美國眾議院議長裴洛西訪問亞洲，與其他幾位眾議員一同搭乘美國空軍專機出訪馬來西亞、新加坡、台灣、韓國、日本。該團夾帶了一位非官方人士，就是裴洛西的兒子小保羅裴洛西。裴洛西到訪的五個國家與地區，全程都未公開小保羅隨行出訪的訊息，但眼尖的人仍從照片中發現小保羅的身影。由於小保羅近年來做生意爭議不少，他的出現引起美國媒體的質疑。

當外界發現裴洛西帶著兒子到亞洲訪問，才恍然大悟，原來裴洛西高唱什麼不畏打壓，堅持民主、自由等口號，其實都是宣傳花招，其真正目的是要在下台前，趕緊為兒子在亞洲布局人脈網絡。

裴洛西從馬來西亞飛往台灣時，專機繞了一大圈，避開南海，很多人以為裴洛西還算識大體，避免與共軍發生衝突，但當裴洛西夾帶小保羅出訪的訊息曝光後，外界懷疑她是為了保全兒子的性命，寧可繞一大圈。

所到之處全都配合隱瞞

裴洛西偷偷帶著兒子小保羅裴洛西到亞洲，台灣當局的新聞發布刻意隱匿了此訊息。而且馬、星、韓、日也都未公開小保羅的身分，這到底是怎麼回事？引人疑竇。美國政要帶子女出訪，從來都不是個事，以裴洛西富豪般的身價也不是付不起旅費，但為何要偷偷摸摸的帶兒子出來，還不准訪問國家公開，這當中就有很多值得關切之處。

裴洛西雖為眾議院議長，卻不是一位稱職的國會議長，前任總統川普到國會發表國情咨文，裴洛西當場將其咨文撕毀，裴洛西忘記了自己的身分，她是國會議長，不只是民主黨黨員，政治立場或許不同，但川普到國會演說是制度使然，裴洛西可以反對川普，但理當尊重制度，撕毀咨文這種失禮的行為將她跋扈囂張的個性表露出來。過去的民主黨議長碰到共和黨總統，總是多方溝通協調，爭取國會與政府雙方的最大共識，裴洛西用這種蠻橫的態度對待川普，顯露出美國近年來黨都有偏激傾向。

又譬如裴洛西訪問北京時為了六四事件撒野，毫不顧外交禮節，顯示美國人的狂妄自大與傲慢，而且她純粹是為了博取眾人的目光，這樣自私自利的人會在國會議員的公務出訪中，夾帶自己的孩子，也就不足為奇了。

兒子生意或涉台潛艦國造

拜登上台後政績不佳，民主黨很可能會在期中選舉大敗，裴洛西年事已高，趁勢在卸任議長前利用最後的光環，為兒子創造亞洲地區的商機，這才是她堅持要訪台的真正動機。

裴洛西樹大招風，近來被美國保守派媒體盯上，福斯新聞最先揭發裴洛西帶著小保羅出訪亞洲，因為小保羅未列入裴洛西的團員名單，又不具有民選官員身分，何以跟著母親搭乘美軍公務專機出訪？福斯新聞質疑，小保羅要到台灣搞生產鋰電池的生意，另外，小保羅在新加坡投資了許多能源項目，到台灣前已陪著裴洛西到新加坡訪問。福斯新聞對小保羅的質疑讓外界聯想，台灣的潛艦國造如果原型艦的生產製造順利，將來進入量產後，就要大量採用鋰電池作為潛艦的動力來源，小保羅是否可能介入台灣潛艦鋰電池的軍火生意，外界非常好奇。

美國媒體不只緊盯小保羅，其父老保羅也是目標之一。老保羅最近才因酒後駕車肇事遭到起訴，老保羅雖已80多歲，酒後開著保時捷跑車橫衝直撞，在加州發生車禍，警察前來處理時，老保羅拿出一張類似台灣警友會組織的會員卡，意思是告訴警察他有捐錢支持警察，大概是想讓警察放過他。

小保羅今年初也被英國媒體爆料，他曾經工作過的五家公司都發生弊端，小保羅甚至遭人指控行賄，這些爭議報導都曾被美國報紙引用。

不公開兒子同行動機堪疑

裴洛西不肯公開小保羅隨行，民進黨當局當然只好配合裴洛西隱瞞真相。

民進黨公布的裴洛西訪團名單未見小保羅。但蔡英文發表歡迎談話時，用英文說了「裴洛西先生」，卻沒有人質問這位裴洛西先生是誰？同樣的，許多美國媒體明知小保羅隨行，卻都刻意隱瞞此事，看來美國媒體並不如外界想像的那麼公正。

民進黨當局為了隱瞞小保羅來台可說是煞費苦心，裴洛西專機降落台北松山機場時，機場外面擠滿了看熱鬧的民眾，但機場裡面禁止媒體採訪，這樣一來，小保羅就不會被媒體拍到，台北的媒體只能使用民進黨當局提供的畫面，無法在第一時間搞清楚到底來了哪些人。但當裴洛西拜會蔡英文結束後，依慣例訪賓都要與台灣官員合影留念，就在此時，一直保持神秘的小保羅身影曝光了。另一張由民進黨當局發布的照片，是裴洛西訪問人權館，小保羅與裴洛西坐在第一排，聽陳菊高談闊論。民進黨當局對這兩個場景都沒有特別說明小保羅在其中。

福斯報導稱，從裴洛西官網看不到小保羅陪同出訪的訊息，原因是裴洛西不願意讓人知道兒子跟她跑來亞洲，但小保羅跟著媽媽跑去亞洲，到底要幹什麼？美國國會議長出訪，兒子同行，居然從頭保密到尾，到訪地也幫著遮掩，到底有什麼不可告人之處，值得大家好好推敲。

台灣人也該清醒了，天下沒有白吃的午餐，裴洛西來台讓民進黨當局大肆宣傳了一番，民進黨當局是否與裴洛西有任何暗盤交易，也許未來會慢慢明朗。

(作者係資深媒體人)

