曾祥鐸,1937年生於廣東興寧,1949年隨父母抵達香港,過了數年難民生活,自修國中、高中課程後隨父母來台灣。服役期間通過高中同等學歷檢定,1962年考上世界新聞專科學校,1963年重考進入台灣大學歷史系,1967年考上台大史研所,碩士論文寫的是馬克思研究,1970年獲碩士學位後至中興大學歷史系任教。1973年遭情治單位以「為匪宣傳」罪嫌逮捕入獄,被判4年徒刑,在新店與陳映真、李敖同期坐牢,後改判「保護管束」,入監14個月後重獲自由。
因是「政治犯」,無法再到公立院校任職,遂在東吳大學、世新大學歷史系任教,另長期在《中國時報》、《中華雜誌》、《世界論壇報》、《獨家報導》擔任主筆。1997年立法院通過政治犯平反條例,重新回中興大學歷史系任教,直到2000年退休。之後任東吳大學、世新大學兼任教授,北京聯合大學、開封大學客座教授。2009年10月1日,曾獲中共中央邀請,登上天安門城樓觀看閱兵大典。
曾祥鐸現為世新大學兼任教授,並在台灣廣播公司台北一台主持〈新聞論談〉節目。著有《解凍的時刻》(1981)、《李登輝批判》(1996)。
李問:您酷愛中西文史、又具國學底子,抱持濃郁的中國情懷,但現在的人都不大看書,年輕一代更受「去中國化」教育的影響,主張「愛台灣」、「台灣優先」,請問您怎麼解讀這種現象?
曾答:大陸改革開放不到40年,就從一個貧窮社會,發展到今天的繁榮,成為牽動世界的引擎。而且它不像從前的帝國主義國家或當代強權,憑打仗興起,而是和平崛起、經濟崛起。全球都在關注中國、要跟中國打交道,台灣竟因「台獨意識」作祟,捨同文同種的先天優越條件,逆向操作,刻意遠離中國,這與鴕鳥無異。
我相信達爾文的「物競天擇,適者生存」,如台灣新生代不求進步、不看看外面的世界,那就等著被淘汰。記得趙少康有一次說,台灣麻煩大了,大陸越來越不在意台灣人如何說它、罵它。我們要知道,北京不能傷害13億人的民族情感,台灣2300萬人自己膨風,實在欠缺自知之明。
問:您常在演講及文章中說,中國歷代的統一都以非和平的方式實現,請問您對兩岸和平統一有信心嗎?
答:這一陣子有不少人說,蔡英文不承認「九二共識」,又搞文化台獨,年輕人完全台灣化,毫無中國意識,怎麼辦?從歷史上看,中國幾千年來的數次大一統,全都是武力統一。抗戰勝利時,國軍有三百多萬,又擁有美國的裝備,共軍不足百萬,又沒有外援,誰料想到短短兩、三年就風雲變色,換由共產黨統治中國大陸。這表示說,兩岸局勢一旦發生變化,速度可能很快。大陸當然會找機會解決台灣問題,因為不解決,將來會更麻煩。
我認為大陸講「和平統一」,是被台灣利用了30餘年,台灣只想要「和平」,而不要「統一」,抓住大陸說了「和平」,不可以打台灣,就猛搞台獨。
當年大陸本身也需要和平的環境,爭取加緊發展建設的時間,好好照顧人民的生活,讓中國站起來。這期間對美國、日本、台灣都不太計較,只是大陸的發展出乎人的預料之外,30幾年經濟、軍事脫胎換骨,迅速晉升為世界第二大國,也有了國際地位。
蔡英文上台5個多月,大陸忍著,對台沒有動靜,但不是不知道台灣在幹什麼,而是6月普丁訪問北京、7月有南海仲裁案出爐、9月G20杭州峰會和東協會議、10月1日人民幣「入籃」,都是國際大事,北京忙得很。接下來南韓要部署「薩德」,必須處理。所以,一時間把台灣問題擺一邊。
坦白說,台灣目前有三大危機。其一,70年來,目前的台灣最分歧、最羸弱,譬如,蔡英文不要「九二」、洪秀柱則要跑北京去見習近平;台灣每年賺大陸800億美元,觀光只占80億,現在陸客只減少一半,台灣就受不了,旅遊業要上街頭,如果其他產業大陸也出手,台灣能承受得了嗎?其二,美國可能動搖、「棄台」,屆時台灣會失去靠山;其三,習近平不會放棄其解決台灣問題的歷史定位機會。
問:您常去大陸訪問,見過不少領導人,請問您對大陸領導人的印象如何?據您的觀察,兩岸領導人的氣度和抱負不同,是否跟領導人的養成教育有關?
答:大陸遵照中國傳統,以最聰明的菁英來執政。大陸領導人的養成教育不靠選票,因為靠選票,就必須討好選民。台灣這邊搞選舉,媒體也幫著製造政治「明星」,最後就是「民粹」當道,政壇上一堆媒體寵兒,卻不懂得治理的人。
1988年我跟著我的老師胡秋原先生去大陸訪問,就見過鄧穎超、李先念、習仲勛等人。1994年甲午戰爭100周年,台灣10位教授去東北遙祭死難將士,我是其中之一,之後到北京見到國務院副總理李嵐清,我被推派在會見時發言。我對他說,「文化大革命不重視知識分子是錯誤的,古代一向是求才若渴,有知識分子幫忙,有助於穩定和成長,我希望祖國能改變,重視知識分子」,李嵐清回答:「我的想法跟你一樣。我負責文教,大陸有四百多所大學,良莠不齊,因此要整併,重點培育人才」。李嵐清風度翩翩,言談、舉手投足都令人服氣。
習仲勛也曾跟我們說,如果覺得孩子是可造之材,不妨先送到農村磨練,不到農村,不會了解中國,砍木頭、做苦工,熬個幾年後,深刻體察民間疾苦、需求,再去讀大學,會比較好。怪不得中共領導人、幹部個個都很精幹。
關於國民黨和共產黨用人的差別,胡秋原說得最妙,「國民黨的特色是化神奇為腐朽,共產黨則是化腐朽為神奇」。
大陸會發生六四天安門事件,還是表示沒將人民全部餵飽,黨也出了些狀況,於是不再在黨工系統裡面找人,而回過來向知識界求才,找懂經濟、工業、工程的人,於是接下來的幾任領導人,在艱難險惡的國際環境中,不僅讓中國頂過去,還將貧窮的中國變成富裕的中國,農業中國變成工業中國,東亞病夫中國變成軍事、太空大國,十年換一任,每一任都能承先啟後,有銜接,也有開創。
問:您的閱歷和人生經歷豐富,請問您對當前台灣的社會氛圍,人民的好惡、意識形態有什麼評論?
