司法院大法官會議日前做出釋字第748號解釋,宣告民法親屬編的婚姻章,因未保障同性婚,抵觸憲法所定的平等權、自由權,所以是違憲;要求有關機關在兩年內修正或制定相關法律。
把民法整個章節,而不是特定法條,認定違憲,這是史無前例的。一方面在實體上,其社會倫理價值觀受到台灣主流民意的質疑。另一方面從形式上,把整個章節宣告違憲,卻又說這個章節只是消極的沒有加以保障,並非對同性婚有所禁止或限制。在法規範的基本原理上,解釋的本身,恐怕自己就違背了論理及經驗法則。民法立法者若地下有知,恐將對做出如此解釋的晚生後輩抱怨、不服;而筆者也要替民法喊冤!
檢視現行民法親屬編,乃是1930年12月公布,翌年5月施行。亦即被指為違憲的有關章節法條,施行迄今已歷86載歲月矣。而憲法則是於1937年1月公布,同年12月才開始施行。也就是說,早在有憲法之前16載,民法親屬編立法當時根本沒有所謂同性婚的社會概念存在,何來「未予保障」之瑕疵可言?
今天被指違憲的婚姻章節,乃是本於「一夫一妻婚姻制度之社會秩序」而制訂。觀乎大法官會議前此業已作成的釋字第362號(1994年)及釋字第552號、釋字第554號(2002年),這三個解釋文也都曾對現行民法有關婚姻章節內容,予以積極的肯定;一致強調:「婚姻與家庭為社會形成與發展之基礎,受憲法制度保障。」進而指出:「婚姻制度植基於人格自由,具有維護人倫秩序、男女平等、養育子女等社會性功能。」這樣的婚姻法制,乃是立足於一貫的社會倫理價值而來;雖然其所回應的「聲請解釋之標的」或有不同,但是所體現的法規範之原理是一樣的。
本件解釋理由提及:「同性婚」不影響「異性婚姻」,也沒有改變異性婚姻所建構的社會秩序,所以「同性婚」應該受到保障,而民法沒有規定到,屬立法之重大瑕疵。從而可見,大法官們也是認同現行民法有關婚姻章節之內容,只是指其消極的未觸及同性婚問題而已,然其所建構的社會秩序仍是受到肯定的。況且解釋文又說:若兩年內未完成修法或制定專法,同志得依民法規定至戶政機關辦結婚登記。而今卻又指此民法規定為違憲,豈非重大的自相矛盾?
此次解釋將其「解釋之標的」,稱為:「相同性別者得為經營共同生活之目的,成立具親密性、排他性的永久結合關係」。如此用詞,顯然也是有別於現行民法所規定的婚姻。從而可見,現行民法親屬編的婚姻章,只是消極的未規定及此而已,未來盡可另訂專章或另立專法,無論如何就是不能誣指民法違憲!
(作者係中華人權協會名譽理事長、律師)
附加資訊
- 作者 許文彬
- pages 44
- 標題 違憲?替民法喊冤!
構建中的粵港澳大灣區涵蓋香港、澳門及廣州、深圳等9個城市,擁有約1億人口,占地5.6萬平方公里,GDP規模約1.3兆美元,年航空運量1.1億人次,將可與美國紐約及舊金山灣區、日本東京灣區媲美。

作為空間地理概念的灣區或大灣區,指處於同一流域的一組城市群,特點是規模宏大、交通便利、人才繁多、資源豐富和效益顯著,從而成為眾多經濟結構中的一個優越性模式。據統計,全球60%的經濟總量集中在入海口,75%的大城市、70%的工業資本和人口集中在距離海邊100公里的海岸帶地區,如美國的紐約及舊金山灣區、日本東京灣區,都是世界著名的經濟灣區。
構建大灣區的基礎與條件
構建中的粵港澳大灣區涵蓋香港、澳門及珠三角地區的廣州、深圳等9個城市,擁有約1億人口,面積5.6萬平方公里,GDP規模約1.3兆美元,年航空運量1.1億人次,所以,具有構建灣區的政治、經濟、港口等基礎設施和地緣區位的優勢條件。粵港澳地區是重要的科技產業、金融產業、航運物流和世界性製造中心,同時也是歷史上海上絲綢之路的源頭和目前「一帶一路」的重要樞紐。
香港、廣州和深圳三個國際城市擁有世界級的航運物流、金融貿易中心、高科技產業和裝備製造業,也擁有世界級的機場群、港口群和城市群。香港、廣州、深圳、澳門和珠海機場直線距離不到150公里,機場密度為全國之首。
2016年粵港澳大灣區機場的旅客吞吐量為1.8億人次,超過紐約灣區三大機場之合,以香港維多利亞港、深圳鹽田港和廣州南沙港為代表的粵港澳灣區港口,集裝箱吞吐量超過長三角,高居中國首位。目前,規劃中的粵港澳灣區的綜合指標和多項分類指標,在世界灣區經濟中排名前四,在中國排名第一。
功能定位與顯著特徵
定位之一:深化粵港澳合作的升級版。粵港澳合作經幾十年發展,從經濟特區背景下的前店後廠製造業合作,到CEPA架構下的服務業合作、珠三角規劃綱要架構下的港澳珠三角一體化,再到南沙、前海和橫琴等廣東自貿試驗區建設,它是層層深入,逐步推進、不斷有序升級和深化擴展的過程。而粵港澳大灣區建設則是CEPA構架協定的創新模式,是珠三角規劃綱要的升級版,也是廣東自貿試驗區的深化、擴展與創新模式,是粵港澳合作深化拓展、創新、融合一體化的升級版。
定位之二:打造世界級城市群和「一帶一路」物流樞紐、融資中心、服務平台。規劃中的粵港澳灣區,以惠莞深和珠港澳大橋為樞紐,以轉口貿易便利化和服務貿易一體化為主要路徑,實現區域經濟高度融合和一體化發展,以構建世界頂級城市群為目標和方向。而粵港澳灣區在城市群國際化、航空、航運、客貨交通物流等對外貿易交流方面,其整個基礎、規模和體量都具備了建設大灣區重要物流樞紐的基礎條件,特別是這一區域的五大機場、三大港口,是全球最大港口群和全球最大機場群,物流、資訊流、資金流可在此通過中轉分撥到世界各地。粵港澳灣區又位處「一帶一路」起點和樞紐地位,是通往東南亞、南亞、中東、歐洲等「一帶一路」沿線國家的必經之路。
定位之三:是內地與港澳聯合走出去的基地與平台。在粵港澳灣區內,港澳都是自由港、獨立關稅區與相對發達經濟體。其中香港的經貿制度、法律體系、社會管理及營商環境,與國際高度接軌,有大量熟悉國際經貿規則的專業人才。澳門是世界旅遊休閒中心和中葡經貿合作平台。廣州的汽車、造船、電子電器、石化、鋼鐵等裝備製造業發達,又是華南地區政治、經濟中心和交通樞紐。深圳的科技創新能力名列中國乃至世界前茅,又是區域創新中心。東莞、中山和江門則是製造業名城。粵港澳灣區的港澳地區與珠三角完全可以優勢互補,分工合作,聯合走出去,融合開拓新市場,輸出過剩產能,聯合建立海外合作區。
相比其他灣區,粵港澳大灣區具有多種體制疊加,最大的特點是內地與港澳實行「一國兩制」,法制和經貿規則方面分別是三個獨立的法律體系和三個獨立關稅區,三套不同的法制體系,且互相沒有法律管轄權,既有可能有一加一大於二的乘數效應,也有可能產生摩擦成本、出現邊際效應遞減、交易成本劇升,如港珠澳大橋建設成為粵港澳灣區重要樞紐,但三地一檢還是一地多檢,這通關問題還有待解決。因此,關鍵是要把實行不同政治、經濟、社會制度的三地,當作一個利益命運共同體看待,成立一個跨越不同制度區域、經中央政府同意及三地政府參與的協商機制。誰也不要爭龍頭,大家平等互利。
(作者係暨南大學經緯粵港澳經濟研究中心主任)
附加資訊
- 作者 陳恩
- pages 42
- 標題 粵港澳大灣區正在建構中
為紀念香港基本法實施20年,本文特對香港、澳門基本法起草人,香港及澳門特別行政區籌備委員的許崇德教授做一歷史回顧。

許崇德教授是中國大陸憲法學發展的奠基者和重要參與者。他曾參與中國大陸第一部選舉法的起草和調研工作,參與第一部憲法的起草工作,也曾參與現行憲法的制定及以後四次修改的過程。在香港、澳門回歸和特區創建的過程中,許崇德參與了香港和澳門基本法的起草過程,並參與了香港特別行政區(下稱香港特區)和澳門特別行政區(下稱澳門特區)的籌備過程。1985年,許崇德受全國人大常委會任命擔任香港特區基本法起草委員會委員,1988年,他再度擔任澳門特區基本法起草委員會委員,參與完成了香港和澳門特區基本法的起草工作。1995年及1998年,許崇德先後被任命為全國人大香港及澳門特區籌備委員會委員,為香港、澳門回歸以及香港、澳門特區的創建做出了重要貢獻。
2012年,在許崇德的積極鼓勵和直接支持下,我所任教的南開大學決定成立「一國兩制」理論和台港澳法研究機構,許崇德欣然同意出任台港澳法研究中心的名譽主任,他還曾專門為南開師生做港澳基本法研究學術報告。2013年11月26日,香港基本法澳門基本法研究會在北京成立,許崇德應邀擔任研究會名譽會長。
「一國兩制」與國家統一
許崇德認為,「一國兩制」是具有中國特色的國家統一道路,它是實現統一大業堅定不移的國策。解決台灣問題是內政,解決港澳問題則是國際問題,性質不同,但都可以用和平方式及遵循「一國兩制」的方針去解決。誠然,「一國兩制」的構想最初是為解決台灣問題,卻先在香港及澳門實踐。
早在1987年香港基本法起草的過程中,許崇德就思考並提出「一國兩制」實踐中可能會出現的一些前沿問題,他提出:「憲法是根本法,凡屬中國的公民,凡屬中國的領土,遵守憲法,概莫能外。」
以基本法分析香港制度
許崇德在1997年香港特區成立之際就撰寫學術文章,分析香港特區的制度和政策均以基本法為依據,基本法係經憲法第31條的授權。在香港特區政治體制的問題上,許崇德認為,根據香港的具體情況,其政治制度不予採取立法主導的原則,行政長官是香港特區的行政機關首長,當然要領導政府行使行政管理權。同時,作為全區的首長,香港行政長官行使著比行政權更廣泛的職權,這樣的體制較能保證國家機關的功能和效率,維護香港的安定繁榮。他指出:西方的「三權分立」不適用於香港,當然香港特區也不保留原有的「總督集權制」。1997年7月1日特區成立之時起,香港實行「行政長官負責制」,即行政長官代表香港向中央人民政府負責,並向香港特區負責。它的特點是行政主導、司法獨立、行政與立法既互相制約,又互相配合。
在政黨問題上,許崇德指出,香港特區的政黨現象不可避免。當局亟宜因勢利導,利用各種方式和措施,規範政黨活動,協調政黨關係,把政黨納入不損害香港整體利益和長遠利益的框架中,必要時對黨派鬥爭亦應加以遏制,例如以立法禁止同外國的政治組織建立聯繫,禁止接受外國的或外地區的競選資助,以便使香港政治制度有序運作。
守護基本法 且行且珍惜
許崇德曾對香港「人權法案」凌駕條款撰文指出:「在根據基本法的規定對香港原有法律作出處理的過程中,較受外界關注的是《香港人權法案條例》的問題。該條例是香港英方不顧中國的反對,在1991年制定通過的,其中規定該條例對於香港的其他法律具有凌駕地位。這就架空了基本法,因此同基本法相牴觸。我們的處理合情合理,即除了該條例的第2條(3)款以及第3條、第4條不予採用外,《香港人權法案條例》仍採用為香港特區法律。」
1998年,香港無證兒童案審理期間,許崇德撰寫《香港無證兒童案評析》一文,針對《基本法》第22條的適用、臨時立法會的法律地位、香港法院司法審查權等問題表示,籌委會的權力來源於全國人大及其常委會的兩次授權。臨時立法會根據籌委會的決定而成立。全國人大的決定充分肯定臨時立法會的成立及存在,這整個過程有力地表明臨時立法會的合法性。他還特別指出,對懷疑全國人大及其常委會作為香港特區法律政策和通過的決定是否同基本法相違背,香港特區法院是無權判定的。
1999年1月29日,香港特區終審法院在回歸後第一個香港居留權案中裁決提出,特區法院有司法管轄權審核全國人大及其常委會的立法行為是否符合《基本法》。此舉在香港和內地法律界引發重大爭議。此後,香港特區政府向國務院提交報告,請求全國人大常委會第一次解釋基本法。許崇德教授和肖蔚雲、邵天任和吳建璠四位曾參與基本法起草的學者,於1999年1月在《人民日報》發表談話,嚴厲批評香港終審法院在審理香港無證兒童案的判決書中的錯誤言論,被香港輿論稱為「四大護法」。許崇德指出,全國人大及其常委會是最高權力機關,如果認為香港法院可以對其通過的法律決定及其他行為行使司法審查權,那就牴觸了國家的憲法制度。
(作者係南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任)
附加資訊
- 作者 李曉兵
- pages 40
- 標題 許崇德對香港基本法創制與實施的貢獻
香港回歸20年,政經發生重大改變;雖然經貿在初期跌入谷底,後在北京政府擴大惠港措施及大量中資注入後,逐漸復甦。而且,隨著珠三角的蛻變,粵港澳灣區即將崛起、現新榮景。

時光荏苒,但記憶猶新,1997年7月1日香港回歸前夕,筆者正過境香港至北京開會;回程時,被喻為「東方明珠」的香港已不再是英國的殖民地,而是中華人民共和國的「香港特別行政區」。香港是國際金融中心,也是以往世界通往中國市場的「門戶」。但97後,隨著中國大陸經濟的崛起與開放,逐漸取代香港做為進出中國門戶的重要經濟地位,加上中國大陸勢力與制度的湧入,徹底改變了香港經濟版圖與商業生態。究竟,香港回歸風風雨雨20年,經貿發展有何變化,本文將一窺其堂奧。
中國對港釋放利多
2012年的中共18大,胡錦濤最後的一次演講指出,北京對港澳的各項方針,「根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定。」「更緊密經貿關係安排」(CEPA)是中國大陸惠台政策,最先於2003年6月簽署,其後雙方多次增加和充實CEPA的內容;2004年至2013年間,雙方共簽署十份補充協議(簡稱CEPA 10),擴大市場開放及進一步便利貿易和投資,以促進兩地經貿合作。在CEPA下,除少數違禁物品外,目前所有原產香港的貨物可按零關稅進入內地;香港服務提供者在多個服務領域可享有優惠待遇進入內地市場;兩地亦已簽署了多項專業資格互認的協議或安排。
2014年12月在CEPA框架下簽署的《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》(下稱《廣東協議》),率先在廣東對香港基本實現服務貿易自由化。在《廣東協議》的基礎上,2015年11月簽署的《協議》在開放的寬度和深度上進一步加大。
滬港通+深港通
有論者謂,當前香港經濟金融的榮景是陸資灌水後的榮景,似乎有幾分道理。2014年國務院總理李克強在「博鼇論壇」提出,規劃推動「滬港股票市場交易互聯互通機制」(簡稱滬港通),並已於同年11月17日正式啟動,市場對A股市場寄予厚望。而IPO重啟與註冊制改革加速也讓市場產生政策作多的聯想。讓港股在金融海嘯後起死回生。據統計,港股在滬港通半年後,由初期的冷淡到日均成交逾千億(港幣,以下同),已成為「新常態」。2015年4月9日當日港股
成交額達2,939億元,再創歷史新高。由圖1亦可看出,香港恆生指數在金融海嘯前達到最高峰,再度跌入谷底,滬港通後確實為股市帶來一波新成長動能。
而「深港通」已於2016年8月獲國務院批准,並於同年12月5日開通,這是繼「滬港通」後,中國大陸進一步對國際投資人開放規模逾6.5兆美元的股票市場。為深圳(深)、香港(港)、上海(滬)三地股市完成互聯互通,帶來一波利多。
另一方面,這20年來中國企業已經深植各行各業,香港已經完全中國化。彭博(Bloomberg)觀察,1997年香港回歸時,香港的經濟是由李嘉誠與怡和控股等大型香港本土企業主宰;隨著中國企業勢力移入香港,20年來香港本土勢力逐漸縮小,特別是在金融、房地產、電信業最明顯。因此現在幾乎所有在香港交易所新上市的公司都是中國企業。截至2016年12月,在香港上市的內地企業有1,002家,其中包括H股、紅籌股及民營企業,總市值為約2萬億美元,占市場總值的63%。
經濟由谷底漸復甦成長
1997年香港回歸時,其GDP超越過上海、新加坡、深圳,如今已經落後上海及新加坡。根據香港信報財經數據指出,1990年代初,香港GDP占中國大陸約兩到三成;但這20年的變化,相較於深圳、上海的經濟快速發展,香港經濟產業結構單一,成長率已遠不及中國大陸,至今香港GDP占中國整體只剩 2.9%。由表1可看出,香港回歸20年的財政盈餘變化,1998年時財政出現赤字,2001及2002年達赤字高峰,之後才減緩,2004年開始轉為盈餘。
另由表2及圖2的GDP成長率亦可看出,在回歸後的第二年(1998)年出現大幅衰退,2001至2003年連三年負成長,之後才逐年復甦;2009遇全球金融風暴再度陷入困境,隔年由谷底翻身、逐步恢復成長動能,之後維持穩步成長。
香港回歸後幾年,不僅經濟成長下滑,全球競爭力更是每況愈下,1999年由前一年的第3名掉至第7名,在隔年(2000)更是大幅下降至14名,為史上最差的一年;2001年雖上升,但2002年後又再度下滑,2004至2006年成長;但2007至2008年的全球金融海嘯,全球受衝擊頗大,一度掉至14名;後來,中國大陸對香港處處讓利,經濟得以逐年回升,2001年重返全球第一後,一直維持名列前茅(參考表3)。瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)最新發表的《2017世界競爭力年報》,香港在全球63個所評估的經濟體中脫穎而出,蟬聯首位,在4項用作評估的競爭力因素中,「政府效率」和「營商效率」繼續保持全球第一,惟「經濟表現」的排名由第5位急降至第11位。但大體反映2016年本港在外圍環境不穩下,整體經濟增長相對2015年略為放緩的情況。另由美國傳統基金會發表2016年《經濟自由度指數》報告,香港連續22年獲評為全球最自由的經濟體,力壓排第二名的新加坡。
粵港澳灣區即將崛起
中國大陸在今年3月兩會期間,拍板「粵港澳大灣區」,並寫入國家戰略發展規畫;珠澳大橋珠海連接線拱北隧道於4月實現全線貫通,整個珠三角將建成「一小時生活圈」。「粵港澳大灣區」是在珠三角城市群的基礎上,融合港澳優勢快速崛起。顯見中國大陸傾全力發展粵港澳,特別是在「一帶一路」戰略下,把它列為「海上絲綢之路」的核心樞紐和重要支撐點,也讓大灣區城市群規畫,未來發展前景充滿想像空間。有論者揶揄地指稱,這是中共中央送給香港回歸20年的最大禮。
綜合而言,香港回歸20年,政經發生重大改變、東方明珠曾一時風雲變色、經貿跌入谷底,繁華落盡。而後在北京政府擴大惠港措施,大量中資入港後重現繁榮;但這榮景無疑是注入中國元素的政治模式及資金後的新動能;香港的未來雖受到許多城市的競爭威脅,但夾著粵港澳灣區崛起將再現新繁榮。
(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)
附加資訊
- 作者 李沃牆
- pages 37
- 標題 香港回歸20年經貿由谷底再現繁榮
7月1日,香港實施「一國兩制」20年,取得舉世矚目的成就,但也出現許多問題。在此時間節點,總結過去的實踐經驗,反思問題的癥結,相信對今後在香港更好地實施「一國兩制」以及未來解決台灣問題,具有理論和現實意義。

