2016大選國民黨失利,也是史上最大的一次慘敗,然而,為什麼繼陳水扁貪污集團垮塌後,馬英九領導下的國民黨如日中天,各方都認為民進黨20年翻不了身,卻在短短8年後,馬英九政府就讓民進黨貪腐政權重新班師回朝,此必有因,以下從國民黨幾個錯誤的決策,找出國民黨由勝而衰的幾個拐點。
國民黨的六個錯誤拐點
第一個拐點是,馬英九2008年以765萬歷史高票當選總統後,竟然沒有立即修改李扁執政時期的台獨課綱,造成新一代年輕人分不清只是因為內戰,大陸地區是中華人民共和國政府治理,台灣是中華民國政府治理,台灣人與大陸人都是中國人。16歲周子瑜正是台獨課綱下的犧牲品,拿著中華民國國旗說自己不是中國人,正說明這一代年輕人國家認同上的迷失與尷尬。
第二個拐點是,馬英九2012年以80多萬票勝選蔡英文,連任兩屆總統大位,卻不敢修改課綱,只敢微調,最後因九合一大選大敗,連微調都不敢,其軟弱,與大砍一向支持國民黨的軍公教及國營事業共120萬人的退休俸,判若兩人。讓這批選民痛心無比,國民黨大敗的關鍵不是欺負弱勢老人,老人反撲的結果?我們以120萬的退休老人,家屬2人計算,乘上3,最少失去360萬票,以保守對半砍,至少180萬票原支持國民黨的選民,可能90萬棄權,另90萬票被逼著倒向蔡英文或宋楚瑜。
第三個拐點是,油電雙漲,造成物價跟著漲。馬政府在油價最高時出手,看似治療多年的沉痾,但也讓薪水不漲,萬物飛漲下,以香蕉來說由一斤25元,漲到一根25元,對受薪階級情何以堪?馬的經濟幕僚判斷不精準,莫此為甚,也送走了國民黨大好的執政江山。
第四個拐點是徵收證所稅。我們至今不知道當時劉憶如是為其母郭婉容財政部長任內未完成的志業竟其功於一役,還是馬英九為歷史定位交辦,不論如何,股民多數希望國民黨執政,理由是國民黨經濟人才多,可惜馬大刀砍向自家人,又失去了部分選票,雖然月前證所稅又再次廢除,但傷害已造成,為時已晚。
第五個拐點是,在九合一大選失敗後,黨員擁朱為黨主席,目的即是要朱與蔡一搏,但朱竟說新北市長做好做滿,並重複十幾次說不參選,讓黨員誤以為確實不選,而沒料到其在耍總統戰袍加身的把戲。對國民黨的怯戰,泛藍支持者心盪到谷底,也失望透頂,所幸洪秀柱出馬請纓,而且聲勢看漲,但不旋踵就被朱立倫利用黨機器,以民調低,踩死小雞為名,粗糙地拔掉洪秀柱經過合法程序出線的候選人身分,這與其不斷強調國民黨當前最重要的是團結在制度之下完全背道而馳,更讓黨員離心離德。
第六個拐點是不分區立委,竟然以形象為取捨,朱立倫忽略本屆立委極可能變成少數,應以有無戰力作為取向,才能達到立法院少數制衡多數暴力。更糟的是,將處理議案一向偏民進黨,沒名分就不輔選的王金平,列為不分區第一名,令支持者大譁,絕對是壓垮國民黨這次大選的最後一根稻草,迷信王金平在南部對立委選情舉足輕重,選後證明完全是空包彈。
對國民黨的三個建議
根據總統大選投票率,當天晴空萬里,無風也無雨,按理說應投票踴躍,但出門投票選民仍僅占全體選民66.27%,比2014九合一大選74.38%的投票率還低,而蔡英文經營四年,在馬政府施政極不得民心下,得票數也只比上次總統選舉多80萬,看來仍不脫其綠營基本盤,而大幅滑落的是國民黨。
由此觀之,民進黨並沒有大勝,國民黨也沒有超出預期中的大敗,大敗的是台灣,是人民對民進黨施政不放心,對國民黨顢頇不甘心,對兩黨均已失去信心,棄投抗議的結果。因此,今後國民黨如何徹底洗心革面,才是重中之重,除上述六個關鍵性的「拐點」外,以下提三個「不能」,提醒國民黨參考:
一是不能再看媒體治國。現在媒體政黨色彩太濃,中性而不偏不倚的平面或電子媒體,公平而真實的報導或評論者甚少,且其中隱藏著許多導誤的伏筆,看的時候腦筋要特別清醒、慎選。
二是敵對陣營的話絕不能信。毛澤東說過:「凡是敵人反對的,我們就要擁護;凡是敵人擁護的,我們就要反對」,這句話是有用的,並未過時。馬政府剛好相反,「敵人擁護的,我們擁護,敵人反對的,我們也反對」,當然被反對者牽著鼻子往錯誤的施政方向走,並且不知道為什麼人民愈來愈反感。
三是不可背棄基本盤。馬政府背棄基本盤,但並沒辦法從對手的基本盤中分得一杯羹,結果既被敵陣營打臉,自己人也不幫腔。以後不要再犯豬八戒照鏡子的錯誤,正確的作法是鞏固基本盤,爭取中間選民,伺機向敵對陣營發展自己的勢力。
(作者係自由作家)
2016年總統與立委大選已結束,國民黨果然如眾人選前所料以大敗收場,濁水溪以南完全綠化,立委總席次也大幅萎縮成35席,不到三分之一。這樣的選舉結果,讓藍軍內部充滿失敗悲觀主義,認為藍軍在南部將永無翻身的機會,但筆者仔細比對這幾年幾項重要選舉資料,發現南部綠色板塊並未大幅成長,藍綠板塊並沒有明顯的位移現象,純粹是藍軍打敗了自己。
以台南市與高雄市的得票為例,從表1可發現,2016年蔡英文組得票數台南市670,608票,高雄市955,168票,合計1,625,776票;如果把朱立倫組與宋楚瑜組合計為藍軍得票數,台南市322,628票,高雄市551,588票,合計874,216票。反觀2012年蔡英文、馬英九與宋楚瑜三組的得票數,蔡英文組得票數台南市631,232票,高雄市883,158票,合計1,514,390票;若把馬英九組與宋楚瑜組合計,台南市462,240票,高雄市769,930票,合計1,232,170票。蔡英文組得票其實只增加111,386票;而藍軍卻大幅萎縮了457,954票,明顯是敗給自己。
再從表1對比2014年民進黨在南高兩市得票數合計為1,704,857,藍軍得票數為715,183,藍軍這次比九合一得票還增加了159,033票,而民進黨則減少了79,081票,這顯示在南部地區,藍軍已經敗無可敗,而民進黨選票成長也已趨飽和。
從以上分析可以看得出來,藍軍選民從九合一選舉就已經徹底失望,南高兩市藍軍選民從2012年到2016年所流失的357,954票,是對藍營失望而不去投票,並沒有轉而投給綠營。
要挽救藍營流失的35到40萬票,究竟有何對策?又應該如何著手呢?