答:日本趨勢專家、經濟評論家大前研一說,台灣已進入弱智(低智商)時代,他引用西方理論說,一個民族如果在政治、軍事、學術文化、經濟工商、宗教這五個領域沒有傑出人才,那麼這個民族就處於弱智狀態。
從大前的說法來看台灣,可看到以下現象:(1)1950、60年代,台灣出了許多傑出人物,胡適、蔣夢麟、俞大維,還有史學界的錢穆、哲學界的方東美、畫家張大千、書法家于右任;而放眼今日台灣,什麼人物都沒有。(2)在台灣,大家只追求「小確幸」;在大陸,打開電視播報的是航天火箭、航母、一帶一路、高鐵、數十公里跨海大橋;在台灣打開電視,盡都是交通意外、殺人放火、男盜女娼,眾人還以此為樂。(3)大家都不思考生死存亡的問題,民進黨、國民黨、學術界都不認真思考台灣的前途,只是坐以待斃。(4)近代中國,帝國主義打進來,李鴻章變法、康梁變法、孫中山革命、五四運動、共產黨革命等,反應多麼激烈,但今天台灣2300萬人失去方向,不知道要幹什麼?美國想維持霸權,日本想恢復霸權,中國想爭取霸權,台灣的目標是什麼?
問:過去20多年,您一直在台廣電台主持節目,宣揚理念,請問您是怎麼做到的?其中有什麼甘苦?
答:我在台廣的節目是從1995年開始的,當時林洋港、郝柏村搭配競選總統、副總統,新同盟會成員承包下這個節目,由我來主持,周一到周六,每天兩個小時,林郝敗選後,節目改成每天一小時、從下午5點到6點。就這樣,我在沒有企業、政黨的支持下,自行籌資募款繳台費、租時段,到今年已是第22個年頭。為延續這個節目,許多熱心的朋友、聽眾捐過款,但仍然相當吃力。
唯一感到安慰的是,我可以在節目中暢所欲言,用聲音傳播理念,我講話的內容有四個方向:一是國際問題,美國、日本、俄羅斯等,二是介紹大陸政治經濟建設的發展進步情形,三是台灣的政情評論分析,四是中國的歷史文化。這個節目全台聯播,台北最先播出,然後接著在桃園、台中、嘉義、台南、高雄等地播出。節目之外,聽眾群還組織了「聽友會」,經常聚會。
我也希望找一個博學多才、能說會道的接班人,但經費拮据,主持人又可能遭到不同政治立場的人騷擾,我只好自己保重身體,力撐下去。
兆豐金控前董事長蔡友才遭到羈押的理由若只是放款給潤泰集團267億元,則太匪夷所思。267億元與兆豐金控的全部授信資產3兆相比,或與潤泰集團(含南山人壽)資產4.4兆元相比,都微不足道。而且這267億元貸款至今沒有任何延遲償付本息情事;潤泰集團目前營運或財務狀況也沒有任何轉差或有立即風險的跡象;「違法」核貸,違了哪一條法,應明確交待。2000年前後,在本土及東亞金融風暴時,彰化銀行逾放款高達600億元,逾放率達8.5%,也未聞有追訴任何主管的責任,更遑論羈押禁見。
當前台灣金融體系有將近7.5兆元貸不出去的多餘資金,像潤泰這類客戶是各金融機構捧著錢亟欲爭取放貸的對象。
兆豐金控的前身之一,中國國際商業銀行,是台灣最早准許從事外匯業務的公立銀行。要進中國商銀服務,都要經過他們專辦的特考。早年能考進中國商銀與能進花旗銀行一樣,都是商科畢業生的首選。另一交通銀行也需要高普考資格,在各官股銀行中,兆豐員工平均素質最優。
過去多年兆豐銀行業績是台灣公民營銀行中的佼佼者。2015年兆豐銀每股盈餘(EPS) $3.27,在台灣公民營銀行排名第一;股東權益報酬率(ROE) 10.89%,排名第8;資產規模3兆,僅次於台灣銀行。逾放款卻只有13.41億元,排名16。
兆豐銀行紐約分行,若因法遵水準不夠而遭罰1.9億美元,那麼其他公民營本土銀行的法遵水準都比不上兆豐,不是不罰,只是規模太小,未引起注意。
日前金管會銀行局召集各官股銀行高階主管研討法遵規範,特別請了也因法遵不足遭罰19億美元的匯豐銀行(HSBC)台灣總經理李鐘培現身解說HSBC為何遭罰,以及各銀行應如何提升改進法遵水準。
台灣的名嘴及立法委員都是金融外行,司法機構也在輿論壓力下將蔡友才羈押。蔡友才的專業與人品在金融界幾乎是被全面肯定,他的遭遇讓人普遍感到不可思議。其寒蟬效應,將影響金融機構放款態度更趨保守,金管尺度愈加沒有彈性;人才也恐怕將視進入金管會及金機構服務為畏途。
完全執政的民進黨政府不能為所欲為及泛政治化,兆豐案如此,其他如台化彰化廠停工;清算黨產條例違憲違法;一紙主委手令就可查封國民黨發黨工薪水的本票等行徑,都讓人看不下去。
(作者係前中華開發副總經理)
「人民幣入籃」是全世界總體經濟發展的一樁大事,對亞洲區域經濟強權板塊的大挪移衝擊極大,對於中國經濟成長模式及產業結構轉型升級,乃至兩岸互動經濟的未來前景,都會產生莫大長期性的影響。
人民幣成為全球強勢貨幣
「人民幣入籃」自2016年10月1日起正式生效運行,讓中國對外經濟優先國政已然奮鬥十多年的人民幣國際化,邁出了最關鍵也最重要的ㄧ大步,人民幣也因此正式躍上了世界特別提款權(SDR)貨幣籃子的第三大關鍵貨幣(key currencies),並且成為全球金融經濟市場上的主要強勢貨幣(hard currencies)之一。人民幣入籃的長程、結構性的政策意涵,是人民幣在全球象徵經濟範疇功能地位的躍進與鞏固,不啻給予中國在世界經濟地位上增添了「追美超歐日」的動能與機遇。
也就是說,今後的中國經濟已不再只是21新世紀以來新興市場經濟體的領班龍頭國家而已,而是已然具備可以與霸權世界經濟長達四分之三個世紀的5國集團(G5)平起平坐互動均衡,更可以憑藉全球第二大經濟體的實力條件,與世界第一經濟強權的美國,展開全球孰為老大、孰為老二的競爭。
人民幣入籃的前景
當然,從長程遠見觀點看人民幣入籃的前景,除看到世界經濟強權地位瓜分板塊的重大挪移之外,也可以看到未來中國經濟成長發展的機遇與挑戰,而連動關係越來越趨緊密無接縫的兩岸政經前景,也將同步出現諸多新機遇與新挑戰,值得密切關注。
首先必須正視的是,人民幣入籃究竟會讓已然放緩的中國經濟帶來順轉返升的新動力?抑或是可以因此促進結構轉型升級,以致增添經濟活力,以及對外更具吸引力與競爭力?
