5月14日，美國紐約州水牛城發生槍殺案，造成10人死3人傷，案子歸類為仇恨犯罪。殺人者是一個18歲的白人，犯罪地點是一家超級市場，顧客多為黑人，受害者也都是黑人。這種白人濫殺無辜黑人的案件通常被定位為種族仇恨犯罪(hate crime)。

美國的黑白種族歧視歷史悠久，始終無法平息，近幾年又特別嚴重，這表現在種族歧視犯罪的統計數字上，2019年有8,263件，2020年有11,126件，而仇恨亞裔案件則是增加了77%。

從川普上任總統以來，美國的種族歧視情況急遽惡化。川普作為國家領導人，其言行和立場自然會對民眾產生影響，他推行的政策也起了不良作用。拜登雖在人事任用上很注意身分平衡，但在政策上仍有雙重標準，例如移民法仍對有色人種的配額設限，並在大學入學錄取上限制華人的名額。

自從歐巴馬開始，美國就動用了舉國的媒體，發起仇中和抹黑中國的攻勢。這股風潮經川普再到拜登更加嚴重，挑起了美國國內長期存在的種族歧視和白人至上的偏見。美國政府又於2018年通過中國議案(China Initiative)，針對在美華人，包括所有美籍華裔，調查他們與中國交流交往過程有無違法行為。這個撒網捕魚的作法，涉及工商業各行各業，以及科研教育學術界，雖然引起公憤和恐慌，但仍造成許多冤獄案件，尤其是在學術界，包括麻省理工學院都產生了不可彌補的錯誤，引起科研人員慌恐、外國學生不安，社會上的仇恨犯罪也爆升。美國人不但仇視華人，也仇視全體亞洲人。

其實，亞裔在美國可以說是模範移民，勤儉耐勞、能力強者創業就業收入較豐，納稅也高，但如今在美國居然有夜晚不敢出戶的情形，簡直是把美國標榜的自由民主人權打入垃圾桶。

5月15日，南加州發生一起來自台灣的外省二代周姓男子，在一間長老會教堂槍殺了在那裡聚餐的本省籍華人，造成一死五傷。美國新聞有些推論，周姓男子曾經遭到墨裔房客毆打，精神發生問題，也有的推論他仇恨台獨人士。

且不論真實緣由為何，在此時此刻發生，難免讓人聯想與美國政府在對台灣事務上的轉變有關。

美國長期承認，台灣是中國的一部分，這是歷史與法理的事實，就像夏威夷是美國的一州，美國不該干預他國的內政。然而，美國不僅干預，而且長期販賣軍火給台灣，其用心不可能是善良的。就像烏克蘭事件，搧風點火而不調停止戰，害得烏克蘭千萬百姓家破人亡，那可能是善心嗎？

目前的俄烏戰爭，烏克蘭的敗象已現，其總統澤淪斯基在香格里拉視頻演說中已坦承，俄烏危機當初應以外交手段避免戰爭。台灣民進黨挑撥省籍仇恨，盲目購買軍火，是不懷好心，還是無知愚蠢？

台灣民眾應冷靜思考，不要受到他國搧動，做出損人不利己或骨肉相殘的悲劇。最近美國頻繁的槍殺案和在東南亞及美洲峰會的冷場，已驚醒不少政論人士，指責美國用冷戰思維對付崛起的中國是錯誤的，台灣當局也應該有所反省才對。

(作者係中美論壇專欄作家)

5月14日，美國紐約州水牛城一家超市發生10名黑人被殺，3人受傷的槍擊案。同月24日，德州南部小鎮羅布小學發生槍擊案，造成19名學童和2名教師死亡，成為美國有紀錄以來中小學喪命人數第2多的槍擊事件。6月1日，奧克拉荷馬州醫療大樓發生5死，多人受傷的槍擊案；2日威斯康辛州及愛荷華州分別發生槍擊案，死傷多人；19日華府街頭槍擊案造成1死3傷；20日凌晨紐約市哈林區又發生槍擊案，造成1死8傷。

美國死於槍殺者世界第一

截至6月1日，2022年美國已發生213起大規模槍擊事件，有17,111美國人死於槍枝暴力。統計資料顯示，自1975年以來，已有150萬美國人死於槍枝相關的自殺、謀殺與意外，超過美國自內戰以來所有戰爭導致死亡人數的總和。這暴露出美國槍枝暴力噩夢難消，治理「槍患」步履維艱的困境。

美國槍枝暴力氾濫帶來巨大的安全隱患。根據「槍枝暴力檔案」 網站發布的統計資料，近年來美國槍枝暴力造成的死亡人數急劇上升，從2019年的39,580人上升到2020年的43,671人，再到2021年的45,007人，創下歷史最高紀錄。換言之，平均每天有超過110個美國人死於槍下。與其他高收入國家相比，美國人死於槍殺的概率高出20多倍。根據統計資料，2020年的謀殺犯罪中約有79%的案件與槍枝相關，這也是自1968年以來的最高紀錄。

槍枝暴力隱藏種族歧視     

槍枝暴力氾濫不僅嚴重威脅到美國人的基本生命權，而且也反映出嚴重的種族問題和政府治理危機。槍枝管制的停滯不前，揭露了美國政府深受資本家遊說的影響，而罔顧民眾的基本權益，亦警示美式自由與基本人權之間的矛盾。

槍枝暴力事件背後更隱藏著種族不平等的殘酷現實。美國非洲裔因槍枝暴力的致死率高於平均數的4倍，並高於白人的12倍。粗略估算，2020年的19,350起槍殺致死人數中，非洲裔占62%，白人占21%。不僅如此，在過去10年間，非洲裔青少年用槍枝自殺的比率增加了一倍多，白人青年則增加了35%。

有色人種槍枝暴力死亡率大幅攀升的根源，在於長期的結構性種族主義。有色人種在經濟、住房和教育等方面處於劣勢，導致其居處環境治安較差、族群暴力頻發；青少年往往因社區的槍枝暴力案件受到心理創傷。近年來，美國經濟低迷、種族矛盾激化、極端暴力事件頻發，對少數族裔青少年的影響更大。

槍枝文化及槍枝管制失能

美國是世界上擁有槍枝數量最多的國家，而且該數量仍在逐年攀升。5月17日，美國司法部發布報告稱，2000年至2020年，美國槍枝年產量由390萬枝增至1,130萬枝，增長近兩倍，總計生產逾1.39億枝商用搶。美國人口僅占世界的4.2%，卻擁有世界46%的民用槍枝，總數量高達3.93億枝。

美國的擁槍情況與社會盛行的槍枝文化密切相關。美國人在早期的殖民歷史、獨立戰爭和西進運動中，無論是抵禦四周覬覦新生共和國的西方殖民強國，還是對抗原住民，或是開疆拓土，槍械都是必備的利器。美國人也將擁有武器的權利，看作是防範政府獨裁暴政、保障民主的必要手段。美國開國元勳們更將公民擁槍權利合法化。

美國憲法第二條增修案明確規定：「管理良好的民兵隊伍對於一個自由國家的安全是必須的，人民擁有和攜帶武器的權利不可侵犯。」主張管制槍枝者認為，這項增修案指的是民兵隊伍的集體權利，而非個人權利，而擁槍者則認為，這項修正案指的是個人權利，而最高法院的判決也傾向於後者。因此，美國人的歷史經歷和憲法權利決定了對「擁槍自由」的執著，即使在槍枝暴力氾濫，大規模槍殺和校園槍擊案頻發的背景下，美國社會也多半只是要求管制槍枝，而並不主張禁槍。

NRA勢力大、遊說成功

另一方面，槍械製造商及槍枝愛好者對政治人物不斷遊說，也加劇了槍枝管制上的困難。「全國步槍協會」(NRA)成立於南北戰爭結束後的第六年(1871)，是為了改善內戰中士兵射擊水準太差的問題，在紐約州特許成立。一個半世紀後，NRA已成為美國最具影響力的遊說集團、世界上規模最大的反對管制槍枝團體，曾有8位總統是NRA的成員，分別是格蘭特、老羅斯福、艾森豪、甘迺迪、尼克森、雷根、老布希和小布希。川普雖不是正式成員，但也是NRA的忠實死黨。

NRA目前有550萬會員，每年營運經費高達2.5億美元。2016年總統大選NRA支出了5,400萬美元，其中有3,000萬給了川普。根據一份秘密報告指出，參眾兩院535名議員，竟然有307人收過NRA的獻金。NRA會員的參政意願特別強，是一般選民的4倍，他們成為政壇上一股不可忽視的力量。

NRA以總統候選人對槍枝管制的立場進行評級，被評定為A+和A的政客可獲得豐厚的政治獻金，被評定為D級以下的控槍派就會遭到無情地打壓。1980年，NRA第一次公開支持總統候選人雷根，而雷根上任不過兩個月就遭遇刺殺，槍手連開6槍，舉世震驚。所有人都以為死裡逃生會改變雷根對擁槍的態度，沒想到，他說出一句名言，「槍不殺人，是人殺人。」

美國管制槍枝法律不嚴格

主張嚴格管制槍枝派認為，槍擊案頻發的根源在於民間槍支氾濫。有人戲稱「在美國買把槍，比買個麥當勞的漢堡還容易」。全美大大小小有執照的槍店或銷售商，包括實體店和網路店多達5.5萬個，這還不算8千多個有賣槍許可的典當店及每年數千場的槍展。而全美的麥當勞店也不過才14,000家。

NRA以瑞士的例子來反駁主張管制槍枝派的論點。瑞士是全球平民擁有槍枝第三高的國家，僅次於美國和葉門，但從未發生過大規模槍擊案。瑞士全民皆兵，政府授予18至34歲的男人一把手槍或步槍，並且教他們如何使用。瑞士人視擁槍為保衛家園的愛國義務之組成部分。但瑞士是全世界最富裕的國家，社會和諧少有戾氣。但NRA沒說瑞士對擁槍設置了嚴格的規定，有犯罪前科或酗酒、吸毒、有暴力傾向或無能者不能擁有槍枝。