首先要從藍營選民特色與南部地區選民的特性開始分析。藍營選民傳統上可以區分為外省籍或外省第二代選民、客家族群、閩南族群。其中,閩南與客家族群因為過去的歷史因素,與農漁水利會系統長期運作,這部分與派系運作關係較為密切,也就是被稱為國民黨或藍營中的「本土派」,而部分非本土派首先脫離國民黨而另組新黨,而「凍省」又造成宋楚瑜的出走,雖然目前藍營分裂成三個主要政黨,但對泛藍整合與合作,仍具有高度期待。這是藍營結構與選民的特色。
而南部地區主要為農、工業地區,選民多數為農民與勞工。不論是住在都會或鄉鎮,南部民眾都熱心參與宗教活動、社團活動,本土意識也透過宗教及社團活動貫穿各個生活重心,造成了論證邏輯與北部不同,而民進黨多年來培養與掌握了此一本土意識的論述利基,作為操弄選舉的法寶,成效顯著。
因此,藍營要振衰起蔽,重新掌握執政優勢並非天方夜譚,而是必須對症下藥、調整策略、長期紮根經營,才有機會逐步收復失土,重新贏回政權。筆者以下提出幾點建議,供有識之士參考。
其一,盡速召開藍營共識會議。藍營既已分裂為3個主要政黨,要重新整合當然不容易,但面對即將開議的新國會,以及5月就職的新政府,藍營已經退無可退,必須開誠布公,三黨盡速建立合作平台,整合三黨政策步調,以回應藍營選民期盼藍營合作的殷殷期盼。
其二,培養年輕選將。藍營過去在南部選舉常常用打帶跑的方式,候選人選後就到中央或黨部當官,缺乏對地方經營,國民黨的蘇俊賓、高思博、王昱婷等都常被詬病。這次國民黨雖然大敗,但台南的謝龍介、黃瑞坤等人,高雄張顯耀、黃柏霖等都是年輕有衝勁的藍營菁英,應讓他們長期經營地方,初步放眼3年後的議員與市長選舉,逐步收復失土。
其三,經營宗教活動、社團與社區。與北部地區不同,南部地區宗教活動、社區活動都具有高度政治意涵,有意經營南部地方的選將應該要長期經營宗教活動,參與社團,同時積極投入社區活動,在未來3年中與選民接近,3年後必然會見到成效。
其四,培養「種子教官」並組成地方「影子內閣」。國民黨並非沒有政績,例如ECFA對南部地區農民漁民助益甚多,但被民進黨一個「中國黨」的口號,抵銷得無影無蹤,因此,國民黨應加強政策論述,特別需要培養有能力宣導政策主張的種子教官,在各地方組成影子內閣,對地方政策長期投入,更應與各種民間團體與地方派系支配的組織緊密結合。
(作者係崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授)
2016年大選最令婦女振奮的莫過於總統、副總統候選人男女各半,而且繼呂秀蓮副總統之後,王如玄律師以長期從事婦運的資歷獲邀成為國民黨的副總統候選人,而最後民進黨主席蔡英文當選第一位女總統,立委當選人37.96%為女性,亦創歷史新高。遺憾的是,蔡英文與王如玄年歲相近,都曾就讀台大法律系,蔡還曾在全球婦女運動鼎盛時期留學美、英,卻未如當時許多年輕女性一樣熱血沸騰,關心女性的處境,這不僅是她個人的損失,也是婦運的損失。
此次二合一選舉讓更多優秀女性進入權力體系,主導國家方向,可喜可賀。只是,在過去選舉中聊備一格的婦女政見在此次選舉中卻全然消失,以致婦女新知基金會在選前三天舉辦記者會,指責三組候選人對性別政策都說不清楚,沒有提出完整的性別政見。
其實不只總統候選人沒有提出具體的婦女或性別政見,選舉公報上18個大小政黨的不分區立委也都沒有彰顯對婦女境遇的關懷,只有綠黨社會民主黨聯盟提到多元性別主流化、強化性別教育、確保跨性別者權益、推動(同志)婚姻平權制度。多元性別還特別註明是LGBTIQ(女同志、男同志、雙性戀、跨性別、陰陽人、性別不確定者),似乎台灣的性別平等已經跳過男女,直接轉換為性慾取向和性別流動。
十多年來,藍綠政府都努力推動性別平等,2012年行政院還成立了性別平等處,今年也首次於選後可以立即上網查到女性立委的當選人數,而不必自己去數人頭,誠然是性別意識的一項進步。然而,數量的平衡固然是性別平等的指標之一,傳統性別角色的期待、有酬無酬勞務的性別分工、男女薪資的差距,仍然置女性於不利的社會和家庭位置。大部分婦女並沒有因為少數人晉入高位而翻身,依然集中在低薪、低社會地位、低發展的行業中,依然冒著罹患肺癌的風險,在狹小的廚房中忍受油煙,照料家人。而當政黨承諾更多、更好、更長時間、更便宜的照顧服務時,是否也同時考慮到如何翻轉性別角色和薪資結構?或只是將女性勞動場所從家庭內移到家庭外?法律雖已明定總工時減少、彈性工時增加,執政者是否有能力真正落實?
女人的統計圖像改變了,但仍要提防文化深處的價值觀以「為女人好」的面貌出現,如爭取多年的代理孕母法草案無償使用女性身體,生育保健法草案強制墮胎女性接受諮商和等待、延長托育照顧者工時等,卻可能讓最弱勢、最底層的婦女無力抵擋,而成為受害者。
手握新權力的女士們,請勿忘全球婦運來時路,這也是諸位權力的根源。今天的台灣,女性是性別多數,也是社會弱勢。婦女政策不應當被註銷,而應更慎重以對,勿負期望。
(作者係台北市社會局前局長,台北市YWCA董事)
2016年總統大選,民進黨蔡英文以逾689萬的得票贏了國民黨朱立倫的381萬票,大贏300多萬票,堪稱是史上壓倒性的懸殊差距,更重要的是,民進黨在國會立委席次上取得過半的68席,總統和立法院雙贏、「完全執政」的結果,不但讓國民黨首度成為真正的在野黨,也讓國民黨面臨大崩盤的危機!
