成長於統獨對立的八○後世代，即將成為台灣的新主人，統獨對立已不僅影響政治的選擇，甚至關聯到台灣人的個性與價值。

談到統獨，許多人認為只是政治操作的工具，因為藍的不敢想像統的可能性，綠的也深知獨的困難重重，但兩者卻言之鑿鑿地以此開展政壇廝殺。媒體甚至視之為藍綠板塊的移動指標，每幾個月總要問問民眾，你認為自己是「台灣人」還是「中國人」。然而，「台灣人」或「中國人」的認同，不僅撕裂台灣、造成族群對立，對新一代青年也產生深刻的影響。

30年去中國化的貽禍

從李登輝時代的「去中國化」與陳水扁推動台獨理念的20年，若再加上馬英九「不統不獨」的鴕鳥政策，統獨對立在台灣已然30年。當新世代即將成為台灣命運的主宰者時，我們是否也該審視，上一代的統獨爭議如何影響了他們的價值取向？

上一代每每在重大事件發生後，如洪仲丘事件、太陽花運動等，才驚覺這個世代對現狀的滿滿怨懟。但看到了現象卻無法理解根源，當然也提不出解決之道。不少人將台灣年輕人的不滿與西方千禧年世代的叛逆相提並論，但近身觀察，兩者在國家社會責任，乃至於生活倫理、工作態度上，仍有明顯的差異。這些差異，便是統獨割裂下所造成的惡果。

世代對話以故事為媒介

世代交替是人類社會的必然，但當兩個世代在價值觀存在龐大差異時，社會的穩定便會受到撼動，「革命」因此應運而生。革命如果頻繁發生，文明的發展便會受到阻滯，因為不穩定會使人類無法專注創新，而經常性的價值矛盾也使得文明難以傳承。所幸，真正的革命在人類歷史上並不多見，西方學者認為過去千年只發生過六次，中國過去也只有改朝換代而沒有革命。世代差異在過往之所以很少失控，是因為世代間的價值傳承，透過制度性與非制度性的對話，如家庭、科考、教會、行會、民俗等，使新世代學習並延續上一代的價值觀與生活倫理，讓世代間的顛簸降到可以控制的範圍。

隨媒介與科技的不同，世代間的對話也以不同的形式進行，如過往是父兄耳提面命，現在則為友朋臉書的傳播，但不變的是，所有觀念都透過「故事」在對話。透過對「故事」的認同，核心價值與倫理規範在世代間被心領神會的傳承。常收看影音娛樂的朋友，對好萊塢電影與日本大河劇，透過「故事」傳揚美國個人主義與日本團隊精神必然印象深刻。透過或真或假的娓娓訴說，上一代人潛移默化地將人際相處、工作倫理、群己關係、與社會責任等傳承給新世代。故而，儘管科技已將地球錘成平面，美國的「例外主義」與日本的「武士道」卻還在新世代中擁有不少粉絲。孔老夫子不也因為明瞭「故事」的重要性，故終其一生以「修春秋」為最值得誇耀的成就，因為透過春秋「故事」，他將倫理規範傳承中國兩千年。

統獨對立對台灣社會的最大傷害，便在扼殺「故事」的來源與正當性。悠久的中國歷史曾提供台灣綿綿不絕的故事素材，但過往30餘年的「本土化」，讓許多歷史素材與本土社群開始出現扞格。追求台灣獨立的朋友固然對這些素材嗤之以鼻，期盼終極統一的朋友也認為當前的氛圍沒有傳揚中國道統的空間，最近的課綱爭議便可視為這類史觀衝突的檯面化。但拒絕了中國的故事，台灣是否另有「載具」，傳承世代間的核心價值與生活倫理？

今年6月，1960年代出生的中壯年，有感於年輕世代的渙散，自發性的發起「凱道踢正步」活動。他們在沒有政府奧援下，放開手邊工作，不畏烈日的自我鍛鍊，最後繳出一份令社會動容的成績單。他們表現出的團隊精神與毅力堅持，相信與其成長於「復興中華文化」的年代有關；浸潤於忠孝節義的故事，似乎培養了這群人不服輸的精神與捨我其誰的社會責任感。對於蔣介石，這輩人或許評價分歧；但由於成長於同樣的故事中，他們展現的團隊精神與工作紀律則無二致。甚至可以說，上個世代所承襲的價值與精神，正是台灣創造經濟奇蹟的重要基礎。

侷促台灣一隅卻以中國主權自居，荒謬性不言可喻，但不如此又如何能將中國的故事說得生動？但這不合理的主權定位，讓反對勢力與台獨主張找到了攻擊的靶心，「台獨」與「反國民黨」因此被畫上等號。中國改革開放與國際冷戰結束後，國民黨政府的文化正統論，已難以自圓其說。於是，自1990年代李登輝主政後，「本土化」、「台灣優先」被高唱入雲。民進黨主政後，「去中國化」更成了施政的重點，遺憾的是，許多國民黨支持者對這些主張也不敢大聲反對。故而，台獨主張原本只是用來結合反對勢力的政治工具，在2000年民進黨第一次執政後，開始被轉化成「去中國化」與「本土化」的社會運動。

有限本土文化難傳承價值

原本歷史就是為政治服務，獨派人士排斥中國情結並否定兩岸的歷史血脈，並不會讓人意外。問題是，主流價值與共同記憶是維繫社會免於解體的支柱，否定兩岸的傳承關係後，主政者是否找到其他「故事」，填補舊價值與記憶所遺留的空間？

照理，要鼓吹台灣自外於大陸，便應積極經營台灣的本土意識，亦即尋找這塊土地的共同記憶作為維繫獨立台灣社群的精神。但外來勢力長期割裂台灣，要找到充足的本土共同記憶並不容易。世界上許多倡議脫離母國的分裂主義者，均致力宣揚在地文化的優越性，一旦獨立成真，在地文化便能無縫地承擔起世代傳承的功能。台灣原住民的南島文化並非沒有可取之處，但閩南移民在強烈的大漢沙文主義作祟下，對在地原住民文化心存鄙視。偏偏漢民族在台灣的開墾經歷，也沒有豐富到可以樹立生活與行為的典範。沒有文化底蘊的支撐，台獨主張說穿了也僅是受迫害者的情緒宣洩。

遺憾的是，政治人物為了私利仍然執意操弄分裂主義，使得台灣在「去中國化」下，面臨缺乏「故事」的窘境，甚至連高中課綱的編纂都無法找到公約數。兩位本土化的重要掌舵者，一以日本人自居，另一則自稱「美國軍政府的代理人」，除了讓人啼笑皆非，多少也帶些悲涼。一個世代的迷惘也就罷了，問題是，當上個世代的許多故事都被套上「中國情結」的大帽子時，台灣又將憑依何種「載具」，將生活倫理、工作態度、群己關係、生命價值等，傳承給下個世代？