其次,人民幣入籃究竟會給人民幣匯價,帶來增進促升世界級「高值貨幣」功能地位,加速人民幣向上升值的驅動力?抑或增添人民幣國際化市場地位提升促進的「技術性障礙」,使人民幣市場價位更加無力返升轉強?這些恐怕是國際社會及海峽兩岸投資人與社會大眾最為關心的。
台灣產業合作機會增生
國際觀察家認為,人民幣入籃對中國經濟的效應會受到三方面變數的影響:一是人民幣匯率由弱轉強的激勵作用力;二是境內勞動力成本增升所帶來的必須轉型升級之驅動力;三是「一帶一路」計畫的開展,將大大促進中國產業必須強力迎合外需市場高量高質的拉抬力量。而在這些前提下,台灣相關產業協力合作的機會將增生,絕不容忽略。
至於人民幣匯價「高值貨幣化」發展,其曲直變化狀況,更值得觀察。
禿鷹攻擊下的三劇本
早在2015年11月30日IMF宣布次年「人民幣入籃」的三個月內,以高盛集團為首的世界級投資銀行集結展開攻擊人民幣匯率市場的大行禿鷹行動,造成不少國際經濟智庫專家擬定了三套人民幣入籃的前景劇本:第一套劇本認為人民幣價位將從2015年8月11日「811匯改」的6.3元,半年內必將急貶至8元;第二套劇本認為最起碼會在入籃的ㄧ年內節節貶到7元的位置;第三套劇本算是屬於比較積極經濟理性的推斷研判,認為人民幣在「鉅額經常帳戶大順差」支撐下,其匯率動向會在入籃後迅速觸底返升,回到6.3元以上價位,甚至會持續漸進向上,可以很快見到5元字頭,或朝向更高值地位挺進。
這三套劇本除了第一套劇本根本不可能外,14個月的自由市場驗證初步結果顯示,第三套劇本成真的可能性最大。
人民幣或能觸底反升
其實,就在811匯改滿周年後,國際社會已漸漸認清:一是811匯改放寬波動幅度時,由於禿鷹集團連綿攻擊,直逼得人民幣匯價在ㄧ年間,從6.3元節節降至6.72元,直到10月1日起應該已達底限;二是周年間中國資金淨流出將近9,000億美元當中,其實至少有七成是屬於中國民間企業對外直接投資及國際企業併購的匯出資金,根本無涉於資金外逃或外資信心移轉。
而最引人矚目的是,就在今年811匯改滿周年後,幾樣環境變數的發展都相當有助於人民幣價位進一步觸底返升,與禿鷹市場派判斷高度相左。
第一是兩年來中國經濟成長放緩情勢,自第三季起各項訊號已然趨向緩和,甚至更有振作復甦的徵候出現。
兩岸貨幣連動效應
第二是最近半年的一、二線城市房產激漲,從國際比較經驗的正向來解讀,資產價值好轉乃預示匯率信心回升、指數回穩,應予善意看待。
第三是在「一帶一路」方略已然開展,中國對於「陸絲」的對外基建及智慧城市開發的絕大多數直接投資,人民幣升值才是攻勢政策的利多;同時,在「海絲」的能資源投資及「石油人民幣取代石油美元」大戰略,人民幣升值也才是戰略性利多。
因此,人民幣入籃後,觸底返升的態勢已然趨於明確。但對台灣經濟而言,「兩岸貨幣連動效應」的新生挑戰,卻不能不提高警覺。
(作者係環球經濟社社長兼公共政策研究所所長)
中央銀行總裁彭淮南斬釘截鐵表示,將在後年任期到期退休,以前只要他一提起退休的話,立委們就會要求其勉為其難續任,這一次各界何以靜悄悄?
9月下旬,中央銀行總裁彭淮南明確指出將在2018年任期到期後退休,並堅決表示「這是我最後一項公職,也是我最後一個任期」。彭總裁說出這番話,無疑拋出震撼彈,然而竟未聽聞留人聲響。尤其是蔡英文,眾所周知她對彭極其肯定,傳言2012年第一次選總統時即有意請彭擔任副手,2016年第二次參選依然傳出找彭搭檔的新聞。何以這次對彭卸任宣言毫無回應?
彭淮南是一位很有意思的「台灣之光」。在政治界,他自1998年接任央行總裁至今18年,歷經李陳馬蔡四位藍綠的總統老闆;不只傳聞蔡英文三顧茅廬邀他合作出征,據說2016年朱立倫選總統時也曾徵詢過他的意願,由此可推知彭與國、民兩黨關係皆不錯。
就專業而言,彭淮南任內沒有出過什麼大錯,而且連續13年每年上繳1,800億元左右的盈餘給國庫,是穩定台灣金融的重要力量。他在國際上也擁有高知名度,屢屢在全球金融雜誌上獲獎,被譽為「13A」總裁。在蔡英文、林全施政滿意度低迷的此刻,彭淮南應該是新政府當中最具國際聲望的官員。然而當他表態不再續任,竟然沒有聽到蔡英文說「遺憾可惜」,令人不得不猜想此事是否隱含著什麼玄虛。
傳深綠人士是接班人選
其實在彭淮南表示「將在2018年卸任」新聞刊出之前,金融市場已流傳新政府想換央行總裁的消息。例如兆豐金案對彭淮南也有所影響,外界認為央行有金檢疏失,但該項業務其實並不屬於央行主管範圍。接班人選更是傳得沸沸揚揚,被點名的有獨派大老辜寬敏之子,現任日本野村總合研究所首席研究員辜朝明、前央行副總裁陳師孟,以及林全(如果內閣年底改組,由高雄市長陳菊接任閣揆的話,那麼林全有可能接任央行總裁大位)。
雖然林全否認該傳言,也有人懷疑,陳師孟不是不問政壇世事多年、辜朝明不是中文不流利的美國人,接任可能性高嗎?其實,我們不用認真理會這些消息的真或假,因為就算央行要換總裁,最終人選也是協調出來的結果。我們要知道的是中央銀行的重要性在哪裡,要不然為什麼會有這幾個重量級的人物浮上接班檯面?這些人選的出現,會不會讓彭淮南覺得換人風聲不無幾分真實性,以致說出退休計畫?