接連兩次的重挫,國民黨不得不正視並面對空前的巨變,各種檢討聲浪也都逐一浮現,要求參選黨主席者進行路線辯論、開放黨員直選黨主席、放棄黨產、甚至有人建議將中國國民黨的「中國」兩字拿掉,讓國民黨貼近本土化等等。不過,國民黨未來不論是走重建或再生之路,如何因應內部社會結構和外部經濟情勢的變動,為日後國民黨的再起找到立足點,恐怕才是當務之急。
對國民黨執政全面否定
2008年,馬英九得票超過765萬票,以勝過對手221萬票的史上最高得票,贏得總統選舉;不過才短短8年,朱立倫卻以308萬票輸給民進黨的蔡英文,這個結果說明了什麼?其實答案很簡單,就是對國民黨執政,或是對馬英九執政的全面否定。
國民黨除總統選舉大敗外,立委選舉結果也慘不忍睹,尤其中南部選區有如「大屠殺」一般,從嘉義以南,國民黨立委候選人全部落敗。國民黨在第8屆立委最後一會期有64席,但這次立委選舉結果,國民黨區域立委只當選24席,加上不分區當選11席,總數為35席,大幅滑落,國民黨面臨空前大挫敗,黨內不管資深專業立委或是新生代幾乎全部掛點,也讓國民黨士氣盪到谷底。
從總統選舉得票來看,國民黨過去還有決戰中台灣或是決戰大安溪的能力,但這次卻是面臨全面崩盤,甚至連後山號稱國民黨最堅強堡壘的花蓮、台東都全部淪陷。國民黨的大敗,其來有自。除了馬英九8年執政失利,對人民的訴求無感;再加上國際大環境和經濟情勢的不振,更加深了民眾對國民黨的不滿。
以馬英九最為自傲的兩岸關係為例,兩岸和平的紅利被操作成兩岸買辦的特權利益,讓基層民眾未蒙兩岸和平發展之利。再看去年11月震撼全世界的「馬習會」,對馬英九個人而言確實是歷史高峰,但對國民黨的選情卻完全沒有加分效果。
馬英九在兩岸、外交上做了不少事:包括「陸客來台觀光」、「兩岸定點直航」、「農漁產品外銷大陸」和「161國免簽證優惠」等等,都是馬英九努力的成果,但是,這樣的成果民眾卻不買單,民眾高興出國可以不必多花簽證費,商家樂於大賺觀光財;不過,蔡英文依然批評台灣人民生活「水深火熱」。這樣的批評,乍聽之下,確實讓人費解,落差未免太過巨大?但投票結果似乎正印證了蔡英文的批評,選民確實用選票狠狠「教訓」國民黨和馬英九。
有人質疑馬英九既不貪腐,又勤於工作,為什麼還是有這麼多的不滿?其實,由馬英九一路從油電雙漲、徵證所稅、取消退休軍公教年終慰問金,和強推12年國教等諸多作為看來,就可以知道原因為何了,以崇尚公平、追求正義為目標的馬英九,這8年來的作為除了剛愎自用、自我感覺良好的問題外,更因憂讒畏譏,政策上反覆失當,其結果往往造成「打自己小孩給別人看」,不但未能獲得社會大眾的熱烈掌聲,反而造成基本盤的大量流失,支持者看得心灰意冷,反對者卻始終鐵板一塊,一來一去,不但讓外界深刻烙印馬英九施政無能的感受外,更讓國民黨聲勢江河日下,終至難以挽回。
國民黨內部問題叢生
除了馬英九施政無能的困境外,國民黨內部問題叢生也是主因。2014年九合一選舉大敗後,雖然主席一職馬下朱上,但在總統參選人的布局上卻出現「空窗期」,原本打算拋磚引玉的洪秀柱竟然一路闖過防磚條款,最後還成為國民黨總統參選提名人,但在國民黨內部出現反彈聲浪下,尤其是以攸關中南部立委選情為由所搞出的一齣「換柱」戲碼,更造成國民黨內部的強烈反彈,連帶衝擊國民黨的聲勢。
陣前換將改由一直對外承諾「做好做滿」的朱立倫出馬參選,但黨內這番折騰,無疑讓聲勢低迷的國民黨再遭重創,朱上柱下後,光是重新整合黨內挺柱勢力就要花上一番功夫;更不用說,一些泛綠外圍系統更打著「挺柱」名號強力鼓吹投廢票或不投票,強調要以實際行動挺柱,教訓國民黨和朱立倫,這些動作都讓國民黨嚐到不少苦頭。
從馬英九施政無能所造成的苦果和國民黨內部內訌不斷,又缺乏有效整合的雙重不利因素下,就不難看出總統大選的必敗無疑。對臨危受命上陣打擊的朱立倫而言,也因為在雙方情勢和民調差距太大下,如何在這場「不可能勝選」的選舉中扮演好他應扮演的角色就是他最重要的功課。事實上,在整齣選舉的大戲中,朱立倫的角色扮演可以說是恰如其分地完成他應有的過場,國民黨的敗選他雖有難辭其咎的責任,因為他未能及時表態參選,以致情勢益發混亂不堪;不過,最重要的責任歸屬還是應由馬英九承擔,但悲哀的是,恐怕馬英九至今還不知道或不願意承認,自己才是最應該為國民黨大崩盤負責的人。
國民黨立委席次大減
國民黨在立委選舉結果上也是狂輸。不但中南部倒成一片,連傳統藍營優勢選區的北市、新北、基隆、桃園,原有24席,最後也只剩下9席,總立委席次更從原有65席大幅縮減為35席。原本也是具有指標意義的基隆市,國民黨雖然派出副主席郝龍斌親征,聲勢一度上揚,但最後仍然不敵泛藍分票的結果而敗下陣來;台北市資深立委丁守中也輸給民進黨吳思瑤、林郁方敗給時代力量提名的林昶佐;所幸原本選情緊繃的港湖區,最後由國民黨提名的李彥秀險勝穩住,年輕的蔣家第四代蔣萬安也順利進入國會,讓台北市好不容易守住5席立委。
國民黨執政的新北市也出現大敗。包括淡水的吳育昇、板橋的江惠貞、樹林的黃志雄、中和的張慶忠、土城的盧嘉辰和汐止的李慶華都紛紛落敗,只守住新店羅明才和永和區的林德福2席,堪稱空前大挫敗。同樣的,朱立倫的故鄉桃園,國民黨原有6席,結果除了陳學聖、呂玉玲守住席次外,老將陳根德和廖正井都落馬,楊麗環以100多票、孫大千以700多票之差輸給對手。
竹苗部分則是差強人意,苗栗陳超明和徐志榮兩席全拿,新竹縣國民黨林為洲順利過關,但原被黨內視為指標選區的新竹市,鄭正鈐不敵民進黨攻勢,仍由民進黨立委柯建銘拿下。中彰投過去傳統也是藍軍優勢,但經九合一重挫後,僅在南投二席穩住,台中藍營原有5席,最後也只保住顏寬恒、江啟臣、盧秀燕3席,彰化4席原本力保2席平手,但林滄敏、鄭汝芬都落敗,最後僅有王惠美守住1席。
至於雲嘉南,民進黨早已揚言要「全壘打」拿下所有席次,原本國民黨在南部還希望屏東縣第二選區的王進士能「破蛋」,但最後依然落選,導致雲嘉以南全軍覆沒。
國民黨該如何再起?
國民黨流失的300萬票是否能重新喚回?或只能束手無策地任其永遠流失?答案就要靠未來國民黨的領導人能否提出具體對策。
民調專家洪永泰日前投書報紙的文章,就以2012和2016兩次選舉的選民數和投票數做初步分析,他認為,選舉結果來看,藍綠政治版圖基本上並沒有太大的變化。雖然首投族和洪仲丘事件、太陽花學運等等有一定的作用,但扣除原本反對國民黨者之後,貢獻了一些綠色板塊的微幅成長;但藍色版圖則只是暫時消失隱藏。不過,他也強調,藍綠之間都是鐵板一塊,交叉移動者少,但是未來幾個月如果國民黨不能排除造成選票流失的因素,這些暫時消失的泛藍板塊,可能就會永久消失了。
(作者係前媒體人)
1月21日,綠媒頭版以「蔡英文:九二歷史事實推動兩岸關係」為題,刊登蔡英文的訪問稿,立即引起兩岸熱議。有學者肯定蔡向前邁了一大步,也有人質疑蔡仍未說清楚。
其實,蔡英文是1998年「辜汪二會」的代表之一,又曾任陸委會主委多年,豈會不知1992年香港會談及其後雙方往來書信所達成的共識?她之所以不承認「九二共識」,表面理由是因那四個字是國民黨人蘇起所取,真正理由當然是不願意接受「一中」,那她此刻「理解和尊重」當年的「共同認知與諒解」,顯有不得不然的盤算。
一是蔡英文受訪時間,正是美國前副國務卿伯恩斯來台與她面談後,美國帶給她的訊息顯與美副國務卿布林肯在北京所言是一致的:兩岸關係持續和平穩定符合美國長遠利益。在與大陸多年的交手後,美國總算弄清楚台灣問題是中國的核心利益,無可退讓,蔡英文當然也就不能再迴避「九二共識」這個兩岸關係和平穩定的政治基礎。
二是台灣經濟與兩岸關係無法切割,蔡既承諾要在短時間交出經濟復甦的成績單,怎能不放下身段,以換取大陸的放行,讓台灣至少上得了TPP及RCEP談判桌,並可開啟與他國的FTA協商?
