中國大陸的高空氣球闖入北美空域，美國國會表決通過譴責這種行為侵犯了美國主權。北京當局稱這是氣象探測氣球，美國不採信，拖延數日後，戰機發射飛彈將之擊落。不過，回顧歷史，藉口氣象探測侵犯他國主權與領空的，美國才是開山老祖。

這個氣球讓已經相當脆弱的美中關係，平添了更多不確定因素。不過，美國其實在過去幾十年侵犯他國領空根本是家常便飯，從來不認為自己有任何違法之處，這次在西方媒體掌控的國際輿論下，把自己說成是被害者，但美國過去幹了同樣的事情卻從來沒受到譴責。

美偵察機在蘇領空遭擊落

美國在二戰後，因與蘇聯關係緊張，經常不顧爆發核戰的危機，派遣偵察機闖入蘇聯境內，1950年代開始，這類侵犯蘇聯的偵察任務慢慢多了起來，蘇聯有苦難言。

由於早期的偵察機性能普通，闖入蘇聯領空的風險極大，美軍與中情局(CIA)合作開發出U-2高空偵察機，在蘇聯戰機飛不到的高度執行偵察照相任務，拍攝蘇聯境內的軍事設施。

60多年前，蘇聯用防空飛彈打下了侵犯領空的美國U-2高空偵察機。最初美國只知道飛機不見了，卻馬上叫太空總署(NASA)發布假新聞來欺瞞全球，美國稱這架U-2是NASA與空軍合作的氣象任務，在土耳其失蹤，好萊塢電影《間諜橋》就是根據該事件發展出來的換俘故事。

根據美國國務院後來的解密檔案，CIA派遣美軍飛行員鮑爾斯(Francis Gary Powers)駕駛U-2偵察機，1960年5月1日侵入蘇聯領空，深入1,200哩距離，這個決定若非CIA缺乏政治智慧，就是美國狂妄自大，居然在5月1日蘇聯舉辦慶典活動時飛進蘇聯，蘇聯就算想要裝作沒看見都沒辦法。

這架美國偵察機在斯維爾德洛夫斯克(Sverdlovsk)遭俄軍用飛彈擊落，該地現已改稱葉卡捷琳堡，這事件影響到5月16日舉行的美英法蘇四國高峰會。CIA居然敢在重要會議前如此大膽挑釁，可見當年美國行徑之霸道，完全無視國際秩序。

美國政府保存了不少這些軍事活動的解密資料，其中有艾森豪與官員討論入侵蘇聯領空的問題、任務派遣、是否可研發比U-2性能更好的偵察機等，美國從不認為侵入蘇聯領空有任何違法之處。

飛行員鮑爾斯的U-2偵察機從巴基斯坦起飛，經過伊朗、土耳其，最後闖入蘇聯，艾森豪5月1日下午收到U-2失蹤報告，隔天幕僚報告這架偵察飛機可能摔落在某處。5月3日美國利用NASA對全球媒體發布假新聞，宣稱一架U-2偵察機，執行氣象任務時在土耳其凡湖一帶失蹤。

接著好戲開鑼，蘇聯領導人赫魯雪夫5月5日發表演說，先批評美國飛機早在4月9日侵入蘇聯領空，接著就說5月1日蘇聯擊落了一架美國偵察機。這段話震驚全世界。赫魯雪夫的演說由美國駐外人員火速傳回華府，當時艾森豪正在白宮主持國安會，接獲此噩耗手足無措，很快與幕僚達成共識，緊咬原先那份假新聞稿。美國希望飛行員已死，在死無對證下可耍賴到底。不料，美國駐蘇聯大使湯姆生當晚參加衣索匹亞大使館的酒會，蘇聯副外長馬力克很得意地提及美國飛行員正在接受蘇聯訊問，湯姆生急電華府，但艾森豪還是堅持繼續使用謊言對外。

蘇聯拿出人證物證

5月7日，赫魯雪夫公開拿出證據，根據蘇聯審訊美國飛行員，加上從U-2偵察機殘骸取出的底片衝洗後，證明這架飛機是從巴基斯坦的白夏瓦機場起飛，絕非美國謊稱的土耳其，飛機最後的目的地是挪威的博多機場。此事扯上了挪威，挪威雖同意美國偵察機降落機場，但不知道這架偵察機是從蘇聯境內飛出來的，不想與蘇聯扯上任何糾紛，很快地向美國表達不滿。

儘管蘇聯拿出了人證與物證，但美國國務院仍於5月7日發布新聞稿，拒不承認曾派這樣的飛行任務。美國駐蘇大使館5月10日向蘇聯當局要求探視鮑爾斯，蘇外交部不假顏色地給了美方一份節略，抗議美國的侵略行動，並表示若這類挑釁行為再次發生，蘇聯將被迫採取反制行動。蘇聯的強硬態度嚇壞了艾森豪，艾於5月12日下令取消所有可能讓蘇聯認為是挑釁的任務。

美持續侵犯蘇聯不以為意

但美軍與CIA很快地就故態復萌，同年7月1日又一架美軍RB-47偵察機在白令海遭蘇聯擊落，幕僚希望艾森豪對外稱該機當時在蘇聯國境30浬之外，艾森豪在U-2偵察機事件受到蘇聯羞辱後，不願意再遭下級蒙蔽，反問幕僚是否能確定偵察機沒有進入蘇聯領空，無人給他肯定答案，但有幕僚告訴艾森豪，先前有一架軍機跑進庫頁島，因天候不良，蘇聯戰機攔截不成功，言下之意，這次也可能闖進對方領空。

美軍飛行員被蘇聯活逮的窘況，讓美國後來與國軍開始合作，使用U-2偵察機偵照大陸。不過，中共的對台情報非常深入，早就知道這些U-2高空偵察機都是在為美國工作，桃園基地內四處都是美國技術人員。

國軍飛行員曾為美進入大陸

當時U-2偵察機不只從台灣桃園基地起飛，也有從韓國或泰國等地起飛的，視任務的目標區域而定。這些U-2偵察機帶回來的照片，從來不是由台灣空軍總部保管，而是馬上由美方拆卸下來，立刻送往琉球美軍基地沖洗，作為美國情報研判之用，美國認為有需要，才會與台灣分享國軍飛行員用性命換回來的照片。