美國已有25年沒有通過任何重要的管制槍枝法律。雖然政府對槍枝銷售和持有設有一些限制，例如1993年的《布萊迪法》要求，對從聯邦授權經銷商購買槍枝的所有個人進行背景調查，但最高法院卻在近年撤銷了某些槍枝管理法。2008年法院推翻了華盛頓特區實施了30 多年的禁止使用手槍的法律。同時，各州和各城市對槍枝的管制法律不相同，降低了聯邦管制槍枝法律的執行力。民主黨與共和黨執政時期對管制槍枝的立場不一，政策延續性不足，也限制了政府在槍枝管理方面的治理能力。

10年前桑迪胡克小學槍擊慘案後，歐巴馬總統曾表明：「不管有什麼樣的政治分歧，我們將不得不團結在一起採取有意義的行動，避免同樣的悲劇再次發生」。他委託副總統拜登領導推動緊縮槍枝的法律，卻遭到NRA領導的遊說團體抵制，結果法案在參議院被擊敗。投票失敗當天，歐巴馬感歎地說：「這是華盛頓可恥的日子！」

這10年來，美國兩黨惡鬥，而大規模槍擊事件卻一樁接一樁發生。羅布小學槍擊慘案發生當晚，從東京回國的拜登剛下飛機就說，他在空軍一號上思索，「為什麼全世界其他地方很少發生這種濫射慘案？每個國家都有精神病問題，都有家庭糾紛，但這種大規模槍殺案卻只在美國不斷地發生？」拜登在白宮再度指出：「是時候了，全國公民、每位父母都要化悲憤為行動，我們必須對每位民選官員明確表達：行動的時候到了。」

羅布小學槍擊案發生僅僅三天後，NRA的年會照常在德州休士頓召開。川普駁斥了加強槍枝管制的呼聲，他呼籲人們使用槍支來抵禦「邪惡」。在發表講話時，川普說：「我們的世界存在著邪惡，這不應是守法公民解除武裝的理由，…邪惡的存在正是守法公民武裝起來，保護自己的最佳理由之一。」

總而言之，在美國這個強調自由和民主的國度裡，槍枝的自由支配權被認為是保障民主及人權的重要手段，事實上卻嚴重侵犯了人民的基本生存權，也威脅到美國的民主政權。

擁槍憲法條文極難修改

美國大規模的槍擊事件頻發，但政府從未認真考慮過全面禁槍，是因為這涉及高難度的修憲問題。美國任何修憲案的提出，必須得到參眾兩院三分之二議員的支持，也就是說，435位眾議員中至少要有290位支持提案；而100名參議員中要有67名支持提案。而且，任何修正案在國會以絕對多數通過後，還必須在7年之內得到四分之三（即37州）的州議會批准。修憲在美國被視為不可能的任務，因此，禁槍從來不是政治人物的選項。那就只能靠管制槍枝來避免槍枝氾濫，危害人身安全，但到目前為止還看不見曙光！

(作者係旅美政治評論員)

立法院長游錫堃日前在一場名為「防衛意志是護台良方－烏俄戰爭的啟示」的視訊演講中，提及雲峰飛彈已經可以打到北京，台灣具有攻擊北京的能力，大陸要侵台前須先三思。此番話引起軒然大波，游錫堃事後改口，說自己「沒有這樣講」，對雲峰飛彈的訊息也是看報紙才得知。不論游的說法真假如何，以為兩岸投下不穩定的因素。

台人對俄烏衝突錯誤認識

游錫堃的這場演講，名為「烏俄戰爭的啟示」，但從游的發言就可看出，游根本不瞭解俄烏衝突的真實情況，他說的不過是過去獨派長期威脅大陸「魚死網破」的說法而已。不過，在台灣，要瞭解俄烏衝突的真面目確實很難，因為台灣的新聞媒體一面倒向西方，根本看不到俄方的觀點。媒體人趙少康甚至說，不是我們不報導俄方的觀點，而是因為我們看不到。在網路時代，跟人說看不到俄羅斯衛星通訊社、RT等俄方媒體的報導，真是滑天下之大稽。

從開戰起，台媒便不斷宣揚烏克蘭的各種「勝利」，明明是俄軍主動撤退，也能說成是烏軍驅離了俄軍，偏頗的報導使得島民根本不清楚真相。俄烏衝突應該是史上第一場有大量視頻的戰爭，拜智慧型手機之賜，每個人都能即時上傳自己看到的戰場真實畫面，也因此，雖然傳統媒體已成了西方的傳聲筒，但只要有心，就能透過網路，找到更貼近事實的訊息。不論是透過俄方自己的Telegram軟體，或是經大陸朋友轉載到頭條、微博，都能看到許多第一手的影片。當台媒還在報導烏方各種神話級的「反攻」時，烏軍反攻失敗、屍橫遍野的影片，早已傳遍網路。

俄軍在第一階段受挫後，第二階段改變戰術打法，此後傷亡即急速銳減。整個烏東前線，彷彿回到第一次世界大戰，只有烏軍躲在戰壕裡承受飽和砲轟，等轟得差不多了，俄軍才上前收拾殘局。烏軍躲砲擊、甚至抱怨毫無還手之力的影像網路上俯拾皆是，但傳統媒體通通看不到，在這樣的情況下，島民如何不會誤判情勢。所以，游錫堃會講出如此怪異的啟示，也就不足為奇了。

美想在台海複製烏克蘭

俄烏衝突當然會有所啟示，這個啟示分為兩個層面，第一個是對台灣自己的。俄烏衝突中，真正指揮烏軍的是以美國為首的北約，他們給烏軍的指示，一是打城鎮戰，二是利用動員兵消耗俄軍。打城鎮戰的目的，是因為知道烏方在海空優勢全無的情況下，只有躲進城鎮，利用平民作人肉盾牌，使俄軍投鼠忌器，才能延長烏軍的抵抗時間。

利用動員兵消耗俄軍，是同樣的戰術思維模式，為了讓比較有戰力的合同兵（職業軍人）保存實力，因此將倉促抓壯丁來的動員兵，丟上第一線當砲灰，藉此消耗俄軍的進攻力道，創造合同兵反擊的契機。因此，許多視頻顯示，俄軍在烏東的戰壕戰中，抓到大量白髮蒼蒼、年紀超過四、五十歲的烏軍，都是此戰術想定下的倖存者。

同樣的情況，這幾年台灣軍方大量演練「城鎮戰」，以及積極準備、甚至延長教召日程，不難看出是在同一個師傅指導下的「不對稱作戰」思維。美國願意幫助烏克蘭「戰到最後一個烏克蘭人」，當然也願意幫助台灣「戰到最後一個台灣人」。許多人討論俄烏孰勝孰敗，但只要戰場在你家，你就不會勝、只有敗的下場，烏克蘭不是沒有和游錫堃一樣的想法，去攻擊俄國本土，不過結果只會招架更慘烈的反擊。戰爭的勝敗，不取決於單一武器的優劣。烏克蘭已經大敗，台灣看來已領了號碼牌，準備當下一個冤大頭。

拖延處理代價只會越大

第二個是如拖延處理，反而會付出更大代價。俄烏衝突初期，俄軍遭受的嚴重打擊，部分媒體指出，是因為俄方誤以為烏克蘭人民會「簞食壺漿迎王師」。這個想法在2014年是可能的，2014年「廣場革命」後，以俄羅斯裔為主體的烏東與烏南地區，不承認政變推翻親俄總統亞努科維奇的結果，紛紛宣布獨立，甚至要求俄方派兵進入維和。俄羅斯當時只出兵至戰略要地克里米亞，直到烏軍幾乎「平叛」成功，僅剩頓內次克與盧甘斯克部分地區岌岌可危時，俄羅斯才勉強出手援助。

2014年沒解決的問題，等到2022年俄軍再出手時，烏軍已非8年前的吳下阿蒙。透過納粹化的教育，使得激進民族主義者成為烏方的可用之兵，加上北約教官的訓練，烏軍戰力增強了，而整個烏東地區8年間，烏軍設下層層防禦陣地，增加俄軍進攻的困難度，這使得初期俄軍攻勢遭遇嚴重頓挫。

烏克蘭8年下來，即能有這樣的成果，那台灣呢？台灣自1988年蔣經國去世以來，「去中國化」已搞了30多年，年輕人多數認同台獨是正確的政治價值，如今美方積極給予台軍各種類型的不對稱作戰訓練，未來即使兩岸統一了，也要付出沉重的後續治理代價，想到這裡，難道不會讓關心兩岸者憂心不已嗎？

(作者係本刊主筆、中國文化大學歷史系博士生)

俄烏軍事行動已逾四個月，與論者聲稱的將速勝或速敗的斷言不同。筆者大膽預測，戰爭或以年為單位，緩慢而堅定進行。俄羅斯遭受極嚴苛的經濟制裁與傷亡，但只要俄羅斯守得住已入手、已發俄國護照的烏克蘭地區，俄羅斯仍能贏得巨大的戰略利益。反觀法國總統馬克宏，一方面想做調人，說不可侮辱俄羅斯；一方面卻繼續送武器給烏克蘭，左右騎牆，兩邊不討好，錯失了法國領導重建歐陸秩序的機會。

至6月19日的戰情看來，俄羅斯已實際控制原烏克蘭20－25%的土地，而且屬於烏克蘭的工業區。頓巴斯地區已實控近九成，往南爭取與赫爾松、克里米亞半島相連，只是時間的問題。

若俄軍全部掌握頓巴斯，下一個目標即是烏克蘭第二大城卡爾可夫，以及烏克蘭最重要的港口敖德薩。而敖德薩港外的蛇島已先被俄軍控制，赫爾松地區則已經使用俄國盧布為貨幣，許多烏克蘭民眾也已拿到俄羅斯護照。上述地區若被俄方連成一片，俄方會將其全部融入俄國統治系統，烏克蘭就成為內陸國，而且幾乎不再有工業造血能力，對烏方經濟與外貿出口實力都是致命的打擊。

