)

台灣光復已經76年，在這段時間裡，我們看著台灣百姓從歡欣鼓舞投入祖國懷抱，一步步走到否定自己是中國人，不遺餘力去中國化，媚美戀日、反中仇中，離中國越來越遠，相信所有中國人對此一發展都無比痛心。

究竟是些什麼力量，讓台灣異化到這個地步？

只有終戰日，沒有光復節

首先是回歸後暗流洶湧。台灣重回祖國版圖時，島內日本殘餘影響力仍存，民間親日力量尚在，台灣人對國軍軍容失望，228事件爆發，國共內戰國府失利，政府遷台帶來200萬大陸軍民，台灣社會相當躁動。這些情況說明治理台灣是一件不容易的事，重塑台灣人的中國認同是多麼迫切。

兩蔣治理下的台灣大體穩定，但在退出聯合國，及老蔣總統亡故後，島內黨外活動日趨猖獗，美國對其有一定的支持，中壢事件、美麗島事件相繼發生。黨外藉本土化、民主化，掩蓋其台獨運動本質，積極擴充。在野勢力在1986年9月28日組成民進黨，政府採取寬大政策並未鎮壓。當時蔣經國已意識到台灣內部與大陸情勢都起了重大變化，1987年宣布解除戒嚴，並開放探親政策。可惜1988年1月13日蔣經國突然病逝，許多重大政策未及實施。

其次是台獨勢力崛起。蔣經國識人不明，選李登輝為副手。李氏是日本人，不只有台獨思想，還想推動台灣重回日本。繼任後因勢利導，藉野百合學運的影響力，宣布廢除動戡臨時條款，任內六次修憲，把中華民國憲法修得非驢非馬。當年李登輝被稱為是一個半黨的主席，與民進黨狼狽為奸、明修棧道、暗渡陳倉，扶植台獨勢力，終至政黨輪替。民進黨兩度執政，專斷獨裁，鈎結外國勢力，公然推行台獨。

其三是去中國化運動。台獨勢力要建構台灣認同，必先去中國史。杜正勝在90年代提出同心圓史觀，認為應先讀台灣史，再讀中國史，最後讀世界史。李登輝1997年推出《認識台灣》教材，其中《歷史篇》即在重塑台灣史，改變兩蔣時代教育的中國史觀。陳水扁2004年啟用杜正勝為教育部長，大力執行新編同心圓史觀課程，馬英九時代亦未能撥亂反正。

目前教育體系直接以台灣史為主，中國史被打散納入東亞史；歷史課程不再採用編年方式，改採以事件單元方式授課，學生對歷史縱軸發展完全沒有概念，以致今天的年輕人只知台灣，不識民國，更遑論甲午戰敗割台，抗戰勝利光復台灣等。台獨政府已經建立日本價值的「終戰日」，取代中國史觀的光復節。

台灣需要二次光復

中國犧牲數千萬軍民生命，打敗日寇，光復台灣，成果卻被台獨勢力劫奪，是可忍孰不可忍？台獨勢力數典忘祖，分裂國土，又與美日等外國鈎結，甘為馬前卒，為彼等遏制中國效力，若不推翻，則無異授人以柄，提供美日不斷炮製台海危機的機會，延緩中國復興的進程。

台灣二次光復唯有寄望兩岸統一，只有國家統一，台灣才能真光復。統一的路徑有三。

第一條路徑是寄望國民黨透過選舉奪回政權，重返一中原則，與大陸協商共同推動國家統一。這是成本最小的路徑，但卻並不容易成功。一來國民黨似乎沒有振衰起敝的領導人物，內部也不團結。二來國民黨為了選票，對統一似乎避之唯恐不急。三來民進黨一向為達目的不擇手段，2004年陳水扁因槍擊案險勝，2020年蔡英文狂勝韓國瑜265萬票，令人不能不懷疑其作票。這顯示民進黨善於選舉操作，繼續執政機會很大。

第二條路徑是運作美日有所克制，不要過度插足台灣事務，給予台獨政府不實的期待。美國如能回到馬英九時代，致力維持兩岸平衡的立場，不僅台海危機可以解除，中美對抗僵局也可以緩解。但是這一可能在川普上台後破滅，拜登目前與未來的政策走向可能延續川普路線。