越戰期間，美國已有更新銳的SR-71高速偵察機闖入大陸華南地區，但華北風險較高的區域，美國就要國軍飛行員去，一方面避免美軍飛行員犧牲，另一方面若靠近東北，就離蘇聯太近，U-2飛行員就算被俘也不會扯上美國，比較不會直接危及美蘇關係。當時許多美國派往北越的無人機，因故障偏航飛進大陸西南地區與越南交界處，遭共軍擊落，但美國從未對這類侵犯他國領空的行為道歉過。

(作者係資深媒體人)

2022年底，外交部發布第382號新聞稿，標題是「自信勇敢前行、堅韌應對挑戰」，主要指出台灣的堅韌精神廣獲國際肯定、國際重要性更加被看見，以及國際整體挺台力量再創新高。報告列舉諸多外交成果，可以看出民進黨政府在對外關係上確實付出極大心力，但許多看似對台灣有利的現象也可以從另一角度來解讀。

各國為自保重視台海和平

該報告強調，中國大陸始終是台灣最大的威脅，但在民主與威權對抗的國際格局下，台灣在捍衛價值、地緣政治、軍事要衝及關鍵供應鏈的戰略地位獲得更大重視。且因俄烏戰爭引發的國際變局，以及中國大陸的威脅打壓升高，國際社會更加關切台海的和平與安全，我外交部對此深表感謝。

表面看來，國際社會關切台海和平是響應民進黨政府的呼籲，也是為了對抗中國，不過，如果深入思考，就知道國際社會關切台海和平安全，主要是擔心俄烏戰爭打亂了國際秩序，除了美國從中獲利外，其他各國或多或少都身受其害，因而害怕台海發生戰事，使各國的痛苦火上加油。

另一方面，在美國與中國大陸最近的交往中，美國已表示不會試圖改變中國大陸的體制，顯示西方標榜的民主體制不再是左右國際政治的主要考量。西方國家固然支持台灣實施民主制度，但不會為了維護台灣而與中國大陸決裂，何況，各國真正在乎的其實是自身的國家利益。

順水人情無須沾沾自喜

民進黨政府吹噓2022年的外交工作有兩大特色，一是廣邀外國政要訪台；二是加大文宣工作。

根據新聞稿，去年外國政要來台人數確實創新高，真可謂絡繹不絕。表面看來，是台灣不孤立，國際友人爭相來台相挺，然而，其中大多參雜著其他因素。

首先，2021年5月1日《經濟學人》封面直指，台灣是世界上最危險的地方。此文一出立即引起全世界關注，大家紛紛想要知道：為什麼台灣是世界上最危險的地方？不論認識或不認識台灣的國際人士，都想要親臨台灣一探究竟。

其次，俄烏戰爭爆發後，「今日烏克蘭，明日台灣」之說甚囂塵上，更加深了國際人士的好奇心。

再者，去年8月，美國眾議院議長裴洛西不顧大陸的反對，執意來台，結果引起解放軍發動首次圍台軍演，並一舉衝破所謂的海峽中線。一時之間，台灣成為舉世注目的焦點。

平實而論，民進黨政府耗費了大量金錢、時間與精力接待這些外賓，但當外賓瞭解了民進黨政府的「仇中反中」思維後，未必會與民進黨站在一起「反中仇中」，他們主要考慮的還是自己國家的利益吧。例如，德國總理蕭茲去年11月率先訪問中國大陸，接著有歐盟理事會主席密歇爾到訪。尤其，去年11月的G20峰會及APEC領袖會議期間，各國領袖爭相與中國國家主席習近平會談，顯示各國為了本國利益都與中國大陸積極交往。

即使有不少外賓回國後，在國會或其他場合發表挺台言論，但這種順水人情的口頭支持發生不了實際作用，台灣還是被排拒於世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAO)等國際組織之外。

文宣不應破壞兩岸關係

文宣工作確實是外交工作重要的一環，對增進國際人士對台灣認識甚有助益。根據外交部的報告，蔡英文與吳釗燮去年曾在國際場合發表演講，吳釗燮還接受外國媒體或智庫專訪，並召開國際記者會超過70場次，相關報導總數逾530篇。

要準備如此密集又大量的文宣工作，外交部工作同仁必定備極辛勞，但是否得到合乎比例原則的收穫，也值得關注。

外交部長接受外國媒體專訪，除說明雙邊關係，也必須以宏觀的角度關切國際議題。當前各國最為關注的是區域和平、氣候變遷、節能減碳等議題，但外交部所安排的專訪好像未把該等議題列入訪問中。吳部長在各次專訪，大都強調大陸對台灣的軍事威脅，呼籲世界民主國家加強與台灣合作，共同對抗大陸威權主義對外擴張的企圖。此種論調對兩岸關係的良性發展毫無助益。

事實上，中國大陸有181個邦交國，他們都在北京設有大使館，各國政府對中共的動態及兩岸關係都有深入了解。何況，中國大陸是大多數國家的最大貿易對象，沒有國家願意失去大陸市場。吳部長強調中共對台灣的威脅，指稱大陸企圖併吞台灣，並不會改變他們所採行的「一中政策」，也不會促使他們為了挺台而與中共為敵。

外交與兩岸應該雙贏

外交工作應該廣結善緣，創造雙贏局面，而我外交工作又與兩岸關係密不可分。綜觀2022年民進黨的外交工作，表面上看似成果豐碩，實際上卻因民進黨利用一切機會對大陸惡言相向，賠上了兩岸關係，使台海陷入兵凶戰危的險境，這應該是台灣對外關係最重大的損失吧。

(作者係退休大使)

蘇貞昌不承認自己是中國人，卻認同300餘年前的中國人袁崇煥，但他說：「袁崇煥不死，清兵怎麼入關」？可見他並不知道袁崇煥不死，清兵照樣入關！蘇揆會錯了意，白費心機，而衆說紛紜，多一知半解，不妨為大家「科普」一下袁崇煥其人其事。