「一國兩制」具獨特優勢
從秩序穩定的角度看,「一國兩制」的優勢是顯而易見的,它不像德國模式那樣立即用一種制度去改造並替代另一種制度,從而避免了體制改造過程中所帶來的痛苦和震盪。回想當年德國統一後的最初幾年裡,用於體制改造的支出驟然增加,這種支出並不能立即增加總產出,反而急劇的制度變換還使社會產生巨大震盪,且常常伴隨著經濟衰退、失業嚴重、通脹加速、社會秩序混亂的產生。相較於德國「一國一制」式的統一,「一國兩制」的優點毋庸置疑。
但是,從人類社會發展的政治規律來看,實現由「一國兩制」向「一國一制」的轉變,是歷史發展的必然趨勢。也就是說,「一國兩制」雖是一個高超的政治設計,但這並不能改變它的過渡性質,「一國一制」才是一個主權國家的正常形態。法國法學家巴蒂福爾等人從法學的角度指出:「經驗表明,政治主權的統一實際上也要求立法的統一;在同一國家記憶體存在多種立法是一種反常現象,會導致一種往往是錯綜複雜的局面。事實上,多種立法的存在一般來說,表明對各地地方主義的尊重,在剛剛實現國家統一的情況下,對地方主義的這種尊重,在政治上是審慎的,但是,事態的發展會取消這種地方主義的;在所有歐洲大國中,人們都看到了這種現象。即使地方主義非常強烈的美國,統一的演變也是不可否認的。」(參見巴蒂福爾等著:《國際私法總論》,中國對外翻譯出版公司,1989年版,p.358)。儘管巴蒂福爾等人所談的是一種法律制度,但他們的分析也適用於政治制度和經濟制度。
按照當初鄧小平的說法,「一國兩制」50年不變,那麼50年以後是否要變?當時鄧小平並未直接做出回答。筆者認為,50年之後是否要變,現在不宜簡單地加以推論,應結合未來具體的政治和社會情勢來判斷。即便50年之後繼續在香港實施「一國兩制」,但讓兩種不同制度在並存的同時,通過不斷磨合,最終趨同,應是未來中國發展的大趨勢,只是並非人為改造的結果而已。
香港要在存異中求同
「一國兩制、高度自治」政策的實質是內地與香港實行「分別治理」,而分別治理其實就是「井水不犯河水」的各自為政。它固然可以防止內地分享香港的既有資源利益,有效保護香港民眾的權益,消除回歸前後香港民眾的某些顧慮,但不可否認的是,長期的各自為政會固化香港與內地之間的差異,強化香港居民的自我意識和主體意識,產生「香港只是香港人的香港」觀念。這種觀念一旦遇到對中央的不滿情緒時,就很容易轉化為分離意識。這正是近些年香港出現「港獨」的重要原因之一。
從設計目的來說,「一國兩制」本來是保障香港民眾利益和實現主權統一的制度安排,但在實踐中卻被香港反對派用作對抗中央政府的盾牌;在西方勢力的插手和鼓動下,「一國兩制」成為逃避中央政府追責的「保護傘」。這些都不符合「一國兩制」的初始精神。
在「一國兩制」下,「存異」是必要的,但不能永久地停留在「存異」這一層面,更好的作法應該是在「存異」的基礎上積極地「求同」,並積極培育、慢慢擴大「共同」,最終消除「差異」。回顧香港在回歸後的一段時間內,中央政府本應該在香港與內地「分別治理」的同時,適時推動兩地向「共同治理」方向轉化,但我們卻忽視了這一點,所以導致了今日香港的局面。20年來,香港民眾的國家認同意識,不僅沒有隨著回歸時間的延長而增強,反而大大弱化,兩地居民在心靈上並不契合,甚至出現「港獨」現象,這是導致香港社會和央港關係出現各種衝突和危機的深層根源。
從國外經驗來看,英國處理北愛爾問題的方式,或可給我們某些正面啟示。雖然北愛爾蘭享有高度自治權,但因歷史、民族、宗教等原因,北愛爾蘭一直想脫離英國。面對上述問題,英國政府進行了深刻反思,他們發現過去片面實行的「存異並立」政策有很大的局限性,它本身不能消除差異,有時還會擴大差異,長期的隔離分治可能會導致「分治」升級為「分離」訴求。為彌補隔離分治的不足,英國政府在經過認真探索後,開始推行由「存異並立」式分治,向「求同分享」式共治轉變,其宗旨是「從社會的爭奪到社會的共有」、從分離到合作,主要內容是通過「同意原則」、「社群交叉共識(cross-community consensus)」、對少數派權利的保護等制度安排,來促成不同群體在對等條件下對決策的共同參與,從而實現「分享權力」的目標(參見Cf. S. Farren and B. Mulvihill, Beyond Self-Determination Towards Co-Determination in Ireland, Etudes Irelandaises Vol. 21 No.1, 1996, p. 26)。經過協商談判,北愛爾蘭終於在1998年接受了和平協議方案,使多年來爭執不下的雙方統一到互相理解和各自接受的制度之下(參見季衛東:《憲政新論─全球化時代的法與社會變遷》,北京大學出版社,2005年版,pp.397-398)。英國在處理北愛爾蘭分離運動問題上實行「求同分享」的方案和作法,雖然也存有缺陷,但確實取得了顯著成效,至少有效防止了「內部分治」向「外部分離」的發展,這對處理香港問題及兩岸關係有很大的啟發。
兩岸融合發展可聚同化異
眾所周知,「一國兩制」不僅是港澳回歸後的制度安排,也是未來兩岸統一後的制度安排,正如習近平在2014年9月26日會見台灣和平統一團體聯合參訪團時所說,「和平統一,一國兩制」是實現國家統一的最佳方式,大陸非常尊重台灣同胞在社會制度、生活方式等方面與大陸的差異,理解台灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環境而形成的心態,「一國兩制」在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況,充分吸收兩岸各界的意見和建議,是能充分照顧到台灣同胞利益的安排。那麼,未來如何在台灣實施「一國兩制」時避免出現類似香港的問題,是今後值得我們認真加以研究的重要課題。
香港出現的問題昭示我們,兩岸長期的「並立存異」並非永久之計,在實施「並立存異」時,一定要有高瞻遠矚的戰略眼光,適時地鋪設一些向「求同共治」發展和轉化的政策軌道。事實上,大陸早些年已提出要從「求同存異」向「聚同化異」轉變,但對於如何轉變尚未找到明確答案,如今習近平所宣導的兩岸融合發展正是「聚同化異」的重要路徑。
與香港不同的是,兩岸融合發展不能等到兩岸統一之後才推動,現在就要啟動這一工作,要讓台灣民眾,尤其是年輕人參與到大陸的經濟社會建設中來,將自己的命運與大陸的發展連結起來,形成兩岸命運共同體。2014年9月26日,習近平在會見台灣和平統一團體聯合參訪團時指出:「兩岸統一不僅是形式上的統一,更是兩岸同胞的心靈契合」。習近平上述表述,正值香港反對派人士醞釀發動「占中」前夕,不難推斷,習近平當時正在思索如何避免在未來兩岸統一後,出現類似香港這樣的問題。
儘管兩岸統一與香港回歸在很多歷史條件上大不相同,但道理可以融通。所以在兩岸關係上大陸要提前重視並推動「聚同化異」、「求同共治」,而融合發展正是重要的途徑之一。
(作者係本刊主筆、中國人民大學政治學系教授)
附加資訊
- 作者 王英津
- pages 34
- 標題 香港實施「一國兩制」20年的經驗及反思
香港候任行政長官林鄭月娥的辦公室,設在香港中環花園道冠君大廈9樓。大廈與中環其他的寫字樓無異,男女白領們進進出出,若干公司行號是這裡的租戶,候任行政長官辦公室是其中的一戶。按照慣例,現任特區政府會為候任行政長官成立辦公室,沒有固定選址,這次是在外面租房子。這個為林鄭月娥服務的候任行政長官辦公室於3月20日宣布成立,在第五任行政長官當選後正式開始運作,至6月30日結束使命,確保兩屆特區政府順利交接。
約定的採訪時間到,林鄭月娥準時出現,用流暢的普通話與記者寒暄。身材瘦削的她身著粉色系,粉色印花旗袍外罩合體的短款粉色外套,精心搭配的裸粉色高跟鞋既不搶戲也不減分,西式外套的幹練與現代中和了旗袍的女人味與粉色的柔美。一身讓最苛刻的時尚人士也無話可說的衣著,顯示林鄭月娥強大的可塑性─參選之初,有人認為她衣著髮型都顯老氣、沉悶,拉低了親和力。她顯然聽到了批評的聲音,很快就讓「外包裝」成了得分項。

記者問:當選之後這幾個月,您在忙什麼?
林鄭月娥答:第五任特區政府從7月1日開始運作,這幾個月首要任務是把班子組起來。主要官員是行政長官提名,中央人民政府任命的。這幾個月我必須把他們定下來,請中央人民政府任命,第二個工作是定期跟梁振英特首見面談交接的工作,也要為慶祝回歸20周年活動和國家領導人訪港做好準備。第三,就是為我在選舉期間提出的政綱做一些準備工作。最後就是要跟各界聯繫,尤其是跟立法會的議員。
問:香港回歸20年了,在此關鍵期接下特首的重任,您有何感想?
答:我的感受可以用四個字表達:任重道遠。其實在任何時候當香港行政長官,都要肩負很重的責任。因為按照基本法,行政長官既要向香港特別行政區負責,也要向中央人民政府負責,如何成功落實「一國兩制」、港人治港、高度自治,大家對行政長官有很大的期盼。行政長官要全面準確地落實基本法,發揮橋樑的作用,把香港的情況非常詳細全面地向中央人民政府反映,也要把中央對於特區的政策很清楚地向市民做一個說明。要是溝通得好,其實兩個制度沒有根本的分歧,因為無論是中央人民政府,還是700多萬香港市民,都希望香港繼續保持繁榮穩定,生活越來越好。另外,香港正處於很關鍵的時刻,怎麼掌握我們面前的機遇,把香港的經濟發展更好,讓市民享有更好、更優質的生活,是行政長官面臨的課題。
問:您怎麼理解「一國」與「兩制」的關係?
答:理解「一國兩制」要回歸基本法,也就是「一國兩制」的初心,這個初心就是希望能保持香港的繁榮穩定。香港是祖國不可分離的部分,但在「一國兩制」的設計下,香港可以保持自身的經濟制度、法律制度、金融體系和生活方式。過去20年這一切都保持下來了,現在隨著國家不斷深化改革開放,又推出「一帶一路」和粵港澳大灣區等發展戰略,為香港提供了很多能發揮「一國兩制」優勢的機遇。因此,未來五年作為行政長官,我希望能掌握這個機遇,為香港開創更好的未來。
問:您大學畢業就加入了政府,36年來在很多個重要崗位工作過,您怎麼評價香港18萬公務員團隊?
答:香港的公務員都非常優秀,而且非常投入工作。香港雖然是個城市,但由於高度自治,很多在別的地方屬於國家層面的政策,都由我們自己制定執行,例如醫療、衛生、教育。與此同時,保證香港是一個高度安全的城市,紀律部隊扮演著非常重要的角色。另外,香港是個國際大都會,每年到訪遊客超過5,000萬,這麼小的地方,我們要管理的事情還蠻多的。不過,我也必須要承認,現在公務員也面臨一個很大的挑戰,就是怎麼能不斷地創新,在發展科技方面、在應對人口老齡化帶來的挑戰等方面,需要不斷地創新,不斷地在資源有限下回應市民的訴求。
問:回歸20年,您作為親身參與「一國兩制」實踐的重要官員,您認為香港哪些是不變的、哪些有變化?
答:我看不變的就是對「一國兩制」的肯定,無論是中央還是香港社會,都會堅定不移地去落實。但每一個經濟體系都要改變,必須要應對周邊競爭力的加強。香港作為全球最自由經濟體,也是一個充滿競爭力的經濟體系,未來仍然充滿不確定因素,面臨很多挑戰,所以我們必須裝備好自己,希望能掌握好面前的機遇。
問:您競選時提出了「同行」口號。請問它的具體含義是什麼?
答:有一段時間,有人感覺到香港社會比較分裂,很難同心做一件事情,所以我提出了同行這個口號。它的英文是We Connect,就是要增強聯繫,「一帶一路」構想裡有「五通」,用英文說就是在五方面增強connectivity。我們要增強政府與市民的聯繫,要增強特區與中央和內地的聯繫,也要加大與海外的聯繫。因為根據基本法,香港能以中國香港的名義與其他國家簽訂自由貿易協定、金融合作協定,要增強香港的競爭力,我們必須加強對外的聯繫。
問:香港是一個意見很多元的地方,您上任之後,如何回應各方的訴求,取得最佳施政效果?
答:在我的競選口號「同行」之下,還有三句話:聆聽、關懷、行動。所以我上任之後要跟各界保持聯繫,虛心地聽意見,關懷各界朋友,無論是老師、社工、醫生、商界,尤其是中小企業,瞭解他們的需求,然後制定一些有利於他們發展的政策,並落實執行。
問:香港行政與立法關係時有緊張,您上任會準備如何處理行政與立法的關係?
答:其實行政和立法之間難免有緊張關係,因為立法的功能就是監督行政機關。我覺得最重要的是這兩個機關要有一個暢通的溝通管道,加強相互瞭解,既然大家都是為了市民好,就應該找到妥協方案。選後我用了一些時間跟立法會議員溝通,談的蠻好的,他們有些事情和我意見不一樣,但有些事情還是能達成一致。先把容易的事情辦好,再去討論一些兩方面有不同意見的課題,我蠻有信心。
問:相比鄰近地區的高速發展,有人認為香港這些年的發展是原地踏步,您怎麼看這種說法?
答:我覺得這個是不能比的。因為香港經濟屬於比較成熟的形態,要求它每年都有大幅度的增長是比較困難的。而且香港是一個外向型的經濟體,所以周邊環境對香港的貿易會產生影響。如果妳問我對香港現在每年大概有2%的增長是否滿意,我當然不滿意。以前我們常常說,香港是個自由經濟體,政府最好不要干預,但現在要增強香港的競爭力,必須兩隻手一起做,一方面是市場經濟、自由體系,另一方面是政府的作為。我們要增加本地在科研方面的投入,在稅務方面要鼓勵企業多投放資源在科研上。另外就是希望能吸引更多的專才到香港來,政府在入境政策和其他配套措施,也希望能做得更好。
問:請問您怎麼看最近比較熱門的「粵港澳大灣區」話題?
答:廣東和香港的關係一向非常緊密。廣東省是一個很大的省份,我們跟深圳合作最緊密。幾個月前,香港跟深圳市政府簽訂了《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》,準備共同打造在香港落馬洲河套地區香港深圳的創新科技園。現在粵港澳大灣區戰略又把這個機遇擴大了,不僅涉及香港和深圳,還有廣東省其他八個城市。這給了香港專業、服務業很大的發展空間,因為我們的優勢就在金融服務業,在專業服務無論是法律、航運、保險,以及建築業,都有很多的機遇。隨著廣深港高鐵和港珠澳大橋兩個大型基建的啟用,我們與珠三角的聯繫會更緊密。
問:在國家的發展當中,香港曾經起了巨大的作用。您怎麼看未來香港在國家發展戰略中的作用?
答:從歷史的角度看,香港的經濟發展跟我們國家的經濟發展是分不開的。在改革開放前,香港是個視窗經濟的角色。改革開放以後,內地歡迎海外投資,香港很多商人都到內地投資,因為內地的成本比香港低,土地與人手也比較多,所以香港就從一個製造業經濟體轉到服務業。目前香港95%以上是服務業,國家提出「一帶一路」,為香港的服務業提供了一個很廣闊的平台。妳看沿線的60多個國家和內地企業,他們要參與「一帶一路」的建設、要做基建投資,就要融資,融資最好的地方就是香港,因為香港是國際金融中心。
問:正式就任特首之後,您首先考慮要做的事情是哪些?
答:我在競選時提出了有三個方面要首先處理。第一是土地房屋,香港的房價太高,很多香港市民都難以擁有自己的房子,不利於社會的穩定。第二就是教育,培養人才是對香港未來發展最重要的投資。第三是經濟發展,香港作為一個金融中心、航運中心、物流中心,在國家策略裡有很多發展機遇,也能為國家進一步的發展做出貢獻。另外,香港人口進入老齡化,在20年內65歲以上的人口要翻一番,怎麼樣讓老人家得到更好的醫療衛生、照顧服務,我非常關心。
問:請用一句話寄語或展望香港未來五年。
答:我參選特首之前是政務司司長,負責回歸20周年的慶祝活動,當時我就選了一句話,來表達對未來的期盼─同心創前路、掌握新機遇。
附加資訊
- 作者 王堯
- pages 30
- 標題 林鄭月娥:同心創前路 掌握新機遇
夏瀛洲,1939年出生於山東諸城。1960年,空軍軍官學校第42期畢業,隨即以少尉官階任第3聯隊F-86的戰鬥飛行官;1964年空軍換裝F-104G戰機後,執行過300餘次飛行任務。1974年經空軍推荐,赴新加坡代訓空軍飛行員,所帶團隊保持百分之百飛安紀錄,備受星國肯定。1981年奉准以少校軍階回役。
1984年率隊赴美換裝T-34C基礎教練機,並擔任駐廠代表;1985年返國後執行AT-3高級教練機換裝;1988年回空軍官校任飛指部指揮官,推動IDF戰機研發製造;1989年晉升少將,出任計劃署署長兼安翔計劃執行長,推動IDF戰機研發製造等任務;1990年升任空軍官校校長,1992年晉升中將,任職期間首次招訓女性飛行員;1994年任空軍後勤司令;1995年升任空軍副總司令,負責督導經國號、F16、幻象2000-5戰機及E-2T空中預警機等換裝成軍計畫;1996年晉升副參謀總長,年底晉升上將;1999年轉任三軍大學校長,2000年5月中正理工學院、國防醫學院、國防管理學院三院整併改名為國防大學,擔任首任校長至2002年1月;2002年2月出任總統府戰略顧問,2003年8月退役。
退役後,夏瀛洲積極推動與大陸退休將領之間的交流、聯誼工作,戮力加強兩岸軍事互信機制及國防安全。2012年7月接任「中華民族團結協會」理事長,2015年當選「退役將官社會服務總會」理事長至今。

