6月25日中午，國台辦主任張志軍率團抵達桃園機場，從北京到桃園，雖然飛行時間不到3小時，但他跨出的這一步，卻用了65年。

在機場，張志軍用閩南語向台灣的鄉親問好。他表示，此行主要有兩個目的：一是進行國台辦和陸委會負責人第二次正式會面，就兩岸關係形勢和如何推進兩岸關係交流意見。二是多到台灣基層看一看，與台灣各界尤其是基層的民眾接觸，瞭解他們的生活、所思所想和對發展兩岸關係的想法和建議，以便瞭解一個真實的台灣。

今年2月11日，張志軍與王郁琦在南京舉行雙方兩岸事務主管部門負責人首次正式會面，就推進兩岸關係有關問題廣泛深入交換意見，並達成積極共識。王郁琦還邀請張志軍訪問台灣，經雙方溝通協商，張志軍終於6月下旬訪台，成為大陸第一個訪台的國台辦主任。

25日上午，台灣鄉鎮市民代表會總會、媽祖聯誼會、村里長聯合服務總會、兩岸和平發展論壇、中國統一聯盟、新住民協會等多個團體，自發性地到機場和「王張會」所在的桃園機場諾富特飯店，歡迎張志軍一行。

二度「王張會」引起中外媒體極大關注。100多家媒體，400多名記者提前數小時到場，只為不錯過歷史性的時刻。下午兩點半，張志軍大步走進會場，與陸委會主委王郁琦緊緊握手。張志軍在致辭時表示，1949年以來，海峽兩岸曾經尖銳對峙、相互隔絕，這種緊張的局面直到2008年才有了根本性的轉變；兩岸民眾在共用和平發展成果的同時，也對未來有著更大的期待。王郁琦在致辭時表示，張志軍是第一位踏上台灣土地的國台辦主任，這具有重要的意義；雙方一定會努力，達成更多共識。

「王張二會」大約進行了兩個半小時，雙方討論了將繼續深化兩岸經濟合作和推進ECFA後續商談進程，將共同研究探討區域經濟合作進程相銜接的方式和途徑；將繼續協商海協會與海基會互設辦事機構，就探視問題上及早完成協商；解決大陸旅客在台中轉和進一步便利兩岸民眾往來，維護旅遊品質，擴大大陸居民赴台個人遊；擴大深化兩岸文教科技交流合作，推動兩岸新聞交流；支持兩岸基層民眾和青年學生交流等議題。雙方也同意今後將根據實際需要，協商安排兩部門負責人互訪事宜。

26日上午，張志軍開始走基層，首站是新北市汐止區厚德里活動中心。在與里長、里民代表座談後，他觀看了十幾位中年婦女的韻律操表演，為她們鼓掌叫好。在參觀活動中心裡的托育中心時，他又向現場的小朋友送上可愛的熊貓玩偶，讓小朋友們愛不釋手。中午參訪土城區頂埔公共托老中心時，張志軍和陪同的新北市長朱立倫與中心裡的老人們共進午餐。

張志軍隨後與新北市長朱立倫在五股勞工活動中心閉門會談約30分鐘。朱立倫會後表示，他向對方提到，兩岸關係過去強調求同存異，但在同理心思考下，應該「求同尊異」，尊重台灣人民的想法及決定。

26日下午，張志軍先到烏來，受到泰雅族跳舞迎賓，隨後張志軍到五股維格餅家參訪，並與中小企業家座談。張志軍在品嘗剛從生產線下來的鳳梨酥，用閩南話說：「好吃！」

26日晚上，張志軍與台灣學者舉行閉門座談，對兩岸關係發展交換意見，歷時兩個半小時，陸委會副主委張顯耀及處長全程陪同。受邀的是許歷農、王曉波、林金源、王高成、朱新民、范世平、楊景堯、顏建發、郭正亮、紀欣等10人。

 27日上午，張志軍搭高鐵南下高雄，與高雄市長陳菊在漢神巨蛋會晤，兩人閉門會議晤談了半個小時。這是兩人繼去年在天津會面後再度碰面，也是張志軍拜訪的第一個民進黨執政縣市，備受關注。陳菊表示，不同聲音是民主社會一部分，期盼大陸尊重台灣人民多元聲音。她也極力爭取兩岸開闢航線，發展亞洲郵輪經濟及增加觀光農漁銷售。

中午左右，張志軍拜訪了小林村與杉木區木瓜果園，與農民對話。下午3點半參觀佛光山，受到星雲法師與數百名僧人熱烈歡迎。張志軍稍晚赴義守大學，與學生對話並共進晚餐。晚間7點半張志軍將王郁琦舉行茶敘，這也是張志軍這次訪台，雙方的第二次會面。

28日上午，張志軍在高雄與漁會理事長黃一成等人會談一小時後，就直接驅車到台中惠明盲校與台中市長胡志強會面，並觀看盲生音樂表演。胡志強在閉門會晤時提出三項建議，還拿出說帖給張志軍帶回大陸。胡志強指出，希望大陸能支持台中市爭取主辦東亞青運外，也能對台灣農產品進口給予更多的優惠，同時鼓勵大陸自由行旅客能從台中市「中進中出」。

   28日傍晚，張志軍一行人搭乘飛機離台，返回北京。

5月29日，民進黨完成黨主席交接，蔡英文正式成為新一屆黨主席，民進黨再次進入蔡氏治理時期。從蔡英文黨主席選舉時的五點政見，與當選後交接儀式上提出的三大任務觀察，不難發現，接受太陽花學運政治遺產，走公民路線，實現她問鼎的台灣領導人之夢，已成為蔡英文出任黨主席及謀求大位的戰略主軸。

2014年之春爆發的反服貿太陽花學運影響深遠，不僅造成兩岸服務貿易協定審查的延遲，以及兩岸協議監督條例的法制化建設，而且對島內政局產生重要影響，馬英九執政面臨更大困難，民進黨主席蘇貞昌因此失去角逐黨主席的信心，進而退出黨主席選舉，蔡英文成為最大贏家與受益者，輕而易舉的重新取得黨主席大位。不僅如此，這次學運對台灣社會帶來重要影響，公民運動的社會政治影響力大大提升，讓蔡英文從中看到公民社會的力量，以及自己在公民社會中的角色，開始思考民進黨與公民社會的互動、合作與角色分配，並最終確立將公民路線作為未來政治路線的政策主軸，也是日後選舉動員的利器，希望通過公民社會的強大影響力，將自己送上台灣的權力之巔。

事實上，公民社會一直是蔡英文的重要政治理念，在兩年前的選舉中，她就提出這一重要主張，也對青年學生發揮了重要影響力。因此，太陽花學運的不少學生領袖就是蔡英文的子弟兵或青年軍，預計未來仍將是蔡英文的主要支持力量。蔡英文日前在接受《財訊》記者專訪時表示，「這次學運證明了一件事，就是公民社會是存在的，是有力量的」，「民進黨不可能主導公民社會，但我們可以共同型塑這個國家的政治議程」，進而強調「公民社會的思考能量很大，有一套完整的想法，但它不擅長把這些轉換成政治議題，要變成政策，就必須要靠政黨的力量」。這是太陽花學運後，蔡英文對公民社會與民進黨互動的論述與主張。