即使如此,蔡英文還是在「兩岸既有政治基礎」加上了另外三個「關鍵元素」:現行憲政體制、兩岸交流成果,以及台灣的民主原則及普遍民意。此三項元素看似合理善意,卻各有玄機。
其一,具一中架構、統一願景的現行憲政體制並非不會變。民進黨立委雖未達四分之三席次,但李登輝在「九合一」前推動二階段修憲,第一階段的兩項:降低投票年齡至18歲、降低修憲門檻,不僅會得到民進黨及時代力量的支持,國親兩黨立委恐怕也不敢加以反對,何況藍營內始終有人想利用修憲改為內閣制。至於修憲需交公民複決,門檻雖高,以目前的民意而言,亦非完全不可能。修憲門檻一旦降低,就如同打開了潘朵拉的盒子,未來走向令人憂心。
其二,蔡英文顯想概括承受馬政府的兩岸經貿成果,只是,行動勝過語言,民進黨若不讓服貿協議生效,積極協簽貨貿及ECFA後續協議,兩岸繼續協商交流的基礎何在?
其三,搬出民主及民意是蔡以拖待變的高招。蔡一再強調台獨是年輕世代的天然成分,這意味著,就算兩岸確實有「一中」共識,但台灣民意已改,大陸必須調整其對台主張。由此可斷定,「去中國化」必然是小英的施政方針。另,隨著兩岸實力此消彼長,「民主」早在綠營的炒作下成為「拒統」的最大迷思,蔡英文必會以此繼續「反中」,甚至爭取到美國的奧援。
當然,蔡英文的盤算面臨兩個難題。一是大陸已清楚定義「九二共識」的核心意涵是兩岸同屬一中,就算蔡英文可以不用「九二共識」,卻迴避不了兩岸同屬一中。二是民意畢竟以物質為基礎,大陸對台灣的吸力已不可擋,兩岸現階段保持和平發展,未來在平等協商下共議統一,應該是符合台灣人民福祉的唯一選擇。
若論音樂學習,有很長一段時間,台灣的家長和孩子們喜好將鋼琴或小提琴作為入門首選,很少將擊樂放在第一志願。多虧有朱宗慶打擊樂團,成立30年來,不斷透過演奏、教學、研究、推廣等工作,讓原本處在舞台邊緣的、冷門的樂種,蛻變成舞台上亮眼的發光體。朱團是台灣現代打擊樂發展的重要推手,每年的大型演出展現創意、融合東西,總是令樂迷引頸期盼。在春暖花開的3月,朱團將以深具舞台效果的《第五種擊聲》The Fifth Sound of Beats與愛樂者對話。
《第五種擊聲》是2016年台灣國際藝術節(TIFA)的重點節目。國家兩廳院副總監韓仁先表示:「朱團剛過完30週年慶,本次以《第五種擊聲》參與台灣國際藝術節的演出,呈現世界首演及經典曲目,實在令人忍不住想要一睹為快!」
朱團藝術總監朱宗慶也說,「這是樂團第一次參加台灣國際藝術節演出,也是慶祝成團30年之後的第一個世界首演作品,對樂團來說具有重大意義,因此與國家兩廳院談定合作後,就一直思索要如何設計本次的音樂會內容。」
4大台柱呈現4大特色
為讓《第五種擊聲》令人驚豔,朱宗慶嘗試將樂團4大台柱,也就是團長吳思珊、副團長何鴻棋、首席吳珮菁及資深團員黃堃儼等4名資深團員的特色結合在一起,變成一個共同的特色,因此找了4個作曲家,譜寫了4首世界首演的作品,發展4個主題「戲、狂、美、技」,另外加上兩首經典作品,與觀眾分享這場擊樂藝術新視界。朱宗慶說,「他們4個人的個性不一樣,長相不一樣,音樂表演風格也不同,可是將他們4個人團結起來,沒想到可以做出這麼多精彩的事情。」
主題之一的「戲」,代表吳思珊演奏時所展現出的舞台效果及戲劇張力。吳思珊此次演出的《跳月》係由作曲家張瓊櫻創作,透過音樂劇場的方式,呈現打擊樂與語韻之間的關聯。
吳思珊解釋,「月」是橫跨時空亙古恆存的光體印記,亦為古今中外墨客騷人吟詠寄情的對象;《跳月》原為台灣原住民及中國少數民族以歌舞表示慶賀的儀式慶典,張瓊櫻卻賦予《跳月》另一種不同的想像空間。
吳思珊演奏時,將結合說書人及灑脫的墨客詩人兩種截然不同的聲音表情,用中文、法文朗讀詩仙李白的「月下獨酌」與聖經,探討語言節奏、聲韻及語韻的趣味性,並以聲響營造音樂劇場,氛圍充滿大宇宙與小我之間的蒼茫悠然。吳思珊說,「張瓊瓔在寫這首作品時,正懷胎十月,我很高興這首作品跟她的嬰兒一起成長。」
拉丁節奏融入台式風情
「狂」用來形容何鴻棋巧妙融合拉丁曲風與東西方傳統鼓類樂器,展現出熱情與狂放的精神。作曲家洪千惠從何鴻棋的個人特質及其演奏風格出發,創作了《Formosa Latino》,採用台灣本土特有的念唱形式及詩歌民謠,融入拉丁音樂特有的節奏型態及巴西嘉年華會的鼓類樂器,展現來自生活、民間大眾熱情奔放、豐富多元的生命活力。
自稱「台客Rap」的何鴻棋表示,他將首度用台語Rap唱出詩人向陽的「咬舌詩」,從「思想起」吟唱古早味的文化,還同時面對20多種樂器,挑戰相當大,希望能讓樂迷感受到截然不同的台式拉丁風情。
「美」的代表為首席吳佩菁,她將使用六根琴錘演奏馬林巴木琴,以精湛的技巧與深度,詮釋作曲家林金丞創作的《維納斯》。維納斯代表天空中的金星,也是古羅馬神話的女神,從開場的神秘、科幻,接著中段木琴獨奏的美,美與愛結合的大愛、到結尾的豔麗壯觀,帶給觀眾無限的想像空間。在和聲調性的音樂考量下,展現更快速、迷人的木琴獨奏之美,並加入全白的怪怪管音色,呈現神秘的科幻感。
林金丞藉由音樂會主題「第五種擊聲」重新省思除了演奏者、樂器、視覺、肢體外第五種擊聲的可能性,他認為「第五種擊聲是指廣大的觀眾」,因此在曲目的後半段設計了與觀眾互動演出。本曲目不僅僅考驗演奏者的體力、也考驗演奏者的精準度。
數位科技搭配爵士鼓音
「技」則是形容善於觸類旁通的黃堃儼,透過數位科技搭配爵士鼓遙控音符,挑戰擊樂藝術新領域。作曲家櫻井弘二曾為朱宗慶打擊樂團創作過多首膾炙人口的作品,此次創作《熱帶震盪效應》關注隱藏環境議題,甚具未來感。透過數位科技搭配爵士鼓與電子多媒體音效遙控音符,讓打擊樂產生新的音色,展現出「科技」與「技巧」的完美結合。《熱帶振盪效應》的英文曲目為MJO EFX,其中M.J.是發現這個大自然效應的梅登(Madden)及朱利安(Julian)兩位科學家的名字縮寫。黃堃儼演出時,將同時掌控預錄音樂與現場演奏的節奏及速度感,帶給觀眾感官與聽覺的震撼。