第三條路徑是非和平方式解決台灣問題。這是我們最不想看到的情況，但是很難排除。一來蔡英文台獨立場已毫不掩飾，兩岸斷絕溝通，台美鈎搭愈緊。二來中美博奕日趨尖銳，美國打台灣牌日益出格。這導致中美雙方在台海周遭的軍事活動，不論密度與強度都不斷升高，不能排除擦槍走火可能性。雖然大陸官方對和平統一政策尚未改口，但變數日增，國際媒體咸認台灣是全球最危險地區。

美國對大陸攻台有各種猜測，但都從大陸軍事實力出發，有說6年後，有說2030到2035年間，都很可笑。照這個標準，1950年大陸就不會參加韓戰。大陸是否攻台，何時攻台，主要看美國與台灣擠壓大陸到何種程度而定。大陸前有反分裂法，現有三條紅線，美台如不把它當回事，繼續這樣玩下去，很可能引爆戰火，時間點有可能落在2022到2024年間。

不管用哪種方式解決台灣問題，擒賊擒王，大陸都已把美國因素考慮在內了，大陸現在所有的軍備發展、部署，多半針對美國。美國軍方與智庫的兵棋推演顯示，中美若在台海發生衝突，美國完全沒有勝算。從美國過去許多虎頭蛇尾的表現來看，不管美國今天對台灣做了多少保證，美國介入台海軍事衝突的可能性極低。美國內部反中氣氛高昂是虛，軍方千方百計避戰是實，不然無法解釋美國參謀總長米利為何在去年底今年初，兩次致電中國參謀總長李作成的舉動。

台灣光復76周年，祝願中國統一大業早日完成，實現台灣二次光復，讓中華民族再度騰飛。

(作者係本刊主筆、台大政治學系名譽教授)

2022地方公職選舉，民進黨藉執政優勢行差異化資源分配，連防疫也親疏有別；藍營縣市終於見識到了「塔綠班」的行政偏私竟至此極。為挽救民主免於崩毀，為導引兩岸和並旺民生，藍營支持者相信爭取選民認知當下形勢，是勝選必由之道。

民進黨刻意製造2022利多

今年9月民進黨執政縣市頻傳利多。先有台積電將到北高雄五輕煉油廠舊址建晶圓廠的消息，民進黨高雄市議員放鞭炮歡迎，貼海報慶賀。接著行政院宣布高鐵南延屏東的新都心，設屏東科學園區，加碼運動休閒園區、實驗中學等建設。嘉義縣更多，不只有嘉義科學園區，還有故宮南院二館、茶葉改良場總廠、實驗中學等，想得出的利多一次結清。

宜蘭縣是黨外、民進黨長期掌權的地方，國民黨呂國華和現任縣長林姿妙經營多年，好不容易才當選。民進黨為扳回局面，蔡政府送北宜高鐵大禮給宜蘭。日前雖因站址落腳何處起內鬨，又惹出炒地皮的非議，但市場預測宜蘭房價必再升值，有土地者樂了，苦的是青年無殼族。恰如北高雄得台積電建廠說的加持，媒體報導左營區、楠梓區地主旺得睡不著了，北漂青年可南返拿高薪了；可是工薪族、服務業等從業員工，也勢必將承受雙北、新竹高房價的痛苦了。

連防疫也分親疏世所罕見

藉權力差異化分配資源是老招，但連防疫也分親疏，並集權專政就世所罕見。新北市長候友宜日前接受媒體人黃光芹訪問，仍訴苦去年他呼籲民眾戴口罩防疫時，被民進黨罵，中央防疫官僚說只有生病的人才要戴。雙北市長不同黨籍，一致主張普篩、寬籌疫苗，抱怨中央通報防疫資訊，雙北落後於台南、高雄；藍營縣市長願意自費買疫苗，民間企業願自費篩檢買苗，均遭悍拒或拖延。

民進黨一黨獨大運作政治至此還不滿足，行政院長在立法院答覆女性立委質詢時竟罵不要臉，還惡語反質：「你走出來是要打架嗎？」藍營視這些現象為民主法制崩壞，行政官僚混世的代表作；如再不喚起民意挽救危亡，黨天下的墮落將伊於胡底？

國民黨選出新主席朱立倫後，與民眾黨在制衡民進黨損毀民主與法制的作為上，時相呼應。藍、白陣營支持者已認知，民主若繼續塔綠班化，歸順者昌，酒駕者可不起訴，肇逃者也能得到黨政全力護航。忤逆者慘，綠官會關他的電視新聞台，還會派警察暗夜約談異議者偵訊。這樣的政權如何團結民力，同心護守家園？

