總統及立委選舉結果與預期相差甚遠,不僅賴清德當選第16任總統,所謂「一人政黨」的民眾黨也得了26.46%的選票,而國民黨僅獲33.49%選民支持。一個長久主政的國民黨,所得票數居然和成立僅4年的民眾黨相差不遠,其中原因及藍營應如何蓄勢待發,值得探討。
四成民眾為何執迷不悟
蔡政府全面執政八年以來,貪腐已表面化,種種惡行惡狀已達罄竹難書的地步,為何還有四成選民投票給民進黨,除其他各種可能的原因,筆者認為至少還有下列四項理由。
一、外來政權情結
民進黨支持者即使知道蔡政府的胡作非為,卻不以為然,應該是不願意支持民進黨口中的「外來政權」,因為國民黨是擊敗日本皇軍者,也是光復台灣後實施耕者有其田、三七五減租者。台灣於日據時代培養出一批本土的士紳地主,因土地在光復後被政府徵收,因而對國民黨恨之入骨,他們的後裔也不例外。這群討厭國民黨的人大多生活在台灣南部,所以,歷次選舉國民黨極少在嘉南高屏等地區勝選。
二、美日等勢力介選
大選前,民進黨刻意炒作中國介選話題,還動用檢調單位偵辦去大陸旅遊的里長,搞得煞有其事,但真正介選的應該是民進黨及其他的境外勢力。
大選後第二天,日本國會「日華懇談會」會長古屋圭司及幹事長代行金子恭之,最早抵台祝賀賴蕭配當選。美國接著也迫不及待於1月14日派「美國跨黨派資深代表團」來台訪問,該訪問團由國家安全顧問哈德利(S.J Hadley)、前副國務卿史坦伯格(J.B Steinberg)、及AIT主席羅森伯格(L. Rosenberg)組成。次日對賴蕭耳提面命一番,甚至於1月16日宣稱聯合國2758號決議文並未決定台灣的地位,簡直是顛倒是非,荒唐無比。
三、藍白合破局
柯文哲口口聲聲說,新潮流是讓蔡政府變成腐敗貪婪、縱容不法、專橫獨裁的罪魁禍首,但又說自己骨子裡是墨綠。他說要站在六成選票這一邊,但又出爾反爾推翻藍白共識,致使民進黨漁翁得利。他傳遞不正確的民調資料要選民把票投給他,凸顯出他是缺乏原則與誠信之流,如此也印證了台大醫院前院長李源德對柯文哲的評價。
四、「去中國化」之果
從李登輝後期開始,到陳水扁、蔡英文執政,台灣的教改及文化教育政策全面「去中國化」已逾20年,演變成現在年輕人缺乏分辨是非的能力,以及正確的國家認同觀。就因為年輕人對時事認知極為膚淺,聽到柯文哲伶牙俐齒,又滿口義正詞嚴,就以為遇到救星了,而忽略了他的人品與能力;例如,柯文哲於競選台北市長時說,要清查台北市政府「五大弊案」,結果不僅查無弊案,反而是自己任內8年提不出任何政績。
對賴清德政府的建言
即將於5月20日宣誓就職的賴清德,應切記宣誓的對象是中華民國,而非「中華民國台灣」,若他選擇後者,請全民撤銷他總統的職權。另外,筆者希望他就職後能做到以下幾件事。
其一,切勿只知向美國俯首稱臣,而忽略了他1月13日晚所說的感言:「要維持台海和平穩定,…,在對等尊嚴的前提下,用交流取代圍堵,對話取代對抗,自信的與中國展開交流合作,增進兩岸人民福祉,達到和平共榮目標。」
其二,賴清德曾說,不允許再發生任何貪污黑金等骯髒事件,但如何處理蔡英文任內的進口萊豬、高端疫苗、各種國家隊、發展光電案所牽連的黑金弊案,老百姓都睜大眼睛在看,希望賴政府拿出應有的魄力與擔當。
其三,希望賴清德就職後能務實地做一些對老百姓有利的事。例如平抑物價、拉近貧富差距、解決青年就業、居住等問題,並保障勞工、公務人員退休金合憲合理的待遇,穩定健保基金,檢討糾正不合體制的政府現存單位。
其四,希望賴政府能虛心檢討以往政府不當管控新聞自由,以及濫用1450所造成的假訊息等。
其五,賴清德若承認「賴皮寮」是違建,就應當立即拆除,並且還地給政府,同時向社會大眾道歉。
結語
儘管台大前校長管中閔院士真實陳述了民進黨以往近八年的倒行逆施;中國大陸也告訴世人這次選舉是抉擇戰爭或和平的一場選戰;但鑒於前述種種原因,又因美國介選,以至於藍白合破局,導致政黨輪替失敗,讓多數民眾失望透頂。
賴清德雖已於1月17日宣布退出新潮流,但是否就能真正與新潮流脫離關係,令人懷疑。賴清德若真想公正公平,就不妨放下身段向國民黨及民眾黨請益,並與之保持友善關係,並用人唯才,才能讓人民對他有信心。
國民黨則必須深切反省,展現出改革的決心、可解決台灣困境的能力,才有機會更新選民的印象,讓人民知道它是革命的政黨,曾創建民國,帶領國人抗戰勝利,光復並建設台灣,未來還能帶領台灣創造兩岸和平發展。大家切莫灰心喪志,一起努力加油吧!
(作者係台灣大學名譽教授、台大學術發展基金會監察人)
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- 作者 吳文希
- pages 6
- 標題 政黨輪替功敗垂成
台灣大選揭曉後,美國台海問題學者專家連續召開了多場會議,「解讀台灣選舉」。各家意見雖南轅北轍,但也有以下幾點雷同之處:
一、拜登政府在選舉前後都告訴賴清德:不想看到意外發生,不希望他重蹈陳水扁的覆轍,因此賴上任後應該不至於走向台獨,但美國某些人會鼓動,甚至逼迫賴做一些不符合台灣利益的事,而他無法拒絕,例如蔡英文無法拒絕裴洛西訪台。
二、大陸的軍事威懾主要是為了勸阻美國,不要慫恿台灣採取行動來逼北京動手;美國若不堅守「一中政策」,且不接受兩岸通過和平進程實現統一,則不論美國軍事威懾有多大,大陸是否準備好,都會以武力應對,因為中國沒有任何一位領導人可以失去台灣。
三、兩岸應盡快恢復溝通聯繫,包道格甚至建議,兩岸可在華府居間扮演「傳話者」下展開溝通,而最佳時機是在5.20賴上任前。
美國學者專家提出上述建議,應該是不願意看到美國為台灣問題自傷國力、自毀前程。不過,從AIT主席羅森伯格在選後評論諾魯與台斷交時,刻意曲解聯大2758號決議,公然挑戰美國的「一中政策」及「不支持台獨」可知,美國政府一向玩弄兩面手法,說一套做一套。
《紐約時報》也於1月21日發表了〈拜登的承諾能兌現嗎?台灣民眾對美國疑慮與不安加劇〉文章,稱島內的「疑美論」日益高漲;因美國國會已打算在提供烏克蘭和以色列軍援上收手,目前只有34%的受訪者認為美國講信用,低於2021年的45%。
紐時記者也發現,1979年美軍撤台的經歷讓許多人餘悸猶存,但「怕被拋棄」並非唯一的擔憂,有人說「美國太弱,無法保衛遙遠的台灣」、「他們只想要我們的錢及晶片」;有人稱美國是「混亂製造者」、「假朋友」。而事實上,美國自2021年以來多次民調顯示,多數美國人反對出兵保衛台灣;而可能再度當選總統的川普,1月21日接受FOX新聞台訪問時表示,「如中國攻打台灣,美國不會防衛台灣」,他還說「台灣拿走了我們的生意」。
基此,有台灣學者建議,為讓台灣人「有一種可靠的力量」,美國應坦誠反思過去,並說明「為什麼台灣對美國國家利益很重要」。其言也善,但略知歷史者皆知,美國從未對介入他國坦誠反思過,更絕未向任何人交代其國家利益。自己的命自己顧,台灣人不要這麼沒有出息!
賴清德這次只拿到四成選票,民進黨在立法院又失去多數席位,可見「務實台獨」不是台灣的主流民意。賴清德也在勝選感言中表示,「維持台海的和平穩定」是其重要使命,將會「用交流取代圍堵,對話取代對抗」,大陸則回應「承認一個中國原則,放棄台獨分裂立場,才能消除兩岸交往的障礙」。我們建議,賴清德應以民進黨主席的身分,主動提出廢除「台獨黨綱」案,作為打破兩岸僵局的起手式。
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- 作者 紀欣
- pages 1
- 標題 賴清德應廢除「台獨黨綱」重啟兩岸對話
「和爸爸共騎一台協力車,在美麗的櫻花樹下,是最美的回憶!」粉色美麗的櫻花樹就在自行車道一旁,小傑坐在協力車的前面,後面是爸爸,兩人笑得合不攏嘴,畫作鮮豔繽紛,這是燒傷孩子-年僅10歲的小傑所繪。

小傑因為九個月大時打翻熱湯的意外造成全身30%深二度至三度燒傷,傷及腹部、雙腳,目前才10歲的他卻已進出醫院多次,歷經無數次開刀及艱辛的復健過程,雙腳的嚴重燙傷,影響了小傑行走,爸爸因此尋求了陽光基金會的協助。社工及治療師協助小傑腿部的復健、量製壓力衣,並不時關心他,以減輕小傑及家人面臨的心理壓力。雖然小傑時常要面對身體上的不舒服,在家人及陽光夥伴的支持下,讓他堅強的撐過一次又一次辛苦的手術與復健。
成長的過程中,因媽媽身體不好,小傑多由爸爸照顧,與一般孩子相較,他顯得格外成熟,常主動幫忙做家事。當同學們好奇詢問他身上的疤痕時,小傑也能大方地跟同學說明受傷的原因。心疼孩子的早熟,爸爸除了給予小傑更多的愛,也全力支持小傑在喜愛的繪畫上發展。爸爸非常感謝所有為小傑付出、陪伴他長大的人,也期盼小傑未來能健康平安長大,一直開心地畫下去。
不讓意外使人生從此灰色
生活中有許多變故,經常在來不及準備的情況下,衝擊我們生命的軌跡。許多因為意外傷害或先天畸形而導致容顏缺陷的朋友,必須承受比一般人更多的壓力。外觀的缺陷,不僅帶給陽光朋友心理上的痛楚,也造成心理和生活上的適應困難。
尤其,長大對一個孩子來說,本來是一件再自然不過的事,但對燒傷及顏損的孩子來說,為了長大,他們必須犧牲無數個寒暑假,不斷地接受手術;他們在就學的每一階段,因外表的不同,常因遭受同學及陌生人異樣的眼光而喪失自信心;燒傷、顏損的孩子比一般的孩子,承受了更多連大人都想像不到的身心煎熬…。
幫助燒傷顏損者重返社會
陽光社會福利基金會35年前創立,是一個具有人文關懷、專業服務與公信力的社會團體,提供顏面損傷或燒傷者全方位的服務,使其回歸社會。每年平均服務超過500位燒傷及顏損的孩子,提供生心理重建、短期居住、經濟補助、就學適應、獎助學金等全方位協助,陪伴這群孩子順利長大。
陽光基金會三年前首創「0517臉部平權日」,持續與社會溝通不以貌取人觀念。今年5月假台北華山舉辦第三屆「2016臉部平權WE ARE THE SAME!特展」,3天創近15,000參展人次。應新北市政府的邀請,6月29日至7月3日特地於板橋435藝文特區加場展出。新北市政府朱立倫市長參與開幕活動,致詞表示:「去年八仙塵爆有許多年輕人受傷,他們在復健過程中展現的勇氣和家人的支持,是我們非常佩服的,未來更需要一個成熟、有愛心的社會,我們共同讓這些朋友快樂地和大家在一起生活、工作、學習。」現場更有八仙傷友子羨、毅凱、思佳用音樂挺臉部平權,陽光基金會董事長馬海霞表示:「感謝各界對臉部平權的大力支持,期盼大家勿以貌取人、一同打造同理、尊重的社會文化!」
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- 作者 郭明宜
- pages 86
- 標題 面對燒傷復健的辛苦,有爸爸陪伴就不怕!