據金融圈的簡要說法,中央銀行主要職責是維持貨幣利率、匯率物價等穩定性,並在職責內協助經濟發展。中央銀行是政府干預經濟的工具,也可以是為政府籌集資金的管道。它的重要性不言可喻,但看日本首相安倍晉三與日本央行的互動便知奧妙。
日寬鬆貨幣穩住安倍地位
2012年安倍主政時為帶動日本經濟再生能量,提出「三支箭」計畫:寬鬆貨幣、刺激財政、促進民間投資。安倍為了執行政策,請來原亞洲開發銀行總裁黑田東彥擔任日本央行總裁,請他成為第一支箭「寬鬆貨幣」的操盤手,只因黑田精通國際金融並支持寬鬆貨幣。在黑田貫徹安倍意志下,日圓從2012年12月時的1美元兌75日圓開始急貶到約112日圓左右,同期間日本出口增加、產業獲利明顯回升,而且把對手國韓國修理得很慘。
當然,翻升產業不是短短幾年可以辦到的事,以目前情況來看,安倍政策談不上很成功,甚至有人批評安倍「三箭」只是軟頭飛鏢罷了。也許「三箭」被誇大,但是安倍垮了嗎?有人因為安倍沒搞好經濟,就想把他換掉嗎?自民黨在日本的統治地位動搖了嗎?應該沒有吧!安倍地位之所以穩固,黑田功不可沒。
再看蔡政府近期民調,雖不再顯著下滑,但也沒有明顯向上的跡象。檢討原因只有一句話,要得到民眾認同,只有拚經濟一途。觀察新政府為扭轉低迷經濟提出的以創新研發為動能的「5+2」(亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械及國防航太等五大創新產業,再加上新農業、循環經濟)產業發展計畫,雖然具有未來性,但規畫與執行是否會產生偏差,是否可達到預期成效,尚需一段時間。
蔡要用央行創造貨幣優勢
姑且不管財經政策如何,民進黨若想穩住長期執政的地位,換央行總裁是一件值得考量的事。因為彭淮南雖然是「13A」總裁,雖然有顧好4,000多億美元的外匯存底,但這麼多年來他沒有如歐美日央行採行量化寬鬆政策,也沒有像英國央行為經濟注入更多刺激方案,因此,未來央行總裁還是彭淮南,未來經濟情勢大概不會有什麼特別改變吧。
在新政府沒錢的情況下,如何利用央行來創造貨幣優勢,替景氣和就業創造有利條件,是一件十分重要的事。為了改變,為了民調好看,為了民進黨在2018年縣市長選舉中繼續擴大地方執政版圖,你說蔡英文不會想換掉彭淮南?
(作者係媒體工作者)
今年9月30日,北京天安門廣場前,依照往例豎立起了巨幅的孫中山像,很多台灣人不解,為何大陸會如此重視孫中山?但其實該反問的是,孫中山被尊為中華民國的國父,但他的理想在「號稱正統」的「自由中國地區」,究竟還剩下多少?
在台灣唱不唱國歌,居然變成是可以被討論的議題,很多綠營人士的理由是說,因為國歌裡面有「三民主義,吾黨所宗」這句歌詞,但他們不是國民黨,三民主義不是「綠黨所宗」,所以拒唱。但《中華民國憲法》開宗明義就說「中華民國基於三民主義,為民有民治民享之民主共和國」。因此,只要你是中華民國國民,三民主義就是你黨所宗,不管這「黨」字,是指政黨還是指人民,你都沒有拒唱國歌的道理。
棄民生主義淘空國產
孫中山說「民生主義,目的就是要把社會上的財源弄到平均」,而頭一個要解決的便是土地問題,解決的辦法是「平均地權、漲價歸公」,結果今天在台灣因為政策的變相鼓勵,讓許多人依舊把土地與房地產,視為投機炒作的有力賭具,不但未為社會增進工作機會、增進生產力,還導致一般青年苦無立錐之地。
在孫中山的理想中,節制資本的另一手段是製造國家資本,他認為事業應區分為私人與國營兩種,「規模過大為私人之力所不能辦者,如銀行、鐵道、航空之屬,由國家經營管理之。使私有資本制度不能操縱國民之生計」。但這些年政治人物以「改革」作藉口,假借「提高效率」為名,陸續將各項國營事業民營化,公有銀行一家一家送給私人企業、電信事業變民營、高速公路電子收費淪為私人生財工具、連民生必需品電都成了財團的搖錢樹,所有民生議題都大開孫中山思想的倒車。
棄民權主義轉為服從領袖
孫中山除了推翻滿清外,一生中最重要的政治工程,就是聯俄容共創建了黃埔軍校,奠定了後來北伐成功的基礎。但這個成果後來被掠奪,掠奪者就是自稱自己是孫中山接班人的蔣介石。蔣介石在孫中山在世時,大力支持孫的聯俄容共政策,但在孫走後即違背其理念。蔣介石對孫中山開的第一槍就是中山艦事件,中山艦事件破壞了孫中山以黨領軍的設計,軍隊自此成了蔣的私人武力,蔣成為反對人士口中的新軍閥。
奪得軍隊領導權後,蔣即著手將國民黨法西斯化,透過復興社等組織成員的倡導與鼓吹,「服從領袖」成為了響徹雲霄的口號,黨被領袖給架空,孫中山以黨領政、集體領導的理想成為泡影。在蔣的改造下,國民黨徹頭徹尾成為了法西斯政黨,國民政府、國民黨主席等職位都成為虛職,蔣集黨政軍特於一身成為至高無上的「領袖」。
在蔣氏父子相繼逝世後,中山思想又再度被改造,孫中山曾說「各國實行代議政體,都免不了流弊」,結果李登輝假「實行民主」之名,全然照搬西方式代議政體,其結果是民主變民粹,把台灣政治搞得烏煙瘴氣。
棄民族主義求偏安苟活
最嚴重、最嚴重的,是徹底背離了孫中山的民族主義,孫中山說「中國統一之時就是治的,不統一之時就是亂的」。並說「提倡分裂中國的人,一定是野心家,想把各省得地方,自己去割據」,這「不是有利於中國,是有利於個人」。沒想到號稱孫中山信徒的國民黨,自聯合國2758號決議文生效後,便喪失了民族氣節,開始朝向偏安割據小朝廷的路線走。
李登輝的「兩國論」只是鳴了槍、起了頭,真正讓中華民國走向式微的是馬英九說的「中華民國是台灣」、「台灣是我們的國家」。在不斷強調「一中各表」的情況下,結果是老百姓根本搞不懂什麼是「九二共識」,表來表去,到底在表什麼?無形中反將「兩國論」植入了一般民眾的腦海,為獨台與台獨奠定了良好基礎,國民黨人使勁一甩把竹槓扔進了海裡,自己成了國父口中「只有個人利害,分裂中國企圖割據一方的野心家」。
丟棄了民生主義、丟棄了民權主義、丟棄了民族主義的台灣,究竟還剩下多少孫中山?恐怕只剩那議場上還掛著聊勝於無的國父遺像而已,但連這張遺像還能保存多久都讓人懷疑。不過,「世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡」,台灣許多人或尚未察覺到,世界潮流已在轉變,新的時代正在應運而生。孫中山說「中國是一個統一的國家,這一點已牢牢地印在我國的歷史意識之中。」任何違背大勢者,終將淹沒於歷史的洪流中。