國、共應就民生展開對話

在攸關台灣民生與安全的兩岸互動上，朱立倫領導的中國國民黨與中國共產黨已有對話基礎、管道與歷史傳承的互信。兩岸親與和，無礙台灣選舉及政黨輪替，國民黨馬英九執政八年已驗證中華文化的融合力；兩岸違和則必牽連庶民生涯願景。今年初起大陸禁入台灣鳳梨、釋迦、蓮霧，占貿易總額不過台幣20餘億元；與今年上半年兩岸貿易總額，台灣從大陸賺了780億美元相較，微不足道；但已打亂高屏、台東等地小農的生計規劃。

俄國總統普丁最近答記者提問時直言，中國大陸不必動武，靠經濟實力就能統一台灣；他認為台海沒有爆發武裝衝突的威脅。那為什麼美、日、澳與民進黨政府一致警示台灣民眾，大陸軍力擴張，似已亡無日矣呢？美國一向操控他國危機為己助，日本戀殖、澳洲附隨；民進黨官僚集團混事、混世有餘，但能為民作主的政治家，開運台灣前途者就一將難求了。

前彰化縣長卓伯源參選國民黨主席時，主張建金廈大橋方便兩地民眾往返。他任縣長時赴廣東訪視台商，舉辦過兩岸農業論壇，為農產品病蟲害問題找解方，也熟知有形建設能驅動心靈改變。大陸去年建成平潭海峽公鐵大橋，連接福州與平潭，是全球最長的跨海公路、鐵路兩用大橋。福建官方視此項工程為海峽高鐵的前期工程，指京台高速公路（北京—台北）平潭段，是大陸國家高速公路網的重要一段，也是京台高速公路的重要組成部分。

明年縣市長選舉變化仍多

大陸學界主張在閩台之間建築穿越台灣海峽的橋、隧通路逾30年，這項看似不可能的夢想，如果轉念，認真訪求台灣西部沿海鄉鎮民意，舉辦桃竹苗居民公投，依庶民公意而行，極可能開創柳暗花明的未來。尤其臨海的新竹空軍機場兩側田園，已經重劃並建成高樓；如果軍機場換成竹科園區的台積電、聯電等晶圓廠、生技公司，大陸豈會忍心再火箭、飛彈相向嗎？

明年縣市長選舉變化仍多，高雄大火、桃園砂石場土崩埋沒縱貫公路車道等悲劇、罷免立委及年底公投案結果，均揪緊人心。綠營盤算著島內資源差異化分配效果，著眼反中親美的內部鬥爭；藍營則從一黨獨大竟成為「塔綠班」的實踐結果，認知護島護民必須誠實遵行民主、法制，認同中華文化與家裡的祖宗牌位同質量。

明年選舉不僅是選民的認知戰，也將是美、日等世界史上殖民強權認知台灣民意的指標戰。

(作者係資深媒體人)

孫子兵法十三章是中國國寶之一，軍事學家、政治領袖無不重視，故美國西點軍校把孫子兵法定為必修課程。西點也開有中文課程。

本文由孫子兵法談台灣國防，既不想危言聳聽，也不預設立場。孫子說，兵者國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。又說五事之首為道，道者，令民與上同意。近年來民進黨雖想要造成民意與其同向，可是民進黨不敢公開明獨，因此台灣民意紛雜、多元，未必與執政者或國、民兩黨同意。

自蔡英文2020年連任以來，兩岸形勢更趨嚴峻，蔡政府以美中交惡為契機，全力加碼反中抗中，致使大陸不得不從和平統一、不設時限，轉為關注的焦點。美國「制中」招數使盡，但成效不佳，因而把「台灣牌」打到極限，除對台搧動外，還可大幅售台軍火，在美國政軍人士眼裡，出售軍火不僅能賺錢，且可對大陸施壓，在美中經貿談判上得利，但並沒有要與大陸交戰，更沒有為台灣而出兵的可能。

大陸欲戰，必先考量兩岸民意是否同上為道。若民進黨放棄中華民國，形同把台灣定位於叛亂角色，大陸當然可以掃平叛亂。至於寄望於美、日援助，依孫子兵法是站不住腳的。

首先，台灣無法正式與美日結盟，更不用說是軍事同盟了。歷史上，有結盟而不出兵幫助盟友者，如果是為秘密的盟國出兵，更絕對是為自己的切身利益而非仗義勇為。何況美國的戰爭策略一向是：一不打沒絕對把握的仗，二只在別國的土地上打，三是讓別人先打，到快贏時再出手。這種策略對台灣極為不利。至於日本，必定只會跟在美國後面，因為它知道如果先出頭，必將遭到毀滅。