謂反間計

蘇貞昌說：「滿清皇帝都承認當年的分化離間計成功，才能拿下天下」，是知其一，不知其二。按《清太宗實錄》提到：滿洲皇帝皇太極（即清太宗）曾捉到明朝兩個太監，故意讓他們偷聽，說是袁督師與滿洲當局有密議，然後故意讓太監逃走，報告崇禎皇帝。於是後人以為檔案認定袁死於反間計，更引申明朝的崇禎皇帝，昏庸無能，自毀長城，故而袁督師不死，長城不倒，滿人安得入關的結論。

蘇某拾人牙慧，不知《清太宗實錄》所記，真像《三國演義》裡的蔣幹盜書，未嘗沒有在渲染皇太極的能耐。即使確有反間計，崇禎皇帝及其謀士大臣也不可能像傻子一樣，都輕信兩個太監的密告，把國家的棟樑毀了。反間計原是一種情報戰，虛虛實實，不可能無風起浪，只有推波助瀾之效。袁受審時，都城的士大夫有為袁求情的，也有願代袁而死的，但無人能替袁辯白，袁也自覺百口莫辯，有口難言，只好引頸受戮。換言之，如無其他重要事故，反間豈能得計？

袁崇煥未以通敵入罪

袁崇煥字元素，廣西藤縣人，祖籍廣東東莞，近代康有為與梁啟超都把他當廣東老鄉看待。他生於萬曆12年(1584)。袁玨有《前明薊遼督師袁元素先生》詩16首，頗道袁的身世，所謂「少時貧賤歎飄零，家托扶風任少卿」，原來出身寒微，「名成榜上已中年，卻被風吹下九天。萬井饑寒民父母，一身清白吏神仙」，謂其於萬曆47年(1619)，才中進士，出任紹武宰，成為一個清廉愛民的地方父母官。然而他最關切的是軍務，當時遼東邊患已熾，所以守邊自任，即所謂「書生拔戟去從戎，慷慨行間國士風」；「信是男兒能報效，一枝班管六鈞弓」。天啟二年(1622)後參與遼東軍事，以兵部尚書，督師遼東。

袁崇煥被捕是崇禎2年(1629)的12月。在此一個月前，在關外與袁督師對峙的滿洲部隊，突由皇太極率領，溜進喜峰口，越薊州而西，進逼京師。袁雖星夜馳歸救援，但朝野人士不免有袁與敵方有默契以逼和的疑竇，正於此時皇太極果真乘隙設間，遂使疑上加疑。再加上袁帶兵到達京師，要求入城休息，更加深可疑度，相信袁果有私通敵國、圖謀不軌的嫌疑，乃不准入。嚴格而論，這些都是想像的理據，而非實據。所以崇禎皇帝給袁定的罪名，並沒有說他通敵叛國，而是「講款致寇，擅殺逞私，失誤封疆」三大罪狀。這三罪互有關聯，也都是事實，三罪在疑中落實，使欺君之罪定了案。

袁崇煥為何講款？

講款是謀和的意思。袁原有雄心大志，要為大明肅清遼東，曾說「給我軍馬糧穀，我一人便可守住遼東」。他確實打過勝仗，最有名的是甯遠之戰(1626年2月)，後金國皇帝努爾哈赤攻城不利敗退，但此戰號稱大捷多有渲染，如說努爾哈赤作戰死亡便不確實。事實上，這僅是一場勝利的防禦戰，無關明清勢力在遼東的消長。袁知戰無了局，所以他未乘勝追擊，而是乘勝求和，派喇嘛到敵營議款，事先並未告知明廷，讓私通款曲留下了把柄。更何況新即位的皇太極攻打朝鮮，而袁不能救；翌夏又攻寧遠，並圍錦州。袁守住寧遠，但號稱前所未有的大捷，明顯言過其實，為權臣魏忠賢參袁救援錦州不力之過，袁遂自請解職返鄉。

天啟皇帝不久駕崩，崇禎即位，再度起用袁，也就是袁玨所說：「林下寬閑未十旬，璽書萬里招孤臣」。當袁離粵前往督遼時，粵東名士對袁的軍事才能推崇備至，將他與黃石公、赤松子、周亞夫、諸葛亮、謝安等人相提並論，相信袁崇煥一出，遼東胡塵，必可肅清，而後刻石記功，莫不對袁有一戰而勝的不切實際的期盼。

明朝士大夫的高論，對袁壓力很大，說不出內心自知非議和不得解決遼事；事實上自天啟元年(1621)滿洲人攻占瀋陽後，優劣之勢大致已定。但袁崇煥在全國的期盼下，何忍澆大家冷水，即使當崇禎皇帝於元年(1628)7月問他邊事何時可定，他仍說五年以內可以肅清遼東。所謂肅清當然要靠軍事手段。當他離開皇宮走到午門時，有人問他諾言可有成算，他說因皇帝期望甚殷只好說五年以安慰聖心，可見他自己根本沒有把握，已有欺君之嫌。所以回任後戰既不能，只好積極求和，以為若和議有成，至少可以勉強推卸五年平遼的職責。可是不到一年，滿清大軍竟兵臨京師城下。至此他的和議曝光，很難不入「講款致寇」之罪，以至於「疲兵苦戰少奇功，再見天顏即獄中」。袁督師就這樣被崇禎皇帝關進牢裡。

袁崇煥擅斬毛文龍

崇禎二年6月，袁督師自京師陛見回任後，突至遼東灣的皮島犒師。犒師其名，斬毛文龍其實；袁持有皇帝賜贈的尚方寶劍，自可便宜行事，先斬後奏，皇帝亦無可奈何。近人論毛文龍一事，大都認為文龍罪有應得，所謂「威斬文龍快古今」，有詩句說：「反骨法應誅魏延，奸謀夢早兆田橫」，把毛文龍比作有反骨的蜀漢將軍魏延。啟超甚至說：此乃袁督師的霹靂手段。但毛文龍死後，他的部將孔有德、耿仲明、尚可喜，一怒之下都投了敵，並為清廷掃定西南。斬毛文龍一事於大明王朝的利弊已不言可喻。