(作者係中國文化大學史學研究所博士生)
今年是孫中山先生誕辰150週年,大陸方面展開了各種紀念活動,彰顯他的歷史地位。的確,孫中山先生不僅是一個巨大革命行動的領導者,還是一個對中國發展建設有著宏圖遠見的思想家。21世紀的今天,我們仍能從他的論述中,找到經得起時空檢驗的諸多高遠洞見,作為追求「中國夢」的參考憑依。
孫中山思想的特性
孫中山先生建立其思想體系的時代距離今天已近百年,他的思想到了今天還能夠具有時代意義嗎?筆者的看法是,由於中山思想本質上的一些特性,使得他的國家建設理念能夠經得起社會變遷的考驗,展現歷久彌新的時代意義,這些特性包括「博大平正」、「調和持中」、以及「彈性開放」。
在「博大平正」的特性上,透過豐富的海外閱歷和寬廣的視野,加上本身的恢宏胸襟,中山先生周全地掌握了人類世界發展變化的主要脈動,以及後進國家發展建設所面對的主要問題。然後,析理出問題的來龍去脈和癥結所在,並且提出了平實可行的因應方案。
在「調和持中」的特性上,中山先生尊崇中國儒家正統思想的中庸之道,力求本身立場不偏不倚。他在剖析問題和提出辦法時,或許不如激進社會主義和放任資本主義來得犀利明快,但也避免了對於社會歷史情境的過當反應和誤入歧途。他透過兼容並蓄的思維架構,理性務實地在中西文化之間斟酌取捨,融會出他所期許的中國特色現代性藍圖和現代化道路。
在「彈性開放」的特性上,中山先生很清楚,任何國家發展方案都會受到時空背景和人類既有知識的限制,所以,他並不認為他的思想體系已經足夠完善,不需要修正補充,相反的,他在發行《三民主義》演講本的序言中,就囑咐後繼者要能夠「本此基礎,觸類引伸,匡補闕遺,更正條理」,給了我們後人闡揚中山思想時代意義的寬廣空間。
中山先生的國家發展方案
中山先生的國家發展方案有以下一些基本看法。
首先,依據民生主義。社會經濟的建設應該以放任資本主義造成的「勞資對立」與「貧富懸殊」為戒,但也不宜走階級鬥爭的激進社會主義路線,而是應該在自由和平等這兩個核心價值中找尋平衡點,採取因時因地而制宜的混合性經濟體制,並配合發展的程度來調整政府和市場的關係,讓有能的政府和有效的市場能夠相輔相成,在追求富裕的過程中及時防止財富分配的惡化。
一方面,政府要能夠維護公平交易,完善市場機能,保護私人合法的產權;另一方面,政府可以透過「平均地權」和「節制資本」來實施宏觀調控,追求「均富」的理想。在對外經貿關係上,心態要開放,歡迎外國的資金、人才、貨品、和服務進入本國市場。不過,在此同時,也要能掌握產業發展的主導權,避免淪為外國經濟勢力的附庸。政府有責任做好基礎設施,提供公共服務,將本國市場打造成公平合理的投資環境,同時,要照顧弱勢群體,以促進社會和諧。
其次,依據民權主義。建立符合民有、民治、民享要求的政治體制,是世界潮流,具有普世價值的意義。但是,民主化的過程必須有合乎國情的方法與步驟,如「軍政」、「訓政」、和「憲政」的階段性安排,先求政治穩定以利經濟發展,再順應經濟發展所帶來的社會條件改善,有序地推動民主轉型,逐步邁向民主鞏固的境界。
政府固然要順應民意,但也要避免被民粹綁架,人民的「權」和政府的「能」應該相輔相成,以推動良善的治理。在人民有權方面,民眾可以透過選舉、罷免、創制、和複決等基本權利,選賢舉能、影響決策來實現全民政治。在政府有能方面,執政者可以透過行政、立法、司法、考試、和監察等五院的運作,以及中央和地方「均權」的規劃,彼此協調,以發揮政府的效能。
最後,依據民族主義。在族群關係和國際關係的處理上,發揚王道、反對霸道是主旋律。不過,跳脫國家利益考量的對外政策是難以築夢踏實的,必須先奠定愛國主義的基礎,才能談世界主義的理想。國家的統一與富強是尋求民族平等的先決條件,只是在追求民族復興的過程中,必須保有世界大同的胸懷,採取敦親睦鄰、濟弱扶傾的作為,為全球正義做出能力所及的貢獻。
另外,對於本身的文化傳統允宜保持應有的敬意,在國際交往和族群對待上,要能傳承優秀的中華傳統文化,發揚良好的固有倫理道德,同時,學習外國的長處,引進有益於國家發展建設的觀念、制度和技術。讓外來元素和本土元素能夠形成在地化的融合與創新,以促成族群的和諧相處,文明的交流共享,進一步安定國際秩序,增進世界和平,邁向大同理想。
中國夢與中山思想
習近平將他的「中國夢」描述為實現中華民族的偉大復興,從中山先生的國家建設理念,我們可以引伸出一些海峽兩岸追求「中國夢」應該做出的努力。
首先,在社會經濟面向上,大陸方面需要繼續深化改革。一方面,在基礎建設和公共服務領域,政府要能發揮作用、展現效率;另一方面,則應該「簡政放權」,讓市場發揮資源配置的決定性作用。同時,致力於消除城鄉隔閡,縮減貧富差距,力行節能減排,探尋有中國特色的可持續發展模式。台灣方面則應該善用大陸的活水,扣緊與大陸地理距離鄰近、語言文化相同、和社會網絡親密的有利條件,去除兩岸之間不必要的人為障礙,促成兩岸之間優勢互補的要素組合,以尋求兩岸互利雙贏的可能。
其次,在政治體制面向上,台灣方面需要面對黑金政治、民粹當道和政府失能的問題,檢視以自由主義作為民主政體理論基礎的缺陷,思考以儒家思想或社群主義作為民主政體基本精神的可能。大陸方面則需要面對經濟成長帶來社會條件改善之後,人民當家作主意識必然提高的趨勢。在一黨威權體制行之有效之際,拿捏政治秩序和民主化進程之間的平衡點。同時,應從中山思想「權能區分」和「五權憲法」的學說中汲取養份,構思有中國特色的政治體制。
最後,在族群和國際關係面向上,台灣方面要懂得「小事大以智」的道理,接受「九二共識」,認同兩岸同屬一中,經營出良性互動的兩岸關係。大陸方面則需要思考,在國力日盛之際,如何透過硬實力和軟實力的結合,讓世界其他國家「近悅遠來」,做「王道的干城」,不做「霸道的鷹犬」。同時,在台灣接受「九二共識」的情況下,大陸應該展現「大事小以仁」的胸懷,尊重台灣民眾的感受,將兩岸關係導向和平發展、相向而行的路徑。
今天,我們紀念孫中山先生,不僅應該肯定他推翻滿清、建立民國的事功,還應該發揚他為中國所擘劃的建設方案的價值。孫中山先生曾經說過,21世紀是中國人的世紀,在21世紀的今天,我們相信,發掘與闡揚孫中山思想的時代意義,尋求中山思想與中國特色社會主義的融和會通,實現中華民族偉大復興的「中國夢」,是海峽兩岸乃至於全球華人有志之士共同的使命,讓我們攜手同心,一起奮進!