現代戰爭中，網絡、經濟、交通等皆與用兵同等重要。台灣是一個小島，海底電纜極容易被切斷，造成網絡停擺，國防、經濟、交通癱瘓，環島封鎖（空中海上）更不在話下。沒有外援就只能自挺，所以國防上才有能挺多久的焦慮。孫子兵法說，勝可知不可為，必須先立於不敗之地，勝兵先勝而後求戰。台灣對大陸沒有勝算，購買大批軍火自衛，但反而刺激大陸，又搞「兩國論」，等於給大陸名正言順的理由出兵，這違反了孫子兵法，是討打的錯誤策略。

美國給澳洲核潛艦，幫美國在印太海洋做偵測，一不會擦槍走火，二澳洲對大陸沒有大的威脅，只不過是猴子騎在獅子背上。美國不給台灣任何有擦槍走火的武器和機會，就是怕惹火上身。美國最近在南海海底有潛艇撞傷事件，居然連事實真相都不願公布，就可想而知美國是多麼小心翼翼。

所以台灣的國防絕不能寄託在武器上，而該想想用兵要有道，道在真正民與上同意，但民不可欺騙。兩岸關係離不開歷史，離不開名正言順。美中競爭乃大國崛起的現象，各知彼此的份量。美國要求利益最大化，但也求危險最小化。所有國家包括美國的正式盟國，全是美國的棋子，棋子無法自主，有智慧的領袖皆會想辦法避免當棋子，法、德就是例子，其他國家如新加坡、菲律賓等也會引以為戒，國、民兩黨應當為人民前途考量，及早擺脫棋子的角色！

(作者係中美論壇專欄作家)

10月中旬，立法院上演一幕「袂見笑」場景，起因於藍委鄭麗文就台灣應否爭取核子動力潛艦，咄咄逼人質詢行政院長蘇貞昌，最終導致蘇發火反擊，兩人於是相互對罵，口不擇言，市井級的罵街就這樣赤裸裸在國會殿堂，展現了「民主」可悲的一面。

蘇鄭互相踩到對方痛處

這件事本來只是蘇貞昌個人修養的問題，但因為他脫口用「不會像你們那樣袂見笑」來回應鄭麗文，使得鄭質詢的主軸，核子動力潛艦該不該爭取或發展，反而沒人記得。鄭幾番嘲諷蘇揆「我怕到時候第一個投降的是你」、「第二個是蔡英文」，蘇貞昌因而翻臉，可見鄭麗文說不定是打到了蘇的痛處。

更進一步說，如果細聽蘇貞昌的反擊，他提到當年鄭麗文拜託他幫忙助選，拜託他拉著手喊當選，「我深覺丟臉」。這表示，蘇到了自認在口頭上的危急時刻，便以鄭麗文曾經「投降」國民黨，作為殺手鐧，蘇貞昌認定這是鄭麗文的「弱點」。

也就是說，早年在民進黨內的恩怨，不要以為鄭麗文轉投國民黨就雲淡風輕、船過無痕，遲早會有人在關鍵時刻以此來打擊對手。果然，鄭麗文事後接受廣播等訪問，以不同層面，批評蘇貞昌在立法院的失態之舉，但對於早年這段恩怨，乃至於蘇貞昌為什麼重提往事，卻避而不談。這可能說明了鄭麗文不想再提自己出身於綠營民進黨，以及她的政治立場轉變。

議題及質詢過程並無不當

其實這件事有不同的層次。首先，當然是鄭麗文選擇的議題及質詢過程並無不當之處。她熟悉民進黨內部政治運作和派系生態，口才便給、反應靈敏，作為藍委以來，她發揮的戰力的確令人刮目相看。

核子動力潛艦，如眾所周知，美國近期允助澳洲取得八艘，並促使澳洲對法國原本提供的潛艦「棄單」，此舉讓法國總統馬克宏大怒，認為美國背著盟友搞小動作，一度引發外交危機，連大使都召回。核動力潛艦確實是當前國際政治的熱門話題，鄭麗文選其為質詢題目恰如其分，蘇貞昌可以回答，也可以交由國防部長邱國正答，但他實問虛答，一直反問鄭「妳是要投降嗎？」鄭回「拿掃把沒辦法跟別人拚」。