袁斬毛文龍，因毛罪大不赦呢？還是別有緣故？有兩則記載值得注意，一則見於文秉的《烈皇小識》，說是袁回任後與滿洲方面恢復和議，發現毛文龍與滿方已先有成約，趕緊派人以厚利要求解除與文龍之約，然後再與自己訂約。但滿洲人重視盟折，堅持不願毀約。作為兩方面仲介的喇嘛乃為袁出主意說，現在只有把毛文龍殺掉；人既死，在滿洲方面就不再認為是負約。照此說法，袁斬毛文龍是為了清除他與滿方議和的障礙。毛文龍議和事也可在《滿文老檔》找到議和的檔，應該是正確的。

另一則見諸計六奇的《明季北略》，說是明朝的降將李永芳向滿洲皇帝獻策，如果大軍入侵中國，毛文龍會據皮島作截後式的牽制，何不與袁通書時，假意答應他歸還遼東，條件是殺毛文龍。袁認為很合算，所以回任後一心想殺毛文龍，並先奏減皮島的糧餉。在控制毛文龍糧餉一事袁確實是處心積慮，毛在奏疏上說，袁督師嚴禁登州商船出海，以致島上「饑餓無餉，不得不苦，不得不哭」。照計氏的說法，袁自己就中了敵人的反間計，但他所以中計是求和心切，並以毛文龍為講和的障礙。

從這兩則記載看，袁私斬毛文龍就不見得可義正辭嚴了。若擅殺一事與講款密切相關，為了達成和議而斬毛總難自圓其說。所以當皇帝問袁，袁便無以自解。斬毛一事，無論對明朝或袁來說應該都是大錯。但大錯的發生並非偶然，因為他求功心切，乃至不擇手段，而求功之所以心切，因在皇帝面前誇下海口，不能以戰求勝只有求和，加上敵騎進逼京師，乘機設間，以致造成失誤封疆，難以辯說的現實。趙文庵《吊袁督師》詩有「欺君」的罪名。

崇禎3年的4月裡，袁因欺君之罪被判凌遲處死，當時幾人人都認為他罪有應得。凌遲又稱剮刑，即將犯人身上的肉，一片片地割，一寸寸地磔，往往肉盡骨見而氣息尚在，此刑南宋時就已正式列入法律，明代盛行不衰，是專門用來對付欺君賣國者的極刑。根據晚明名家張岱的記載，當袁綁赴京師（今北京）西市執行時，老百姓恨賣國賊入骨，劊子手每割一塊肉，大家搶購，而且邊罵邊食，最後骨肉俱盡，只剩下一個頭，送往九邊傳視。

袁不死，明不會亡嗎？

袁之死甚可悲憫，真是「不死沙場死法場」，令人惋惜，但憑情而論，他自己也有招禍之處。他的冤獄在青史上平反過度，有人認為他若不死，明朝可以不亡，甚至認為明朝之亡乃由於崇禎誤聽讒言，自毀袁督師這座長城，所以袁是不世出而繫國家安危的人物，不幸被自家人毀了。到近代民族主義高漲，袁順勢更成為崇拜的偶像，康有為有廟聯曰「自壞長城慨古今，永留毅魄壯山河」。

明朝的存亡真繫於袁一人之身？非也。明清消長之勢在袁督師之前，在崇禎以前大致已定。袁雖有雄心，最後也只能企圖以和了局，他若不死，安能盼望他肅清遼東？他死後14年明朝才亡。明朝之亡，清人拿下天下，並不是明人守不住山海關，而是明先亡於李自成，而清朝入關，還是明將吳三桂邀請的呢！所以，從史實來觀察，袁的生死無關明朝的存亡。

蘇貞昌說：歷史是一面鏡子，但他拿到的是一面哈哈鏡，如何以古為鑒？他想借袁自重，只希望他不要有袁崇煥的悲慘結局吧！

(作者係本刊主筆、退休歷史教授)

中國國民黨2024年總統候選人初選辦法，很可能會影響台灣未來的命運，主要是因為「無黨」人士、鴻海集團創辦人郭台銘對選總統躍躍欲試，而他若堅持參選，必將牽動百萬張以上的選票，成為2024年台灣選舉的一大變數。

郭台銘的參選計畫不會是臨時起意，農曆過年他在全省發放數千個「國泰民安、守護台灣」紅包給義務消防警員，加上之前鴻海集團曾率先捐出數百萬劑BNT疫苗。郭台銘最近終於說出「我在等國民黨的一套辦法」，表明國民黨初選遊戲規則將影響他的決定，等於把球丟給國民黨了。

郭曾與國民黨「不歡而散」

猶記得四年前，郭台銘在國民黨大老勸進下參加初選，當時設定遊戲規則的是政治歷練豐富的黨主席吳敦義，最後郭敗在前高雄市長韓國瑜手上，更宣布退出國民黨，可謂「不歡而散」。國民黨現任主席朱立倫2月9日表示，總統跟立委的提名相關辦法等南投立委補選結束後再說，但歡迎所有「非綠」朋友來支持國民黨，或加入國民黨。

外界一般認為，郭台銘退黨未滿四年，並不符現有規定，若郭台銘要參選，國民黨勢必要為他找到解套方案，朱立倫的「非綠聯盟」被認為是國民黨先正面解讀郭對「初選辦法」的關注，也為協調模式鋪路。事實上，國民黨高層很清楚，不論郭台銘代不代表國民黨參選，支持郭的選民不會少，而若國民黨2024再敗，前途堪慮。國民黨副主席連勝文就說：「如果國民黨輸了2024，導致兩岸發生衝突，以後的人寫歷史，國民黨會變成一群傻蛋。」

平行空間場景移到北京，國民黨副主席夏立言先後和國台辦主任宋濤、中共中央政治局常委王滬寧晤談，雖立即遭到綠蛆政治人物攻擊，「卑躬屈膝的附和中方統戰操作，只會陷台灣於國際困境當中」，但國民黨則表示「愈早去愈好！」這是因為，除了「選舉」支票，在野黨還能有什麼更大的籌碼？

對綠色執政黨來說，只要回頭是岸，轉念就是籌碼，修改台獨黨綱和加強交流即可放下屠刀，立地成佛。但國民黨若想與中國大陸的兩岸主張有所區隔，或像綠營一樣為騙無知選票，散布「親美」言論，還值得大陸當局信任嗎？國民黨能靠親美言論贏得大選嗎？夏立言向宋濤強調，國民黨堅持一中原則的「九二共識」不變，等於為2024年選戰揭開了序幕。