政治人物操弄統獨議題，總以為拿下政權後有修補的空間，殊不知，文化認同的形成需要客觀條件與時間，絕非如選舉般可以一夕改朝換代。這是為何美國獨立後，獨立元勳傑佛遜便殷殷告誡美國人，務必要繼續以英國為師，教授英國文化、傳承英國史觀。眾人皆知，美國革命其實有強大的新教信仰在背後支撐，就算不標舉英國文化的傳承，這個年輕的國家可能也不至於分裂。但儘管如此，革命先驅仍然不顧法裔與德裔的感受，堅持奉英國為正朔，使得英國社會所蘊育的思想與倫理成為美國壯大的基石。回顧台灣，拿掉了中華元素，還有其他桶箍可以維持島民的共同信仰與價值？

媒體科技助長新世代失根

更糟糕的是，這個世代與全球性的「千禧年世代」重疊。根據西方研究，資訊網絡的便捷使千禧年世代表現出明顯的自戀傾向、自我權利意識強烈、與道德價值的衰減。社會如果存在穩定的核心認同，還多少可以抵銷這個強烈自我傾向的裂解，但統獨對立卻讓任何核心認同缺乏立足之處。故而，如果拿25年前的「野百合學運」與近幾年的「野草莓學運」比較，觀察者注意到前一世代的學生還能高舉超越性的價值，以知識分子的使命自我期許；新世代的學運則僅以個人的主觀感受，透過社會參與宣洩不滿，洪仲秋案、太陽花學運、反課綱學運皆是如此。畢竟，失了根的一代，除了主觀感受，何曾以超越性的價值為念？

教育家洪蘭在《天下雜誌》的一篇文章裡感嘆，「校風不良、沒有傳統的學校，如何培育出有榮譽感、認同感的學生？」這段話如果擴大解讀為國家應該同樣適當，「沒有傳統的社會，如何培育出有榮譽感、認同感的公民？」面對新世代即將全面接班之際，台灣人或許只能自求多福了。

（作者係中國文化大學政治研究所教授）

據《聯合報》9月15日報導，日前在廣州召開的「紀念孫中山誕辰150周年研討會」，上海市公共關係研究院副院長李秘於會上指出：民進黨蔡英文執政後，「主導台獨做戰略性改變，不再把反中和去中作為主要策略，而是在文化上建立台灣新文化，然後把中國文化作為台灣文化的一個部分；在政治上，建立台灣新的制度模式，然後把中華民國憲政體制納入新制度模式中，成為後者（新制度）的一部分。」因此，「蔡英文向台灣原住民道歉的目的，絶不是什麼轉型正義，而是要建構以原住民為起點的台灣國家歷史和國家文化。在這樣的邏輯下，台獨在文化上不再是簡單地去中國化，相反，它標榜自己尊重每一種文化，然後將各種文化都納入一個以原住民文化為起點的新的文化體系中。」

李秘顯然認為，蔡英文是在推動一個頗具前瞻野心的「建國工程」，也就是她要打造出一個以台灣原住民歷史文化為骨架的，同時也收編其他各種文化的「台灣新國家文化(the new culture of national Taiwan)」。這種文化雖然可能包含有經過「政治性篩選後的」中國文化成分，但將僅聊為陪襯，甚至只是枝微末節或惡意詮釋。吾人認為，這是迂迴地為鍛造「台獨國家國民」的政策操作，也是始自李登輝，歷經陳水扁、馬英九，走到蔡英文的台獨一貫路線的「現况」或「後階段」。蔡英文選前已明言，這是（完成）台獨的最後一哩路。

李秘發現蔡英文上台後，凡碰到施政難題，幾乎都捨現成的中華民國憲政體制，而以召開「國事會議」因應之。他認為，「國事會議將走向常態化⋯⋯將成為台灣日常政治活動的根本制度。而中華民國憲政體制則淪為國事會議的附屬制度，甚至是後者的橡皮圖章。」所以，「台獨也就不再去否定中華民國憲政體制」。李秘精準而犀利地揭穿了蔡政權隱藏在「依中華民國憲政體制處理兩岸事務」盾牌後的真面目，兩岸關係的「現况」被操弄成實質台獨，距離法理台獨似乎只剩一步之隔。

李秘認為，大陸當局面對這樣的台灣，「要轉變過去試圖用中國認同取代台灣認同的做法，⋯⋯要把培育台灣同胞的雙重政治認同作為努力的目標，爭取台灣同胞既認同中華民國，也認同中華人民共和國。」在新的形勢下，「需要優先考慮的不是台灣同胞為什麼不接受大陸的法律和制度，而是優先考慮大陸的法律和制度是否接受了台灣同胞。」

李秘饒具新意的論述，透露出大陸研究人員對台灣當前情况有深入了解。不過，筆者願意補充的淺見是：對已遭到名存實亡的中華民國的認同，在台灣社會仍存在明顯對立的分歧，不宜一刀切式地將之歸列為「蔡英文/台獨式」；同時，台灣社會一直存在認同中華人民共和國的人們，他們被刻意壓抑與漠視。李秘卓越的研究中似乎漏掉了此一部分，這可能影響了他對台灣內部統獨鬥爭與力量的對比，以及未來可能發展的評估。

（作者係本刊主筆、退休教授）

吳敦義堅持「九二共識，一中各表」，應是國民黨內的路線鬥爭，為明年的黨主席競選鋪路，然而，此舉恰恰凸顯了國民黨在兩岸論述上的困境，難怪「本土」幽靈一直在國民黨中央上空盤旋。

國民黨9月4日的全代會修改黨綱，主要的焦點在兩岸論述與黨務改革，在兩岸方面保留「九二共識」，但拿掉「一中各表」。前副總統吳敦義當天卻表示，這8個字不能拆開，認為「一中各表還是非常重要」。

大陸在1990年代便已多次公開批判「一中各表」，「馬習會」更是在否定「一中各表」的前提下成局的，國台辦主任張志軍在今年3月底與8月底，當著台灣客人面前，明白否定「一中各表」在台灣外部的作用，之所以在台灣內部聽其自便，是因為管不著，如果管得著，肯定也不准。吳敦義精明謹慎、愛惜名聲是出了名的，身邊謀士如雲，不會不知道大陸的這些相關發言與表態，如今卻想要逆勢操盤，難道不怕陰溝翻船，英明毀棄？究竟所為者何？「明知山有虎，偏向虎山行」，吳的想法不得不令人格外注意與推敲，也應再檢視「一中各表」的內涵及其連帶關係。