但接下來就是關鍵轉折，蘇怒批「像妳這樣，連講都不敢講，連拚都不敢拚」，鄭於是拉高聲調說，「我怕到時候投降的第一個是你啦」；蘇貞昌於是爆出「袂見笑」。

立法院質詢之所以和市井吵架有所不同，一是主題，二就是身分。蘇貞昌忘記他的行政院長身分，他自恃口才在政壇罕見對手，從不在口語上讓人占便宜。但面對質詢，其實是憲法上的身分，賦予對話的兩人有一定的職權，質詢的目的也是監督與辯論政策，演成這般可悲的吵架，雖然比起無數次大打出手的全武行，這雖只是文場，不過，如果為著這樣的議題而起，實在不值得！這才是真正讓台灣人民感到「見笑」！

事發後各方的反應不一

鄭麗文本人上節目抒發，但無意擴大。國民黨方面由婦女團體出面相挺，但這並不是單純的女性受委屈，而是國會議會受辱，以及立法院遭到行政院不尊重而受創，可大可小。國民黨主席朱立倫痛批蘇失格，要他下台，蔡英文說「希望台灣是在一起的最大公約數，不需要在內部找敵人」。以民進黨為主的立法院議事相關領導層則一片靜默，對行政院長的失控言行，基於黨派立場，不出惡聲。

同屬學運世代的民進黨前秘書長羅文嘉，在臉書酸鄭麗文「不滿民進黨OK，批評民進黨也OK，但怎麼樣也不會加入國民黨，變作國民黨的不分區與急先鋒，兼為連爺爺跳舞祝壽討歡心。」台北市議員王世堅則透露，他以「破柴袂使連砧煞破」（劈材不能連砧都劈），建議蘇貞昌說話要謹慎，不過，僅是如此，也有很多綠營支持者要他閉嘴。王世堅認為這件事已到了群情激憤、一面倒的地步。

是不是自己人乃唯一標準

走到這裡，性質就轉了。也就是說，民進黨人最重要的核心就是「自己人」最對；因為是自己人，不對也對；因為不是自己人，對也不對。換言之，所謂的團結，所謂的是非，所謂的人民福祉、核心利益，對民進黨人而言，都是用以達成政治目標的工具，從來不具實質意義。

鄭麗文對民進黨來說，是轉投敵營的叛將，但她偏偏又是積弱不振的藍軍中，很強悍且具有實質戰力的女將，這令蘇貞昌、羅文嘉等人格外不是滋味。蘇被問到接不下話時，就惱羞成怒，脫口而出過往的積怨，對蘇來說，過去受惠於蘇的鄭麗文，竟然不留情面，抓到把柄就打到底，連一向口才不輸人的蘇都被迫要「反質詢」反問鄭麗文，這就說明蘇已被逼急了。

嚴格來說，蘇貞昌「反質詢」，或是蘇、鄭二人已言語失控時，主席應該介入，甚至切斷麥克風，不要讓不當的對話成為國會正式紀錄，因為真的「丟臉」，可惜台灣少有立委真的把議事規則當回事，而行政院在蘇貞昌這種政治性格者主政和民進黨黨派之私、毫無公德心的背景下，凌駕於立法院，已是司空見慣，當然主席也就等同傀儡。

一直在民進黨中扮烏鴉的美麗島電子報董事長吳子嘉，日前被開除黨籍。他認定桃園市長鄭文燦是幕手黑手，而鄭文燦又被認為原本在明年1月要接閣揆大位，如今傳出蘇、鄭口角，再度令國民黨欲除之而後快，但反而讓蔡英文不適合調整蘇貞昌。只是，行政院長這次羞辱了國會，真正「袂見笑」的是誰？

(作者係資深媒體人)

10月23日，台中市第二選區立委陳柏惟遭到罷免，這是《選舉罷免法》2016年修法後再一次的成功記錄，也是一年內繼桃園市議員王浩宇遭罷免後的另一次紀錄。這種高頻率、高成功率的罷免案，對所有的民意代表來說，都有極大的壓力。從正面來說，可以敦促民代戮力從公，但從反面來看，報復性政治動員頻仍對社會穩定是不利的。

其實，這一波波的罷免案被頻繁提出而且成功率不低，關鍵在於選罷法的修正案通過，潘朵拉盒子被輕易掀開後要再關回去確實不易，再加上去年總統大選後，緊接著民進黨就乘勝追擊，擊垮了高雄市長韓國瑜，就此埋下藍營一波波罷免案的報復性政治行為。現在已有兩勝的紀錄，還有他案在進行連署中。如果綠營有所不甘再進行反報復，遍地烽火的結果就將造成社會撕裂。