對比郭台銘一連串向國民黨的表態，外界開始體會朱立倫主張「非綠聯盟」，是想用「協調」來化解黨內同志對郭台銘重新入黨的反彈。

「不忘初心，不請之友」

如果沒有郭台銘出手的變數，國民黨呼聲最高的是新北市長侯友宜。相對於郭台銘從過年時就提前部署，侯友宜則引用了剛剛圓寂的星雲法師四句法語自況：「不忘初心，不請之友，不念舊惡，不變隨緣。」

所謂「不忘初心」早已是台灣最火紅詞彙之一，也反映了兩岸皆然，政治是眾人之事，政治人物初心當然是以蒼生為念。郭台銘早已登上台灣首富，由商從政，主要是想用執行力來扭轉西方民主之弊，挽救台灣免於戰火和經濟空轉，這是郭的初心，雖然上次成為輸家，但他面對的已不是上一次的「國民黨」。

特別是九合一大選結束，侯友宜拿到新北史上29區全勝、115萬張選票，政治一切靠實力說話，但反過來看，國民黨真的有這麼強嗎？地方選舉難以反應民眾對台灣領導人的期昐，民意如流水，國民黨要拿回執政權，需保證能維持兩岸繁榮、兩岸人民走向中華民族偉大復興，也難怪郭台銘說，要服務人民有很多辦法，也可以有「各種形式」，還沒做最後決定。

所謂「不請之友」，就是摯友不必講客套，而是志同道合、走在一起。郭台銘和候友宜一直有合作的共識，從鴻海總部所在地的新北市，以及郭台銘父親出身基層警界的背景，讓兩人走得很近，甚至超過「黨籍」標籤。

台灣民眾對侯友宜的一般印象是，侯勇於任事，但對外交、經濟等重大事務還很陌生，郭台銘的國際觀和經營能力正好形成互補。郭台銘扭轉不了的社會印象是，他創辦的鴻海與富士康在大陸設有許多工廠，過往經驗只要民進黨主打「抗中保台」牌，就會讓對手吃不消，這是國民黨大選掌舵者要處理的後座力，「非綠聯盟」如何形成論述，「郭X配」等各種組合的正當性，也將是郭台銘考量的重點。

「不念舊惡，不變隨緣」

在「不念舊惡」上，許多藍營的人對郭的好惡兩極，郭對藍亦復如此。不少藍營人士認為，郭台銘當初入了黨又退黨，不認輸沒有風度。但郭的團隊上次參加初選，在全省走完後才發現，每個地方都和他招手，但一坐下來就是要錢，國民黨才是真正的「金光黨」：拿出的選戰支票很難有兌現致勝的把握。

更讓郭陣營驚訝的是，明的拿錢，可能暗中還去支持韓國瑜，在這樣的情況之下，郭台銘後來選擇退出國民黨只是剛好，他既非政治人物，也沒有欠什麼人情。所以郭這次除了要看「非綠聯盟」的具體作法，還要檢驗朱立倫是否真能做到「大家都能堅持走對的路、提對的人，做到無私無我，團結勝選。」

這是「不變隨緣」的最大考驗。政治終究和商業不同，商業可把誠信化成階段合約，讓「代理商」說了算，但政治牽涉人心向背，審時度勢。

從這個角度來看，郭台銘不容過於樂觀，朱立倫的「非綠聯盟」必須小心推進，讓各界都能夠接受，也能促成黨的團結，更要能勝選，這是郭台銘為什麼很在意黨內辦法，卻不一定會入局的主要原因。他希望促使國民黨貫徹「非綠聯盟」，協調出能勝選的候選人。

（作者係資深媒體人）

鴻海創辦人郭台銘2月14日約見前立法院長王金平，會面後二人分別對媒體透露，郭董有意爭取國民黨出戰2024總統大選。王金平作為「非當事人」，乾脆挑明了說，郭董有意參選，並且要回國民黨。

消息一出立刻引起政壇震撼。媒體進一步追問國民黨主席朱立倫如何處理，也追問新北市長侯友宜怎麼看郭董的舉動。朱立倫四平八穩地說不要急躁，要穩紮穩打。侯友宜像答錄機一樣，重複「厚厚做代誌」。

三天後新聞一冷，事情好像過去了。其實，郭董這一直球，搞得國民黨內小鹿亂撞，各陣營都慌了，特別是侯的支持者紛紛跳出來，或直白或隱晦地表態，反對郭董回黨爭取提名權，蔡正元更說，如果黨提名郭，他就退黨。可見郭董要回黨的舉動已攪得黨內暗潮、明潮洶湧。

站在國民黨中央的立場，朱立倫當然希望黨內各方要相忍為黨，一切慢慢來，先穩住3月4日的南投立委補選再來搞提名辦法，同時可跟各方慢慢商量，看看能不能協調出候選人來，實在不行再進行初選，反正最晚在今年9月之前完成提名還不算晚。但這種慢條斯理的打法很難面對快節奏的媒體，更別說有急驚風性格的郭台銘了。果然，剛過完元宵，郭董就發難了，這對朱來說是極不樂意看到的狀況。

另一方面，侯友宜也不希望太快進入攤牌期，因為他是目前黨內民意支持度最高的一位，只要不犯錯，基本上是處於養望的有利位置。再說，民意支持度雖高，但算一算他連任至今才兩個多月，此時表態參選多少都有點言不順。所以侯希望有一些精細、漂亮的鋪排，形成他是「被動地為黨犧牲」的狀況下，不計毀譽地挺身而出，如此才能一如韋伯所說的具有權威正當性，如此揮舞起國民黨旗才能虎虎生風，讓「藍皮綠骨」的說詞不攻自破。可是現在郭董冒了出來，這下子非得面對初選不可了。