西方主流媒體未必可信

俄羅斯設定的特別軍事行動目標有二：將烏克蘭去軍事化、去納粹化。美國退役情報軍官，曾任聯合國伊拉克武器檢查員的李特(Scott Ritter)，今年3月23日就主張，俄羅斯會贏得戰爭。他也不認同布查事件是俄羅斯屠殺平民所致，反而認為是烏克蘭犯下戰爭罪行，為此他的推特帳號一度被封閉，後來才又開通。

另一位瑞士退役情報軍官，曾任聯合國多次維護和平行動的指揮官賈克波(Jacques Baud)，4月12日也表示，俄羅斯正在達成它的戰爭目標。賈克波在北約任職時全程參與處理了2014年克里米亞危機，其後並參加援助烏克蘭的計畫，他的意見相當有可信度。他們的意見，在距今兩個月前，尚有不少人對之口誅筆伐。賈克波感嘆道，在俄烏戰爭裡，專業的軍事戰略意見幾乎都全被西方國家領袖有意忽略，而且對公眾放送的意見都與專業意見相反。賈克波為此還在今年3月，在法國出版了《普丁：地緣政治大師乎？》一書，剖析俄烏戰爭的來龍去脈，提供非主流但專業清晰的說明，在法國獲得相當好評與熱銷，可見民眾渴望獲悉真相之一斑。

對比兩位退役軍官的專業意見，英國《電訊報》(The Telegraph)的專欄作家古格林(Con Goughlin)對俄烏戰爭的評論演變，則可看出西方政治人物與大部分傳媒想塑造戰爭假象，直到他們被事實逼到不得不說真話為止。古格林在2月24日說「普丁鑄大錯，其統治將終結」，4月21日還說「普丁的戰爭是大敗」，到5月26日則表示「普丁可能出人意料的凱旋而歸」。一張挖苦他的圖片可說明一切，也可見西方主流媒體的虛偽。

6月18日是滑鐵盧戰役之日，讓人想起拿破崙百日復辟時，眾多出版物的報導也是前倨後恭。後人蒐集一些標題，挖苦了當時的出版界：「第一週：科西嘉怪物逃出厄爾巴島」；「第二週：惡魔在儒安港登陸」；「第三週：僭位者逼近格勒諾柏」；「第四週：波拿巴抵達里昂」；「第五週：拿破崙入駐楓丹白露宮」；「第六週：皇帝陛下將於今日抵達效忠於他的巴黎」。

當然，拿破崙與普丁毫無可類比之處，本文舉出上述標題，是想凸顯真相何其可貴，而若干媒體與不負責的政界人物沆瀣一氣，會對公眾利益造成更大的傷害。

俄國在經濟上有充分準備

俄羅斯在經濟方面的準備，是掌握戰局主動權的最重要措施，軍事還在其次。由於2014年烏克蘭的顏色革命，導致烏方政局極度不穩，俄羅斯遂舉辦克里米亞民眾公投，以願意加入俄國的方式，收下克里米亞半島。此舉正顯露「公民自決」與「國土完整」兩項憲法價值的衝突。不管法律爭議如何，克里米亞從此被俄羅斯消化，西方也大規模制裁俄羅斯，而逼使俄方制定反制措施，等於為今天的極端制裁做了演練。

俄羅斯的經濟措施有：一、善用其能源與糧食在供應鏈最低端的基礎地位。一度被大家訕笑的俄國靠能源與糧食出口的低級經濟結構，在戰爭來臨時，卻可賦予俄國盧布真正的實物購買力。盧布的匯率一向被西方低估，現在俄國把盧布與其生產的能源糧食綁在一起，支付盧布才能買油氣糧食，從而穩固了盧布的地位，也掌握了能源的定價權。

二、將一公克黃金價值定為5,000盧布，而世界的市價約為62美元。透過自己掌握的最重要戰略物資油氣糧食，自己定價盧布兌換黃金的價值；等於把油氣糧食的價格，用黃金做媒介來標示，賦予盧布與黃金的強勢連結。如此一來，戰前一美元兌78盧布，戰事爆發跌至一美元兌145盧布，6月是一美元兌57盧布。無怪乎俄方越打越有錢。

三、由於盧布漲不停，購買俄方油氣之人不會無限制也去搶購盧布來支付油氣，這將使盧布暴漲，買方無力去買更貴的盧布。由於俄方以規定5,000盧布兌一公克黃金，買家將別無選擇，將以更穩定的黃金支付。俄羅斯中央銀行宣布，只收實體黃金，因為別的貨幣（歐元、美元）均已被歐美自己制裁凍結，形同廢紙。如是，俄方以戰養戰，大量自己貯存黃金。

俄方不愁吃，不愁油氣，它在低端的生活可持續很久。平時受嘲笑，戰時這才是真正戰力。當然，俄國許多產業會大受影響，這將迫使俄方進一步與東方綁定更深刻的經濟連結。

戰爭不會在短期內結束

至於俄方軍事方面的措施，根據前述瑞士退役軍官賈克波的說明，其實在今年2月開戰前，據「歐洲安全與合作組織」觀察，烏東地區並沒有俄軍的進駐。烏東地區的親俄武裝，許多是烏克蘭軍隊自己攜帶裝備，倒戈過來支持頓巴斯地區人民的。

反倒是烏克蘭在烏東集結大軍，有對烏東人民展開大攻勢的企圖。而戰爭展開後，俄方緩步前進，恐怕此戰爭會以年為單位而進行，因為烏克蘭何時能去軍事化、去納粹化，要看莫斯科的定義，要一直到它感覺安全為止。目前看來，戰爭沒有短期結束的跡象。

馬克宏兩邊討好卻得罪兩邊

這就讓法國總統馬克宏、德國總理蕭茲著急萬分。他們推動的經濟制裁反而使得油氣價格高漲，而且無法用方便管道取得，民生大受影響，國內壓力與日俱增。實則歐盟在4月時，不通過更嚴厲的制裁，很大原因是為扶保馬克宏連任。否則更嚴厲的制裁，勢必更加推高法國物價，對馬克宏連任不利。

馬克宏與德國、義大利、羅馬尼亞總理，6月中旬突訪基輔，畫下烏克蘭成為歐盟候選國的大餅，也承諾給更多武器。但從澤倫斯基的反應來看，似乎不很滿意。其中內情外界不得而知。

馬克宏很可惜沒繼承他前任者的立場。2008年法國薩科齊總統，還堅決反對烏克蘭進入北約。2014年年底，歐朗德總統與德國總理梅克爾，促成明斯克協議，敦促烏方賦予烏東更大自治權（但沒允許獨立），也尊重烏東使用俄語權利。為此，法德給予烏克蘭高達170億歐元的援助，法國甚至叫停要賣給俄國的「西北風Mistral」兩棲攻擊艦契約，付出巨大的經濟犧牲，等於法國做擔保，不給俄羅斯先進的西方武器，方換來明斯克協議的簽訂，與在聯合國安理會通過該協議。明斯克協議是二次大戰後第一次，法、德拋開美國，單獨處理歐洲安全事務的舉措，然而明斯克協議日後並未獲得烏克蘭的遵行，美國尤其反對。

6月4日，馬克宏說不可污辱俄羅斯，與俄方終究要談判；6月16日，他在基輔說，接納烏克蘭為歐盟候選國，但沒說要讓烏克蘭進入北約。雖然歐盟與北約大不相同，然而訊息前後搖擺，意圖兩邊討好，但兩邊恐怕都討不了好。畢竟殘酷的戰爭仍在進行，而戰爭才能決定談判的勝負。這場戰爭恐將持久進行，對所有人的生活都是巨大衝擊。吾人應當誠實研究與面對這場戰事，以作為歷史教訓。

(作者係巴黎一大法學博士候選人、東吳大學法律系講師)

今年，是20世紀末暢銷的政治學理論著作《歷史之終結與最後一人》(The End of History and the Last Man)一書出版30周年。30年來，許多人對世界政治的發展都受到「歷史終結論」的影響，認為美國那一套政治選舉化、經濟私有化、治理市場化是歷史發展的終點。

30年後，作者福山又出了《「歷史終結論」之後》，全面反思30年來的政治思潮。我是該書的中文譯者。書中延承他上一本書《政治秩序與政治衰敗》的重要觀點，再次承認美國民主在衰敗。而「強大國家、法治和責任制」這三個組成部分，才構成了現代政治秩序，這才是國家發展的真正方向。

儘管福山30年來反復為其「歷史終結論」打補丁，但在我看來，他其實已默認了「歷史終結論」的終結，而在重新追求新的歷史進程解釋時，福山恰恰為中國國家治理的目標即「治理能力現代化」做了注腳，也證明了中國當下發展目標的正確性。

一句話，歷史沒有終結，新的歷史才剛剛開始。

中國發展開啟了新的歷史

這是怎樣的新歷史呢？我們還是從福山的角度來推導吧！

首先是強大國家。1949年以來，新中國就一直致力於強大國家的構建。改革開放以來，尤其是過去10年來，中國作為強大國家的構建進程更加有效。在精準扶貧、數字經濟、基礎設施、智慧科技、電子支付、生態治理、民族和諧、社會治安、抗擊疫情、和平崛起等方面，中國成為世界均衡發展最快的國家。據皮尤、蓋洛普等國際知名調查機構的調查，中國人對政府的信任感、作為中國人的自豪感、中國人對未來的樂觀程度，長期都穩定在80%甚至超過90%。

相比之下，歐美國家，尤其是美國，卻陷入貧富懸殊、基建老舊、槍枝氾濫、種族矛盾、對外戰爭等長期相對衰弱的巨大困境中。「美國分裂論」、「美國內戰論」近年來也很流行。對政府的信任感、國民的自豪感、對未來的樂觀程度長期在40%甚至30%以下徘徊。