《第五種擊聲》除了4名打擊樂家與樂團其他成員合奏完成4首世界首演作品外,打擊樂團並安排兩首經典作品以饗樂迷。其一是作曲家平義久(Yoshihisa Taira)的知名作品《希臘調式V》(Hiophonie V),其二是惠布里(Stephen Whibley)強而有力且充滿能量的《自由精神》(Espiritu Libre),由朱宗慶打擊樂團兩位中生代演奏者林敬華、盧煥韋擔任主奏,與另外8名團員組成小型協奏曲,展現朱宗慶打擊樂團同心協力、合作無間的演出默契魅力。
第5種聲音在觀眾心中
「第五種擊聲」代表4名擊樂獨奏家的4種擊樂新型態,再加上打擊樂團敲響表演藝術的多元活力,那麼在「戲、狂、美、技」外的第5種聲音是什麼?朱宗慶表示,「第5種擊聲表示無限的可能,但是對我來說,第5種聲音就是演出後帶給觀眾的感受,也就是觀眾心裡的聲音。」
1986年1月,朱宗慶在台北忠孝東路一家火鍋店的聚會上,宣告成立「朱宗慶打擊樂團」。當時朱宗慶與年輕又熱情的團員為了讓更多人知道樂團成立了,竟然輪流跑到火鍋店外打公共電話到店內櫃檯,透過廣播找「朱宗慶打擊樂團」,如此行銷的方式至今為人津津樂道。
也因為是在火鍋店成立樂團,樂團至今仍保有一個傳統,就是每回演出結束後,團員習慣在火鍋店裡聚會、分享心得,每年樂團的團慶也必定有「火鍋」。除了表示未忘初衷,也凝聚樂團成員的向心力。
走過30年精彩的歲月,朱宗慶打擊樂團已是台灣的「國家品牌團隊」,足跡遍及全球28個國家,海內外巡演高達2,700場。繼2016年初在台北、台中、高雄3地舉辦4場「台灣心跳‧世界撼動」音樂會,3月推出《第五種擊聲》後,4月將赴美國巡演、7月兒童音樂會大陸巡演,8月、9月大陸巡演,9月、10月展開歐洲巡演。
除了忙碌的表演行程,朱宗慶還預計出版專書「30擊」、2017年舉辦第一屆打擊樂比賽。持續分享感動的節奏,創造打擊樂無限可能的朱團,正努力以精湛的擊樂技巧,創造多層次的視聽感受,讓未來30年的成果超越過去的30年。
演出訊息:
2016台灣國際藝術節朱宗慶打擊樂團《第五種擊聲》
3月18日(五)及19日(六) 19:30
演出地點:國家音樂廳
王心心,當代最重要的南管音樂家之一。1966年生於福建晉江縣,4歲開始學習南管,1992年定居於台灣, 2003年創辦心心南管樂坊,秉承南管當代傳唱使命,勇於突破傳統窠臼。重要作品如《葬花吟》《琵琶行》《昭君出塞》《胭脂扣》《霓裳羽衣》《聲聲慢》等等,演出聲情並茂,形象動人。曾獲大陸「通美盃」全國銀榜獎(1986),「福建南音廣播大選賽」第一名(1988),台灣行政院新聞局「金鼎獎」最佳演唱獎(1995),且以《靜夜思》獲金曲獎最佳民族音樂專輯 (2004)。
過農曆年前,兩岸著名的南管藝術家,同時也是「心心南管樂坊」創辦人王心心,為年逾80歲的父親王加和,在樂坊舉辦了一場專場表演。王心心說,「爸爸一直很想上台表演,可是如果認真安排他演出,他又會緊張。於是我就想這個場地應很適合給他老人家熱鬧一下。」為此,她親自下廚,準備了幾十人份的潤餅、焢煮一大鍋麵線湯及滷豆乾,感謝好朋友們的捧場。
音樂奇才的傳奇人生
王心心,1966年出生於福建泉州,靠著自身的天份及努力,精習各指譜大曲,又因對琵琶、洞簫、三弦、二弦、唱工皆精通,有「五塊交椅坐透透」的稱謂,是南管界少見的音樂全才。1984年以術科第一名考入福建省藝術學校的南管專科,後來任職福建泉州南音樂團專職樂師。手捧國家鐵飯碗的她,1992年離開故鄉嫁來台灣,與「漢唐樂府」創辦人陳守俊結婚。初來台灣的她,無一親朋;24年過去,「心心迷」像夜空星星數也數不盡。
南管,是中國最古老的樂種之一,秉承唐大曲遺規,至今以「音樂活化石」之名活躍於閩南、台灣及東南亞華人地區,名曲有《陳三五娘》、《韓熙載夜宴圖》等;南音,以泉州話語唱誦,起因於元朝統治漢人,推行蒙文為「國語」;而泉州堅守漢語,得以弦歌不輟;古樸中帶著極簡的風格,是婚喪喜慶各種場合都不能缺少的音樂。
南管樂手座椅的排列如廳堂式,採兩兩相對;演奏時通常會不自禁閉起眼睛,有時閉眼超過30分鐘,跟一般面對台下觀眾表演的形式很不一樣,比較像是演奏家把自己隱藏起來,彼此圍在一起,萬事以和為貴,烘托出音樂的完整性,是一種用心交流,用心聽的音樂。
王心心回憶,「剛開始到台灣,在舞台上演出南管,面對前面的觀眾,根本不知道眼睛要看那裡。」她印象深刻,第一次到台灣,她拿著父親親手做的琵琶彈著彈著,突然哽咽,唱不出來了;吹著洞蕭,眼淚一直流不停。從那一刻開始,她才感覺奇怪,為什麼南管音樂讓她有一種思鄉的感覺?「因為在濃濃鄉音中長大,從來不知道南管音樂是這麼有感情,跨過一個海峽到了彼岸才知道,南管音樂有這麼多豐富的感情。」
自稱「南音就像我的搖籃曲」的王心心,母親家裡做手工琵琶,父親是南管的重度愛好者。從小就被爸爸抱在懷裡學習南管音樂的她,4歲開始受邀到婚禮場合表演,常常唱到半夜2、3點、唱到嗓音沙啞,唱到睡著了才回家。她回憶童年,「我小時候住鄉下,沒有什麼娛樂,晚上大家坐在一起,就是玩南管,不知道世界上還有別的音樂。」
外貌清麗 充滿古典氣息
王心心,外貌清麗,舉止客氣,全身充滿古典氣息;音質文正,韻情深邃,每次演唱,總是票房保證且獲滿堂彩。雲門舞集藝術總監林懷民曾推崇她的表演,「她尚未出場,我們靜默等候;她一開口,我們便不知道自己在哪了。」事實上,定居台灣後的王心心,作品曾勇奪1995年金鼎獎最佳演唱獎、2004年更以《靜夜思》拿下金曲獎最佳民族音樂專輯,2015年榮獲金馬獎最佳電影配樂的電影《醉‧生夢死》裡的南管《將進酒》便是由她主唱。
不論是唱功或南琶技法,都有極高的造詣的王心心,嫁來台灣後在漢唐樂府南管古樂團做音樂總監。2002年,王心心離開「漢唐樂府」,獨立創辦「心心南管樂坊」,一心希望南管在當代有新的面貌展現。除了致力恢復清音雅樂的傳統,也做了許多跨界的嘗試,找尋南管的新方向。