問:請問您當年為何選擇讀空軍官校?您擔任過戰鬥機駕駛,並教授飛行多年,請問您認為飛行員需具備哪些特殊條件與素質?
答:我出生在對日抗戰的第二年,自有記憶開始,生活就在躲避戰爭、顛沛流離中度過,光是小學就換了多所學校,至今還清楚記得從東北來的小學老師泣述家鄉被日軍占領、被日本人欺侮的模樣。
抗戰勝利後舉家搬到青島,1949年來台,我從小學四年級念起。當時四四兵工廠附設子弟小學的老師,都是大陸的大學畢業生,他們教導我們要有國家民族的觀念。高中畢業後,我同時考上了空軍及海軍官校,不過,海官報到日與高中畢業考撞期,我就選擇去讀空軍官校。在進空官前,我不曾近距離看過飛機,更別說坐過飛機了。
當年官校兩年半即可畢業,之前飛行訓練需要會飛三個機種才能畢業,到我讀軍校那段時間正值八二三砲戰,學校只要求飛兩個機種,主要是希望我們趕快結訓、分發到部隊,擔負作戰任務。空官受訓淘汰率很高,我那班一開始試飛合格的有90幾位同學,但畢業時只剩下14人。
戰鬥機駕駛的體檢要求極為嚴格,尤其是視力和心臟功能。飛行員在空中承受的G力非常大(如平常活動為1G,每增加1G重力加倍),現在的戰鬥機速度更快更靈活,飛行員要能承受到9個G 。因此,抗G力的訓練很重要。在出勤之外,我們還要下功夫增加自身的本質學能,譬如:空氣動力學、航空氣象學等。現在的飛機格外複雜,只會飛行是不夠的,還必須了解飛機,才能發揮飛機的性能及戰力。
一架戰鬥機只有一名飛行員,在駕駛艙內,除了獨力駕駛,還要兼顧作戰程序、作業、任務。我認為一名好的飛行員,除了學習能力要強,有責任感,還要對保家衛國有堅定不移的信念。
問:請問您官校畢業後下基地出任務的情況?另外,請您比較兩岸在空優方面的發展。
答:官校畢業後,我就分發到清泉崗基地,在那裡近13年期間,我一共出過300多次任務,不同的任務有不同的積分,像海峽巡邏、緊急起飛可得1分,赴大陸巡邏可得2分,我一共得到戰分400多分。
我方飛機沿大陸沿海巡邏時,大陸機隊會立即起飛,雙方約隔20海里平行飛行、相互克制。但如果台灣派偵照機進入大陸拍照,大陸機群一定會追出來,雙方比較容易發生空戰,因此,我方通常會預計偵照機出海的時間,派戰鬥機去接應、掩護。我曾在執勤時挨過大陸的高炮射擊,所幸能平安脫困。
我退役後,有一次在廣東參加會議,遇到一位80多歲的廣東籍空軍退休老將,他對我說,「台灣(空軍)以前很『囂張』,常跑到大陸上空來巡邏」。
國民政府遷台後,空軍有很長一段時間維持優勢,但大陸的空軍發展得很快,到1990年代後半期兩岸的空優就開始逆轉了。李登輝、陳水扁執政時期,曾因搞「兩國論」、「一邊一國」,大陸戰機多次飛到海峽中線來巡邏,有時甚至越過中線。現在更有大陸的轟炸機、戰鬥機、偵察機,繞到台灣東邊海域來巡曳。
問:在您退役後,從一名最前線的戰鬥人員轉為追求兩岸和平統一的先鋒,請問有哪些因素促使您的轉折?
答:我從小就被教育要光復大陸,駕戰機在空中看到大陸的土地時,內心很激動,也認知那是國土的一部分。
1979年大陸改革開放,1991年底冷戰結束,世界的政治氣氛有了改變。之後大陸快速發展建設,根據世界銀行估算,已經超越美國成為世界第一大經濟體,現更在改變世界中。作為曾經遭受列強欺侮的中國人,看到今天中國的成就都感到無比驕傲。
另外,大陸近年來致力於復興中華文化,並在各地設立民族文化基地。而台灣在蔡英文的帶頭下,立法院及民進黨執政的地方政府卻全面地「去中國化」,把中華文化的根都刨掉了,導致年輕人不了解中華文化,甚至敵視中國大陸,昧於世界情勢。兩相比較,我能不感慨嗎?
例如,今年5月北京召開「一帶一路國際合作高峰論壇」,接待150多國的政要、商界領袖、布局全球,而台灣上自蔡英文,下至各大媒體都在談豬哥亮,兩岸的落差如此之大,我們能不替台灣的前途焦慮嗎?
蔡英文無視「一帶一路」、亞投行的存在,兀自地推動「新南向」,鎖定東協、南亞及紐澳等18國,但這些國家不僅跟中國大陸有邦交,也全都參與了「一帶一路」,「新南向」哪有可能實現?
我希望兩岸能和平發展,最終走向和平統一,主要是台灣根本承受不起兩岸兵戎相見。台灣有不少人想維持現狀,問題是台灣停滯,大陸每天在進步,現狀怎麼可能維持?無論從哪方面來看,統一都是大勢所趨,也符合台灣民眾的利益,台灣當局必須認清現實,及早承認「九二共識」,兩岸合則兩利,不合,台灣一定受傷害。
問:蔡英文上任後積極推動武器自製,您認為此項政策能否成功?蔡政府在對外政策上「親美友日」,您認為這樣能確保台海安全嗎?
答:作為領導人,蔡英文應先了解世界大勢、大戰略,再來擬定國家戰略,接下來軍種戰略,依照本身的條件、技術實力、經費訂出未來的發展方向。自製潛艦不是造個外殼就可以了,必須考慮整艘潛艦的各個系統及戰鬥、通訊系統的整合;又如號稱IDF戰機是自製的,其實很多機械零件還是仰賴美國等外商提供或技術協助;如完全由自己做,投資很大,任何一項環節無法配合,都會影響後續發展。
兩岸軍事實力愈來愈懸殊,一旦發生戰事,美、日根本遠水救不了近火,民進黨政府卻老是一廂情願,寄望美日的保護。台灣的防衛能力不是總統、國防部長說說就能提升的。
問:蔡英文表示考慮向美國購買F-35戰機,請問此型戰機是否符合台灣當前的需求?也請您評估一下美國出售F-35給台灣的可能性。
答:F-35戰機的電戰系統極精密、先進,火力強,適合空陸海聯合作戰。其中F-35B在一個籃球場大的地方就可以垂直起降,對航母作戰很方便、機動;就算跑道被炸,還是能夠起降作戰。
不過,戰機不是買來就沒事了,還要「養」得起。F-35原本造價超過1億美元,經過川普總統抨擊過於昂貴,製造商洛克希德馬丁(Lockheed Martin)公司略為降價,今年2月上旬美國國防部與之簽約,支付了85億美元購買90架各型F-35,平均一架要9,460萬美元(29億多台幣)。必須進一步了解的是,使用期間的保養、維修費是戰機售價的2-3倍。而且,台灣購買到的武器通常都不是自己想要的,而是美國想賣的庫存品。而美國出售武器的順序是:歐洲優先,首推英國;亞洲是日本優先,再來是韓國,最後才輪到台灣,等到台灣買到F-35時,大陸早就推出更新的戰機,台灣永遠追不上。何況美國需要大陸幫忙解決朝鮮半島及其他國際問題,豈會不顧大陸的反應,賣給台灣F-35?
另外,台灣明知買再多武器也無法對抗大陸不斷推出的新戰機、船艦、航母等新武器系統,那為何不把軍購的經費省下來,用於民生所需。
問:您曾率領退役軍人走上街頭抗議年金改革,又親自多次支援立法院前的「八百壯士」抗爭活動,請問您怎麼看蔡政府推動的年金改革?
答:世界各國都很尊敬軍人,新總統上台一定先感謝現役及退伍的軍人,美國、法國、韓國皆如此,只有台灣蔡英文一上台就拼命打擊軍公教人員,實在是世界「奇景」。蔡政府難道不知道「打擊退伍軍人,就是打擊現役軍人」?據我所知,現在軍中士氣極為低落,退伍軍人走上街頭抗議,其實就等於告訴來蒐證、維安的警察,以及還在服役的軍人弟兄們:現在的我就是明天的你。
另外,民進黨的年金改革方案一再操作「分化軍公教」、「低階打高階」、「低薪打高薪」,這些都是極為不道德的分化伎倆,最不應該的是侮辱了軍公教的人格,抹滅了他們對國家付出的貢獻。據綠營媒體稱,支持年金改革的民眾較多,其實,我認為這是利用不了解實情的民眾來「慷他人之慨」。
問:您退役後多次赴大陸參加會議,卻因發言特別受到台灣關注,請您說明一下事情經過?
答:我退役後,回過我的老家山東諸城,也先後參加了許歷農將軍所召集的「中山黃埔兩岸情」論壇,以及台灣退將「和平之旅參訪團」,與大陸退役人員,共同探討推動兩岸軍事互信,建立兩岸軍事安全機制的可行性。
我與台灣其他退役將領因體會到戰爭的可怕,自己花機票錢前往大陸,透過尋常交流活動,希望降低兩岸之間的敵意,避免兩岸發生戰爭,這並沒違反政府的兩岸政策。不過,台灣的政治人物與媒體顯然不這麼想。
2011年,我在大陸開會,吃中飯時跟同桌的人閒聊說到:抗戰時期,八路軍、新四軍都是國軍的一部分,所以大家都是中國軍。我只是在餐桌上,敘述75年前的歷史事實,有什麼不對?但台灣媒體得知後把該句話簡化為「國軍共軍都是中國軍」,多位名嘴在call in節目上圍剿我,連馬英九總統也未查明真相就說我的不是。這種任由媒體、名嘴「治國」的現象,真可謂台灣「奇蹟」。
問:請問您基於什麼理念,接下統派色彩鮮明的中華民族團結協會理事長一職?經過五年,您認為協會還應該往哪些方面努力?
答:我一直認為,中國人不夠團結才會受到列強欺負。國統綱領開宗明義闡述:「中國的統一,在謀求國家的富強與民族長遠的發展,也是海內外中國人共同的願望。」既然兩岸及海外中國人都追求統一,那就應該團結起來。因此,2012年接任協會理事長後,我在圓山飯店舉辦了一場聯誼大會,邀請到近百位退將及各界代表600人,希望協會能承擔起凝聚全球炎黃子孫的工作。我也在2014年七七事變77周年時在國父紀念館辦了一場大型音樂會。
我認為,台灣統派的當務之急是將理念傳播出去,讓民眾認清兩岸及國際情勢,理性地評估兩岸統與不統的利弊得失。不過,藍營沒有媒體,欠缺發聲管道,使這個工作備加困難。另外,我發現統派團體相當分散,力量無法集中,也因此無法對社會產生較大的影響力。不過,既然大家目標是一致的,就應該拋棄政黨、出身背景或個人見解的不同,團結一致,為兩岸統一工作做出更大的貢獻。
附加資訊
- 作者 紀欣、李中邦
- pages 24
- 標題 夏瀛洲:別寄望美日護台
編注:為紀念七七抗戰80周年,本刊特請郝柏村上將賜稿,回憶當年參與抗戰的往事,郝上將乃將其正在撰寫的回憶錄,其中〈初著戎裝參加抗戰〉惠賜本刊,讓讀者先睹為快。