天空已經非常稀臘,像沙漠生出皺紋
地中海上漂浮著敘利亞難民的屍體,仿佛
尤里西斯遠征時迷失在海上的士兵的孤魂
回來尋找千年不見的親人,或者回來報復
千百年仍然沒有化解的仇恨
但愛琴海畔,希臘的水中央剛點過奧運聖火
開幕式裡那些天使一般長著翅膀的古典美女
手執聖火踏著濺起的水花,款步前行
人們的眼睛仿佛天上排列的星星跟著移動
水中漣漪慢慢凝固成白線劃好的跑道
多少男女,多少青春情侶,例如企鵝依偎在
愛琴海畔,依靠愛情的溫度,緊握手上的火苗
而水中之火,化成黑金;石油
和平的聖火也靠它燃燒,戰火也因它漫延
軍火商與石油商一點也不贊助這最和平的賽局
全世界最大的軍火商與石油商;山姆大叔
一面喘氣一面指責歐豬,且亂施口惠
愛琴海裡的愛情,例如足球那樣被罰射門
足球健將們英雄無淚,英雄氣短,豈知古希臘文明
也有許多編織的謊言,像美軍東征攻打伊拉克
如今,希臘的天空,在奧運後龜裂,負債高聳為
破敗的棋局,足球俱樂部的經費靠妓女們籌資維持
這資本主義市場裡最殘酷的肉搏的賽局,與戰火
雅典啊,雅典娜啊,特洛伊戰爭冤死的幽魂們
踏著中東戰火下的難民屍體,逐漸漂浮過來了
後註:報載希臘足球俱樂部因缺乏經費難於維持,由妓女們籌錢資助才得以延續,有感為詩。
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- 作者 詹澈(詩人)
- pages 85
- 標題 肉搏的賽局
即將歡慶80大壽的白先勇,發表新書《白先勇細說紅樓夢》,希望帶動閱讀經典的風氣。他認為「大學需要人文教育,《紅樓夢》是很好的媒介。」
文學大師白先勇,生於1937年。即將歡慶80大壽的他,宣布啟動「紅樓夢復興計畫」,發表新書《白先勇細說紅樓夢》,希望帶動閱讀經典的風氣。尤其他認為,現在大學教育將中國傳統文化排除在教學系統之外,造成許多後遺症,讓兩岸三地對文化認同變得很模糊。「大學需要人文教育,《紅樓夢》是很好的媒介。」
《紅樓夢》是中國四大名著之一,被評為中國古典章回小說的巔峰之作。如現代小說講究的敘事觀點之運用,作者曹雪芹在《紅樓夢》中用的是全知觀點,但作者是隱形的,完全脫離中國小說的說書傳統,也沒有18、19世紀一些西方小說作者現身干預說教。作者對敘事觀點的轉換,靈活應用,因時制宜。在白先勇的心目中,《紅樓夢》是「東方版的莎士比亞」,希望大學能把《紅樓夢》列為必讀經典。
《紅樓夢》是第一奇書
為什麼首選是《紅樓夢》?白先勇認為:第一,《紅樓夢》是一本永遠讀不完的天書、天下第一奇書。書裡每一句話、每一個人物出場、服裝都非常講究,「最了不起的是人物寫得好」。白先勇說,中國小說的長處是以人物為主,如《三國演義》打了那麼多大小仗,但大家不會忘記曹操、諸葛亮;《西遊記》有九九八十一難,大家不會忘記一隻猴子和一隻豬;《紅樓夢》人物千百個,不僅大人物寫得好,小人物也都有道理,「吹口氣,人物就活了」。在《紅樓夢》諸多人物中,他認為曹雪芹把王熙鳳描寫得最好,「因為出場與眾不同」,人還沒出場,後面就喊一聲「我來晚了」。
《紅樓夢》除人物刻畫細膩,第二個必看的理由是,《紅樓夢》成書於乾隆盛世,集中國詩詞歌賦、戲劇小說大成,是「文化的百科全書」。第三,《紅樓夢》包含中國儒、道、釋的思想,青壯年當為儒家,積極入世,經世濟民;中年落魄,人生不順遂,則是道家的知所進退;晚年知曉天命,看開一切,當為佛家思想。儒、道、釋3種思想的哲學辯證、對話是《紅樓夢》的「三根柱子」,「賈寶玉與賈政最後的對話,是父子和解,也是儒、道之間的對話。」
香菸圖案 黛玉寶釵
第四,「雅俗共賞」是文學最高境界,一般作品很難同時兼顧,例如詩必定雅,小說講人世間的事情,要帶三分俗氣,而《紅樓夢》卻能做到雅俗共賞的最高境界。白先勇認為,「如果說文學是一個民族心靈最深的投射,那麼每一個階段看《紅樓夢》都有一種新的體悟,《紅樓夢》在中華民族心靈構成中,占有舉足輕重的地位。」
據白先勇回憶,他約在5、6歲時就與《紅樓夢》結緣,「那時大陸『美麗牌』香菸都有公仔畫,裡面全都是紅樓夢的人物,堂姐妹一邊收集林黛玉、薛寶釵的盒子,一邊講給我聽。」白先勇也因此自小學開始閱讀《紅樓夢》後,此後無論到哪裡,案頭永遠放著一本《紅樓夢》。後來他去美國加州大學聖塔巴巴拉分校任教,開設了《紅樓夢》導讀課程近30年。1994年退休,因為一場契機,自2014年起一連3學期在台大講授《紅樓夢》,成為校內熱門課程,吸引上千人選課。《白先勇細說紅樓夢》便是集結他講學的精華,全套書3冊60萬字,由時報文化出版。
談到此,白先勇以興奮的高音調笑說,「沒想到我一輩子就沒有離開過賈寶玉」、「《紅樓夢》是我寫作的百科全書」。
保送水利 偷轉外文
雖然白先勇自小汲取偉大經典養分,但年輕時受的是西方文學訓練。
生於廣西桂林的白先勇,父親白崇禧曾任第一任國防部長。白先勇在成長過程中經歷抗日戰爭、國共內戰。1952年來台,就讀建國中學。1956年保送成功大學水利系,一心想治長江大壩的他,偶然看到夏濟安主編的《文學雜誌》,喚起其文學魂。
一年後,白先勇瞞著父親,轉考進入台大外文系,1958年在《文學雜誌》發表第一篇小說《金大奶奶》,並在1960年和王文興、陳若曦等同學創辦《現代文學》,成為雜誌主要的小說寫手。台大外文系畢業後,白先勇於1963年進入美國愛荷華大學小說創作班,兩年後獲碩士學位,此後任教於加州大學聖塔巴巴拉分校,直到1994年退休。
白先勇自大學時期接觸西方現代主義,但文學創作深受《紅樓夢》影響,他早期小說中的「畸人」,多有《紅樓夢》人物的影子,如寶玉與秦鐘的同性之愛,被投射到其小說人物身上;又如,白先勇在母親過世時,依回教禮儀繞墳40天後,遠赴美國。
剛到美國時,他完全無法動筆寫作。第一次在異國過聖誕節的他,一人走到密西根湖邊,湖上煙雲浩瀚,他心裡突然起了一陣奇異的感動,似喜似悲。《紅樓夢》最後寶玉出家,向旅次中的父親賈政告別,雪影裡面一個人,光頭赤腳,倒身下拜,只不言語,似喜似悲。弘一大師圓寂前也說他達到「悲欣交集」的境界。時年25歲的白先勇,由深烙心底的文字感悟到了「似喜似悲」,霎時心澄如鏡,自知故國已遠,此後開始了《紐約客》及《台北人》的寫作。
《台北人》寫小人物
《台北人》是白先勇最重要的代表作之一,為一短篇小說集,收錄作品有〈永遠的尹雪艷〉、〈一把青〉、〈金大班的最後一夜〉等。小說描寫的人物多生長在大陸,後隨國民黨撤退來台,感受到人事全非的滄桑生活感。白先勇寫出上自國民黨高幹、上海灘名妓,下自退伍老兵、失散平民的痛苦和堅持,細膩的筆觸捕捉了這群異鄉人流落在台灣所感受到的美麗與哀愁。
白先勇的長篇小說《孽子》也備受注意。《孽子》講述1970年代一群以台北新公園為集散地,不為主流社會所接納的男同性戀者的故事,為台灣同志小說的經典之作。《孽子》對於台灣從未鮮明浮上檯面的同志情感描寫深入動人,發表後引起許多人對於同志文學的關注,間接促發了1990年代的台灣同性情愛文學達到高峰,如英年早逝的邱妙津寫的《鱷魚手記》,以及朱天文創作的《荒人手記》等書。
推廣崑曲 像佈道家
白先勇過去十幾年來致力推廣崑曲藝術。湯顯祖的《牡丹亭》是白先勇除《紅樓夢》之外,另一最愛的中國文學經典。2003年,他邀人組織團隊,製作青春版《牡丹亭》,2004年在台北國家戲劇院首演,造成轟動,之後展開在大陸、香港、新加坡、歐美,長達10年超過200場次的巡演,場場爆滿,欣賞觀眾逾30萬人,其中青年人占6、7成。為了推廣崑曲,本來不愛受訪的白先勇,開始接受訪問,他形容自己就像「電視佈道家」一樣,因為「崑曲式微已久,年輕人9成未看過崑曲,我的心願是兩岸三地的大學生一生至少看過一次《牡丹亭》。」
除了忙於推廣崑曲、協助《孽子》舞台劇的宣傳,白先勇也投入收集與父親有關的民國史,出版了《父親與民國》、《止痛療傷》兩本著作,以及回台教書,一刻不得閒。在新書發表會上,辜懷群、陳怡蓁、柯慶明、奚淞等好友,都希望他能再繼續寫小說,白先勇也回應,「我會我會,別急,會繼續寫的。」
附加資訊
- 作者 陳淑英
- pages 82
- 標題 白先勇80歲自述:一輩子未離賈寶玉
逐漸老邁的陳義揚和我,要的不是豐功偉業,而是看能不能留下一點值得驕傲的事蹟。
義揚兄是我在建國中學六年的同學,同校但不同班。當時建中橄欖球隊連續十幾年都拿冠軍,大風來時,揚起一片沙塵;大雨大時,操場變池塘,冠軍球隊就是在那樣的環境練出來的。學校師生當時皆以橄欖球隊為表率。
學生時代即展現領袖氣質
我們有許多值得尊敬的師長,特別是校長賀翊新,他全天候巡視校園教室,見到垃圾,自己撿起來,對學生和老師從不疾言厲色,我們就是在這樣一個講求溫良恭儉讓的建中風氣下長大,雖然不見容現在的「土豪」政治氛圍,但當年建中校園培養出來的學生,可是「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」的知識分子。
義揚兄,正是這樣的一個建中代表人物。
他在高中時,當班長、籃球校隊,功課又好,因此以第一志願保送成大電機系。他說當時想到南台灣,是想躲一下城市的喧囂,當然,他更想成為電機工程師,因為他一直以成為工程師為榮。
當我們為大專聯考在校園各自溫習功課時,義揚兄仍然到校陪伴我們讀書。聯考那一天,我在考場遇到他,我說你來幹嘛,他說給大家加油。這一幕對話,迄今猶如昨日。
我是第二年重考進入成大水利系,於是又作了義揚兄同校不同系、不同班的同學。義揚兄出任成大建中校友會會長時,找我擔任學術幹事,還編了兩期建中校友四開對折的通訊。就這樣,我們兩人在成大又一起活動了幾年。
義揚兄是天生的群眾領袖,在人群中,他總會自然地成為領袖,沒有人反對他。因為他待人處事,從沒怨言,盡一切可能把事情做好,同學或朋友相互之間的公私事,他一定有來有回,交代清楚。同時,和他相處,沒有任何壓力,令人如沐春風。
大學畢業後,各奔前程。我從日本留學回來後,和義揚兄在台北相遇。他要我參加以保釣為主要成員的「反共愛國聯盟」。因為他的關係,我又認識了許多來自五湖四海的朋友,義揚兄在這個團體中扮演重要腳色。
空大幫助失學者繼續上進
我了解的義揚兄,從成大畢業,服完兵役,進入新竹交通大學念電子研究所,取得學位後前往美國杜蘭大學攻讀博士,然後回國服務。他擔任過空中大學校長,開啟了高中畢業就可以申請入學的免試招生,成就了許多想繼續念書的失學民眾,他更開放招收大陸學生入學。曾在連戰為主委的青輔會擔任處長,後來外派美國到紐約聖約翰大學擔任副校長。也在交通大學擔任過訓導長、教務長,並於1990年出任科技管理學會第一屆秘書長。公職退休後,他又接任中國文化大學工學院院長。總之,他在退休前,都在大學任教並負責重要行政業務。其中有四年,還出任新黨籍的第三屆國大代表。
我了解的義揚兄,除了是一位很標準的建中人以外,也是一位諄諄君子。他很重視人際關係的「善念」。他以「頂天立地,承先啟後」自許,也經常用此開導學生要作為社會上有用的人。
「天有不測風雲,人有旦夕禍福」,義揚兄在幾年前被車子撞倒後昏迷,幸好在他家人的照顧下,漸漸地康復,只是體力較以前虛弱了不少,動作慢了些。問題是,我們這群人不都一樣了,那個人還能有以前的樣子,這是自然的定律。
我們要的不是豐功偉業,而是看能不能留下一點值得驕傲的事蹟。據我印象所及,義揚兄在台灣退出聯合國的時候,他和一些朋友組織了「團結自強委員會」,當時是孫運璿擔任行政院長。該組織在全省各地舉辦了多場演講,鼓舞民心士氣,獲得不少迴響。我參加了該委員會,覺得是生平最有意義的活動。
力排眾議率團去大陸參訪
義揚兄在新竹交通大學時,力排眾議,以兼任教務長的身分,率領台灣交大的校友前往北京,拜訪同為交大校友,時為大陸國家主席的江澤民,表達了海內外交大校友對兩岸和平發展交流合作的意願。他也表示,全世界的中國人站在中華文化的源流上,都能互動互助、交流合作,而大陸改革開放後取得的成就受到海內外,特別是台灣民眾的支持。該次大陸行可以說是兩岸高等院校交流的空前之舉,獲得兩岸學界的肯定。
我不知道,義揚兄還有多少他自己覺得得意的事,但我以有這樣一位終生知己、好友為榮,一直到現在,他仍參與光復釣魚台等社會活動。他雖然動作慢了一些,但我仍然感受到他對台灣社會、國家前途的關懷是熾熱的,他就是這樣一位熱血的知識分子。
附加資訊
- 作者 謝正一
- pages 80
- 標題 我所知道的陳義揚
世界最大的水利工程長江三峽大壩,歷經十年興建,終於在2006年蓄水使用。在此之前,作者做了一趟沿路人文歷史的探訪之旅。如今,物換星移,三峽對兩岸來說,仍舊是可以關注的焦點。
1997年7月1日是香港回歸中國的日子,筆者選擇該日作為長江三峽之旅的開始。由於當時筆者嚮往明代旅行家徐霞客以筆記形式記錄野外考察的見聞,故沒有照相。另外,隨身地圖是以清康熙年間(A.D.1661-1722)編纂的《古今圖書集成》〈職方典〉上的古地圖為主,裡面有詳細的山、水系和各地建置的描繪,是不錯的懷舊旅行方式。因當時兩岸並未直航,要到大陸地區的城市,需經第三地轉機。筆者抵達香港後並未轉機,而是選擇火車到長江搭輪船,以體會鐵路沿線的風情。
7月1日抵達香港啟德機場後轉搭火車,看到車上不少香港當地的民眾神情自若。在廣州過一夜後,搭上走粵漢鐵路的火車。出了都會區,景色豁然開朗,普快車上可以開窗的設計,使外面清新的空氣撲鼻而來,讓人忘卻一路上大陸旅客的吞雲吐霧。過了南嶺,來到湖南的地界。春秋戰國(B.C. 770-221)時期,從此到長江中游,甚至上溯到三峽,是楚國的範圍。清康熙時是湖廣省。當晚,筆者在舊稱衡州的衡陽,看了和香港命運有關的《鴉片戰爭》。第三天為了趕路,取消了南嶽的行程,依然搭火車往岳陽,轉當地的小巴到長江上的河港─城陵磯搭船。在船上過夜時,錯過沿途的一些勝景。像舊稱「猇亭」的虎腦背(興善坊)古戰場,是三國時期(A.D. 220-280)蜀漢的劉備西征東吳時的兵敗之處。不過,在回程時已彌補過來。隔天,抵達舊稱「彝陵州」的宜昌,在參觀了當地的南津關和三游洞後,開始魂縈夢牽的三峽之旅。
灘險流急的西陵峽
三峽遊輪根據航線分上溯為上水,順流為下水。筆者買的是上水的船票。7月9日,筆者在宜昌港選擇行駛長江區間的客輪,這是一艘小型的機動船。我選擇站在船的前面觀賞三峽的勝景,一路上近在眼前之滔滔的江水,讓我悸動不已。船隻出宜昌港後,首先進入1970年代中共在長江上所建設的葛洲壩,它改善了三峽河段約200公里的航運條件。該壩前後水位差只有12公尺,筆者不禁對來往船隻在高低落差的水閘門上出入嘖嘖稱奇。而距此上游僅38公里的三峽大壩,壩前壩後水位差117公尺,被規劃使用世界上最大的五級船閘。
西陵峽較寬廣,峽中有峽。是川鄂間的重要通道。正當筆者被一路上的美景感動時,眼前一座規模龐大的截流工程出現在眼前,這裡便是大壩選址的三斗坪。內心不禁發出「破壞環境」的怒吼。但理智思考,三峽建壩是源於孫中山先生的構想。抗戰時期經美國人士的勘查 ,計畫於勝利後興建,但因國共內戰而停頓。隨後中共因財政窘困也未能立即著手興建,之後經過長期的調查和探勘,拖到20世紀即將結束才決定興建,這樣,筆者才有機會一睹長江三峽的原貌。
船繼續行駛至離大壩約20餘公里的燈影峽口,長江在此轉了很大一個彎,江面最窄之處僅70餘公尺。一路望見江邊高處廢棄的房屋和最終水位水淹「175M」的標示。大壩完工後,將淹沒上游的19個縣,並移民近百萬人至新城區,這對安土重遷的居民來說,能改善物質生活條件,也未嘗不是好事。離開燈影峽後,約10餘公里到達長江三峽險灘之冠的─崆嶺灘。民諺云:「青灘泄灘不算灘,崆嶺才是鬼門關」。此灘中原有一塊突出水面的礁石,上刻3個大字「對我來」。船經這裡,須直衝著這塊礁石駛去,便可藉著流水的回衝力,安全地擦石而過。如果想要躲開它,反而會被它撞沉。
當年,珍藏在台北的故宮國寶於抗戰期間,在此險灘由民伕拉縴,驚險地通過;而當年氣勢如虹的日軍也只能到此止步,嘆「蜀道難」了。此灘經過整治,配合晚間指引的警戒燈號,千噸的大型輪船已可通過此處。大壩興建後,高峽出平湖,險灘將不再了。傍晚船抵達香溪,和上游沿江的縣城一樣,因為是大壩興建後會淹沒之地,當局已規劃新城區,故這裡一直保持老舊建築,連廁所都是茅坑的模樣,讓人不敢恭維,所幸屋主提供私人有抽水馬桶的廁所,才算解危。香溪上游的興山縣昭君村,是西漢美女王昭君的故鄉,因香溪碧綠透明清淺,故能出一美人。
從秭歸香溪口至巴東的官渡口,這段長45公里左右的江段便是香溪寬谷。7月11日離開香溪後,經過楚國詩人屈原的故鄉秭歸,近午來到巴東,有宋朝名相寇準的遺跡─秋風亭。這裡鄰近土家族自治區,隨處可看到土家族揹著竹編的肩筐(背篼),穿著草鞋走著。隔天,在有「神農溪」之稱的元渡河坐船漂流,沿岸住著土家族兒女,擔任為我們拉縴的工作。
巫峽與瞿塘峽
7月16日,離開巴東港後不久,隨即進入幽深秀麗的巫峽,長江到此像麵條被拉得又細又長。大江穿流其間,迂迴曲折,一會兒大山當前,好像無灣可航,一會兒峰迴路轉,一水相通;且氣候多變,楚國辭賦作家宋玉的《高唐賦》所描寫的「巫山雲雨」,便是對此處「巫山12峰」的寫照。近午,抵達巫山縣,這裡是有「小三峽」之稱的大寧河入江處,其上游有1700年歷史的大昌古城,康熙時歸併巫山縣,大壩興建後,永沉江底。
中午,船離開巫山港後,隨即進入挺拔險峻的瞿塘峽。峽最窄處不到百公尺,深達150公尺,只見數艘一千噸的大型輪船只能在寬處會船。船出了瞿塘口後,到達奉節,筆者選擇在此作兩天的探訪。這座古縣城,自明代就為夔州府所在,距今有500多年歷史。縣城依山臨江,且位在出川的入口─夔門所在,歷代詩人在此留下不少作品,有「詩城」美稱。瞿塘口原有一龐然巨石─灩澦堆(石),突立江心,於1958年冬炸除。峽口北岸的白帝山上 ,有一座白帝城,是三國時期蜀漢的劉備給賢相諸葛亮託孤之處。唐代詩人李白寫的「朝辭白帝彩雲間,千里江陵一日還」指的便是這裡。
三峽大壩完工後,白帝城將成孤島。而由此上溯後的長江沿岸,有更多史蹟及城市也將被淹沒。雄偉壯觀的三峽之旅就到此結束。一年後,長江發生大水患,沿岸不少中游城市都超過水位警戒範圍。到了2006年三峽大壩完成蓄水後,這10年來洪患雖已不再發生。但國防安全的威脅仍舊存在。台灣當局就曾以此作為中共武力犯台的反制軍事目標!