「一中各表」重在「各表」

有關「九二共識」的內涵，大陸方面固然曾經用過不同的方式表述過，但最明確的意義就是「兩岸同屬一個中國」。依目前狀況，雖然大陸心裡所想或內部所言之「一個中國」皆是「一個中華人民共和國」，然而，現實則是，在此中國之中若有一方搬出國號，另一方必然也會抬出自己的國號，結果就是「兩個中國」對壘的形勢，這是大陸方面不願見到的場景。為此，大陸以「內外有別」的方式防範這種情況出現，迄今除某些場合辦事人員發言紀律不足之外，基本上還算高度克制，守住分際。

反觀，在李登輝時代發展出的「一中各表」是在「階段性兩個中國」之後，實際上隱藏了「兩個中國」意涵，「一中」是幌子，「各表」才是實質，實質否定幌子，用幌子遮掩罷了。馬英九當時也深度涉入兩岸事務，很清楚「為何而戰」，待其執政當家作主後，多次公開要求大陸正視中華民國的存在，都是有意想要逼成「兩個中國」分庭抗禮之勢，但無一次可以如願。

由此可見，「九二共識」與「一中各表」不是一碼事，反而有不可調和的矛盾。馬也因「一中各表」及其派生的「不統、不獨、不武」陷入戰略被動，以至大陸政策潰敗，也間接影響了大陸的對台政策。馬團隊所能吹噓者幾乎皆來自大陸的善意與讓利，國民黨於是沉溺在讓利模式，吃人的嘴軟，拿人的手短，吃拿久了就會顢頇，在兩岸互動中失去積極的主動權。縱使獲得了一些有利於台灣的表面利益，但此利益的基礎不出自競爭力及其效益，自然易呈現扭曲發展的現象，馬反被台灣人民視為出賣台灣者，終至國民黨2014與2016大敗，迄今猶未還魂。

吳恐困「本土」泥淖

面對這種情勢，吳敦義卻依然堅持「這8個字不能拆開，一定要聯合在一起」，這種表現的內在意義可能有幾個方面的因素。首先，早已傳遍，吳有明年投入主席選戰的計畫。吳的作風向來謹慎，但近來表現異常，多次在重要議題上發表與黨主席不同的意見，如黨產與兩岸等，恐怕傳言屬實的成份居大。

吳在深藍一塊的實力不強，肯定盼望馬的加持，而馬極在意「一中各表」，視為自己的政治遺產，吳可能因此出言，一則護翼遺產，討馬歡心，一則表示有心延續馬朝政策，藉此博得馬的支持，化解或減弱洪秀柱對深藍的號召力，提高勝算。依此，吳若當選在某種程度將代表馬系勢力在黨內大幅復出，對國民黨是福是禍，很難說！

其次，吳極可能自己也沒有妥善的論述，或者根本沒掌握到兩岸事務的本質，但又不願為洪抬轎作嫁，為獨樹一幟，進行黨內路線鬥爭，卻又不至於令黨內頭昏眼花，選擇打出「黨內」安全牌「一中各表」，若「一中各表」有問題，當選主席後再說不遲。若真是如此，投機性強，最終結果也不會好到哪兒去。

再者，國民黨2014與2016兩度潰敗，兩岸關係失敗是重要因素之一。一談到因兩岸關係潰敗，很容易令人鋪陳國民黨不夠本土的邏輯，吳敦義可能也難於免俗，而且自認本土為其遠優於洪之本錢所在，所以曾經特別強調王金平為其好友。為了要拉攏本土，很自然將其與大陸對立，以其為調控大陸影響力的閥門，同時要強調自己與民進黨的台獨路線不同；於是，「表面上」以「中華民國」為正統核心的「一中各表」，就成了吳見識所及的最佳選擇。

也就是以中華民國擋住大陸方面的影響，同時給人不搞台獨的印象，構造出一個「本土的中華民國」，由此進而派生出一個「本土的中國國民黨」，平常大家只說「國民黨」，省略「中國」，於是，就得出了一個「本土的國民黨」，這比「台灣國民黨」名正言順，不會引起爭議。說穿了，吳的思維極可能還是困陷在人云亦云、不知所云的「本土」泥坑裡爬不出來，也師法李登輝，「只能做，不能說」。此舉恰恰凸顯了國民黨內部兩岸論述上的困境，同時映射出黨中央亦無論述能力，難怪「本土」幽靈一直在國民黨中央上空盤旋。

如果吳真是如此思維與作為，其結果將與蔡英文的作法相去不遠，也必然步上馬英九的後塵，這不見得因吳自身為本省籍，就會少些罵聲！？由於「一中各表」是一種台灣關著門做春秋大夢的自我陶醉與自我欺騙，不可能積極主動，反守為攻，最終還是得夢醒面對現實，結果都是苦了台灣可憐的老百姓。必敗之勢應無二致。

洪秀柱一樣處在困境

國民黨兩岸論述的困境不是吳敦義的專利，是普遍性的，洪秀柱以「一中同表」鎩羽錯失總統之路，如今黨主席上任將滿半年，除了「兩岸和平協議」的口號，並未提出半點兒兩岸論述。

洪秀柱9月4日在黨全代會上說，「誠如國民黨總理所言，『革命必先革心』，所有改革須從每一黨員的思想信仰開始，正心誠意從自我做起，要學習經國先生的樸實務實與無私無我的精神，讓國民黨由中央到地方、由思想到行動，都應該徹徹底底的『經國化』！讓經國先生的路線引領我們重拾民心、重返執政！」提了兒子，未及老子，豈不大怪？已自曝其短！

當年，經國先生堅持「中國問題為內政問題」，所以不會支持任何以「兩個中國」為內涵的「各表」，發展「務實外交」，核心是「務實」。他的名言是「時代在變，環境在變，潮流也在變」，所以，可以很確定的是，假使經國先生今日依然在世主政，不會只停留在空喊空洞的口號，一定會根據事實基本面拿出具體辦法。

尊敬經國先生就不要陷其於扭曲之地，經國先生固然偉大，也有時代的侷限性。清代大學問家章學誠曾說：「事變之出於後者，六經不能言。」同理，「事變之出於後者，經國不能言」，經國先生當初肯定看不到這近30年台灣發展的軌跡，國民黨若是處處還要再回到經國先生那兒找路線或辦法，就是承認自己的無能，要經國先生為今日的顢頇承擔責任，是十足的時空錯亂與扭曲，根本對不起經國先生。不斷地回頭看，或向天看，或向地看，就是不願向前看，務實地思考，這是國民黨遭遇空前危機的最主要原因之一。讓經國先生安息吧！別再消費他了！

(作者係獨立評論人、政大國發所博士)

小英民調每況愈下，尤其一波波民怨湧上街頭，內閣左支右絀，蔡英文理當調整兩岸政策、回應民意，但為何她仍老神在在，甚至對大陸立場更轉趨強硬？難道她被黨內派系架空，或被深綠綁架了？