鹽城中學的校歌朗朗耳際:「人為刀俎我為魚肉,奮鬥何能懈。」中學生也高唱愛國歌曲:「大好金甌將破碎,白山黑水盡魑魅,看我們十年後,發揚祖國之光輝。」我就是在一片青年風起雲湧,抗日救國的熱潮中,於民國24年投考南京陸軍軍官學校第12期。
當時日本軍閥對我壓迫日緊,軍校在北平甚至都不能公開招考,錄取名額也減至僅600人。但青年抗日報國的情緒激昂,考生中有大學程度的,亦有小學老師,我以初中畢業程度投考竟上榜了,是同期中年齡最小的。
考入南京陸軍軍官學校
民國24年(西元1935年)9月,我於南京通光營房入伍。入伍教育共9個月,相當於文學校的兩個學期,除操場教練、體能訓練和步兵班排教練外,物理、化學、數學均相當於大學一年級的程度,外語教育亦受重視。
軍事訓練在德籍顧問法爾肯豪森上將的主導下,完全採德式教育,踢正步時兩手緊貼腿部而非擺手,單兵與班的戰鬥動作要求更是嚴格。這些德籍顧問大都是第一次世界大戰後解職的軍官,任何一個小動作如果做得不夠確實,必須重做到完全正確為止,德文的「重來一次」、「不對,不對」經常在我耳邊響起。這種嚴格的軍事訓練,對我一生的治軍教戰事業產生了重大影響,日後我在軍隊訓練中要求「從實、從嚴、從難」,可謂播種於此。
初入伍時,文學生最頭疼的就是整理內務,臥被須疊成豆腐干似,並用內務板夾出稜角線條,才算合格;洗臉盆內的漱口杯、牙刷、牙膏及洗臉巾的掛法都有規定。我常質疑這種內務訓練與打仗有什麼關係,難道到戰場上可以內務比賽打倒敵人嗎?直到我軍階漸高,體會「成於一」是建軍的最高哲理與要求,才領悟出整理內務的軍事哲學道理。
七七事變前一年
第一次放假,記得是民國25年元旦,入伍剛滿3個月,我們前往中山陵謁陵,由蔣中正委員長兼校長主持團拜。參加這次謁陵團拜的不僅有軍校學生,也包括政校學生及首都黨政機關人員。我們黎明即起,行軍兩個多小時才到目的地,是日正雪後初晴,中山陵的石階上還堆著積雪。中山陵坐北朝南,謁陵隊伍面北等候校長蒞臨,冷洌寒風撲刺在臉上,鼻孔呼出熱氣。校長準時來了,身著黑披風,當隊伍敬禮時,他看到一位軍官露出紅色的毛衣袖,當面予以糾正。校長覺得北風刺面,指示眾人行謁陵禮前可面朝南站立,這是我第一次見到蔣委員長,第一次聽到他寧波口音的官話。
當年國際情勢暗潮洶湧,日本強占我東北,國際聯盟無能為力;墨索里尼進兵非洲阿比西利亞;英美日軍縮會議規定,三國海軍為5:5:3比例的協議也將屆滿。國內政局亦瀰漫著抗日戰爭爆發前的蓄勢氣氛。江西五次圍剿取得勝利,共軍殘餘不足二、三萬人,侷處陝北;中央軍進駐四川及西南各省;6月李宗仁與陳濟棠發動「兩廣事變」,但和平解決。7月間北伐誓師10週年紀念,於南京明故宮機場舉行閱兵典禮;10月31日是蔣委員長50歲生日,全國發起獻機祝壽,舉行空中分列儀式,空軍以「中正」隊形通過明故宮機場上空,展現了堅決抗敵、復興民族的昂揚志節。
我分至砲科,是大多數學生的第一志願,必須以考試來篩選,所以一般認為砲科比較重視學科,學生素質也較高。那時其他兵科學生仍是穿草鞋、打綁腿,只有騎兵科及砲兵科穿馬靴,看來氣宇軒昂,也成了對年輕人的一項誘因。我升學以後,由通光營房移駐黃埔陸校本部的砲標營區。我原定25年年底下部隊實習,任下士班長三個月,但12月12日驚傳西安事變,部隊又進入動員備戰狀態,因此到部隊實習三個月的規定被迫取消。
西安事變震驚全國
記得民國25年12月13日早晨,全校官生在校本部大講堂集合,政訓處長滕傑報告說張學良劫持了領袖;教育長張治中痛罵「張學良這個東西」;軍校官生聞訊皆義憤填膺;教導總隊長桂永清更不待命令,就將全總隊(相當於一個師)開往潼關。全國陷入一片低氣壓。
中央處理西安事變乃採和戰兩手策略,一面任命何應欽為討逆總司令,準備用兵;一面由蔣夫人主導談判,以期和平解決。蔣夫人親赴西安,促使張學良悔悟,於12月24日聖誕夜親送蔣委員長到洛陽。蔣委員長脫險,整個南京城瘋了似的,庫存的照明彈和洩光彈一夜之間都打光了,鞭炮聲響徹通宵;連一向嚴守紀律的軍校學生也拋開了校規,湧至街上狂歡。
然而,日本軍閥深恐無法再收中國內戰的漁利。乃於26年終於爆發七七蘆溝橋事變,燃起中日全面戰爭。
8.13上海戰役緊接著爆發,8.14日本空軍轟炸南京,軍校師生避處江西九江五個月後,原則上已決定遷校至四川成都,但南京失守後,部隊基層幹部傷亡甚重,需求孔急,12期學生因而決定提前半年畢業。
畢業後分發到湖南零陵
民國27年1月20日,軍校12期在武昌舉行畢業典禮,蔣校長親臨主持訓話:抗戰半年多以來,日軍三月亡華的夢想已被粉碎,但我方也遭受重大損失與失敗;失敗主因在於學術不如敵人,唯有提升軍官素質才能克敵致勝。
畢業後我接獲分發命令,也獲准返家省親。我回鄉時抗戰爆發雖已半年多,但蘇北似無任何戰爭景象。我在家只能逗留10天,此次一別不知何時才能再聚,全家人乃到鹽城小住兩天,這也是母親第一次進縣城,第一次見到城牆,第一次坐黃包車,我發願日後要帶母親到江南等大都市玩玩。我們拍了一幅全家福相片,不料這竟是母親生平第一次,也是最後一次拍照,這是家人最後一次的團聚。
10天休假結束,我經由徐州、鄭州、武漢到湖南零陵砲兵學校報到,接受砲兵初級軍官的專業教育,課程重點在觀測與射擊。
在砲校受訓期間,傳來了台兒莊會戰的捷報,殲滅了日軍板垣師團,但也預告著全面徐州會戰即將開始。
抗戰之初,我陸軍缺乏砲兵,蘇聯援我762野砲及115榴砲數百門,因而在湖南祁陽成立砲20團。我砲校尉官班結業後,即分發至砲20團1營3連任排長。那年我20歲。適此際,我在軍校的隊長林路生軍校6期,留英,在新成立的砲14團當營長,該團裝備的是德式150榴彈砲,乃汽車索引砲,當時是最進步的,蘇聯援我的火砲則係馬拽式火炮,我們幾個同期畢業生便向砲20團請長假,至湖南耒陽砲14團報到。
我被派至2營5連擔任觀測官,團長洪士奇黃埔2期留德,營長鄭瑞6期留德,連長劉鵬翼是砲兵監劉翰東的姪子。這個連由原東北軍改編,劉連長是東北人,士官兵也大都是東北人,裝備從原來的騾子拉砲改為新式汽車拖砲,尤其是國內口徑最大、射程最遠的新砲,部隊官兵自然士氣高昂。但連內士官都已年過30,卻由我這個20多歲、尚無太多部隊經驗的軍官來帶領他們,幸好大家相處得還算融洽。
奉命開往廣東第四戰區
抗戰進入第二年,由廣州經香港,是我抗戰後方通往海洋的唯一交通路線,7、8月間,本連奉命開往廣東第四戰區,配屬虎門要塞,官兵從湖南耒陽乘粵漢鐵路運到廣州報到。日機每天均轟炸粵漢路,粵漢路通過嶺南地區,隧道多,我們到達粵北曲江後,日機集中目標專炸銀盞坳鐵橋,每天白晝發放警報,裝載本連火砲及裝備的列車開進隧道,晚間鐵路工程隊則全力搶修被炸的鐵橋,甫修好,第二天清晨日機又來炸了。如此白天炸、晚間修,連續達兩周之久,終於有一天鐵橋可以通車了,我們緩緩通過頻炸頻修的銀盞坳鐵橋,駛向廣州,向虎門要塞司令郭思演將軍報到,部隊奉命駐紮魚珠村。
全連官兵到廣州後,許多人染患瘧疾,我也不例外,每隔一天便發冷發燒,當時的有效藥品是金雞納霜丸,但供應奇缺。
10月初日軍在大亞灣登陸,戰況發展很快,但我們僻處魚珠村,未接到任何指示。忽然在10月21日晨,聽說長官部已經撤離廣州了。我們車隊於是從魚珠村出發,沿魚珠、廣州東山公路行進,準備穿過廣州市後,經從化到曲江去,但尚未到東山,日機就臨空掃射。我坐在觀測車上,左邊的駕駛中彈身亡,我的頭部也受傷流血不止,後座的觀測士或陣亡、或受傷,領隊的劉連長抵達東山時,日軍的戰車已先到了,迎頭就把劉連長打死了,我們只得棄車帶傷,徒步進入幾乎空無一人的廣州城,然後乘民船沿北江前往曲江。至於砲車隊,雖已過了廣州市,但那時從化附近的橋已被日軍炸斷,由德國買回的新式150榴彈砲四門,連同車輛只有忍痛棄置了。眾人抵達曲江後,轉至耒陽原駐地,接著調撥三門砲及車輛,重新整編。
回到湖南耒陽後,我頭部的傷已痊癒,且無任何後遺症;我寫了一封信給父親,說頭部曾害患外症,父親心知肚明,數月後接回信,只說「汝頭痛,我心痛」。腦傷雖癒,但留有彈片,我全無知覺,直到75年後我健康檢查,腦部斷層掃描竟發現金屬反應,原來日軍贈我的彈片已共存75年了。我常自笑,年已近百而思維無老態,也許是這粒彈片起了積極的作用。
民國28、29年之際,全國最精銳的機械化部隊第5軍與所屬200師及22師,也駐在湘桂邊境全州、零陵、祁陽一帶,附近的丘陵地帶是很好的野戰部隊訓練場地;我們的汽車化重砲兵,也經常配屬第5軍訓練與實彈演習。當時第5軍軍長長杜聿明、200師師長戴安瀾及22師師長邱清泉,都是年輕有為的國軍將領,我有緣躬逢其盛,體會到他們非常重視演習前的沙盤推演,及演習後的講評。杜軍長特別重視戰鬥小動作,曾經手撰部隊急要小動作的小冊子,對我日後建軍治軍產生了重要影響。
當時在其他兵科的眼中,砲兵的間接瞄準及遠隔觀測射擊還相當新奇。我記得某次的15榴實彈射擊中,杜聿明、邱清泉、戴安瀾、廖耀湘等長官都來觀測所參觀,我們運用測地成果和遠隔觀測射擊法,很精確地命中目標,參觀者看不到砲陣地,砲陣地當然也看不到目標,但是砲彈準確落在目標區內,我受到他們的嘉許,他們對德式15公分口徑榴彈砲也建立了充分的信心。爾後第五軍反攻崑崙關之役,砲14團第2連的林初耀立了大功。
前往第三戰區作戰
民國28年秋,國軍大本營決定發動全面冬季攻勢,砲14團2營奉命配屬第3戰區。是年10月,副參謀總長白崇禧上將檢閱部隊,明示我們的任務是遮斷長江。
第三戰區轄江蘇、浙江、江西及福建四省,長官部在江西上饒。我們由廣西出發,經歷了我生平最長的一次汽車行軍,輾轉1,500公里抵達了安徽屯溪,部隊駐在屯溪附近的民宅裡。
屯溪在抗戰期間異常繁榮,沿海大都市相繼淪陷後,民生物資都是藉走私由淪陷區運入內地,屯溪是主要口岸,故有「小上海」之稱,各種物資尤其是洋貨,比廣西還充裕且價廉。我們在屯溪待命期間,第三戰區在此舉辦了冬季攻勢的幹部講習,司令長官顧祝同上將蒞臨講話和點名,這是我第一次見到顧上將,未料日後會直接蒙受他的栽培。
是年12月上旬,冬季攻勢行動開始,三戰區的任務是從皖南攻占長江南岸的大通、貴池,然後以150榴進抵江邊,占領陣地,遮斷日軍在長江的航運。
屯溪經青陽到大通的公路,為防止日軍機械化部隊深入,已將公路兩側挖成鋸齒形,我們先要支援攻擊軍發起攻擊,先以夜行軍進抵青陽以南地區,占領陣地。此際青陽城南的制高點程家大山被日軍占領,故我軍欲向江邊推進,首須仰攻占領程家大山。12月初某晚,我們占領陣地完畢,次日拂曉攻擊,砲兵火力首先集中轟擊程家大山;日軍未料到我有重砲火力指向,即放棄程家大山,我步兵遂占領,初期攻擊進展順利。
當時我方地面兵力雖居優勢,卻無空軍掩護,次日起日空軍支援其地面防禦,主要目標即是我砲兵陣地,我們只能在敵機航向背我陣地時趁時發砲,而敵機一聞砲聲,又立刻回轉,形成空中與地面的捉迷藏。再隔日,天氣晴朗,重砲陣地的發砲,尤其砲口火光及煙硝,無法躲過空中的監視,日方終於發現我軍陣地,輪番轟炸,而當時敵轟機並無準確瞄準,加以在地面防空火力威脅下,無法從容投彈,我們陣地附近落下了不少炸彈,我在發令所的掩護坑內,也被炸彈揚起灰土所覆被,但幸未受傷。
攻擊三日後,日方援軍到達,我軍進展就遲緩了。在整個攻擊行動中,步兵英雄令人感動,傷兵尚能步行者一路走一路滴著血,真是走出一條血路來。
冬季攻勢未能達成戰略目標,我們又返回屯溪。第三戰區當然希望我們留下,不過我們是最高統帥部最寶貴的機械化重砲兵,未久即奉命重回廣西全州、興安一帶駐地,又是1,500公里的長途行軍。
部隊重回湖南零陵,民國29年6月,忽然接到從蘇北來的電報「母故速回」,宛如晴天霹靂。我放聲痛哭,這是怎麼一回事呢?從未聞母親有何病痛,怎會突然故世呢?此際蘇北尚為政府軍所控制,但回蘇北必經的南京和徐州都已淪陷,自然也無法奔喪了。後來從父親來函得知,母親臨終思子心切,頻呼我的乳名。我有生以來時刻思念母親,時常在夢中重回慈母懷抱,重回家鄉。27年在鹽城拍的全家福,是母親生平唯一一張相片,伴隨我走遍天涯海角。
到砲兵學校普通科受訓
民國29年下半年,我調重砲一旅補充營上尉連附,主持全砲兵旅的士官幹部訓練班,駐在湖南祁陽孟公山。但補充營只訓練幹部,沒有裝備,也沒有作戰任務,我渴望進一步充實自己,乃決定到砲兵學校普通科受訓。
砲校普通科的教育仿照日本的砲兵工程學校,一年課程中以理工為主,有微積分、微分方程、力學、機械學、火藥學、材料學、統計學、彈道學等,雖然對初級砲兵軍官並無大用,卻充實了我理工課程的基礎概念。多年後我擔任參謀總長,並兼任中山科學院院長,當年奠下的知識根基對我裨益甚大。
砲兵學校設於抗戰大後方的貴州都勻,在那物質條件困窘的年代,校舍是用木板簡陋搭建,晚間照明都是用桐油燈,燈光昏暗,還要受煙薰,書籍紙張極為粗糙,讀書很吃力,我就在一年之間變成輕度近視。
民國30年上半年,我國尚為單獨抗日,但美國已首次派遣軍事代表團來華,其中砲兵顧問斯乃禮中校來訪,預示著美國將要協助我國抗日了。是年12月8日,日本偷襲珍珠港,美國投入大戰,我政府正式對日本宣戰。後來,來自加州的斯乃禮砲兵中校升為准將,成為美駐印砲校校長,可謂「中國砲兵之友」。
太平洋戰爭爆發後,中美正式成為抗日同盟國。雖然戰爭初期日軍偷襲珍珠港成功,在菲律賓、中南半島、馬來西亞、新加坡、荷屬印尼等地勢如破竹,銳不可當,但我對抗戰必勝的信心堅定不移,也預期中美軍事必然會合作,所以加強自修英語。
民國31年我回到湖南祁陽,調任重砲一旅補充團第2營第6連連長,求學的心願強烈,總覺得青春長期耗費在基層部隊瑣務中,殊為可惜;且雖然軍校畢業並在砲校深造一年,仍覺學無專長。適巧這年夏天,中央政治學校在廣西桂林招考,乃前往參加考試,竟被外交系錄取。我自許既已接受軍事養成教育,若再就讀文大學政治系,27歲畢業,即可成為軍事與政治的全才了。
然而,當我向旅長洪士奇將軍報告,請准我離職到重慶中央政治學校就讀時,部隊正奉命要出發到印度參加遠征軍,洪將軍堅不准我離去,並謂重要的政治領袖大都是軍人出身,何況部隊即將出發遠征印度,是一樁光榮的任務。就這樣,我去中央政治學校的志願落空了,也是決定一生發展的一次關鍵性抉擇。
遠征印度一年
民國31年秋,日方正在消化戰果,盟國則蓄勢反攻。
中國遠征軍曾進入緬甸,協同英軍作戰,但仍遭日軍壓迫。經由野人山地區撤入印度者,有陸軍新編22師的殘部,經過緬北野人山蠻荒地區時,死傷慘重,200師師長戴安瀾受傷,因無法立即治療而成仁。
此際蔣委員長任中國戰區最高統帥,美國史迪威將軍為中國戰區參謀長,在印度比哈爾省的藍伽設立訓練基地,由緬北撤往印度的遠征軍,加上從國內新增至印度的兵源,編成中華民國駐印軍,由史迪威出任總指揮,轄兩個師(即孫立人的38師及廖耀湘的新22師)及其他特種部隊。我們重砲一旅補充團即於此時奉命調往印度,接受美援裝備。我躬逢其盛,擔任連長,時年方24。
部隊徒步由湖南祁陽出發,經零陵,進入廣西全州、興安、桂林、柳州河池、南丹,進入貴州獨山、都勻、貴陽、安順,雲南曲靖,到達昆明,全程長約1,200公里。士氣雖然還算旺盛,但沿途仍不斷有人逃脫或罹病;出發時每連選了100名兵,到昆明時我這個連剩下不到70人,其他連則只剩4、50人。
我們從昆明搭乘C-46飛機飛越駝峰,在印度東北角阿薩姆省的小鎮丁江降落。這是我生平第一次搭飛機,眾官兵亦是大開洋葷。
民國32年全年留駐印度。駐印軍的駐地在藍伽,部隊以新22師及新38師為主幹,駐印軍總部另有兩個砲兵團,即砲5團及砲12團,另有工兵團、通信兵及其他特種兵部隊。砲五團是105榴彈砲,砲12團是155榴彈砲,完全接受美援新裝備。美軍也在藍伽設立砲兵學校分校,展開幹部及部隊訓練;當時由於需要大量翻譯官,許多西南聯大英文系的學生,都來印度一展所長。
(作者係陸軍一級上將、前行政院長、參謀總長)
附加資訊
- 作者 郝柏村
- pages 18
- 標題 郝柏村初著戎裝參加抗戰
抗戰勝利,台灣光復,從此奠定了「兩岸同屬於一個中國」的格局。國民黨與台灣人民作為抗戰史實最光榮的繼承者,應克紹箕裘,朝向國家統一之路挺進,為中華民族復興做出前人未竟的努力。

對日抗戰的歷史在時間上距我們越來越遠,但是因為兩岸特殊的情勢,這段歷史非但未因時間的逐漸久遠而失去重要性,反而因密切關係到未來國家的統一與民族的偉大復興,持續地散放出更迷人的魅力、更強大的生命力與更充沛的精神。
抗戰史是國民黨的資產
一場對日抗戰,中日之間在軍隊訓練素質、武器裝備等級與數量、工商業基礎等關係國力的重要指標天差地別,但在國民黨蔣介石的領導下,8年之間,大小戰鬥上千次,著名大會戰22次,與日軍纏鬥,毫無懼色,以我弱小哀兵給日軍強大驕兵最有力的打擊。國軍陣亡的將官有200多人,包括8位上將,45位中將,黃埔軍校在1945年(含)以前共有37,000餘名畢業生,在抗日戰爭中戰死沙場者超過兩萬人。羅斯福、邱吉爾與斯大林雖對中國未能以平等眼光對待,但對中國抗戰的貢獻都明白稱道過,這難道不是中國人的光彩榮耀嗎?這份光彩榮耀,難道不是國民黨領導的民族成果嗎?
翻開中國近代史,中華民族救亡圖存的奮鬥道路上,有哪一段時期如此地艱辛慘烈,偉大光榮?為了儲備抗戰實力,國民政府在此之前積極抓緊各項建設,共計10年,史稱「黃金十年」,大陸知名已故學者李慎之就對此頗為稱許。從大陸執政當局重新評價蔣介石,而且,越來越多紅專學者爭相寫出抗戰真相,高度評價蔣介石是真正在抗戰中「挑水」的人。對台灣全體人民與國民黨而言,這難道不是前人留下最豐厚的偉大資產嗎?
中國人在1945年站起來
為了爭取國家民族的獨立自主,國民政府在抗戰勝利之前,已逐步收回關稅自主權、除香港與澳門外,廢除了絕大多數不平等條約、收回絕大多數的外國在華租借地與外國在華的治外法權,勝利後,位列世界四強之一,國際地位陡升。
所剩餘極少數的法國與義大利租借地分別於1946年與1947年收回,法國、瑞士、丹麥、葡萄牙、西班牙的治外法權也在1946年、1947年、1953年由國民政府收回。其中,攸關今日中國前途意義最為重大的就是收復台灣,自1945年國民政府接收台灣以來,雖發生了國共內戰,導致台海兩岸分隔迄今已近70年,「兩岸同屬一個中國」的格局始終未破,為日後中華民族統一與偉大復興奠定了重要的基礎。
克紹箕裘才能走出前途
由於日本長期的侵略與掠奪,對日抗戰又消耗了中國無法計量的有生資源,國民政府精疲力盡之餘,作為執政者,勢必承受天下之謗讟與怨懟,國共內戰失利,敗退台灣。台灣內部因日據殖民半世紀,一直存在國家認同問題,引發1947年的228事件,1949年兩岸分隔,令此問題增加了新的外部因素,雪上加霜。而今民進黨政府更在此傷口不斷撒鹽,唯恐傷口不夠痛。台灣所有具中國情懷的人民正面臨新時代最嚴峻的挑戰,也是另一波偉大的機遇時刻,要先選擇正確的方向,才有可能找到正確的作法與實踐,化嚴峻的挑戰為偉大機遇的成果。這恐怕必須先懂得善用光榮的歷史資產才行。
國民黨是這偉大光榮資產最名正言順的繼承者,要敢於承接發揚,才能搞對方向,破繭而出,浴火重生。如果依然走著李登輝路線,拿著民進黨製作的香、跟著民進黨、朝民進黨神主牌的方向遙拜,那就只會更衰。
就在6月5日,向來台獨色彩極為鮮明的賴清德在台南市議會喊出「親中愛台」,此話一出,不但林佳龍、鄭文燦、張花冠等綠營地方首長表示支持或至少不反對,也獲得蔡政府的應和。民進黨立委郭正亮才預告還有後續發展,民進黨立院總召柯建銘就在6月11日接受專訪時指出,「台獨黨綱已是兩岸交流最大障礙,修改黨綱是務實可行的作法。民進黨應該努力尋求兩岸和解和平,維持動態平衡。」
連民進黨都迫於形勢,準備開始調整長期沒人敢碰的黨內禁忌了。有鑑於此,國民黨上下是否應有覺悟?如繼續故意棄置對手求之不可得的光榮歷史資產不用,這種短視、軟弱與迷失的態度,如何能喚醒群眾、號召群眾,振衰起敝?2016年朱立倫只得300多萬票的歷史既然已開先例,就有可能還會重新再現!
(作者係本刊主筆、獨立評論人)
附加資訊
- 作者 朱駿
- pages 16
- 標題 國民黨應繼承抗戰史光榮資產
〈大刀進行曲〉是抗戰期間流行的軍歌之一。詞曲慷慨激昂、雄壯堅定,對於鼓勵將士奮勇殺敵、鼓舞民心士氣發揮了巨大作用。這首歌出現在蘆溝橋事變時,歌詞如下:
大刀向鬼子們的頭上砍去!
全國武裝的弟兄們,
抗戰的一天來到了,
抗戰的一天來到了!
前面有東北的義勇軍,
後面有全國的老百姓,
咱們中國軍隊勇敢前進,
看準那敵人,
把他消滅,把他消滅!
衝啊,殺!
殺!殺!殺!