一位前台灣省參議員郭國基說得好:「大陸這些土地資源財產,是你們的祖先跟我們的祖先共同經營來創造的,為什麼我只要台灣,不要大陸?這是我祖先留給我的財產,大陸也是我們台灣人的」。或許將來台灣面對能源危機時,三峽大壩的電力可解燃眉之急呢!
(作者係歷史研究工作者)
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- 作者 張健豐
- pages 77
- 標題 三峽夢憶
現在的廣西蒙山縣城雖只是個尋常的中型市鎮,但154年前卻是太平天國建制的根據地永安州城所在。太平天國起義是中國近代革命史的先行者,探訪永安,猶如漫步在民間起義、掀起壯闊歷史的起跑線上。
中國自清代乾嘉開始,人口快速增加、土地分配不均、官僚體制積弊,其後西方外力侵凌,激化農村破產、經濟崩潰、民生凋敝,引發了一個多世紀的社會大動亂。太平天國起義應時而起,對中國近代一系列的革命、圖強自救運動具有先行促導的作用。其興起的歷史,足為當今中國走向富強康樂道路的借鏡與教訓。
前往永安
太平天國蹤跡所及最重要的里程碑乃是:金田起義、永安建制和天京建都。清代廣西永安州為今之蒙山縣,這裡是太平天國自金田起義後攻克的第一座城市。太平軍在此整頓了6個月,封王建制,頒新曆(太平天曆),並發布檄文表明推翻滿清政府,基本上確定了太平天國政權結構和領導系統,使其初具國家規模,並為太平天國以後的進軍構建藍圖。
為了追尋太平天國永安建制的舊蹤,我與老妻於初夏之際遊覽桂林、陽朔後,由陽朔南下前往蒙山縣城(蒙山鎮)。由陽朔去蒙山路途雖不太遠,但需在荔浦轉車,頗費時,卻也領略了這一路青山綠水的風光。現今蒙山縣城為一個中型城市,沿古永安州城四周擴建,市區繁華。我們走出車站就搭上一輛機動三輪車去古永安州城參觀。
蕞爾小城博物館
這座古城很小,令我吃驚。該城始建於1477(明成化13)年;1844(清道光24)年重建,城高1丈6尺,寬僅6尺。用現代的尺碼全城走一圈只有約600米,整個城大約是150米乘以150米的面積,現尚保留部分城牆。城內遺有清代的州署,也就是太平天國駐紮永安時,洪秀全、楊秀清駐蹕之處。他們在這設王府、建王朝,指揮對清軍作戰,這裡是當時太平天國政權的中心。現內部僅存一關帝廟,其旁有一株大樹,下有石碑,上書:「天王洪秀全發布詔令處」。院內有洪秀全、馮雲山、楊秀清、蕭朝貴、韋昌輝及石達開諸王的塑像。
老城內設一個太平天國博物館。蒙山地處偏僻,參觀的人很少,講解員知我們遠道而來,十分熱情地跟我們解說古跡及太平天國在此的軼事。
大風起兮太平興
太平天國緣起自洪秀全於1843年在廣東花縣創立拜上帝教,後馮雲山在廣西紫荊山深入民間,含辛茹苦,發展了兩千多教徒。1847年洪秀全來到紫荊山,遂以紫荊山為中心,在各處擴大發展教徒,把拜上帝教改造成一個革命組織。
1851年1月11日太平軍在金田集結完成,擁眾約萬人,在金田村營盤正式起義,向東前進,與清軍在牛排嶺、三里墟、中坪三戰三捷,後在象州遭清軍伏擊,糧鹽缺乏,遂折返紫荊山區。回師金田後於9月11日夜由新墟突圍,在宮村打敗清軍,從容北上大旺墟,分水陸兩路向永安進軍,攻克距永安18華里的水竇村(今水秀村),接著抵達永安城下。那時清軍守城主帥為永安知州吳江與平樂協副將阿爾精阿,兵勇僅800餘人,太平軍於25日一舉攻陷州城。經過8個多月轉戰不息,太平軍終於找到一個安頓與休整的環境。
永安建制 初立政權
我們在博物館見到當年太平軍用的土槍、土炮、炮彈、錢幣及一些用具,還有一個當年永州城的模型。出了博物館,見到院內有一排壁雕,闡述太平天國在永安金田起義的軼事。院中有一口當年遺留的古井。走上殘留的部分城牆瞭望,這城牆既不長,也不高。但當時在這偏遠的盆地、山谷中也是一防守要地。
太平軍克永安後,將領導中心設於州城內。在此太平天國進行了軍事、政治等方面的一系列整頓和組建,包括整治軍紀、分封諸王、頒行《天曆》、規定禮制等,同時也肅清了內奸,使其成為一個組織緊密、紀律嚴明、目標顯著的革命團體,奠定其後金陵建國的基礎。
與清軍僵持半載
出了古州城,我們搭車去附近的團冠嶺,是一個位於州城西邊的小山頭。山頂為當年太平軍設的「西炮台」。四處眺望,永安景貌一覽無遺。永州古城雖小,但其四周為一個有百餘平方公里的盆地。一條湄江自北向南流過城邊。湄江之東另有一個小山頭,上有當年太平軍守衛州城所築的「東炮台」。盆地四周遠處環山,易守難攻。東邊的高山為龍寮嶺,乃是其後太平軍突圍北上的故道。南方是當年太平軍與清軍依河長久對峙的水竇村。
太平軍攻占永安後,咸豐皇帝震驚,督促欽差大臣賽尚阿調滇、黔、楚、蜀兵眾4萬人,廣西、廣東、安徽等省綠營、八旗勁旅,另加永安當地的團練,號稱12萬人包圍永安,務求盡剿。
太平軍以永安州城為中心,周邊以長牆、壕溝、地道等工事連接起來,南到水竇村,東至古蘇沖,北至上龍,西至龍眼塘,築了兩個環形防線。清軍從南、北、東分三路,自10月到12月發動五次進剿,均被太平軍擊退,其後雙方呈對峙狀態。清軍實行「鎖圍」,加緊經濟封鎖,擬將太平軍困死於永安地區;對前沿陣地日夜分班進攻,並以大炮猛轟州城。
博物館管理員告訴我們,有趣的是,當太平軍被圍,與清軍對峙的時候,雖然戰事激烈,但有時也停火來做點生意。在水竇村的太平軍經常向隔河的清軍購買糧食、藥品及其他日用品。正是所謂的:「打歸打,生意還是得做。」
突圍北上 叱吒風雲
面對清軍的圍攻,太平軍收縮陣地,困難的是補給問題。到了1852年4月,太平軍在永安已停留6個月,糧食、彈藥殆盡,須另找出路。遂於4月5日夜趁大雨向東邊的古蘇沖突圍,翻過龍寮嶺前進。次日清軍才發現太平軍人去營空,立即尾隨追擊。太平天國婦孺老弱後隊被清軍屠殺兩千餘人,激起全軍同仇敵愾。8日晨,太平軍趁雨、霧於三沖高地設伏大破清軍,一舉殲敵四、五千人,擊斃四鎮總兵。太平軍從容沿山道,過荔浦、陽朔附近,北上直攻桂林。
太平軍圍桂林30餘日不克,主動撤圍,破全州,沿湘江北上,水路並進,指向湖南。在全州附近蓑衣渡受阻,馮雲山不幸犧牲,太平軍改走陸路向東入湘。湖南天地會眾紛紛響應、投營,使太平軍劇增至五萬餘人,軍心大振。後圍長沙、克益陽、取岳州,獲民船萬餘艘,又得清初吳三桂暗藏的大批軍火,士氣高昂,水陸十餘萬眾出湖南攻取武昌。全軍遂沿長江而下,勢如破竹,1853年3月19日攻克南京,改稱天京,據為根基,在此定都11年,對中國近代大動盪、大革命時期起了重要的影響。
歸途省思
綜觀永安州城雖為「蕞爾山城」,但四面環山、河流阻隔、易守難攻。我國自古以來,每當動盪時農民起義頻發、板蕩英豪輩出。但多數起義軍及豪傑均在流竄中滅亡。劉邦首定關中、朱元璋先據金陵,都是他們有異於流寇而能一統天下的主因之一。太平天國金田起義因時而起,可謂得天時也,而永安得地利以建制、整軍、治政,策劃半載。其後入湘得人和而氣勢震天,以取金陵建國,歷時十餘年、縱橫17省,非一般流寇可比。是以蒙山(永安)是太平天國起義中極為重要的一站,也因此成為中國近代史上值得紀念的一個關鍵地方。
(作者係石油開發管理學者、文史及旅遊專欄作家)
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- 作者 卜一
- pages 74
- 標題 尋訪太平天國永安建制舊蹤
日前中共中央印發了《中國共產黨問責條例》,要求全體黨員認真遵照執行,讓「失責必問、問責必嚴」成為常態。
自今年2月以來,中共全黨開展了針對全體黨員的「兩學一做」活動,要求所有黨員都得按照黨章等規定成為合格黨員,這是全面從嚴治黨的最新舉措。中共這項有計畫、步驟的舉動不能簡單視為加強執政能力的慣常行為,而應意識到,此舉是中共自我淨化、改善形象的現實需要。
意圖改善黨的形象
在從嚴治黨的過程中,中共採取了中央到地方、中心到周邊、個別到全體的循序漸進策略,先是以高壓反腐方式震懾全黨,繼而在幹部中開展「三嚴三實」教育。儘管此舉獲得社會讚譽,但懲治或教育對象屬於絕對少數,很難扭轉大眾對中共的刻板印象。因此,為了展現自我整頓的決心,8700多萬中共黨員成為接受黨章黨規教育的主體,務求黨能保持先進性和戰鬥力。
數量龐大的普通黨員是中共引導和影響社會輿論的核心力量。雖然絕大多數黨員都在各行各業默默耕耘,無法影響中共高層的決策,但其言行舉止基本代表了中共在社會的形象。
受市場經濟的影響,有一些中共黨員不自覺地將個人私利置於優先位置,熱衷於特權或取得特殊利益,比如借助權力庇護開設公司,用公款請客送禮。這種利用接近權力的便捷條件獲取個人好處的作法導致不少黨員成為自私自利的典型代表,而輿論也往往以偏概全地強化這類負面形象。如果放任這現象在社會蔓延,那麼中共及其廣大黨員的社會感召力必將日漸式微,進而出現脫離社會大眾的危險。為了扭轉黨員被「汙名化」,中共要求全體黨員都得嚴格自我反思,以喚醒黨員應具備高尚的政治覺悟和遠大的理想,切勿在權力和利益的誘惑下淪為階下囚。
「務虛」與「務實」並重
為促使全體黨員意識到此次教育學習的重要,中共一改過去單純專注於學習各類文件精神的作法,強力從「務虛」與「務實」兩個層面縱深推動。一方面,要求各級黨組織採取集體學習領導人講話精神、召開各級黨會、提交思想彙報或心得體會等「務虛」方式宣傳如何做一名合格的黨員。在長期執政的過程中,中共將其觸角延伸至社會各個領域,借助組織網路傳達中央的最新指示。為防止黨員「兩學一做」活動流於形式,中共要求廣大基層黨組織認真召開各類民主生活會,幹部與黨員共同學習黨章黨規,找出自身與合格黨員的差距並努力改正。
另一方面,中共通過補繳黨費等「務實」途徑強化黨員義務及對黨的忠誠。黨員按期繳黨費是目前世界上絕大多數政黨通行的規則,也是政黨得以運轉的先決條件之一。每個黨員須按比例從自己的薪金收入中拿出上繳給中共。中共中央組織部的《關於中國共產黨黨費收交、使用和管理的規定》實行日期為2008年4月1日,這也成為此次補繳黨費的起點時間。除了學生黨員、下崗失業的黨員等低收入群體外,其他黨員皆是收入越高繳納的比例越高,不少就職於國企的黨員幹部變成補交黨費的大戶。據報導,2016年4月,天津市66家國有企業、12萬餘名黨員幹部,共補繳了積欠黨費2.77億元人民幣。這說明足額繳黨費已成為中共黨員必須履行的義務,也是強化紀律的重要手段。
實現組織與紀律平衡
一個強有力的政黨應當在組織活力與紀律嚴明之間取得平衡。如果內部組織渙散,缺乏必要的紀律約束,那麼即便是充滿競爭活力也難以形成強大的戰鬥力,反而會發生將個人與黨派私利置於社會整體利益之上的現象。相反的,一旦紀律過於嚴苛,領袖壟斷黨內大權,則會造成黨內一言堂的專斷行為,也不利於政黨的長遠發展。中共黨員基本是來自社會各行各業的精英分子,他們的政治任務是既要與中共一道帶領全體社會成員實現中華民族的復興而努力,也要在黨內積極貢獻自身力量,為中共的長期執政提供現實條件。
其實,中共從嚴治黨的根本目的不在嚴密控制黨員的日常行為,而是希望黨員遵守紀律,不要因一己私利而損害黨的整體形象。因此,只有全體黨員堅守政治底線,將個人的政治理想與中共的執政目標結合起來,才能在經濟社會發展中實現國家與民族利益的最大化。
(作者係天津師範大學講師)
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- 作者 劉海潮
- pages 72
- 標題 中共縱深推進從嚴治黨
美國的「亞太再平衡」戰略是軍事掛帥;而中國大陸提出的「一帶一路」戰略則是用經濟開發,從路、海連結亞非歐大陸,何者能對區域發展做出貢獻,不言可喻。
「一帶一路」vs.「亞太再平衡」是復興國家與世界當前主導國家的戰略耦合,這「耦合」一詞是本人斟酌選定的,因為,儘管美方使用了各種緊逼圍堵的方法,但對抗性的辭彙不符合中國的戰略意圖和舉措,所以特意選擇機械學中描述齒輪咬合連動的概念,來比擬中美的戰略互動。
從二戰結束至今,美國的亞洲戰略數度變換,從「轉向亞洲」、「重返亞洲」、「亞太轉軸」,到2011年10月歐巴馬政府提出「亞太再平衡」,但數變不離其宗,主旨都是要將美國軍力的重心轉到亞太,再輔以經濟和外交作為,遏制中國的發展。
中國把握前進歐亞非機遇
「亞太再平衡」戰略採取的是軍事手段;而中國提出的「一帶一路」戰略,則是用資金、技術和生產能力布局於亞非歐大陸和太平洋、印度洋。對任何希望持續發展的國家,是在自己的土地或周邊聚集武力好,還是匯集可創造經貿的資金、技術等條件好,答案不言自明。
在此背景下,中國的歐亞邊陲再度成為北京外交政策的重要考量,「一帶一路」確實將歐亞置於當前中國外交的「前沿和中心」。因此有人認為,北京的政策也在進行亞洲「轉向」,並將產生深遠的戰略影響。
美國戰略研究者馬修‧伯羅斯和羅伯特‧曼寧認為,「一帶一路」是「向歐亞西轉而意在將與14個國家有邊界的劣勢,轉變為一項戰略資產。總的來說,中國欲實現麥金德所構想沒有對手的歐亞腹地。」一旦中國的轉向取得成功,對美國很可能是「夢魘」。然而,傑佛瑞‧佩恩則覺得這種擔心「應該棄之」,因為北京面對的將是一大片不可預測、不可控制的地區。
不過,這類看法均未考量到北京「歐亞轉向」的根本動機。這有兩個中心因素,其一,「一帶一路」可被視為中國對「亞太再平衡」及俄羅斯在中亞影響力下滑的反應;其二,「一帶一路」(特別是絲綢之路經濟帶)涉及中國的國內關切,主要是中國對歐亞邊陲地區如新疆、西藏的掌控。美、俄在中亞影響力相對下滑,給了中國在當地發展的機遇,基於地緣政治和國內建設的需要,這是將該地區融入當代中國的最佳途徑。
大陸學者王緝思認為,中國的西進是「戰略必須」,因為歐巴馬政府戰略重心「東轉」(即「再平衡」)可能使中美關係捲入東亞的「零和博弈」。如果大陸「西進」成功,「中美合作潛力」會增加,而且「兩國之間幾乎不會有軍事對抗的風險」。由此觀點來看,美國撤離阿富汗後,中亞可充當中國拓展影響力的戰略安全閥。而海上絲綢之路會增加中國與東南亞、南亞和中東沿海國家的經貿聯繫,對該戰略轉變也會有補益作用。
以經濟開發迴避美國鋒芒
由於中國迅速崛起並成為世界第二大經濟體,很難避免新興大國與霸權大國產生結構性矛盾。中美關係呈現競爭、摩擦、衝突加協調、磋商、合作的複合態勢。中美之間已經形成你中有我、我中有你的緊密關係,中國雖非美國的盟國,但美國不能不視中國為重要的合作對象。同時,中美關係又呈現中國趨強、美國趨弱的演變趨勢。譬如:中國主導的亞投行獲得國際廣泛支持,顯示國際社會已從傾聽「中國聲音」,發展到接受「中國方案」。