美中台三方最近五、六年來關係特別緊張，主要是台灣方面蔡英文當了家，大力搞台獨；美國方面川普、拜登先後執政，遏制中國政策如出一轍；另美台勾結日深，蔡英文拒絕「九二共識」，並與美國聯手將一中原則不斷虛化、掏空。

裴洛西竄訪台灣，就是美台聯手切香腸最狠的一刀，中國如無強烈反制措施，以禁效尤，以後會後患無窮，一中政策將被完全推翻。圍島軍演因此出台。

圍島軍演創造台海新形勢

自1995-96年飛彈危機以來，解放軍在台海軍事活動都局限在所謂的台灣海峽中線以西。川普上台打破中美三公報的承諾，升高支持台獨政府，大陸出於反制，2018年後解放軍才頻繁飛越台灣防空識別區西南角，突破海峽中線，擴大了一點活動空間。

這次解放軍直接越過海峽中線，抵達花東外邊的太平洋。解放軍在海峽中線以東劃設了6個演訓區域，將台灣團團圍住，其中3個演訓區還劃進了小部分台灣領海。

這場軍演規模之大，震撼力之強，被《金融時報》稱之為形同軍事攻台的預演。軍演的幾個結果改變了台海原有的軍事態勢。

一是動搖了對台灣至關重要的三條線，即海峽中線、領海線與能源運輸線。這樣的結果，大大限縮了台軍日後軍事活動的範圍，使其動輒得咎；如果封鎖時間拉長，台灣將因能源補給線被切斷而大亂。二是反介入、區域拒止演訓成功。美航母雷根號在軍演宣布後，立即就加速北遁到日本；日本雖對軍演提出抗議，指稱有數枚導彈射入其自稱的專屬經濟區，但並無行動。三是大陸戰機在台灣防空識別區進進出出，大幅虛化了其作用。

這場軍演的規模、實戰性與準封鎖性大出國際社會的意料，但沒有任何國家質疑其正當性、合法性，國際海空航班、船隻也都聽命而行，避開演訓區。美國找了G7、歐盟與日澳出來發表兩個聲明，主要是呼籲克制，關切區域安全而已。蔡英文對圍島軍演也沒有抗議或行動，甚至連警報都不敢放，直到軍演過後，才由吳釗燮出來開國際記者會，放馬後炮，撂狠話。

這幾年來，中國窮盡一切政治外交手段，甚至有限度的軍事威懾，都無法阻擋美台聯手虛化及掏空一中原則，那麼趁裴洛西事件發起圍島示警不失為好主意。中國以後勢必會以更多的軍事威懾手段來捍衛自己的領土主權。軍演後，解放軍宣稱以後將常態性地在台灣周遭海域進行警巡，應當就是這個意思。

圍島軍演強化了一中原則

裴洛西強行竄訪，挑釁在先，解放軍圍島軍演，回應在後，其是非曲直國際社會早有公論。圍島軍演事件中，中美雙方都積極爭取友邦支持，站隊美國的，不外就是G7、歐盟與日澳這些盟國。但力挺中國的，以俄羅斯為首，則有亞、非、拉等地區170個國家之多。聯合國也重申支持2758號決議案中所揭櫫的一中原則，以及台灣屬於中國。俄羅斯甚至聲稱，如果台海爆發戰爭，將與中國站在一起。

台海情勢令全球擔憂，東盟外長會議因此發表聲明，呼籲各方保持最大限度克制，避免採取挑釁行動；重申東盟所有成員國支持一個中國原則；並稱世界迫切需要各國領導人的智慧和責任，以維護多邊主義、夥伴關係、和平共處、良性競爭。東盟各國對中美關係惡化極為憂慮，李顯龍特別警告國人，未來國際情勢可能十分不穩，應做好因應準備。

美國與其盟友也都說支持一個中國政策，只是他們說一套做一套。G7與歐盟的聲明中稱：「在適用時」，不改變各國對一個中國政策與對台灣的基本立場。大陸認為「在適用時」這個用語，就是在掏空一中政策。

美國盟友不少是被迫表態。韓國這次不僅沒站隊美國，其總統還拒絕會晤裴洛西，當然不會參加美日澳聯合聲明。印度這個「印太四方框架」的台柱，在軍演中完全沒現身，也沒說話。

美中僵局不會因軍演化解

裴洛西堅持訪台，既是為成就個人，也是與拜登唱雙簧，維護美國利益。但美國輿論對裴洛西訪台並不支持，訪台前後批評聲浪都很大。支持民主黨的《華盛頓郵報》以社論、報導等方式批評裴洛西訪台時機不宜，一意孤行不當。《紐約時報》專欄作家傅利曼批評，裴洛西此舉是將中國推向俄羅斯。一向親台的葛萊儀認為，裴訪台代價太大，解放軍可能真的會改變台海現狀，台灣可能遭遇更多軍事威脅、經濟限制，甚至導致邦交國斷交等。

上述批評都是著眼於眼前，於改善中美關係大局無補。真正從戰略著眼的是季辛吉、艾利森等人，他們從本質上認為，美國對中政策走偏，應該徹底檢討，中美應合作雙贏，不要走向修昔底德陷阱。可惜這些空谷足音難以見聞於美國政客之耳。

美國對解放軍圍島軍演雖然感到震懾，但對華政策不會大幅調整，只會將敏感性大的措施稍微推遲以避風頭。拜登最近做了兩個決定，一是延期試射義勇兵3洲際彈道導彈，二是要求原訂於8月4日審議的《台灣政策法案》，推遲到9月新會期時再處理。該法案為兩黨共同推動，內容包含賦予台灣「主要非北約盟友」地位，支持台灣入聯，提供45億美元武器採購貸款，駐美代表處更名等。此法案若通過，那會是中美關係上的強震，兩國關係勢必雪上加霜。

推遲法案審查並不能真的避險，較穩妥的作法是要求民主黨議員撤案，如此或能讓火爆的中美關係得到一個比較長的冷卻期。但即使如此，對急遽惡化的中美關係亦起不了真正止損的作用，因為美國剛通過《晶片與科學法案》，又在東亞如火如荼地推動美日韓台「芯片4聯盟」，在南太與非洲籌組反中聯盟，遏制中國的腳步從未停歇。