在隨後黨主席選舉時蔡英文提出的五點政見中，其中一條就是「經過群眾路線到議會路線，民進黨未來更要與公民團體建立共識、互信，以及共同的行動目標，積極走向公民路線。在共同目標的推進上，政黨不必然要當領導者，但是一定是可行的夥伴關係」。她還進一步提出與公民團體展開多項重要議題的討論，包括總體經濟戰略的選擇、憲政體制的改造與民主深化、符合戰略利益的兩岸政策、青年未來與世代正義的落實，以及將新境界文教基金會作為民進黨與公民團體之間公共事務對話的平台，建立與公民團社會的對話機制，共同型塑國會黨團的立法議程。

在5月29日黨主席交接儀式上，蔡英文進一步提出將新境界文教基金會與公民團體的互動，作為當前三大任務之一。由此可見，蔡英文當選黨主席之後以及在邁向總統之路的總體戰略思考就是公民路線圖，即充分重視、利用與發揮公民團體、公民社會的力量，進而與民進黨互動與合作，分進合擊，共同對付國民黨，進而最終實現戰勝國民黨、實現重新執政的戰略目標。

蔡英文的政治路線戰略雖然清晰明確，但能否如願，能否與公民團體實現良性互動與廣泛合作，則無法保證，甚至還會有政治風險。儘管目前許多公民團體或公民運動是反對執政者馬政府，對蔡英文較為包容與寬容也抱有期待，有利蔡英文，但公民團體是多元的，訴求與主張是有差異的，反對目標也不斷變化，民進黨的一些政策主張也可能會成為反對的目標，日前台南市發生的兩起反民進黨籍現任市長賴清德的案例就是證明。

當下的台灣公民運動對台灣社會經濟政治的影響是複雜的，不完全是正面的，一些激進公民團體與激進公民運動，已引起許多理性民眾的反對與反思。況且台灣社會政治是複雜多變的，會有新的社會思潮出現，也自然會有新的、不同既往的公民運動興起，對蔡英文是利是弊，很難早下結論。蔡英文雖然確立了以公民路線為核心的政治戰略，但若處理不慎，企圖將其政治化，作為制衡國民黨的戰略棋子，則是有風險的，在一些議題或問題上處理不好反而會受到傷害。蔡英文需要冷靜與深思，切莫盲目推崇公民社會與公民路線。

（作者係中國社科院台灣研究所研究員）

台灣前途由誰決定？大陸國台辦新聞發言人范麗青所言，引起爭議。然而其中邏輯，值得玩味。

范麗青原文為：「任何涉及中國主權和領土完整的問題，須由包括台灣同胞在內的全體中國人民共同決定。」

此言根本未提及台灣前途，台獨分子聽范言不應憤怒或言「關你X事」，而應該說「中國主權關我台灣人民X事」，甚至應認為台灣賺到，可以介入「外國」事務。然而台灣媒體與政客卻逕自解讀為「范麗青認為台灣前途為全體中國人民共同決定」。將「中國主權」化約為「台灣前途」，這正好表示：中國主權和台灣前途息息相關、密不可分。亦即承認，台灣是屬於中國的一部分。

根據中華民國憲法，兩岸同屬一個中國，並非國與國關係，國家應該統一，與范麗青言論如出一轍。范言合憲，馬政府應積極肯定。獨派無理批評本不意外，然而國民黨上至總統，下至議員，無一不緊急跳出，反對范麗青，好像不嗆聲，就不愛台灣。此舉顯示了國家認同的錯亂，也顯示著馬政府的慌張。

本是大陸尋常記者會，發言亦符合我方憲法立場。台灣媒體卻興風作浪、大炒新聞，國民黨四兩撥千金、或由陸委會回應即可，馬英九卻在獨派的抨擊要求下，以總統之高度，匆忙回應此事，不僅降低了總統的格調，也降低了未來兩岸對等的格調，顯示國民黨歷經太陽花之亂後，已被獨派打怕，內亂心急，因此隨時如履薄冰，一有事情，即刻向獨派低頭，紛紛表示台灣前途由台灣人決定。

國民黨並沒有意識到，其實兩岸一中的思想早已深入人心，將中國主權等同台灣前途，即為明證，國民黨並未趁此時撥亂反正，卻避之唯恐不及，讓獨派占了上風，也是憲法又一次的妥協與退步。

然則，台灣前途究竟由誰決定？不論藍綠，皆無法否認，台灣地區人民享受總統直選、國防、外交等權利。台灣前途由台灣人民決定，殆無疑義；相同地，大陸前途由大陸人民決定；而兩岸的前途，由兩岸人民共同決定，同樣無庸置疑。

即便主張台獨，也必須承認「兩國的交流、發展，由兩國人民共同決定」；而在兩岸一中的憲法架構下，兩岸中國人的未來，由兩岸中國人共同決定，便是理所當然了。更進一步言之，兩岸的前途，台灣人民能夠忽視大陸人民的意見嗎？台灣有什麼樣的實力和籌碼，無視大陸對兩岸和平發展及和平統一的堅定信念及誠意？

不談經濟實力和國際局勢，單從戰力而言，台獨後必將走向戰爭，難道我們要靠那些毀憲亂政、顛覆體制、在立法院喝酒、吹冷氣的太陽花亂民，幫我們走上戰場嗎？

(作者係台灣大學政治研究所研究生)

桃園八德合宜住宅標案行賄案，讓遠雄集團總裁趙藤雄、桃園縣前副縣長葉世文、北科大教授蔡仁惠，因貪瀆案遭收押禁見。以台北市近兩年房價漲幅為例，就不難理解升斗小民聽到貪官與建商被羈押而歡天喜地的心情，其來有自。

為了平息高房價引起的民怨，內政部規劃的合宜住宅政策採限定承購資格，提供中低收入戶家庭以市價七成左右房價購屋。原本為了實現居住正義的住宅政策，雖早有民間住屋正義團體及學者提醒其政策上有先天缺陷，然而這是目前政府力推且可執行的政策，仍得到社會大眾支持。若與以前的國宅政策作比較：國宅業主是政府，建商及營造廠承攬工程賺建造費，原住戶優先分配住房。合宜住宅則是向民間徵地，搭配區域開發以期能帶動地方經濟。然而其政策實質結果是「以居住正義之名，行掠奪人民之實」，並且在制度設計上，早已預留政商勾結的巨大獲利空間。

為資方量身訂做的合宜住宅政策

地方政府為興建合宜住宅，以徵收方式，從原居民手上便宜取得土地之後標售釋出給建商。建商則回饋少少的5%-10%戶數只租不賣，且出租戶半年未能出租則可出售；其餘購買者持有滿五年即可轉售。政府則對合宜住宅案放寬容積管制，以興建更多戶數。由此可見，合宜住宅政策設計明顯向財團傾斜。此外，有背景的原居民才能取得地段較好的低價地，例如：桃園縣前副縣長李朝枝，在2011年即以千萬價金購池塘用地，經徵收後換到400坪市價值50萬/坪的建地，估計獲利上億元。