這首歌的作者麥新(1914-1947)生於江蘇常熟,長於上海市。蘆溝橋事變爆發,他感於29軍大刀隊在華北地區勇敢殺敵,創作此歌表達敬意,特在歌名之下加一副標題:獻給29軍的弟兄們!
此歌推出後大為風行,全國軍民普遍演唱,因此就有人把「29軍的弟兄們」改為「全國武裝的弟兄們」。而活躍在西北的中共紅軍,也一度把「29軍的弟兄們」改為「工農紅軍的弟兄們」。不久國共合作,紅軍改為國民革命軍第八路軍,簡稱「八路軍」,因此「工農紅軍的弟兄們」的歌詞也就沒有流行開來。
自1931年九一八事變之後,東北軍不發一槍一彈撤出東三省,日本則扶植傀儡政權偽「滿洲國」,繼續向熱河、華北地區擴張,並派出日本浪人到處惹是生非,公然向中國的軍警崗哨挑釁,中國政府嚴令軍警隱忍,避免發生衝突,以免日本藉口挑起事端,發動戰爭。當時的南京政府採行「不抵抗主義」,還在日本的要求下,禁止民間反日活動,取締反日遊行示威以及反日標語,使愛國青年深感屈辱與壓抑。所以,蘆溝橋的槍聲一響,作者期待亢奮之情,充分爆發出來:抗戰的一天來到了!並再重複一句:抗戰的一天來到了!
七七事變爆發後的前四年,中國獨立對日抗戰,處境艱苦,但到了抗戰後期,尤其太平洋戰爭爆發後,日本呈現衰象,抗戰勝利的曙光升起,〈大刀進行曲〉中的「抗戰的一天來到了!」也因此被改為「勝利的一天快到了!」
其實,〈大刀進行曲〉也是一首悲壯的軍歌。試想,大刀如何對抗敵人的機槍戰車飛機大砲等現代化武器,這全憑英勇戰士不怕死的抗敵精神,紀念蘆溝橋事變80周年,國人應向大刀隊的英雄,致以最高的敬禮!
(作者係退休史學教授)
附加資訊
- 作者 王仲孚
- pages 15
- 標題 蘆溝橋事變與大刀進行曲
蘆溝橋、盧溝曉月、29軍、大刀隊,早已成為中國人民威武不能屈的象徵。遺憾的是,抗戰並沒有結束,日本軍國主義的野心雖然遭到打擊,卻沒有被消滅,只是這次的抗日戰爭是一場沒有硝煙的抗戰。

七七事變一轉眼已經80年了,如今蘆溝橋、盧溝曉月、29軍、大刀隊,已成了中國人民威武不能屈的象徵。80年前宛平城外的槍響,激起了全體中國人的憤慨,地無分南北、人無分老幼,紛紛挺身而出用血肉築起長城,抵禦日本軍國主義的侵略,最終打退了日本侵略者,讓中華民族在世界上揚眉吐氣。
遺憾的是,抗戰並沒有結束,日本軍國主義的野心雖然遭到了打擊,但並沒有因此而被消滅。透過冷戰對峙的機會,法西斯侵略者獲得了喘息的機會,等到休養生息完成,便再次將黑手伸向首當其衝的台灣。1874年美國人夥同日本人,對台灣展開了侵略行動,這是台灣人民第一次的抗日禦侮戰爭,如今時隔143年,台灣人至今仍在繼續抵抗日本的侵略。台灣或許不是抗日中犧牲最慘的省分,但肯定是全中國抗日最久的一省,只是這次的抗日戰爭是一場沒有硝煙的抗戰。
應向媚日投降派發起攻擊
過去帝國主義靠的是船堅砲利,但很容易就激起中國人民的民族情緒。今天軍國主義新的侵略模式,靠的不是飛機大砲的狂轟爛炸,靠的是倭奴買辦的居中牽線,賣的是日台親善的糖衣毒藥,耍的是讓日本再次殖民台灣的陰謀詭計,絕大多數台灣人民在不知不覺中日漸中毒,媚日反中成為台灣的主流意識。
這幾年日據建築、神社以及紀念碑等,如雨後春筍般的在台灣恢復了起來。在台北士林的芝山岩「學務官僚遭難之碑」高高聳立;在萬華西本願寺復原得美輪美奐;屏東牡丹鄉的高士神社才一復原,石門古戰場紀念碑上的「澄清海宇還我河山」字樣旋即被敲掉;在北部,桃園神社正在復原,在東部,台東鹿野神社已開放供人參訪。若非藍綠朝野的刻意縱容,日據威權象徵怎能復舊得如此迅速?
台灣藍綠兩黨已無任何差異可言,對於日本殖民歷史,都極盡吹捧之能事,藍的有為八田與一開設紀念園區,紀念日本壓榨台灣農民,綠的有去豎立「台灣之塔」,紀念日軍驅使台人作砲灰。所謂藍與綠的差別,只差在一個是汪精衛,一個是滿洲國的不同而已。藍綠兩黨自甘墮落、自我作賤,違背了台灣人民的根本利益,也違背了中華民族的民族大義,兩者皆喪失了代表台灣人民的資格,拋棄藍綠媚日投降派,成為島內全體中國人的共識。
當抗日志士李承龍與邱晉芛,砍下八田與一銅像的頭時,宣告了民族之戰再次打響。從那一刻起,島上還自認自己是中國人的同胞,「地無分南北,年無分老幼,無論何人,皆有守土抗戰之責」。我們應該開始找出自己周遭,究竟還有哪些日據象徵正在借屍還魂,並盡一切可能阻止它們的恢復,同時揪出幕後主導的黑手,讓全體中國人民知道,到底還有哪些漢奸走狗自甘為虎作倀。
團結一切可以團結的力量
為了團結一致共禦外侮,島內不願當亡國奴的中國人,應致力於團結一切可以團結的力量,首先第一步,就是團結大陸人民與中國共產黨。過去長期以來台灣受到反共教育的影響,將一切與大陸有關的事物視為洪水猛獸,任何有支持大陸言論者皆被扣上紅帽子加以批鬥,結果「反共變反華,反華變台獨」。反共並沒有因為國民黨的反獨而衰弱,反倒是國民黨因反共過頭被台獨所反噬,淪落到今天「不知為何而生」、「不知為何而活」的窘境。
因此,我們應在方方面面上破除反共思維,在抗戰歷史問題上,相互承認對方為抗日救國所做出的犧牲與奉獻。大陸國家主席習近平曾說,「抗戰是付出巨大民族犧牲所取得的勝利,兩岸應該鼓勵雙方共用史料,共寫史書,共同捍衛兩岸歷史」。共用史料、共寫史書正是我們今天該做的努力,告訴台灣人民抗戰有正面戰場也有敵後戰場,國民黨在正面戰場死守血戰,共產黨也在敵後戰場流血犧牲,這才是完整而不片面的抗戰史,抗戰是全體中國人民的抗戰,是全體中國人民反法西斯的偉大勝利。
其次,島內支持兩岸統一的各個團體,不管是在議題上或是在選舉上,都應緊密團結在一起。如同孫子兵法中所說的常山之蛇(率然)一般,「擊其首,則尾至,擊其尾,則首至,擊其中,則首尾俱至」。只有統派自己徹底的團結與合作。彼此相互掩護、相互支援,才能發揮各自的長處與效應,也才能在島內艱困的環境下,生存下來並擴大島內統一運動的根據地。
同志們,朋友們,所有島內的抗日志士們,我們並不孤獨,不是孤軍奮戰,或許在個別各自的根據地上,看起來似乎孤立無援,遭到台獨媚日派的包圍與攻擊,但放眼兩岸、放眼世界,就可以發現兩岸的中國人、全球的中華兒女,已結成了新的抗日民族統一戰線,將漢奸走狗與分離主義者,包圍在台灣島內使其寸步難行。
蔣渭水先生曾說「同胞須團結,團結真有力」,讓我們團結在一起,一同反對抵抗台獨派與投降派媚日妥協的一切行為。在這裡,同時也向民進黨政府,以及最大在野黨國民黨提出四點敬告:
1.立即修正高中教科書歷史課綱,停止媚日獨化教育。
2.約束支持者仇中反中行為,避免繼續傷害大陸人民感情。
3.拒絕美化日本殖民統治,制止一切復原日據遺毒的工程。
4.豎立台灣各地的抗日紀念碑,建立台灣人民抗日紀念館,恢復紀念抗戰與台灣光復,建立正確的國家民族觀念。
星星之火可以燎原
台灣這座島嶼是我開台先人篳路藍縷以啟山林,先民為拒日本殖民統治,奮勇抵抗血流成河,終於等到台灣光復,重歸祖國懷抱。倘若今天我們不能結束兩岸對抗的局面,甚至讓分離主義者將台灣給分離出去,那我們將來到地下時有何面目見我們的列祖列宗?民進黨台獨政府去中國化的所作所為,最終只會激起愛國志士的滿腔熱血,一個個的星星之火,終將形成燎原烈火,將反分離主義的鬥爭,帶到台灣的各個角落。在此,我們嚴正警告一切企圖將台灣分離出祖國領土的野心份子,這座島嶼我們中國人寸土不讓!
同志們,朋友們,所有島內的抗日志士們,當年的中國人民希望「停止內戰,一致對外」,終於在七七事變這一天,中國人的槍口一致對侵略者發出了怒吼。如今在七七事變80周年後的今天,我們同樣要求「停止內耗,一致對外」;兩岸長期分治造成的結果,讓中國人自己內鬥內耗,讓外國列強看笑話而已。結束兩岸分治局面,完成祖國統一大業,推動中華民族的復興,才是21世紀全體中國人民,以及海外中華兒女共同的中國夢。
同胞們起來:
為祖國生命而戰!
為民族生存而戰!
為領土完整而戰!
大中華民族抗日救國大團結萬歲!
(作者係本刊主筆、中國文化大學史學研究所博士生)
附加資訊
- 作者 林明正
- pages 12
- 標題 築成新的抗日民族統一戰線
7月7日是點燃全民抗戰怒火的「蘆溝橋事變」80周年,也是「八一四大捷」的80周年。由高志航領軍的戰鷹在杭州筧橋上空,一舉擊落6架自台灣新竹進襲中央航校的日本96式轟炸機。抗戰8年間,共有673位英勇飛行員壯烈成仁。

高志航、林恆、張大飛
七七抗戰全面爆發前,中國空軍有9個大隊(3個轟炸大隊、3個驅逐大隊、2個偵察大隊、1個攻擊大隊)及5個直屬中隊、4個運輸機隊。當時全國機場262個,各類飛機600餘架,僅305架可升空作戰。
彼時各軍校學生即經常集結在南京中山陵前,鎮日吶喊宣洩仇日情緒。1935年中央航校第5期剛結束中級飛行訓練,明知習武未成卻集體請纓殺敵。單身的固無牽掛隨時成仁,有家的也抱定必死決心,女友與配偶等家屬也都做好戰死的心理準備。但殘酷的是:在戰技訓練、飛行裝備、導航通訊、後勤保養等各方面均非日軍對手。
南京航空烈士公墓高大的紀念牆上,鏤刻了4,296名中外空勤殉難者的大名及身分,但絕大多數都屍骨無存。紀念抗戰勝利70周年時增建全新的展示館,並複製數架抗戰時期的戰機。
高志航被譽為「空軍戰神」,1937年「八一四」是中國空軍禦敵首役,他率先擊落一架日機,次日又擊落兩架。同年11月21日,至周家口待命時,11架日機突然進襲俯衝轟炸,高志航躍入座機即遭炸彈波及,年僅30歲。
1939年9月國府明令8月14日為空軍節。高志航與劉粹剛(1937年10月支援忻口戰役迫降殉職,得年24歲)、李桂丹(1938年2月在武漢與日機互撞犧牲,得年24歲)、樂以琴(1937年12月空戰跳傘身殉,得年22歲),並稱空軍「四大金剛」。
「民國才女」林徽因一家逃難途經廣西,臨時借宿而結識的8名空官學生,畢業後先後全部陣亡。林徽因更痛惜三弟林恒於1941年3月殉職:「太早了,弟弟,難爲你的勇敢,機械的落伍,你的機會太慘!三年了,你陣亡在成都上空。……我既完全明白爲何我還爲著你哭?……而萬千國人像已忘掉,你死是爲了誰!」
齊邦媛的《巨流河》被推崇為真情流露的抗戰記憶,她坦承寫張大飛,是紀念他的唯一方式。「八年抗戰我們不停歇地寫信,兩個在戰火中摸索成長的心靈,一個找到了戰鬥救國的槍座,一個找到了文學的航路。他26歲的生命如流螢,卻有難忘的價值。我們祝他安息吧!少年時代的鍾情,隔了半世紀,應已潭深無波。」」
武漢大捷成都單機迎敵
抗戰期間,空戰是唯一能讓百姓仰觀見證的戰鬥現場,當空軍健兒在祖國領空浴血戰鬥擊落敵機,民眾無不撫掌稱快,但親見我機慘遭毒手,同胞們又陷入涕泗縱橫。
1937年12月南京失陷,遷都重慶,九省通衢的武漢也有許多重要機關淪為日軍轟炸重點。1938年2月18日、4月29日及5月31日三次「武漢空戰」,分別寫下光榮的11比5、21比12、9比1的捷報。武漢《新華日報》發表「慶祝空軍勝利的短評指出:「前日敵機侵襲武漢,我國空軍,奮勇迎戰,把敵機打落11架,這不僅是武漢防空的一大勝利,同時也是中國整個軍事上的一個偉大勝利。」
武漢各界發起祝捷大會,並公祭殉職的5位空戰烈士。中共中央及第18集團軍代表周恩來、陳紹禹、秦邦憲、董必武、葉劍英等也致送輓聯,上書:「為五千年祖國英勇犧牲,功名不朽;有四百兆同胞艱辛奮鬥,勝利可期。」會場擺放毛澤東及第18集團軍司令朱德、副司令彭德懷及鄧穎超等個人的花圈。
大陸作家蘇薩去年以日方實戰紀錄片,「揭露」一場從未被記載的單機迎戰32架敵機的壯烈空戰,宣稱單機迎敵的是某位李姓教官,他在日記留下「我的學生都戰死了,現在該我這個老師上去了。」
據考證,該畫面出自1940年7月31日的日本新聞,日軍長期轟炸重慶後,將範圍擴至成都。7月24日一架中國軍機從攝影記者座艙前衝過,青天白日國徽清晰可見;但並未提及:當天中方只有1架迎戰,中國空軍已無力迎戰。
即便蘇薩編造了抗敵神話,但八年血戰我方戰機及飛行員幾乎消耗殆盡,成就了血染山河的悲壯史詩,卻斑斑可考。以第4大隊為例,60%壯烈犧牲,自大隊長高志航以下殉職者包括第21中隊:李桂丹、譚文、王遠波、張明生、張效賢、劉樹藩、王愷。第22中隊:樂以琴、鄭少愚、馮汝和、李有幹、巴清正、梁添成、趙茂生、王怡。第23中隊:李克元、呂基淳、秦家柱、陳懷民、信守巽、孫金鑒、敖居賢、戴廣進、楊夢青。另以空官12期為例,1938年1月入伍297人,畢業95人,陣亡47人,飛行殉職20人,至2010年僅9人健在。
抗戰留名的眾多空軍烈士,如今早被淡忘,但空軍「八一四」精神得以傳承,全賴筧橋升旗台銘刻的決心:「我們的身體、飛機和炸彈,當與敵人兵艦陣地同歸於盡!」
(作者係前輔仁大學傳播學院副院長)
附加資訊
- 作者 習賢德
- pages 10
- 標題 中國空軍誓死衛國血染山河
80年前,1937年7月7日這一天,日本在蘆溝橋發動蓄謀已久的七七事變,開始全面侵略中國的戰爭。而當時因甲午戰敗被割讓給日本的台灣,已經在殖民統治下煎熬了42年。