一旦進入初選程序，先不說最後的輸贏，光是這個競爭過程就會讓侯、郭二人受到傷害。所以對侯友宜來說，「厚厚做代誌」上好。

對朱立倫來說，郭的舉動確實讓他為難。不處理說不過去，哪有重量級人物要回黨，黨主席卻推三阻四的道理。可是，處理了，不但要面對挺侯勢力、黨員、黨公職的指責，搞不好還會引火上身，指控朱是「引郭兵入關制侯」，搞得朱裡外不是人。

此外還有一種說法，郭搞回黨舉動對朱非常有利，因為他既可引郭制侯，又可舉侯壓郭；一頭要侯做出政治讓步，另一頭又可以要求郭在黨庫枯竭之時為黨、為同志做出「貢獻」，如此朱就可以站上制高點，不至於進退失據。郭回黨，對朱到底是有利還是不利，就看他如何處理了。

決策理論裡一直有一個爭論的話題，做決策是速度快好，還是速度慢好。朱立倫顯然選擇了慢的模式，也就是慢工出細活。然而，民進黨因去年底大敗，各派系都噤聲了，賴清德反而因此意外穩定出線，定於一尊，現已隱然穿戴戰袍，枕戈待旦。而柯文哲更早就喊聲震天，動作頻頻。反倒是國民黨慢條斯理，雖不能說其決策模式不對，但瞬息萬變的選戰風雲恐怕是不會等的。

(作者係師大政治學系兼任教授)

春節期間稍微停歇的2024年大選布局，隨著年假結束，郭台銘和王金平會面再掀起話題，也讓2024總統大選的戰局正式開打。

去年九合一選舉國民黨大勝，加上兩次補選成功，藍營氣勢明顯壓過民進黨。但1月隨著賴清德出任民進黨黨主席，陳建仁接替蘇貞昌擔任閣揆，民進黨開始逐步清理戰場，加上總統大選綠營已經定於賴清德一尊，反觀國民黨，卻仍在多位可能參選人間搖擺不定，讓藍營支持者浮現焦慮感，甚至擔心2020年的噩夢再現。

2024與2020不同之處

2018年隨著「韓流」鵲起，國民黨在地方選舉大勝，連失去執政權長達20多年的高雄市也一舉收復。但2019年春國民黨決定提名期間，甫上任高雄市長的韓國瑜宣布參選，時任黨主席的吳敦義也有意參選，同時為有意參選的郭台銘另立巧門取得初選資格，國民黨陷入混亂。在一陣廝殺後，韓國瑜雖然贏了黨內初選，卻在大選中慘敗，而郭台銘憤而退黨，吳敦義則黯然下台。

不少政治評論人認為，今年國民黨的狀況類似2019年情況。一位直轄市長有意參選但遲遲不表態、黨主席有意參選但民調不高、郭台銘有意競逐大位卻不符合現行提名規定。但筆者認為，今年狀況不同於四年前，因此明年選舉結果應該與2020年有所不同。

首先，朱立倫與吳敦義不同。經過2020年的慘敗經驗，朱立倫即使心中有當仁不讓的想法，但他很清楚以目前自己的支持度，要取得參賽權並非易事，如果他重走吳敦義的老路，一旦國民黨敗選，他勢必會被萬箭穿心。也因此，朱立倫多次強調，國民黨一定要推出最強、最有勝算的候選人，或許這不是他個人的最佳選擇，但卻是國民黨不得不然的決定。

其次，侯友宜與韓國瑜不同。畢竟侯友宜有歷經一屆完整任期的直轄市長經驗，且民調始終居高不下；這與當年韓國瑜甫當選高雄市長不久，就投入總統選舉不同。況且，九合一選舉期間，侯友宜的對手林佳龍一直用「落跑市長」攻擊他，但侯仍以高票當選，顯示民眾並非不能接受他投入總統選舉。

再則，郭台銘的心態與四年前不同。郭台銘有意競逐總統大位一直不是秘密，但四年前郭台銘是勢在必得，但現在他知道侯友宜各方聲勢均超越他，唯一的弱點就是侯任期未滿就參選總統，侯本人是否能克服尚不可知，侯友宜若不出來，郭台銘才有機會出線。

目前國民黨內有意參選2024年總統的還有張亞中與趙少康，但張、趙二人民調支持度不高，而尚未表態的侯友宜與朱立倫則在歷次民調上有一定的支持度，其中侯友宜更被視為能夠擊敗民進黨的主要人選，至於也曾被提及的韓國瑜似乎個人意願不高。因此，從目前最有可能出線的三位朱立倫、郭台銘與侯友宜觀察，似乎又各有盲點必須克服。

南部人怎麼看朱、郭、侯

朱立倫的岳父高育仁是台南市國民黨高派掌門人，地方淵源頗深，但在民進黨長期執政下，傳統國民黨派系已式微，朱立倫的小舅子高思博在2018年的市長選舉中雖得票不差，但畢竟敗給了現任市長黃偉哲。而朱立倫的民調一直拉不起來，始終維持10%上下，因此他雖有意爭取大位，但他應該知道勢不可為，據悉他本人已體認國民黨須推出最強人選，才有擊敗民進黨的可能。

郭台銘在疫情期間慷慨捐輸，率先提出捐贈疫苗，雖然蔡政府政策透過台積電與慈濟共同捐贈，刻意稀釋郭台銘的貢獻，但不少南部人對郭感念在心，特別是當時最缺疫苗的年輕人。但郭台銘四年前因初選失利憤而退黨，加上郭與旺中集團的心結始終未解，不少南部忠貞的國民黨員對郭頗有微詞，但多數藍營朋友希望侯、郭兩人最好能協調出一人參選，或國民黨中央能提出雙方都能接受的初選方式，以公平公正的方法選出最強人選。

侯友宜出身嘉義，父親為市場肉販，加上警界出身，為人豪爽直率，頗符合南部人的調性，不少南部「黨性」不是那麼明顯的淺藍、淺綠朋友，對侯友宜也頗為欣賞。然而，侯友宜在處理319槍擊案上被認為偏袒陳水扁，深藍朋友對此是有意見的，加上截至目前為止，侯尚未明確表態，讓支持者頗為焦慮。