譬如,2005年11月與台北越界舞團聯合製作、於台北中山堂光復廳演出的《王心心作場》。《王心心作場》由雲門舞集藝術總監林懷民跨刀藝術總監、文學家蔣勳擔任顧問、羅曼菲及吳素君擔任編舞、林克華擔任舞台及燈光設計,並遠赴香港、日本禮聘知名服裝、道具設計師合作,為這齣標榜為新型態的「南管音樂舞劇」,注入跨國現代元素。她猶記得,2005年《王心心作場》宣告記者會,「我向來都是坐著彈琵琶,那一次要我從坐椅站起來走出去,我兩隻腳怎麼樣都跨不出去,差一點跌倒。」
想起母親 創作南管佛曲
又如,王心心還將南管唱詞題材從男女情愛擴張到以唐詩宋詞入樂,甚至進一步與詩人余光中合作,選用新詩〈鄉愁〉〈洛陽橋〉譜出南管新韻;王心心知道南管樂音欠缺佛曲,「我老家旁有個三太子廟,南管曲館一直在廟裡唱南管給佛祖聽,但相關作品不多,又加上小時候媽媽拜拜虔誠祈求全家平安的印象,這些都讓我想為南管多寫一些佛曲。」3月10日至11日將於國家兩廳院演奏廳推出的《此岸‧彼岸》,即可聽聞。
《此岸‧彼岸》邀請曾為雲門舞集與台北越界舞團創始團員及主要舞者吳素君,擔任導演共同製作。傳統的南管曲館會於春秋兩季為南管祖師爺孟府郎君舉辦祭典,上半場的《春祭》,演奏的就是春天祭典時的樂曲,除了南管傳統編制外,將加入舞者進行演出,展現傳統南管懷古敬賢的儀典特色。
下半場《此岸‧彼岸》則是王心心以觀音大士為主題的南管新編曲目,其中的〈心經〉,形容菩薩的智慧就像一艘船,載著人們由此岸渡至彼岸,抵達佛的國度。
王心心說,媽媽是虔誠的佛教徒,特別是在文革破四舊運動之際,每天清晨4點即起床,虔敬地持誦佛經,祈求觀世音菩薩為全家人消災解厄。多年後,她領悟到母親的容顏正是菩薩在世間的諸多美好形象之一。於是後來花了兩年多時間創作〈心經〉、〈白衣大士神咒〉等曲目,誦讚菩薩的智慧。
過去炫技 而今回歸單純
王心心自剖《此岸‧彼岸》音樂會,「這次可以說是從很生活、很人間,到了仙境這樣一個國度的感覺。」她坦言,「以前演唱時總忍不住追求技巧難度的表演方式,現在我開始懂得減法的藝術,總覺得有一個更素樸的旋律在前面等待著我,於是一減再減,終至繁華落盡,整個創作過程就好像現在的我與過去的我進行了一場對話。」因而,《此岸‧彼岸》單純回歸到南管本身清雅古樸的音樂風格,秉持著「最古老即最現代」的理念,是一場韻味十足的表演。
《此岸‧彼岸》導演吳素君也說,王心心形象典婉,「由心心這樣的形象跟聲音演唱〈心經〉、〈南海觀音讚〉等這樣的曲目,對我來說就是一種神曲。」
讓南管受到國際重視
現在王心心名聲遍及國內外,經常應邀去日本、歐洲等各項重要藝術節演出,為國際人士所驚艷。吳素君作證:「南管不光是代表國家的音樂,而是一種世界級的音樂,南管在法國非常受到歡迎,心心每次到當地演出,都獲得熱烈迴響。」比如,2008年北京奧運藝術節的重要節目之一《馬可波羅神遊之旅》即邀請王心心參加演出。全劇在現代舞的基礎上,充滿超現實的風格,還帶有卡漫的前衛元素,依據中國的金木水火土五行為主題,呈現馬可波羅超現實的旅行想像。王心心於劇中飾演中國女王,揭開序幕帶領觀眾神遊各地。原本擔心傳統南管如何與前衛多媒體的法國舞劇結合的王心心,也沒想到自己居然有這麼大的可能性。
吳素君在《此岸‧彼岸》記者會上,說了這麼一句話,「這次的節目如果有什麼特別值得說的,就是很高興參與打造國寶的過程。」吳素君與王心心結緣於1996年,當時漢唐樂府《豔歌行》找吳素君導演,「因為看到心心,才發現自己很喜歡南管音樂,因此萌生跟她合作的意願。」
像吳素君這樣,一路相陪相挺王心心至今的友人,在王心心輕聲細語的邀請下,群聚樂坊欣賞王爸爸的個人秀。聚光燈下,王爸爸熱出一身汗,嫌身上帥外套礙手礙腳的;聚光燈外,南管大師變身小女兒,柔聲叮囑爸爸:「你不用緊張拉,慢慢來……。」
摘要:紅綠藍三方對「中華民國憲法」持有不同的政治態度。大陸不承認它,但卻有時捍衛它;國民黨維護它,但態度日益尷尬;民進黨不接受它,但卻依其上台執政。在如何面對「中華民國憲法」問題上,目前兩岸三方均採取了策略性、工具化處理方式。未來大陸是否有可能承認「中華民國憲法」?民進黨是否會接受「中華民國憲法」?以及未來統一後大陸可能會如何處理「中華民國憲法」?這些問題值得做前瞻性思考。
雖然中華民國憲法問題與中華民國問題有著緊密聯繫,卻是層次不同的兩個問題,具體說來,前者是後者所延伸或附帶的一個問題,但同時也有一定的獨立性,故不能將兩者混為一談。
如何對中華民國憲法和法律體系進行定性和定位,是兩岸關係發展中的又一重大理論和現實問題。現在兩岸關係沒有完全「解凍」,該問題尚未完全凸顯出來,但兩岸關係一旦邁向深水區,這個問題會驟然凸顯。大陸方面一直堅稱中華民國憲法已於1949年隨著中華民國被推翻而被廢除,所以從來不承認中華民國憲法仍然存在。但事實是,它在台灣一直發揮著法律效力,一直實實在在地規範著該地區的基本社會關係,是台灣地區制定其他法律法規所依據的法源。為此,馬英九說:「它(備註:指中華民國憲法)不僅建立了基本政治秩序,也體現了社會和文化價值體系。」1那麼,該如何來看待1949年以來所謂中華民國憲法的存廢問題?台灣方面堅持中華民國憲法仍然存在的政治意圖究竟何在?倘若大陸承認中華民國憲法仍然存在,會導致什麼樣的政治後果?未來統一後,大陸應遵循什麼樣的底線或原則來處理所謂中華民國憲法?諸如此類,均是在未來兩岸關係發展中必須面對和處理的問題。
一、圍繞中華民國憲法所衍生的問題與爭議
儘管兩岸現行憲法規定的領土和主權範圍是重疊的,兩岸政權實際管轄的領土都是同一個中國的領土。但是,兩岸之間以及台灣社會內部卻對中華民國憲法存在著不同、甚至對立的認定。
(一)兩岸的爭議