殖民地人民承受雙重壓迫
這42個年頭裡,台灣人首先遭受日本軍隊在全島各地的武力鎮壓,雖然得不到清廷支援,民間武力抗爭依然持續不斷長達七年。1902年之後沉寂了五年,在辛亥革命前後(1907-1915)又再奮起,先後有羅福星在苗栗,余清芳、羅俊在玉井西來庵起義,日本殖民統治者剿撫並行,從招降、誘殺最終屠殺,腥風血雨極其殘酷。
佐久間左馬太總督的兩度「理蕃五年」政策下,台灣原住民部落歷經殘酷的種族滅絕屠殺,後期1930年發生的霧社事件,日本殖民者的鎮壓手段慘絕人寰,震驚了國際世界。
軍事行動為經濟掠奪清掃障礙,配合日本大資本進入台灣,透過土地調查與理蕃政策,有系統地掠奪土地森林自然資源。組織嚴密的農業移民,解決了日本本土人口過剩耕地不足的危機。相對於此,台灣農民完全失去選擇耕種的自由,被迫成為日本製糖會社種植甘蔗的農奴,台灣種植的稻米過半為供給日本本土,農民自己吃不上白米飯,只能吃加上很多晒成黑黑的蕃薯籤飯。
與此同時,殖民統治者透過各種歧視政策與奴化教育,企圖從語言文化傳統的根基上切斷台灣人的民族認同。日本殖民統治下的台灣人一直承受著雙重的壓迫,一則來自國家政策─帝國殖民主義─的壓迫與橫暴,另一則是日常生活中日本官吏、警察和一般日本人處處彰顯的優越感,以及對台灣人毫無緣由的鄙視和欺凌。
1920年代,環顧無援手的台灣人,在孤立的反殖民抗爭中開展新的形勢,出現了政治、經濟、文化層面的各種社會運動,包括地主階級領導的議會設置請願運動,守護祖國情懷、民族傳統與啟蒙運動的文化協會、民族主義聯盟的民眾黨,反抗殖民主義經濟掠奪與剝削的工農運動─農民組合、工會、反帝同盟,還有1928年在上海成立的台灣共產黨。
山雨欲來風滿樓
自從1931年日軍在東北製造九一八事變,隔年春天挾持末代皇帝溥儀成立偽滿洲國以後,台灣島上的空氣就日漸沉重起來了,「民眾黨」被解散,台共遭遇大逮捕。日常生活物價上漲、稅金加重,還有警察通過保甲攤派的各種捐款,1935年以後更有「愛國獻金」名義的捐款,強迫台灣人為日本侵略祖國大陸的「聖戰」捐款。
七七事變之前在台灣發生的「祖國事件」和「地圖事件」,日本軍國主義的蠻橫囂張氣焰,台灣人已經預感到山雨欲來風滿樓。
1936年春,《台灣新民報》組團赴大陸華南各地考察,在上海華僑團體的歡迎會上,民族運動的領導人林獻堂致謝詞中有「歸來祖國」的話語,為日本間諜獲悉轉報台灣軍部。5月間《台灣日日新報》連日以頭條新聞大加撻伐,罵林獻堂「非國民」,6月中旬在台中公園,獻堂先生再遭軍部唆使的「生產黨」浪人賣間善兵衛當眾毆辱。「祖國事件」風波的警示作用極有成效,特別是對於知識分子與地主階級。
1937年的元旦,《新民報》因為新年隨報贈送的世界地圖而攬禍上身,這個「地圖事件」只因地圖上的朝鮮半島與中國大陸著色同為粉紅,而與其殖民宗主國日本不同顏色,地圖委託大阪日本人的印刷廠承包,責任雖不在《新民報》,軍部卻以此為藉口,慫恿幾個右翼浪人到《新民報》大鬧一場,威脅要放一把火燒了報社。4月1日,台灣三家日本人報紙《台灣日日新報》、《台灣新聞》、《台南新報》同時廢止漢文版,總督府同時限令《新民報》在6月1日廢止漢文版。新民報不僅是日據下台灣人唯一的喉舌,更兼具保存漢文與民族意識的重任,廢除漢文版的《新民報》,無異於失去了最重要的存在意義。
七七事變後的台人處境
1937年的七七事變誠然是歷史轉折點,祖國大陸開始八年的全面抗戰。8月15日,日本台灣軍司令部在宣布全台進入戰時體制的同時,古莊司令另發表聲明,殺氣騰騰地告誡台灣人:「島人陽表忠順,而陰懷不逞,常有非國民之言動,若一旦聞知,即予剪除。」同日,反殖民抗爭中碩果僅存的、議會路線的台灣地方自治聯盟也宣布解散。此後,台灣人的生活完全籠罩在戰爭陰影下的風暴圈內,民族意識濃厚的知識分子,當眾遭受憲兵與特高警察的盤查侮辱,甚至於無端被長期拘押的事件,時常在各地發生,最具代表性的是彰化的賴和,台中的莊垂勝與台南的歐清石。賴和是台灣新文學的先鋒,莊先生是文化運動的幹將,歐先生是名律師,三位都備受台灣人敬重。
隨著侵略大陸的戰事擴大,日軍開始在朝鮮和台灣兩殖民地徵召軍用人員。1938年宣布台灣志願兵制度,但緣於對台灣人濃厚的祖國情懷的不信任,一直到太平洋戰爭之後才真正實施。台灣雖然倖免淪為戰場,卻早在七七事變之後,就開始有大量青年被徵用為軍伕軍屬,地位遠較軍人為低,待遇更極不人道;還有青年女子受徵召為護士(甚至於悲慘的淪為慰安婦),軍用人員的徵召讓眾多家庭惶惶不可終日。關於台灣人忠誠度的微妙問題也在此時浮現,這種危機感或許才是積極推動皇民化運動的因素?威嚇利誘驅使台灣人說日語、改日本姓名、學習日本國民的生活。並且從制度上廢除漢文,摧毀中國寺廟,廣建日本神社,目的皆在於消滅台灣人的漢文化傳承及民族意識。
1937年10月國際聯盟對日本經濟制裁之後,殖民地台灣也深受影響,各種物資供給陷入困境,加上徵調軍伕導致農村勞動力嚴重短缺,影響米糧生產。日本人更加緊在台灣搜刮物資,從各種五金類的回收到強制收購黃金,乃至於窮凶惡極地在農村搜查米糧。
七七事變之後,大陸同胞同仇敵愾全面抗戰,處在日本殖民統治下的台灣人,雖心繫父祖之國卻身不由己,精神上充滿無奈苦悶,特別是知識分子最為煎熬。1937年9月家父(葉榮鐘)有一首詩〈生涯〉寫當時的心境。他自己對其中「無地可容人痛哭,有時須忍淚歡呼」兩句有如此解讀:忍淚歡呼「萬歲」是當時歡送軍人出征的情景,他們到大陸是去殘殺我們的同胞,蹂躪祖國的山河,而我們雖則痛心疾首,但表面上仍不得不歡呼送行。
回歸祖國參加抗日戰爭
在持續不斷的反殖民抗爭中,台灣人清楚地認識到只有祖國強大,台灣才可能自日本的殖民統治下解放,有志者陸續在各階段選擇回到祖國大陸,參加抗日戰爭。最具代表性的是中部霧峰林家三代人的抗日事跡,1895年抗法名將林朝棟領導棟軍在新竹抵抗日軍,後舉家遷回大陸,氣恨之餘客死上海。其子林祖密支持孫中山革命,辛亥革命成功後,在支援羅福星苗栗起義失敗之後,毅然賤賣龐大家產、放棄日本國籍,舉家遷回廈門恢復中國國籍。第三代的林正亨在七七事變後,丟棄畫筆進入陸軍官校,抗日戰爭中在雲南、緬北戰區出生入死。
1931年之後,日殖民當局即加緊對民族人士的控制,領導二林蔗農事件而入獄受刑的李應章醫師,台灣民眾黨的領導人謝春木,都在這段時期逃離台灣,輾轉到上海、重慶參加抗日活動。
曾任粵桂邊區總指揮的新竹人鄒洪將軍,保定軍官學校畢業即加入國民革命軍。出身黃埔軍校的李友邦,北伐時期深受孫中山器重,領導台灣義勇隊活躍在東南戰場。從事文化抗日工作的宋斐如畢業於北京大學,曾任馮玉祥將軍的教席,他們都是具有強烈民族意識,年少就決意脫離殖民地回到祖國大陸的典型。其中也有奔赴延安加入八路軍或新四軍的,如台北人沈扶、台南人林棟、台共烈士翁澤生之妹馮志堅(原名翁阿冬)、林正亨之妹林岡等。專攻地質採礦的丘念台,曾任中山大學教授;抗戰期間,領導台灣青年組織東區服務隊在粵東做敵後工作,丘念台刻苦樸實的平民作風,使該團被視為左傾隊伍,不受國民黨信任,卻在沒有固定經費的困難下一直堅持抗日工作。
七七事變之後,在廈門求學的台灣青年400餘人,申請恢復中國國籍,並首先發起抗日組織,上海、重慶的台胞也相繼組織抗日團體。抗戰期間,在後方重慶從事抗日工作的台灣人數眾多,較為知名的有謝南光、宋斐如、謝東閔、黃朝琴、游彌堅、李純青、黃國書、李萬居、連震東、劉啟光、林忠等。
殖民地的台灣青年回祖國大陸參加抗戰的決心,首先要穿過日軍的層層封鎖線,還要面對嚴峻的客觀現實考驗。此客觀現實是命運強加於他們的日本國籍身份,以及因為使用日語而與大陸同胞之間的溝通困難,他們難以得到信任,甚至於產生誤會被懷疑為日本間諜。吳思漢尋找祖國三千里的艱難,鍾浩東、蔣碧玉、蕭道應、黃素貞和李南峰等五位青年投奔祖國的曲折經歷,都道盡了殖民地人民的困窘情境。追根究底,這是日本殖民統治台灣所造成的,卻也不是台灣獨有的經驗。
大航海時代以來,歐洲殖民帝國主義在亞、非、拉美各洲進行的殖民統治,非僅掠奪自然資源、破壞自然環境,更摧殘了當地的精神文明,留下眾多至今無法妥善解決的複雜問題。曾經作為一個後起的殖民帝國,日本在亞洲地區,特別是琉球、朝鮮半島、台灣所留下的複雜歷史問題,還有待後來的人努力以赴,探索修復與自我療癒之途。
(作者係文史工作者)
附加資訊
- 作者 葉芸芸
- pages 6
- 標題 七七事變與台灣人的反殖民抗爭
7月1日是香港回歸20周年的日子。原本以為這麼一個中華民族結束外強欺凌的歷史性節日,在台灣不會有人記得或慶祝,沒料到,賴清德的一席話:「九二共識」不是問題,問題在「一國兩制」,使香港回歸及「一國兩制」成為台灣熱議的話題。
香港回歸20年來,台灣只顧著一味唱衰「一國兩制」,而從未認真思考其內涵及實踐狀況,近年來台獨與港獨分子又沆瀣一氣,以「一國是真、兩制是假」為名任意詆毀香港。不料,號稱要「親中愛台」的台南市長賴清德日前赴美演說時表示:「九二共識」不是問題,問題在「一國兩制」;台灣人民不可能接受香港跟澳門地位的「九二共識」;將台灣的地位降為殖民地地位的香港澳門,台灣人民不可能接受。
賴清德想利用蔡英文民調直直落,提升自己的「政治高度」本無可厚非,而他早先的一番「親中愛台」發言,引來綠營縣市長「和中」、「友中」、「知中」一連串論述,也確實讓人普遍認識兩岸關係的好壞直接影響到台灣的枯榮,改善兩岸關係幾已成為全民共識。不過,賴清德把「九二共識」與「一國兩制」扯在一起,顯示他對「九二共識」的內涵及形成背景、港澳回歸與「一國兩制」缺乏基本了解,使其論述失去準頭,態度輕率,令人遺憾。
首先,港澳回歸是中國政府分別與英國、葡萄牙兩國政府通過談判,收回了失土,先後恢復在香港、澳門行使主權。「九二共識」則是1992年兩岸兩會把1945年台灣光復後,台灣與大陸同屬一個中國的歷史及法理事實表述出來。把兩者並比,確實不倫不類。
其次,「一國兩制」是1980年代初期鄧小平針對兩岸因內戰造成的政治對立,所提出來的統一設計,後先用於回歸後的港澳。兩岸復歸統一須由兩岸雙方平等協商、共議統一,「兩制」內容也應得到台灣人民的支持與參與。
其三,「兩制」是指在中國境內可以有兩種制度並存,在特別行政區內,原有的社會經濟制度,生活方式可得到切實保障,而不用實施大陸所實施的社會主義制度。香港、澳門實踐的「兩制」都不盡相同,更何況台灣現行的社經制度與1980年代仍屬殖民地的港澳大不相同,根本無須擔心所實行的「兩制」,會是港澳的「複製品」。
其四,港澳在回歸前基本上沒有選舉總督及議員的制度,因此在制定基本法時,在行政長官及立法會議員選舉上採取了漸進的方式,而台灣政黨政治及普選已行之多年,自屬於「原有的制度」,沒有理由不保留。另外,首長任命權、司法終審權都可詳加討論。簡言之,由於起點不同,台灣勢將享有比香港、澳門更大的自主權。
其五,台灣主流民意希望維持現狀,所以反對「一國兩制」的癥結在於「一國」,而非「兩制」。賴清德等有影響力的綠營政治人物,既已洞見蔡英文不承認「九二共識」或「一中」,現狀根本難以維持,就應該(一)催促蔡政府早日接受「九二共識」,而不是一面說「親中」,一面喊「主權國家」,使問題治絲益棼;(二)要求停止一切類似把中國史列入東亞史的「去中國化」行徑,這才能讓兩岸關係恢復穩定融合發展,也才是全民之福。
附加資訊
- 作者 紀欣
- pages 1
- 標題 賴清德炒熱香港回歸20年與「一國兩制」
輔仁大學織品服裝學系中華服飾文化中心,最近接收到一批羅家倫兩位女兒捐贈的67件清末及民國初年服飾珍品,使該中心的收藏品更加豐富,也使得台灣學子能因此在創新時尚設計更上層樓。

以收藏中華歷代服飾文物為目標的輔仁大學織品服裝學系中華服飾文化中心,最近很榮幸地接收到一批珍貴文物。這些文物飄洋過海,經過一個世紀的輾轉遷徙,最終在各種因緣俱足的情況下,由教育家及文化運動先驅羅家倫(1897-1969,五四運動學生領袖、清華大學首任校長、中央大學校長、駐印度大使)的愛女羅久華,捐贈給中華服飾文化中心,使得該中心的服飾收藏品更加豐富、更臻完備。
輔大織品服裝系收集服飾
輔仁大學織品服裝學系1970年在台創立,創系系主任德籍羅麥瑞修女當時就高瞻遠矚地認為,收藏中華服飾文物是一項重要且刻不容緩的事。自從1976年開始,羅修女毅然決然不間斷地收藏台灣原住民、漢族、中國歷代和中國少數民族的織品服飾文物,並透過各類專業展覽及出版品,為輔大贏得國際聲望,也證明輔大對中華文化的保存與發展高度關心並投入心力。
羅家服飾為珍貴收藏品
1979年羅久華(美國東密西根大學榮譽退休教授)由美返台找尋其研究資料,拜訪了當時在輔大英文系任教的大舅張沅長。輔大歷史系一位神父得悉羅久華專長為中國近代史研究,特邀羅久華至歷史研究所演講,羅教授與輔大遂有了第一次的接觸與交流。2002年,經由故宮博物院前院長周功鑫的穿針引線,她與姊姊久芳透過美國輔仁大學基金會,將母親張維楨(1898-1997)的62件服飾品捐贈給輔大織品系。
翌年,羅久華來台,對輔大織品系保存中華服飾文化及致力時尚創新的理念,深表認同,更感佩創系羅修女對中華服飾文化的深愛與保護。之後羅久華每年返台時,都會隨身帶幾件自己收藏的古董服飾送給輔大中華服飾文化中心,累積迄今共增加了67件。該中心為這批珍貴服飾文物,特別於今年5月至6月舉辦了「羅珍海外」羅久芳及羅久華女士服飾捐贈展,展出地點在輔大織品系六樓展覽室。
展覽內容包含張維楨的服飾品,以及羅久華捐贈的清代服飾品。羅夫人的服飾以素雅著稱,其中以旗袍數量最多,有抗戰時期的藍色陰丹士林棉布旗袍,隨羅家倫駐印度時因應外交場合,特別在南京訂製的織錦綢緞旗袍。除旗袍外,1927年結婚禮服是此次展覽的焦點,米白色絲質洋裝,左側肩脇半開襟,波紋下擺,整件衣料縫綴水鑽,形成漩渦圖紋,是1920年代典型的歐洲流行樣式。另一個焦點是一件黑緞地花卉紋團花對襟掛,羅久華11歲時穿著這件外掛,隨著全家人與印度總理尼赫魯合影。
捐贈品中有多件紗羅組織的服裝,石青紗羅地納紗花卉團花對襟掛,是由經紗扭絞編織成紗羅組織的布料,以納紗彩繡花卉團花及海水江牙圖案,前開襟有包扣及扣攀,與常見的鎏金銅扣不同,紫紗羅地納紗繡鑲邊氅衣,則為清代晚期滿族婦女袍服,挽袖、左右開衩,鑲緄如意雲頭。
羅氏家族長期捐贈文物
1979年張維楨捐贈5幅明清書畫予故宮博物院,1996年又再度捐贈40件唐代至清代的書畫給故宮博物院。其子女們更將萬冊珍貴藏書捐贈政治大學,成立了羅家倫文庫,並捐助多所大學成立獎學金。羅家倫家人捐贈的文物、圖書,經過抗戰、遷台和移居澳洲、美國,經過地中海、印度洋、長江、台灣海峽和太平洋都完好無損。很榮幸地,輔大織品系中華服飾文化中心成為這批服飾文物的最佳歸宿。
(輔大織品服裝學系系所友會總會長、講師)
附加資訊
- 作者 陳貴糖
- pages 87
- 標題 羅家倫愛女捐贈珍藏中華服飾
一年一度的「大溪文藝季」,已於7月8日隆重登場,內容包括介紹牌樓建築、遶境文化、古早味生活市集以及街屋生活;其中最引人注目的即是關聖帝君聖誕慶典的遶境活動。本文旨在探討關公信仰與社頭參與的文化現象及其演變。