近來不少政治觀察家乃至電視名嘴紛紛猜測，蔡英文是否被黨內派系架空？或是被深綠大老綁架？否則，小英上台才剛滿百日、民調就每況愈下，不滿意度已超過滿意度；尤其93軍公教和912觀光產業兩次大規模遊行抗議之後，一波波民怨湧上街頭，內閣左支右絀、敗相已露，蔡英文理當調整兩岸政策、回應民意，但為何仍然老神在在，甚至對大陸立場轉趨強硬？

綠營倒戈要林全下台

林全上台滿百日時，就不斷有獨派大老、黨籍立委嗆聲要求閣揆下台，點名多位部長不適任應予撤換，更要求蔡英文不得再用藍營舊將、不得回應「九二共識」。獨派動員泛綠立委在立法院修法，要去國父化、要立鄭南榕紀念日、獨派社團發動修改台灣史，要黑掉國姓爺鄭成功。最近泛綠營又前往紐約聯合國總部外請願，要求讓台灣加入聯合國，民進黨中央不但沒有勸阻、駐美代表高碩泰還出席了由獨派北美洲教授協會發起、獨派旅美台商黃文局捐助、在華府成立的「全球台灣研究所」(Global Taiwan Institute, GTI)的開幕儀式；同時，民進黨政府也傳出就算今年國際民航組職(ICAO)不邀請我方代表列席，也要組團「自行前往」；讓外界看不明白，蔡英文是否打算重返扁政府的兩岸外交衝撞政策？

9月10日，台灣桃園地檢署公布陸客團火燒車慘案調查結果，直指事故是由遊覽車司機蘇明成「縱火自焚造成」；但因蘇已死，桃園地檢署不起訴處分結案。大陸國台辦發言人隨後表示：「對這起蓄意製造的惡性刑事案件表示強烈譴責，對這種喪盡天良、泯滅人性的行為表示強烈憤慨。」

問題是，兩岸兩會協商機制已經停擺，台灣方面希望大陸循兩會機制協商，導致最後罹難陸客可能求償無門。影響所及，不但陸客團驟減，連自由行人數也大不如前，但912觀光產業大遊行要求政府接受「九二共識」後，蔡英文仍然毫無鬆動跡象。

自民進黨重返執政以來，泛綠支持者情緒亢奮，尤其面對中國大陸政經實力快速崛起，綠營冒進主義重新抬頭；對諸如台籍電信詐騙犯遭強制遣送大陸、陸客火燒車等兩岸突發事故，都直接責怪中國打壓，要求蔡英文全力反擊。

然而，日前Ｇ20年會在杭州落幕，國際媒體廣泛討論中國式經濟全球化的時代來臨；面對世界經濟疲軟、恐攻肆虐和圍繞東海、南海等諸多難題，不僅中美日努力朝向緩和爭端、爭取握手；日、俄，中、菲，中、印乃至中、韓莫不如此。唯有深綠營逆向而行，期望中美日破局；面對兩岸危機總是以情緒代替理性、以民粹壓倒專業。民進黨內有識之士為此感到憂心，但黨中央的態度似乎完全背道而馳，反而是向深綠進一步靠攏。

入聯老戲重演

9月9日，台灣聯合國協進會再度與本土社團共組「台灣加入聯合國宣達團」，且向民進黨中央陳情，希望蔡英文能以總統名義寫信給聯合國祕書長，表達台灣人民希望成為新會員國的意願。民進黨副祕書長李俊毅表示，民進黨支持以台灣名義加入聯合國，現在民進黨完全執政，有更大能力做得比之前更好，希望與民間社團相互合作，分進合擊，讓台灣主權獲得國際肯定。

問題是，WHA在今年5月給台灣的邀請函中，已增列「聯合國第2758號」決議文的一中原則；而且9月27日ICAO三年一次的大會，台灣已確定未獲邀請，這顯示台灣參與國際組織的空間正在緊縮；但民進黨政府不僅支持「以台灣名義加入聯合國」活動，還想要在ICAO大會上演不請自來的戲碼，這種衝撞政策不僅無助台灣爭取國際支持，更可能再度被國際烙上「麻煩製造者」的印記。

小英與深綠相互取暖

事實上，美、日的中國政策都會因應情勢調整，避免危機升高、介入台海爭端，華府尤其會因應台海情勢的變化而調整其對台政策。比如在李登輝的「兩國論」或陳水扁「一邊一國論」期間，華府就對台採取壓抑政策，避免衝突升高。此次Ｇ20「習歐會」，外界雖然對歐巴馬是否確曾向習近平提及反對台獨有不同訊息，但華府至今沒有公開否認大陸引述歐巴馬向習近平表示反對台獨的說法。對於台灣深綠綁架淺綠的疑慮，不僅卜睿哲公開撰文警告，美國多位中國問題專家更重提「棄台論」，擔心美國被民進黨政府拖下水，讓美國捲入台海爭端。

依目前形勢研判，蔡英文如不接受「九二共識」、繼續強推「新南向政策」和看不到成效的「六大產業政策」，執政成績必定難看。然而，由於泛藍陣營實力大減，且民進黨手握執政權和「轉型正義」大刀，只要祭起清理國民黨黨產的緊箍咒，就能讓國民黨戰力大失。為求連任，蔡英文仍然需要依靠泛綠營的力挺。因而，與其說蔡英文被深綠綁架，不如說兩者相互為用。

不過，民進黨一旦在外交重新採取衝撞路線，兩岸關係在10月國慶過後很可能就會從現在的冷對抗，轉向熱摩擦；一旦兩岸外交戰開打，一切就回不了頭了。

(作者係台灣大陸地區高校學生協會理事長)

最近獨派大老吳澧培、辜寬敏等相繼放話，對蔡英文施壓，辜寬敏甚至說小英只幹一屆就可。這些大老眼見日薄西山，有時不我予之感，如前駐日代表許世楷，將這次政黨輪替定位為「祖國輪替」，錯把馮京當馬涼，是一種迫不急待要滿足心理需求的投射。

這些老台獨所以錯判形勢，以為可以將台灣國掛牌上路，原因不外有三：

一是政局變化。這次民進黨執政是全面執政，包括立法院席次、地方縣市首長都遠遠過半，一反陳水扁執政時朝小野大，更換國號根本不可能。

二是國際關係。美國的亞太再平衡戰略，讓二戰後的冷戰狀態回鍋，中國大陸與美日菲等國，因東海、南海問題，戰爭一觸即發，而台灣居於圍堵大陸島鏈的中央，戰略地位顯赫，不沉的航母地位重新再起。

三是中國大陸崛起，對世界影響力倍增，愈往後拖，客觀上，機會是愈渺茫，此時不一舉而上，更待何時？

但這些台獨大老忽視整個中國再怎樣被包圍、被壓制，也遠非台灣可比。這不是長他人志氣，滅自己威風，而是要盡其所能讓台灣人頭腦清醒，不能忘記小事大以智，才是維持兩岸和平的正確基調。