筆者觀察到，南部藍營朋友對侯友宜的支持度略高於郭台銘，但2月14日郭台銘拜會前立法院長王金平，一方面尋求王金平支持，同時也公開就之前因「年輕氣盛」退黨一事表達歉意，有部分侯友宜的支持者似乎開始有點轉向，主要原因是侯友宜目前態度未明，另一方面顯示，王金平在南部地方派系還是有一定的影響力。

對國民黨的幾點建議

筆者認為，國民黨必須先確立兩個立場，才有可能協調侯、郭二人，也才有可能贏得2024年的大選。一是打敗民進黨是2024選戰的首要目標及最高原則；二是推舉人選的方式一定是侯、郭二人可以接受的，且人選推出後，落敗者要心悅誠服、團結對外。

筆者建議，最好能採取桃園市推出張善政的模式，透過內外部民調，找出最有可能擊敗賴清德的人選出戰，但在進行民調、徵召前，必須獲得侯、郭二人的同意。

最後，非綠陣營還有一關就是柯文哲，國民黨內若真能順利選出總統人選，還應該和民眾黨主席柯文哲協調，是否共同推出人選參選。筆者以為，柯文哲已知道自己不可能當選，其目的是要讓民眾黨在新國會中取得關鍵少數的地位。

(作者係崑山科技大學兼任副教授)

每年一度的慕尼黑安全會議，今年特別熱鬧，這當然是因為俄烏戰爭爆發將屆滿周年，台海形勢更加緊張嚴峻，而且在「氣球事件」後，中、美外事最高負責人在此首度碰面了。

2月18日，中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅就這三件事，清楚表達了中國大陸的立場。

針對俄烏衝突，王毅在演講中表示，中國在烏克蘭問題上的方針歸結為一句話，就是勸和促談。他在與烏克蘭外長庫列巴會面時又強調，中方「始終站在和平一邊、站在對話一邊，始終堅持勸和促談」。

針對氣球事件，王毅在會議活動中批評美國，用導彈打下氣球的行為「匪夷所思，近乎歇斯底里，是百分之百濫用武力」。

針對台海形勢，王毅在演講中嚴正表示：肆意干涉別國內部事務，無論編造什麼理由，都是對國際關係基本準則的無視和背叛。在台灣問題上違背一個中國原則，製造「一中一台」、「兩個中國」，無論做出什麼包裝，都是對中國領土完整的嚴重侵犯，也是對台海和平穩定的現實威脅。在回答提問時，王毅又強調，台灣從來不是一個國家，也絕不可能成為一個國家，這就是台灣問題的真正現狀；想要改變這一現狀的不是我們，而是「台獨」分裂勢力；「台獨」行徑與台海和平穩定水火不容。他還說，各方強調要維護烏克蘭主權和領土完整，在台灣問題上也必須堅持此原則，主權問題不能搞雙重標準。

中國大陸對三件事情的立場鮮明、態度堅定，也先發制人，這使得在之後私下與王毅見面的布林肯，完全占不到便宜。王毅還當面告訴布林肯，美方在台灣問題上要尊重歷史事實、信守政治承諾、將不支持台獨的表態落到實處。

2月19日，陸委會就王毅的講話發出兩點聲明：第一，台海現狀是「兩岸互不隸屬」，絕非「一個中國原則」；第二，北京將全球反對侵略擴張的「共識」視為「雙標」，只會加深國際社會質疑反對，中共應務實理性改善兩岸關係。外交部也發布新聞稿表示，吳釗燮日前在接受美媒專訪時指出「維持台海現狀與確保區域和平，符合各方最大利益」、「如果兩岸能以對話解決分歧，戰爭就可以避免」。

陸委會說台海現狀是「兩岸互不隸屬」，非「一個中國原則」，這不僅違背歷史與法理事實，也嚴重違反現行憲法，以及明定兩岸為「一國兩區」的兩岸人民關係條例。試問，若國際間沒有「一個中國原則」，那與中共建交的181個國家，為何不能與中華民國有外交關係？兩岸同屬一中，中國大陸為捍衛主權領土完整所做的努力，豈能稱之為「侵略擴張」？

吳釗燮說「符合各方最大利益」，令人好奇「各方」究竟包括何方？難道還有第三方的利益，超過兩岸雙方的利益嗎？兩岸人民都希望台海和平穩定發展，難道這不符合美國的利益嗎？吳說兩岸應以對話解決分歧、避免戰爭，所言極是，但數十年來，究竟是兩岸的哪一方，不願開啟對話解決分歧？請吳部長捫心自問。

蔡英文雙十節講話再次重申「四不」立場，外界多以「了無新意」來評價，認為不可能帶來兩岸關係積極性進展，甚至還有一種「不進則退」的擔憂。其實，該講話除了出現「兩岸關係」幾次外，其根本精神不脫民進黨1999年〈台灣前途決議文〉基調。

例如，蔡在講話中刻意把「兩蔣」和「民選總統」進行分割，根據的即是上述決議文，視「兩蔣」為外來政權；這與近幾年自稱務實台獨的綠營人士看法相呼應，把1996年民選總統作為「中華民國2.0」起點，暗藏著「脫中」的意圖。但這只不過是台獨人士想以虛擬且謬誤的「台灣主權論」，誤導民眾的宣傳，實質是「一中一台」分離主義者以「兩個中國」為包裝，而不敢逾越「法理台獨」紅線的機會主義式幻想。

作為「理念型」台獨的蔡英文在掌政後，以所謂「中華民國2.0體制」（日前她不經意說出「中華民國變年輕了」一句話）來深化構建「制度型台獨」，通過割斷兩岸間的歷史和法理關係，作為台獨運動「脫中」戰略的一環。

蔡英文提到「憲政改革」議題，顯然是想與民進黨落實〈台灣前途決議文〉的策略。

她以「捍衞民主自由」作為憲改的大義名分，讓人聯想到民進黨在勝選後便提出要構建新的「憲政秩序」，之後隨即推動「促進轉型正義條例」立法，可見兩者的關係和目的如出一轍。

要注意的是，蔡英文講話中還大力向在野政黨開展「統戰工作」，號召要打造一個「團結的台灣」，其用意無非是要針對中共十九大，必定會推出新時期促進國家統一、兩岸關係和平發展的工作方針，企圖在島內拉出一條「拒統」防線。在野黨對此不可能沒有察覺，尤其是國民黨既提出反對各種形式的台獨，就不能不對民進黨的「國家主義」運動失去警覺性，不做任何批判。

