我的祖父李濟深(1885-1959)，字任潮，廣西梧州市龍圩區人，曾任黃埔軍校副校長，原國民黨高級將領，中國國民黨革命委員會(下稱民革)主要創始人，民革中央第一任主席。新中國成立後，先後擔任中央人民政府副主席、全國政協副主席、全國人大常委會副委員長等要職。

李濟深與黃埔軍校結緣

祖父在黃埔軍校曾經擔任過多個職務，最初是籌備委員會委員，成立初期擔任教練部主任，後來是副校長。廣州黃埔軍校周邊有四個公園：中山公園、中正公園、仲愷公園、濟深公園。從這一點就可見，祖父對黃埔軍校的重要性。

祖父與黃埔結緣，要從他投筆從戎說起。他的祖父、父親都是秀才出身。那個年代，人們還是看重傳統的科舉道路，投筆從戎普遍不被認可。受到國民黨元老、孫中山得力助手胡漢民的影響，1904年19歲的祖父未經家裡同意，便報考了兩廣陸軍中學堂，後被保送到保定陸軍軍官學堂，在大革命的浪潮中，他展現出超凡的領導才能和軍事智慧。

黃埔軍校籌備時，無論是人力，還是物力、財力，都處於極大的缺乏狀態。另外，廣州地方武裝將領擁兵自重，陽奉陰違，不但不予支持，反而加以搗亂，給籌備工作設置重重障礙。祖父深具政治家的遠見卓識、軍事家的戰略眼光，深知辦軍校的意義重大，傾盡心力支持孫中山先生創辦黃埔軍校。

此前，為了培養軍事人才，李濟深徵得孫中山的同意，創辦了「西江陸海軍講武堂」。李濟深一方面借鑒西江陸海軍講武堂的辦學經驗，對創辦黃埔軍校提出了許多行之有效的建議，另一方面又從他的第一師提取了現款3萬元，調出200餘槍枝，子彈3萬發交給軍校，使軍校的籌備工作順利開展。在解決軍校幹部奇缺的問題上，李濟深更慷慨相助，把自己身邊的骨幹鄧演達、陳誠、錢大鈞等人委派去擔任軍校教練、教官，又從西江陸海軍講武堂輸送大批人員去擔任學生隊班長，使黃埔軍校教學工作能有序展開。

孫中山肯定李濟深的貢獻

在祖父的大力援助下，黃埔軍校終於成立。1924年6月16日，黃埔軍校舉行隆重的開學典禮。孫中山在典禮後，百感交集地對祖父說：「任潮，軍校能夠開學與一師的大力支持分不開，你在人力物力財力方面都做了支持，謝謝你！」祖父用實際行動全力支持孫中山創辦革命軍事學校，為黃埔軍校播下了革命火種。

由於與保定陸軍軍官學堂、西江陸海軍講武堂、黃埔軍校均密切聯繫，讓祖父得到了「全國陸軍皆後學，粵中名將盡門生」的美譽。從創辦西江陸海軍講武堂開始，祖父不僅教授軍事知識，而且教育軍校學生無論何時何地都必須以國家、民族的利益為重。黃埔軍校第四期學員賴慧鵬曾回憶道，辦學育人、培植後進，這是任公的一貫主張；「在他那裡，沒有官場習氣和言不由衷的無聊應酬。他總是激勵青年刻苦好學，奮發上進，為革命幹一番事業。」

完成孫中山先生的遺志，結束軍閥混戰，促進國家統一，是祖父的夙願。然而，作為功高位重的國民黨高級將領，李濟深卻三次被蔣介石「永遠開除黨籍」，甚至還曾想殺之而後快。1948年，尚處香港險境的李濟深獲悉「五一口號」內容，收到毛澤東的親筆書信，他難以抑制激動喜悅之情，並說「在民族和國家歷史轉折的重大時刻，各民主黨派高度贊同和積極回應『五一口號』，正是體現了自覺接受中國共產黨領導的合作初心。」1959年10月9日，祖父因病與世長辭，死前留下了「我與人民宏願在，及身要見九州同」的感人詩句。

民革要更好團結愛國力量

前不久，習近平總書記看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員，並參加聯組會時發表重要講話。他指出，民革要在對台工作大局中進一步找準定位、發揮優勢、積極作為，更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量，不斷壯大反「獨」促統力量，共同推進兩岸和平統一進程。

作為一名多年從事兩岸關係和平發展的實踐者，以及民革中央和平統一促進委員會副主任，我深感責任重大、使命光榮。從2014年開始，民革中央聯合多方力量，創辦了兩岸青年共同參與的兩岸青年新銳設計競賽「華燦獎」。9年多來，累計孵化了984家企業，兩岸交流人員達4,500餘人。此外，還創作並上演了象徵團結友誼的兒童劇「華團仔圓妞」，每年舉辦「海峽論壇•兩岸鄉村農田水利建設交流會」、台灣傑出青年赴大陸參訪團等多個交流項目。

祖輩父輩的理想，正是我輩奮進前行的動力。今年是黃埔軍校建校100周年，我們要牢記先輩的遺願，發揚黃埔精神，最廣泛地團結包括台灣同胞在內的海內外中華兒女，為早日實現國家完全統一，實現中華民族的復興偉業貢獻力量。

(作者係李濟深孫女、黃埔軍校同學會理事)

隨著世界各國加密貨幣(Cryptocurrency)的使用者越來越多，相關的法律問題也浮上檯面。本文以下介紹美國、日本與台灣對加密貨幣課稅的情況。

美國加密貨幣課稅情況   

虛擬貨幣是一般比特幣、以太幣等使用區塊鏈技術發行幣種的統稱詞彙，更準確的用語應該稱為加密貨幣(Cryptocurrency)。近幾年加密資產的受歡迎程度在世界各國均有所提升，中非共和國與薩爾瓦多甚至將比特幣視同流通的法定貨幣。美國是世界上加密貨幣，尤其是比特幣，交易量最集中的國家之一。美國政府將虛擬貨幣定義為：記錄在加密安全分散式帳本上的任何數字價值表示的數位資產，數位資產不是真正的法定貨幣，因為它們不是美國的硬幣和紙幣，也不是任何一個國家中央銀行發行的法定貨幣。

此外，美國國稅局將加密貨幣視為課稅的財產，這意味著，如果加密貨幣的市場價值發生變化，其時價比投資者當初買進的價值高，投資者在交易中出金，就會產生資本利得或損失，如果有獲利，持有人必須為售出的加密貨幣繳納稅款：如果一方是出於商業活動，收到另一方以加密貨幣付款，收到加幣貨幣的一方需將其作為商業收入並繳稅。又，如果當事人成功開採加密貨幣，或因在區塊鏈上完成工作而獲得獎勵，需將其視為普通收入，繳納稅款。例如，如果當事人甲以6,000美元的價格購買1個比特幣(BTC)，3個月後以8,000美元售出，那麼按照短期資本利得稅率，當事人必須為2,000美元的出金收益納稅，若出售持有資產不到一年的利潤，以美國2023納稅年度來說，稅率在0%到37%之間，具體稅率則取決於當事人申報實質所得的多寡而定。

日本加密貨幣課稅情況

根據日本《支付服務法》(PSA)和《金融工具與交易法》(FIEA)，如果當事人在上一課稅年度購買或出售加密貨幣，收入超過20萬日圓，必須在所得稅申報表上申報加密貨幣的總額。換句話說，如果當事人從投資加密貨幣賺取的收入低於20萬日圓，並且沒有申請稅收減免，便不需要將加密貨幣出金獲利作為年度申報所得稅的一部分。但是，如果當事人為醫療費用減免，或家鄉稅收減免申報稅款，必須同時申報投資加密貨幣所得利潤，即使加密貨幣出金獲利未超過20萬日圓。日本的加密貨幣稅率最低為5%，最高為45%。