該選區選民政治興趣很高

回到投票行為本身，陳柏惟被成功罷免的關鍵並不在罷免理由合理與否，而在於選民的投票行為和選區的選民結構。台中市立法委員第二選舉區包含沙鹿、大肚、烏日、龍井和霧峰五區。這個選區的選民結構和投票行為，從最近十餘年的投票紀錄來看，藍綠皆有勝績，而且經常是這次挺綠，下次就挺藍。例如2018年市長選舉，國民黨籍現任市長盧秀燕，就大勝當時爭取連任的民進黨籍林佳龍，但事隔一年多，民進黨蔡英文在該選區內強力碾壓國民黨的韓國瑜。同時，台灣基進黨的非本地人陳柏惟，居然擊敗時任立委的在地人顏寬恆，跌破許多人眼鏡。

還不過一年多，刪Q團體在顏家當「志工」的協助下，又成功推倒陳柏惟。這表示，該選區選民的政治意識和政治興趣很高，就連這種過去投票率不高的罷免案都能創下超過五成的投票率，超過罷免過關所需之兩成五的同意票得票率。

高投票率與派系動員有關

能創下這麼高的投票率，當然與派系動員息息相關。這個選區一向是地方派系極為活躍的地方，黑派顏清標的家族勢力更是主流，另外紅派勢力也不小。所以這次的罷免案，與其說是刪Q行動聯盟的勝利，不如說是黑派顏家的政治反撲。

顏家在過去這一兩年可說是流年不利，不但大當家身體違和，立委選舉也失利，只能靠女兒顏莉敏以副議長撐著。因此這次的罷免案，對顏家來說，是延續家族政治生命的關鍵一戰，而且還必須贏下90天內的補選立委席次。因此這場罷免戰，顏家有非贏不可的壓力，最後總算過了第一關。

而陳柏惟則是一位從高雄跑來台中，批龍鱗的年輕人，前年憑著一腔熱血，在二選區裡盡情揮灑。當時恐怕連他自己都沒想到自己會當選，他抱著姑且一試和宣揚台獨的心理跑來選舉，誰曉得搭上了蔡英文競選連任的高峰，再加上選區選民也有換換口味的心理，就這麼選上了。所以，當時就有人開玩笑地的說，他要小心，別被當成「消波塊」。當時也有人說，陳柏惟在台中市政治史上創下了新頁。

未經營選區關心地方事務

可惜的是，陳柏惟不懂他自己的選區和選民。他以為用網路聲量和意識形態就能征服選民，其實真正的地方政治勢力，不分藍綠，都不是真的挺他。藍的就不用說了，連民進黨也不挺他，因為他一旦在這裡扎了根，那當地的綠營人士不都沒了機會。所以儘管民進黨中央高層在選前發聲相挺，但地方勢力卻不那麼積極，這是陳柏惟遭到罷免的真正原因。

另外，國民黨新任黨主席朱立倫，在這場罷免戰上，也算是盡了一分心力，至少在選前一周，朱立倫幾度南下為罷免活動加溫，不但公開攻擊對手陳柏惟，而且還營造出全黨力挺罷免陳柏惟的氣氛，雖說這對結果影響有限，但至少盡了黨主席的義務，這可以堵住黨內競爭者之嘴。此外，台中剛好也是國民黨前主席江啟臣的勢力範圍，雖然江家主力不在此，但朱立倫盡力輔選，同時取下勝績，台中的地方勢力至少不好太為難朱，這對朱立倫明年負責指揮地方選舉是很有利的。

總之，這次的罷免投票，再次證明組織動員力是選戰的根本，選區越小越要靠組織力。反之，選區越大、層次越高，意識形態和宣傳力越是重要。陳柏惟在過去的兩年時間裡，成功塑造了個人風格，尤其是獨派色彩鮮明，這對他知名度大有助益，但卻疏於經營選區，也不諳地方事務，最後終於在對手成功動員下，輸掉手上的籌碼。

最後，筆者要再次呼籲，立法院應認真思考修改選罷法，這次別再以政黨利益為修法的前提，而應該好好想想，如真要搞焦土策略，沒人會是贏家；還是應當回歸罷免權的本質，合理重新設計罷免制度。

(作者係師大政治學系兼任教授)