以桃園航空城開發案為例：2012年9月，交通部公布「桃園航空城」計畫，這個台灣最大的都更案，主要座落於桃園縣大園鄉境內，亦有小部分位於相鄰的蘆竹鄉及中壢市，預計開發面積達6,150公頃。航空城案一旦通過，桃園捷運沿線及航空城計畫範圍內多個村落，預計將有9000戶左右的家庭須遷移。

2013年底在公務部門護航之下，幾乎半個月完成航空城審議的14場會議，會議期間經常阻撓航空城自救會居民參加，也發生了在地居民不堪政府迫遷騷擾而仰藥自盡的悲劇。航空城相關用地雖然在2014年才開始徵收，建商卻早在計畫公布前便開始購入周邊土地，周邊地價從2009年每坪約4000元，上升至2013年11月每坪直逼9萬元，四年漲幅達到22倍，成為縣市政府放任財團炒地皮的最有力證明。

隨著八德合宜住宅弊案爆發，桃園縣長吳志揚宣布了亡羊補牢的措施：八德合宜住宅出租比率將提高到的400戶且只租不售，另外中路都市計畫區推出第一個社會住宅，要興建700戶社會住宅，百分之百出租。至於已登記售出的戶數，將研議回售辦法（未來售屋只能回售給政府）。營建署及廉政署也開始清查葉世文經手的都更案，包括板橋浮洲案及林口機場捷運A7站兩處合宜住宅。簡單就三案併列即可清楚看到，合宜住宅得標建商賺很大、出租戶數過少無法滿足中低收入戶住房需求、與附近房價差距產生套利空間的事實。

產官學一條鞭的代表作

我們以林口A7站合宜住宅為例，說明官商合謀獲利情況。該案開發總面積236公頃，其中用來蓋合宜住宅用地的只有約9公頃，完全不符合所取即所需的徵收必要性。政府以3.5萬/坪均價徵收土地，開出土地標售底標12萬/坪，最後決標均價是25萬/坪。同時為了增加可售戶數，將容積率從300%直接拉高到430%。重點是：開發案涉及大面積徵收、區域規劃、環境評估等與人民生活息息相關的事項，政府竟僅邀請支持政策之學者組成審查會，卻將持異議居民或專業人士排除在審議會及公聽會之外。

政府官員在審議過程幫廠商護航已成常態，廠商也將往來「禮數」視為日常開支了。趙藤雄的律師曾周燦雄，代趙對外發表聲明中表示「送錢是解決『大家』的困擾」，而遭到廉政署痛斥意圖「隔空串供」。趙想警告(或提醒)的「大家」是誰？還有多少官員涉案？有待廉政署繼續追查。光看葉世文任職營建署署長期間（2008－2013年）已傳出風紀問題，傳聞潤泰建設尹衍樑都曾遭葉索賄，行政院長江宜樺交辦下去卻查無實據，只能逼退葉。不料葉世文這種長期有索賄傳言的官員，竟能提早退休安領退休金，還能跑到桃園當副縣長。同案居間行賄的台北科大教授蔡仁惠，擔任內政部都市計畫審議委員會委員，同時也是被稱為綠建築大師的建築學會理事長，經手審查包括航空城計畫等200件以上的都更案，以職務之便擔任白手套分杯羹。而遠雄集團趙藤雄，則是人脈深廣到能影響政策走向，多年來遊走法律邊緣傳聞不斷。

政府企圖將葉世文案塑造為官員個人操守問題，然而「葉世文們」、「趙藤雄們」以及「蔡仁惠們」不是個案，這就是產官學一條鞭的官商勾結生態。他們的所作所為完全展現了權貴資本主義的具象化，政府政策向財團傾斜，財團則回饋給相關人員。正因如此，全國商業總會理事長賴正鎰日前受訪還能大言不慚地說：其實對開發商來講，這種事情就是「仲介費和鐘點費」、「只是因為是官方，就有賄賂的問題」。

終結不合時宜的住宅政策

除多個民間團體呼籲政府停止弊端叢生的合宜住宅辦法，落實社會住宅只租不售的政策之外，應徹底檢討容積管制是否能確保民眾生活品質，並確實回歸到都市計畫法的規範之內，不可任由地方政府以行政命令便宜行事，應要求各地縣市政府在舉辦聽證會或相關審議會議時，不得阻撓民眾全程參與及表達異議，並公佈審議討論內容及結果，讓意圖獲得不法獲利者有所忌憚，壓縮官商上下其手的空間，避免行政濫權。

此外，都更案的專業審查委員會，幾乎都是一面倒的力挺政府與建商的專家學者，一個蔡仁惠能擔任兩百多件都更案審查委員，爭取土地正義與居住正義的團體卻經常不得其門而入。要避免弊案，勢必得打破產官學勾結的共犯結構。目前當務之急，應立即重新檢討進行中的所有徵收計畫，執法單位應更積極查辦審查過程有無不法情事，杜絕強勢跑流程的聽證會及審查會議，並開放讓在地民眾及團體參與。

台灣自1990年代起鬆綁國有土地，各縣市政府出售國有地換現金來彌補財政缺口，卻造成越建設越窮困；2000年《農業發展條例》修法鬆綁農地，卻讓土地所有者淪為政商合力宰割的肥羊。政府甚至以公權力協助資本家掠奪人民土地，導致各地輪番上演徵收迫遷的國家暴力。全民睜大眼睛在看，經由葉世文收賄案，政府是否能抓出一大串粽子般的產官學共犯結構，徹底檢討過時的開發思維，讓瀕死的居住正義重獲一線生機。

(作者係社運工作者)

台灣的12年國教可以分解成三個部分，第一是比照憲法對於國民義務教育的規定予以免收高中職學費，第二是將原本九年一貫的「國民中小學課程綱要」延長為12年課綱，第三則是改變高中職入學方式。這三個部分可以各自獨立，現行的作法也是各自分開實施。由於財政壓力，目前只免收部分高中職學生學費，而12年課綱還有待制定公布，教育部唯一全力推動的就是改變高中職入學方式，但就是這種改變，引起家長和考生的強烈反彈。

自從今年國中教育會考成績公布之後，各界輿論對於學生如何選填志願提出批評；儘管教育部長蔣偉寧公開道歉，甚至願意承擔責任，但這些道歉與負責，對於憤怒的家長而言，只是揚湯止沸。輿論批評教育部草率，但教育部其實已經耗費好幾億經費，不斷做宣傳，也強迫高中、國中以及國小教師參加12年國教的研習班，還辦了一次免費的全國性模擬考試，以及選填志願與學校分發。該場免費的模擬考試與學校分發，就花了二億的經費。教育部之所以在正式國中會考前信誓旦旦地說，12年國教的入學新方式不會失敗，主要根據就在於該模擬考試結果出爐後，各地方政府教育單位一片樂觀，認為新制度可行。也因此，台灣地區26萬名考生，就成為第一屆國中教育會考的實驗材料。