一、
大溪木器傢俱業的興起,與寺廟有相當密切的關係,與民間信仰自然有血濃於水的深厚感情。吃水果拜樹頭,木藝匠師為了感恩與惜福,對宗教活動的投入與熱情,因此比常民更為直接與濃烈。
「協義社」的出現與它在社頭中所扮演的角色,最足以看出木藝匠師的宗教情懷與對信仰的執著,因此在探討大溪木器傢俱業的歷史與產業特色時,便無法迴避這個深入民間的信仰,而其源頭即是普濟堂的關公信仰。
關公最早只是民間私人供奉,以勸善宣講濟世的鸞堂運作,非屬宮、廟、寺之列,是最基層的宗教組織。可是經由收驚、靈療、或藉扶鸞,為人解答疑難雜症而深植民心,因而成為大溪居民的守護神。後經地方人士集資,在大漢溪畔建廟後才成為公眾信仰,名為普濟堂,年年舉辦關聖帝君聖誕慶典活動,以自發性的社頭組織力量,發展出遶境巡狩的感人故事,歷經百年的發展,終於成為大溪最珍貴的文化資產。
與普濟堂比鄰的,是另一座著名的廟宇「福仁宮」,巧聖先師魯班公亦安身其中。每年農曆6月13日是巧聖先師的誕辰,木藝子弟都會在這天列隊到普濟堂或福仁宮祝壽。開店的老匠師也會宴請返鄉的弟子,顯現出大家庭溫馨的一面。但真正的好戲還在後頭,那就是「迎六二四」。
二、
「迎六二四」,指的是農曆6月24日關聖帝君聖誕慶典及遶境活動,整個儀式從上午的儒教三獻禮,出街、入街遶境活動,到傍晚的夜巡,再到入夜的賀壽典禮。不管外在的時代社會如何變遷,他們始終堅持自己的信念,藉由社頭遶境的儀式,來感念關聖帝君的神恩。
故事的起源,在日據的大正年間。當時的州議員簡阿牛和他籌組的公司股東呂建邦等人,前往九份開採金礦,因無法順利找到礦脈,便到普濟堂祈求關聖帝君指點迷津,果然幫助他們找到礦位,因而挖到金礦致富。
為了感念關聖帝君的神威庇佑,便有股東建議為關聖帝君建神轎,並於大正六年(1917)組成同人社,參與關聖帝君的遶境活動,引起各行各業競相效尤,日後紛紛組成社頭加入遶境的行列。「迎六二四」的規模因此愈來愈盛大,名聞全台,與台北霞海城隍廟、法主宮、北港朝天宮、新竹城隍廟,並列為當時台灣五大遶境活動。
三、
「協義社」是大溪著名的匠師「烏番師」在大正八、九年間(1919-1920)所創立。他本名李烏番,是小甲仔土生土長的大溪人,出師後自立門戶,創立「東興傢俱製造工場」,是木器傢俱業一位代表性的人物,由他發起籌組社頭,立刻成為遶境活動的重頭戲。
「協義社」最著名的陣頭便是「墨斗陣」,墨斗是木藝師父不可或缺的工具,相傳是魯班所發明,一向是木器業的象徵,行業的識別度極高。由於墨斗體積龐大,負載又重,需要十來個壯丁才扛得起來。「烏番師」為了鍛鍊子弟的體力,平常就要求他們扛著墨斗演練隊形,藉此凝聚同業的向心力,聯絡彼此的感情。
每年到了「迎六二四」,就是「協義社」大顯身手的日子。只要「墨斗陣」一出現,立刻吸引路人駐足圍觀,在遶境活動中顯得相當獨特而搶眼,久之已成為木藝業的傳統特色與精神表徵,深受民眾與觀光客喜愛。「烏番師」藉由籌組「協義社」,將個人的領袖氣質與組織能力發揮到極致,可說是「墨斗陣」成功最重要的因素。
四、
日據初期,對台灣的五大遶境活動相當支持,日本政府還設立了獎勵辦法及評比制度,對於表現優良者授予賞金旗彩牌,陣頭愈龐大獎勵愈多。各社頭在輸人不輸陣的壓力下,無不絞盡腦汁,使出渾身解數,希望能得到日本政府的獎勵,因此陣容不斷擴大,水準不斷提升,締造了普濟堂遶境祭典空前的盛況。
可惜「皇民化」運動一來,台灣民間的宗教活動都受到不同程度的干預。大溪地區除了普濟堂的關聖帝君祭典仍在農曆6月24日舉行,其他的都被要求改善,或統一祭典日期,甚或明令禁止。從官方的態度,便可看出普濟堂的重要性超過一般寺廟,從而奠定它在大溪宗教界的地位。
普濟堂雖然安然渡過皇民化運動,可是仍被要求改善祭典中某些內容,只能保留聖誕祭典的儀式,草根動員能量最豐沛的遶境活動被要求禁止,直到台灣光復後才逐漸恢復。在這段真空期間,許多子弟社團解散,戲曲的傳承出現斷層,各劇團演出的都是相同的戲碼,過去那種拼戲、較勁的精彩好戲已不復見。
五、
在歲月的更迭和時代的變遷下,許多大溪的社頭已傳承到第三代,普濟堂始終是一條串連各社頭的線。它先藉由社頭的組織,建立了社會支撐的體系,來鞏固廟方的向心力。社頭組織則藉由參與廟會的遶境活動,來擴大社會的網路,進而打破地域限制。在彼此互助、互動的過程中,可看出廟方與社頭之間的依存及緊密的互動關係。
在這個脈絡底下,「協義社」允為其中的典範,它透過廟會活動來團結同行業群,一方面增進同仁的感情交流,另一方面又可娛樂參與的群眾,流傳百年至今仍屹立不搖,影響力無所不在,號稱大溪最大的社頭,一點也不為過。究其原因,乃木器傢俱業有個非常優良的傳統,那就是師徒制度。
在長達三年四個月的養成教育中,師徒關係親如父子,並奉魯班為精神導師,在此一精神的號召下,將木藝之鄉塑造成一虔敬和樂的大家庭。更在「協義社」的動員、規劃下,積極參與普濟堂的遶境活動,與其他社頭共同營造出熱鬧、有趣,且又深富文化內涵的陣頭文化,堪稱為台灣最具代表性的關聖帝君祭典活動。
六、
近年來台灣官方開始重視無形的文化資產,也注意到傳統祭典對基層的社會組織、文化體系和價值觀的影響,對傳統信仰活動是一大肯定。2011年桃園縣政府根據文資法,將「大溪普濟堂關聖帝君聖誕慶典及遶境儀式」登錄為桃園縣民俗及有關文物,2013年更公告為桃園市珍貴的文化資產。
時代不斷地在改變,慶典儀式不斷加入大眾的通俗文化,也是在反應多元社會的價值觀、審美觀和宗教情懷。大溪普濟堂的遶境活動,在因應現代化社會的需求時,各社頭也該回首省思早期兼具公益互助、文化教育、及聯絡情誼的社區功能。「協義社」是一面鏡子,「墨斗陣」是一個典範,全體木藝職人的參與與奉獻,才是這個無形文化資產核心價值的所在。
(作者係作家)
附加資訊
- 作者 古蒙仁
- pages 84
- 標題 大溪關聖帝君聖誕慶典的省思
「海峽兩岸記者四川行聯訪」於7月17日在成都展開。本刊記者接受大陸國台辦新聞局和中國記協台港澳工作部的邀請,赴四川進行密集觀察,並將在本刊分享所見所聞。

海峽兩岸記者四川行,由大陸國台辦新聞局長馬曉光擔任團長。在其帶領下,來自兩岸三地30餘家新聞媒體的45位記者,走訪成都、雅安、瀘定、康定、爐霍、甘孜等地,實地瞭解四川近期的發展面貌。
四川自古享有「天府之國」的美譽。除九寨溝、黃龍、峨眉山與樂山大佛、青城山與都江堰、大熊貓棲息地,已被列入世界自然和文化遺產名錄之外,2001年在成都金沙區發現的古蜀時期祭祀區,被稱為「21世紀初中國第一個重大考古發現」,也已列入世界文化遺產預備清單。
蓉歐快鐵搶占大商機
四川除擁有秀美遼濶的山川及豐富的文化遺產,也是西南經濟重鎮,2016年經濟總量達3.26兆元人民幣,居大陸第六位。而今因為「一帶一路」建設,再為其發展提供了嶄新機遇。
馬曉光指出,此次採訪有四個主題:一是四川在「一帶一路」建設中將為經濟社會創造新機遇、新空間、新平台;二是四川在「十三五」規劃中的發展策略和重點項目;三是川台兩地經濟合作、文化交流的現狀,尤其是四川台企參與「一帶一路」的情形,和台灣青年在四川創業就業的現狀;四是四川藏區豐富的文化遺產和旅遊資源。
四川省常務副省長王寧亦表示,「四川在一帶一路建設中,預計推動137個項目,總投資金額超過1.2兆元人民幣。」例如從成都出發直抵波蘭的「蓉歐快鐵」,2016年就有460列班車行駛,今年預估將到1,000列,是大陸各城市的第一。而利用「蓉歐快鐵」平行輸入BMW、奧迪等進口車,消費者可以在成都直接下單,無需透過經銷商,售價比市面便宜5-20%。
又如,成都的雙流機場已是全大陸僅次於北京、上海、廣州的第四大機場,國際航線超過100條,每年人流量逾4,600萬人次。但為了積極融入和配合「一帶一路」戰略,正在興建第二座機場:天府國際機場,預計2019年初步建成、2020年啟用。一旦營運後,成都將成為繼北京、上海後,大陸第三座「一市兩場」(一個城市兩座機場)的城市。
台青入駐亞台青創業
在「一帶一路」主題下,成都的經濟飛速成長,也吸引台灣青年來此創業、就業。位於成都菁蓉鎮的「亞台青海峽青年創業園」,今年5月才開園,7月已有10家青創企業進駐,9月將再有10餘家入駐。
青創園區總經理郭弘揚表示,亞台青是大陸重點扶持創新創業基地,提供全產業鏈,一條龍式服務,「周邊聚集了約20所大專院校、100多個科研機構、40多家創投及金融機構,可為青年創業提供良好支援。創業園還將周遭閒置公寓大樓改建為宿舍,以極低租金租給青創家住宿,附近的小學、中學則可解決子女的教育問題。」
郭弘揚說,想要來此創業的台青,只需提交創業計畫書和申請書,通過審核即可入駐,前三年零租金、免服務費。技術含量及附加值高、市場前景好的項目,評審也將提供5萬至50萬元研發資金。創業園每兩個月舉辦一期總裁輔導班,幫助青年創業者對接當地大企業。
郭弘揚觀察,台灣許多新創青年習慣往沿海等一線城市前進,但因高房價、高物價的壓力,加上有些沿海城市面臨國際企業競爭,資金很快就燒完了,連孵化的機會都沒有。他表示,成都政府支持創新創業,而且此地生活成本較低,創業者可將更多資金投入在事業上。他說,台灣青年很優秀,只要有勇氣,相信創業園可以協助他們成功創業。
附加資訊
- 作者 陳淑英
- pages 82
- 標題 兩岸記者四川行聯訪紀實
6月16日,德國前總理柯爾(Helmut Kohl)去世,享年87歲。柯爾一生最被人稱頌的有兩件事,一是促成東西德統一,因此被稱為「統一總理」,二是極力推動歐盟的組成,因而被譽為「歐盟的榮譽公民」。

柯爾身後備受肯定
柯爾的去世是德國及歐盟的大事。德國全國為他致哀一分鐘,6月22日德國議會舉行了整整一小時對柯爾的悼念,聯邦議院議長蘭伯特(Gertrud Lammert)在致詞中,特別引用了歷史學家布克哈特(Jacob Burckhardt)的話:「俗語講:沒有人是不能夠替代。但是只有少數人,他們不能夠被替代,這是偉人」,來形容柯爾的貢獻。
柯爾是歐盟的榮譽公民,他跟現任歐盟委員會主席克勞德‧容克(Jean-Claude Juncker)交情甚篤。容克為柯爾7月1日在歐盟議會舉辦了史無前例的歐盟葬禮,邀請了3,000位客人,柯爾的棺材由德國的六位軍人抬進議會中間,上面覆蓋的是歐盟旗幟。
德國總理梅克爾在葬禮上,發表了一段感人的言辭,她讚美柯爾對德國及歐洲的貢獻,她並說柯爾決定性地改變了她個人的人生軌跡。法國總統馬克宏表示,他會繼續柯爾的理念,跟梅克爾合作,共同為歐盟努力,若非柯爾,德國不可能統一,歐盟也不可能有歐元。美國前總統柯林頓也出席了葬禮。
柯爾致力於東西德統一
柯爾總理具有遠大的歷史遠光,看出東西德國一定會統一,但是統一的德國要在歐盟的大目標下,才會有前途。這是鑒於德國過去的歷史,和世界未來的展望。
歐洲一定要避免戰爭,這是二戰後西歐各大國的共識。1962年德國總理艾德諾(Konrad Adenauer)和法國總統戴高樂,在法國蘭斯(Reims)替歐盟建立一個持久和平的基礎。
1970年12月7日,西德總理布朗德(Willy Brandt)拜訪華沙,獻上花圈後,不自覺地下跪半分鐘,表達德國人對波蘭人的歉疚和悔過。此舉震驚世界,也給了柯爾總理實現統一的機會。
柯爾也看出,只是德國統一並不會有前途,德國必須在歐盟的大旗幟、大前提下,才能夠水漲船高,才能達到維持歐洲和平的共識。這是他在歷史上能寫下燦爛一頁的原因,也是他能得到歐盟葬禮的原因。
柯爾曾以毅力克服萬難
1989年9月18日,柯爾參加基民黨(CDU)在不來梅(Bremen)的黨員大會前一天晚上,因尿道阻塞極為疼痛,甚至穿著睡衣去請求救護車。主治醫師要他立即住院開刀,他說不行,次日一定要參加黨員大會。醫生只好給他安裝一根輸尿管,陪伴他去開會,以便應急。開會當天,他問秘書長蓋斯勒(Heiner Geißler),他身邊那一大堆資料是做什麼用的。蓋斯勒胸有成竹地說明,那是在開黨員大會時要廢除總理的資料檔案。柯爾不慌不忙地回應:「我是黨主席,我先罷免你秘書長的職位,同時我要宣布,從匈牙利那邊得來的消息,他們要釋放在匈牙利邊境的東德人,讓他們來到西德,我們趕快做好迎接他們進入西德邊境的準備。」
其實,柯爾早就知道蓋斯勒要起鬨,想推翻他,可是他不露聲色,在最後關頭扭轉乾坤,也促使匈牙利政府決定打開邊境,讓東德留在匈牙利的難民轉往西德。隨後有57,000名東德人逃至匈牙利,再轉到西德,最後導致柏林牆倒塌。
柯爾得到戈巴契夫的信任
柯爾早在德國統一前,即跟蘇聯領導人戈巴契夫聯繫。有次戈巴契夫到德國做客,二人晚上坐在萊茵河旁邊的椅子上,柯爾對著戈巴契夫說:在這條河上建築一道牆,是違反自然的,總有一天會被衝倒,這就跟東西德以一道牆分開一樣,總有一天這道牆會被衝破。他向戈巴契夫承諾,德國統一後,絕對不會攻擊蘇聯,他也贊成蘇聯進入歐洲之家。
當東西德統一之際,戈巴契夫接到蘇聯將軍的報告,說德國兵攻擊蘇聯,要戈巴契夫准許蘇聯向德國開火。戈巴契夫聽到這消息後立即跟柯爾聯繫,柯爾保證絕無此事,戈巴契夫就未採取任何舉動。由此可知,戈巴契夫對柯爾非常信任。
歐洲不少國家害怕德國統一後會侵略其他國家。英國女首相柴契爾夫人就曾說:「我寧可兩個德國,而非一個德國。」柯爾看出,德國要有前途,只有跟歐洲各國聯盟、和平共存才行,這是他積極推動歐盟的原因。筆者也期望藉由柯爾的追悼會,歐盟國家能發揮魄力,努力解決當前面臨的困難,共同維持歐洲和世界的和平。
(作者係前南華大學跨歐洲研究所和自然科學研究所教授)
附加資訊
- 作者 虞和芳
- pages 80
- 標題 柯爾總理和德國的統一
6月29日,美國國務院批准了7個售台軍火案,總值14億美元,全都是防禦性的軍備。4億用於提升台灣的軍防雷達系統(SRP)以達成4C (Command, Control, Computer and Communication) 監控防衛功能。8,000萬用於提升AN/SLQ-32(V)3 電子戰系統加上雷達警訊功能。其他5個售案是F16A/B戰鬥機用的火箭及魚雷,包括配備零件和售後服務,16個地對空標準火箭(Standard Missile SM-2 IIIA)及零件和兩套魚雷及升格的配件。

首先以川普接蔡英文祝賀電話到後來與習近平會面,川普對中國的看法有很大的轉變。川普在習川會後說:「我認為習作為一個領導人有驚人的成績,我不會做任何事來妨礙他。」川普對習的這種印象和讚詞,可以聯想到他對台灣問題會有謹慎的考量。然而,美國國務院在大陸慶祝香港回歸20周年之前,批准了此售台軍火案,這不是給中美關係帶來了新的變數?大陸駐美大使館已表示抗議,並提到軍售嚴重侵犯中國內政,以及催毀了「川習會」所建立的互信。而美國只回應堅守「一中政策」不變。
美國不少政治評論家把台灣問題看成川普用它作籌碼,向中國施壓求取對北韓去核的進展,但我認為習川會談已讓川普了解中國對北韓核武的態度,中美在此議題上是一致的,不至於互扯後腿。如今美國的舉動,多半是因為川普團隊對中國的政策尚未達到完全一致的地步。
對台軍售是一年前就提出的案子,這筆14億的生意比起沙烏地阿拉伯1,100億的軍購,只是花生米一顆。這個案子可能根本沒上川普的議事簿。我們更應該關注習川在G20會時的單獨會談,相信習川接觸越多,兩國在彼此的關係和國際事務上,會有更多的了解和默契。
台灣人民應當了解14億美元相當於每人要花60美元,購買用過的或過時的軍火,而與大陸對抗?香港和澳門不用花費大筆的國防經費,就能享受經濟繁榮和參與中國的復興和開發。台灣為什麼不能或不願意呢?
(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)
附加資訊
- 作者 張語人
- pages 79
- 標題 解讀美國批准售台軍火
更多...
美國在台協會主席莫健直批,美國軍艦常態泊靠台灣的提案非常困難而危險。冷戰時期,全球美軍協防部隊與駐在國屢生爭訟,且難憑具體協定判處美軍刑責,台灣豈能在無邦交的狀態下同意美艦來台?