用福山的話說，「新興和老牌的現代民主國家都面臨著一個難題，那就是未能提供國民所期待的國家實質性的功能：人身安全、共用的經濟增長和優質的基本公共服務，即實現個人機會所需的教育、衛生和基礎設施。」安全、增長和服務，恰恰才是「強大國家」所擁有的本質。但美國卻沒有做到。

近20年來，美國政府關心的「強大國家」構建是發動戰爭，或離岸平衡式地挑起戰爭；而國民花大量時間關心的，卻是如何無限度擴大個人權力的同時，限制國家的權力，以至形成了「否決政治」。 構建一個真正不欺侮他國、又能服務好國民的「強大國家」，是人類歷史上從未出現過的國家進程。

其次是法治。「依法治國」早已寫入憲法。中國特色社會主義法治道路與西方不同，是始終堅持以人民為中心，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉，落實到法治體系建設全過程。這與美國的「法律偏向為富人服務」（邁克爾·帕倫蒂語）的結果完全不同。

很多人把美國視為法治的典範、謳歌美國三權分立，其實忽略了美國所謂法治背後的「律師制度」。美國律師約135萬，占全球律師總數的35%以上，占全球法律服務市場的44%，但美國卻又是全球監獄最多、監獄服刑人數最多（占世界25%）、槍枝案件及傷亡人數最多的國家。這充分說明美國法治的效果並不好。

或從另一個角度看，與其把美國法制發達，不如律師業「發達」。與其稱其為「法治」，不如稱其為「律師治」。更糟糕的是，美國將金融、法律當成對外制裁與長臂管轄的霸權工具，這一點更被他人詬病。

中國法治不能像美國那樣出現「有致命缺陷的司法及監獄系統」惡果，還要紮根於本國文化，真正造福14億廣大民眾，這是人類歷史上從未出現過的法治進程。

三是責任制。責任制是自古以來中國政治與國家治理的傳統。過去十年，中國大陸的官員問責，堪稱是人類歷史上規模最大的反腐敗鬥爭，約400位部級幹部落馬，查處了約410萬人，95.8%的群眾對全面從嚴治黨、遏制腐敗充滿信心。問責制不僅是對權力濫用的約束，也是對權力平庸的鞭策，更是對西方制度中「選票能定權力的任期歸屬，卻不能決定權力的使用與績效」的優化。

21世紀以來，2008年金融危機，美國有超過1,000萬個家庭破產；2020年爆發並延續至今的新冠疫情，有超過100萬人因感染而死亡；美國發動或挑起的五場戰爭（阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞戰爭、敘利亞戰爭及當下的俄烏衝突），約1萬美國士兵死亡，造成100萬以上他國人員死亡，產生1,000萬以上的難民，如此巨大的災難，在美國無人被追責、問責。

中國責任制既是古代中國優良政治傳統的繼承與發揚，也開闢著西方政治現代化，所未有的全新的權力規範與獎懲之路。

由此看，當代中國國家治理的現代化，是吸收了數千年來中國傳統的有效經驗，也是借鑒了數百年來西方諸國成功崛起的突出優點，同樣也規避汲取了西方近幾十年來國家治理的失敗教訓。

從規模效應角度看，16、17世紀的荷蘭、葡萄牙、西班牙的崛起，是一兩百萬人口規模噸量的國家崛起，在當下中國相當於大縣城人口規模噸量的崛起；18、19世紀的英國、法國、德國的崛起，是一兩千萬人口規模噸量的國家崛起，在當下中國相當於超大城市人口規模的崛起；20世紀蘇聯、美國、日本的崛起，是一兩億人口規模的國家崛起，在當下的中國相當於一個大省，或類似粵港澳大灣區式的區域崛起。而21世紀中國的崛起，是10億人口規模的國家崛起，是前所未有的規模。 由此可見，無論是從強大國家的構建，還是從法治和責任制，中國國家治理現代化推動的國家崛起進程，不僅帶動著我們這個古老民族的復興進程，也同樣開啟了新的世界歷史。

新的歷史須延續新的發展

如果沒有中國的崛起，21世紀的世界歷史恐怕會長期延續「西方中心、非西方邊緣」、戰爭頻仍、「西方獨食、非西方貧困」的歷史。但中國崛起使歷史在21世紀的發展軌跡，出現了公正、和平、普惠的新希望。 從這個角度看，新的世界歷史還將繼續延續中國崛起的發展奇蹟。

一是延續超越奇蹟。2011年中國工業生產總值超過美國，躍升為世界第一；2013年中國貨物貿易總額超過美國，躍升世界第一；2021年中國對外投資總額超過美國，躍升世界第一。如果一切順利，2030年前後，中國經濟總量將超越美國，將是1890年代以來，美國GDP躍升第一以來的首次被超越，也是東方大國將重新成為世界第一大經濟體。這個「百年變局」式的超越奇蹟正在發生。

但美國不會輕易讓中國經濟總量超越，正在加緊對中國的經濟圍堵。近期一些西方智庫與媒體更釋放出中國經濟衰退論，試圖調低中國經濟增長的預期，阻止中國的超越。而且不得不承認，中國軍費總額僅僅是美國的1/3，人民幣在全球貨幣儲備量中的比率僅是美元的1/20。中華民族偉大復興的路還很長，要不斷讓過去的趕超奇蹟繼續延續。

二是延續和平奇蹟。過去40年來，中國沒有對外發動或參與任何一場戰爭，沒有輸出大規模的難民，沒有發生任何顏色革命式的社會動盪，沒有爆發成千上萬家庭破產的金融危機，可稱之為「無戰爭崛起」、「無危機崛起」。

從1500年大航海時代開始，西方先後崛起的9個國家，無一不是在對外戰爭、殖民與國內週期性危機中崛起的。中國崛起成功規避了崛起的西方「戰爭律」與「危機律」。

然而，西方國際關係理論界與媒體界多數不相信中國能和平崛起，甚至在揣測、誘導中國的新戰爭，尤其是近幾個月，華盛頓一些智庫想效仿烏克蘭危機帶來「以烏制俄」、「以俄壓歐」的離岸平衡，設計一場在台海的戰爭，進而實現阻斷中國崛起的目的。如何繼續和平奇蹟，既考驗中國對美博弈的智慧與能力，同樣也考驗著大陸與台灣的冷靜與定力。

三是延續紅利奇蹟。過去十多年，中國經濟對世界增長貢獻一直穩定在30%左右；大陸與台灣之間的兩岸貿易額占台灣GDP總量的45%左右，每年大陸對台貿易逆差1,000多億美元，相當於每位台灣人約2.5萬元人民幣。中國「一帶一路」倡議為沿線不少國家額外增加了0.1-0.5%的GDP增長。「中國製造」每年為每一個美國家庭節省了850美元。中國公司承建了非洲60%以上的新興基礎設施建設的專案。

在新冠疫情期間，中國為世界生產了超過半數以上的口罩、呼吸機與相關的醫療設備。更重要的是，中國作為後進國家的崛起與趕超，為廣大發展中國家提供了新的道路選項與經驗啟示。

從紅利的角度看，中國肯定是21世紀以來為世界貢獻最大的國家。 然而，西方許多媒體與智庫並不承認中國崛起帶來的機遇、便捷、穩定、合作、發展等發展紅利，而是將其描述成競爭、威脅、挑戰、顛覆的異類，而試圖凝聚本國力量。這些圖謀不應該讓其得逞。

由此看，中國要想延續過去40多年創造的超越奇蹟、和平奇蹟與紅利奇蹟，並不容易，還需要有相當艱難的偉大鬥爭。

有信心能戰勝四場鬥爭

在慶祝中共成立100周年大會上，習近平總書記強調：「以史為鑒、開創未來，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。」

我常與外國人解釋，過去十年中國曾進行了五場偉大的鬥爭，反污染鬥爭、反貧困鬥爭、反危機鬥爭、反腐敗鬥爭、反霸權鬥爭。這些鬥爭有的取得了決定性的勝利，如精準扶貧、生態環保；有的取得了階段性的重大成效，如防範系統性金融風險、從嚴治黨與反腐敗取得重大成果、成功抵禦了美國對華貿易科技等壓制。然而，實現偉大夢想還必須繼續進行更多偉大鬥爭。綜合起來看，未來10-20年，有四場鬥爭仍是非常關鍵。

一是大國實力博弈的鬥爭。當前美國已全面展開對華戰略競爭，即使俄烏衝突牽制著西方社會，美國仍不忘將中國視為頭號戰略競爭對手，在經貿、金融、意識形態、軍事科技、地緣政治等領域對中國全方位、多層次的壓制，尤其是近半年來，美國加緊構建對華圍堵的「印太經貿小圈子」，多空並舉、金融施壓中國企業，在意識形態領域攻擊污蔑，以切香腸方式挑動台灣問題，在軍事科技領域不斷壓制中國發展。對美國的大國政治鬥爭，是中國躲不過去的磨難，但中國有信心通過自身國力增強、反制能力提升、談判博弈並行、合作競爭齊上等方式，應對好美國這個變數。

二是經濟高品質發展的鬥爭。中國當前面臨著經濟下行壓力不斷加大的客觀現實，加之新冠疫情、俄烏衝突等「黑天鵝」事件，要保持經濟中高速發展並不容易。但中國推動高品質發展的決心是堅定的，經濟政策工具箱中的工具是充足的。近月來，中國連續推出構建全國統一大市場、超前基礎設施建設、全方位對外開放等重大政策，多數經濟學界人士都相信，中國在未來10-15年仍然可以保持4%-5%的增長率。而只要保持4.7%的平均增長，中國在2035年前後的經濟總量還將翻一番。 

三是社會高水準治理的鬥爭。經過數十年的奮鬥，中國大陸在基建、數位化、城市治理、扶貧、共用經濟等社會治理領域都取得了優異的成績，有些方面甚至領先全世界。但是，社會治理如逆水行舟，不進則退。民眾對美好生活的嚮往、要求也會越來越高。推動社會治理不斷優化與進步，就是一場不斷發現不足、不斷超越自我的鬥爭，也是中國共產黨人的初心使命之一。相信中國社會一定會在治理上取得更大的成績。