美國內政目前一團亂，撕裂嚴重，但遏制中國崛起是兩黨與多數人的共識，所以美國政府無意也無能緩和中美關係。相反的，美國宣稱在數周後其軍機軍艦將穿越台灣海峽，5位參眾議員組成的訪問團又於8月15日來台訪問，美國的跟班立陶宛交通與通訊部次長日前已訪台，英、德兩國國會議員也聲稱將組團訪台。顯見在美國的帶頭下，扈從國家正有樣學樣，台灣問題帶給大陸的困擾遠非一次軍演能壓下，大陸還須要在政治、外交、經濟與軍事威懾各方面持續施壓。

台灣冥頑不化大陸該如何

對這場軍演，要說民進黨當局不怕是假的，但也不會因此修正反中政策。雖然美日這次表現令人失望，他們仍然信心十足，認為戰爭真爆發時美日不會袖手旁觀。至於台灣人民，因為「四化」，就是綠化、美（日）化、愚化、去中國化的影響，不少人是以看戲的心情看待這場軍演。

軍演後的兩份民調，一則顯示60.1%的台灣人不擔心兩岸有進一步軍事衝突，擔心的只有34%。另則民調擔心者為54%，不擔心者27.9%。兩份民調皆有65%左右的人認為台灣無法靠自己保衛安全。77%的人認為政府在飛彈飛越台灣上空時應發布警報。74.7%的人認為台灣應恢復為期一年的兵役。這些民調反映，台灣人民對台海危機其實還是很擔憂的，但並未因此改變反中立場。民調問卷沒有一條詢問受訪者認不認為台灣當局應檢討兩岸政策，是很大的盲點。

軍事手段外，大陸還啟用了經濟措施制裁台灣。雖未廢止ECFA，但對早收清單裡的一些貨物，如水果、漁貨先後予以禁止進口。國台辦也已將台灣民主基金會、國際合作發展基金會，以及捐款給這兩個基金會的四家台灣企業列入制裁名單，禁止這些機構與大陸合作，負責人不得入境大陸。蕭美琴等多人也入列了制裁名單。

解決台灣問題必須先擺平美國，大陸現在被迫用大規模軍事演訓行動，將台海周圍架起護欄，向國際表明這是中國領土，早晚統一，其他國家來惹事，中國是要拼命的。解放軍往後會常態化地在台海周圍演訓與警巡，貫徹此一政策。

拜登上台以來，每次中美元首或部門負責人的溝通都由美方發起，中方應約，就可看出中國對美國已意興闌珊。大陸8月5日宣布制裁裴洛西與其直系親屬，同時宣布8項反制美國措施。頭三項是切斷與美國軍方各層級的交流，後5項是停止與美國合作項目，如禁毒合作、氣候變化諮商等。據傳最近奧斯丁與米利打電話給中方都無人接聽，在情勢這麼緊張之際切斷兩軍溝通，確實會增加誤判風險。而中國甘冒此一危險，說明對美方已經完全不信任，認為溝通無用。

大陸必須做好兩手準備

大陸這次實戰性質的軍事演訓，對國際社會及台灣的威懾空前，但尚不足以改變美國「以台制中」及台灣「倚美謀獨」的策略。從經驗看，這波風浪稍息，美台還會找事。大陸已有此估算，所以將軍演與警巡常態化，壓制美台盲動。美台顯然不甘接受大陸軍演改變台海形勢，嘗試回復軍演前的狀態，美方聲稱美軍機艦將穿越台灣海峽，台軍也已恢復在海峽中線以東巡航。雙方在此區不斷穿梭，不能排除擦槍走火的危險。

如果不幸釀成戰爭，將是一場新的代理人戰爭，美國軍人不會下場，但美國聯合盟國制裁中國是少不了的，大陸應從俄羅斯反制美歐制裁，尋找因應之道。

8月10日出台的《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，在時機與內容上都饒有意義。比較這份白皮書與1993、2000年的白皮書，可以知道處理台灣問題，在不同時代有不同的條件與解決之道，台灣問題拖下去對兩岸都不好，對台灣更不好。至盼民進黨當局，經過圍島軍演衝擊後認清現實，台灣不是烏克蘭，寄望外援不切實際，應該重新審視「九二共識」，給兩岸中國人一個和平的機會。但我們也都了解民進黨與美國的本質，期盼大陸必須做好兩手準備！

(作者係本刊主筆、台灣大學政治學系名譽教授)

美國眾議院議長裴洛西與在下同年同月生，同是爺爺奶奶級之人。不同的是，她位高權重，縱橫政治舞台數十年，曾與前總統川普抗衡，諸如川普故意不與她握手，她便撕毀川普講稿之類，大有睚眥必報的氣概。而在下只是百無一用的書生，一介庶民，只是台下看戲的觀衆。沒料到最近看到一齣驚天大戲，而主角就是這位裴奶奶。

以裴奶奶之尊，風光出訪不知凡幾，早已不是新聞。然而這次亞洲之行，卻引起舉世矚目。何以故？

裴洛西冒北京的大不韙

裴洛西出訪前已有風聲，說要訪問台灣。茲事體大，因明顯有違華府對北京的承諾，在兩國建交公報上，白紙黑字明寫著：「美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，並認知到中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分。在此範圍內，雙方同意，美國人民將同台灣人民繼續保持文化、商務和其他非官方關係。」宣布建交的卡特總統更親口宣示：「台灣是中國的一部分」。換言之，中華民國已非代表中國的合法政府，所以美國跟台灣只能維持非官方關係。這是最具體的一中原則，也就是美國必須遵守的一中政策。

自此台美一直維持非官方關係，但自川普以來，為了以台制華，不斷違背承諾，提升台美關係。裴洛西以第二順位繼承大位之高位，搭乘軍機率團訪台且不否認是官式訪問，徹底破壞只與台灣維持非官方關係的承諾。