特別的是，日本政府規定加密貨幣損失不能從納稅人所得收入或其他資產中扣除，只有房地產、商業和林業收入的損失才能從收入中扣除，而加密貨幣不屬於這些類別。日本曾經對投資人逃避加密貨幣稅，以違反所得稅法判處監禁並罰款，這表明日本稅務機關認真對待投資人加密貨幣的逃稅行為。

台灣加密貨幣課稅情況

台灣金管會將加密貨幣定調為「虛擬商品」，當前加密貨幣課稅的原則是「出場後」才算數，只要投資者的盈利資金沒有提現到銀行帳戶，就不會產生實際盈利。加密貨幣有了盈利匯到銀行帳戶，也就是出金後才會課稅，繳稅的情形分為「境內所得」與「境外所得」兩種。

(1)境內加密貨幣交易所得：如果投資者在台灣交易所購買1個比特幣，成本價100萬美元，並在漲到120萬時，於台灣交易所出金並兌換成新台幣，就會獲得約600萬新台幣的利潤，產生了「境內」財產交易所得，必須依個人所得稅規定，納入所得申報納稅。

(2)境外加密貨幣交易所得：如果投資者是在境外交易所購買比特幣，並在該交易所出金兌換成泰達幣($USDT)或美元(USD)，透過電匯或其他方式匯回台灣，則會被視為「海外所得」，依台灣現行所得稅法規定，投資人申報年度的境外所得若小於新台幣100萬元，可以不用計入「基本所得額」，又投資者若欲列購買成本，必須向國稅局提供相關證明文件，佐證加密貨幣買入成本的真實性，否則國稅局將預設購買成本為0。此外，台灣金管會在2021年要求合法設立的交易所完成洗錢防制法，落實KYC(know your customer)實名認證制度，依現行規定，只要在台灣交易所出金的金額在新台幣50萬元以上，交易所便有義務向法務部調查局申報該筆交易。

結語

總之，加密貨幣不屬於任何國家所發行的法定貨幣，本質上屬於高風險的投機性虛擬金融商品，有些人或企業會利用加密貨幣，來掩護販毒走私等地下經濟不法交易，甚至逃稅。由於加密貨幣不是國家發行的法定貨幣，2022年曾發生全球第二大加密貨幣交易所FTX破產的情形，同年5月，全球第三大穩定幣的Terra USD(UST)，以及其姊妹貨幣Luna價格崩盤，造成加密貨幣投資人損失慘重，血本無歸，連交易所都有倒閉或被駭的風險，因此，建議用戶交易加密貨幣獲利，立即兌換成美元穩定幣（$USDT、$USDC等），並存放在自己託管的錢包中，由自己管理，才會有「自己的錢自己管」的安全感。當然，持有$USDT、$USDC也並非零風險，他們還是會產生跟真實美元脫鉤(decoupling)的可能性，因此，投資者進行加密貨幣投資，務必要做好風險管控。

(作者係廣東海洋大學台籍教授)

在外交舞台長期受挫下，拓展經貿空間已成為台灣參與國際社會的管道。賴清德於就職演說中指出，必須站穩全球供應鏈的關鍵性地位，以及把握地緣政治變化所帶來的機會，未來除了持續爭取加入已申請的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)之外，將積極尋求友好國家洽簽投資保障協定，深化經貿夥伴關係，藉此開拓發展國際空間，達到布局全球、行銷世界的願景。

然而令人遺憾的是，賴清德於就職演說中以一石激起千層浪花的論述，毫不遮掩「抗中」思維，除可能導致中國大陸最近兩年來，以阻止外部勢力破壞兩岸統一進程為由，透過其海、空軍持續對台進行軍事動作進一步升溫，讓頗為脆弱的兩岸關係陷入風險之外，甚至還會讓台灣未來拓展國際經貿的空間添增許多變數。

台灣長期在外交舞台上受挫，極為不易洽簽雙邊「自由貿易協定(FTA)」，目前在拓展國際經貿空間上僅能以2002年1月加入「世界貿易組織(WTO)」，採用的「台、澎、金、馬個別關稅領域」名義洽簽包括多邊「區域經濟協定」如CPTPP，以及雙邊「經濟合作協定」(ECA)如兩岸ECFA、台美21世紀貿易倡議，或「功能性」、「特定性」協定，例如租稅協定、投資保障協定、資訊科技協定、數位經濟夥伴關係協定。

「抗中」不利參與國際社會

在各種國際經貿協定中，除了1997年7月加入資訊科技協定，與其相關的產業出口享受關稅減讓，以及2023年6月台美簽署21世紀貿易倡議第一階段協定，目前進行第二階段談判較為樂觀外，將挑戰台灣未來拓展經貿空間最重要的協定，莫過於占台灣出口貿易金額四分之一以上的CPTPP，以及過去20年來占出口三成以上的兩岸ECFA。

其中前者，在既有11個成員外，2023年7月英國為首個通過CPTPP入會成員後，今年秋季將會召開執行委員會議，決定是否成立包括兩岸在內6個國家的「入會工作小組(Accession Working Group)」啟動談判。由於今年CPTPP輪值主席國加拿大對台頗為友善，確實是台灣加入CPTPP關鍵的一年；然而隨著賴清德提出抗中論述，造成兩岸關係緊繃，加上中國大陸較我提早一周申請加入CPTPP，以及CPTPP既有成員皆與其有邦交，未來中國大陸恐以「一中」為由，說服一些對我較不友善的成員，如此勢必延誤台灣加入CPTPP的進程。

至於後者，兩岸自從2010年6月簽署ECFA以來，台方並未落實對陸產品進口逐步實施關稅減讓，甚至增加管制達到2,509個品項。許多學者專家早就指出，如果陸對我實施貿易壁壘調查，其結果將不利我方；加上持續對陸管制部分產品進口，極易導致陸方進一步取消ECFA早收清單產品的關稅減讓，甚至藉此實施貿易制裁。果不其然，去年12月21日大陸宣布台灣存在貿易壁壘，自今年元旦起中止ECFA早收清單12品項關稅減讓；5月31日再度以我方執迷於「台獨」為由宣布，自6月15日起，中止ECFA早期收穫清單134品項關稅減讓。

台商希望深耕在地市場

儘管部分學者專家建議，藉此拓展東協或其他市場，擺脫對大陸市場的依賴，或鼓勵台商在降低成本及分散風險的考量下「回流台灣」或「移轉他國」，重新打造生產基地策略。然而，過去以來台商赴陸的投資脈絡，與大陸經濟發展的步調頗為密切，亦即台商隨著大陸產業轉型，不斷調整經營策略，逐步深耕其內需市場，進而直接加入在地供應體系。依據「工業總會」數次對在陸投資台商的經營調查顯示，超過七成以上業者認為，在延伸布局其他國家生產基地的同時，仍然希望深耕在地市場。

此外，更值得重視的是，美中兩國爆發貿易爭端後，面對美國採取全面管制、圍堵下，大陸經濟歷經40年高速奔馳後正迎接前所未有的升級壓力，不但不願、更不希望再如過去扮演世界工廠的角色，反而想利用中美貿易戰的延燒，配合全球許多重要產業供應鏈重組的機會，加速推動傳統勞力密集產業轉型，同時聚焦「高精」尖端產業技術研發，以降低部分中間財或關鍵原材料的過度依賴進口，進而藉此推動新興領域發展。

需要和平穩定兩岸關係

也就是說，台灣未來在拓展經貿空間上，不論期待加入CPTPP參與國際社會，或希望持續享受兩岸ECFA利益，皆必須以維持和平穩定兩岸關係為基礎。其實，從台灣致力推動已簽署的《台灣─紐西蘭個別關稅領域經濟合作協定》及《台灣─新加坡經濟夥伴協定》升級為自由貿易協定的過程受到干擾，就可以發現其端倪。