四是爭取兩岸和平統一的鬥爭。在我看來，對中華民族偉大復興而言，兩岸統一只是這個偉大目標中的一個重大進程，關鍵是統一後，兩岸不同的政治機制、社會特性、經濟運行如何更好地共存、整合與對接，關係到兩岸社會、民眾共用民族復興的紅利與福祉。在這個進程中，一方面，我們要不斷與那些「台獨」勢力與外部挑釁勢力做堅決鬥爭，另一方面也要與部分蠻橫、動輒喊打喊殺的力量做鬥爭。這需要我們付出更多的思考、精力和更細的工作。

與兩岸人民共同期盼

以上的諸多鬥爭是中華民族偉大復興不得不經歷的坎，也是新時代我們必須走的長征路。我相信，絕大多數國人都有信心贏得這些鬥爭的勝利，也期盼一起共用新的勝利果實。 所以，最後我有三點關於兩岸未來的期盼：

第一個期盼是努力實現和平統一。現在，西方一些人不希望中國統一，甚至想挑動兩岸交火、讓中華民族生靈塗炭。島內也有「台獨」勢力認不清歷史趨勢，挾洋自重，且誤導台灣民眾，如果任由其發展，肯定會中了西方人的計，最終釀成悲劇。我們需要全力避免悲劇發生。長期以來，大陸既用必要手段，遏制「台獨」鋌而走險，又懷著最真誠的心，期待著與台灣同胞一起努力和平實現統一。但統一的時間表不能無限地拖下去。兩岸統一的那一天，將是中華民族偉大復興的重要日子。

第二個期盼是共同提升兩岸民眾福祉。台灣已經過了人均GDP 2萬美元的高收入標準，大陸一些地區如上海、北京、深圳等也都達到高收入地區的標準。但大陸與台灣仍有不少低收入的民眾，兩岸所有中產階層都還希望城市更加美麗、生活更加便捷、收入更加富裕。

根據多數經濟學家預測，2035年大陸人均GDP將達2.5萬美元，到2050年很可能到5萬美元。相信台灣也能不斷享受大陸增長的更多福祉，大陸也能與台灣一起在融合中繼續高品質發展，而那時的中國將會成為世界嚮往的東方樂土。

第三個期盼是兩岸同胞共同努力實現中國夢。過去一百多年，兩岸人民都曾受過列強的凌辱，無數同胞被西方列強殺害。近幾十年來，台灣成為「亞洲四小龍」，接著大陸快速崛起，一起帶動的是中國人在全世界的形象提升。黃種人的形象不再是「東亞病夫」，不再是好萊塢電影中的「滿大人」。但現在的中國還不夠強，大陸有時還是被美國打壓，台灣還經常被美國「矇騙」、買過期武器。習總書記說過，在中華民族走向偉大復興的進程中，台灣同胞定然不會缺席。兩岸統一之時，就是中國人一起當強國國民的新台階，也是中華民族偉大復興的重要時刻。 我相信，我的這些期盼一定會很快實現。

(作者係中國人民大學重陽金融研究院執行院長、教授)

臨近「七一」，香港各項慶祝活動已經陸續啓動，為慶祝香港回歸25週年營造了喜慶氛圍。另一方面，作為「50年不變」的「中間點」，作為香港過去三年巨大起伏的「结尾」，這個「七一」被賦予了更加特別的意義。如何看待過去25年「一國兩制」在香港的實踐？「一國兩制」對香港還有沒有價值？此時此刻，正是討論這些問題的恰當時機。

「一國兩制」實施成果顯著

如果要簡單評價「一國兩制」在港實踐是成是敗，不同立場的人一定會有不同看法。

那些想借「一國兩制」排斥中央管治、把香港變成獨立政治實體、或試圖進行滲透、顛覆的人，一定會說「一國兩制已死」；那些對西方文化對香港的特殊性缺乏理解的人，會認為「一國兩制」還不夠成功。儘管論者各執一詞，但評價一個政治構想的成敗，並非完全沒有客觀標準，那就要看其實踐結果是否實現了「初衷」。

香港基本法「序言」清楚表明，制定香港基本法、落實「一國兩制」方針的目的主要有兩個，即「為了維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定」。從結果來看，前者自不必說，中華人民共和國對香港擁有無可爭辯的主權，除香港極少數激進分子，全世界無人會挑戰這一共識。

至於是否實現「保持香港的繁榮和穩定」，可以從香港特區政府財政司司長陳茂波6月19日在網志中所給的數字來看：

過去25年，香港的生產總值翻了一番，達到逾2.8萬億元(港幣，下同)；商品貿易總額增加逾兩倍，破紀錄超過10萬億元，全球排名第6；總就業人口增加15%至約365萬人；以香港為地區總部或地區辦事處的企業增加57%至接近4000家。銀行總資產升逾兩倍、存款總額增加近5倍、貸款總額增加近1.6倍；債券市場發行總額升19倍；外匯市場的日均成交升7倍，在全球交易份額占比由4%增加到7.6%，全球排名由第7位升至第4位。資產及財富管理規模躍升9倍，其中約三分之二來自境外。

以上這些事實擺在眼前，沒有人可以視而不見。從「一國兩制」「初衷」的實現情況來看，「一國兩制」在香港25年的實踐不僅是成功的，而且成效顯著。尤其要考慮到，香港不僅曾被英國殖民統治100多年，還是冷戰時西方反共的前哨，是1949年後各類「逃港者」的聚集地，社會總體對中國內地不僅是陌生的，而且是帶有一定負面和抵觸情緒的。

從人類政治制度史的角度看，「一國兩制」不單是以和平方式解決了兩個大國之間的領土與主權問題，而且是以法治思維、法治方式解決了兩種社會制度共存的問題，堪稱是史無前例。正因為它管用、好用，即使是在今天，堅持「一國兩制」仍然是香港社會的主流共識，是香港與內地的最大公約數。

「一國兩制」是香港最大優勢

經歷過去三年的巨大變化，不少人認為被中央落實全面管治權後，香港正在變成「中國的一個普通城市」。考慮到內地總體發展水平提高，香港與內地在生活水平上的差距縮小，香港在經濟文化上的影響力不似八九十年代那般耀眼，這一論調在內地也不乏贊同者。但如果從更長的視角和關鍵領域的表現來看，這一說法並不準確。

首先，香港影響力的相對下降是歷史的均值回歸。前文講到，香港回歸以來，經濟社會發展仍然取得明顯進步。之所以有人感覺香港「不如前」，不是香港退步了，而是內地發展太快，過去兩地之間的巨大差距明顯收窄了。

造成這一結果的原因至少有兩方面，其一，香港是高度成熟的發達經濟體，發展速度不及內地是規律使然；其二，香港在中國數千年的歷史中一直是默默無聞的邊陲之地，它的興起是多重歷史因素共振的結果，曾經對內地擁有的巨大優勢是歷史的偶然。以中國內地的超大體量及市場規模，當中國發展進入正向積累，隨著時間的推移，內地的影響力只會越來越大。

其實不只是香港，昔日「東亞四小龍」的影響力在中國內地面前都會「相對下降」，這是歷史的均值回歸。明白這一點，港人就不應該懷念過去面對內地的巨大心理優勢，這不是歷史的常態，而且這種優勢是建立在國家積貧積弱的基礎上的。

其次，香港在回歸前建立起的發展優勢及特色沒有弱化。香港回歸後，不僅保留了原有的普通法制度，還擁有了司法終審權。所有案件都在香港境內審理，案件終審既無需像回歸前那樣報英國樞密院，也無需在回歸後報北京。回歸25年，法治已經是香港國際競爭力的重要組成部分：2015年以來，香港一直名列全球五大首選仲裁地點；在2021國際仲裁調查中，有50%來自世界各地的調查受訪者表示會選擇香港作為仲裁地，排名全球第三。香港的法治水平在139個國家地區中，排名保持前列，亦持續獲評為全球最廉潔的地方之一。

在金融方面，回歸後香港保留了自己的獨立貨幣，且港幣繼續錨定美元，自由兌換。作為中國境內一個僅有700萬人口的城市，以GDP總量計，香港世界排名30多位，其金融系統的韌性勝過眾多經濟體量大過自己的主權國家，歷經多場國際金融風暴而屹立不倒。過去三年，香港內外交困，「走資潮」、「移民潮」、「外企離港潮」動輒見諸報端。

特別是今年上半年，香港第五波疫情爆發、俄烏衝突、全球通脹、美元加息等內外挑戰相繼來襲，很難不讓人擔心，本就承壓的香港金融系統還能不能撐得住。畢竟，連某些G20成員國的金融系統都出現劇烈震盪，特區政府雖然多次聲稱金融系統穩健運行，很多人依舊半信半疑。

不久前，筆者採訪香港金融管理局總裁余偉文，再三向他確認，得到了他非常肯定的答復。他說：香港金融體系能經受內外如此劇烈衝擊，一是香港金融監管一向穩健審慎、居安思危，多項數據勝過紐約和倫敦；二是香港擁有「一國兩制」優勢，是內地市場與國際資本的橋梁。

余偉文介紹，香港目前已經成為全球最大的離岸人民幣樞紐，伴隨著人民幣在國際貿易中的比重不斷提高，離岸人民幣業務會逐漸成為香港新的競爭優勢。

資本是逐利的，也是務實的。作為中國統治下的金融自由港、超級聯繫人，只要國際資本對中國發展的前景有信心，香港作為國際金融中心的前景就不會暗淡。

「一國兩制」符合中國利益

隨著「50年不變」中期的到來，人們不禁會問：2047年之後怎麼辦？儘管「一國兩制」構想的提出者鄧小平早前說過，「50年只是一個形象的講法，前50年是不能變，50年之後是不需要變。」中央官員也多次表示，「50年之後不必要變」。