有不少無知之徒鸚鵡學舌，說什麼北京無權指定誰來訪問，須知北京有權要求美國遵守莊嚴的承諾，國無信不立也。華府違背承諾，踐踏底綫，口說一中不變，其實在掏空，豈能唬弄？對中國大陸而言，豈非悍然挑釁？此可忍，孰不可忍？大陸官方與民間的激烈反彈事出有因、正當合理，毫不奇怪也。

美國當政者也知事情大條，所以拜登當時說美軍認為裴洛西訪台不是好主意，但裴奶奶堅持要去，於是有白宮管不到國會的謬論，還搬出三權分立的堂皇理由。殊不知三權是美國內部的體制，對外關係、國際承諾攸關國安問題也可以分立嗎？國務院與國防部顯然只屬於行政部門，拜登當然可以阻止裴的不智之行。事後裴奶奶也說：拜登與軍方並未阻止她此行。老拜非不能也，是不為也，不為的原因很簡單，無非是怕冒政治不正確之險。同時，表態之後，還有「去了又怎樣」的霸權心態在作祟。

美國當然知道中國的實力已今非昔比，已經不是銀河號可欺的時代。所以裴奶奶的公開行程沒有台灣，而實際上台灣才是她最主要的目的地，於是故弄玄虛。她先到新加坡、馬來西亞，最後自星馬彎道飛來台北。她的專機繞遠路而飛，有人說與中國有默契，其實明擺著是為了自己的安全，以避中國之鋒而已。如此行徑自知不很光明正大，北京稱之爲「竄訪」良有以也。

北京的反應過度了嗎？

當裴奶奶一行於8月2日晚抵達台北，並大剌剌地公開活動，使北京難堪，以為得逞。然而北京並非空言恫嚇，自8月4至7日解放軍東海戰區派遣大批機艦，穿越海峽中綫，同時做反潛演練，以加強追蹤敵方潛艦的海空作戰能力。

更令人矚目的是，解放軍環繞台島設6處禁航區，發射飛彈11枚，其中4枚飛越台北高空，落彈於花東海面，作圍點打援的封鎖之勢，儼然是在演武統的前戲。此一驚世之舉，美國不敢介入，雷根號航母隨裴而去，中美軍力在台海的消長可以略見。結果，北京一舉抹去向不承認的海峽中綫，自由進出，甚至逼近領海，更加壓縮台灣的防禦縱深，而蔡政府居然躺平，毫無作為。

華府說北京反應過度，顯然沒有料到北京反彈如此強烈，卻忘了自己踐踏紅線如此之深。結果是：美國玩台灣牌不加節制，弄巧成拙，反被北京在戰略上更進一階，使台灣遭到前所未有的威脅，真可謂偷鷄不着蝕把米也。

各方對「現狀」解讀不同

華府指控北京此舉破壞現狀。但對北京而言，現狀是：台灣是中國領土不可分割的一部分，是1949年以來未完成的國家統一，從來也沒有放棄此一主張。美國視台海為分裂的現狀，大陸想要統一就是破壞現狀。台北則視現狀為「不統不獨」，民進黨想獨而不敢，國民黨反獨而不統，不統的最後結果豈不也就是獨？民、國兩黨無異殊途同歸也。

所以，台灣像是歷史上的割據政權，只是在拖延時間。拖延可長可短，如果堅持九二一中的共識應可長久，但蔡政府卻棄若敝履，再經此次危機，使北京有了急迫感，而且不會就此罷手，勢必會持續在台島周圍巡航，展示有效封鎖台灣的實力。

北京乘此危機再次發表對台白皮書，雖重申力求和平統一，但對台獨的零容忍昭然若揭，依然明言不排除動用武力的可能，並有決心要用一切手段解決台灣問題。於是美國智庫也有了大陸將在2027年前，解決台灣問題的預測！台灣要想拖延的時間似乎不多了。

大陸有決心美國只有關心

所謂台灣問題，對大陸而言，是國家統一的問題，當此中華民族復興之際，統一的決心更毋庸置疑。

對美國而言，台灣顯然是對付中國的一枚棋子，美國因其國家利益不時玩弄台灣於掌股之間。當年神州易手，美國有意棄蔣介石並示好於毛澤東，宣稱不干預台海，CIA且預測台灣即將不保；後中蘇聯盟成形、韓戰爆發，又轉而親蔣介石，並於1954年與蔣訂立防禦條約，以防止當時尚無海空軍實力的大陸渡海收台。

到了美國陷入越戰泥潭，中蘇又交惡，美國有了「聯中抗蘇」的良機，不惜與台灣廢約、撤軍、斷交。近年為了打壓崛起的中國，無所不用其極，台灣又成為「堅如磐石」的抗中夥伴。

然而，時不我予，解放軍已經壯大，美軍在西太平洋已無勝算。以北京視台灣為其核心利益而言，美國負不起保衛台灣的代價。俄烏之戰更證明，核大國之間不可能直接衝突。華府一直想要「護欄」可見一斑。美國對台灣是有關心而無決心，所以華府看到北京的大動作感覺不妙，盡量低調，希望減低緊張，但又不想因示弱而大失顏面。

如何兩全其美？只能繼續在台海、南海自由航行，但無關痛癢，虛張聲勢而已；致力於抗中的印太戰略，但四國不同心，如何斷金？極力想要武裝台灣，自2019年以來台灣已向美國購買至少170億美元的軍火，其中包括價值80億美元的66架F-16V戰機，為至今最大的一次性軍購，不惜違背美中1982年簽署的《八一七公報》。該公報規定：美國逐步減少對台灣的武器出售，並經過一段時間後徹底停止美國對台武器出售。其中最重要的三條包括：（一）向台灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交後近幾年供應的水平；（二）準備逐步減少對台灣的武器出售；（三）經過一段時間最終得到解決。

小島對大陸如以卵擊石

華府多年來不僅視《八一七公報》如無物，更以對華無效的國內法做蠻橫的「長臂管轄」。然而，儘管美國售台武器的質量與日俱增，雖背信如此，並無濟於事。有鑒於兩岸軍力的差距，以小島對大陸，何異以卵擊石？即使採用所謂「不對稱戰術」(asymmetric strategies)，只會使戰爭更加慘烈，而不可能會有不同的結果。