歷史上,新興大國與守成大國幾乎都必須通過戰爭和競爭決定勝負,但中國不會採取這個方式。中國堅持和平發展的道路,摒棄冷戰思維和戰爭手段,而希望透過和平發展、合作共贏的國際關係新原則,推進更合理的國際政經、安全新秩序。
近來美國唆使東協國家在中國南海行動,又支持日本在東海島嶼部署自衛隊,製造緊張氣氛;中方則衝破第一島鏈、進入印度洋,甚而與俄羅斯聯合在西太平洋、地中海進行軍演,展示中國的存在。同時另闢新路徑,向西部積極發展,在廣袤的歐亞大陸,倡議建設「絲綢之路經濟帶」,實現互聯互通的共贏。這顯示儘管「亞太再平衡」衝著中國而來,但中國巧妙地「打太極拳」,避開美國的鋒芒,使其打擊的目標落空。
總之,「一帶一路」要在全球的視野來著手規劃,現今是中國走出去的最好時機。
第一,「一帶一路」是應對「亞太再平衡」,乃至TPP、TTIP的戰略對策,未來5至10年不會變。中國可通過絲綢之路經濟帶,把從東協到歐盟的53個國家、94個港口城市連起來。
第二,「一帶一路」將給中國和亞太各國帶來巨大經濟利益。估計未來有8兆美元的投資需要,中國將從吸收資金變成對外投資大國。按照10.2%的投資速度比,未來10年將有3兆到35兆美元。中國可以讓其他國家搭乘中國的便車,共創雙贏,這會是中國對世界經濟發展做出的新貢獻。
(作者係哈爾濱工業大學人文與社會科學院副教授)
附加資訊
- 作者 張欣
- pages 68
- 標題 「一帶一路」是「亞太再平衡」的博弈
中國大陸國家統計局日前公布了第二季度國內生產總值(GDP)同比增長6.7%,好於市場預期的6.6%,顯示經濟減速步伐放緩,因為政府的刺激政策復甦了房地產業、促進了基礎設施投資。
7月15日,中國大陸國家統計局公布第二季度GDP同比增長6.7%,好於市場預期的6.6%,同比增速持平於前值的2009年以來最低。資料還顯示,中國二季度GDP同比6.7%,預期6.6%,前值6.7%;新公布的GDP好於市場預期,顯示經濟減速步伐放緩,因為政府的刺激政策復甦了房地產業、促進了基礎設施投資。
如何科學看待當前中國經濟走勢,需要做一個深入細緻的分析與解剖。
從金融層面看大陸經濟
中國經濟問題主要在哪裡?首先看宏觀金融層面。根據6月M2貨幣供應同比增長11.8%這種增速高於預期的跡象,運用中國新劍橋方程(MV=G)計算發現,與一季度資料分析比較,二季度的宏觀貨幣流速(V)明顯高於一季度流速,即一季度宏觀貨幣流速為0.5,而二季度宏觀貨幣流速為0.5678。這說明中國經濟增長環境起了顯著變化,沒出現通貨緊縮跡象。那麼,這個時候,為什麼整個經濟增長速度反而低下來了,本來應該加快的,因為整個市場貨幣流速在加快。這個原因就是市場利潤偏低了!而這個市場利潤偏低,也跟整個市場上發生作用的有效利率走勢有關。當這個有效利率走低之時,增長也就會低。
6月17日,我在東方網發表了一個評論,說5月的中國經濟轉好一點,並做了深入的剖析。因為6月的廣義貨幣還是在11.8%,所以,這個分析還有用。內容如下:3、4、5月份的廣義貨幣增長,分別是13.4%、12.8%、11.8%;而3、4、5月份的CPI(消費價格指數)分別是兩個2.3%,一個2%。
根據以上資料,結合中國新劍橋貨幣供給方程式匯出的有關物價上漲與廣義貨幣增長之間的確定關係式,可以知道3、4、5月份的消費資本通量係數(簡稱消費資本係數)分別為5.826、5.565、5.9。也就是說,儘管5月份的廣義貨幣增長比較低,為三個月來的最低點,但是,這種消費資本係數卻是最好的,這說明當前經濟增長不錯。
如果這些消費資本在整個市場上發生作用的有效利率能夠保持在一季度1.15%基礎之上,那麼,當前的經濟增長水準至少在6.785%。我們知道,一季度的經濟增長是6.7%,所以,當前(這裡指5月份)經濟走勢好轉。由此可發現,6月份的有效利率稍低,還不能保持在一季度1.15%這個基礎之上。所以,中國第二季度GDP同比還是增長6.7%,與第一季度相持平。
從投資及消費看大陸經濟
從宏觀投資層面來分析,根據新的投資經濟增長模型(IVV=G)來分析,可以發現:一季度的宏觀投資增長(I)為0.268,而第二季度為0.2078,雖然在GDP增速(G)持平之下,但二季度宏觀投資增長卻低許多。這個結果,可在二季度統計資料中得到印證,即二季度的固定資產投資僅增9%,低於去年同期的10%,而民間投資更低,只有2.8%。
從市場消費來看,第二季度的社會消費零售增長為10.3%,而第一季度為10.7%,這說明市場消費在下滑。尤其是在CPI漲了0.7%的情況下(相對於一季度資料)還出現這種消費下滑走勢,這說明消費乏力。從另一個層面來分析,這種消費發展變化跡象,也說明市場已經很飽和,在市場分化之下,要消費轉型升級找到新的消費熱點還很困難。
據海關統計,今年上半年,貨物貿易進出口總值11.13兆元,比去年同期下降3.3%。其中,出口6.4兆元,下降2.1%;進口4.73兆元,下降4.7%;貿易順差1.67兆元,擴大5.9%。從外貿發展的趨勢來看,基本上還在企穩當中,還需要在鞏固上突破。
總體來看,中國大陸經濟增長的情形雖然下行壓力仍較大,但是,能穩住陣腳,也相當不錯。一方面,今年的貨幣政策與金融市場更加平穩,為實現全年計畫目標奠定了一個良好的基礎;只要在匯率市場平穩的基礎上不斷增加投資、鞏固消費,那麼,這種發展大勢就不會逆轉。另一方面,在投資興業、創新創造、消費拉動上,要更加有序有效。
一是要優化產業結構、行業結構及市場結構,要以結構性改革取得實質性的突破,以達到轉型升級這個功效。
二是抓住發展重點,積極展開科學布局,搞好創新創業創造,使之減少浪費,能產生聯動。
三是要珍惜人才,優化產品,全面清理那些不符合發展時宜的產品,從而能進一步把服務行業的市場資源與工業產業轉型升級結合起來。
(作者係大陸經濟研究者)
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- 作者 毛承之
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- 標題 6.7%的持平優勢還要激發出來
韓戰是金日成想統一朝鮮而發動的,卻先後引來美國軍事介入台灣海峽,以及大陸為「抗美援朝」參戰,結果南北韓統一不成,卻造成兩岸長期對峙。

美國東部時間,1950年6月24日星期六晚上9點(東方時間為6月25日早上),美國國務院接到其駐韓國大使姆吉奧通知北韓進攻南韓的電報。
史料呈現韓戰爆發原因
前蘇聯領袖赫魯雪夫的回憶錄記載,在1949年底,北韓領導人金日成曾率領代表團訪問莫斯科,晉見史達林,目的是想探詢北韓準備以刺刀在南韓建立與北韓一樣政權的意見。
當然,史達林不反對這樣的鬥爭,因為這是朝鮮的內政問題。史達林告訴金日成:仔細考慮並做好準備、評估後再來討論具體方案。不久,金日成又來莫斯科見史達林,表示他們已經準備妥善,有把握取得勝利。但史達林擔心美國會干預。金日成說,速戰速決可以避免這種情況。
雖然如此,史達林還是請毛澤東對金日成的提議表示意見。毛澤東表示,他贊成金日成的提議,並主張這戰爭是內政問題,應該由韓國人自己解決。
韓戰改變美對台政策
爆發韓戰兩天後的6月27日,美國總統杜魯門下令第七艦隊進入台灣海峽,推動「台海中立化」政策。名義上是不希望韓戰擴散到東亞其他地區;而真正的目的則是要阻止中共對台灣動武。在此意義上,韓戰扭轉了兩岸的軍事局勢。
1949年國民黨在國共內戰中慘敗,退居台灣。美國國務院認為,1950年內台灣可能落入中共之手;國防部和聯合參謀本部也同意這種看法。
1950年1月5日杜魯門說:「今日,美國在台灣並沒有什麼特別的權益,也不希望在台灣設立軍事基地。美國不會選擇被捲入中國內鬥的道路。與此同時,美國也不會對在台灣的國民政府軍給予軍事援助或派遣軍事顧問。」
美國國務卿艾奇遜更說,對於連結阿留申、日本、琉球、菲律賓一線,美國有防衛的直接義務,對其他地區則沒有特別的義務;該年4月,林彪麾下的中共第四野戰軍進攻海南島,擔負著攻擊台灣任務的粟裕第三野戰軍,一個月後攻占了舟山群島。這種情勢發展,使美國國務院更加看衰國民黨。
有備而來的北韓軍攻打南韓,勢如破竹,遂讓人民解放軍最高司令官金日成發豪語說,以朝鮮解放5周年的8月15日為目標,距我們將在「全朝鮮隨處能夠看到插自由獨立旗幟的日子已經不遠……,朝鮮人民解放軍具有完成這種高貴目標的條件。」
的確,當時南韓和美國軍隊敗退到韓國最南端的釜山,幾乎已無路可退。但以美軍為首的聯軍於9月15日登陸仁川,戰況隨之改觀。9月26日,登陸仁川的聯軍與從釜山北上的部隊滙合,28日奪回漢城,大致恢復了爆發韓戰前的狀態。
陸為「抗美援朝」參戰
杜魯門回憶錄說,9月27日華盛頓對東京有如下指示:「他(麥克阿瑟)說他的軍事目的是要『殲滅北韓軍』。為達到此目的,他被允許在38度線以北從事軍事作戰……。但這以蘇聯軍或中共軍沒有派大量部隊到北韓,也沒有這樣的意圖,我國軍事作戰以沒有被蘇聯和中共反擊的可能為前提。」此處所謂的38度線,是1945年2月雅爾達會議時,美、蘇軍事當局約定一旦日本投降,38度線以北的日軍向蘇軍投降,38度線以南日軍向美軍投降的權宜措施。
對於杜魯門准許麥克阿瑟北進,突破38度線一事,中共總理周恩來10月3日對印度駐北京大使巴尼卡說「聯軍如果越過38度線,為援助北韓,中國將派遣軍隊。但如果只是南韓軍隊越過38度線,中國不會採取這樣的行動。」印度遂將這訊息轉告華盛頓,但杜魯門卻認為這是「共產主義者的宣傳」、「是想威脅聯合國的大膽企圖」,對之不屑一顧;並指示麥克阿瑟:「只要認為有成功的可能,你應該繼續你的行動……。」
麥克阿瑟曾經向杜魯門評估,認為中共應該不會參戰,但1950年10月25日,大陸在「抗美援朝」的大旗下毅然參加韓戰,顯然麥克阿瑟對當時中國大陸的研判失準。
1949年8月5日,美國國務院發表「中美關係白皮書」,世界多認為中華民國政府要「玩完了」。但隔年6月25日竟意外發生韓戰,兩岸關係起了180度轉變,台灣受到美國極度重視,重新開始軍援和經援台灣(到1965年7月才停止),台灣得以在新的國際局勢下存活下來,但這也造成兩岸長期對峙,直到今日。
(作者為中國文化大學日本研究所、史學研究所講座教授)
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- 作者 陳鵬仁
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- 標題 韓戰對兩岸關係影響深遠
1937年7月底,天津南開學校以一毫無武裝的教育機構遭日軍狂轟濫炸,蒙受巨大損失,南開人視為「毀校之難」。所幸「南開精神」不死,南開1946年在天津復校,並陸續改制為國、公立學校。

1937年「七七事變」爆發後,日本侵略軍在天津發動「七二八事變」,把南開學校作為首先攻擊的目標。7月29日,日本侵略軍向中外記者宣布,要轟炸南開大學,理由是那裡為抗日基地。他們不顧反對,悍然派出飛機,對南開學校輪番轟炸。
日軍摧殘無武裝教學重鎮
不僅如此,日本侵略軍在海光寺的「北支駐屯軍司令部」,以及日本人在六裡台開辦的同文書院架起大炮,對準南開學校。木齋圖書館首先被密集的炮火摧毀,整個建築物坍塌,只剩下支架矗立在那裡。從白天到夜晚,南開校園慘遭一次次日軍砲火襲擊。
7月30日,日軍又派出飛機向南開中學、女子中學和小學發動大規模轟炸,投擲了無數炸彈。還有大約100餘名日軍,攜帶汽油、鐵鏟等工具,闖進南開校園,大肆搶劫圖書典籍、資料和實驗儀器,然後向未炸平的樓房潑撒汽油縱火焚燒。美麗的南開校園被摧毀殆盡,損失慘重。南開大學校園內的思源堂、男生宿舍、教師宿舍、電機工廠、幼稚園和大部分平房,均被夷為平地,中學部的教室樓也變成一片廢墟。
參加侵華戰爭的日本士兵東史郎在日記裡描繪了學校禮堂被日軍炸毀的情形:「這所中學的禮堂很豪華,設備像電影院一樣。禮堂的地下室充滿了水,聽說是無路可逃的抗日分子逃進地下室,所以採用水攻。」水攻過後,日軍「想去看看屍體,但地下室台階很深,所以沒法找到屍體。從屋頂往市裡眺望,到處都能看到炸毀後的痕跡,那些炸毀的痕跡表明了日本飛機轟炸得多麼準確。」
南開學校緣起於清末科舉官員嚴修自家的私塾嚴氏家館。1904年,私立南開學校建立,由家館的塾師張伯苓擔任校長。1917年,嚴修派張伯苓前往美國考察哥倫比亞、芝加哥、舊金山等私立大學的運作。在嚴、張兩人的努力下,1919年中成立南開大學部,9月舉辦招生考試。周恩來即是南開中學的畢業生,他也曾在大學部第一屆短暫就讀。
然而,這樣一所由張伯苓苦心創辦、經營30幾年的南開私立學校,短短兩天就變成了一片瓦礫。黃鈺生等留校師生們望著濃煙滾滾的校園,肝腸寸斷,悲痛萬分。幸虧得到黎元洪等社會精英人士和南開校友的幫助,他們安全離開天津。
在摧毀校園後,日軍四處搜捕南開師生,甚至跑到張伯苓家去抓人。所幸,張校長出席廬山會議後赴南京公幹,但其住所被日軍士兵翻得亂七八糟。
南開精神不因挫折而稍餒
張伯苓聞此噩耗,受到極大的打擊。他隨後在南京向記者們發表了一番慷慨激昂的演說:
敵人此次轟炸南開,被毀者為南開之物質,而南開之精神,將因此挫折而愈益奮勵。故本人對於此次南開物質上所遭受之損失,絕不掛懷,更當本創校一貫精神,而重為南開樹立一新生命。本人唯有憑此種精神,絕不稍餒,深信於短期內,不難建立一新的規模。(南京《中央日報》1937年7月31日)
7月31日,蔣介石約見張伯苓、梅貽琦、胡適等人。張伯苓當即表示抗戰的決心:「擁護委員長決策抗戰……南開已被日軍燒掉了。我幾十年的努力都完了。但是只要國家有辦法,能打下去,我頭一個舉手贊成。」蔣介石回應:「南開為國而犧牲,有中國,即有南開。」當晚,胡適將日軍毀壞學術機構的野蠻行徑,電告東京中國大使館轉世界教育聯合會會長孟祿博士,希望該組織主持正義,譴責日軍罪行。
南開被毀,全國各大報刊雜誌和社會各界人士紛紛聲討日軍殘暴的行徑。7月31日《中央日報》發表題為《南開精神》的社評,對張伯苓樹立起來的南開精神給予極高評價:
全國同胞,應鄭重記著張伯苓先生的言論。全國同胞要發揮張先生講的南開精神,這是對張先生最大的安慰,也是南開物質毀滅的唯一收穫。
《大公報》社評《從南開復興說到一般教育》也指出:
張伯苓校長是中國教育界偉大人格之一,而其所以偉大處,經此劫火更得證明。他承繼嚴范孫(嚴修)先生四十年辛苦扶植的教育實業,一旦無端為日本炮火故意摧毀,而絲毫不能消滅他的勇氣,反而更增長激發他的信仰。
中外合力揭露日軍暴行
8月1日,蔡元培、蔣夢麟、梅貽琦等7位教育界知名人士致電國際聯盟知識合作委員會,抗議日軍侵略華北及轟炸南開的暴行,請求公開加以譴責,並請轉達各國政府,對此採取有效制裁方法。