人們面對未知會有本能的恐懼，在香港2047年後的命運沒有被確認之前，很難完全打消疑慮。但並非一切都是未知的，至少政治決策的規律是可認知的，中國長遠的國家利益是可認知的。站在當下的時空條件，判斷「一國兩制」能長期堅持下去，正是因為它符合中國長遠的國家利益。

其一，中國整體發展水平越高，對制度多樣性的包容度越高。在一個國家內部實施兩種社會制度，其中一大風險在於人們很容易對兩者進行比較並得出優劣，如果國家的主體制度在這場比較中落敗了，便會在國家內部引起巨大的政治動盪或社會撕裂。只有對自身制度高度自信的政權，不害怕被比較，才會容忍異己制度的存在。

1997年回歸中國時，香港GDP總量約占全中國的1/5，經濟發展水平和人民生活水平遠高於內地。在香港回歸的前十年，隨著更多內地人通過自由行認識、瞭解香港，他們很容易在與香港的比較下自慚形穢，並對國家主體制度和自身文明產生懷疑，那時才是實施「一國兩制」風險最高的時候。「一國兩制」的設計者們最初一定預料到了這種風險，但他們仍然敢於實施，正是源自於對自身制度、對國家前途的信心，堅信這種差距是暫時的，社會主義的優越性一定會體現出來。

如果說，以前中國包容「兩制」是源自於領導人的遠見卓識和戰略自信，那麼今後中國包容「兩制」，則是源於整個中國社會對自身實力和制度的信心。2021年，香港GDP總量約占全國的1/50。今後，只要中國保持發展態勢，這一占比大概率會更低。如果香港實施的社會制度不足以對國家構成威脅，又有利於香港社會的繁榮穩定，中國落後的時候尚且能包容，到2047年，還有什麼理由要冒著高風險去打破這種平衡呢？

其二，香港獨特的生活方式和社會制度是國家軟實力的一部分。一方面，香港是吸引全球人才的高地。在香港生活過的人都有感受，自由與法治觀念浸透在社會每一個環節：城市公共服務完善、治安一流，公權力規範克制，公與私之間、人與人之間的界限清晰，再加上便利的出入境制度。

可以說，香港的生活方式兼具了西方社會的開放自由和東方社會的井然有序，是內地任何一個城市都難以複製的。因此，香港不僅吸引著世界各地的人才，也吸引了眾多親近西方生活方式的中國人，特別是海外留學生。只要他們在香港工作，就會直接或間接地為中國的經濟社會發展做出貢獻。

其三，香港將會成為世界讀懂中國的「翻譯」。香港身處中西方文明的交界，當西方文明程度高於中國的時候，香港是中國學習西方先進知識的「窗口」；當中國發展水平與西方接近，甚至有所超越的時候，瞭解、接觸中國成為西方的「剛性需求」，香港與西方千絲萬縷的聯繫就會發揮巨大作用。

只要處理好「國家安全」與「人心回歸」這兩個難題，香港被英國殖民統治的一百多年歷史就不是包袱，而會成為中國軟實力的一部分，就像經歷更久殖民統治的澳門，如今成為中國與葡語國家經貿合作的平台。2003年10月，「中國—葡語國家經貿合作論壇」在澳門成立。也許未來有一天，中國—英聯邦國家經貿合作論壇也會在香港成立。

（作者係陸媒駐港記者）

5月底，美國國務卿布林肯發表了關於中國政策的演說，闡述拜登政府的對中政策，可從中瞭解美國對中政策的走向，以及對於美中台關係及印太地區局勢的影響。

規則為基礎的國際秩序

布林肯先開宗明義地指出，美國的外交目標是捍衛及改革以「規則為基礎的國際秩序」（rule-based international order），其內容為自兩次世界大戰以來國際間所建立的國際法、協議、原則及機制，包括《聯合國憲章》及人權宣言在內，以管理國家間的關係，避免國際衝突及維護人類的權利。雖然布林肯認為這不只是西方國家的產物，也是世界各國共享的願望，然而，實際上仍然是反映了美國及西方國家的價值觀及利益。

他指出，此一國際秩序正面臨挑戰，俄國入侵烏克蘭形成立即且明顯的威脅，但他認為，中國意圖在印太地區擴充勢力範圍，並成為領導世界的大國，因此美中關係是當前世界上最複雜及最具影響力的雙邊關係。

對於與中國的關係，布林肯提出了較為溫和務實的立場。他說美國並不尋求與中國衝突及製造新冷戰，也無意遏制中國的崛起，及阻止中國發展經濟及實現其國家利益，也願意與中國共存及合作。但布林肯卻又表示，美國無法期待中國會自發地改變其擴張作為，只能形塑其周遭的戰略環境，以維持一個開放及包容的國際體系。美國研判未來的十年將極為關鍵，為成功達到此一願景，拜登政府對中國的政策將包括三項主要作法：投資、結盟及競爭。

投資、結盟及競爭

在投資方面，美國將在國內增加經濟競爭力、提升科技創新力及善用民主制度，以強化自身的實力。美國無意改變中國的政治體制，但是要證明，民主制度比專制體制更為優異及增進人民的權利。

在結盟方面，美國將聯合盟友及夥伴國推動共同的願景。布林肯指出，美國在印太地區有著最強而有力的結盟關係，與此地的盟友國家共享維持自由開放區域的願景。美國除了與盟邦強化既有的軍事安全關係外，也推動「印太經濟架構」(IPEF)以促進美國與地區國家的經濟合作關係，強化美日印澳「四方會談」(QUAD)功能至領袖層級的對話，建立「美英澳安全夥伴關係」(AUKUS)，強化美國與東協國家(ASEAN)的關係等。美國的盟友關係也擴及其他地區，尤其是美國與歐盟及北約國家的經濟、科技及軍事合作關係也在強化之中。

布林肯強調，包括美國在內的許多國家皆與中國有著密切的經貿關係，美國無意要各國選邊站，而是要提供各國另一個合作的選項，以避免面臨債務的危機或遭受中國運用經濟手段的脅迫，如澳洲出口至中國的產品被徵收高進口關稅。

美國與盟邦也共同關切中國的人權狀況，包括新疆、西藏及香港的人權。中國認為這是其國內事務，但是美國認為人權侵犯背離《聯合國憲章》及人權宣言的宗旨，各國皆須遵守，美國將繼續就此一議題要求中國改善。

布林肯認為，經由實力的提升及國際的盟友合作，美國在與中國競爭上已處於有利的態勢。在經濟領域，美國將保護重要科技不被中國所竊取，強化關鍵技術及物資的供應鏈，改變中國對於市場機制的扭曲，停止對於企業的補貼及市場進入的障礙，以保障美國勞工及企業的利益。他強調，無意讓中國與美國或全球經貿脫鉤，而是確保一個公平競爭的經濟關係。

在軍事安全方面，美國無意與中國衝突，但要對抗各類的安全威脅。美國將中國當作主要的挑戰，將努力維持軍事優勢，對中國採取「整合嚇阻」(integrateddeterrence)戰略，整合盟邦與夥伴的力量，在傳統武力、核武、太空及資訊領域合作，並運用經濟、科技及外交的實力。美國將繼續反對中國在南海及東海地區擴張性及非法性的活動，與盟邦共同堅持航行及飛越自由的權利。

布林肯強調不與中國衝突及製造新冷戰，應該考量到中國已是一個經濟及軍事大國，同時擁有可觀的核武力量，如果美國與中國衝突，對於自身及全球的經濟與安全均會造成嚴重的傷害。

在全球化的時代，各國經濟緊密相連及相互影響，因此布林肯也強調美國無意與中國經濟脫鉤，無意將中國排除在全球經濟體系之外。事實上，美國也瞭解各國與中國也有密切的經貿關係，即使美國要求各國與中國經濟脫鉤，也不可能做到。各國並不樂見美國以意識形態再次製造一個新冷戰，也不願意在美中之間選邊站。

美國強調將以競爭作為與中國互動的主軸，仍然是出於維持美國全球領導的思維，雖然在言詞上表示無意遏制中國的成長及實踐其國家利益，但實際上仍不可避免地在行動上會如此做。例如，布林肯指稱，要證明民主制度比專制體制更為優越，與盟友合作以增加與中國競爭的力量，要防止中國取得關鍵科技，以確保美國的經濟優勢與安全，要繼續關切中國的人權狀況，要維持對中國的軍事優勢，與盟友合作形成整合的嚇阻力量，持續在印太地區實施航行及飛越自由等，均會限制中國國力的成長及國家利益的實踐。

一個中國政策不變

部林肯演說中也提及美中之間最為敏感及重要的台灣議題。他強調拜登政府仍維持基於《台灣關係法》、三項公報及「六項保證」的「一中政策」。美國反對台海任何一方片面改變現狀，也不支持台灣獨立，期待台海的歧見能以和平的方式解決。美國對於台海維持和平穩定有著長期的利益，將繼續依照《台灣關係法》，協助台灣維持足夠的自我防禦能力。

在符合一中政策下，美國將與台灣維持堅強的非官方關係，繼續擴大與台灣在許多共享的利益與理念合作，支持台灣有意義地參與國際社會，強化雙方的經貿關係。布林肯也重複拜登在亞太訪問時所說，維持台海的和平穩定，攸關印太地區及全球的安全與繁榮。

拜登在亞洲訪問時曾說，如果北京以武力犯台，美國將採取軍事手段介入，但事後拜登又強調美國的「戰略模糊」政策並未改變。

布林肯的演說再次強調美國的一個中國政策並未改變，仍與台灣維持非官方關係，並依據《台灣關係法》提供台灣足夠的防禦能力，也不支持台灣獨立。但是，布林肯也表示，反對台海任何一方片面改變現狀，顯然也是反對中國以武力侵犯台灣，並強調台海的和平穩定攸關印太地區及全球的安全與繁榮，提升了對台灣安全的重視。