北京仍以和平統一為主調，蔡政府卻跟著不可靠的美國備戰，不悟彈丸之地，抗中保不了台。台灣不堪有戰，戰必生靈塗炭，民無噍類，烏克蘭滿目瘡痍的前車之鑒，不可不鑒。避戰才是上上之策。

言不盡意，調寄《武陵春》曰：

柳絮隨風何所止？夢斷古夷州，霸業能經幾度秋，隔岸久成讎。

最恨彩雲歸不得，故國欲望休，只恐王濬跨海舟，殘局黯然收。

(作者係本刊主筆、退休歷史教授)

國民黨副主席夏立言在大陸解放軍空前規模的環台軍演後，首途赴廈門，再前進珠三角、長三角訪問台商。民進黨等綠營公職以為，天上又掉下反中選票的紅利，醜話攻藍。但時代變了，民情反映出：愈有能力「和中」的政黨，愈能保台，可以取得人民的信任。

大陸因美國眾院議長裴洛西訪台，圍繞台灣劃設海空演習區，並在福建沿海進行灘岸攻擊訓練，是解放軍一次完整對台大規模演練。民進黨政府低姿態因應軍演，但面對11月選舉的對手─國民黨等藍營參選人，可就高姿態指責為何不譴責中共蠻橫。

台灣市況及政治氛圍已變

待夏立言出人意料的訪陸行程曝光，綠營朋黨更以為撿到槍了。民進黨當朝政要指責國民黨向國際社會傳遞錯誤訊息，還批評夏立言夜奔敵營，究竟圖的是什麼？要求國民黨懸崖勒馬，一起對抗惡鄰。附隨小綠加碼，指此刻訪陸不是投降就是通敵，擺明欲煽動反中、排藍的選舉氛圍。

但觀察市況即知，時代及環境都變了。蘇貞昌、吳釗燮是勇於發言抗中保台的先鋒，南北各城鄉高掛的選舉看板、參選人印發的文宣品，集會場合分送的涼扇、口罩上的圖案，都極少見參選人與蘇、吳合影的頭像。蔡英文是保台三軍統帥，大陸軍演武嚇台灣本應是她彰顯英雌本色、贏得民望的時機，可是環城難覓參選人與她並肩的看板。

檯面上，民調或媒體街訪所得，多認為「一國兩制」不可靠，聯合美日抗中保台，才可保護台灣人民主自由。但走進市場巷弄，與親友私下交談即知，眾議皆曰李登輝用訪美刺激大陸軍演，藉外部危機吸納內部支撐的模式，一去不返了。

兩岸政軍經實力發生變化

因為大陸政、軍、經實力均比26年前增長太多，當年危機美國尼米茲、獨立號兩航母戰鬥群靠近台灣，今年美雷根號航母卻反向往外海去觀望。識時務者說：「台灣若焦土抗中，還算是保台嗎？」有此認知者，豈會聞抗中聲去熱情投抗中者一票？

兩岸環境反差也變了，赴陸投資、工作、定居和就學的台胞，目睹大陸城市現代化、交通便捷、中產階級增長，認定兩岸應可和平相處。可惜雙方政治分歧，官方不時互損，網民互攻互貶；台灣人在大陸不得不更謹小慎微，應對進退皆有敏感考量，不表露身分者變多。

旅陸台民更心酸，新冠疫情兩年多來，人員往返格外艱難，台胞返鄉探親奔波千里才能搭機，至今僅留四直航點，還買不到機票。蔡政府的立法和綠營所操作的輿論，讓旅陸台胞感覺在陸者其心可疑，於兩岸皆不獲信任，還揹著唯利是圖的責難，到處遭到歧視及污名。他們在台親友，豈會被綠營抗中保台的選招所惑？夏立言敢在危疑的環境中訪陸，就算只聽台商發牢騷，對台胞台眷而言，已代表國民黨對他們的理解與情義了。

藍營選民仍有四成基礎

民進黨從馬英九第二任期起，掀起反中意識，反對「兩岸經濟合作架構協議」，反對大陸以商促政等近台政策，反對馬政府「九二共識、一中各表」的共識；並與美日等國忌憚中國崛起的潮流勾結。之後，民進黨在選舉中多有斬獲，除兩次總統選舉民進黨得票率均過半，立委席次也單獨過半，取得完全執政權力；僅在2018年的縣市長選舉遭遇挫敗。

但不論如何，認同國民黨等藍營選民仍有約四成基礎。夏立言此次訪陸，是為兩岸和平、避免誤判引戰而行，是有民意基礎的為所當為。希望兩岸和平相處的民意仍居多數，「和中」也是主流意識；連綠營退休的縣長也在群組提問：「若中共不斷軍演至選舉投票日，要怎麼辦？」可見和平是人們心中的甘棠美政。

民進黨把大陸對台軍演、國民黨高層赴陸視為選舉紅利，是落入「反中就有票」的慣性思維誤區。就台灣安全與公職選舉看，國民黨和中恰是平衡綠營抗中反中的大策略，提供選民思考「民命生計與選舉紅利」孰輕孰重的機會，進而警惕政黨反躬自省。軍演後，綠營逼藍營表態別閃躲，升高反中保台姿態，已被笑「老共射飛彈時，你們怎麼不演？只會打藍，見紅就閃嗎？」

部分國民黨縣市長批評，夏立言在軍演後訪陸時機不妥，易被綠營操作成「軟骨賣台」。但主流民意在變，夏立言於廈門防疫隔離多日後，國民黨另一位副主席連勝文發聲，指國民黨是當下唯一能與陸方溝通的管道，此刻當然該忍譏負重，為台灣發聲，保護台灣人免遭戰禍。

國民黨有護台的主動能量

國民黨從北伐、抗戰至今，與中國共產黨分和、交手已近百年，累積了豐富的經驗，也傳承了人脈關係。馬英九時代承「辜汪會談」、江丙坤「破冰之旅」、連戰「和平之旅」的遺緒，開啟兩岸直航、民間交流盛況。斯時也，台商赴陸投資創造就業機會；陸客遊台，活絡餐旅、百貨業生計。對比今日民進黨政府受美國戰略牽引，被推向灘岸、城市戰的前緣，事實證明馬英九對美日、兩岸更能掌握護台的主動能量。