很顯然地，台灣在兩岸關係陷入僵局下，根本難以參與大陸主導占台灣出口貿易金額六成的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)。在此同時，如果短期無法消弭「抗中」思維，面對來自中國大陸的影響，一旦加入CPTPP進程受到擠壓，或導致兩岸ECFA關稅減讓被迫中止，未來除了不利於參與大陸市場的競爭外，還將波及拓展國際經貿空間的布局，最後恐讓台灣經濟加速陷入空洞化或孤立化的危機。

(作者係台灣省商業會顧問)

中國大陸不僅是全球最大汽車消費市場，電動車的發展速度更是驚人。然而，美國及歐盟均針對大陸出口的電動車課徵高關稅，這舉措除了政治操作外，也是歐美保護主義的再起。

美中貿易戰持續延燒，除了嚴峻的晶片禁令外，拜登於5月14日宣布，要對中國大陸生產的電動車關稅從25%提升至100%之外，鋰電池的關稅也從7.5%提高到25%，意在保護美國汽車製造商，免受廉價進口產品影響；阻止大陸商品湧入美國市場，避免美國綠色科技產業的成長受到衝擊。而歐盟執委會自去(2023)年10月開始，以抽樣的方式對比亞迪、上汽集團和吉利汽車三家大陸電動車企啟動反補貼調查，目前已取得進展，預計從7月4日起對大陸製造的電動汽車徵收臨時關稅。其中，比亞迪將被加徵17.4%、吉利汽車20%、上海汽車集團將被加徵最高額的38.1%關稅。

大陸電動車成長速度驚人

自2009年大陸穩居全球最大汽車消費市場後，2021-22年間汽車出口接連超越韓國及德國，去年銷量占全球三分之一，迎頭趕上日本，而躍升為全球最大汽車出口國。不可諱言，大陸電動車過去在政策支持及產業競爭下，吸引許多國際電動車零組件企業及新創公司前往投資，進而帶動電動車零組件的發展優勢。尤其，在AI及各類感測器、軟體技術快速發展，同時又是全球鋰電池主要生產國的優勢下，一路急起直追。如今非但是電動車製造大國，亦為全球最大消費國。新能源汽車的滲透率已於近期突破50%。

國際能源總署(IEA)於今年4月出版的《2024全球電動車展望》（Global EV Outlook 2024）提到，2023年全球電動車將近1,400萬輛，占全部車種的18%。比起2022年多了350萬輛，成長35%。而大陸製造了超過一半的電動車，而全球銷售中國占了60%、歐洲25%、美國10%。預測今年大陸將售出1,010萬輛電動車，全球歐洲將售出340萬輛，美國將售出170萬輛，而世界其他地方的電動車銷量將少於150萬輛。至2025年，電動車將達2,500萬輛、2030年達4,000萬輛，占各類汽車總和銷量的30%。

大陸電動車歷經30年發展

大陸電動車能有突飛猛進的成果，其實是歷經30年的循序漸進發展出來的。大陸在1990年代初即開始探索能夠減少環境污染，擺脫燃油汽車的技術，實現汽車大國的發展路徑。自「八五計畫」至「十一五計畫」期間，循序漸進地研發，不繼尋求突破，成功培育電動車成為戰略性新興產業。2007年發布《新能源汽車生產准入管理規則》，揭開產業規範化管理的序幕。2009年又發布《汽車產業調整和振興規劃》，提出50萬輛新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量5%的發展目標。2012年發布《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，確立以純電驅動為主的技術路線，以及2020年的新能源汽車累計產銷量超過500萬輛，新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水準。

緊接著就是進入市場化發展和對外開放階段，《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》、《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》、《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》等政策陸續出台，讓新能源汽車產業對外擴大開放力度，也提升了國際競爭力。2021年後在實現2030年「碳達峰」、2060年「碳中和」的「雙碳目標」下，新能源汽車出現高速增長。2022年自主品牌新能源車銷售占比近八成，其中比亞迪超越特斯拉，成為全球新能源汽車銷量冠軍，次年更擠進全球汽車銷售量第9名。

比亞迪在歐洲的純電動車銷量每年均實現翻倍暴漲。今年1-4月大陸出口至歐洲的電動車銷量正式出爐，歐洲前20大品牌榜中大陸品牌占3席，其中比亞迪銷量7,890輛，同比暴漲5倍之多，位居第16名。位居大陸純電動車歐洲銷量榜第三，僅次於沃爾沃與名爵。

美課高關稅係政治炒作

拜登政府已投入數十億美元補貼美國電動車和電池在本土生產，而將大陸進口汽車關稅從25%提高到100%，是為了提高福特(F-US)、通用汽車(GM-US)和特斯拉(TSLA-US)等國內汽車製造商的競爭力。但若了解北美汽車產業的實況，會發現關稅議題更偏向政治議題，而非對來自大陸真正威脅的回應，因為在美國銷售的大陸汽車數量非常少，影響有限。陸方指責美方課徵高關稅，無異將經貿問題政治化，並將其定調為美歐的「保護主義」再起，實不利於全球化發展。

自美中貿易戰至今，以美國為首的自由世界陣營對於與大陸「貿易脫鉤」、「去風險化」的呼聲始終不斷，大陸電動能產業面臨各種阻力。首先，在美國晶片出口禁令下，大陸如何提升自主研發能力，解決被「卡脖子」的問題。其次，歐盟已宣布正式開展對大陸進口電動車的反補貼調查（包括比亞迪、上汽和吉利），以決定是否開徵反傾銷關稅。

大陸面對挑戰需積極克服

除電動車100%關稅外，美國對大陸進口的汽車徵收27.5%關稅，此一貿易壁壘讓大陸汽車業向美國出口變得困難。近年大陸電動車快速崛起，業者競相出海，表面上雖風光無限，但因內卷嚴重、價格戰激烈，僅有少數業者如比亞迪能保持獲利，多數業者苦不堪言，最後只會剩下為數不多的全球性企業。上述這些問題均有待逐一克服。

有道是，「窮則變，變則通」。預知美歐對大陸電動車將實施新的關稅政策，大陸企業除考慮轉進歐洲建廠，或建立合資企業外，也打算將製造銷售重點轉向東南亞、拉丁美洲和中東等新興市場。比亞迪去年接管了位於巴西東部工業城卡馬薩里(Camaçari)一個廢棄的福特工廠，將用於生產電動及混合動力汽車、巴士和卡車底盤以及電池材料加工。

(作者係淡江大學財金系教授)

今年6月，中國大陸人工智能(AI)產業好消息頻傳，「零一萬物」執行長、華裔知名軟體創業投資家李開復指出，中國語言學習大模型(LLM)，與美國大模型的差距已從一年多前落後7至10年，縮短至6個月。而華為常務董事汪濤則表示，華為AI晶片「昇騰910B」在特定測試，可以擊敗輝達(NVIDIA)的A100，效能更高出20%。

輝達是最先進的AI公司、也是全球市值最大的公司，6月底超過微軟和蘋果，市值來到3兆美元，相當於一個歐洲國家如比利時的GDP，也讓AI價值「富可敵國」的時代正式到來。有人稱之為「第四次工業革命」，因為AI會在虛擬世界完成訓練學習，然後走入工廠，指揮系統機器人協調製造更多產品。

這也是大陸必須急起直追的原因，作為全球製造大國，不能「掉隊」。人類「第一次工業革命」是以牛頓的力學為基礎，蒸汽機、火車、輪船等機械物理的力量驅動了文明發展；「第二次工業革命」是人類利用了電力與電波等使用「類比訊號」，而「第三次工業革命」又稱為數位革命，半導體、電腦、行動通訊等技術大量出現，這時期人類已將訊號轉為0與1表達的「數位訊號」，構建起現在的科技文明。