布林肯演說後，美國國務院的官網在陳述美台關係的現況時，又將之前刪除的「美國不支持台灣獨立」的字句放回去了，對於降低中國對美國是否支持台獨的疑慮應有所幫助。

和平共處的美中關係

布林肯在演說的最後也表示，美中雖然有競爭，但在利益相同之處仍可以合作，包括防止氣候變遷，防止新冠疫情的擴散，防止核武擴散及武器管制、防止毒品走私、防止全球糧食危機、復甦全球經濟等。美國將負責任地管理美中關係，以避免意外衝突發生，將與中國的危機溝通及管控措施列為優先事項，致力於在美中激烈的競爭關係中，維持密切的外交接觸。期待美中能夠和平共處，共同促進人類的進步，留給後代子孫一個更和平、繁榮及自由的世界。

綜觀布林肯的對中政策演說，仍是以美國自身的價值觀及利益出發，意在維持美國的全球領導地位及所建立的世界秩序，美國將與中國競爭及必要性的合作，避免不必要的衝突，為達此一目標，美國對於中國的遏制仍屬不可避免。但從正面而言，美國在競爭中並不刻意尋求與中國的衝突，也無意製造新冷戰，不反對他國與中國的經濟交往。

依筆者看，如美國真能謹守諾言，與中國大陸維持和平競爭及和平共處的關係，將有助於改善美中關係、促進全球和平繁榮。

(作者係淡江大學國際事務與戰略研究所教授)

人稱美國總統是舉世最有權力的人，那是因為美國國力强大，號稱「一超」。一超的領導人權力大，無非假自國威，猶如狐假虎威也。20世紀英國歷史學家湯恩比曾有一句名言：「美國是小房間内一隻和善的大狗，每當它搖起尾巴，都會打翻一把椅子」。湯恩比沒料到的是，這隻大狗若不和善了，甚至變成瘋狗，那就不僅僅是打翻一把椅子，所有的家具恐怕都難幸免。如果大狗變成疲憊失智的老狗，那小房間内又將是何種情景？

川去拜來換湯不換藥

美國以民主選舉自傲，想要為舉世作則，但選出來的總統每況愈下，特別是2016年選出川普掌舵，而此公在國內激化種族對立，疫情失控，在國際上又退群毀約，貿然與中國打貿易戰，妄想脫鈎，結果損人而害己更甚，又打亂全球化的供應鏈，動搖世界經濟的規律。川普最後被選民唾棄，卻不肯認輸，謊稱選舉舞弊，釀成2021年初國會動亂，令美國民主蒙羞。

拜登終身從政，還當到總統，理當撥亂反正，步上正規，哪知事與願違，既不知己，也不知彼，更老態龍鍾，語無倫次，言不及義，時而張冠李戴，向空氣握手，時而摔倒。他「川規拜隨」，依然想要遏制崛起的中國，無所不用其極拉幫結派、圍堵中國。他從歐洲到亞洲，從亞洲回到美洲，無不劍指中國，但雷聲大雨點小，事倍而功半。堵不住中國，反而暴露力不從心的頹勢及氣急敗壞的窘態。

他想在戰略上演出聯俄制華的好戲，但遇到強人普丁，不是對手，弄巧成拙，反而促成中俄「無底線」聯手。於是他鼓動烏克蘭打代理人戰爭，想以此消耗俄羅斯後，再全力對付中國。美國預知俄國會入侵烏克蘭，並不是華府的情報靈光，而是當普丁公開說北約不能擴充到家門口，並要求美國保證烏克蘭不入北約，拜登不但斷然拒絕，且邀澤倫斯基到訪白宮，給予他加入北約的希望，完全不給普丁面子，卻又申明不會與俄直接交戰。這不是明擺著，要普丁入侵嗎？要烏克蘭打代理人戰爭嗎？

開打之後，拜登立刻祭出「核彈級」經濟制裁，以為可以將俄國一刀斃命，打趴普丁。誰知制裁擁有豐富資源的俄羅斯，只激增歐洲資源缺乏的困境，並使舉世通貨膨脹，陷入糧食短缺危機。美國原已嚴重的國債與通膨雪上加霜，物價飛漲，使得最富有的國家竟有民不聊生之虞！充分證明：拜登不僅未深謀遠慮，而且顧前不顧後，動輒得咎！

經常說錯話做錯事

更要命的是，老邁的拜登老是說錯話，據《波斯頓先鋒報》（Boston Herald）估計，自今年5月以來，拜登說錯的話擢髮難數。在對外政策上胡言亂語那就非同小可。他在訪問波蘭時，公然說：不允許普丁繼續在位，無異想要推翻一個核子大國的政權，茲事體大；白宮與國務院急不及待更正。決策的混亂，即興式有欠考慮的決策，幾乎成為拜登政府的標誌。

拜登更常做錯事。如去年8月阿富汗撤退忙亂無章法，重創美國信譽。拜登突然自阿富汗撤軍，諸多原因之一，是想要塔利班去搞亂新疆，卻沒想到塔利班反而成為中國的朋友。他想借烏克蘭打垮普丁，消耗俄羅斯，反而引火上身，自找麻煩。看到烏克蘭挺不過去了，卻怪澤倫斯基不聽他告誡俄會入侵，卻忘了他事前的鼓勵，事後甩鍋，極不厚道。

俄烏戰爭爆發後，拜登凍結俄國3千億美元的儲備金，禁止俄國利用國際銀行系統，但遭俄國反擊，普丁讓各國以盧布購油，歐盟諸國最初拒絕，最後只好認命照辦，結果盧布反而大升，竟成為最受歡迎的貨幣。俄中放棄以美元交易，沙特、印度等國也開始用本幣支付。石油不以美元計價，可能會終結以美元為本的世界經濟。俄國又是糧食與化肥的主要出口國，拜登貿然制裁，造成缺糧，甚至會發生災難性的大饑荒。

不忘繼續打壓中國

即使俄烏戰爭打得不可開交，拜登未忘打壓中國。他最初想以輿情壓迫北京，參與制裁俄羅斯的行列，以離間中俄。中國人稔知唇亡齒寒的古訓，豈會上當？北京應對俄烏戰爭，穩健慎重、可圈可點。

拜登日前在美日峰會後，有記者問他是否會動用武力捍衛台灣，他居然說會，而且說美國有此承諾。但事實上，美國並無此承諾，於是白宮幕僚趕緊善後說：美國的「一中政策」並未改變。

季辛吉博士雖已99歲高齡，聽到拜登會軍事介入台灣的「脫口秀」之後，在達沃斯(Davos)世界經濟論壇上說：華盛頓與北京應該避免將台灣作為中美緊張關係的核心，他充分認知到兩個最大經濟體一定要改善關係，才有利於世界和平。季辛吉是美國政界的知中派，當年他親身參與美中關係的改善，深知台灣問題是美中之間最敏感的問題，操弄不得也。但他在現今美國政界被認為是政治不正確之人，他的話，拜登不會聽得進去。

拜登的口誤早已司空見慣，但他一再說同一口誤，不免引人懷疑，他是否想說真心話，甚至不再玩戰略模糊。美國人以為戰略模糊嚇阻了武統台灣，所以還是要繼續堅持模糊，事實上，北京從來沒有放棄武統，僅因視為內戰，至今仍寄望於和統。拜登隨口說出「真心話」，白宮立即回收，因知道會有嚴重的後果。

中國大陸國防部長魏鳳和最近在香格里拉會議上說：如搞分裂，「不惜一戰」的重話；首席外交官楊潔篪也說：處理台灣問題不當，將會有「顛覆性」的後果。由此可見，拜登的屢次口誤犯了朝令夕改、言而無信的大忌，傷到大國的威望。

然而偏偏在台灣，竟有不少迷信山姆大叔的癡心男女，為拜登一言而喜，為拜登一言而愁，豈不令人感到悲涼？民進黨政府反對一中，甚至抗中，卻對華府一再堅持「一中政策」毫無怨言。所以想要改變或放棄「一中」，無非是關起門來癡人說夢而已。美國所謂戰略模糊，在擺脫不了的「一中政策」框架裡，其實明眼人皆知而無其奈何啊！

龍鷹交鋒，鹿死誰手？

有人說俄國的核彈比美國多，而美國的核彈比中國多十倍有餘，但請問毀滅地球十次與一次有差別嗎？所謂中美必定一戰，在核武的陰影下，根本是空言。美國口口聲聲要有「護欄」，就是想在遏制中國之餘避免軍事衝突。但二雄在外交、科技、經濟上的交鋒勢不可免，要因美國的臥塌之旁不容中國酣睡，甚怕「異教徒」的中國取而代之。總之，拜登認定能在多方面挑戰美國的唯有中國，而且中國不吃美國這一套，所以非全力打壓不可。

拜登鍥而不捨，但他昧於今非昔比，老驥伏櫪，畢竟力不從心。美國軍力依然舉世無雙，但在西太平洋已無優勢，威懾顯然失效。在外交上拉幫抗中，東南亞不選邊站；結盟印太四國圍堵中國，印度不積極，無印何來印太？後院的中南美也擺脫不掉中國的影響力，甚至對美國的霸道不假辭色，多國斷然拒絕參加拜登主辦的美洲高峰會議，弄得美國灰頭土臉。即使與西方盟友貌似團結，實則暗潮洶湧。

東西歐利益不同，西歐與英美的利益也不一致，哪能不顧自家的利益，一起共同抵制中國？中國是大多數國家的最大貿易夥伴，美國想要脫鈎，也行之維艱。在科技上，美國盡力排斥中國，甚至通過法案不允許中國參與太空計畫，結果阻擋不了中國獨自發展的成功，今後舉世唯一的中國空間站，美國卻不得參與，好不尷尬！

美國堅持以自由民主作為安全政策，卻為了安全，一再與不民主的國家，如土耳其、沙特、巴基斯坦等國合作。更難堪的是，美國的民主被認為是有「瑕疵的民主」(flawed democracy)，或「倒退的民主」(backsliding democracy)。反觀中國大陸行王道，講人類命運共同體，維護全球化的多邊主義，互利互贏，經由「一帶一路」倡議，班列奔馳歐亞大地，利益落到實處，贏得許多國家的參與及認同，並建立戰略夥伴關係。