夏立言在中美軍方斷話、兩岸官方無接觸的情況下赴陸，對台中美三方都是正向好事。他至少能傳達台灣有相當多認同中華文化與「和中互助」的民意，陸方不必為抗衡美國而武統。美國駐台單位問訊夏立言訪陸的行程，不也在評估陸方動向，引為參考嗎？

民進黨蔡政府在兩岸險峻時顯失斡旋彈性，國民黨頂著逆風訪陸，能展現護民命顧生計的黨品。綠營以為反中就有選票，與當下市況的向背殊異；夏立言訪陸，當然不會是綠營的選舉紅利！

(作者係資深媒體人)

台南、高雄、屏東三縣市一向被視為民進黨的鐵票區，但4年前在「韓流」風潮下，高雄市有了翻天覆地的變化，韓國瑜擊敗陳其邁，國民黨一舉拿下過半的33席高雄市議員，同時也帶動了台南市高思博的得票。但隨著2020年韓國瑜參選總統失敗，隨後被罷免，南台灣的選情又回到2018年以前的局勢。

高雄柯志恩不會輸太多

首先在南二都市長選情方面，2018年一度掀起「韓流」的高雄市，今年回歸綠大於藍的局面，高雄市屬藍營最艱困選區。根據8月5日《聯合報》民調，在李四川與高金素梅無意參選後，匆促上陣的柯志恩與紮根多年的陳其邁之間存在甚大的差距，如果明天投票，陳其邁將獲53%選民支持，18%屬意柯志恩，陳領先柯逾30%，另有29%選民支持意向未定；而有71%選民看好陳其邁可順利連任，僅4%認為柯志恩有勝算。

不過，柯志恩民調雖落後甚多，但根據筆者在高雄近距離觀察且與當地政治學者訪談，柯志恩的態度非常誠懇，腰也能彎得下，目前王金平領導的白派也全力支持，在陸軍方面穩定成長，而空軍方面網路聲量也逐步提高，雖然要打敗陳其邁不容易，但能開出的選票應不會太差，有學者認為有機會拉到45%左右的得票率，而柯志恩的目標是帶動藍營的小雞，或許能達到目標。

台南市黃偉哲應可連任

台南市方面，2018年高思博受到「韓流」的外溢效果，以及最強里長陳永和參選，僅以5.65%敗給黃偉哲(表)，可惜高思博未能固守陣地，加上黃偉哲這四年整合地方人士相當成功，施政上沒有重大缺失，雖然有之前的「抓耙子」事件與收賄傳聞，但似乎影響不大。

國民黨提名人謝龍介台語流利，口才便給，但在擔任台南市議員及市黨部主委多年有不少爭議，且票源集中在原市區，過去縣區部分經營較少，雖然網路上聲量不小，但要打敗黃偉哲，同樣是「不可能的任務」，只能期盼帶動議員選情，維持國民黨固有的16席議員。

屏東周春米有絕對優勢

在屏東縣方面，民進黨雖然歷經慘烈的初選廝殺，但一如以往，在周春米確定出線後，民進黨很快就能清理戰場，不論落敗的莊瑞雄、鍾佳濱是真心或假意，也都表達一致支持初選結果的態度，加上潘孟安在屏東原有的經營與勢力，周春米選情有絕對優勢。

國民黨提名的蘇清泉，在地方上風評不錯，長期經營的安泰醫院造福鄉里也頗受好評，但過去的經營一直偏重屏北，屏南地區差距仍大，加上國民黨在屏東失去政權多年，黨籍公職人員或黨工早已軍心渙散，2018年在「韓流」帶動下仍不起波瀾，今年選情依然難以樂觀，拉近與周春米的差距，維繫國民黨在屏東的士氣，應該是最高目標。今年議長周典論的千金周佳琪，代表國民黨參選屏東市長，能否攻下這個最大行政區，反而成了觀察亮點。

高雄市議員選舉

在議員選舉方面，從表上可發現，2018年受「韓流」影響最大的是高雄市，國民黨和民進黨的席次幾乎翻轉，2014年國民黨僅24席，民進黨33席；而2018年國民黨增加到33席，而民進黨只剩25席。

今年柯志恩在高雄很難再掀起風潮，目前希望能透過柯後期的爆發力帶動國民黨氣勢，力守30席。而民進黨方面，在超強母雞陳其邁的帶動下，應能拿到30席以上，或許有機會重新掌握議會主導權。

小綠基進黨在大本營高雄市一口氣提名7位候選人，例如「倒韓」不遺餘力的張博洋、陳子瑜分別在三民區、左楠區參選，且年紀都很輕，最年長的陳子瑜僅40歲，他們能否吸引年輕選民或瓜分民進黨的選票，讓基進黨立足南台灣，值得進一步關注。

台南市議員選舉

台南市議員方面，即使在「韓流」衝擊下，國民黨也只能保持16席，今年也不容樂觀，在市長選情難有起色的情況下，維持16席應該是國民黨第一要務。謝龍介留下的議員席次由老里長高凱旋接棒參選，在安南中西區也培植新人童小芸、蔡宗豪，他們能否順利接棒，維繫國民黨在台南的命脈，也值得觀察。

另外，上屆意外落選的無黨籍議員郭秀珠在麻豆官田區重披戰袍，能否重振聲勢，也是另一個觀察重點。

屏東縣議員選舉

在屏東縣議員部分，目前沒有太多波瀾，國、民兩黨應能維持現有席次，而占有22席的無黨籍議員也都有相當的地方實力。但是，今年民眾黨在屏東市提名陳炫言，他是前國民黨議員陳美瓊之子，可能會瓜分藍營支持者外，海豐地區在屏東市的票源也很可觀，再加上民眾黨原有的支持者，地方人士分析，陳炫言有望替民眾黨奪下屏東議會的首個席次。