(本文作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授)
孫中山先生是當今海峽兩岸甚至全球華人推崇的政治家,其革命事蹟,足以證明他是一位引領時代思潮的先驅者。今年適逢其誕辰150週年紀念,謹以此文追憶日據時期孫中山對台灣的影響。
眾所周知,激起孫中山革命決心的,正是清政府的甲午戰敗,台灣也因此役淪為日本殖民統治。但孫中山卻能於1900年來台策動惠州起義,這也是他亡命海外後首次的武裝革命,由於那時台灣剛割讓給日本,因而總讓人質疑他怎麼能來台灣?台灣人又如何知曉其革命事蹟?
利用日本建立革命基地
甲午之戰可以說是日本侵奪在華「利益」的一場戰爭。戰後,日本內閣致力安撫滿清皇室,拉攏張之洞等地方政要,另一方面也利用反清力量來牽制清廷,以防止清廷報復,而確保在中國東北的利益。
孫中山反清形象為人所知,是在1895年9月的廣州首義,清廷以「叛徒」下令要拿捕他。1896年倫敦蒙難事件後,孫中山已是日本政府亟欲拉攏的反清對象。在日本朝野的奧援下,殖民政府不僅讓陳少白來台灣組織興中會台灣分會,還讓孫中山以台灣作為策畫革命的指揮所,孫革命的訊息自然也藉由報刊從日本傳到台灣。
日本殖民政府入主台灣後,為傳達政令,鼓勵日人來台發行刊物,卻因警戒台人宣傳抗日思想,反對台人辦報。初期僅有日人創辦的《臺灣新報》、《臺灣日報》及1898年5月兩報合併發行的《臺灣日日新報》。
孫中山形象幾經變化
《臺灣新報》在1896年6月17日,殖民政府設定的「始政紀念日」,由山下秀實創刊。11月7日,該報首次用「廣東叛徒」之名,陳述孫中山在倫敦被拘禁的訊息。1897年陳少白來台後的9月28日,該報出現「逆黨披猖」標題,報導孫領導興中會圖謀不軌,他要改變清朝體制為「合眾民主國」。
當「中國同盟會」成立,革命黨與保皇黨展開爭論之際,《臺灣日日新報》主筆田原禎次郎(天南),於1907年6月1日至7日,分成四篇,以「孫逸仙」為題,刊載孫在《民報》周年時的演說。這是一篇有系統介紹孫中山革命理論的文章,稱許孫是最激進的改革家、擬顛覆滿清設立共和政府,更是一位能募集數十萬經費的募款高手。
該報的日文版及漢文版都詳加介紹章炳麟、黃興、陶成章、鄒容等《民報》的主筆群;稱章炳麟以其雄健之筆批判康有為保皇革新之政;形容鄒容深通法典;讚許黃興是促成革命黨統一者;說陶成章是一位奉行革命主義者,並稱他們都是孫中山革命的重要參謀。日文版還附上四人的照片,加深台灣讀者對革命黨人的印象。
日刻意形塑孫的親日形象
1911年武昌起義炮火聲響,武昌將陷、各省紛紛響應,以及孫中山當選為中華民國臨時政府大總統等訊息,不斷地在《臺灣日日新報》的內外要電「清國革命亂報」欄上出現。
1913年2月,孫中山到日本訪問,日本媒體不斷呼籲,朝野若要發展中國貿易,孫還是日本最信賴的人。在一則「孫文訪日影響」及「孫中山鼓吹親日」的報導中,刊出孫在日本受到朝野的歡迎,他勸中國人要與日本結為商業同盟,不要懷疑日本有瓜分中國的野心。這則孫中山親日的報導,除反映日本政府希望藉孫的親日表態緩和日益緊張的中日關係,更重要的是,向台灣讀者傳達日本政府對中國是親善的。
1917年8月孫中山在廣州成立「護法軍政府」,對抗北京政權。然而,孫在粵的發展並不順利,只好離開廣州。他離粵赴滬前先到日本,日本甚至視其為「南方之雄」來歡迎他。此外,台灣報紙特別刊載他的「實業計畫」、「支那の國際的開發─孫逸仙氏の築港計畫」及「廣東築港問題」等文章,介紹給台灣讀者,其目的無非是期望台灣的資本家也能去廣東投資。
呼應孫中山北上宣言
此時,《臺灣日日新報》關注孫再度回到廣東,其軍政府仍四面楚歌,但他執意「北伐」,導致與陳炯明的「聯省自治」不和,接著有批評孫為對抗商團,朝廣州市砲擊、放火掠奪等報導,「孫文政府財政日益窮乏、所能仰賴的只有日本」、「擁護陳炯明」之類不利孫的訊息,屢屢被《臺灣日日新報》刊在「中外紀要」、「電報」及「雜報」等專欄上。
1920年代,《臺灣民報》創刊,這是殖民政府受「大正民主」思潮影響,允許台灣知識分子組成「臺灣文化協會」所發行的報刊。《臺灣民報》的創刊正逢直系掌控北方政權時,台灣知識分子注意到中國武人有了勢力後,就往往失去理想爭奪不已,從袁世凱到段祺瑞乃至直隸一派莫不如此,這已是中國政界的常例。另,《臺灣民報》注意到孫1924年11月應邀北上,在廣州發表「廢除不平等條約」與「召開國民會議」宣言。
孫中山的「廢除不平等條約」主張,讓台灣知識分子關注到其所提的「日華親善」、「亞洲民族聯合」議題,此時正逢美國通過「排日法案」引發日本朝野恐慌與憤怒之際。台灣知識分子在《臺灣民報》上大聲呼籲,日本要亞洲各民族團結以對抗歐美列強,就應「日華親善」,提升台灣人的地位。尤其是醫生出身的蔣渭水,他在〈我的主張〉裡呼籲,要打破白人優越的迷思,就要大亞洲聯盟,唯有台灣人能扮演媒介角色,因為日本治台失敗的話,就沒資格高唱日華親善。