第一,憲法存廢之爭。兩岸在中華民國憲法問題上的爭議之一就是該憲法是否仍然存在。大陸方面認為,中華民國憲法在歷史上曾經存在過,但在1949年隨著中華人民共和國的建立而被廢除了,其至少在法理意義上已不存在。因為中華人民共和國政府在成立之際已宣布廢除國民黨的一切「偽法統」,所以作為根本大法的中華民國憲法自然也隨著中華民國的滅亡而被廢止。為解釋目前台灣所謂的中華民國憲法是什麼,大陸方面還指出,歷史上的中華民國憲法與當下台灣所謂的中華民國憲法已不是同一個規範文件,雖然二者名稱一樣,但含義迥然不同。然而,台灣方面(國民黨)對此秉持截然對立的看法,認為中華民國憲法仍然存在,且自1946年以來在台澎金馬地區一直發揮著有效作用。國民黨之所以承認並捍衛中華民國憲法,反對民進黨的法理台獨活動,是因為中華民國憲法是國民黨遷台後一切政治合法性的法源,倘若其丟棄了中華民國憲法,就意味著失去了在台灣地區的政治合法性。在大陸方面看來,國民黨維護中華民國憲法在某種意義上就是認同「一個中國」。這是因為,中華民國憲法明確規定領土主權範圍涵蓋大陸和台灣,所以,只要國民黨維護這部「一中憲法」,就被視為認同「大陸和台灣同屬一個中國」的事實。2
第二,憲法性質之爭。兩岸在中華民國憲法問題上的另一大爭議是,目前在台灣正發揮調整和規範作用的中華民國憲法是什麼性質和位階。目前大陸方面僅僅明確表示不承認該憲法仍然存在,除此之外,並未直接對所謂的中華民國憲法是什麼做出界定。
在事實層面上,大陸方面承認中華民國憲法作為地區性規範性文件在台灣發揮著實際的調整和規範作用;但在法理層面上,則不承認其作為主權元素意義上的憲法仍然存在。反觀台灣方面,國民黨一直堅持中華民國憲法的存在及其「國家根本大法」的地位,並將其作為中華民國的主權性符號。民進黨在面對中華民國憲法時則陷入兩難境地。一方面,民進黨不承認中華民國憲法的合法性,利用民粹主義手段製造省籍對立和族群衝突,對中華民國憲法進行破壞,3甚至企圖推翻中華民國憲法,重新「制憲」;另一方面,其總統又不得不在中華民國憲法的旗幟下宣誓就職。
(二)台灣社會的爭議
第一,是否承認中華民國憲法的爭議。國民黨認為,中華民國憲法自1946年頒布以來一直存在且具有「合法性」,並堅持中華民國憲法的「一中」性質。民進黨雖然在事實上接受中華民國為暫時性「國號」(備註:民進黨所接受的暫為「國號」的「中華民國」與歷史上的中華民國亦不相同,其領土範圍僅及於台澎金馬,而未涵蓋大陸),卻拒不接受、甚至要廢除中華民國憲法(「公投制憲」或制定「台灣新憲法」)。
眾所周知,在1987年解嚴之前,民進黨的主要政治訴求是民主,而因「臨時條款」限制了民主,所以「回歸憲法」曾是當時在野的民進黨進行抗爭的鮮明旗幟。「回歸憲法」的主張是要從臨時條款的「違章建築」回歸到憲法本文的實施、回歸到憲法要求的民主憲政制度,這從民進黨在解嚴前夕組黨時討論的「共同綱領」中可以清楚地辨識到。4進入1990年代,民進黨的政治訴求開始發生重大變化,由「民主訴求」轉向「主權訴求」(即追求「獨立建國」);至此,民進黨對中華民國憲法的態度隨之發生重大轉變,即由「回歸憲法」走向了「否認憲法」。對此,台灣學者李念祖概括說,民進黨「為了民主而回歸憲法,為了主權而否定憲法」。5
迄今為止,民進黨仍不承認中華民國憲法,其具體原因可概括為以下兩個方面:其一,該「憲法」1946年在南京制定,若民進黨承認該憲法,則意味著承認台灣與大陸之間存在著歷史連續性,不利於切斷兩岸之間的歷史連結。其二,該憲法規定的領土範圍是外蒙古、大陸地區和台澎金馬地區。如果民進黨接受該憲法,就意味著接受了「兩岸同屬一個中國」這一事實,故其拒不接受中華民國憲法。但需要特別指出的是,雖然民進黨沒有正式承認中華民國憲法,但在事實上也有所接受,而且其接受的態勢日益明顯,只不過其接受的是修憲後的中華民國憲法,並對其中的某些條款堅決不予承認。
民進黨之所以不承認某些條款,是因為只有這樣才可以向台獨方向解釋;而其之所以又在事實上接受中華民國憲法,是因為在法理台獨幾乎沒有可行性的情況下,拒不接受中華民國憲法是自我設置陷阱。正如民進黨人士謝長廷所言,民進黨也曾依照該憲法宣誓就職、上台執政,不承認中華民國憲法難以自圓其說。6未來民進黨是否會再次「回歸憲法」,有待於我們進一步觀察,但就目前看來,雖有可能但難度較大。即便他日在一定程度上「回歸憲法」,民進黨也定會附加若干限制性條件,以便為日後根據政治需要任意反覆或曲解有關概念預留空間,就像當年陳水扁宣佈「四不一沒有」時,添加了「只要中共無意對台動武」一樣。7
第二,台灣社會圍繞修憲前後的中華民國憲法所發生的爭議。自1991年4月至2005年6月的14年間,台灣曾對中華民國憲法進行七次增修。對比修憲前後的中華民國憲法可以發現,修憲後的中華民國憲法有許多模糊不清之處(具體參見下表),這使得台灣社會內部對修憲後的中華民國憲法存有不同的解釋,並由此而引發了政治爭議。
通過上表可以發現,七次增修後的中華民國憲法,雖仍保持了「兩岸一中」的基本架構,但「一中」解釋的空間被擴大化,既可按照原來的「一中」解釋,也可向「獨台」方向解釋,還可以向「台獨」方向解釋。部分台灣人士認為,七次憲改完成「中華民國領土主權」的縮限,使中華民國最終落基於台澎金馬地區,實現了「中華民國台灣化」。從某種意義上說,台灣修憲的過程就是中華民國本土化的過程,亦即「去中國化」的過程,還有人稱之為「去中趨台」的過程。(待續)
(作者係本刊主筆、中國人民大學政治學系教授)
注釋:
1. 馬英九:《邁向正常的民主社會—紀念中華民國行憲58周年》,載台灣《中國時報》,2005年12月25日版。
2. 蕭元愷著:《台灣問題:政治解決策論》,香港,三聯書店有限公司,2010年版,第79頁。
3.蕭元愷著:《台灣問題:政治解決策論》,香港,三聯書店有限公司,2010年版,第77-78頁。
4. 李念祖著:《人國之禮—憲法變遷的跨越》,台北,三民書局股份有限公司,2012年版,第329頁。
5. 李念祖著:《人國之禮—憲法變遷的跨越》,台北,三民書局股份有限公司,2012年版,第331頁。
6. 謝長廷著:《未來:不一樣的台灣》,台北,新文化教室,2012年版,第113頁。