時代力量屏東黨部主委詹智鈞宣布參選縣長，將以母雞身分帶領小雞進攻議員、代表席次；台灣基進也在第一選區推出陳秋豪，盼在議會奪下一席。今年三個小黨或許能帶給屏東縣選舉新的氣象。

(作者係崑山科技大學兼任副教授)

炎熱的8月，台灣政情出現急遽的變化，被民進黨視為青年才俊、明日之星的原新竹市長林智堅，因為「碩士論文抄襲」事件退出桃園市長的選舉，重創民進黨聲勢；而美國眾議院議長裴洛西執意訪台，催化了中美兩國的對立，雙方在台海周圍軍事對峙，一觸即發。這兩件都算是對台灣足以「動搖國本」的大事，讓人們在炎炎夏日中燥熱難耐。

論文門醜聞與裴洛西訪台，這兩件大事，對民進黨來說是一憂一喜。憂的是論文抄襲事件，充分顯露民進黨帶頭人為了政權存續，可以不顧社會價值觀，指鹿為馬，昧著良心說話，終究引起社會各界輿論大反彈，黨內同志也對蔡英文執意「挺堅」不滿，造成民進黨陷入可能分裂的危機。一喜則為裴洛西訪台，引起大陸的強烈抗議，乃在台灣四周展開一系列的軍事演習，造成台灣民眾的心理壓力。

擅長操作反中牌的民進黨，喜於天上掉下來一把槍，乃配合美方進行各種反中的認知作戰，企求「反中牌」發威，能掩蓋論文醜聞，讓民進黨在九合一選舉中，脫離因挑錯主將，而左支右絀的困局。

論文抄襲違反社會價值

台灣民意基金會最新民調顯示，台灣民眾贊同蔡英文施政者，仍比不贊同者多5個百分點；然而蔡英文8月的支持度較7月下挫7個百分點，這是今年來支持度下降幅度最大的一次，由上個月的53%下降為45.7%；不支持的比例由35.1%上升為40.8%；無意見者則由11.9%上升為13.5%。該基金會董事長游盈隆認為，當裴洛西來台及中國空前大規模軍演之際，依傳統經驗，蔡英文在強大外力的加持下，聲望應扶搖直上才對，這次不升反降是一個非常離奇的現象，也恐怕是史上第一次。

筆者卻認為，蔡英文這個月的民調會走低，受到林智堅論文抄襲事件影響至大，以及蔡英文執意挺堅，已起社會觀感不佳有絕對的關係。

雖然林智堅退選了，然而，從目前慢慢梳理出的相關證據來看，林智堅的論文很有可能不是他親自撰寫與抄襲的，以至於他對自己論文的內容完全不清楚，所以當在反駁對手時，顯得氣虛而神色不定，有時還不進入狀況。

更離譜的是，民進黨內對林智堅論文抄襲知情者極多，但人人都擺出鄉愿不願得罪人的態度，再說林智堅既然是蔡英文提名的人，大家就都以小英的意見為意見，終於釀出違反社會價值觀的決定。因此，這次民進黨不僅是跟台大相撞，還是跟台灣社會的道德標準相對幹，自然造成民進黨選情轉弱的趨勢。

逼宮釀成民進黨分裂危機

有此一說。林智堅退選的前一天晚上，賴清德集結了部分綠營的重要人士跟蔡英文攤牌，要求「換堅」，否則仗打不下去，他們也不會幫黨打這一仗，民進黨將陷入敗選的困境。蔡英文不為所動，拿出數份民調說林志堅仍然領先，是最好的人選，雙方不歡而散。如果此消息為真，翌日，雖說是林智堅主動退選，卻是小英與賴清德繼2019年黨內初選後再次發生衝突，2022的黨主大位和2024年大選的主控權就是二人爭執所在。

雙方衝突點在蔡英文「跛腳」的問題上。蔡英文希望2022年後繼續掌控黨權，並且維繫英系的政治實力，所以獨斷地提出她心中最好的陳時中、林佳龍與林智堅北北桃三強連線。如果結果是「一屍五命」或台北、桃園雙敗，那蔡英文就必然跛腳，得把部分黨權交出來。

相反地，賴清德則希望小英年底預先把政權交出來，這樣他才有更多參選總統的本錢與資源，否則2024的民進黨總統候選人不一定輪得到賴清德。蔡英文肯定的陳建仁有可能成為躍起的黑馬，尤其蔡英文把「小英之友會」與英系的政經資源都給了陳建仁，這次選舉也讓陳建仁在台北市扮演積極的角色。英賴對立，卻不是合作的關係，也讓賴清德原先一路看好的寶座，橫生枝節。

蔡英文將再次打反中牌

「換堅風波」打亂了民進黨的腳步，恰巧裴洛西執意來台，引起中國大陸強烈抗議，並在台海四周進行軍事演習，這都讓靠「親美反中」掌握台灣政權的蔡英文像是撿到槍一般，且隨著年底前的中美情勢發展，蔡英文再次祭出「抗中保台」牌以爭奪勝利。

裴洛西靠著訪台聲名大噪，在美國彷彿東山再起，8月14日又有5名美國參眾議員模仿她前來台灣以刺激中國。而中共二十大召開在即，除了第三份白皮書外，可能還會再提出一些對台政策的新說法。不能排除這些都可能會成為蔡英文借來造勢的工具。

陳水扁接受媒體訪談時說，在他心中，台灣最會選舉的人是蔡英文。是的，蔡英文不僅會選舉，也懂得運用中美兩國的矛盾，在兩岸之間製造衝突，以作為擴展民進黨政權的根基，但她也是個現實主義者，懂得該放手時就放手的道理，不會一股腦兒硬撐到底。民進黨九合一大選的勝負，攸關蔡政權的穩固性，也涉及2024年後小英與英系立委的權力態勢，全力地拚，大概就是蔡英文的唯一選擇及當務之急吧。

(作者係政治評論員)

論文抄襲事件、大陸軍演、人民被騙到柬埔寨打工等重大事件既具有爆炸性，也不易善了而具長尾效應，不利於民進黨，但夏立言率團訪大陸一事會有如何的效應還很難說。但這些議題，肯定會令年底選戰的主軸焦點轉移。