孫中山「召開國民會議」的主張,則引起在上海大學讀書的翁澤生、蔡孝乾的關注。「國民會議」本是孫為使北上的善後協商不至被軍閥政客分贓,遂以全國的農、公、商等各界代表為主體,不同於北京段祺瑞臨時執政以軍閥實力派所組成的「善後會議」。
台灣人認同孫中山的主張
1925年3月12日,孫中山逝世的消息傳到台灣,翌(13)日《臺灣日日新報》即刊出孫逝去的訊息。從1925年至1929年6月奉安大典為止,《臺灣日日新報》、《臺灣民報》每年報導台人為孫舉行追思大會,尤其是1929年6月1日奉安大典時,特別刊載日本帝國政府及首相贈送純銀製花環,以及下令停泊在中國海域的日本軍艦要以降半旗禮表示追思。
台人所瞭解的孫中山及其三民主義理念的發展,就隨著《臺灣日日新報》、《臺灣民報》的報導及追悼會而四處傳播,讓台人認同孫及其主張。孫中山「大亞洲主義」的論述也在台灣發酵,期許殖民政府給予台人享有與日本人同樣的「國民」待遇,以此提升台灣人的地位。孫的「召開國民會議」主張,讓左傾的翁澤生、蔡孝乾兩人也接納了孫的三民主義。因此,他的過世,台人相當悲傷,視孫為「弱小民族的救世主」,以「平民的導師」、「革命的領袖」、「國民的國父」來形塑孫中山的形象。
國民政府成立後,中國內部發生國共兩黨及國民黨左右兩派的衝突,黃埔軍校校長蔣中正帶領國民革命軍北伐。蔣擁護「三民主義」,將「國父遺囑」列入孫中山的紀念儀式;北伐期間,蔣為孫中山的三民主義繼承者,不斷出現在《臺灣日日新報》的報導中,經傳播社會化後,深深影響著台灣人民,也引領著台灣人日後投向蔣中正所領導的抗日民族運動中。
(作者係國父紀念館副研究員)
前台北市中山國中音樂老師蕭曉玲於2008年被解聘後,近日柯文哲竟曲意迴護,予以復職,引起軒然大波,迄今仍餘波蕩漾。
我是社團法人教師人權促進會發起人之一、曾任該會第一、二屆祕書長四年,歷任三位會長林玉体、張國龍、鄭邦鎮,儘管都是綠色甚或深綠色,但在處理教師申訴案件時,絕對站穩教育專業的立場,只論是非曲直,不問立場藍綠,絕不護短,也不淪為不適任教師的避難所或幫凶,這是本會能獲社會的肯定和高度評價的關鍵。
針對此案,本人一直密切關注,曾從側面多方瞭解,蕭老師「牽拖」說是因反對郝龍斌市長的「一綱一本」,而遭政治報復,這完全是不當比喻,因當時不贊成「一綱一本」政策的大有人在,多認為根本有名無實,甚至侵奪教師的專業選書權,但也未聽聞遭政治報復。事實上,從學生和家長的投訴可知,蕭老師顯然是一位政治狂熱份子,常在課堂上引個人的政治偏見,刻意對學生進行政治洗腦,已經失去一位老師應有的立場和本份,甚至失去專業的教學熱忱。
多年來蕭曉玲一直挾持龐大的政治勢力,除有同屬深綠的監委錢林慧君刻意袒護,還利用綠色媒體曲解造假,最近還裹脅柯文哲市長,違法曲予復職。結果賠掉的是包括台北市法務局局長、教育局長、中山國中校譽、教評會委員、家長會,以及柯文哲一直在下降的民意支持度,實在得不償失。
筆者原先任教的國中有一位國文老師,也類似蕭老師對政治十分狂熱,經常在課堂上對學生灌輸個人的政治見解,刻意貶抑國民黨政府,甚至還在國文科段考考題做置入性行銷,惡意詆毀退伍老兵是米蟲,糟蹋國家公帑,引起軒然大波。但因她教學還算敬業,專業上沒有重大違失,因此學校也並未予以懲處,只做亡羊補牢,加強考前審題作業。蕭老師若非怠忽教學工作,捨本逐末,也不會遭致學生和家長的重大反彈,導致失去教職。
此案創下轉型不正義的惡例,今後只要政治正確、顏色選對,就沒有不適任的教師,而且凡是被解聘或不續聘的老師,只要加入某一政黨/團,即可回復原職,還可追回薪水,真不知將伊於胡底?!
(作者係退休中學教師、曾任教師人權促進會祕書長)
國者人之積,人者心之器,國家在變,社會觀感凌駕了法律,反而導致轉型不正義。郭冠英遭迫害與國民黨黨產被沒收,都是一個道理。
其實把這兩人對稱排比是不對的。
蕭曉玲是台北中山國中音樂老師,她因「在課堂上大肆謾罵及批評與渠政治立場不同之教師。熱衷台獨,辱罵學生,行為不檢、有損師道。」2008年被開除教職,現在台獨上台,給她復職,賠償其九年薪資。人們不禁要問,那郭冠英呢?他不是更該平反、賠償,天文數字?
政治不正確就沒言論自由
這是不可能的,就是因為政治。郭是言論自由,蕭不是,是行為過失。一個是統、極統、愛國、中國人、中國政府:一個是獨、極獨、惡國、日本人、台灣民政府。但在台灣現在的政治氛圍下,郭注定被迫害,蕭必然要榮顯。
蕭曉玲說:「監委錢林慧君一直在幫助她關心她,錢林說有兩個案子會持續的追,一個就是蕭案,一個就是郭冠英案。請她放心,她已經交代監委王美玉了,要持續追到底,不要放過。」
錢林慧君拿的是雙面刃,她主張不能以「行為不檢、有損師道。」來開除蕭的教職,那是違言論自由人權;而對郭則反之,郭不可有言論自由,不可偷偷批評政治,不可愛國護憲化獨漸統。他思想有問題,不忠貞、不謹慎,必須開除公職。
郭是「正義轉型」,蕭是「轉型正義」,都是第一步。
柯文哲說:「蕭曉玲不是溫良恭儉讓,但不能看不順眼,就動用國家暴力對付。」但對郭冠英就可。
有政治正當性就可違法?