教育部部長王世傑、上海文化界領袖及著名人士馮雪峰、夏衍、茅盾、郭沫若、巴金等56人,以及上海社會局局長潘公展、中國文化建設協會、上海各大學校長、留滬南開校友、美國哥倫比亞大學教授克伯屈、英國牛津大學等18所大學的170位教授,也紛紛聯名致電,表示對南開學校被日軍炸毀的憤慨和對張伯苓的慰問與支持。克伯屈說:日本在華之行為,實屬無恥而愚昧。天津南開大學被毀,不足使該校歸於消滅,良以日本炸彈殘酷手段之結果,適足使該有名之學府萬古不朽。
南開學校是抗日戰爭全面爆發以來第一個遭到日軍大肆摧毀的高等學府。據統計,南開大學被毀損的教學樓、圖書館及師生住宅共37棟,中文圖書10萬冊,西文圖書45,000冊或毀於一旦,或被日軍劫掠而去。此外,化學系、物理系、算學系、生物系、化工系和礦科的各種儀器、標本及其他固定財產幾乎損失殆盡。這些損失按照當時的貨幣價值統計,約為663萬餘元。南開中學、南開女中和南開小學的30棟樓房被炸壞,總計損失為121萬餘元。由於日軍突然發動襲擊,很多教師彌足珍貴的手稿、研究成果和書籍、資料等都未能隨身帶出,這些損失無法估量。
南開1946年在天津復校
此外,南開校園淪為日軍駐屯步兵團搜查隊、通信隊的駐地。日本陸軍機甲第三團的戰車也曾駐紮了兩個月。日本兵東史郎及其所屬的大野部隊、北海道後備工兵等亦曾竊據南開中學。神聖的學府變成了日本侵略中國的兵營。1945年,戰敗的日本歸還從南開搶掠的少量外文書,但大量珍貴的中文圖書至今仍未歸還。南開學校蒙受的損失也一直未得到任何賠償。
儘管南開學校被日本侵略者破壞殆盡,但是南開精神不死。1936年張伯苓在重慶創辦了南渝中學,承襲著南開學校的生命力和奮鬥精神。1937年8月南開大學與北京大學、清華大學組成國立長沙臨時大學,1938年4月改名為國立西南聯合大學,該校締造了抗戰期間的教育奇蹟。抗戰勝利後,1946年西南聯大解散,南開重回天津復校,並藉著政府資助,由私立改制為國立南開大學,南開中學部日後也改為公立,浴火重生,鳳凰涅磐。
(前者係南開大學歷史學院教授,後者係歷史學院研究生)
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- 作者 侯傑、楊林源
- pages 64
- 標題 浴火重生的南開學校
釣魚台列嶼,位於台灣東北外海的東海,距離台灣彭佳嶼約140公里,距日本石垣島約175公里。台灣、中國大陸及日本都主張擁有主權,大陸稱釣魚島及其附屬島嶼,日本稱尖閣諸島。
中國在明代就將釣魚台納入海防區內,行使軍事管轄,而釣魚台自古為台灣漁民的漁場,且清代出使琉球的使者皆視出了釣魚台之外的海域為「中外之界」。
1884年,日本人古賀辰四郎曾到釣魚台探險,其後向日本內務省申請將該島劃入國界,那時日本政府即展開秘密調查,外務卿井上馨函告內務卿山縣有朋:釣島「清國已命名」,為避免引起清政府懷疑,要求停止勘查。不過,山縣命沖繩縣令西村捨三繼續秘密勘查釣魚台。
1894年中日爆發「甲午戰爭」,清軍屢敗,1895年1月14日,日本內閣會議決定以「先占」為由將釣魚台劃歸沖繩縣(琉球),但從未公開宣示。外界當時並不知道日本曾有竊占釣魚台的動作。
《馬關條約》割讓台灣、澎湖時,並未明寫包括釣魚台,日本也否認《馬關條約》包括釣魚台。
1943年的《開羅宣言》規定:日本必須將「台灣、澎湖列島等」在《馬關條約》中割讓的土地歸還中國。1945年《波茨坦公告》的第8條明確規定《開羅宣言》的條件必將實施,並規定日本主權限於本州、北海道、九州、四國及戰勝國中美英三國所決定的其他小島。1946年1月《聯合國盟軍最高司令部訓令第677號》定義日本版圖為「日本的四個主要島嶼(北海道、本州、四國、九州)及包括對馬諸島、北緯30度以北的琉球諸島約1千個鄰近小島」,並指明此版圖範圍不包括北緯30度以南的諸島嶼(釣魚島列嶼位於北緯30度以南)。
然而,二戰結束後,釣魚台列嶼實際由美軍控制。1968年,聯合國亞洲經濟開發委員會指出,釣魚台列嶼海域蘊藏豐富原油,引起兩岸與日本注意。1970年9月美日達成協議,宣布美國準備將美軍統治的琉球(沖繩)交給日本,其中包括釣魚台。兩岸強烈抗議,海外華人、留學生更發起「保衛釣魚台運動」。美國雖宣稱對釣魚台主權不表示立場,但仍執意於1972年5月15日隨琉球群島的移交,一併將釣魚台列嶼的行政權交給日本。
之後,兩岸及香港皆有民間保釣人士登島,與日本不時產生摩擦。2012年4月,東京都知事石原慎太郎發起募款購買釣島,當時日本首相野田佳彥決定在9月由國家出資,向「島主」購買,將釣魚台「國有化」,此舉更引發兩岸強烈反彈。釣魚台爭端也由民間升級為政府間對抗。
不過,日本安倍政府為牽制台灣在釣魚台問題上與大陸聯手,日本交流協會 2013年4月10月在台北與亞東關係協會簽訂不涉主權的《台日漁業協議》,允許台灣漁民赴釣魚台附近日方開放的部分海域捕魚。
此後,台灣對釣魚台幾乎不再有具體行動,反而是大陸的海警船甚至軍艦、偵察機、戰機經常赴釣魚台海域、空域巡弋,頻率逐年升高。釣魚台後續發展將影響中日台關係,值得關注。
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- 作者 編輯部
- pages 61
- 標題 釣魚台問題為何形成?近年來問題加劇原因何在?
花俊雄:1941年出生於台北。中學在師大附中讀了六年,1960年考進台大中文系,大二轉到歷史系,1964年大學畢業。服完一年兵役後又回台大歷史研究所唸書,1968年取得碩士學位,碩士論文為1923至1927中國勞工運動研究,由李守孔教授指導。同年拿到美國匹茲堡大學的獎學金前往深造,讀的是歷史研究所。1970年通過博士資格考,博士論文為1923至1927年的中國農民運動,論文已完成,但未獲答辯,沒拿到博士學位。1973年進入聯合國工作至2001年退休。1993年當選紐約中國和平統一促進會第三屆會長,2013年卸任。

出國前的政治思想
李雅明問:請回溯一下你在台灣和到了美國的時候,對政治有什麼概念或想法?
花俊雄答:高中時就知道一些無黨無派政治人物的活動,如台北市的郭國基、李萬居、高玉樹及宋霖康,基隆市林番王、台北縣李秋遠,宜蘭縣的郭雨新,嘉義市的許世賢,台南的葉廷珪,高雄的楊金虎。我經常去聽高玉樹、李秋遠的演講。也看過無黨無派人士辦的《自治》。那時同學中有同情台獨的,但我不是,我覺得台灣光復是應該的。
後來我讀了台灣史,對於日據及國民黨剛來台的情形有了較多的了解,但我覺得這個帳要跟日本人算,不該跟中國人算。第一,228事件當然是個悲劇,可是,日本殖民統治台灣時,武力鎮壓台灣人更殘酷。第二,雖然蔣介石比較信任跟他來台灣的人,但他為了鞏固政權,提拔了不少國民黨籍的台灣菁英出頭,例如省議會議長黃朝琴、台北市長游彌堅、高雄市長黃仲圖,屏東縣長謝東閔,各地市議會當頭的也都以台灣人居多。兩蔣統治時雖有白色恐怖,但跟日本統治台灣時相去甚遠。台灣人在蔣介石統治下當官、分享權力的人數與比例,都遠比日據時代多很多。現在有台灣人把日本殖民統治講得那麼好、把兩蔣時代說得那麼不堪,其實並不符合史實。
問:台灣光復時你只有四、五歲,還記不記得日本人在台灣是什麼情形?
答:自己不記得了,但聽姊姊說,外祖父是拉黃包車的,有時候拉著我們兄弟姊妹坐他的黃包車,經過日本人住的地方,日本人會朝我們丟石頭。我父親也曾說「像我們這樣的家庭,如果在日據時代,要上中學是很困難的」。受教權在日據時代是不平衡的,日本人上的學校比台灣人好,上中學、職業學校、大學的比例比台灣人高很多,譬如說,台灣大學早先叫台北帝國大學,有幾個台灣人能上帝國大學?
很多受日本教育的台灣知識分子在光復時不懂國語,要重新學另外一種語言很辛苦,但那畢竟只是一個短暫的學習過程。現在的台中一中是林獻堂當年結合一些台灣菁英,為給台灣子弟受教育而建立的。我在師大附中唸書時,有不少老師是外省人,我從來沒有感覺到那些老師對我有省籍歧視。功課好、守規矩的學生,不管什麼省籍,老師都喜歡。
在美國參加保釣運動
問:請談一下1970年代初期你參與保衛釣魚台運動的過程。你認為支持保釣的留學生為什麼後來會分為各種不同的派別,各自發展?
答:我1968年到匹茲堡大學讀書。匹茲堡是個保守的城市,但在反越戰時居然有50萬人參加遊行,這對我是很大的衝擊。其次,我的碩士論文、博士論文都和群眾運動有關,當然想去看看眼前的群眾運動。基於這兩個理由,我參加了1971年4月10日華盛頓全美中國留學生保釣大遊行。
當時主要有《科學月刊》和「大風社」兩批人在全美串聯。簡單地講,保釣運動有幾個組成因素,第一是受到美國學生反越戰、爭取言論自由和民權運動的影響。第二是,當時大家想回台灣改造社會,所以釣魚台問題一發生,便點燃了我們這批學生保國衛土的情感。畢竟中國近百年一直被日本侵略,保釣運動的對象是日本,因此很容易就燃起大家的愛國主義及民族情感。
1971年留美學生有1月30日、4月10日兩次大遊行,並在幾個大學舉辦討論會、國是會議。我當時還不是左派,因為我還提議要向台北請願,只是對蔣介石的國民政府不肯保釣,又懼怕美國、日本,愈來愈失望。不過,那時留學生之間已漸漸分成傾向北京的左派如王正方、李我焱,傾向台灣的右派如魏鏞等人。到該年9月密西根安娜堡國是會議時,我就慢慢地向左靠,比較認同中國大陸了。會如此,是受到很多事情的影響,包括尼克森要訪問大陸,大陸電影《東方紅》、《一定要把淮河治好》陸續在美國校園裡放映。
還有,在參與保釣的過程中,我深深體會到,如果國家不統一,單靠台灣的力量,想要保釣是不現實的。因此,我和許多留美學生在保釣運動後期,轉向為促進祖國統一運動。也開始關注社會主義,認識到社會主義新中國所發生的巨大變化及所取得的成就,這些都更加深了我認同新中國所走的道路。
我在匹茲堡大學的指導老師許倬雲跟沈君山當時主張革新保台,但我認為革新保台沒有用。我完成了博士論文,但沒有獲得答辯的機會,沒拿到博士學位,與許老師關係不大,主要是因為1973年我考上了聯合國的工作。
大陸對台政策轉變
問:請問你第一次去大陸是什麼時候?去做什麼?
答:1975年我第一次去大陸。目的是想看看社會主義新中國的樣貌,也想就台灣問題與有關方面進行交流。當時看到的大陸是一個清貧但相對平等的社會,對台灣問題的認識不夠深入。
問:聽說你1981年大陸發布「葉九條」之前,曾經應邀訪問大陸,你跟大陸方面談過哪些問題?
答:「葉九條」發表前,大陸有關單位為徵求台胞意見,邀請了七、八位台胞去開會。我準備了一些關於台灣問題的材料,也做了一些建言。其中有兩個核心重點。第一是,當時共產黨已提出要跟國民黨對等談判,但國民黨能代表台灣人民嗎?第二是,如果要採取「和平統一、一國兩制」,那台灣的名稱要叫什麼?
針對第一點,我認為國民黨能代表台灣人民,因為1971年台灣退出聯合國後,蔣氏父子為了鞏固國民黨在台的統治,大量發展基層黨員,國民黨的黨員有85%是本省籍。其次,跟國民黨談判不違背台灣人民的利益。因為國民黨當時在台灣是執政黨,民進黨根本不存在。所以我認為可以這樣做。
至於第二點,那時美國有一本刊物叫《台灣人民》,主張統一後應該設立台灣自治區。我說不行,大陸的自治區都是為少數民族設立的,而台灣原住民只不過30幾萬,不管是閩南人還是客家都是漢族,台灣是一個以漢族為主的社會。我認為應叫特別行政區。海南在沒有建省時就叫海南特別行政區。特別行政區在國民黨時代就有過,所以我極力主張「一國兩制」,和平統一後設立台灣特別行政區。
還有,「葉九條」談到統一後大陸不派一兵一卒到台灣,這是總結228的教訓。台獨一直誇張228的死亡人數,但到目前為止領取平反賠償的只有886位。就算翻一倍也不到兩千人,所以說殺了兩萬多人,甚至更多的,絕對是誇張。但即使如此,該事件造成的後續影響,仍是必須記取的教訓。
問:過去幾十年,你接觸過相當多的大陸人士,也經常有機會就對台問題表達意見,請說一下你的經驗。
答:在這幾十年來,我在大陸對台問題上的確有相當的發言權。1977年,我第二次去北京,有關單位讓我在文化部大禮堂演講。他們關切幾個問題。第一個是「你認為統一的前景怎麼樣?」我認為這不是簡單的事情,因為大陸的制度跟台灣的制度差距太大。從經濟上來講,大陸有國營企業,台灣也有國營企業。台灣有中小企業,大陸公社辦的企業也是中小企業,問題似乎不大。但在當時個體戶都作為資本主義的尾巴砍掉了。我說:台灣有成千上萬的攤販,按照大陸定義來講是個體戶,如果把小攤販都當成資本主義尾巴砍掉的話,會造成相當大的問題。
第二是兩岸的政治體制不同。不管如何,台灣很早就開始有選舉,實施一定程度的民主制度。由於兩邊的制度差距太大,兩岸統一的路還相當長,也必須堅持「一國兩制」。
問:你什麼時候再回到台灣,第一次回來時心裡有何感受?
答:1988年,我出國20年以後,才第一次可以回台灣。我是用聯合國的Lassai Pase證件申請返台的。當時台北駐紐約代表處裡的國安局人員四次約談我。最主要是談為什麼我對紀念228那麼執著。我回答說:我對228的論斷,第一,那是個悲劇;第二,我認為國民黨處理失誤,應該盡早道歉,以免外省籍子弟背上這原罪。第三,我認為外省人跟本省人和平相處十分重要,要達到這一點就先要把228這個結解開。這是我一貫的主張。1988年返台之後,大約每隔一年我就會回台灣一次。
問:你長期擔任紐約中國和平統一促進會會長,並做了不少事,你覺得哪些事特別有意義?
答:1982年,沈策和宋希濂兩位老將軍成立了紐約中國和平統一促進會,而我在1993年當選第三任會長。當時台灣內部已展開統獨辯論,獨派聲音越來越大,我於是通過舉辦座談會、演講會、節日紀念會、記者招待會等方式,宣傳兩岸應和平統一。
1995年2月,為了研討剛出爐的「江八點」講話,我在紐約華埠開了一個座談會,有500多人出席,是美東僑界規模最大的一次座談會。而同年6月9日,得知李登輝要在康乃爾大學演講,我們大批人從紐約趕到康乃爾,與該校留學生會合,在李登輝演講的大廳正門進行抗議示威,迫使李登輝不得不從後門進入。1997年7月1日,為慶祝香港回歸,當晚我們在紐約林肯中心費雪廳舉辦大型音樂會,2700個座位座無虛席。接著7月6日又組織紐約華人社團最大的一次花車遊行,遊行隊伍有15,000人之多。
舉辦這些活動的經費都是會員與僑胞捐獻的,大家利用周末或晚上來策畫準備,我可以感受到僑胞對兩岸和平統一的期盼。
問:大陸對李登輝後期及陳水扁執政的八年有很多意見,當前民進黨的蔡英文又執政了,對此,你有何感想?