接下來的這波AI進展，則是以機器學習、神經網路架構與大語言模型演進出「第四次工業革命」，輝達科技就是加速這場革命的關鍵。6月2日，黃仁勳在台大體育館發表專題演說：「開啟產業革命的全新時代」，主要討論「生成式AI」興起，未來兩年會是一場全新的「工業革命」，從2022-2026年，輝達聚焦在「加速一切」，黃仁勳認為，所有人工智能公司只有通過加速計算方式，才能降低成本。

Google、亞馬遜、特斯拉等公司過去都使用「中央處理器」(CPU)伺服器運算，但黃仁勳表示，隨著需要處理的資料量呈現倍數成長，CPU擴展速度放緩，未來是使用「圖形處理器」(GPU)的時代，黃仁勳也強調AI時代產出大量算力，將會形成更多AI工廠(AI Factory)，為全世界創造上百兆美元的新經濟價值。

策略1：建立全新生態

台灣能提供高品質半導體、伺服器主機，就像「淘金」必備的鏟子，依黃仁勳推估，全世界目前運算主機投資約在1兆美元之譜，對AI算力的需求，甚至可翻倍到2兆美元，而更高價值的「金礦」就在AI龐大的應用中，這也是為什麼微軟、Google和亞馬遜要搶購GPU的原因，人類文明進入全新演進的關鍵時期。

只不過，關鍵時刻正好趕上中美貿易大戰，美國禁止輝達和其他如AMD等公司向中國出售高階AI晶片，為了繞過禁令，輝達向大陸銷售性能較弱的H20晶片，讓大陸本土企業如華為等有了追趕的起點。

只是，「落後就是落後」，對手仍會設法維持領先差距，輝達2024年上半年在中國大陸的市占率為90%、華為6%，但目前情勢正在改變，大陸企業正加速投入AI，試圖追趕美國。

如同輝達定義全球人工智慧發展途徑，黃仁勳在電腦展上演講結束前，播放了《感謝台灣》影片，影片最後以輝達在台灣的供應鏈合作夥伴，包括73家企業和研究合作機構的名稱，圍繞在台灣地圖周邊作為結尾，讓台灣代工公司得以現身在發表會上，說明AI應用生產大量產品和服務，將成為AI革命的核心。

策略2：建立規模經濟

華為昇騰生態系統正在快速成長，目前已有約40個硬體合作夥伴、再加上1,600個軟體合作夥伴、2,900套AI應用解決方案。分析師認為，華為正在擴大AI晶片業務，很快就會統治中國市場。

其次，就是用「需求」創造市場規模。未來中國雲端服務商無法取得晶片，若轉成國內如向華為等公司買，將提升中國本土廠商晶片的依賴，將對輝達大陸地區銷售造成很大壓力，這也是輝達將華為列為對手的重要原因，而中國AI晶片廠商也在終端及大模型產品方面逐漸嶄露頭角，漸漸縮短追趕時間。

策略3：雲端巨頭開發晶片

再者，是由網路雲端巨頭直接開發晶片。根據TrendForce的資料顯現，中國雲端業者約八成高階AI晶片購自輝達，若美國繼續加強AI晶片管制，未來五年內可能降至50%-60%。騰訊展現企圖，推出分別為針對AI計算的紫霄、用於影像處理的滄海，面向高性能網路的玄靈，其中紫霄為騰訊內部使用，不對外銷售，但通過其雲端服務出租算力獲利。

另外，百度從2011年開始自研AI晶片，2018年「昆侖1」正式亮相，採用14nm製程與自研XPU架構，2020年量產，主要應用於百度搜尋引擎、小度等業務。2021年百度昆侖晶片完成獨立融資，也宣布第2代自研AI晶片「昆侖2」正式量產，採用7nm製程，效能比前一代提升二到三倍。

策略4：培養教育創新人才

最後，培養大量創新人才。全球企業為整合上下游完備的台灣半導體生態系，正不惜重金投資：輝達預計在台灣建置研發中心(R&D Center)，AMD也計畫投資台灣，將台灣打造成亞洲第一座研發中心，這是人工智慧開疆拓土的重要軍火庫，讓更多科技英雄輩出。

大陸觀察者網「觀風聞」也反思，黃仁勳是華人、黃種人，如果中國太過保守，不具創新突破的環境，無法領導「第四次工業革命」。李開復也指出，中國AI發展當務之急是盡快推進市場教育，如同「ChatGPT點燃了美國市場，市場被教育後，創業也容易了、銷售也容易了，大公司接受也容易了。」這才能讓中國大模型生態健康發展。

 (作者係資深媒體人)

兩韓與台海兩岸都分裂超過半甲子，因此，國家統一始終是朝鮮民族和中華民族的宿願。惟不幸的是，南韓尹錫悅政府和台灣民進黨上台後，統一夢想似乎越來越遙遠。

南韓尹錫悅政府與台灣賴清德政府，目前都面臨「朝小野大」的政治現實。日前台灣立法院三讀通過「國會改革法案」，結果行政院提出覆議來翻盤，甚至動員青鳥抗議和示威。其實，在南韓，提覆議案如家常便飯。總統尹錫悅覆議案計有10件，在野的民主黨一方面批評尹錫悅是「覆議總統」，另一方面利用國會多數黨的力量重新提出舊案，強調是人民的命令，逼迫尹錫悅必須接受。

新國會在野黨來勢洶洶

對南韓來說，「國會先進化案」早於2012年5月即經過朝野協商通過施行迄今，因此，這幾年無論政黨怎麼輪替，韓國人已很少再看到國會打鬥的畫面了，但此景好像不會延續。

第22屆新國會一開張，在野的民主黨來勢洶洶，做了以下幾件事。

第一、把國會11個包括司法委員會等委員長的職位，清一色選出民主黨的國會議員，並告訴執政黨，如果不出席國會開會，剩下的7個委員會委員長也將由民主黨包辦。

 第二、尹錫悅與民主黨代表李在明之間的暗鬥未曾停止。尹錫悅掌握行政權，李在明則掌握立法權，南韓仿佛有二名總統，各行其道。國務總理韓悳洙提出辭呈，至今沒有新人遞補，韓只好厚著臉皮繼續幹下去。

第三、國會全由民主黨人左右。自行成立各種特偵組不說，還修法來調查承辦李在明弊案的法官和檢察官，其目的不外乎是要保護李在明2027年3月能再次挑戰總統的寶座。問題是，韓國憲法第84條規定，「總統除了內亂與外患罪外，不受刑法上的追訴」。李在明目前有4案在身，一星期要出庭4次，萬一選上總統，李在明可以享受「審判中止」嗎？不無疑問。

尹錫悅施政寸步難行

日前尹錫悅宣布，浦項迎日灣外海埋藏有可用4年的石油和30年的天然瓦斯的好消息，年底將委外進行鑽孔工程。這需要一筆龐大的政府預算，民主黨恐嚇先看看尹錫悅提出的具體計畫再說，可見尹尹錫悅施政寸步難行

尹錫悅的外交努力與成果耀眼。6月4-5在首爾舉行「韓、非洲國家領袖會議」，6月10-15日，尹錫悅出訪中亞3國，口袋裝滿美元返韓。但他無法得到韓國人的支持，等於事倍功半。據最新韓國蓋洛普的民調顯示，尹錫悅靠外交把21%支持率微升至26%，但仍有高達66%的人不支持他。

尤其，清算尹錫悅的積弊如火如荼地進行著，他面對的不只是李在明一人，對象還有前總統文在寅一家人、前法務部長曹國等前政府官員，以及現任國會議員多人，這些人都是朝野合作的絆腳石。如果新國會的18個常設委員會的委員長全由民主黨一黨獨吞，那將是南韓憲政史上的一項「創舉」。這可能將迫使執政黨走上街頭，似乎很像台灣民進黨作為執政黨，卻利用一批青鳥向國民黨挑釁一樣。