就像太陽花時台獨宣稱的:「我們是違法,但是我們有正當性」。銓敘部長也說:「郭員回任依法有據,但首長應考量社會觀感。」這就是政治正確。就像國民黨的黨產也是,是合法,但是沒有「正當性」,故叫「不當黨產」,得沒收之。
蕭曉玲是「台灣民政府台北州州長」,根本就是個洪素珠的翻版。監察院竟可把兩案完全翻轉。蕭案在行政法院審理定讞,但在監委的追逼下,台北市政府又以行政權推翻司法裁定。台北市長竟可去補救「偽民政府」台北州長。行政權根據的是「妥適性」、司法權根據的是「合法性」、監察權根據的是「妥當性」,這三種權力各司其職、互不干涉,不可凌駕或逾越,這是憲法明訂的權責關係,也是維繫法治國的基本原則,結果在政治「正當性」下,竟可完全破壞。
而郭冠英被入罪的所謂的「不當言論」,如「台灣不是國家,哪裡來外交?」「進聯合國就是搞台獨」、「保護中華民國的是中國共產黨」、「台灣是叛離一省,自居為寇」卻全是台灣行政院認可的,還給予獎狀、獎金鼓勵,發給全島公務人員研讀。
更不可思議的是,法院判決郭沒失職,認為行政院對他的免職及監察院的彈劾都構成違法,侵害了「國際人權公約」。而郭卻還是被撤職,郭等撤職期滿找到工作,監察院又對省政府提糾正。在思想法庭上,錢林監委開宗明義就質問省主席林政則:「他思想有問題,你為何用他?你們有沒有做忠貞調查?」等於把戒嚴時的「人二」恢復。
郭冠英因思想被全面追殺
就為了用郭冠英,所有台獨人馬:民進黨、台聯、民政府、51州政府,各路的蕭曉玲與洪素珠,都到省政府抗議騷擾,燒冥紙、擧標語,還在7月7日那天把省政府也攻占了,燒掉大國旗,省政府要用拒馬來保護。省主席被叫到立法院去痛罵,台獨把他告到法院,罪名是「圖利中國人」。監院提出廢省研究案。台獨立委還把台灣、福建省政府、省諮議會的預算全部刪除,還提案通過個懲罰公務員退休金的法,冠名「郭冠英條款」。種種的歪論謬行不一而足。柯文哲說:「容忍是自由的基礎」,但沒有人能容忍郭。
憲法在郭冠英身上成了「五拳陷法」,行政、立法、司法、監察、考試交互出擊,拳與拳間矛盾互撞也在所不惜,總要台獨滿意才止。
「第四權」媒體呢?這麼個極荒謬的事,怎麼沒人報導呢?就因為郭愛國護憲、反獨促統,與主流民意相反,媒體是主流民意,它怎麼會自打耳光?
監察院前院長王建煊說:「這就是權力使人發瘋,絕對的權力使人絕對的發瘋!郭冠英只是用筆名寫某些顏色的人不喜歡聽的話,竟然就被彈劾糾正,監委彈劾把小事放大又放大,為了達到自己的目的,造成殘害忠良郭冠英,極不公道。監察院應伸張人權才對,結果竟違反人權。」
這些話很對,可惜沒正當性,不能容忍,不能被接受。
(作者係政治評論員)
蔡英文任命宋楚瑜為今年APEC領袖代表,消息傳出至今,眾說紛紜,有謂宋可能去不成,作者則認為只要宋保持低調,應可如期參會,但能發揮的功能恐怕有限。
在今年國際民航組織(ICAO)會議被拒絕於門外之後,即將於11月在秘魯召開的APEC經濟領袖高峰會,總統府不久前已宣布由宋楚瑜代表出席會議。消息傳出至今,眾說紛紜,有謂宋可能參會,也有謂大陸一定全力打壓阻斷宋參會。究竟,宋是否能夠成行,能否發揮作用,確實是值得關注的要事。
宋應在行前保持低調
首先來看宋能否成行?如果從ICAO年會台灣被拒絕參與來看,大陸應該會持續阻封台灣的外交空間與參加國際活動的機會。但從10月初消息公布迄今,大陸僅以「台灣參會必須依照APEC備忘錄的相關規定來參與會議」。這是大陸到目前為止針對此事一貫的態度與動作,而且北京似乎抱持不阻撓、不交談、不接觸的「三不」原則來處理宋參會事宜。
由以上判斷,宋應該有機會參與會議,但想要達到一些意外的收穫或邊際的效果,應無機會。宋行前保持低調沉靜,會中規矩參會,會後不要張揚,應該是較好的應對之策。否則會否生變或帶來不意的壞訊,對宋絕非好事,務宜三思而後行。
其次看宋能發揮何種功能?坦白講,宋若能夠如期參會,其實就是達標了。至於能否扮演哪些預期或不預期的角色,筆者認為,目前台灣的內外處境都在震盪與不安之中,其實最好的對策就是平安規矩參會,這既可讓大陸保持不找碴的和氣姿態;也可讓國際友人較好處事。
蔡政府和宋楚瑜若能把握這樣的原則,我想大陸也就會睜一隻眼閉一隻眼,讓台灣參會,在蔡英文不想答卷的兩岸僵局中,藉此機會,再度釋出善意,以爭取大多數的台灣民心。畢竟台灣不是民進黨獨有的,還有許多盼望兩岸和平發展的人民,殷殷期待兩岸關係能夠和緩,兩會能夠恢復常態性的交流協商,這才是良性與有希望的發展。
蔡英文採取一味地對抗方式,其實只討好了一部分人而已,還有一部分主張兩岸和平發展交流的人民,正在等待下次總統選舉時,投出可以緩解兩岸對峙的關鍵一票,以恢復平穩健康的兩岸前景。就此而言,宋所扮演的角色及發揮的功能即在於順利參會,不造意外,安全交差就是最好的發揮了。
大陸的「三不」是有前提的
再者,大陸一定會有些態度與可能的動作。目前許多評論都指向大概會採取前述不阻撓、不交談、不接觸的「三不」原則來處理宋參會事宜。其實,這個說法是建立在,蔡政府、民進黨、宋楚瑜等三方面低調、莫張揚、無意外的前提之下。如果在未來一段時間內,蔡英文等三方還有一些妄想與貪念,大陸恐怕就不會持續「三不」下去。
這道理不難理解,一是若台灣方面躁動,進而有一些取巧的小動作出現,那麼大陸不可能閉目養神,應會即時制止即時收效避免尾大不掉。二是若有外力想要入侵勾結,由內而外串聯國際社會,達到一定程度的挺台抗中之效,則大陸必將不惜一切斷然處置,不可能讓台灣參會,亦不會讓外力逍遙其外。三是若宋以掩飾之姿參會,但卻在會中採取跳牆越軌之作,使出大陸及主辦方或國際各國都不能接受與諒解的動作,則兩岸關係將蕩然無存,台灣的國際空間必將斷送在自己的貪念與妄想之中而消失於無形。
因此,蔡英文等三方應知上述三種大陸可能採取的動作,而不要在此禁地踰越寸進,則宋參會應該有機會成行平返。
宋楚瑜應扮演的腳色
綜上言之,宋楚瑜此次若能參會,其可以扮演的角色其實是有的,端在於(一)蔡政府和民進黨能否在宋參會前或會議中,由宋代表說出對「九二共識」的認同,俟大陸的良性回應,再由蔡親自表態承認「九二共識」,挽回國慶講話之後更緊閉的兩岸關係;(二)若蔡在宋未離會前即承認「九二共識」,則習近平應可以與宋會談,則兩岸僵局將可能迎刃而解;(三)蔡可以請宋在與習會面時,提出民共的「一中各表」,即兩岸非一邊一國,主權擱置,治權分立行使。
個人上述的建議,雖未必成熟眾持,但總是一個先緩和兩岸官方對抗的緩衝劑;也是緩解兩岸人民爭鬥情緒的棉花糖。在目前激化與抗鬥的兩岸關係中,找到一個可以暫解爭議的出口,讓民共各退一步的契機。這樣宋楚瑜才可以扮演一個老驥伏櫪的使者角色。
(作者係國家政策研究基金會國安組特約研究員)