答:國統會、《國統綱領》都是李登輝任內提出來的,後來為什麼會變成台獨,始終是一個謎。陳水扁上台時,有人擔心這代表中共對台政策全面崩盤,我不同意這樣的論調,我的判斷是,兩岸的經貿交流不會因陳水扁上台而中斷;兩岸經貿如果不中斷,最多只會發生經熱政冷的狀況。
當前民進黨的蔡英文又執政了,由於她未明確承認「九二共識」,估計兩岸官方接觸會冷卻下來,但民間基層交流仍會繼續。
從物理學來講,冷熱會對流,經濟熱就會促使政治熱。兩岸大的趨勢就像九曲橋一樣,彎彎曲曲,但會一路向前。這是我對於兩岸形勢的看法。
有些人認為台灣問題不能久拖不決,因此在必要的情況下應該出兵把台灣拿下,長痛不如短痛。但我要反問:短痛之後能不能避免長痛的後遺症?228就是個例子。我覺得兩岸和平統一是個系統工程,不是水到渠成,而是渠成水到,必須把渠道弄好才能引水。
我對和平統一的立場始終不變,畢竟我的家人在台灣,台灣是我生長的地方,當然不願意看到兩岸兵戎相見、兄弟鬩牆。我常常跟美國朋友講說:If you leave us alone, we Chinese do have the political wisdom to solve this problem. 我認為不管怎麼樣,兩岸的事情是家務事,家務事可以慢慢解決。
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- 作者 李雅明
- pages 56
- 標題 花俊雄:和平統一,台灣才能長治久安
英國脫歐影響尚待評估,歐盟最大擁護者德國擔心更多成員國跟隨英國腳步,與法國等國共議「彈性歐盟」(flexible Union),使成員國能彈性選擇是否要更多的一體化。

6月23日英國公投通過脫離歐洲聯盟,第二天德國總理梅克爾即發表公開聲明,表示遺憾得知英國公投結果。梅克爾且說,英國脫歐是歐盟的「切口」(給歐盟切了一個口),也是歐洲一體化進程的「切口」。梅克爾在公開聲明中還表示,對於歐洲一體化的成功,德國有特殊的責任和很大的利益。歐盟是一個獨特的團結、價值共同體,歐盟可以保障歐洲人的和平、富裕和穩定。歐洲人只有一起合作,才能固守他們在自由、民主、法治,和經濟、社會、生態、對外政策、安全政策上的利益。
德國大力推動歐洲一體化
梅克爾的聲明再清楚不過地顯示出,德國主流政黨對英國脫歐的遺憾和對歐盟的重視。事實上,德國在統一後即成為歐洲(不包含俄羅斯)一體化,以及歐盟內部更加深化整合的支持者和領導者。
二次大戰後,原本是法國最熱衷於歐洲國家的團結、整合,這是因為經歷了二戰,法國作為強國的地位大幅衰退,法國不甘心屈居於美、蘇兩大超級強國的陰影下,因此希望透過歐洲國家的團結整合,與美、蘇分庭抗禮。而二戰後,西德結束了與法國數百年來的敵對,兩國與荷蘭、比利時、盧森堡、義大利,於1952年共同成立了「歐洲煤鋼共同體」,以上6國又於1958年成立「歐洲經濟共同體」,是為歐盟的前身,以後陸續有其他國家加入。
德國成為歐洲一體化最大的支持者,主要是因為在德國統一前,德、法、英3國人口相當,都是6千萬人上下,GDP的差別也不大。然而,統一後德國人口高達8千餘萬,GDP領先英、法的幅度也擴大,德國確立了歐洲(俄羅斯以外)第一強國的地位,這使得德國在一體化的歐洲中影響最大。對德國強勢地位存有戒心的人士,則提出了「歐洲的德國?還是德國的歐洲?」質疑,他們懷疑德國力推歐洲一體化,不是要融入歐洲,而是要將歐洲置於德國的指揮之下。
德國力推歐洲一體化,還有國家安全戰略的考量。冷戰時代,西德位於北大西洋公約組織的前線,與華沙公約組織成員國東德、捷克隔著邊界對峙。德國統一、冷戰結束後,俄羅斯仍為德國最大的假想敵,因此德國力求將東歐國家納入歐盟及北大西洋公約組織,也就是德國不斷推動歐盟與北約東擴,使東歐國家脫離俄羅斯的影響,並成為西方陣營的成員,這樣德國就不再是位於西方的東部前線了,壓力可大幅減輕。再者,德國鄰近東歐,歷史上德國曾深入東歐發展,冷戰結束後德國想恢復其在東歐的影響力,又怕引起東歐國家的戒心,如果東歐國家與德國同為歐盟、北約成員國,則德國往東歐發展順理成章。這些都是德國力求將東歐納入歐洲一體化範圍的原因。
英脫歐打亂德的歐洲政策
借用梅克爾的形容,英國脫歐給德國的歐洲大計製造了一個切口。就直接的經濟影響而言,英國是德國第三大出口國(次於美國和法國)。德國在英國有超過2,500家企業,在當地總共雇用約37萬名員工,英國在德國則有約3,000家公司,所以不少德、英企業反對英國脫歐。貝特斯曼基金會(Bertelsmann Stiftung)的民調即顯示,83%受調查的德國企業家,和76%的英國企業家反對英國脫歐。德國Ifo經濟研究中心主任福斯特(Clemens Fuest)認為,除了英國本身,德國可能是英國脫歐的最大輸家。
不過,目前還無法確定英國脫歐會削弱歐洲經濟一體化的程度,因為還不清楚英國脫歐後,哪些英、歐之間的貿易協定會廢止?會不會由新的協定取代?此外,中、小型企業在歐盟範圍內跨國發展的程度低,他們比較不擔心英國脫歐的影響。前述貝特斯曼基金會所做的民調反映的主要是大企業的意見,大企業的業務通常及於多個歐盟成員國,他們特別受益於歐盟內部的市場一體化。在英國,擁有不少大企業成員的「英國工業聯盟」(Confederation of British Industry, CBI),其80%的企業會員主張留歐;然而以中、小企業為主的「英國中、小企業聯盟」(Federation of Small Businesses, FSB),則只有47%的企業會員主張留歐。
在難民、經濟等政策方面,英國前首相卡麥隆一直攻擊梅克爾的難民路線;對於歐盟成員國的債務危機,起初卡麥隆站在反梅克爾陣營這一邊,後來又趨於一致。整體而言,在經濟政策上,英國通常是德國在歐盟內的盟友,在財政和支出政策上也是如此,英國和德國可以一起批評某些歐盟成員國鬆懈、無紀律。
這幾年梅克爾厲行撙節政策,想方設法省錢,並嚴格監督接受歐盟金援的希臘的財政支出。梅克爾因此被主張高公共支出、高社會福利的左派政黨抨擊。因此與梅克爾領導的基督教民主黨聯合執政的社會民主黨主席加布利爾(Sigmar Gabriel),對英國脫離歐洲,就不像梅克爾這麼惋惜。德國社民黨和歐洲其他社會民主黨派反而認為,英國脫歐是歐盟新開始的機會,他們呼籲歐盟主要成員國節省少一些,投資多一些,因為光節省無法在歐洲創造工作。
將加速推動「彈性歐盟」
此外,英國脫歐雖對歐洲一體化進程劃了一個切口,但也促使德國、法國加快腳步推動所謂的「彈性歐盟」架構。
「彈性歐盟」概念與更早提出的「核心歐洲」概念相似。「核心歐洲」概念最早是由期待歐洲主要國家進一步一體化的德國政治家提出。「核心歐洲」指的是國土相連的德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡五國,近來又將另一個歐洲經濟共同體創始國義大利包括進去。
不論是「核心歐洲」或「彈性歐盟」,都主張先由少數歐盟核心成員國加強彼此間一體化的程度,其他對進一步一體化有疑慮的歐盟成員國則可以不必跟進,這等於在一個歐盟下有兩種制度,歐盟成員國可彈性選擇,所以被稱之為「彈性歐盟」。
就在英國公投通過脫歐後2天(6月25日),上述德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、義大利6國外交部長,在德國外交部位於柏林的賓館「博澤西大宅」(Villa Borsig)舉行會談,討論的就是「彈性歐盟」。領頭的德國與法國外交部長表示,有些歐盟成員國不希望歐盟內部越來越緊密,應該給歐盟成員國有選擇的空間。
總之,向來反對歐盟進一步一體化的英國脫離歐盟,對德國、法國等核心歐洲國家而言,固然是少了一個阻力,但他們也擔心會有其他對進一步一體化有疑慮的歐盟成員國跟隨英國的腳步。因此,他們正考慮引入彈性制度,使經、社條件比較接近的6個核心歐洲國家強化彼此之間的整合,其他歐盟成員國則不必跟進。這種將歐盟成員國分為兩個群組,各自遵行不同規則,或許能降低經濟、社會條件差距較大的歐盟成員國間彼此的猜忌、抱怨,也或許能避免更多歐盟成員國脫離歐盟。
(作者係德國波昂大學社會學博士)
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- 作者 孫治本
- pages 53
- 標題 德國惋惜英國脫歐,加速推動「彈性歐盟」
7月10日,日本參議院改選半數的121席,自民黨與公明黨組成的執政聯盟獲得過半數的69席,現參眾兩院修憲派超過三分之二,看來安倍日後更能依己意操盤國內外政治,卻帶來破壞東亞和平的隱憂。

安倍晉三執政3年半,從2012年12月眾議院選舉以來,執政團隊迄今4次國會選舉連勝,獨強且將長期執政的自民黨將帶領日本走向何方,令人關注。
日本國民希望經濟有起色
由這次選戰結果來看,日本國民似乎對現狀和安倍政府要求不高。安倍在2012年12月二次當政之前就信誓旦旦說「經濟優先」,可是,一路下來,日本經濟表現起起伏伏。主軸在寬鬆貨幣政策的「安倍經濟學」,在日圓貶值、股價上漲、改善就業、提高薪資等方面略有績效,但在提升地方、中小企業經濟利益方面效果則很有限。安倍帶動不了國民的士氣,但也沒人能取代他。這次選舉日本首次實行18歲就有投票權,但整體投票率僅53.66%,這種氛圍較有利於擁有堅強組織票的執政黨。
日本最大在野黨民進黨(主幹為前民主黨)帶領的在野勢力,批評「安倍經濟學」失敗,但其倡議的「分配與成長兩立」經濟策略得不到選民接納,主打的「新安保法違憲」、「廢止安保相關法案」,在日本趨於保守的社會氛圍中亦未獲支持,因此,其席次大幅減少,無法達成原本想力阻修憲勢力超過三分之二的目標。
安倍在選舉底定後表示,「安倍經濟學還在半途」,「聽到了國民期望強力推動的聲音,會擬訂廣泛且大膽的經濟對策」,簡言之,就是希望日本國民再給他一些時間,快快擺脫通貨緊縮。安倍的具體措施是樹立農林水產品、食品出口相關政策,為爭取外國觀光客而整建郵輪用港口設施,磁浮新幹線網提前8年完成等。
據估計,2016年度日本擴張財政支出計畫的規模逾10兆日圓,最高可能達20兆(1,990億美元),以執行安倍的刺激經濟方案。不過,由於日本今年到目前的稅收低於預估,加上熊本震災已動支7,780億日圓支援,因此能用於擴張經濟的餘額不多。另外,內閣決定將提高消費稅率(到10%)延至2019年10月才實施,這也使得政府短期內不會有新的稅收來源。
7月12日,美國前聯準會主席柏南克向安倍建議,日本央行有進一步寬鬆貨幣的空間。這等於是美方替日本操作貨幣、匯率開「綠燈」。總體言之,英國通過公投決定脫歐,世界經濟前景更不明朗。現在日圓升值、個人消費依舊低迷,「安倍經濟學」的未來並不樂觀。
如修憲將危及東亞和平
這次選舉結果,最受矚目的是參眾兩院的修憲派都跨過了修憲門檻,這情況是戰後日本政治史上第一次出現。
日本修憲程序是先由眾議院提草案,獲內部憲法審查會逾二分之一通過,提交大會,獲全體眾議員三分之二通過,再提交參議院,同樣也要參議院三分之二議員通過,然後在60至180天內就該修憲案舉行公民投票,獲二分之一以上同意,修憲案才正式通過。
現在總數242席的參議員當中,修憲派有自民黨121席、公明黨25席、大阪維新黨12席,加上其他黨派沒改選的6席,共164席,超過三分之二。而總數475席的眾議員中,自民黨與公明黨326席,就算不加大阪維新黨等的14席,修憲派也超過了三分之二。簡言之,參眾兩院均具備了通過修憲的條件。
眾所周知,安倍最大心願就在修憲。2012年,自民黨還在野時,即提出保守色彩濃厚的修憲草案,譬如:雖維持第9條和平主義,但要將自衛隊改成「國防軍」。如今所有修憲的障礙都因選舉剷平了,安倍接下來會怎麼做?