台灣犯的最大忌諱是遇到大陸時，把自己放得無限大；遇到美日時，則把自己縮得無限小。但中美之間不單是政治問題，還涉及世界經濟、國際區域安全問題，台獨只是他們手中一張可打可不打的牌，如果蔡英文一面倒，靠向老台獨，破壞了美國兩岸平衡下的利益，則美國棄小就大，也不足為奇。

再以日前新當選的日本最大在野黨民進黨主席，台裔的蓮舫來說，她在競選期間被人質疑未放棄中華民國護照，有雙重國籍時表示：「根據一中原則，台灣不是一個國家」。民進黨對蓮舫大罵也好，諒解也好，心中確實不是滋味，但那只能怪他們不了解國際現實，忘記現在是日本人的蓮舫，當然應以日本的立場為其立場，管碧玲說她「太狠心」，只會徒遭一廂情願之譏。

蔡英文如受老台獨影響，誤以為美日可恃，一旦美國亞太再平衡戰略的能量無以為繼，又因歐巴馬卸任人去政息，中國大陸與美日重修舊好，或台灣內部「或政教不修，上下不輯」、「或年穀不登，稸積竭盡」、「或化於利，比於患」，蔡英文恐怕連與中國大陸商討和平發展的機會都沒有了。

（作者係環保科技業經理）

APEC又來了，這次台灣是要宋楚瑜去，大陸不准，沒輒。為什麼每年都在找人？為什麼每年都不知道准不准？APEC是幹什麼的？我們到底在那幹什麼？我們想要幹什麼？我們做到了什麼？

從頭到尾，台灣就是個「地區經濟體」，一開始就是這樣，台灣不想這樣，一開始就不想照規定來，於是每年吵，本來是談經濟問題，變成了只談政治問題。

這是個老問題，從1993年入會就是，《中國時報》在1999年9月有這段評論，可一字不改用到今天。題目是〈在APEC提「兩國論」，時地不宜〉。

老想在APEC宣示主權

1999年APEC的主辦國紐西蘭要我方閉嘴，其實是有其道理的。這與所謂的「中共打壓」沒什麼關係，實在是各國受夠了台灣的借機發揮，尤其在這「兩國論」的敏感時刻。APEC是經合會，主要討論經濟的，我們想去把獨立的問題「鬧得越大越好」，人家哪會不頭大？

最先，玩這種政治遊戲，包括那「一個中國指向性的階段性二個中國政策」的文字遊戲，是由政府主導的，但玩了幾次，興趣也不那麼大了，可是媒體卻愛國民粹大發，總想在大會中問兩岸問題，去羞辱錢其琛，弄得記者會全是台灣記者在排隊搶麥克風，實在是丟人現眼，後來政府也覺得玩過了頭，新聞局每次行前簡報都要求記者抑制，但記者們已上了癮，樂此不疲。

還有個基本狀況，因為我們進不去聯合國，這是唯一我們能和這麼多外國領袖平起平坐的一個場合，這又成了一個宣示主權獨立的儀式，因此台灣媒體傾巢而出，十部攝影機對著我方官員，雙方相濡以沫。但這種會實在又沒什麼好報的，因此也就不管場合如何，強問些台灣觀眾聽了很爽的問題，阿Q一番。

有時我方官員也想創些議題，鬧他一鬧。有年提出要「到我國來舉辦」，想考驗中國的「雅量」，以圖改變當初入會之遊戲規則，即我方之總統和外交部長不能參加的約定。又倡議要設一大筆資金來協助亞洲金融危機，這種類似「三億援科索沃」的戰略奇想，在會場沒人當一回事，徒成笑柄而已。

如果有人叫我們閉口，那也一定是美國人，美國政府對兩國論的態度很清楚，請問，有哪位記者敢質問歐布萊特：「美國打壓我們？」

台灣媒體在APEC搞壟斷

其實，真正搞壟斷的正是台獨媒體，當年APEC紐西蘭外長就罵台灣在APEC是「壟斷記者會」，盡去問些與大會無關的兩岸問題，想去羞辱中國代表，紐外長還說這充分顯示一種「藉機出軌的惡性」，只會引起與會國家的厭惡與決絕。1999年的領隊江丙坤也看不下去，說：「專心談APEC，是對地主國的尊重。」

當時外交部尚有點格調，沒有完全搞台獨，在搞「兩國論」時，外交部還有位科長在報上寫了「APEC係苦肉計」一文，把台灣的惡相好好檢討痛批，引起部內的波瀾，外交部還反省了此事，很多一線的外交人員都說這是長久觀察的結論，之前也曾在多重管道表達過。自1993年在西雅圖辦理APEC與會事務以來，即發現此種「記者人海戰術，霸占麥克風」的不當現象，亦有官員在幕後煽風點火。其目的在企圖造成中共藉機打壓台灣的假象，以苦肉計的方式煽動島內的民粹情緒，形成民情憤激，以催促台獨聲勢。

台灣歷年與會的不少記者們缺乏國際常識，違反新聞公正立場，成為誤國惹事之急先鋒，對外交及與會工作產生極大干擾，而官方卻很少回應，仍以討好態度對待記者，造成不良現象年年上演。

1999年「兩國論」提出後，大家皆知此事敏感，事前就應防範示警，但記者們卻火上加油，故意提問去刺激中共且誣指對方對我打壓，連與會代表，時任經濟部長的王志剛也說：「紐國主席為尊重各國經貿外交代表，對於每每點到台灣媒體代表不以為然」，並預言2000年汶萊「可能出現專門抵制台灣媒體的情況」。

一晃20年過去，這種在APEC中「搞獨反中」的情況變本加厲，卻全是自取其辱，歸根究底，不遵守憲法一中原則，否定「九二共識」，那給APEC宋楚瑜也沒輒，真還不如直接再瘋搞「入聯」，反正都是務虛，「樂陞」自爽就可。

（作者係政治評論員）

柯文哲日前在研討會上大放厥詞，說鄭成功是「台灣精神錯亂的代表」，又說他贊成「同心圓歷史觀」，顯示他缺乏歷史常識，還愛胡言亂語。

9月10日，台北市長柯文哲參加「從皇民化到二二八」研討會，擔任與談人，居然大放厥詞，說鄭成功是「台灣精神錯亂的代表」。他自問自答鄭成功到底是中國人還是日本人？鄭爸爸是中國人，媽媽是日本人，7歲前住在日本，7歲後搬到中國；鄭成功是文人還是軍人？鄭成功是海盜還是官兵？柯認為鄭是領有執照的海盜；鄭成功一家是分裂的，一半歸順清廷，一半效忠明朝，一開始奉明朝正朔，後來變成獨立的東明（寧）王國。