南北韓相互報復拉高敵意

尹錫悅更慘的是，來自北方的敵人金正恩，趁南韓朝野鬥爭及政局不安之際，對南韓的文攻武嚇越來越大膽，尤其俄羅斯總統普丁6月19日回訪平壤，兩人併肩作戰，對南韓的威脅增加，一般估計11月美國總統選舉前，金正恩還會趁機生事。

北韓向南韓空飄垃圾氣球已多達數千個。南韓總統辦公室兩度召開國家安全保障會議，外交部長、國防部長、統一部長及國情院長等相關部會全員到齊，足見北韓行為已造成南韓社會混亂及人民不安，必須要有效制止。不僅提出取消9.19軍事協定、重啟播放擴音器心理作戰，並透過脫北者團體空飄傳單20萬張和海飄食米與一元美元現鈔等。南北韓這種一來一往的報復行動，加深了相互的敵意，如果情形持續惡化，恐怕會小火燎原。

北韓一向利用金日成、金正日及金正恩三代的生日，發射各種飛彈慶祝，一方面安內，一方面向外炫耀新式武器。但這次並未如此做，可從三方面來分析。第一，金正恩支持川普再任總統，讓「川金會」重啟。第二，尹錫悅執政2年多以來，雖與美日關係鞏固發展，但內政一直跌跌撞撞，尤其「朝小野大」的國會全由在野黨代表李在明掌握，自行成立各種特偵組調查，其目的不外乎是提出彈劾，把尹錫悅提早趕下台。

第三、醫療糾紛顯現尹錫悅相當無能。醫學系教授和學生決定6月18日起完全停診，來支持主治醫師罷工，這段期間保健福祉部雖提出妥協方案，但未被接受。看來，雙方態度都很強硬，讓病患和家屬怒氣都指向尹錫悅政府。

金正恩趁南韓朝野鬥爭及政局不安，暗地裡與民主黨合作，希望能早日趕走尹錫悅，讓比文在寅更親向北韓的李在明提早上台。

從尹錫悅困境看賴清德

大陸空飄金門島傳單與北韓空飄垃圾氣球到南韓，可以說有異曲同工之效。問題是，尹、賴兩人都想依靠美、日保護，卻忽略了，美、日管不了自國人民的衣食住行與前途。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授)

2024奧運會即將於7月在法國巴黎舉行，在俄烏戰爭、以哈衝突和紅海危機的大背景下，尤具非凡的現實意義。「奧林匹克休戰」(Olympic Truce)一直是為推動和平、和解與對話而設置的一項國際和平活動。西元前9世紀，古希臘各個城邦會簽署條約，保證運動員、裁判、官員和當地居民，在奧運會開幕前7天到賽事結束後7天，安全參與奧運會。

體育就是和平

正是透過「神聖休戰」，讓原本敵對的國家和民族能放下仇恨，短暫地享受體育帶給人類的快樂和激情。因此，即將舉行的巴黎奧運會不僅是一次全球體育的嘉年華，也是一曲跨越性別、國家、宗教、民族、地緣和文化邊界的大合唱。誠如聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)所言：「在這個戰火不斷、眾多難民的世界中，奧林匹克精神是和平的象徵。奧林匹克精神讓來自世界各地的人們能夠聚集在一起，相互尊重、包容和理解。這些都是通往和平的必經之路。」因此，現代奧運發起人顧拜旦(Pierre de Coubertin)說「體育就是和平」。

現代奧運休戰的特殊意義

在現代奧運時代，國際奧林匹克委員會(IOC)1992年重新簽署了奧林匹克休戰草案。從1993年開始，IOC與聯合國合作，在每屆奧運會開始前一年，聯合國大會就會通過決議重申支持奧林匹克休戰協定。2023年11月21日，國際奧會主席湯瑪斯巴赫參加第78次聯合國大會，以118票贊成、2票棄權通過《通過體育和奧林匹克理想建設一個更和平與美好的世界》決議，呼籲世界各國恪守奧運會休戰傳統，即巴黎奧運會開幕前7天到殘奧會閉幕後7天（2024/7/19至9/15）。

在當前多事之秋，奧會更加凸顯出奧林匹克精神的重要性，呼籲世界各地的衝突方，在奧運會舉辦期間，停止一切軍事行動，以契合聯合國憲章。2024巴黎奧組委主席埃斯坦蓋(Tony Estengay)說：奧林匹克鑄就競技體育的魅力，也蘊藏體育的力量，把相互尊重、寬容、誠實、分享與合作的價值觀傳遞到全世界，「奧運會融合了體育的價值觀和世界的多元性，具有普世意義。」

縱觀奧運歷史，1994年冬奧會，南斯拉夫內戰各方回應倡議暫時休戰，是現代第一場因奧林匹克休戰而停戰的戰爭。而美國、英國和俄羅斯等傳統大國，在奧運會休戰記錄上都有不良記錄。2004年雅典奧運會，美國拒絕中斷在伊拉克的軍事行動；2008年北京奧運會，中國國家主席胡錦濤向國際社會呼籲休戰，沒想到8月8日奧運會開幕式當天，喬治亞在南奧塞梯展開全面軍事行動，最後引爆俄喬戰爭。2012年倫敦奧運會，英國也拒絕暫停在阿富汗的軍事行動。

奧運休戰背後的法國外交

近期，法國總統馬克宏發出巴黎奧運會休戰倡議，呼籲俄烏雙方休戰給世界一個和平的機會，讓各國共同致力於追求體育榮譽而非戰爭。雖然法國是烏克蘭的堅定支持者，一直為基輔提供源源不斷的武器、資金、技術、後勤服務和政治支援，但澤倫斯基5月18日已明確表示拒絕，他給出的理由是「誰能保證俄羅斯不會利用這段時間把軍隊帶到我們的領土呢？我們反對任何落入敵人手中的休戰協議」。由此，烏克蘭成為第一個拒絕巴黎奧運會休戰的國家，尤其在烏克蘭面臨戰場不利的情勢下，澤倫斯基的決策令人丈二和尚摸不著頭腦。

普丁的回應則模稜兩可，「奧林匹克的理想非常正確，尤其是奧林匹克休戰。當今的國際體育官員違背了奧林匹克憲章的原則，把體育政治化，這是不可接受的。」這裡指的是，國際奧會規定：在整個巴黎奧運會期間，任何場館不得展示俄羅斯的三色旗，奏俄羅斯的國歌。普丁認為，在這種情況下，要求俄羅斯遵循西方制定的規則「不符合基本的正義原則。」普丁看似沒有明確拒絕。但鑒於俄烏戰場上，俄軍正處於優勢地位，外界普遍認為俄羅斯不可能答應休戰要求，至少俄烏雙方在巴黎奧運會期間休戰的前景是悲觀的。至於以哈衝突，以色列也沒有明確表態。

法國的休戰倡議看似失敗，背後卻隱藏著法國大國外交的國際政治學密碼。法國一直尋求在不嚴重依賴他國的前提下，實現國家利益最大化的外交戰略。置於歐洲的語境下，就是不過度依賴美國，維持和發展歐洲的防務能力。2017年成立歐洲國防基金，強化戰略自主性，立志成為中美之外的第三極；同時實踐平衡策略，遊走中美，兩邊討好，積極提升法國的大國地位和國際影響力，本質上是一種兩頭通吃的狐狸外交。但如此一來，不僅可有效遏制俄羅斯的擴張野心，提高法國在歐洲內部的領導力和影響力；也可擺脫對美國的安全依賴，尤其當奉行「美國優先」的川普可能捲土重來，歐洲必須實現自我整合經濟和政治上的統一，在國際事務上採取更積極、更獨立的立場，讓自己成為平衡大國關係的中間力量。