成績計算方式天翻地覆

這次的國中教育會考，在考題難度與題目數量上，與從前的國中基本學科能力測驗差異不大，甚至可說完全相同，但是成績計算方式卻是天翻地覆。去年的國中基測，國英數自社各科滿分都是80分，外加作文12分，滿分的學生可拿412分。去年一個國文錯4題，作文5級分，而其他科滿分的考生，可拿399分，這樣的分數在全台灣各地都是第一志願。但是以今年的新算法，這種成績進不了台北前三志願的學校。 

新式算法不是錯幾題、得幾分，以國文為例，全對和錯7題分數都相同，都是6分，而其中又細分為全對和錯3題以內是A++，錯4題和5題是A+，錯6題和7題是A。而錯8題和錯13題都是B++，錯14和錯18都是B+，錯19和錯29都是B，而B++，B+和B都是4分；而全錯48題和錯30題都是C，得2分。全部48題的國文考卷，居然錯19題和錯29題都相同，原來19可以等於29！台灣的教育學者不但改變了入學方式，也改變了數學規律，把矛盾當成了同一。

考生與家長的憤怒就是因為今年國中免試入學的成績，以不可思議的算法，一筆抹煞了考生和家長三年來的辛苦。這種教育部發明的新算法，將原本可以進入理想志願高中的學生屏除在外。一個答對所有考題的學生，居然在台北考區無法進入自己第一志願的學校，而換到桃園考區竟然可以，這不是因為桃園學生素質差，而是因為台北考區要比作文成績而桃園不必。

新的成績算法，讓一個各科都全對的考生和一個國文、社會各錯3題，英文、自然、社會也各錯兩題的考生，成績完全相同。全對的考生和錯12題的考生居然分數完全一樣，他們之間的高下就只好靠作文來決定。而兩個所有成績都相同的學生，如果學生甲的志願序是建中、師大附中、成功高中，而學生乙是師大附中、成功高中，在激烈的競爭下，他們都上不了建中，可能乙還能上師大附中，而甲卻沒有，這是因為乙把師大附中列為第一志願，不會被扣分，而甲沒有將師大附中列為第一志願，甲要去競爭師大附中時就要先被扣一分；萬一因為群賢畢至、競爭激烈，甲沒上建中、沒上師大附中，當他要去成功高中和別人一較高低時，就要再被扣兩分。

高中做分流有其必要

教育部對於改變12年國教的構思由來已久，但是歷任教育部長都始終無法推動。其實，無法推動12年國教並不一定是政府無能，而是學者想出的方案，可能只適用於美國社會，而無法為華人社會或東亞文化圈內的社會所接受。對於政府大力推動12年國教究竟是英勇還是愚勇，不是取捨於學理上的對錯，而是應該由特定時空下的特定的社會來做裁斷。  

台灣目前的教育環境，不可能在高中階段不做分流。也就是高中和高職學生必須分流，而高中各校之間，也要進行分流。這種分流在一些先進的國家，例如德國，不但精緻而且徹底。德國的中學就分為文理中學、實科中學、主幹學校及綜合中學，不同的學校招收不同程度的學生。面對複雜的社會分工，讓學校教育進行分流，才能照顧到學生個人的發展和國家整體的需求。

除了高中和高職的分流外，各個高中之間也必須進行分流。高中之間的分流不是截然地分到清清楚楚，但是如果高中之間不進行分流，而讓程度相差懸殊的所有學生共用一份學校的段考考卷，這樣的結果不是讓大部分的學生不必認真讀書就能畢業，就是讓一半的學生永遠也畢不了業。也就是說，我們不能拿第一志願高中的考卷去考第十志願的學生，反之亦然。如果高中不是校際間的分流，而是在一所高中內去分成升學班、中間班、後段班，這不但對高中的教學會造成更大的災難，也是對後段班學生的精神虐待。

教育發展要實事求是   

反對高中分流的學者認為，有些傑出人物並不是出自名校，像富豪郭台銘就不是來自名校。但這樣的說法違反邏輯和常識，因為台灣只有一個郭台銘，而幾乎所有出自名校和非出自名校的學生，奮鬥一輩子也無法擁有像郭台銘的財富，畢竟富豪永遠都是例外，而不是範例。整體的高中教育不能夠為了造就另一個郭台銘，顛覆既有可行的教育方式。而且，目前補習教育資源豐沛，任何學生都可以找到另一種加強學習的方式。

台灣必須認真培養自己的人才，因為台灣不是美國，沒有龐大的資本能夠吸引全世界的各種人才。把台灣的教育套進美國的模式，除了滿足一些學者的空想，滿足一些政客的幻想外，對於台灣的發展不會有任何助益。教育發展要實事求是，要摸著石頭才能過河，憑著空想搞大躍進，除了引起人民反彈，又能對台灣有多少幫助？以前的聯考制度公平又簡單，也達到將人才分流教育，適性適才；如果認為一試定終身會造成遺憾，那何妨考慮之前考兩次試的國中基本學科能力測驗。舊的不一定就不好用，新的不一定就能用。

(作者係國中教師)

6月28日傍晚，大陸國台辦主任張志軍結束了訪台行程。在短短的四天三夜中，張志軍除兩度與陸委會主委王郁琦晤談，拜訪新北市、高雄市、台中市三位市長，也與企業界和宗教界人士、農漁民、社區居民、學者和學生等進行了溝通互動，使此行不愧是「傾聽之旅」。不過，因西子灣撥漆事件及零星警民衝突，最後一天部分行程被迫取消，讓此行留下些許遺憾。

當台灣朝野政黨仍在熱議張志軍此行的後續效應，又就維安出錯相互指責之際，我們不妨就此行的意義及衍生的相關問題做些初步探討。

其一，此行是歷史性的創舉。萬事起頭難。誠如張志軍所言，飛行時間不到3小時，但他跨出的這一步卻用了65年，這一步也凝聚了無數人的心血。此行的意義不僅在於張志軍是第一位來台的台辦主任，也在於兩岸事務主管機構首度在台灣會談，這將使陸委會及國台辦負責人的溝通和參訪機制常態化、制度化，讓雙方今後可及時化解誤會、解決問題。

其二，此行的時機有特殊意義。在太陽花學運呈現出濃厚的「反中」情緒，社會又盛傳兩岸經貿交流會暫緩的情況下，張志軍如期來台，適時說明了大陸對兩岸和平發展有著堅定不移的信心及毅力，縱然當前兩岸關係遇到一些問題，大陸不僅不會止步不前，還會克難前行，努力增進彼此之間的瞭解。當然，必須指出，若非馬英九2008年上台，兩岸進入和平發展新局，這歷史的一刻恐怕未必能在此時此刻到來。

其三，此行有助於大陸瞭解台灣。張志軍此行聽到各種不同的聲音，其中包括政治人物，不分藍綠，所強調的「求同尊異」、「尊重民主、多元」，也親眼目睹抗議分子的激烈抗爭。當然，任何人都不可能靠短短幾天的觀察體驗，全面瞭解「真實的台灣」，台灣政治人物發言又有選票考量，未必能代表大多數民眾的心聲。尤其，台灣人的「拒統」，從早年的「反共」，到「不願認窮親戚」，演變到當前的「主權」、「民主」及「國際空間」，有其社經背景，並受外部勢力影響，要深入瞭解、有效化解台灣人的心結，就必須加強研究台灣史、台灣各階段的社會力分析，以及國際局勢演變對兩岸關係的影響，並以智慧及毅力尋求化解之道。