鄭成功贏得台灣先民敬仰

總結柯文哲的談話，可以「狂妄無知」四字概括之。鄭成功的父母是何許人，豈是鄭成功可以決定的嗎？鄭成功認同父系做中國人，不認同母系做日本人，是確定的，這能說是鄭成功的精神錯亂嗎？鄭成功遭遇大動亂的時代，滿清入關，勢不可擋，明朝潰敗，已難回天，他毅然決定效忠明朝，不跟隨父親歸順清朝，他脫去儒服，毅然率領部眾，與清軍作戰，一度攻至南京城下，以實力不足敗退，乃決定東渡占領台灣，驅逐荷蘭人，以台灣作為反清復明的根據地。

鄭成功是文人還是軍人，並不重要。諸葛亮、曾國藩、左宗棠是文人還是軍人不是重點，重點是有何功業、人格是否有虧？他接受南明唐王賜以國姓，接受桂王永曆帝封為延平郡王，鄭成功奉明正朔，忠貞不二，可惜天不假年，光復台灣後，不到一年即逝世。其子鄭經秉承遺志，繼續奉明正朔，曾出兵漳泉，─度收復閩南，至孫鄭克塽戰敗降清之前，鄭氏據台灣一隅，始終奉明正朔，哪裡像柯文哲說的：「鄭成功一家是分裂的，一半歸順清廷，一半效忠明朝」？

三國時代，諸葛亮效忠西蜀，其胞兄諸葛瑾則效忠東吳，從沒有聽說諸葛亮一家是分裂的；鄭氏奉明正朔，延續明朝的國祚，何曾「後來變成獨立的東明（寧）王國」？封建王朝分封諸侯，「王國」是在公侯大國之上的最高爵位，不同於西洋史上的獨立「王國」(Kingdom)。

柯文哲沒有解讀這個大變動時代歷史的能力，又想出鋒頭，以致胡言亂語。事實上，鄭成功的表現可歌可泣，贏得台灣先民的敬仰，估計全台奉祀鄭成功的廟宇至少在60座以上。康熙曾說鄭成功是「明室遺臣，非吾亂臣賊子」，涉台的清朝欽差大臣沈葆禎給鄭成功的一付著名對聯寫道：

開萬古得未曾有之奇，洪荒留此山川，作遺民世界；

極一生無可如何之遇，缺憾還諸天地，是創格完人。

順便一提，沈葆禎也治台有功，所以台北市政府設有以沈葆禎命名的大廳，柯文哲就任市長後，把沈葆禎的大名取消，這是他的無知，還是精神錯亂？

另外，稍有史學知識的人都知道，研究歷史須根據史料或史實，不能以假設作前提，否則駕虛蹈空，毫無意義。柯文哲卻說，假設當年鄭成功採南向政策，打下呂宋，會出現兩個中國，一個是大陸中國，一個是海洋中國，這是毫無意義的假設。在鄭成功時代，西班牙已是海上王國，想占領呂宋，必須打敗西班牙，鄭成功志在反清復明，打西班牙的實力恐也不足，必不會做這種愚蠢的決定。

根本沒有「同心圓歷史觀」    

柯文哲還杜撰了一個「杜正勝的同心圓歷史觀」，「以台灣為中心來看歷史，從台灣住民的角度來看400年的歷史」。其實，杜正勝從未提過「同心圓歷史觀」。杜於1997年替李登輝推動國民中學「認識台灣」課程，為了把台灣史與中國史的教材切開，強調要先教台灣史，次教中國史，再教西洋史，自稱是「同心圓」教學。實際上，杜正勝搞錯了，「同心圓」教學是課程實施的步驟，凡一門課程的實施，如歷史、數學等，分成幾個階段，先教淺易的教材，隨著學生年齡的增長，把教材加深加廣，才是「同心圓」的正解。

柯文哲無知，居然在杜的錯誤基礎上，錯上加錯，杜撰出一個「同心圓歷史觀」來，這個新名詞，杜正勝沒有說過，在史學領域裡也沒有這個名詞。「以台灣為中心來看歷史，從台灣住民的角度來看400年的歷史」，與「同心圓」風馬牛不相及，「同心」在哪裡？

柯又說：「他祖父被生做日本人不是他的錯，他生下來就是日本人」，日本人從來沒有把日據時期誕生的台灣人看作是「日本人」，而只算是「殖民地人」，這一真相，學者論者多矣、久矣。柯文哲即使不是「世界上最聰明的男人」，也可想知，如果他祖父是日本人，那二戰結束後早就被遣送回日本了，怎麼會有子孫當台北市長？

不懂文化與文明

柯文哲還說，台灣只有「文明」，沒有「文化」。台灣如以原住民為主體，當然有「文化」，例如：農耕、狩獵、紡織、築屋、工具、歌舞、祭祀…已有高級豐富的文化。況且還有舊石器、新石器時代的遺跡遺物，怎可說沒有文化？至於「文明」的出現，有兩種主要的指標：一是文字的出現(摩爾根L.H. Morgan主之)，一是農業的出現（我國考古家李濟主之），這要看以怎樣的標準評定「文明」的誕生。文明與文化的問題很複雜，兩者也不能截然分開。柯市長既沒有能力談論這個問題，就不要獻醜吧！

就在蔡英文攻擊鄭成功、提出「新南向政策」之際，柯文哲也來批判鄭成功，提出鄭應行「南進政策」，道前人所未道。仔細觀察柯的滿篇胡言亂語，恐怕還隱藏著阿諛諂媚的動作，果真如此，柯已淪為政治小丑，嗚呼，哀哉！

（作者係中國文化大學史學系教授）

在民進黨清算國民黨黨產的此刻，當年在國民黨內享盡榮華富貴，權傾一時的人，居然對國民黨落井下石，且所言又非事實，只表功，不檢討責任。

劉泰英公子劉昭毅與民進黨立委林俊憲開記者會，說明中興電工是黨產，目前已轉到「日日新」及「盛元」兩家投資公司。中興電工董事長江義福是曾文惠的外甥，因此淵源，在中興電工營運出問題時，由國民黨黨管會主委劉泰英任命出任中興電工董事長，這是事實，但說劉泰英未處理黨產，那就不對了。

劉主導的投資案大都失利

筆者在中華開發公司任內，曾參與劉泰英主導下列案件：

(一)中廣仁愛路地產出售給宏泰，蓋今日的「帝寶」。當年這樣龐大的資產出售居然未經公開標售。該土地出售100億元，先買下林森北路一棟大樓，惟礙於法規無法作新聞事業營運之用，現租給好樂廸KTV；又買松江路口現在的大樓。

(二)在新竹山坡地蓋中華山莊，由黨營事業六家公司投資(8～12億元)成立中輝公司，興建六萬一坪的國宅，但大部分是別墅。當年評估農、牧地目無法變更，新埔一帶不可能有3,000多戶的胃納量，卻以當時市值四倍的價格買下那片山坡地，荒廢至今。