美軍協防竟淪為瘟神
美國長期提供強大保護傘,是歐亞盟友同意退讓部分主權,隱忍美軍軍紀欠佳的主因。奈何美軍形象一直遭到詬病,原本聞聲救苦、除暴安良的「俠士」,屢因車禍肇事、酗酒鬧事、毀損搶奪,強暴殺人等刑案,並帶來性病及毒品流行,而自毀形象,淪為刁蠻粗魯的「瘟神」。
何以美軍協防駐兵之處,必有反美聲浪?除民族主義排外心理作祟外,美軍頤指氣使的優越感,與不對等締約的特權,更讓友邦大嘆「作美國朋友,比作美國的敵人更痛苦」。
2007年4月,日本右翼雜誌SAPIO指出:美軍占領日本期間劣行昭彰的文件保存於「特高警察」紀錄中,該組識歸駐日盟軍總部管轄,至1945年10月4日解散。
前述機密文件曾遭沒收並運往美國,1973年12月始歸還日本典藏於國立公文書館。檔案厚達377頁,蒐錄盟軍總司令麥克阿瑟8月30日抵日本起,至10月4日解散為止的全部美軍非法行徑:強姦案幾與美軍進駐同步發生,警察被打得遍體鱗傷,搶走配槍。對一般民眾更無所不搶,連木屐都不放過。
1945年底,美國占領軍達35萬人,招募7萬名慰安婦應付需求,另有大量私營妓院。其後,逾四分之一美軍感染性病,次年3月,麥克阿瑟才下令禁止涉足妓院、慰安所和其他賣淫場所。
2000年4月「尼米茲號」(USS Nimitz)加油兵岩士唐(John E. Armstrong)涉及七宗妓女遇害案,他曾隨艦到過香港、新加坡、泰國、日本、南韓、以色列和夏威夷等地。2001年8月「星座號」(USS Constellation)及另四艘軍艦泊靠香港六天,登岸的6,500名官兵消費總金額多達4,000萬港幣,酒吧生意增加了五成。
日、韓反美情結難解
美軍與琉球民眾關係一向緊繃,二戰炮火造成11萬軍民喪生,戰後46,000名駐日美軍中的三分之二集中在琉球,駐日美軍用地75%設在琉球,而琉球面積僅佔全日本的1%。
1996年3月,強暴一名12歲女童的三名美國士兵,遭那霸地方法院分別判處7年與6年半徒刑,百姓在法院外面拉出標語:「滾吧!這裡是人的地域,畜生老美滾開!」(Keep Out!This Area is People’s Zone, Animals(Americans) Get Out!),美國總統柯林頓為此道歉,但同年9月美日磋商,依舊無法撼動美軍的地位,僅修訂刑事司法管轄權的相關程序。
2006年6月,日本橫濱地方法院以搶劫殺人罪,判處橫須賀基地「小鷹號」航母一等航空兵威廉無期徒刑。這是依據1995年修訂「駐日美軍地位協定」之後,首次於起訴前,將嫌犯引渡給日方審理。日本在維護司法管轄主權方面,再次比亞洲其他國家領先。
對大韓民國而言,美國是高高在上的「解放者」,曾是軍政管轄的實質「占領者」(1945-1948),又是經濟的「援助者」,近年來則演進為雙邊合作的「賣家與買家」關係。
韓國獨立不久,1950年6月25日即爆發焦土大戰;為請美軍協防,於臨時首都大田簽訂「關於駐韓美軍刑事判決權的協定」;雖遲至1966年7月9日再簽訂「駐韓美軍地位協定」(次年2月正式生效),但至少在表面上體現韓美兩國的平等性,但核心內容仍在美軍犯罪,須由美軍法庭全權處理,韓方無權干涉,造成美軍有恃無恐,殺人、強姦者繼續逍遙法外。
2001年2月27日,一名痛恨美軍的韓人切腹自殺,企圖阻止國會通過「駐韓美軍地位協定」修正條文。2002年11月21日,美軍法庭對兩名肇事的美軍作成無罪判決後,掀起反美浪潮。2006年3月,一名57歲的韓國婦人在首爾龍山美軍基地縱火,導致5棟建物燒毀及3名韓籍人員受傷,縱火目的「是為了給美國恐怖主義一個教訓」。次年1月,第8軍士兵於首爾西部小巷內,襲擊並強姦了一名67歲老婦。
劉自然命案教訓慘痛
1950年6月韓戰爆發,次年2月先簽訂〈中美關於美軍援顧問團來華換文〉,同年5月駐台美軍顧問團正式成立,成為大使館的一部分。次年11月1日〈中美關於美軍顧問團人員應享待遇換文〉又將眷屬納入,同享豁免司法管轄特權。1957年1月,駐台美軍已逾5,000人,隨行眷屬約有4,000人。1972年6月美軍協防台灣軍人及眷屬約16,000餘人。
1957年3月21日深夜,美軍士官長雷諾(M/Sgt. Robert G. Reynolds)於台北陽明山美軍宿舍槍殺劉自然(33歲,江蘇無錫);5月23日雷諾無罪開釋,次日全家悄悄取道菲律賓克拉克基地快速返抵舊金山,最終演變成群眾撕毀美國星條旗、翻倒車輛的暴動。台北當局最後向美方道歉,賠償新台幣2,100萬元。台北衛戌司令部軍事法庭6月底宣判,40名肇事被告中有28人處刑,10人免刑,兩人無罪。判有期徒刑7人,最重1年,最輕6個月。審判長宣稱:不幸事件是無組織、無計畫、無人領導指揮的偶發事件。同年5月,擁有原子作戰能力的第七艦隊巡弋台灣海峽,射程百浬、可攜原子彈頭的陸基型屠牛士飛彈,也進駐台南空軍基地。這是劉案引爆空前衝突,反美情緒卻必須強力迅速壓制的關鍵。
1959年2月23日,美軍駕駛於台北市區撞死立法委員馬曉軍,反美聲浪再起,美方自同年6月起談判「地位協定」,經39次談判終告底定。
1964年11月,中美「天兵六號演習」,爆出三名美軍於彰化埤頭鄉強暴陳姓民女一案,美軍法庭次年2月在琉球展開審理,由於鐵證如山,判處第一被告茂屈萊(PFC Elkannah Moultry, Jr.)有期徒刑50年、第二被告波許(PFC James H. Bush)有期徒刑20年、第三被告殷格萊姆 (PFC Robert L. Engram)判處有期徒刑10年,並各加處勞役,革除軍籍,判刑之重殊屬罕見。我方代表及律師等27人搭美軍專機往返琉球,包括端木愷、錢復在內的外交、司法菁英保全證物,據理力爭,功不可沒。
1965年越戰全面爆發,美國空軍327運兵師6,000人進駐台中清泉崗基地,台中地區酒吧事業為之興隆。1970年代最初兩年,有20萬大兵來台休假,台北中山區及基隆、高雄商家大發戰爭財,色情、賣春、走私、委託行、販毒行業均快速崛起。
台灣切勿因小失大
1966年1月,立法院表決通過「美軍在華地位協定」時,立委王大任、何適慨言:「我們是弱國,不能不優待友邦;但優待太過分,反而使人看不起。」1972年4月,台中吧女林維清拒絕美軍魯茲的變態要求,竟遭雙手反綁蓄意謀殺,兇手初審判處徒刑一年半,二審法庭以魯茲衛台有功而刑期減半。《時代》周刊1967年12月刊出休假美軍在北投享受雙女陪浴的照片,再度刺痛民族尊嚴。
以前述美軍軍紀一再失控的紀錄觀之,美軍在台靠岸後的表現,實在令人憂心。2017年的台灣,不應再靠情色賺取外匯。面對美國行政與立法部門似有若無頻頻示好,卻明顯違反國際慣例的試探,尤須慎謀能斷,才不致因小失大,無端惹來滅頂之災。
(作者係前輔仁大學傳播學院行政副院長)
附加資訊
- 作者 習賢德
- pages 76
- 標題 美軍軍紀不彰 重創正義形象
若印度率先挑起戰端,中方首先應癱瘓敵方指管通情、網路及制電磁權,並立即攻擊印軍機場、導彈陣地、交通運輸系統等主戰裝備和後勤設施,同時啟動戰略核威懾、嚇阻印度動用核武。

近日來中國與印度在洞朗(印度稱為都克蘭Doklam)的邊境高地,發生了武裝對峙,這片高地位於中國與印度竊占的錫金(Sikkim)和不丹王國的交界地帶。
印度挑起這場衝突
衝突的導火線是印度試圖派軍隊進入中國境內,阻止中國在當地的擴建道路。
從印度建國以來,中國與印度對邊界一直有認知差距,中國認為中印的邊界線應按照中印傳統邊界線,而印度認為邊界線應該按英國人擅自劃定的麥克馬洪線及約翰遜線作為邊界線。爭議包括了由中國保有的西段和目前被印度竊據的中段、錫金段及東段的藏南地區(參考附圖)。
印度針對中國的戰略目標是想「保東、守中、奪西」:鞏固東段和中段已經侵占的中國領土,並圖謀奪取邊境西段的阿克賽欽地區。為達到此目的,印度已經完成中印邊境東段和中段的軍事,並不斷加強在西段的兵力部署,享有局部軍事優勢,正在找尋適當時機入侵中國大陸。
印度為何選擇此時入侵
1962年的中印邊界戰爭,給印度潑了盆冷水,澆了個透心涼。印度自此厲兵秣馬、臥薪嚐膽,55年來從未有一天放棄與中國一戰雪恥的念頭。印度人認為1962年的中印之戰是中國阻擋了印度的大國夢,那次衝突之後,印度人普遍認為中國搶走了印度的國運,所以長期以來都在積極準備要報中國的一箭之仇。
印度總理莫迪曾在一次演講中放言,21世紀是印度的世紀。但是改革開放以來中國的強勢崛起讓他寢食難安,覺得在印度洋地區的霸主地位受到挑戰,認為抑制中國的發展迫在眉睫。從國際形勢來分析,以美國為首的一些國家四處圍堵中國。印度的戰略與美國、日本、甚至俄羅斯的需求相吻合。加上印度國內矛盾加劇,急於在外部挑起事端,轉移民眾焦點、轉嫁國內矛盾。莫迪認清了這一點,才堅定地與美、日等國沆瀣一氣。
從中國大陸形勢分析,今年下半年將召開第19次代表大會,此次大會對於中共具有重大意義。是中國正需要一個良好、安定政治環境的重要時間點,印度選擇此時挑起事端,是認定此時是中國無瑕顧及之際。再加上「一帶一路」的大戰略引領下,估計中國不至於為此邊界小的糾紛而大動干戈。
中國最大的迷思,就是一直沒有把印度當作主要的對手,所以在中印邊境的軍事部署嚴重不足,相對於印度的兵力部署,中國處於極端的劣勢。要改變這種態勢也非一朝一夕能成,所以想用傳統軍事手段,中國恐難應付目前印度的挑釁。
迫於形勢必須「亮劍」
中國近年來一直強調要打贏一場「高科技局部戰爭」。現代戰爭首要癱瘓敵方指管通情、網路及控制電磁權。在這方面,駐守在喜瑪拉雅山南麓的印度軍隊,相對於駐守在青藏高原的中國軍隊,有其先天的弱點,分駐在群山峻嶺中的印度軍隊,其通訊網路是很容易被截斷的。
中國可以通過空天偵察,詳細地標定印軍在中印邊境所有重要的軍事設施。再利用火箭軍的彈道導彈、巡航導彈和火箭炮兵的遠程精確打擊,摧毀部署在中印邊境500公里範圍內,關鍵的主戰軍事裝備,包括支援前線作戰的空軍戰機、機場後勤保障設施、油庫及彈藥庫、陸軍的直升機群、裝甲戰車集群、支援高寒山地作戰的公路交通運輸系統,這些設施一旦被摧毀,後勤補給將導致印軍山地打擊部隊的軍事活動完全被癱瘓。所以中國應該以高科技戰爭,規劃中印戰爭的新型態。
由於印度軍隊現已侵入中國領土,如果印方率先挑起戰端或拒不撤退,企圖長期占領中國領土,中方應主動反擊,除了先發制人摧毀上述的各種軍事目標外,也應該率先發動總攻擊,摧毀敵方在前沿的陣地及哨所,並利用察─打一體無人攻擊機對印軍的軍事蠢動,進行24小時全天候監控及獵殺,防止印軍滲透到中國軍隊的陣地後方進行迂迴包抄。中印之戰考驗著中國打贏一場「現代化高科技局部戰爭」的實力和敢打必勝的決心。
主和者雖有其道理。但敵人已經打進家門口了,如果再以大局為重作理由,繼續隱忍周邊國家的肆意挑釁,國際上將會如何看待中國的大國崛起。中國暫時可以用外交或其他方式跟印度交涉周旋,但不能指望這些手段能奏效。更應把握時機,針對中印邊境兵力懸殊做出應變方案,拿出具體辦法來抑制印度領土擴張的野心。
(作者係東亞統合研究中心執行長)
附加資訊
- 作者 蔡翼
- pages 74
- 標題 中國將如何反制印度的挑釁
兩岸一衣帶水,血脈相連,今年適逢雙方經貿交流30年。兩岸貿易依存度高,若能相互合作,不僅惠予兩地人民福祉,也有助於中華民族的偉大復興,期許未來30年的共榮發展。

兩岸經貿交流政策與進展
兩岸經貿交流歷經30年,可謂風雨不斷,特別李登輝及陳水扁任內,不是戒急用忍,就是鎖國政策,以致兩岸經貿滯礙難行;直到馬英九政府上任後,兩岸兩會才透過制度化協商管道,共舉行10次高層會談,簽署21項協議並達成2項共識。但蔡政府上台後,兩岸官方交流復遭凍結,制度性協商被迫停止。
然而,細數兩岸(不含香港地區)的貿易進展,由表1可看出,1982年貿易總額才2.78億(美元,以下同),但1985年大幅成長至11.02億;1995年又成長4倍多,往後逐年擴展,至2014年達到1,339.92億最高峰,之後卻呈回降。
台商篳路藍縷以啟山林
兩岸交流過程中,台商角色舉足輕重。台商赴大陸投資大致可區分為初探性、適應性、擴張性、停滯性及成長性到目前的轉型性等階段,對中國大陸的經貿發展功不可沒。據統計,台商累積家數在2009年底超過8萬大關,2014年突破9萬。早期台商在大陸投資的總量當中,位於長三角(上海、江蘇、浙江這三個省市)占台商在大陸投資的64%,位於珠三角(廣東省)占台商在大陸投資的20%,這四個省占了全國台商的84%,加上海峽西岸的福建省,以及位於環渤海的山東省和京津地區,可以說台商在東部地區占90%多。而昆山是大陸以運用台資為主開展對台經貿合作的典範,在兩岸關係發展中占有特殊地位。
依據經濟部投審會統計,台商於1991至2001年間赴大陸投資,共24,160件,金額為198.9億;往後各年的投資件數及金額不等,但2001年後快速增加,累積至2016年的金額共1,645億。但蔡政府上任後有明顯減少趨勢。今(2017)年第一季,台商對大陸經核准投資件數為157件(含補辦),總核准金額為21.0億美元(含補辦)(如表2)。目前,台商投資主要集中在上海市(占21.4%)、江蘇省(占18.0%)、河南省(占16.7%)、安徽省(占15%)等地區;至於台商投資行業,主要分布於電子零組件製造業、電腦、電子產品及光學製品製造業、金融及保險業、批發及零售業等(參考圖1)。
政經分離、以經促統
中國大陸惠台政策多次更迭,第一代自1990年至2006年,重點在招商引資,為吸引台資企業,給予各類投資優惠;第二代自2006年至2015年,單方面對台讓利,而第三代則自2015年至今,注重精神和思想層面的融合。進一步言之,大陸對台商的定位,一是把台商視同外商,著重對台商的經濟目的,希望能吸引台商的資金、技術與管理經驗,提升大陸企業的技術水平;二是把台商視為本國企業,以達到「以民促官、以經促統」的戰略目標。因而,早期對台商及外商投資企業,亦採取許多相關稅務優惠,包括對特定地區減低稅率。
隨著兩岸政治發展,大陸對台招商有所調整,例如公開表示不歡迎綠色台商到大陸投資,台商貨物及合同不得違反一個中國原則。2015年的18屆5中全會提出,要以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,讓更多台灣普通民眾、青年和中小企業受益。
今年海峽論壇強調由「三中一青」到「一代一線」的政策改變,鼓勵台灣青年到大陸創業、為台灣中小企業提供優惠政策環境,將是未來幾年內的對台工作重點。除此,大陸對台招商策略,隨著商業模式及國家發展戰略方向而有所改變。一是搭配「互聯網+」用創業等詞彙,吸引台灣好點子與人才。再者,福建自貿區近來已提出諸多優惠台商的政策措施,大力推展「一帶一路」並向台商招手,希望能透過產業園區深入合作。
兩岸經貿30年,風風雨雨艱難過,但終究,潮平海闊千帆渡,期許未來30年能共榮發展。
(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)
附加資訊
- 作者 李沃牆
- pages 72
- 標題 潮平海闊千帆渡 兩岸經貿三十年
以中國領頭創導的世界級「新經濟」(New Economy),給予復甦乏力的世界經濟帶來了一股清新有勁的大動能,以至各國政府都努力追趕,唯恐落伍導致經濟衰敗;但台灣卻由政府帶頭阻隔屏退,令人意外。

5月25日,由蘇利南常駐聯合國代表團發起,世界發展基金會主辦,深圳企業波特集團承辦的「聯合國全球化對話系列峰會暨全球新經濟高峰論壇」,在紐約聯合國總部閉幕。聯合國各委員會領導、全球60多個國家政府、地方代表、企業百強、世界500強領袖及社團組織代表等近700人參與這項會議。會議為全球新經濟發展搭建了一個全球對話平台,並決定在2030年前實現聯合國17個可持續發展目標,共建社會發展新文明。
此次論壇達成4項共識,主要涵蓋「新經濟發展溝通共識」、「新經濟發展戰略發布」、「新經濟發展平台打造」、「新經濟發展建議」,未來將積極促進全球,尤其是發展中國家在互聯網、電子商務、新能源、生物醫療等新經濟領域的優勢發展,以造福全球人民。
數位化加速經濟全球化
2016年全球經濟成長依然低緩遲滯,貿易保護主義頻頻抬頭,逆全球化思維與行動迭迭躍動,經濟全球化似乎已陷入十字路口,在此歷史節點上,世人面對嶄新挑戰。國際間諸多謹守過去源自1990年代的舊思維總認為:交通運輸和電信基礎設施成本過於昂貴,不是所有經濟社會所能承擔,因此全球化過程中不同國家自然會有不同類型的保護主義;然則在數位化的今天,交通運輸和電信基礎設施成本十分低廉,絕非30年前所能想像,以致大大加速了全球人力資本和資訊資源的流動量能,也明確劃出新經濟與舊經濟的重大分野。
可以說,舊經濟以製造業為骨幹,多數以機器裝備取代人力,創造高加值生產力及低成本競爭力,新經濟則是以知識創新與智慧化為骨幹,是以人,而不再是以機器裝備,作為核心價值的經濟學。
因此,「新經濟」涉及市場中心性(market centrality)、系統性服務(innovative services systems)、多元整合創意(creativity diversification)、人力資本管理(human capital),這是傳統投資營運所不可能取代的,而在可預見的未來,人力資本連結機器裝備的智慧化與系統性整合,就是演進的目標願景。
新經濟的主力產業類型
過去5年來,以中國領頭的世界級「新經濟」,核心主力是數位經濟、互聯網經濟、物聯網IOT/萬物聯網IOE、智慧化經濟、人工智慧民生經濟、共享經濟或庶民普羅經濟。今年6月,國際頂尖企業經濟智庫預測,中國到2035年數位經濟普及率估計將達48%,總就業容量4.15億人,占總體經濟的半數。按國際媒體在報導中國人整天拿著手機點點戳戳的生活百態後,所作觀察總結:在中國,O2O(線上到線下)、電子支付、互聯網+等語彙,已不再是單純的技術或者商業概念,而是老百姓真實的日常生活;在資本、創新和市場的結合下,催生了中國新經濟新業態蓬勃發展,讓中國經濟轉型升級。而此新經濟典範已成為在已開發經濟社會擴散的領頭羊。
「知識獨占」強勢效應
過去幾年,中國經濟成長從既往10%以上回落到6.7%,亟需尋求嶄新的特色動力。因此互聯網,特別是移動互聯網、大數據、雲計算、智慧化等為核心的「新經濟」,乃適時成為中國經濟還能再造復興振起的新倡議產業發起部門。
今天,全世界新經濟直接迅速挑戰舊經濟時,有兩個特殊的優勢:第一個優勢是,擴張速度快,規模放大的時間短,例如沃爾瑪(Walmart)花了30年時間,營業額才超過10億美元,而亞馬遜(Amazon)卻只花了5年就達成;第二個優勢是,進入全球大市場門檻低,亞馬遜美國市場以外的營業額占40%,沃爾瑪這家50年老店卻只有30%,Uber成立才6年就已經進入55個國家的市場,Airbnb的訂房更早已遍布190個國家。
台灣不應拒絕新經濟浪潮
但是在台灣,除電子商務單項外,其他一概嚴重落後於世界絕大多數國家,既比不上美國、中國,也比不上韓國、愛沙尼亞或新加坡。而且,最近交通部門為了傳統特許行職業與固陋租稅機制,已根本拒絕引進Uber、Airbnb、Lending Club。
最近十幾年間,台灣整個社會從菁英領袖、庶民大眾到政府官員,都無限上綱堅持「風險控制(風控)至上」、「風險管理第一」的兩大「絕對迷思」,因而阻絕了「台灣創意之路」、「知識創新與創業之路」,使台灣距離「新經濟」時代的到臨越來越遠。
(作者係環球經濟社社長兼公共政策研究所所長)
附加資訊
- 作者 林建山
- pages 70
- 標題 隔絕新經濟陷台灣落伍失能