其四，此行表明大陸的核心立場。張志軍態度親和平實，但立場堅定，發言坦率真誠。對於政治人物和學者所提出的「大陸應正視現實」、「不要打壓台灣的國際空間」、「應開展民共交流」等意見，張志軍直言：台灣不願政治談判造成諸多問題懸而未決，政治談判可以先從民間智庫開始；看一個政黨，不能只看綱領，還要看實際的政策、行動，對兩岸是否有正能量。

最後，此次抗議的人數其實很少，但採取的手法激烈、暴力，加上部分場地維安不易，造成不必要的警民衝突，負責接待的陸委會確有必要就維安出錯進行檢討，並尋求改進之道，以免影響兩岸的政治互信。

2025年12月29日，大陸解放軍進行「正義使命-2025」聯合軍演，在台灣海峽以東模擬封鎖台灣主要港口和攻擊海上目標。筆者當天仍按原計畫由金門到廈門島西南，考察近5個月的乙未戰事中，駐守台南的劉永福如何以廈門作為籌資抗日、撤退台民的基地。

29日晚上，筆者下榻廈門火車站附近一間旅社，位在湖濱東路。湖濱指的是位在北面的篔簹湖旁，今廈門市湖里區因此而得名。篔簹湖水面積約1.7平方公里，原是水面面積達10平方公里的天然海港，該旅社和廈門火車站在湖面範圍內，後經多次填海造地、圍海造田，形成今天的形貌。

在廈門尋找歷史舊址

清代福建同安縣管轄的廈門城即位於篔簹湖南，城內設有施琅建的福建水師提督衙門，閩台兩地長期同屬於一個軍事體系，台灣鎮作為福建水師五鎮之一，其總兵由福建水師提督節制。該衙門除了復台，也見證了乙未保台的歷史，如今該舊址已成為市公安局。

隔天，筆者在廈門火車站搭乘高架的BRT公交車，到達廈門島西南的廈門第一碼頭。此處是前往世界文化遺產─鼓浪嶼的遊客搭乘渡輪的地點之一，再往南有碼頭、和平碼頭，可橫渡廈鼓海峽到鼓浪嶼。廈鼓海峽俗稱「鷺江」，是當年列強逼迫清廷開放的五口通商的口岸之一，後因填海造地造就了厦門「外灘」的鷺江道，原清代港區的位置已淹沒不清。

根據後出任日本第一任台灣總督的樺山資紀，在牡丹社事件前的1873年7月25日的《日記》提到：「由於台灣没有安全的停泊港，將廈門作為台灣物產的集散港，無論從貿易上，還是從國防上，將來都是大有作為之港。」所以當淡水、基隆、安平和打狗（今高雄）等地陸續被批准開放為通商口岸，為西方商人開啟一扇大門後，以英國商人為主的幾家洋行，積極將鴉片輸入台灣，並從事台灣樟腦和烏龍茶等物產的外銷生意，廈門成為台灣樟腦和每年出口數百萬箱茶葉的重要轉運與交易地。

為了確認上列台灣物產輸入的碼頭位置，筆者沿著廈門「外灘」尋找，發現了「第一碼頭斜坡渡口」，這應該就是昔日廈門港所謂的路頭（碼頭），它是以斜坡方式讓船舶靠岸的設施，在長江三峽也看過。筆者再以輪渡碼頭對面的「大清廈門一等郵局遺址」為指標繼續尋找。此即清光緒22年（1896），廈門大清郵務總局在廈門海關設立的原址，由海關兼管成為中國早期開辦官方郵政業務的城市之一。因建物老舊未開放二樓的展示廳，但從輪渡碼頭到此的人行地下道卻展示著相關的資料。

根據1886年5月19日上海《申報》報導：「海龍、科麼沙輪船載運淡水頭春茶來廈」，此即英商得忌利士公司（Douglas）所屬，來往廈門、淡水的海龍及科麼沙（Formosa）號輪船。其停靠的碼頭就是老廈門十三路頭之一的史巷路頭。「史巷」源於「屎巷」的雅化，因該地早期是農民運糞肥的通道，後因諧音演變為「史巷」，其位置大約就在輪渡碼頭一帶。

在廈門回顧乙未抗日往事

1895年春，在簽訂馬關條約前，台灣島已有將被日本占據的可能性。為此，美國戰時通訊員戴維遜（James W. Davidson）離開日本，3月21日到厦門後，得《路透社》電：「日本艦隊已經封鎖了台灣北部」，因此在前一天開到淡水的科麼沙號輪船拒絕搭載中國旅客。但有一隻小輪船北京號的船主却願意運送被拒載的旅客和貨物，並表示如不能在台灣入港，可以駛回厦門。因此預備了額外的煤，裝在許多袋子裡，放在甲板上。戴維遜就因此踏上了台灣乙未戰事的採訪之路。

台灣割讓給日本後，5月25日以抗日名義成立了台灣民主國。前一年奉旨來台幫辦軍務的廈門水師提督楊歧珍，所統專守基隆一帶的12營約6千人，奉旨內渡。在長達近5個月的乙未戰事中，雖然日軍持續封鎖台灣海峽，但廈門仍維持和台灣通商、通郵、通航的局面。不過，日軍占領台北後不到一個月，對住民執行「留島不留人」的攘逐策。上海《申報》駐廈門記者就根據搭乘海龍及科麼沙號輪船逃往廈門的大稻珵、艋舺、八芝蘭、板橋等處五、六百口難民所述，而有不堪日軍暴行的台北居民「逃入內地暫居者計十分之七」的報導。

同年8月25日，台灣鎮總兵劉永福在給樺山資紀的拒降書上提到：「（日軍）佔踞台北，縱容兵卒，殺戮焚擄，無所不至，且有准借婦女之示。」該封拒降書是經由廈門的英國軍艦轉給樺山的，可見當年身為國際都市的廈門除扮演台日交戰雙方傳遞訊息的角色，也是獲得台灣軍情的首選。例如，劉永福下令在廈門、汕頭、香港成立郵政服務處，來處理貼有民主國郵票的郵件，但為防止台南的消息可經廈門傳到台灣北部的日本軍隊，宣告所有經過當地郵局的信件及所有貨袋均需經安平的郵局詳細檢查，郵戳銷印之後才寄出去，也因此逮捕了七名充當日本間諜的中國人，從安平經廈門送信，其中包含台南地圖。

華僑曾在廈門籌款抗日

廈門當時身為華南的商業和金融中心，也是劉永福抗日政府向廈門等內地及海外華僑籌措抗日資金的地方。陽曆9月初，劉永福和當地義民主導的雲嘉保衛戰大敗日軍後，抗日形勢大好。劉永福乃令人在廈門成立「安全公司」，印行相當於現代公債票面額「伍大員」的股票，由糖郊富商陳鳴鏘攤派。為了讓官吏、士紳信其至少會堅守南部，維持局面，故此股票附帶條件記明「若彰化台北均皆克復，台灣全國太平之後，即准支回股本加三倍給還持票人。」