(三)黨營事業主導投資（13億元）由漢洋建設在帛琉興建觀光旅館，至今未見經營成效。帛琉人口不及5萬人，唯一賣點是海邊浮潛，但該旅館建在市區，根本無法與海邊其他旅館競爭。

(四)劉泰英吃上官司的高雄橋頭堡公司，也是由多家黨營事業聯合投資（5億元），並向中華開發貸款（8億元）。

(五)1998年高雄市長選舉為勸阻朱安雄出來攪局，朱要求資金資助。當時中華開發內部分析，安峰集團三家公司財務報表上的資產及營收嚴重灌水；朱氏夫婦又挪用資金圖利私人，且鋼鐵事業低迷不振，集團負債比率過高，建議拒貸。劉董卻堅持由中華開發貸款9億元，光華投資26億元，撥款一週後，安峰集團宣告週轉不靈，朱氏夫婦潛逃海外，倒帳35億多。

(六)1998年前後，尖美建設在屏東市機場附近開發冬山河社區，興建五、六百戶高樓大廈住宅。因銷售不順暢，張國福董事長尋求中華開發等黨營事業挹注。我們訪查屏東全縣根本沒有五、六百戶的胃納量，結果中央投資公司還是買了19.17億元的尖美股票，中華開發也買了4,085張，並貸款紓困，最後冬山河建案嚴重虧損，中投損失慘重。

此外還有金援投資高雄企銀（37億元）、安峰集團（35億元）、尖美建設、國產集團（30億元），投資日本貿易大樓（30億元）。這些哪一項不是由劉董事長主導？劉董大概因年紀大了，忘了他當年的堅持。坦白講，這些極其爭議的投資案若非劉董主導，怎麼可能成案？

劉大量出售賺錢資產

2006年國民黨清算黨產時，對黨產做了重新估價，將李登輝任內國民黨黨營事業投資的虧損提列427億元，未實現的損失還有90億元。

李登輝在1995年建立黨產管理制度，將一些寄放在私人名下的黨產重新登記在「國民黨」法人名下，造成黨產價值劇增。同時，劉泰英又大量出脫國民黨長期持有賺錢的資產，如出售台積電獲利131億元、聯電113億元、中華開發143億元、中興票券117億元、中廣土地100億元，而這些都是劉泰英擔任黨管會主委以前的投資。

李登輝主政最後幾年，黨營事業可變賣的資產大多已變現，而變現的資金又都做了政策性或不動產的投資。國民黨常以黨營資金高價投資政治人物經營的事業，以擺平地方選舉的人事糾紛，或爭取地方派系的支持。這些都造成鉅額虧損，但李登輝卸任前並未處理。

1992至2003年劉泰英出掌中華開發，曾創下台灣資本市場最輝煌的一頁。10年間中華開發一直是台灣金融界名氣最大、成長最快、最會賺錢的工業銀行。自1993年至2002年累積創造利潤為1993年初資本的11.5倍，雖然部分是收割前人的耕耘，惟劉泰英的企圖心也是中華開發成長的主要原動力。

員工吃上官司下場淒涼

劉泰英擔任中華開發董事長任期內，又兼任國民黨黨營事業管理委員會主委，其間有一些黨政關係的包袱。如投資或貸款中輝、安峰、長億、帛琉、台翔、史威靈、東帝士等是非很多，損失慘重，黨營事業損失更大。

此外，還有近十位同仁受牽連吃上官司。一位資深副總因橋頭堡貸款倒帳背信案官司纏訟多年，耗費大量律師費，最後落得認罪協商、緩刑；2010年積鬱成疾，突發猛暴性肝炎去世。另一位副總因收購股東會委託書案被告，雖獲緩刑，惟司法訴訟期間，為了避開風險，將個人儲蓄移往海外，卻在金融海嘯中慘遭賠損。他們兩位沒有得到私利，也未有不法之圖，只是配合長官意旨，牽累受害。

後註：我甘冒不諱，公開在媒體批駁當年老闆劉泰英的原因，是認為當此國民黨最落魄，民進黨要清算國民黨黨產時，當年在國民黨內享盡榮華富貴，權傾一時的人，怎可對國民黨落井下石？且所言又非事實，只表功，不檢討責任。更何況，當年國民黨黨營事業的風光，大多是前人種的樹，在劉任內收割而已。

(作者係前中華開發副總經理)

9月23日，在得知台灣未獲國際民航組織(ICAO)邀請參加27日在加拿大舉行的大會後，蔡英文立即表達「強烈的遺憾與不滿」，大陸國台辦則回應：不承認「九二共識」，導致兩岸聯繫溝通機制停擺，台灣方面不能與會，完全是民進黨當局造成的。台灣輿論也多半認為，蔡政府的國安團隊誤判了兩岸及國際形勢，造成此次挫敗，應該檢討。

我們認為，蔡英文政府應該檢討的至少有以下幾點。

其一，蔡英文輕忽了大陸對「九二共識」、反對台獨的堅持。民進黨全面執政後，不僅不承認「九二共識」，且在實際政策上推動「文化台獨」與「去中國化」，這些都讓北京當局不得不頻頻表明立場。對中國大陸而言，無論基於民族大義或國家安全戰略，台灣問題都是其核心問題，而「九二共識」的一個中國架構是其底線，不可能有任何鬆動，民進黨政府若再心存僥倖，以為北京終究會自動調整態度，必將自陷絕境。

其二，蔡英文漠視了大陸維護國際社會一中原則的決心。民進黨不僅想盡辦法要在國際舞台露臉，近來還公然支持台獨勢力推動「以台灣之名加入聯合國」，這種仿效李扁藉「入聯」宣揚「一邊一國」的行徑，犯了大陸的忌諱。要知道，隨著綜合國力增強、國際地位提高，大陸對於國際社會普遍接受的一中原則，更是維護有加，絕不允許任何勢力任意破壞之。在馬英九執政八年期間，大陸因兩岸有了「九二共識」共同政治基礎，通過兩岸協商，曾在WHO及ICAO做出務實個案安排。蔡政府既然不承認「九二共識」，務實安排的前提就不復存在，不獲ICAO邀請早是意料中事。若蔡英文不設法轉向，可預見未來所有的國際組織活動，甚至邦交國部分，都會出現問題。