安倍選戰期間絕口不提修憲,只談經濟,被對手譏為「隱藏戰術」,該策略也確實讓反對修憲的民眾卸下心防繳械,但他在選後立即原形畢露。7月11日安倍在記者會上說「不是自民黨單獨在參眾兩院擁有三分之二議席,因此不會硬生生照著自民黨的方案來做。至於憲法要修哪些項目,會交由憲法審查會提意見。」
未來,朝野政黨就修憲的辯論和角力會是政局的焦點。自民黨希望在今年秋天的臨時國會就納入修憲項目,但公明黨對這種躁進的作法持慎重態度。實際上,即使是修憲派,各黨還是存在歧見,在野黨也會強力抗拒,再者,支持修憲的民意並不高。也就是說,障礙雖已去除,但修憲之路也不見得會很順暢。
由於日本不斷強化與美國的軍事同盟關係,安倍又始終想更動憲法「放棄戰爭」的條款(第9條),在域外介入不相關的事,譬如南海問題,再加上與亞洲國家的歷史糾葛,如果安倍執意重新武裝或擴張勢力,中日擦槍走火的可能性必將升高。
日本在南海、東海生事
檢視安倍過去的作為,著力於外交、軍事、國防特別多,至今實質政績就是新安保法生效、可行使集體自衛權。這其中,除了反恐,幾乎都是針對中國。拿這次為南海仲裁來說,由於仲裁庭前庭長柳井俊二正是安倍智囊裡的大老,安倍應早早就掌握了裁決的動向。根據日本媒體揭露,安倍曾在5月下旬的伊勢志摩「G7」峰會上主導峰會的宣言內容,在海洋爭議方面表示「再確認追求藉由包括仲裁的和平手段來解決糾紛的重要性」,雖避開點名,但刻意提「仲裁」,目的就是要藉此向中國大陸施壓。
在仲裁結果出爐前的一個多月期間,日本政府6月9日宣稱,大陸護衛艦首次通過釣魚台列嶼(日稱尖閣列島)的毗鄰水域;6月15日說大陸一艘情報蒐集船從鹿兒島縣外海口永良部島西邊的領海通過。6月30日自衛隊統合幕僚長(參謀總長)河野克俊罕見地召開記者會,聲稱2016年第二季度(4-6月)自衛隊戰機緊急升空應對可能進入日本領空的中國軍機的次數比去年同期增加了80多次。他同時表示,中國軍機經常南下至釣魚台附近空域,「與中國海軍軍艦的一系列航行綜合在一起,我們對(中方)整體行動表示關切」。日本政府一再如此宣傳,顯然是想讓日本國民及國際社會對大陸產生負面印象。
仲裁出爐後,日本又想推出另一張骨牌。日本自民黨的東海資源開發委員會委員長原田義昭說,他打算要求政府根據《聯合國海洋法公約》向常設仲裁法院提起仲裁,以迫使大陸停止在東海進行油田開發。
東海油氣田距大陸近,離日本本土很遠,開發、輸送到日本費用高,曾有不少日本業者認為開發不符合成本效益,因此,到目前是大陸單邊開發。而現在日本顯然想趁南海多事之秋,在東海挑釁大陸。
近來,國際間幾件事的演變發展,譬如:美國總統歐巴馬被日本說服,造訪廣島和平公園;首爾准許美國在韓國境內部署薩德飛彈系統,日本可透過此美日韓體系具體分享到系統雷達偵蒐的情報;南海仲裁結果提供了美日抨擊大陸的材料等,由日本媒體的評論可知,安倍備受鼓舞,他未來對付中國一定會再加大力度。只是,日本插手,不免會殃及台灣,南海仲裁讓太平島失「島」就是明證,枉費了蔡英文與安倍家族的私交那麼好。
(作者係本刊主筆)
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- 作者 李中邦
- pages 50
- 標題 日執政聯盟大勝使修憲成為可能
7月15日晚上土耳其發生政變,全國不少重要據點都已被政變軍控制,但不到12小時,政府便宣布已扭轉局面。這一場短命的政變,短到相當符合後現代的手機閱讀模式。

就土耳其政局而言,首先值得一提的是:伊斯蘭原教旨主義(或稱基本教義派)與軍閥,都是美國的忠實夥伴。誰主政,美國是毫無所謂。如果再把視野放大、放遠一些,也不難發現,美國的鐵桿朋友其實就是所謂的 「伊斯蘭教瓦哈比宗」(他們自稱為 「沙拉非派」)的海灣國家。這些國家至今採用中古時期的伊斯蘭法律,女權低落,而且又最積極資助世界各地瓦哈比勢力,包括恐怖主義組織的幕後推手。這中間有個簡單的道理,就是這些政權原屬最落後的部落,因此一旦獲得西方霸權的支持,便心甘情願為其效勞。反過來對霸權而言,支持最落後、腐敗的勢力,也是維持目標地區落後性最廉價的作法。
70年來,美國專注打擊的是第三世界民族主義力量,例如伊朗、阿拉伯世界的復興黨(包括戰後的埃及、以及前不久崩潰的伊拉克、利比亞、敘利亞)。原因是,民族主義勢力占人口多數,他們反對霸權干預,反對政教合一,主張世俗化、現代化,要求等距外交、重視女權,帶有一些社會主義理想,想維護國家的主權與資源。
土耳其自二次世界大戰結束以來,便亦步亦趨地跟隨美國路線。無論是軍方執政,或軍方幕後操縱的文人政府,或自2003年以來,由伊斯蘭教派聯合政府取得的政權,三者都可算是鐵桿親美派。該情況,與此前有「土耳其國父」之稱的凱末爾所推動的民族獨立路線有顯著的不同。
埃爾多安配合美國反恐
土耳其總統埃爾多安所建立的「伊斯蘭教正義發展黨 」,是否具有原教旨主義性質,固然值得商榷。不過,他曾因為傳播宗教色彩極為濃厚的主張而坐過牢, 2003 年擔任總理之後,積極配合美國支援各地基地恐怖主義組織,更是不爭的事實。此舉措,至少說明以下幾點:
一是他的外交政策不但繼承了前任政府的若干親美對外政策(顛覆俄羅斯與中國、肢解前南斯拉夫),在其任內(2003年至今)依然繼續推動肢解伊拉克、利比亞與敘利亞的行動。
二是土耳其出於與沙烏地阿拉伯競爭伊斯蘭世界領頭羊地位的衝動,一貫扶持各地基地恐怖主義組織,但卻僅限於配合美國民主黨「以夷制夷」的策略(利用恐怖分子打擊目標國家)。當2014、2015年之交,美國兩國會為共和黨占據多數之後,便迫使歐巴馬這個「跛腳鴨總統」執行共和黨新保守主義派的「混沌策略」(在恐怖主義組織之間拉一個、打一個,以造成全面的混亂)。從此之後,土耳其便被迫改變過去全面支援恐怖主義組織的作法,轉而對恐怖主義組織之中最極端的「伊斯蘭國」勢力採取敵對態度,並因此給自己帶來極大的安全危機。在此新形勢下,埃爾多安不但要面對伊斯蘭國勢力的反擊,而且還要面對勢力增強的庫爾德民族獨立運動。
三、繼伊拉克、敘利亞分崩離析之後,土耳其突然惹上百萬難民的問題。就在2008年金融危機後的經濟困境還不得紓解之際,額外增加如此沉重的負擔,最好的解脫辦法便是採取「分洪策略」,將難民一併送至歐洲,並借此要脅歐洲國家進行經濟補償。土耳其如今儘管獲得歐洲聯盟數十億美元的補償承諾,卻可能永遠關上求入歐盟的大門。
以上一系列困境,是否會影響到代表權貴階層利益的軍方勢力,目前不得而知。不過,從1960年代以來,軍方已發動過6次頗具規模的政變(4次成功)看來,即便這次失敗,土耳其軍人也不會就此退出政治舞台。
政變過程撲朔迷離
此次政變讓人感到相當納悶的是,政變方沒有任何領袖出面擔負責任;什麼兵種、什麼番號也不見透露,當然也看不到任何具體政治訴求。國際上所有的相關消息,都是通過尋常的土耳其媒體管道獲知,而非政變方習慣採用的「占領電視台、對外進行宣導」。而且,明明剛剛才發生軍變,埃爾多安卻成竹在胸地指責其主要政敵居蘭(Fethullah Gülen早已逃亡美國)為幕後主持人。
非常離奇的還有,「政變」收場後不到幾小時(即7月16日中午),埃爾多安總統就宣布要解除2745名法官的職務,以作為整頓司法機構的第一步。試想,這麼大的名單,肯定不會是臨時的編排,而是早就揣在他的兜裡了。此後不久,還對外吐露將整肅數十位軍方人員…。
總而言之,這種土耳其式的政變與政治清算,俱是以迅雷不及掩耳的速度推進,令觀察界感到目不暇接、嘆為觀止。打從16日起,德國媒體已旁敲側擊、暗示這次政變「頗不尋常」,17日《明鏡》電子報又透過德國參謀總長庫亞特(Harald Kujat)的話,含蓄地指出「難說這次政變是否為政府所擺設,不過有句話叫做遲早會真相大白!」
(作者係旅歐政治學教授)
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- 作者 俞力工
- pages 48
- 標題 土耳其政變失敗?
經過兩年多的談判,韓國終於7月8日與美國拍板定案,同意美國在韓國部署反飛彈系統「薩德」(THAAD),此舉不僅遭到中俄強烈反對,韓國內部輿論也呈現四分五裂,朴槿惠頓時面臨四面楚歌。

韓國同意美國在境內部署反飛彈系統「薩德」,惹來國內外的反對聲浪,整個事件可以說是朴槿惠「自作自受」。
美國主動,韓國被動
首先,韓國與美國交涉過程充滿「黑箱」作業,已埋下諸多疑惑。根據韓國國防部公布的談判日程來看,2014年6月3日駐韓美軍司令斯凱波羅帝自行向美國政府請求在朝鮮半島設置「薩德」,當時韓國國防部推說:雙方沒有任何協商,如果美方有請求,我們再予考慮。至10月1日韓國國防部還極力否認,未曾與美國協商部署「薩德」事宜。當時韓國的立場顯然與美國「不同路」。
一直到2015年2月25日和3月11日,國防部長韓民求與青瓦台還異口同聲強調「3無」(無請求、無協商、無決定);4月10日美韓國防部長舉行會議後,美方卡特部長也說:「薩德」還在製造階段,此刻不適合論及部署問題。同年10月30日美國生產「薩德」的公司對外放話,美韓正在協商「薩德」,次日又否認有此事。
邁入2016年伊始,「把戲」輪廓才浮上檯面。1月13日先由朴槿惠透過新年談話明白指出:部署「薩德」若對國家有益就會檢討。隨後,韓國國防部長接著在25日說:基於軍事觀點,認為有必要檢討部署「薩德」。旋即2月7日韓國國防部正式發表:美韓已啟動部署「薩德」協商。到7月8日,美韓共同宣布,將在韓國部署「薩德」。
從以上一連串談判演變的過程來看,可以定調,美國主動,韓國是被動。也就是說,美國應屬「薩德」的真凶,韓國則是幫凶。
美國誘逼朴槿惠答應
在「亞洲再平衡」戰略下,圍堵中國不能獨缺韓國。美國總統歐巴馬親自走訪越南、日本及印度等國,極盡拉攏能事。惟看到朴槿惠與習近平越走越近,不顧美國反對,2015年踴躍參加「93閱兵」,歐巴馬看在眼裡當然不是滋味。尤其朴槿惠對部署「薩德」問題,其間一直左躲右閃,態度曖昧。
特別讓人注意的是,歐巴馬很懂得如何捉住朴槿惠的心。近日,美國總統首次對個別國家領袖的人權問題提出制裁,指名道姓對付金正恩,意圖加強緊縛金正恩脖子的力度。讓朴槿惠高興與感謝之際,卻遇到中國大陸正面潑冷水反對美國此舉。或許這也是迫使朴槿惠急速轉變的因素之一。
韓國人民反對「薩德」
「薩德」能解決朴槿惠日夜企盼的朝鮮棄核和兩韓統一願望嗎?恐怕不能。現在韓國國內反對聲浪高漲,反對黨前代表、下屆總統有力候選人文在寅就率先表示反對部署「薩德」。更有一位曾任福祉部長的柳時民狠狠地批評:若南北韓擴大軍備競賽,韓民族只有亡國一途。
更讓朴槿惠雪上加霜的是,至今找不到部署「薩德」基地。7月13日韓國國防部雖選定慶北星州400公尺山岳地段,但立即遭到該地方政府首長與國會議員等人聯合居民一同至國防部示威,遞交抗議血書等激烈抗爭,反對在該地部署,認為「薩德」電子波不僅危害身體健康,該地主要農產品香瓜也將無人採購。7月15日,專程前往星州郡向居民說明的國務總理黃教安遭雞蛋和水瓶洗禮,可見民眾有多麼反對。
7月15日韓國蓋洛普民調結果,反映出韓國人民反對部署「薩德」的理由:一、不需要部署「薩德」,部署也沒什麼效果;二、韓國不能老是看美國臉色,被美國牽着鼻子走;三、若與中國等周圍國家搞成緊張,只會外交關係惡化,對韓國沒好處。
其間,朴槿惠雖一直堅持「安全依美國,經濟靠中國」原則,惟此次偏向美國的作法,無法讓中俄吞下這口氣。從中俄的角度來解讀,美國硬要在南韓部署「薩德」的目的,雷達和砲口當然是為對準中國和俄羅斯,不僅僅是朝鮮一國而已。韓國前國情院第一次長、前六方會談韓國首席代表李秀赫也指出,美國在韓國部署「薩德」,就等於讓美國在韓國偷窺中國長白山後面的雷達基地。
朴槿惠應該好好想一想,「薩德」恐怕只會讓亞洲地區局勢愈來愈不安。第一、現時諸多跡象顯示,金正恩已準備好發動第5次核試。第二、中國對韓國的經濟制裁等報復措施似已啟動。三、今後,中俄聯合朝鮮對付韓國的動作恐會層出不窮。
朴槿惠5年任期只剩1年半,此刻為了逼迫金正恩放棄核武,驟然做出引進「薩德」的決定,恐怕會「賠了夫人又折兵」。美國利用「薩德」能協助韓國一拳打倒朝鮮嗎?沒人會相信。韓國得罪中國和俄羅斯,要不要付出慘痛代價?當然要。這些才是今後朴槿惠要面對的重頭戲。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)
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- 作者 劉順達
- pages 46
- 標題 「薩德」讓朴槿惠四面楚歌
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蔡英文政府「新南向政策」的目標究竟為何?若是外交,就涉及外交部工作;若為經貿,則與經濟部及外貿協會的功能重疊。
大陸與部分東協國家如越南、菲律賓雖有矛盾,不過,其在東協的政、經影響力已大幅提昇,加上「一帶一路」戰略極吸引人,如兩岸關係不能改善,台灣如何能突破南向的障礙?政府想要建立與東南亞國家的投資保障協議,並爭取貿易優惠,但如果沒有兩岸的FTA,如何加入東協經貿圈,享受稅捐優惠?東協與印度只承認中國大陸,沒有大陸的默許,台灣如何能與東協簽投資與商業保障協議?
其次是南向經貿投資的風險。1997年美國經濟學家克魯曼(Paul Krugman)分析東南亞的投資風險有「三高」(資金成本、國家風險、經營成本)與「三缺」(資金、人才、技術),另有「二壞」(治安與吏治)。外來投資受許多未知因素影響。
例如:台塑集團在越南開發十年,投資3000餘億元的河靜鋼廠,2014年先遭513排華事件而受損。如今原訂6月25日點火竣工,卻被勒令停工,必須先對排放毒廢水事件賠償五億美元。
反之,大陸1996年前後由國務院核定了50至60個「高新科技園區」,公共設施完善;責成地方官員在國際招商引資;簡化投資「一個窗口」、「一站式服務」;租稅減免,法令清楚。加上當時大陸勞工勤奮耐勞,產業西進成為過去20年擋不住的浪潮。不過,大陸已今非昔比,非高科技產業已無租稅減免;工資上揚;勞工福利租稅負担提高;沿海各省「騰籠換鳥」,附加價值低的產業被迫外移。
經濟學的雁行理論,產業從高成本地區移往低成本地區,如織襪、運動鞋、成衣從台、韓先移到中國,再轉往印尼、越南,現在更進一步移至柬埔寨、斯里蘭卡。這都是產業自發的行為,非由政府推動。
海外投資不只看勞力充裕、工資低廉、土地便宜,還要考慮:(1)公共建設如水電、交通;(2)政府行政效率;(3)治安與罷工問題;(4)當地政府的產業政策與經貿發展計畫。蔡政府不應一廂情願制定南向政策要廠商奉行,畢竟廠商比政府更了解商機與風險所在。近年菲律賓、印尼、越南、印度經濟發展迅速,外資投資也有成長,但投資障礙仍未改善,經商環境不夠友善。
從過去的歷史來看,配合台灣政府政策的投資很少成功。經濟部曾到菲律賓開發蘇比克灣工業區,如今該工業區內的台商多已關廠。台灣早期在巴拿馬開發興建的「大衞堡」工業區也消失了。
新南向政策由前外交部長黃志芳負責,他是巴紐假建交案受騙鉅款的主事者,南向發展經貿的風險更大,政策性的商業行為必須避免不切實際或動機不純。
台灣要分散投資風險,南向是一項不錯的選擇。只是,政府不能越俎代庖,安排一些外行的策略投資或貿易。
(作者係前中華開發投資副總)
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- 作者 張忠本
- pages 45
- 標題 新南向政策挑戰極大
新南向政策雖在內容上有突破性的創新,但仍困難重重、滯礙難行。筆者認為,唯有兩岸攜手合作,共同打造東亞供應鏈,新南向才有成功的機會。

迨自1994年,李登輝提出南向政策以失敗坐收後,接任者陳水扁於2002年重啟南向至今,可說是跌跌撞撞逾20年,成效不如預期。新政府提出新南向政策,希望構建與東南亞各國多元、多面向的夥伴關係,加強台灣和全球、區域連結,並降低對大陸單一市場的高度依賴(參考表1)。
有論者謂,新政府欲以新南向政策取代西進、親美近日來取得TPP門票,應是「遠中」、「去中國化」的政策考量。儘管新政府心意已堅,但各界仍有諸多疑慮。究竟,新南向政策是否因捨大陸市場而重蹈南向覆轍,鎩羽而歸?還是兩岸攜手合作,打造新南向;甚至取得TPP或RCEP門票而畢其功於一役,共創雙贏?頗值深入討論。
東協商機大發展前景可期
東南亞國家協會(ASEAN)簡稱「東協」,成立於1967年8月,最初成員國僅印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國,而後汶萊、越南、寮國、緬甸和柬埔寨陸續加入,成為今日的東協10國。迨自1980年始,東協地區的年平均經濟成長率約5.4%,遠高於全球平均值。這10個成員國的名目國內生產毛額(GDP)加總達2.3兆美元,在亞洲排名第3;人口將近6.5億,且具人口紅利及充足的勞動力,是繼中國與印度的第3大市場。東協經濟共同體(AEC)於2015年底成立後,展現新一波的前景與商機。其中,伊斯蘭市場商機潛力無窮,是值得開發的一塊璞玉。
由表2可看出,台灣與東協10國近10年來的進出口貿易一直保持穩定態勢,僅在2009年金融海嘯後及2015年全球不景氣時略顯衰退,冀望新南向後能有突破性的進展。
另就台灣的對外貿結構觀察,在2015年,以大陸(含香港地區)的712億美元占我出口比重39%最重,其次第2大市場為東協10國逾500億美元,占整體出口比重為18.2%。對美國出口則占整體比重12.2%;對歐洲出口占比重9.1%;在東協地區中,印尼、新加坡、馬來西亞、越南、泰國等東協六國更占其中98.2%;這結果凸顯以出口導向的台灣經濟,對中國大陸依存度高,而東協則是台灣第2大出口市場。
準此以觀,未來新南向應加強與這些國家的經貿合作。但由表3可發現,台灣在東協6國的競爭對手國中,以大陸的出口比重最大,其次為日本、美國及南韓;台灣顯然居後,此也意謂,後續仍有努力的空間。
執行新南向困難重重
坦然而言,新南向政策雖目標遠大,但執行上卻困難重重,包括:
一、「去中國化」是否會更強化紅色供應鏈的自我完善,而加速台灣邊緣化,值得深思。
二、台灣跟東協國家之間並未簽署投資保障協定,風險難以迴避。又東南亞國家反華情緒抬頭,政治情勢不穩定;去年發生越南暴亂造成台商工廠被大肆破壞,尚歷歷在目;近期又發生台塑河靜鋼鐵,因遭越南民眾抗議破壞海洋生態而遭下令停工,並罰5億美元,此事件是否會對新南向造成阻礙?新政府是否能夠保障台商安全無疑?