歐洲的戰略自主已演化成一個更廣泛的概念，擴大到數字經濟、互聯網、人工智慧、晶片和環保等領域。馬克宏的歐洲戰略自主是對戴高樂主義(Gaullisme)的演變和更新，高度吻合當今的全球化和歐洲一體化大趨勢。希望透過歐洲一體化和戰略自主，來提高歐洲在世界政治舞台上的地位，進而為法國牟取更佳利益與更高地位，這不僅關係到法國和歐洲的未來，而且將影響世界的未來格局，值得學術界持續關注。

（作者係浙江大學助理研究員）

6月15日，瑞士應烏克蘭總統澤倫斯基之請舉辦和平峰會，廣邀世界各方參加。雖然會後發表的峰會公報，同意基輔當局應該與俄羅斯進行對話，但由於相關要角欠缺停戰意志，俄烏和平的條件尚未成熟。

烏克蘭的戰意堅定

俄烏戰爭持續，造成無數軍民傷亡。此一情況令以增進人類福祉，維護世界和平為己任的教宗方濟各難以接受，於是在本年2月接受瑞士公共廣播公司(RSI)專訪時，公開表示：「我相信最堅強的是那些能看清局勢、為人民著想，勇敢舉起白旗並進行談判的人」。他強調：「談判絕不是投降，而是避免讓國家走向自殺之路的勇氣。人們可能會為投降感到羞恥，但戰爭將造成多少人喪生？應該及時展開談判，找一個可以充當調解人的國家」。

教宗此言顯然是希望烏克蘭能誠心與俄羅斯和平談判，但澤倫斯基表示教宗正在進行「虛擬調解」，外長庫列巴也回應稱：「我們的國旗是黃藍相間的。我們永遠不會升起任何其他旗幟」。

俄羅斯總統普丁在瑞士和平峰會前夕表示，只要烏克蘭放棄加入北約及烏東、烏南4個俄國占領區，俄國就即刻停火，並展開談判結束戰爭。但烏克蘭旋即斷然拒絕，甚至要求成立法庭追究俄羅斯的戰爭罪。如此看來，烏克蘭毫無妥協退讓之意。

美、俄均無意收手

澤倫斯基發起和平峰會，廣邀各國參加，卻不邀請俄羅斯，顯然是意圖塑造國際輿論，向俄羅斯施加壓力。但俄羅斯有恃無恐。因為俄烏開戰以來，除了美、歐、日等美國傳統盟國表態支持烏克蘭，其他國家多半置身事外，尤其是開發中國家。 金磚國家具有影響力，但因俄羅斯同為金磚國家之一，其他國家當然不會與俄國敵對。巴西、南非等金磚大國都未派代表參加。印度、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國雖派代表與會，卻未支持峰會公報。

 另一方面，美國也沒有促使俄烏立即停戰的意圖。拜登前往法國參加諾曼第登陸紀念活動後，6月7日在巴黎會見澤倫斯基，拜登首度就美方對烏軍援延宕數月之久公開向烏方致歉。拜登同時宣布，美國將再向烏克蘭提供2億2500萬美元援助。對於普丁在和平峰會前夕提出和談條件，美國也表態反對。國防部長奧斯丁在北約會議結束時指出：「普丁占領、非法侵占烏克蘭領土。他沒有資格對烏克蘭發號施令，以實現和平」。

 許多論者認為，美國支持烏克蘭具有削弱俄國實力的戰略意圖。另一方面，歐洲除了英、法、德外，其他國家提供烏克蘭的武器裝備多為美國產品，這顯然有利於美國的軍火工業。因此，俄烏戰爭持續進行，對美國而言，未嘗不是有利之事。

中國大陸態度至關重要

 由於俄烏戰局呈現膠著狀態，西方國家曾寄望中國大陸出面調停，運用其影響力，以及與俄羅斯的特殊關係，促使俄羅斯態度軟化。因此，中國大陸2023年2月24日發布「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」，提出俄烏雙方停戰的和平呼籲，也派遣特使李輝前往歐洲國家斡旋。然而俄烏都未積極回應，西方國家也反應冷淡，顯然相關執政者都沒有止戰和談的意圖。

 澤倫斯基6月2日在新加坡香格里拉安全論壇一場記者會表示，在瑞士舉行的和平峰會是結束俄烏戰爭的最佳方式。他對中國大陸不出席峰會表達失望，並指北京正極力鼓吹其他國家不要參加。澤倫斯基在此時的公然指控犯了外交上的錯誤。

 既然中國大陸對俄烏戰爭具有影響力，澤倫斯基應該力勸中方參與和平峰會，而不是出言指責。中國外交部發言人毛寧6月3日在記者會回應稱：「搞霸權主義和強權政治不是中國的外交風格，完全不存在向別國施壓的情況」，並表示，中方不參加瑞士和平峰會，是因為欠缺中方反覆強調的「俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論」三個要素。外長王毅則表示，中國立場一貫為「勸和促談」，中方與巴西推動以政治方式解決烏克蘭危機的「六點共識」，已經有26國確認加入，或表態認真研究加入方式。王毅指出，「六點共識」符合大多數國家的期望，是當今世界的最大公約數。

澤倫斯基繼續演獨角戲

 澤倫斯基出任烏克蘭總統後採取親西方政策，繼續推動「去俄國化」，除積極與歐盟國家往來，希望成為歐盟的成員國，並在美國的鼓勵下試圖加入北約，甚至將加入北約列入烏國憲法中，終於引起俄國發動戰爭。

在相關各方對於停戰條件沒有共識的情形下，瑞士和平峰會只能算是澤倫斯基演的獨角戲。澤倫斯基是演員出身，出任總統後繼續發揮演員本色，由國內舞台登上國際舞台。不但在歐洲國家穿梭，也赴美國會見拜登，甚至赴新加坡參加香格里拉安全論壇，一路成為國際新聞的焦點。他發起了和平峰會，在國際舞台上成功地演出獨角戲，只是演出的代價由烏克蘭人民承擔。

(作者係退休大使)

2024年6月5日凌晨，印度大選塵埃落定，由執政黨人民黨主導的全國民主聯盟勝出，莫迪總理開啟了第三任期。賴清德第一時間透過社交媒體X表達祝賀，並期待在莫迪領導下，印度能夠持續擴大與台灣在經貿、科技和其他領域的合作，深化台印關係。引人注目的是，莫迪當晚就轉發了賴清德的貼文，感謝他的祝賀並表示期待雙方建立更緊密的聯繫，同時深化互惠的經貿與科技夥伴關係。

台印領導人這次不尋常的互動引發中國大陸的不滿和交涉。中方發言人重申一個中國原則，反對建交國同台灣當局進行任何形式的官方交往，並提醒印方認清、警惕並抵制台灣當局的政治圖謀。事實上，近年來台印各領域交往熱絡，莫迪與賴清德在社媒高調秀友好只是雙邊關係的一個縮影。難道印度也要打「台灣牌」？

台印關係呈升溫態勢

從歷史上看，台印關係素來寡淡，直到1995年才互設代表機構。進入2020年以來，隨著蔡英文政府啟動「新南向」政策，擁有十四億人口且經濟快速增長的印度，開始成為台灣產業界大力布局的新興市場，以降低對大陸市場的依賴。與此同時，與中國關係不睦的印度也是台灣當局開拓國際空間的潛在對象。另一方面，莫迪政府提出「東進」政策，視台灣為新興的經貿合作夥伴之一，尤其期待台灣能助力印度的半導體供應鏈建設。在中印關係持續低迷的背景下，一些印度人也動起了打「台灣牌」的念頭。