其三，蔡英文錯估了美國對「一中政策」的堅定立場。美國確曾多次公開聲明支持台灣參與國際組織，但從其國務院23日的說明：「對於需以主權國家身分才能成為會員的國際組織，美國支持台灣有意義地參與」看來，不是美國之前未清楚說明何謂「有意義地」，就是蔡政府故意忽略其關鍵涵義。此外，就在蔡英文向薄瑞光表達「感謝美國持續對台軍售，台灣願意持續扮演美國在區域內安全夥伴」的同時，美國智庫學者紛紛表示，如美執行《台灣關係法》的軍事經濟成本及風險越來越高，「棄台論」成真的可能性將大幅上升，而且不排除美國會以台灣為籌碼，與北京交易並達成協議。形勢已至此，蔡政府豈能再繼續掩耳盜鈴？此外，中國大陸一向反對外部勢力插手干涉台海事務，台灣若想藉美國之力「抗中」，非但討不到便宜，還會產生反效果。

其四，蔡英文不能再繼續不承認「九二共識」或其核心意涵。中華民國憲法及兩岸人民關係條例皆認定兩岸一中的架構，蔡英文既表明要依其處理兩岸事務，就沒有理由不接受體現兩岸一中的「九二共識」。為避免時間拖得愈久，愈難挽回已遭破壞的兩岸政治互信，讓台灣陷入更大的困境，蔡英文應把握雙十講話的機會釋出善意。

眷村改建是從李登輝時期開始的，陳水扁主政時更雷厲風行，希望藉此打破眷村挺藍的鐵票部隊，也可在改建時申請眷改基金，而改建後留下的土地利益更是一塊塊肥肉，但眷改卻使許多眷戶面臨生命財產難保的命運。

眷村是照顧國軍眷屬最具體的象徵，政府來台時將隨軍眷屬安置在一起，一來讓大家有個落腳之地，二者彼此也有個照應。當時眷村來源多重，有政府興建分配者；有中華婦女反共聯合會捐款興建者；有政府提供土地由眷戶自費興建者及其他經主管機關認定者。

東港共和新村便是經主管機關認定的，因為它原來是1936年日本為發動南太平洋戰爭，於大鵬灣成立日本海軍航空大隊南進基地時成立的眷村，眷村土地是浚深大鵬灣時挖出的海砂填補魚塭而成，基本上它是一塊濕地。

1978年起，政府訂定「國軍老舊眷村重建試辦期間作業要點」，開始部分眷村改建，1996年才正式制定國軍老舊眷村改建條例。改建是從李登輝當政時開始的，陳水扁主政時雷厲風行，他找了國防部湯曜明部長及陳邦治政治作戰局長負責推動。其目的，一來是希望打破眷村挺藍的鐵票部隊；二是改建時可堂而皇之申請眷改基金；三則是改建後留下的大片眷村土地利益，這是讓政治人物及建商擠破頭的肥肉，但也因此造成許多眷村住戶被追殺，生命財產難保的命運。從此，屏東東港共和新村跟全省其他眷村一樣，發生了許多光怪陸離的現象。

一、 濫用法令、納入不符眷改條例社區。沒資格加入改建的眷村加入了。1980年底以後才興建完成、距離「共和新村改建基地」遙遠，不符眷改條例規定的慈德五村387戶被納入眷改，連該村土地公告現值也被計算為零，沒半毛錢納入眷村改建的土地總額分配，以致這387戶的眷改費用全由國防部眷改基金攤提，共和新村住戶也得幫著付帳。

眷改基金一前一後的損失，加上所有眷戶多支出的兩成房屋總價，金額高達25億元以上，若加計全國各眷村，眷改基金會產生鉅額虧損不問可知。

二、擅自延長認證期限、竄改總戶數、發不實公告、偽造簽名、認證戳章。眷改條例第22條規定，參加改建的眷村得要原眷戶3/4以上同意才算數。但同一條又規定，眷村通過改建後，主管機關可以逕行註銷不同意者的眷舍居住憑證及原眷戶權益，收回該房地，並得移送管轄之地方法院裁定後強制執行。這個條例等於給了眷改單位尚方寶劍，對反對者殺無赦。

由此開始，捏造總戶數假數據，從175戶變成152戶，讓同意數可以變少的公告出現了，不同意者心慌慌，生怕哪天一覺醒來被掃地出門，有些眷戶因此簽了；但還有許多人不屈服，三個月後還沒達到應有數字。本來規定三個月內辦完認證，若沒達到四分之三就表示不同意眷改，可眷戶們對法令不熟悉，此時國防部派出列管單位官兵及自治會長、里長挨家挨戶恐嚇逼迫，務必使命必達，連偽造認證簽名的手段都做。

三、眷改下多少冤魂。仍舊頑抗不肯屈服的，一紙公文註銷他們的眷戶資格及眷改權益。緊接著便向地方法院申請強制執行，要眷戶付租金、付不當得利，不斷地派員以量測為名，侵入眷戶住宅；又縱容眷村里長與自治會幹部盜挖盜賣眷村內的老樹。

在眷村生活了幾十年，一向以服從為職志，相信國家、相信政府的老榮民，不堪折磨，許多人死於控訴的路上，存活的有人陷入精神恍惚中，讓子女疲於奔命。著名演員金士傑的父親金英先生說，他參加過北伐、抗日、剿匪，不管是軍閥、日本人或共產黨，只要不抵抗，就不會被掃地出門，沒想到來台灣卻要被奉獻一生的國民政府掃地出門。目前在各級行政法院跟眷村改建有關的訴訟近400件，向行政院陳情的超過千件，跟監察院陳情的也不計其數。

四、監委發現事實，糾正國防部。眷戶求告無門，提起行政訴訟，但由於所有公文掌握在軍方手上，全都敗下陣來。直到2013年監察委員葛永光、趙榮耀介入調查才發現：國防部在無法律依據下，擅自延長法院認證截止日至2004年4月19日，也擅自公告改變原眷戶總數的計算基準，使原眷戶誤認為152戶已有122戶同意改建，達法定改建人數；實則原眷戶總計175戶，僅113戶同意改建，並未達法定人數。這些違失國防部難辭其咎。

很多眷戶退休俸有限，要他搬遷，還要再拿一筆錢付貸款或管理費，他們寧可放棄，將房子轉賣，自己去找更便宜的地方住，這就是會有軍用住宅轉賣的由來。

眷村改建與否要依國軍老舊眷村改建條例推動，可是主事者為了保官位，縱使遇到眷戶反對，同意改建戶未達門檻，眷村興建年代與身分不符，或眷村擁有獨特的歷史文化，或改建可能造成環境大災難等，全不列入考慮。現在共和新村住戶已找到國防部所有不法證據，並已提出訴訟，監察院也介入調查，但因眷改利益龐大，訴訟必將影響許多政治人物的利益，所以屏東縣政府便將共和新村以都市計畫名義送到內政部營建署都市審議委員會審議，想規避眷戶的控訴。如果通過，便可動手拆眷村，到那時眷戶的權益、眷改基金的虧損，眷村是否值得保留等議題便會一筆勾銷。

(作者係共和新村眷戶、自由撰稿人)