7. 趙越:《進入調整期 未到轉捩點—未來三年民進黨大陸政策走向》,載香港《中國評論》,2013年7月號,第6頁。
8. 台灣方面的這一認定與大陸有所差異,大陸方面看來,中華民國憲法已於1949年隨著中華民國的消亡而被徹底廢除。
9. 該空間雖然存在,但非常有限、狹小,不能滿足台獨分離主義的需要,故主張重新「制憲」。
李登輝1990年就任第八任總統後,就積極推動修憲,自1991年第一次修憲至其2000年卸任前,共進行了六次修憲,陳水扁在任內又進行了第七次修憲。七次修憲內容簡述如下。
第一次修憲(1991.4.22),第一屆國民大會通過10條憲法增修條文,主要內容為(1)明訂第二屆中央民代產生的方式、任期及選舉時間;(2)為因應廢止動員戡亂條款,賦予總統頒布緊急命令的職權;(3)以法律規定兩岸人民權利義務關係。
第二次修憲(1992.5.27),第二屆國民大會(1992-1996)通過憲法增修條文8條,主要內容為(1)總統、副總統改為直選,其選舉方式由總統於1995年5月20日起召集國民大會臨時會決定之;(2)明訂司法院、考試院、監察院職權;(3)直轄市市長及台灣省省長改由人民直接選舉。
第三次修憲(1994.7.27),將增修條文18條改為10條,主要內容為(1)總統選舉自1996年開始改為人民直接選舉;(2)總統任免人員無須經行政院長的副署。
第四次修憲(1997.7.18),第三屆國民大會(1996-2000)將增修條文增修為11條,主要內容為(1)總統任命行政院長,無需經立法院同意(即「取消閣揆同意權」);(2)總統咨詢立法院院長後,得宣告解散立法院;(3)立法院得對行政院長提出不信任案;(4)司法院長、副院長改由大法官兼任;(5)精簡省級政府組織(即「凍省」)。
第五次修憲(1999.9.3),修正增修條文第一、第四、第九及第十條,主要內容為(1)增加國民大會代表名額至300人;(2)第三屆國大代表及立委任期延長至2002年6月30日。
第六次修憲(2000.4.24),由於大法官於2000年3月24日做成解釋,第五次修憲條文應自解釋之日起失其效力,第三屆國大代表在卸任前通過修憲,修改國民大會為非常設機關,其職權僅保留(1)複決立法院所提之修憲案,(2)複決立法院所提之領土變更案,(3)議決立法院提出之總統、副總統彈劾案。
第七次修憲(2005.6.7),300名任務型國大代表複決通過立法院的憲法修正案,主要內容為(1)立法院總統、副總統彈劾案須經全體立委1/2以上之提議,全體立委2/3以上之決議,由司法院大法官審理;(2)改由公民複決憲法修正案、領土變更案(國民大會從此廢除);(3)領土變更、修憲程序:立委1/4提議,3/4出席,出席委員3/4決議,公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之;(4)立委自第七屆起,席次由225席減為113席,任期由3年改為4年,選制改為單一選區兩票制;(5)自由地區直轄市、縣市73人(每縣市至少一人);自由地區平地原住民及山地原住民各3人,不分區及僑選部分(34)由獲得5%以上政黨選舉票之政黨依得票比率選出之,各政黨當選名單中,婦女不得低於1/2。
依據第七次修憲,現行的修憲程序須經立委1/4提議,3/4出席,出席委員3/4決議,公告半年後,經選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數。
近70年來,國民黨在台灣長期執政,讓不少中南部工農大眾感到受壓制。2000年三級貧戶阿扁第一次衝破舊政權,上台執政,讓不少台灣人以為等到了出頭天,可當家作主了。可惜阿扁變「壞子」,並走「辦不到就是辦不到」的台獨歪門邪道,終於失敗了。這次蔡英文贏得執政權,竟又被視為台灣人的「出頭天」。
我是70年前的台灣省公費生,到大陸就學時參加了愛國學生運動,上山打游擊,就是希望能幫助工農勞苦大眾當家作主,數十年來我始終關心台灣。恕我直言,我對蔡英文能不能保持台灣人「本色」,走向「出頭天」的光明正道,有不放心之處。
一因蔡女士是日本殖民統治台灣時,靠親日發達的富家女,與咱們絕大多數被奴役、被視為二等國民的台灣艱苦人「大不同」。她選前還專訪日本,不知和一心想復辟日本軍國主義的安倍,做了什麼「黑箱」交易?
二因她留學英國,滿腦子西式思維,死抱美、日反共反華勢力的大腿,心甘情願做外國人以台制華的戰略「棋子」。
三因她乃李扁20年「去中國化」的「操刀力士」,留下不良記錄,且將受「去中國化」教科書獨(毒)化的年輕一代,稱為「天然獨」,這非常不妥當。
而最不能放心的是,她根本不認祖,不認台灣人是「唐山公」的子孫—中國人,根本沒有台灣人的「本色」。
台灣人講漢語—河洛話和客話,都是盛唐年代中原黃河、洛河一帶的古漢語。用的是中文、姓中國姓,敬中國神—觀音、媽祖、關公…拜列祖列宗,永不背祖忘本。明末清初有一大批文化精英隨鄭成功入台,修孔廟、揚漢學,傳承了五千年的中華文明。任何西化、日化的染色,都改變不了老台灣人認祖歸宗的天然本色。日本殖民統治台灣50年期間,前輩們不變中國心,像「阿輝仔」那樣認日本為祖國的只占不到2%的極少數。
日據時代,台灣就有老台共為工農大眾謀福祉。光復初期,更有不少工農勞苦大眾加入中共或同情中共黨人。只是,白色恐怖後,台灣人無厘頭地跟著舊政權「反共」。在李扁20年「去中國化」的影響下,新一代的台灣人更開始「反中」,可是這絕非台灣人的天然成分。
我希望唐山公的子孫可以吸取上次阿扁的沉痛教訓,好好監督「阿英仔」不重蹈覆轍,走好台灣人認祖歸宗的正道!我也誠心勸「阿英仔」:水能載舟,亦能覆舟。千萬勿違背老台灣人的「本色」,唯有認祖歸宗,兩岸一家親,才是真民心、真民意。也請留英博士慎思:連英相卡麥隆都不顧美國反對,為了英國的利益,帶頭參加亞投行,推動中英「黃金十年」。台灣經濟要「點亮」,如果脫離13億多大陸同胞的支持和合作,能成功嗎?
(作者係中華全國台灣同胞聯誼會前副會長)