首先，近年來台印經貿合作取得長足進展。2017年12月，雙方在新德里簽署了《推動產業合作諒解備忘錄》。2018年12月，雙方又在台北升級了2002年版的投資協定。目前雙方正在商談自由貿易協定(FTA)。據印度方面的統計，2016年雙邊貿易額接近50億美元，較2015年增長了1.22%。2017年貿易額達到63.5億美元，較2016年猛增了27.13%。2022-2023財年，台印貿易額進一步推高至109億美元。在投資領域，2019-2020財年，台灣對印度的直接投資額僅為4400萬美元，但截至2022年4月，這一數據已升至15億美元。

當前台灣對印投資的熱點是通訊和半導體供應鏈。蘋果公司從2017年開始在印組裝iPhone，富士康、和碩、緯創等來自台灣的iPhone組裝商都有在印度擴張市場的意向。在半導體領域，2022年2月富士康和印度韋丹塔有限公司(Vedanta Ltd.)簽署了一項諒解備忘錄，決定投資195億美元，在印度建立顯示器和半導體製造設施。2023年3月，富士康董事長劉揚偉訪印，得到莫迪總理接見。2024年3月，塔塔電子(TEPL)與台灣力晶積成電子製造（PSMC）合作興建大型12吋晶圓廠的動土典禮在印度古吉拉特邦多雷拉特別投資區舉行。該專案斥資110億美元，2026年底建成投產後將是印度首座商業半導體製造廠，專門生產28奈米晶片。莫迪總理透過視頻發來祝賀，稱「今天是歷史性的一天」。

其次，台印之間的智庫外交或者「二軌外交」相當活躍。印度的主流智庫普遍持「挺台反中」的立場。根據大陸學者的梳理，在地緣政治方面，印度智庫將台灣視為保護海上交通線、遏制中國進入印度洋的關鍵；在經濟合作方面，認為台灣能夠提供印度所需的資金和技術；在民主價值觀方面，強調印度和台灣具有共同的民主價值觀；在所謂的「國際社會利益」方面，認為台灣參與全球治理有益於國際社會。在此情況下，印度學者主張雙方在政治、經濟、軍事、科技、網路安全及教育等領域加強合作。

2022年10月7日，印度觀察家研究基金會(ORF)與台灣亞洲交流基金會(TAEF)在台北聯合舉辦首屆「印度—台灣對話會」。印方與會代表包括印度聯邦院人民黨籍議員庫馬爾(Sujeet Kumar)、前海軍司令藍旭寧(Sunil Lanba)、前駐華大使班浩然(Gautam Bambawale)，ORF副總裁、知名智庫學者潘特(Harsh V. Pant)等。印方代表在發言中希望提升和加強印台關係，包括實現印度議員訪台「正常化」和印台關係發展「機械化」。蔡英文、吳釗燮等時任民進黨政府高層會見了印度代表團。2024年5月中旬，台灣智庫國防研究院與印度智庫聯合兵種協會(UPI)舉辦台美印三方聯合兵棋推演，美台學者及多位印退役將軍、大使受邀赴會，牽涉台海問題與中印邊境局勢。

再次，台印半官方交往初露端倪。2016年台印分別在各自的議會成立友好組織，以便開展議會外交。2017年2月，時任立委的管碧玲率團訪印，得到了印度執政的人民黨秘書長馬達哈夫(Ram Madhav)公開接待。2020年5月，印度人民黨的兩位議員萊西(Meenakshi Lekhi)和卡斯萬(Rahul Kaswan)以視頻形式參加了蔡英文的就職典禮。同年7月，印度任命時任外交部美洲司司長的戴國瀾(Gourangalal Das)就任駐台代表，過去這一職務主要由退休外交官擔任。此舉顯示了印度對印台關係的重視，同時這項人事任命也是在印度戰略界內部呼籲升級與台北關係時出台的，容易引發輿論聯想。此外，近年來吳釗燮多次接受印媒專訪的背後，也不乏印度半官方勢力的影子。比如，WION電視台屬於印度Zee News電視台旗下的頻道，而Zee News集團由人民黨支持的聯邦院議員錢德拉所掌控，是印度最大的媒體集團之一。

「台灣牌」並不好打

當前台灣「新南向」政策對印度熱情不減，印度「東進」政策的輻射效應也在持續顯現，可以預期未來一段時間台印關係仍將處於升溫態勢。然而，台印關係上升空間有限，「台灣牌」也並不好打。

首先，台印關係高度不對稱。在台灣的「新南向」政策中，「印度崛起」是未來20年全球經濟發展的關鍵字，發展對印關係是重中之重。但即使力主「東進」與「新南向」對接的印度智庫學者也不得不坦言，台灣從來就不是「東進」的重點目標。更不用說雙方在人口、面積、經濟體量等方面相去懸殊。從這個意義上講，台印關係的升溫似乎更多是台灣當局一腔熱情，單邊推進的結果。

其次，台印經貿合作成績單之所以亮眼，其實是因為起點太低，且印度市場營商環境堪憂。區區15億美元的對印投資額僅占台灣對外投資總額的不到1%。109億美元的台印雙邊貿易額還不到兩岸貿易額的1/30。台資企業在印度的發展也並非一帆風順。

2020年12月，緯創資通在印度的裝配工廠發生工人暴動，損失高達712萬美元；2021年底，富士康在南印泰米爾納杜邦首府金奈的工廠遭遇工人因勞資糾紛而發動的大規模罷工；2023年5月，在長期經歷一系列工人鬧事、醫療事故與印度政府的行政處罰後，緯創資通宣布整體退出經營了15年的印度市場；2023年7月，富士康宣布退出與韋丹塔共同建造晶片廠的合作。據分析，台資企業敗走印度市場的深層原因是莫迪政府既熱衷於吸引外資，又不樂見外資盈利，因此當某一產業在外國資本扶植下有了一定發展時，外企往往會遭遇到莫須有罪名的處罰。

最後，印度不會輕易突破一個中國的紅線，更不可能為台灣當局火中取栗。儘管近年來印度實施「聯美制華」，但奉行戰略自主的印度不會對美國一邊倒或者效仿美國打「台灣牌」，而是在中美印三邊關係中小心翼翼拿捏分寸。對此台印雙方都是心知肚明。曾任「台印國會議員友好協會」副會長的許毓仁就曾直言不諱，「新印度它會想，如果我跳下去跟你玩，到底是誰的損失比較大？最後得利的可能是台灣，因為在外交上有突破，但印度可能會遭殃。如果我是莫迪，我不會冒這個險跟台灣展開任何政治或外交關係。」對台友善的印度智庫防務研 究與分析所(IDSA)學者潘達(Jagannash P. Panda)在回應印度網友為什麼不打 「台灣牌」時也強調，雖然打「台灣牌」很早就是印度的戰略選項之一，但只要謀求「台獨」的民進黨還在台灣當權，印度就不會真正考慮這個選項。在他看來，美國打「台灣牌」導致中美關係惡化是印度的前車之鑒。

最近，大陸媒體對中印兩國民眾進行了調查，結果有68%的印度受訪者認為中印之間「密切友好」和「一定程度的合作關係」對印度有利。顯然，即使印度政府或者戰略精英想打「台灣牌」，也缺乏國內民意基礎。

(作者係上海對外經貿大學法學院副教授)

日相岸田的自民黨總裁任期將屆滿，由於日幣貶值太多，經濟一直沒起色，近日狠拚了一波外交，但他續犯遠交近攻、重美歐輕亞洲的毛病，讓人感覺不到實質成效，既撐不起日本，也拉抬不了自己。

外交應先辦妥近鄰關係，岸田是外相出身，不會不明白這道理，只是日本被美國控制太深，凡事得看華府臉色，因此，發展對中關係始終綁手綁腳，做不到位，一心只想在已自顧不暇的美西方身上取暖。