據1895年9月30日及10月26日上海《申報》的報導，「由安南豪商每家出百兩，許以克復後，每年還兩百兩，分兩年還清，並論功行賞」於是，越南華僑就出資30萬兩給台灣的抗日政府，由安南銀行匯至廈門祥通銀行，轉匯至台南美打銀行。

10月20日，劉永福在「強祖國，則能光復台灣」的考量下，決定離開台灣，遂搭乘得忌利士公司每月從廈門赴安平三次的「爹利士」號抵達廈門。在此之前，劉永福多次派人安排船隻讓台灣當地住民內渡廈門。如10月20日上海《申報》報導，10月18日《上海西字報》得廈門來電云「台南（府）打狗已於8月28日（陽曆10月16）被日軍占據所有，打狗百姓紛紛遷至廈門。」劉永福的參軍記室（文案）吳桐林也描述︰ 「倭人殺戮淫擄，慘酷萬端，軍民男女赴海死者，不可勝紀。幸廈門、香港僱得商輪數艘，往還多次…渡回官弁兵勇及台灣百姓各數萬人。」、「凡由台灣來廈門、汕頭者，均給發船票盤費。」這些難民於是得以保全性命。

30日傍晚，筆者經廈門五通碼頭回到金門。經此短暫一遊，感覺廈門確實是和台灣乙未戰爭歷史有關。期待兩岸能以影視方式表現這壯烈的歷史事蹟，並希望兩岸能記取教訓和平共處。

（作者係歷史研究工作者）

當1937年的硝煙漫過盧溝橋，平津失守、淞滬鏖戰的消息跨海傳至美國時，遠在賓州農莊裡的賽珍珠（Pearl S. Buck），正攥著一份《芝加哥每日新聞》特刊，指尖因用力而泛白。這位在江蘇鎮江長大、以《大地》（The Good Earth）獲得諾貝爾文學獎的作家，將中國視作第二祖國，在中華民族岌岌可危的關頭，她毅然放下書齋裡的筆墨閒情，以筆鋒為刀鋒，把國際聲望凝成火種，在歐美輿論場為中國人民反法西斯戰爭築起一道跨越山海的特殊防線，成為二戰時中美兩國之間最堅定的人文紐帶。

根脈所系：聲援抗戰

賽珍珠的援華義舉，絕非一時的心血來潮，而是深植於其半生的中國記憶與跨文化認知。1892年她隨傳教士父母來到中國，在鎮江的江南水鄉度過其童年與少年時光。她穿中式棉襖、說流利鎮江方言，跟著私塾先生讀《論語》、《水滸傳》，親眼見過長江邊農人在洪水中搶收莊稼的堅韌，也目睹過軍閥混戰中百姓流離失所的苦楚。在她的記憶裡，中國不是西方語境中愚昧落後的異域，而是有著王龍式淳樸與韌性的土地—《大地》中那個靠土地起家、守護家園的農人王龍，正是她對中國底層民眾的深刻認知。

成年後，賽珍珠在金陵女子文理學院任教，與中國知識分子、一般民眾的聯結愈發緊密。她與林徽因、徐志摩探討文學，也曾在鄉村義診中見過赤腳醫生為貧農耕婦女接生。這些經歷讓她篤定：中國的希望在農民，他們的脊樑永遠不會被壓彎。而1930年代，日本侵華的鐵蹄步步緊逼，從九一八事變到華北事變，她親眼看到昔日友人的家園淪為焦土，傳教士同仁帶回的日軍暴行照片，徹底點燃了她的正義之火。更重要的是，她深知西方輿論對中國的誤解之深，也明白國際支持對孤軍奮戰的中國有多重要，這便成了她投身援華事業的核心動因。

以筆為刃：刺破暴行

1937年南京陷落後，賽珍珠在《芝加哥每日新聞》看到日軍「百人斬」的報導，她在日記中寫道：「每個字都沾著中國人的血，我必須讓世界知道真相」。她擱置了籌備已久的家族小說，以三個月的速筆完成《龍子》（Dragon Seed），成為西方首部直面南京大屠殺的文學作品。故事裡，南京近郊村民林郯一家，從守著幾畝薄田的普通農戶，到父親戰死、女兒被擄、兒子投身游擊隊的命運劇變，將日軍的暴行，轉化為文學場景。

《龍子》初版即售29萬冊，迅速登上《紐約時報》暢銷書榜，美國米高梅公司將其改編為同名電影，在片尾特意選用《義勇軍進行曲》作為配樂，當「起來，不願作奴隸的人們」的旋律響徹好萊塢銀幕時，無數美國人第一次感受到中國人民的抗爭呐喊。此外，她在《亞洲》雜誌撰寫18篇專欄，寫下《中國必勝》的鏗鏘斷言：「那些健壯的農人、穩健的商人、勤苦的勞工，他們對土地的眷戀、對家園的守護，絕不會向日本屈服。」

1938年諾貝爾文學獎頒獎禮上，她公開宣言：「中國是不可征服的，它的人民有著最頑強的生命力」。 彼時國民政府駐瑞典使節因她曾批評蔣介石政權而拒絕出席典禮，但她用諾獎的國際聲望為中國抗戰正名。

以聲為援：撬動輿論戰場

1940 年，賽珍珠聯合斯諾、宋慶齡等中外人士，在紐約成立 「中國緊急救援委員會」，她以諾貝爾文學獎得主身分發起全美巡迴演講，一年間走遍32個州的50餘座城市。在芝加哥的萬人禮堂，她哽咽描述：「中國的母親把最後一碗米湯餵給傷兵，白髮老人拆下自家的棺材板，捐給前線做擔架，他們沒有槍炮，卻有比鋼鐵更硬的骨氣。」她還配合《戰火中的中國》紀錄片放映，展示中國軍民在斷壁殘垣中堅持抗戰的影像，同時推出兒童募捐海報，讓美國孩童也能參與援華行動。

她更將執掌的《亞洲》雜誌徹底轉型為「抗戰喉舌」：不僅連載斯諾的《西行漫記》，讓毛澤東「為人民服務」的形象首次進入西方世界，打破國民黨對延安的輿論封鎖；還翻譯刊登魯迅的《阿 Q 正傳》、茅盾的《子夜》，用中國現代文學的實績，擊碎「中國無現代文明」的偏見。她以「現代中國的創新精神」為題撰寫長文，一面痛斥國民黨官僚囤積物資的行徑，一面肯定共產黨領導的游擊隊「紮根農民、守護鄉土」 的正義性。這讓她同時得罪了重慶國民政府與東京軍部— 國民黨一度禁止她的作品出版，日本則將她列入「反日分子黑名單」。1941年蓋洛普民調顯示，超過七成美國人支持政府對中國進行援助，這背後正是她將「王龍式的堅韌」轉化為具體人道呼籲的成果。

以行築路：提供援華物資

1941 年為整合援華力量，賽珍珠推動中國緊急救援委員會與美國紅十字會援華部、華僑救國聯合會等多家團體合併，成立「美國援華聯合會」，並出任聯合主席。她制定了分層募捐策略：面向企業家募集大額資金，面向中產階層組織慈善晚宴，面向普通民眾推出一分錢援華活動，甚至設計了兒童硬幣募捐冊，讓美國孩子的零用錢也能匯成援華暖流。