大陸國台辦以「一個中國、反對台獨」來回應蔡英文雙十講話，絕非是公式語言，應是認識到島內情勢正朝獨的方向惡化。那麼蔡英文的「善意」，就必須有具體的作為才行。特別是，蔡氏「不會在壓力下屈服」的提法，給人一種形勢已然改變，且不利己之下，卻仍執拗對抗的語感。可以說，蔡英文通篇講話並未捕捉到讓台灣轉好的機遇，台灣社會仍將因兩岸關係僵持而發展遲滯，犧牲的是廣大民眾的福祉。

(作者係勞動黨政策研究室主任)

「中國新歌聲」9月24日在台灣大學舉辦「上海．台北音樂節」，下午4時許遭抗議團體占領舞台，演出中斷，抗議者除拉起布條與台獨旗，也用大聲公干擾節目進行，要求「統戰活動」退出校園，最後活動因為干擾被迫取消。

「中國新歌聲」因借用台大場地場布時損毀操場，加上事前需要先布置，導致有一周時間操場不開放，使部分學生感到權益受損，發起抗議行動。更有甚者，有抗議者認為本場活動是大陸文化統戰我方的一環，而活動地點寫「台北市台灣大學田徑場」也被抗議者認為是矮化國格。如果因為覺得學生權益受損抗議，固然無可厚非，但針對個案效益有限，應該要求建立一個標準作業模式，不然台大幾乎每周都在外借場地，遲早會發生類似的場地受損情形，難道每次都要學生出面抗議後才能解決？

認定有統戰與矮化而抗議就更奇怪了，何謂統戰活動？難道台灣人民沒有權利聽非本地歌手舉辦的演唱會？莎拉布萊曼來台灣演唱，難道也是文化統戰？人們整天聽英文歌日文歌，有因此就被美日統戰了？「中國新歌聲」歌手唱的歌有在頌揚中國共產黨或中華人民共和國嗎？如果因為唱的是中文歌就擔心被統戰，那大家都只能聽原住民的歌曲了？如果台灣的制度、生活水平、自由人權等，樣樣都超前領先大陸，還需要擔心被統戰？

那如果說因為地點寫「台北市台灣大學體田徑場」而非「國立台灣大學」，就認為是統戰，也多慮了。演出地點確實是在台北市的「國立台灣大學」，試想，提到「國立台灣大學」，有幾個人會講全名？九成的人會講台大，剩下的講「台灣大學」，說六個字的絕對鳳毛麟角。

大陸名校多半是國立的，但又分成中央教育部直轄的，與地方省市政府管轄的，然而，講到中央教育部直轄的南開大學或復旦大學時，有時也會加上地名講「天津南開大學」、「上海復旦大學」，這些學校的學生會覺得自己被矮化？ 一個有自信的國家民族，不會動不動就介意別人嘴上占點便宜。我們有必要對一個彈性描述的表演地點，如此大動肝火？

人民本可表達不同的政治觀點，可是要求別人非要接受自己的主張，這就是一種獨裁霸道的心態。難道沒有台北人想就近在台大校園聽到「中國新歌聲」歌手唱歌嗎？難道說政治不能進入校園，但持台獨旗抗爭例外，唱唱歌反而不行？

(作者係台大政治所碩士、國民黨黃復興黨部委員)

中美兩國在朝核問題上的博弈，就像如來佛與孫悟空的大戰，依照孫子兵法，上兵伐謀，攻城為下，應以智取勝，而非以力制人。由於戰爭的後果太嚴重，各方都不敢開啟戰端，到頭來還是得上談判桌。

整體而言，中美關係確實是世界上最複雜的一組雙邊關係，因為幾乎所有世界與區域的熱點問題，都是中美關係的內涵與討論要項，從氣候到亞洲、中東以及非洲等等，無所不包。

也就是因為中美雙邊關係牽涉層面太廣，導致兩國關係不會走極端，這也就是所謂的「兩個哪裡」：首先是好也好不到哪裡，因兩國的國家利益與基本價值等問題差異太大；再者是壞也壞不到哪裡，因雙方都無法承擔關係惡化的後果。易言之，這就是合則兩利、鬥則兩傷的本質，此乃雙方共同的認知，也是唯一的選擇，因而中美關係只會在最好與最壞的兩個極端之間擺盪。

當前中美關係最重要的當然是朝核問題，提勒森訪華就是想試探北京是否能再加碼，進一步配合美國來制裁北韓。但就在此時，台灣新上任的行政院長賴清德，提出了台獨論與兩岸互不隸屬的主張，自然引起北京強烈抗議。賴清德此舉，就是蔡英文政府上台一年多對於兩岸關係的總結，行政院長如此明白的挑戰兩岸關係，這還是空前的舉動。

原本蔡英文小心翼翼，一直避免跨越紅線，如今竟被賴清德破功，台灣議題難免納入了提勒森9月底訪華的談判議程。由於美方有求於北京，不願見到台灣攪局，因而美國國務院官員立即重申美國的「一中政策」，以間接反對賴清德的台獨論。質言之，此有別於北京的一中原則，其中主要內涵就是堅持兩岸問題和平解決，但統獨的結果是開放的。北京雖不滿意，但也只好忍受。

更進一步觀之，中美雙方各有其外在關係的軟肋。美方感到困擾難解，而中方可以協助的國際議題，就是伊朗與朝鮮問題。相反的，自1996年北京直接對台恫嚇效果不佳之後，若美方能出手協助壓抑台灣，自然可以發揮較好的效果。所以早在2000年、2003年、2007年及2016年，中美雙方都為了台灣問題的平穩過渡，進行了相互的攻防與交易，現在前當然也不會例外。

總之，台灣夾在中美兩大勢力之間，如何左右逢源，避免左右碰壁，才是正道。但當前的情勢顯示，不但兩岸互撞的機率增加，台灣成為美國棄子的可能性也在提升，陳水扁時期的殷鑒不遠，新加坡親中遠台的策略也是警訊。

(作者係國關中心歐美所研究員)