在外交上，支持中國的約有70國，支持美國的則約40國。中俄兩個資源最大國與製造最大國聯手，形成難以匹敵的經濟力量，而且中國的外貿遠超美國。背靠背的中俄兩大核武庫，在安全上互相支持，在軍事上也非北約敢於挑戰，更不必說中國海空軍的快速發展，在西太平洋美軍已無優勢。不少西方有識之士看得很清楚，拜登想要領導世界，但無能力照顧到個別國家、地區，以及全球的交流、互動與互助，而讓中國運籌帷幄於其間，提供資金與利益，在諸多方面拔得頭籌。中美之間的博弈，勝負已可預見之矣。

(作者係退休歷史教授)

日本崇尚「武士道」，對台海情勢又有自己的想法與企圖，儘管長年都屈居在美國之下運作，但如果感覺到華府未必決心跟中國直接對戰，很可能會在台海玩它自己的一套。

長久以來，各界普遍的印象是，日本緊跟著美國的步調在後面封堵中國大陸，忌憚、阻擾兩岸交流融合，並抑制中國的持續發展，但日本這樣做是基於美國在東亞前線全面與大陸交鋒，而一旦日本看到美國「制中」出現緩和或畫地自限，即可能會按耐不住，急著展現意志強出頭。

岸田開幕演講拿中國說事

6月10日，因疫情停辦了兩年的「亞洲安全對話」香格里拉會議在新加玻召開。日本首相岸田發表開幕演說，宣稱烏克蘭也許即是明日的東亞，呼應美國的「自由開放印太」戰略，日方將於明年春天公布具體的「印太」計畫，至少投注20億美元，為印太國家充實海上安全設備及培訓海上安保人員。

岸田接著說，有的國家試圖單方面改變東海和南海現狀，對此日本會果斷回應，在未來5年持續提高防衛能力，並加大在亞太地區的影響力。儘管岸田避免提到「中國」，但誰都知道他是在含沙射影針對大陸。

而他就核武、軍控發表意見時表示，會與同盟國美國務實地推進核裁軍，然後話鋒一轉說，部分國家正以不透明的形式增強核力量，日本將要求所有核武國家披露相關資訊，與各國攜手促進美、中兩國就核裁軍和軍控展開對話。這論述相當離譜，他忘了自民黨大老安倍不久前才說過希望與美國「核共享」；而今年3月英國BBC才報導，俄羅斯有最多的5,977枚核彈頭，美國次多也有5,428枚，中國350枚，美國是中國的15.5倍多，何況美國正是向日本丟過兩顆原子彈的國家，連印度、巴基斯坦、以色列等國也有核武，岸田不敢指名，竟專挑中國來說，根本是刻意要誤導國際輿論。

岸田的開場確實帶動了中國話題。不過，議場的熱點是，大陸國防部長魏鳳和與美國防部長奧斯丁針鋒相對的會談。魏鳳和把中國的底線說得很清楚：如有人將台灣分裂出去，中國軍隊將不惜一戰、不惜代價；奧斯丁只得重申美國「一中政策」未變，籲請大陸停止破壞台海穩定，且承諾會協助台灣自我防衛。奧斯丁還另與日本防衛相岸信夫、韓國國防部長李鐘燮舉行三邊會談，會後發表共同聲明，強調「台灣海峽和平與穩定的重要性，…反對任何片面試圖改變現狀、升高緊張的行動」。

美對中緩和，日反趨強硬

岸田會在此國際場合衝著中國發言，其實與美國對台政策有關。5月上旬，國務院官網就美台關係刪除了「台灣是中國的一部分」、「不支持台獨」等字句，拜登在東京又當著岸田的面一語驚人地表示，如兩岸開戰，美國願意軍事介入。這可都是日本保守派夢寐以求的發展，意味美國對中國趨於強硬，默許台獨，會出兵力挺台灣。即使白宮立即重申「美國對台政策沒有改變」，翌日拜登也澄清對台戰略並未改變。但兩天後安倍在派閥集會上仍說，「有人在議論拜登是不是失言，這是拜登第三次(如此)說，…我認為拜登應是說出了他的想法」，竊喜之情溢於言表。

然而，5月26日美國務卿布林發表關於中國政策的演講，雖然聲稱要跟中國競爭，但也表明美國不尋求與中國衝突或製造新冷戰，也無意遏制中國崛起。日方可就感覺美國又退了一步；兩天後國務院官網又將「不支持台獨」放了回去，日本更是涼了半截。

隨著美國的姿態放緩，日本反倒強硬動作頻頻。6月上旬即傳出日本今夏將派現役防衛省官員（非制服的）駐台，是台日斷交50年後，日方首次派出現役官員，以補充原所任用退役少將級人員的人手不足，強化蒐集台海情報的力度。另一方面，隔了4年，日本又派出「鹿島號」練習艦和「島風號」驅逐艦，參加北約在波羅的海的軍演。日本不是「很想」親近北約或將北約引進東亞，而是已付諸行動了。

防衛省也宣布，6月中旬海上自衛隊的直升機準航母「出雲號」等4艘船艦，會在印太海域，執行為期4個月的「印太部署」，並參加美國主持的環太平洋軍演。日本總是綿裡藏針，打著為地區和平與穩定做貢獻的旗號，提升自己的遠海獨立作戰能力，加強對地區事務的影響力；「出雲號」未來還將改造，並裝備F-35B匿蹤戰機呢。

6月12日安倍亦再度鼓吹，日本政府應擁有「打(反)擊能力（對敵方導彈發射基地等進行攻擊的能力），且要大幅增加防衛費逾GDP2％；他的愛將自民黨政調會長高市早苗則稱，日本防衛應配備「防區外導彈」等專案。這類言論顯示，日本右翼猶有狼子野心，躍躍欲試；潛藏的目標都是在為介入台海布陣。

連結北約比什麼都重要

近日美國聯準會為了解決高通膨問題，又大幅升息，帶動美元強勁走勢，非美元貨幣則全倒，日圓尤其是亞洲最弱勢的貨幣，已貶值23％，但日本央行為提振經濟，將之視為擺脫通縮的機會，繼續維持超低利率不變，遂造成進口商品、能源價格上揚，惟薪水階級的薪水沒上調，日子會過得更辛苦。

7月10日，日本參議院248席中要改選、補選125席。岸田的民調本來自去年9月當政以來，均維持在六成以上的高檔，民眾頗認同他的防疫政策等施政，但近日物價飆升，多項民調都呈現岸田聲望下滑。不過，岸田似乎信心滿滿，依計畫首次出席6月底的馬德里北約峰會，可知現今日本領導階層的重心全擺在對台海的戰略布局上。華府若顯露出不願跟中國直接對戰，日本可是會越過美國玩自己的一套。

朱立倫6月訪美，大談國民黨一直以來就是「親美不親中」、「九二共識是沒有共識的共識」，這真是將國民黨來個大翻轉，從一個染缸，扔到另一個染缸。

有關「親美不親中」，朱顯然是配合蔡英文以1949年為界把中華民國歷史切割成兩段，將國民黨黨史也切成兩段。國民黨創黨初期，孫中山親俄容共，1949年後蔣介石到台灣才一邊倒反共親美，朱立倫的腦筋裡只承認1949年後這一段，所以才說國民黨一直是「親美不親中」。

有關「九二共識是沒有共識的共識」，是隨著民進黨拿香跟拜，結果證明，民進黨的兩岸路線一直沒有錯，而人民選擇民進黨這個正牌是正確的，不選國民黨這個仿冒品一點沒錯。可悲的是，國民黨何時淪為仿冒品了？

6月10日，香港中評社發表〈朱立倫論述與民進黨相似度已九成〉文章，評論朱立倫在美國的諸多言論，與民進黨的立場相似度已達九成。這對國民黨及台灣而言絕非好事，除了會讓兩岸關係更加緊張外，也可能會讓大陸為了加緊統一的步伐，將不排除武統。

國民黨自經國先生之後，就不懂得引領民意，導正風向，以為民進黨自陳水扁以來風生水起，選舉屢創佳績，是得力於其本土路線，國民黨失敗是因沒走本土路線。殊不知那是民進黨用本土路線包裝台獨，經過數十年對新新人類洗腦教化的結果，絕不是天上掉下來的餡餅。朱以為將國民黨改為本土路線就可獲勝，是錯到極點的幻想。

民進黨的神主牌是台灣獨立建國，國民黨原來有「三民主義統一中國」，現在連這個也丟了。孫中山先生講三民主義時，將民族主義比喻成扁擔，說有一個苦力買了張彩票藏在扁擔裡，待開獎真中了彩，就興奮地將扁擔拋入水裡，以為從此告別貧窮，卻未料彩票也就這麼順水東流，他以此比喻中華民族不能拋棄，拋棄了自己的民族，就像跟丟掉扁擔一樣。

這樣說來，「三民主義統一中國」是經國先生留下來的寶貴資產，是苦力的扁擔，丟不得的。可惜的是，民進黨在任何低谷時都未拋棄其台獨神主牌，而國民黨則既欠缺鞏固路線的遠見，近十數年更是始亂終棄，像一個敗家子，不檢討自身，每遇選舉失利，就怪「中國統一」四字礙眼，想把中國國民黨的「中國」兩字拿掉而後快，而非努力去維護及光大「三民主義統一中國」的中心思想，引領群眾，扭轉民意。

朱立倫害怕今年地方大選不勝選就要辭黨主席，辭黨主席勢將失去代表國民黨參選總統的大位。或許因壓力太大，他失去了應有的沉著冷靜，在兩岸論述上自我矮化，跟著民進黨起舞，下了一個更大的賭注。朱立倫的總統大夢能成否倒是其次，主要是國民黨還能再經歷一次失敗？

朱立倫將個人的前途置於國民黨的前途之上，不能不讓人捏把冷汗！

(作者係聯勤留守署政戰部前主任)