至1945年抗戰勝利，該組織累計募集了5000萬美元，這些資金通過滇緬公路、駝峰航線源源不斷送往中國，購置了1000架 P-51戰鬥機的核心部件，也化作了太行山戰地醫院的青黴素、難民收容所的棉衣棉被、難童保育院的奶粉與課本。據當時的物資清單記載，僅1943年就有逾 20 萬件棉衣通過該管道送到華北抗日前線，讓上萬名士兵熬過凜冽的寒冬。

1943年5月，美國國會就廢除《排華法案》舉行聽證會，賽珍珠作為核心證人出席。她站在聽證席上擲地有聲：「中國是反法西斯戰場的關鍵盟友，我們怎能一邊要求中國人為民主流血，一邊卻歧視他們的族群？」她還從戰略視角指出：「日本正天天拿《排華法案》攻擊美國的道德虛偽，這是對反法西斯同盟的致命傷害。」為了推動法案通過，她多次登門遊說羅斯福總統夫婦，還聯合百位文化界人士發表公開信。當這部存續 63 年的惡法最終被廢除時，她特意在紐約唐人街設宴慶祝，與華人僑領共飲黃酒。正如麻州議員所言：廢除這一法案，抵得上消滅日軍 20 個師，它為中美同盟掃清了最根本的倫理障礙。

珠聲不歇：精神跨越時空

1973年賽珍珠病逝於美國佛蒙特州，她的墓碑上沒有任何英文，僅刻著三個遒勁的漢字—賽珍珠，這是她對第二祖國的最終告白。而她在抗戰中播下的正義種子早已長成參天大樹：《龍子》的多語種譯本至今仍是西方學界研究南京大屠殺的核心文本，其手稿被珍藏於美國國會圖書館，成為日軍侵華的重要旁證；她募集的物資曾讓太行山的戰地醫院多堅持了三年，挽救了超過萬名抗日將士的生命；《排華法案》的廢除，不僅為戰時華人移民打開合法之門，更為戰後中美民間交流奠定了倫理基礎。

尼克森在悼詞中稱：「她以質樸的文字，讓東西方文明相遇」。這份相遇在抗戰歲月裡是雪中送炭的溫暖，是刺破偏見的鋒芒，更是超越國界的正義。賽珍珠的特殊之處，在於她既懂中國的鄉土根脈，又懂西方的話語邏輯，她沒有將中國抗戰塑造成悲情受害者的形象，而是以「王龍式的堅韌」詮釋中國人民的抗爭精神，讓國際社會明白：中國的抗戰不僅是為了守護家園，更是為了捍衛人類的正義與尊嚴。

結語

從鎮江的私塾到諾貝爾的領獎台，從紐約演講廳到國會的聽證席，賽珍珠用一生踐行了四海之內皆兄弟的精神。她的義舉早已超越單純的跨國援助，成為跨文化理解與國際正義的典範。在文明衝突與陣營對立仍存的當下，賽珍珠的故事昭示著：真正的人文關懷，永遠能跨越山海、穿透硝煙，成為聯結不同族群的精神橋樑。

（作者係閩南師範大學海外教育學院副研究員）

入冬後氣溫明顯下降，特別是在夜深人靜的時候，寒意更容易從腳底慢慢往上竄。許多人開始關心一個看似簡單、卻意外引發熱烈討論的問題: 睡覺時到底該不該穿襪子？尤其對年紀較長、手腳容易冰冷，或本身有糖尿病的人來說，這個問題不只是舒適與否，更牽涉到健康層面的考量。

近期一則新聞指出，有中醫師認為糖尿病患者睡覺穿襪子，可能影響末梢循環，甚至形容為「慢性輕生」，這樣的說法一出，立刻在醫界與網路上引發高度爭議。不同醫師的觀點被放在對立的位置，標題更是聳動，讓不少民眾感到困惑，穿襪子睡覺，究竟是保命還是害命？

醫療討論應回到「事」本身

在這起討論中，實際上只是個別醫師針對同一個現象提出不同看法，並非整個中醫界與西醫界的對立。若仔細檢視後續說法，可以發現該名中醫師也提到，冬天腳部保暖本身對健康是有幫助的，是否適合穿襪睡覺，仍需視個人體質與襪子材質而定。關鍵並不在於「穿或不穿」，而是「怎麼穿、穿什麼」。

然而，新聞在呈現時，往往容易簡化成非黑即白的選項，忽略了醫學討論本就需要的條件與前提。真正值得關注的，是穿襪子是否會影響末梢循環，以及什麼情況下才可能造成風險。

糖尿病與末梢循環不良

糖尿病患者之所以容易出現末梢循環不良，關鍵原因在於長期血糖過高，會逐漸破壞血管的健康，當血管受損、管徑變窄，血液供應不足時，末梢部位就容易出現問題。最常見的影響有兩個方向。

第一是組織修復能力變差，只要腳部有一點點傷口，就可能因為血液、氧氣與營養無法順利送達，導致傷口反覆惡化，進而造成感染甚至需要截趾、截肢。第二則是神經系統受影響，因為神經同樣需要穩定的血流供應，當供血不足時，可能先出現抽筋、刺痛等不適感，若情況持續惡化，甚至會演變成「沒感覺」，那反而是更嚴重的警訊。

由此可見，末梢循環出問題的根本原因，是血糖控制不佳，導致血管與神經受損，而不是單純因為穿了襪子。

關鍵在「襪子本身」

回到爭議核心，穿襪子睡覺是否會讓末梢循環變差，答案並非絕對的「會」或「不會」，而是取決於襪子的設計與材質。

如果襪子過緊、彈性過強，確實可能在腳踝或小腿處形成壓迫，影響血液回流，這種情況不只對糖尿病患者不利，即使是血管健康的一般人，也可能造成不適。但若襪子是寬鬆、透氣、保暖為主的設計，反而有助於維持足部溫度，減少因寒冷導致的血管收縮，對夜間抽筋或怕冷的人來說，反而是一種保護。

這也是為什麼有些人一穿襪子，就覺得不舒服、睡不著，問題往往不在「穿襪」，而是在於穿錯了襪子。

壓力襪與一般襪子不同

特別需要釐清的是，醫療級壓力襪與一般市售的緊身襪、褲襪，本質上完全不同。真正用於靜脈曲張治療的壓力襪，必須經過醫療規範設計，從腳趾到小腿、大腿，壓力是逐段遞減，目的是協助血液向心臟回流，這樣的設計並不容易，也因此價格較高。

相反的，一般緊身襪或緊身褲只是「感覺很緊」，卻沒有經過醫療設計與認證，反而可能在局部造成血流阻斷，若把這類襪子誤當成保健用品，長期穿著，反而可能帶來嚴重的循環不良問題。

何種情況應穿襪子睡覺？

是否需要穿襪子睡覺，和年齡、體質與身體狀況密切相關。年輕時不怕冷、末梢循環尚可，確實可以不穿襪子也能安穩入睡，但隨著年齡增長，手腳冰冷、夜間抽筋、容易因寒冷醒來的情況逐漸增加，這時候，適度的足部保暖反而能改善睡眠品質。