三、大陸所主導的RCEP涵蓋東協10國及印度,其與大陸貿易關係極為密切,自然受到大陸牽制。
四、貿易型態不斷演化,過去由日本進口原料,再由台灣加工,並出口成品至歐美的三角貿易模式早已被打破。大陸崛起後,已蛻變為日本進口原料及零組件,再由台灣加工成半成品或中間財;然後至大陸組裝,出口成品至歐美等國的四角貿易。依此來看,實難與大陸脫離。
五、中國自2002年起即積極與東協建立貿易關係,陸續簽署經濟合作架構協定、貨貿協定及爭端解決協定等;截至2010年,中國與東協國家有高達93%的產品貿易關稅降為零。自2011年起更積極擴展與東協的自貿區(又稱東協+1),並躍居為東協最大的貿易夥伴。李克強復於2013年提出中國—東協自貿區升級版,進一步加強經貿投資合作、改善總體的市場准入條件及雙邊貿易平衡,自2014年9月啟動首輪談判,冀望雙邊貿易總額在2020時達1兆美元。此外,RCEP自2012年宣布啟動談判,目前已進行了12輪談判。特別是中印兩國在經貿關係上日益緊密,雙方已就「一帶一路」及亞投行進行實質合作。
兩岸攜手打造東亞供應鏈
蔡政府的新南向不妨由區域性的供應鏈整合來思考,結合大陸市場,善用兩岸原有的合作基礎進軍東協,邁向世界,則成功的機率必然提升。近日,新南向政策辦公室主任黃志芳表示,「政府積極推動新南向政策,不意味要放棄中國大陸市場,而是要為台灣經濟尋找更大的推動力量,兩岸經營東南亞,不但不互斥,還可相輔相成。」若然,也是一個很好的起點。
依本文所述,新政府應思考如何整併供應鏈,進而與大陸合作,建構東亞供應鏈;舉例來說,鴻海到印度投資設廠,許多原物料及關鍵零阻件可直接從東南亞供應,也可以從中國大陸供應,這就是所謂的東亞供應鏈。綜合言之,筆者認為,唯有兩岸攜手合作,共同打造新南向,才能共創雙贏。
(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)
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- 作者 李沃牆
- pages 42
- 標題 新南向政策切勿重蹈南向覆轍
中國大陸在南海U形線已經做好戰略布局。戰略布局是一個大三角,與一個小三角。本文是對於中國在南海的戰略布局做出分析。台灣應多瞭解南海真實情況,不可陷入迷思。

中國大陸在南海列島的戰略布局已經成型,值得注意與分析。這也是為什麼美國對於中國南海的發展感到「威脅」,頻頻採取大動作。
簡單來說,中國南海「九段線」海疆內的海域,分為三大群島,西沙群島、中沙群島與南沙群島。中國在南海的戰略布局,目前分爲一個大戰略三角,以及一個小三角布局。如果發生戰爭,大小三角的戰略布局,可以相互支援。
戰略布局的大三角
大三角戰略布局的三個島,一是西沙群島上的永興島;一是中沙群島東側臨近菲律賓的黃岩島;還有一個是位於南沙群島靠近太平島的渚碧島。
中國大陸把U形線海域定為三沙市。三沙市政府駐地就在永興島,管轄西沙、中沙與南沙群島。永興島接近海南島,距離海南島的榆林軍港有300公里。
這個大三角戰略布局,是一個狹長的三角形。永興島在北端,是大三角的頂點。黃岩島在永興島的東邊偏南,靠近菲律賓,戰略位置重要。永興島距離黃岩島610公里。
大三角的另一個端點渚碧島,在永興島南方約700公里,距離黃岩島約650公里。
重點是殲-11、殲-20等重型飛機的作戰半徑都大於700公里,這個大三角的三個弦線,都在大陸戰機的半徑之內。
戰略布局的小三角
在中國U形線南端的南沙群島,中國已經完成了一個小三角的犄角陣地戰略布局。這個小三角是由三個人造島所構成,這三個島都建有飛機場,現將這三個島的情況分別說明如下:
一、永暑島:面積2.8平方公里,島上有一座標準足球場與兩座標準網球場,駐島人員可以在島上進行足球與網球比賽。更重要的是,永暑島建有機場與軍港。機場跑道長 3.3公里,可以與北京首都機場的跑道長度媲美。
這個跑道長度,可供起降「轟6K」轟炸機。「轟6K」曾在去年的九三大閱兵中亮相,可以擕帶專門對付航空母艦的飛彈,號稱是美國航空母艦的殺手。
台灣聲稱太平島是南海第一大島。其實太平島很小,只有 0.51平方公里。永暑島有太平島的 5.5倍大。太平島機場跑道1.2公里,約為永暑島機場跑道長度的三分之一。
二、渚碧島:面積5平方公里,是太平島的十倍大。
三、美濟島:面積6平方公里,現在是中國南海第一大島,是太平島的12倍大。
觀光勝地馬爾地夫的首府所在地馬累島,面積1.5平方公里,永暑島是它的兩倍大,美濟島是它的四倍大。中國有計畫,將來把美濟島開發成一個類似馬爾地夫的觀光勝地。
這個戰略小三角,是以渚碧島為頂點的等腰三角形。左下方是永暑島,右下方是美濟島。三角形的腰線長約200公里,底線約300公里。這三個島的構建,都有做成軍事基地的考量。
小小的太平島,被圍在這個鐵三角之中。中國如果真要奪取太平島,就像是甕中捉鱉,手到擒來。今天的太平島,被鐵三角鎖住,已經不具備多大的戰略價值。
戰略思維的實踐
早在2002年,中國大陸總理朱鎔基就與東協各國簽署了《南海各方行為宣言》,而不久之後,越南與菲律賓就單方面開始填海造陸。
2012年4月,中國與菲律賓因爲黃岩島主權問題,發生了黃岩島對峙事件。雙方艦艇在對峙一個月後,中國取得實質上的黃岩島海域控制權。
2013年,菲律賓向海牙仲裁庭提請仲裁。海牙仲裁庭並非聯合國的所屬機構,菲律賓自行付費提請仲裁。中國大陸表示對這個仲裁案「不參與、不接受、不承認、不執行」。自2013年7月11日海牙仲裁庭召開第一次南海仲裁案會議,至2016年7月12日宣布仲裁結果,已歷時3年。
2014年8月,大陸開始擴建永暑礁,以一年左右的時間,完成了永暑礁的建島工程。渚碧礁與美濟礁都是在2015年初,開始建島工程,約9個月的時間就完成了。
除此之外,大陸也在南沙群島中的赤瓜礁、東門礁、華陽礁、南薰礁,同時進行吹沙建島作業。
換句話說,在海牙仲裁庭進行仲裁工作期間,大陸在大力吹沙建島。自2014年初以來,在短短二年時間內,大陸大抵完成了南海U形線海域的大三角與小三角戰略布局。
越南與菲律賓進行了十多年的填海造島,被大陸一夕超越。根本的原因在於中國的國力強大。越南與菲律賓的填海造島,必須由母國本土運載土壤,到海礁慢慢填土施工。中國是直接從海底吹沙,再以吹上來的沙直接造島。中國吹沙造島的工程技術能量世界第一,越南與菲律賓的填海造島能力,完全無法與中國競爭。
黃岩島的情況非常值得關注。黃岩島是中沙群島漲潮時,唯一露出水面的環礁,距離菲律賓蘇比克港180公里、馬尼拉325公里。黃岩島控制南海主要水道,是中菲必爭之地。黃岩島的地層岩礁條件良好,可以發展成一個150平方公里的戰略大島。
因為黃岩島處於一個比較敏感的狀態,大陸尚未在黃岩島進行大規模的建設工程。一旦中國完成了黃岩島的軍事建設工程,中國在南海的大三角戰略布局將益行鞏固。中國必將會掌握機會大力建設黃岩島。
台灣的迷思
在習近平的領導下,中國南海的戰略布局已經成形。尤其是南沙的三個人造島,就像是三個不沉的巨大航母,爲中國的大三角戰略布局,安盤定樁,打下了穩固的基礎。
台灣的民進黨政府,政策偏向是親美日而反中。對於海牙南海仲裁案,似乎暗暗地站在美國重返亞太這一邊。想不到仲裁的結果,竟把太平島降級為太平礁,引起輿論一片譁然。蔡英文總統也表示無法接受。
今年初馬英九為了捍衛主權,登陸太平島,民進黨尖酸刻薄給予馬英九太平島之行,極為負面的評價。到了今天,太平島被降級為太平礁,蔡英文也絕口不提南海U形線主權歸屬台灣的問題。
我認為,民進黨其實並不在乎太平島的主權問題,只在乎漁民捕魚的權益受損,可能會影響百萬選票。但是,中國大陸在南海的大小三角戰略布局已經成形,台灣的漁民要到南海捕魚,就必須穿越中國大陸的戰略海防空間。換句話說,大陸願意讓台灣的漁民到南海捕魚,台灣漁民就可以去捕魚;如果大陸板起臉來不讓台灣漁民去捕魚,台灣漁民就無法順利到南海捕魚。
俄羅斯總統普丁說:「沒有實力的憤怒毫無意義」。我說:「莫名其妙的去舔美國與日本的屁股,更沒有意義。」
(作者係自由評論人)
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- 作者 薛中鼎
- pages 38
- 標題 中國大陸在南海列島的戰略布局
美國重返亞洲的戰略和中國的強勢崛起,正在亞太地缘版塊強烈碰撞。美國擴增東海、南海兵力部署、南海仲裁案、日菲聯合軍演、南韓部署薩德飛彈,幾乎拼上全部家當的豪賭,但這場世紀戰略大博弈,鹿死誰手,仍難以預料。

7月12日,海牙常設仲裁庭對菲律賓單方面提起的南海仲裁案做出對中方極為不利的仲裁,美國國務院發言人就仲裁案裁決發表聲明,指稱仲裁是對和平解決南海爭端的一大貢獻;仲裁庭對本案的判決為最終判決,對中國和菲律賓都具有法律約束力。美國明顯想藉仲裁案對中國展開「南海爭議」的「文攻」,事實上,在仲裁案公布前,美國早就對中國在南海海域進行「武嚇」。
美國在南海進行「武嚇」
自今年4月美菲「2016年肩並肩聯合軍演」之後,美國陸續增派第七艦隊兩個航母戰鬥群,進行「雙航母飛行作業」,並且投入三艘神盾艦執行「警戒監視任務」,加強在南海的軍事力量。美國陸戰隊司令威斯勒(John Wissler)在華府揚言,將向亞太地區增派快速反應部隊,該部隊由兩棲攻擊艦等3艘軍艦組成,計畫在亞太地區展開每次為期90天的警戒。
在空軍方面,4架EA-18G「咆哮者」戰機部署菲律賓後,實際上行使的就是對中國南海海域島礁的偵察、干擾任務。美軍如為貫徹挑戰南海航行自由,可能就會出動該機遠端助陣,對中國的雷達進行干擾,使其從此無法準確掌握美軍艦機的具體航程和航向。如果中國迅速劃設南海防空識別區,EA-18G「咆哮者」戰機就可能用來飛越中國的防空識別區,以此表示美軍不承認防空識別區的合法性、有效性。
2007年初,美軍將12架F-22戰機首次部署在日本沖繩嘉手納基地,由於沖繩離台灣僅600公里,離釣魚台更僅200公里。F-22配備雙發動機,航程達4000公里,駐守沖繩,北可牽制東北亞地區,南可影響東南亞地區;一旦需要,F-22在空中加油機的支持下,還可奔赴中亞和西亞地區進行偷襲作戰,F-22被認為是美國震懾中國空軍的王牌戰機。
可以預期,美國今後會向西太平洋調集更多先進的軍事力量,在南海對中國大陸施壓。然而,要進一步對南海情勢未來的評估,必須從檢視美國軍事戰略的調整找答案。
美國調整其軍事戰略
2010年5月,美國防部長蓋茨提出「空海一體戰」(ASB)的概念,它的戰略構想是美國陸軍、海軍陸戰隊、空軍為應對「反介入/區域拒止」(A2/AD)軍事威脅時,相對應開展的新型聯合作戰方式。2012年1月,美國總統和國防部長在《維護美國全球領導地位:21世紀的國防優先權》文件中,引入這項新的戰略指南,針對性地闡述了在A2/AD環境中美國軍事力量投送的問題。到該年秋季,美軍四大軍種的副部長達成簽署諒解備忘錄,確定了「空海一體戰」的具體實施架構。
問題是,隨著美軍在伊拉克和阿富汗的維和出現警訊,中東、敘利亞內戰和IS伊斯蘭國恐怖攻擊始終無法獲得關鍵的勝利,美國不斷遭受來自國內和國際的批評,「空海一體戰」更被大陸軍方指為是在第一次和第二次世界大戰間歇期內所制訂「橙色戰爭計畫」的現代版,目的是讓美軍能對公海和國際空域介入,克服美軍基地和太平洋島嶼之間的空中和海上距離,以及反制敵方的防禦力量。這項戰略因而被指為具有冷戰思維,是為遏制中國而量身打造。
2015年1月8日,美軍參聯會聯合參謀部簽發備忘錄,將「空海一體戰」概念更名為「全球公域介入與機動聯合概念」(JAM-GC),目的在減低國際對美國霸權的批評,並且向外界傳遞美軍只為維護在太空、網絡、海洋、天空等全球公共領域的行動自由,並無意以武力霸凌他國。此一戰略意圖的改稱,不僅淡化了原來概念中遏制對抗的冷戰色彩,還可實現美軍的身分轉換:從亞太地區和平與穩定的「外來牛仔」,變成維護全球公域自由通行權的「捍衛戰警」。
美國五角大廈解釋,新概念並非試圖以「介入與機動替代空海作戰」,也不意味對「空海一體戰」概念的全盤拋棄;更名後,新作戰概念的開發工作主要由聯合參謀部聯合部隊發展局擔綱。
美軍突然宣布棄用「空海一體戰」概念,北京的軍事專家們解讀與「空海一體戰」概念相比,「全球公域介入與機動聯合」的最大不同是目標更加明確:亦即確保美軍獲取和保持全球公共領域的行動自由,而不是謀求徹底擊敗目標國。這意味著在新概念框架內,美軍可能放棄或者減少對目標國內陸縱深目標的打擊,而將主要戰場限定在全球公域範圍內,比如12海里領海外的公海海域,而不進入領土或領海內發生衝突;如此,較易獲得國內興起的新保守主義和新孤立主義者對於美軍進行海外干預行動的支持。
美軍將進一步聯合菲日越
在南海仲裁案出爐之後,美軍必然依照「介入與機動替代空海作戰」的戰略指導,動用航母、「咆哮者」戰機、F-22戰機和新型核潛艦、神盾艦、兩棲攻擊艦等,在南海海域自由穿行,這對全力填海造島的中國大陸而言,如何維護領土和領海主權,形成強大的壓力。
同時,美國鼓舞日本積極和菲律賓在聯合軍事防禦上合作。日本自新安保法擴大自衛隊的海外行動自由度後,過去一年來,日本與菲律賓在軍事領域互動頻繁。去年,兩國在菲律賓馬尼拉灣與蘇比克灣之間的海域舉行首次海上聯合演習;之後再次在南海舉行聯合演習,日相安倍晉三和菲律賓總統阿基諾三世實現了互訪。今年2月,日菲兩國政府簽署了防衛裝備及技術轉移協議,這是日菲間第一份軍備協議;3月,日本「親潮」級潛艇和兩艘護航艦還到訪菲律賓蘇比克灣,進行年度公海演練。4月,日本先在美菲「肩並肩」聯合演習中擔任觀察員,並且和菲律賓海軍在巴拉望省舉行聯合海訓,6月底再在馬尼拉西南側的南海海域模擬救災訓練。日菲兩國政府正就自衛隊員在菲律賓活動的法律地位進行談判,如果協商簽約成功,日本自衛隊將能正式參加美菲軍演。
另外,安倍政府近年來還更為主動地加強與越南軍事合作。去年4月,日本海上自衛隊「霧雨」號和「朝雪」號兩艘艦船抵達越南峴港市仙沙港進行訪問;9月,越南共產黨中央總書記阮富仲訪問日本期間,日方更高調炒作南海問題。安倍宣布將幫越南培養海上巡邏力量,並考慮早日提供全新的巡邏船。
美國顯然正借助頻繁的軍演有效整合了軍事同盟,使美軍能在整個同盟網中進行自由部署,而菲律賓有可能變成美國在亞太投送軍力平台的企圖。如果日本直接加入美菲聯合軍演,東海和南海將正式連結。
當然,中國大陸也不會坐視美軍在南海海域長驅直入,中俄「海上聯合-2016」演習預定9月舉行,此次演習可能以南海艦隊為主導,地點也可能就選擇在南海海域。中國已在永興島部署了火控雷達和「紅旗-9」飛彈發射系統,殲-11戰機也多次起降,加上中方正在七連嶼進行碼頭建設和北島島礁修復,而且最關鍵的黃岩島也可能進行整建。一旦中方著手整建黃岩島,南海風雲將從文攻進入軍事對峙的第二階段,中美針對南海爭議的對抗性正不斷升高,不但牽動整個亞太區域的安全,甚至很可能成為全球性衝突的導火線。
(作者係台灣地區高校學生協會理事長)
附加資訊
- 作者 陳建仲
- pages 35
- 標題 南海衝突開啟中美世紀對決?