中日韓重視人員文化交流

由中國國務院總理李強、日本首相岸田文雄、南韓總統尹錫悅出席的第九次中日韓領導人會議，5月27日在首爾舉行，並發表聯合宣言。今年是三國合作啟動25周年，三方都堅持聯合國憲章的宗旨和原則，及以法治和國際法為基礎的國際秩序；在與人民日常生活密切相關的6個關鍵領域互利合作：人文交流、可持續發展與氣候變遷、經濟合作與貿易、公共衛生與老齡化社會、科技合作與數位轉型、救災與安全。

力爭至2030年將三國往來人員增至4千萬；啟動類似2011年的大學交流計畫「亞洲校園」，爭取在2030年底參與學生增至3萬名，加強青少年之間的友好交流。會繼續透過「東亞文化之都」、中日韓藝術節、文化產業論壇等活動，擴大三國人民互動的平台；支持世貿組織開放、透明、包容、非歧視和基於規則的多邊貿易體制，有效落實為中日韓自貿協定的基礎，加快自貿協定談判。會議中政治議題較少，但也表示會共同維護朝鮮半島和東北亞和平穩定繁榮。另還推動「中日韓+X」（尤其是東協國家），確保三國合作可惠及其他國家，與其他地區共同繁榮。這跟美日、美韓的軍經連結，刻意封堵中、俄、北韓等作法截然不同。

岸田在國內的民調低迷許久，尹錫悅所屬執政黨在4月的國會選舉中吃了大敗仗，這原是兩人調整步伐，重新出發的大好機會，可惜，日、韓喜歡玩兩面手法，旋即又鑽進美國構築的「高牆」裡。

日、韓都親美卻貌合神離

5月31日，美國副國務卿坎貝爾與日本外務事務次官野正敬、韓國外交部副部長金烘均在維吉尼亞州會談，討論北韓、以巴衝突、俄烏戰爭等熱點問題，卻也偷渡了確保台海雙方不以武力改變現狀、強調南海和平穩定的重要性等內容。

6月2日，美國國防部長奧斯丁、日本防衛相木原稔與韓國國防部長申源湜，在新加坡香格里拉會場外舉行三邊會談。三方同意將高層政策磋商、資訊共享、聯合訓練等機制「制度化」，今夏就要聯合訓練，並一起譴責北韓日前發射軍事衛星偵察（失敗）等等，期間亦提到台灣問題，抹黑大陸，惹來大陸外交單位的不滿，斥責其干涉中國內政；現今台海局勢風高浪急，關鍵就在美國及其盟友縱容台獨勢力。

不過，對日相來說，一年中最重要的外交秀還是6月13-14日參加美歐主導的「七大工業國組織」(G7)峰會。尹錫悅也極想親自出席，但東京不願意南韓也有與美西方並排站的榮耀，日本在中國崛起前就自詡是唯一代表亞洲的先進國家，無論美日韓防長、副外長會議，日韓表現得多麼沆瀣一氣，一旦到了西方國家面前，日本可就不會大方讓韓國「分享」了。

G7搞政治意識形態

美、英、加、日、德、法、義這G7過去都在解決世界經濟、石油及氣候問題，對內協調與促進發展，對外推動全球化。近年卻越來越趨向於搞政治、意識形態及對外鬥爭，用價值觀來區分美英西方集團與中、俄等其他國家。

此次峰會還邀請了印度總理莫迪、土耳其總統阿爾多安、巴西總統魯拉等發展中大國的領導人，以及教宗方濟各、烏克蘭總統澤倫斯基，阿爾及利亞、突尼西亞、約旦等小國領導人來參加延長會議。這意味G7集團企圖從西方大國抱團取暖的小圈子，進一步向廣大發展中國家擴散。然而，這些國家出席僅是聊備一格，並沒有什麼大作用。

這次會議主題，講白了，就是按照拜登的意旨，讓俄烏戰爭打下去，且稱中國大陸「產能過剩」（峰會公報提到中國28次），擬訂對付中、俄的策略。

G7違反國際法動用俄資產

只是這屆G7峰會，堪稱史上最弱勢的一群領袖，除了甫在歐洲議會選舉獲勝、擔任東道主的義大利總理梅洛尼意氣風發外，其他幾位領袖有的即將下台，有的選舉失利或陷入窘境。7月4日英國就要舉行大選，首相蘇納克領導的保守黨幾乎可確定會遭選民掃地出門。法國總統馬克宏的復興黨，在歐洲議會選舉遭到極右派政黨「國民聯盟」重創，他立刻提前解散國會，舉行大選，做政治豪賭。德國總理蕭茲領導的社民黨也在同一場選舉落居第三，而極右派的「另類選擇黨」則大有斬獲，蕭茲的領導威信益發微弱。拜登出發前兒子杭特被定罪，跟前總統川普的大選對決民調也在拉鋸中。執政超過8年的加拿大總理杜魯多，加國國民對他已心灰意冷。

就在峰會開幕日，日本時事通訊社公布最新民調，岸田內閣6月的支持率跌至新低的16.4%。同時傳出，趁岸田「不在家」之際，自民黨兩位堅決維持派閥（其他4大派閥已解散）的巨頭副總裁麻生太郎與幹事長茂木敏充會面，商談「政治資金規正法」的修法方向，與岸田的矛盾浮上檯面。

儘管如此，這批G7領袖仍在美國的倡議下，同意今年底前動用被凍結的俄羅斯3,000億歐元資產所產生的利息收益，作為對烏克蘭500億美元貸款的抵押品。這決議未經聯合國任何機構、國際法院或國際組織審議、裁定，顯然違反國際法。俄羅斯已揚言報復，這會使俄烏戰爭更難以和平解決。日本也對此做了背書，顯示日俄關係一定會更惡化。

岸田也一味撒錢挺烏

拜登與澤倫斯基在峰會場邊，簽署了為期10年的雙邊安全協議。拜登說得好聽，該協議的目標是強化烏克蘭有可憑藉的防衛及嚇阻能力。拜登是以總統身分簽署該協議，未經國會認可，未來的總統可以不履行，因此，這被澤倫斯基視為「歷史性的協議」，在今年11月後是否有效，還在未定之天。岸田有樣學樣，也跟澤倫斯基簽署了10年的日烏安全協議。該協議涵蓋安全及防禦支援、人道援助、技術和金融合作等領域，日本今年將援助烏克蘭45億美元。

緊接著，6月15日關於烏克蘭的世界和平峰會在瑞士洛桑舉行。俄羅斯未被邀請，大陸外交部5月即稱該峰會不符合中方預期，恕難參加。瑞士雖緊鄰義大利，拜登也不肯親自與會，而派副總統賀錦麗代為出席。賀宣布美國加碼援烏15億美元，用於改善烏國的能源與人道援助。岸田在大會演講時特別說，日本為重建烏克蘭，正在電力和排雷領域等加強舉措，將以日本特有的形式做出貢獻。因拜登不在場，岸田跟歐洲其他領袖一樣，露個臉、短暫停留即提前返日。

和平峰會有92個國家元首或代表出席，但有13國未簽署聯合公報，沒有任何國家表示要接手辦下屆和平峰會！

外交無功又面對同志挑戰

岸田風塵僕僕跑外交，但似乎擺錯重點，不獨立思考國際現實，搞好鄰國關係，成天陪著美西方糾纏中、俄，徒勞無功。結果一回到東京，6月19日就看到普丁前往北韓、越南進行國事訪問，與金正恩簽了具有防衛互助條款的協定，更和美、日銳意拉攏的越南加深關係，這些皆令美、日大感挫折和擔憂。

再看看日本國內，自民黨雖一黨獨大，眾多在野黨弱小、鬆散沒有一個能與之挑戰，但9月自民黨又要改選總裁，黨內同志石破茂、茂木敏充、高市早苗已展開部署，躍躍欲試，岸田的連任之路堪慮。