有些人直到某個階段才發現「不穿不行」，這並不是習慣改變，而是身體狀況改變，就像拐杖一樣，沒有人一開始就想用，但當需要的時候，它反而成為必要的支撐。

穿或不穿不如穿對、選對

綜合來看，天冷時穿襪子睡覺本身並不是問題，真正需要避免的是穿錯襪子。過緊、不透氣、設計不當的襪子，確實可能影響血液循環，但合適、寬鬆、保暖的襪子，對於怕冷、容易抽筋，或末梢循環較差的人來說，反而是一種實際的照顧。

健康選擇從來不是一刀切，而是回到個人狀況，搭配正確的方式與材質。與其糾結「該不該穿襪子」，不如好好思考「穿什麼樣的襪子，才真的適合自己」，如果選對了，穿襪子睡覺不但不會傷身，反而可能讓夜晚睡覺更安穩。

（作者係「健康Say Yes」節目主持人）

近年來發現好多年輕人得了帶狀皰疹、高血壓、心臟病、消化系統癌症、二型糖尿病、脂肪肝、頸椎不適、情緒不穩等；而中老年人罹患心血管疾病、骨質疏鬆症、失智等也逐年增加。這些疾病的起因雖然多端，但飲食絕對是最重要的一項因素。

美國公布最新飲食規範

美國「衛生及公共服務部」（Department of Health and Human Services）部長甘乃迪（Robert F. Kennedy Jr.）及農業部長羅琳（Brooks Rollins）1月7日公布「2015-2030年美國人飲食指南」（2025-2030 Dietary Guidelines for Americans），提出五項推薦項目：(1)選擇優質、營養豐富的蛋白質，如各種肉類、魚類及豆類，但不應油炸或烘烤、添加糖、精製的碳水化合物或化學添加物，可添加鹽、作料及香草，每人（每公斤體重）每天攝取1.2-1.6克蛋白質；(2)飲用全脂牛奶，一天三次；(3)攝取三份新鮮蔬菜蔬果或一份水果所萃取的蔬果汁；(4)攝取飽和脂肪酸類油脂，如牛油及橄欖油；(5)選用高纖維的完整穀物（whole grain）。

該指南強調，要避免食用加工食品及添加糖類的飲料；盡量不飲用含酒精的飲料；1歲以下嬰孩飲食中不得含有食鹽，14歲以上者每天不得食用超過2300毫克食鹽，1-13歲者不得攝取超過1200-1800毫克。這個建議等於將以往的「健康飲食三角形」（Healthy Eating Pyramid）顛倒成倒三角形狀。

美國調整飲食指南原因

人體組織中有70%是水分，20%是蛋白質，10%為碳水化合物及脂肪。蛋白質是由各種氨基酸所組成，被攝取後分解成各種氨基酸，才能被吸收。氨基酸主要有20種類，分成必需氨基酸（有9種，均需靠食物提供）及非必需氨基酸（有11種，在身體內可自然生成），依據遺傳密碼，直接編碼合成蛋白質。

蛋白質具有下列6項功能：(1)建構及修復組織；(2)調節生理機能；(3)維持免疫系統；(4)運送營養物質到身體各部位；(5)維持體液與酸鹼度的平衡，若缺乏它會導致憂慮症；甘胺酸（glycine）是血紅素的前驅物；酪胺酸（tyrosine）是腎上激素、多巴胺（dopamine）的前驅物，多巴胺是腦內分泌的神經傳遞物質。蛋白質對肌肉生長是關鍵元素，所以年長者預防肌少症至為重要，對癒合傷口、組織修復也具直接作用。若缺乏蛋白質，則可能導致肌肉流失、頭髮稀疏、指甲脆裂、抵抗力減弱、情緒不穩、傷口不易癒合、水腫等症狀。

糖是人體主要能源的來源，基本構造就是碳水化合物，其中又有單糖、雙糖、寡糖及多糖之分。人所攝取的米食或麵食主要成分都是多糖類澱粉，澱粉經人體內的澱粉酵素逐步分解，成為單糖的葡萄糖，每公克葡萄糖經吸收後生成4大卡熱量，對緩解疲勞、改善情緒及提升大腦運作具直接效益。

每人平均每天需要2000大卡的熱量供生活所需；若經常攝取過多糖份或碳水化合物，就容易造成體重超標，脂肪過剩而積累成脂肪肝，造成胰島素激升及激降，衍生成糖尿病。高糖量尚會增加體內的三酸甘油酯，增加動脈硬化、心肌梗塞、中風及高血壓的風險。糖也會與體內的膠原蛋白結合，生成「糖化終產物」，導致身體發炎、引發各種慢性疾病、造成全身皮膚鬆弛、皮膚上生成色斑、加速衰老；同時還會促使骨骼脆化及肌少症，造成憂慮、焦躁及失智。所以，「世界衛生組織」（WHO）建議每人每日糖的攝取量應少於每日總熱量的5%，亦即25-30公克。

EAT-Lancet飲食指南

EAT-Lancet委員會係由醫學權威期刊《刺胳針》（The Lancet）與非政府組織「飲食論壇」（EAT Forum）聯合組成，旨在關心人類健康，但同時注意生物多樣性及永續的糧食生產環境。該會2019年推出的「地球健康飲食指南」（Planetary Health Diet, PHD），希望在2050年前為全球100億人口提供健康飲食，並將糧食系統維持在「地球邊界」（Planetary Boundaries）之內。

該會報告建議世人應大幅增加蔬果、豆類及堅果的攝取，並減少紅肉及糖的消費量50%以上。換言之，該指南主張以植物性食物為主，限制動物性食品如紅肉的攝取量，成為每周一次（14公克/天），可適量攝取家禽、魚類、雞蛋及乳製品。若全球採納此建議，則可達到減少50%以上糧食系統溫室氣體的排放量。

全球溫室氣體的排放量中有30%源自於糧食系統，而且全球飲食的轉變，也可阻止每年1500萬人提早死亡。同時，全球最富裕的30%人口，帶來70%以上和糧食相關的環境衝擊。儘管全球糧食所產生的熱量已足夠，但仍有10億人口生活在營養不良的狀態中。

結語

「地球邊界」理論指出，有9項控制地球生命關鍵的系統，即氣候變遷、生物圈完整性、土地系統變遷、淡水使用、生物地球化學循環、海洋酸化、大氣氣膠負荷、平流層臭氧消耗、新實體（novel entities）的引入。現代食物生產系統及人際間的種種活動所造成的衝擊，已超越前六項的「地球邊界」限度。

美國新的「飲食指南」僅顧及美國人民的飲食習慣及喜好，仍鼓勵民眾攝食紅肉，殊不知飼養牛豬會產生鉅量甲烷，而有違COP29會議的決議訴求？美國枉顧「地球邊界」問題；川普更認為全球氣候變遷是假議題，小甘乃迪及羅琳兩位部長能真正就事論事嗎？EAT-Lancet委員會的提議才是真正以國際視野，正視糧食、氣候變遷及環境生態的問題。兩相比較，格局立判！

（作者係台灣大學名譽教授）