7月以來，幾個重大事件接踵而至，各個都內藏變化球與長尾效應，到11月26日之間會如何發酵，會不會引爆或牽連出更多議題，改變選舉的氛圍，值得關注。

在學界，台大出事沒小事

林智堅論文抄襲事件最初涉及中華大學碩士論文與竹科報告，並未引起轟動，豈料資深媒體人黃揚明抖出，林在台大國發所的碩士論文也抄襲同學余正煌的論文。在學界，事涉台大沒小事，何況事關校譽及學術倫理，而學術倫理是文明社會的普世價值，特別敏感。台大審定委員會多次邀約當事人當面說明，林與指導教授陳明通恃權倨傲，藐視台大，雙雙拒絕出席；卻由陳兩度公開發文各4,000與1,800字為林辯護，林也發文6,000字細說原委，結果讓人揪出更多破綻，更加難堪。

台大8月9日判定抄襲之後，次日蔡英文在民進黨中執會表態，「請全體黨公職，團結一致，…支持智堅捍衛自己的清白」。等於下令全黨「挺堅」。民進黨惡向膽邊生，把矛頭指向負責審查事務的蘇宏達與校長管中閔的政黨傾向，藐視學術倫理，挑戰普世價值，社會譁然，負面觀感迅速增長，外溢效果影響了陳時中的選情，逼得林智堅12日退選，改提挺林不遺餘力的鄭運鵬。

前民進黨立委鄭寶清12日晚間發文直言「走了一個抄襲的，來了一個挺抄襲的」。回頭看鄭運鵬之前的力挺作為，未嘗沒有藉勢捧殺之高級黑的味道與鑿痕。

陳明通已成了新焦點

整體事件並未落幕，陳明通包庇甚至導演抄襲也被人向教育部檢舉，台大證實已收到公文，不得不處理，此事轉入新階段。

8月13日有台大博士班學生在校門口，嘲諷陳明通猶如政治人物的「學位量產機」，呼籲台大嚴查陳明通的責任歸屬。趙少康17日表示，「陳明通不應繼續幹國安局長，他指導的173篇論文都要追查綠色學位生產線」。賀德芬也說：「出賣台大的一定會出賣台灣。」民進黨內私下已有一股聲音針對陳，「還需要人家請你下台，才要下台嗎？」「陳明通該知所進退吧！」此事焦點已轉移到陳身上，不易善了。

《Yahoo奇摩》8月17日起進行網路民調，一日之間已「有90.4％的民眾非常同意陳明通應該主動請辭國安局長，同時也有85.6％的民眾都贊成陳明通指導過的173篇論文都應公開」，雖有機構效應，但議題已然形成，重蹈林智堅重創民進黨形象之覆轍的機率不低。

論文事件重創民進黨

根據《TVBS》8月16日公布的桃園市長選戰最新民調，張善政支持度39%，鄭運鵬只有28%。林智堅先前對張善政曾有3%的領先，如今鄭落後11個百分點。而且，「年輕人跑了？」

向來對蔡英文民意支持度做高的《台灣民意基金會》8月16日公布大陸軍演後最新民調，45.7%贊同蔡處理國家大事的方式、40.7%不贊同，支持度相較上個月卻重挫7.3個百分點，「20歲至24歲年輕支持者，對蔡英文的支持度下降最明顯，流失了近20個百分點」。

一如台獨大老林濁水所說，「看來，論文門風波仍然持續，夠糟糕」。而且屋漏偏逢連夜雨，對民進黨政府的負面新聞不斷，還不知會再出什麼新狀況。

柬埔寨詐騙案突來攪局

幾年前民進黨編織了閩南語順口溜「查甫（男生）找無工，查某找無尪，囝仔要去黑龍江」，批判藍營執政失敗，人民無法安居樂業，充滿曠男怨女，年輕人只能離鄉背井找生路。如今，民進黨完全執政6年多，8月2日爆出消息，至少數以百計的台灣人被拐騙到柬埔寨等地工作卻遭毆打、凌虐、性侵，如同肉票被勒贖，甚至摘除器官，當年的俚語恰好用於今日的自我描述猶嫌不足？不少網友認為，「若總統做得好，又怎會有那麼多年輕人搶著去柬埔寨打工」？

事實上，警方獲報消息已兩個多月，蔡政府無感，事情鬧大了，依然束手無策。盧秀燕與侯友宜分別建議，「應立刻召開國安會議，成立任務小組展開營救任務」，「政府要跨部會、跨國際應處」，都是枉然白說，怎一個窘字了得。

事涉數千人，國民黨立即派出三位立委赴柬埔寨營救處理，民進黨依然毫無動靜，恐怕國民黨與民眾黨再笨，也不會不在選戰中，利用此議題對民心的衝擊，反覆揭露民進黨的欺騙性與無能。

兩岸關係本質發生改變

就在論文案判定前，林智堅陷入苦戰之際，裴洛西訪台，激起大陸圍繞台灣四周軍演，部分飛彈落在日本經濟海域，美國國務卿布林肯認為，這代表局勢「重大升級」， 8月5日他在東亞高峰會外長會議上表示，大陸的反應是「公然挑釁」。美國人已有公親變事主的姿態，兩岸關係出現了典範轉移的跡象。

依照歷史往例，這類事件應能給民進黨選戰添加不少炒作台灣安全與主權的材料，覆蓋或減輕其負面新聞的衝擊，但這回似乎也沒能止住論文案的殺傷力，反而大量流失掉年輕支持者。這似乎也呈現出，兩岸關係已不同於以往的一個側面，值得觀察後續發展。

夏立言赴陸引發爭議

8月10日，軍演剛停止，大陸發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書的同日，國民黨副主席夏立言率團走訪大陸。夏赴訪大陸原本想要出發後再發布消息，可見國民黨也意識到時機不宜，但還是堅持此時成行，最先所用理由為拜訪台商，並言明不講政治。

有人提出「為了國民黨，不該去；為了國家利益，該去」的說法。如果真這麼神聖，為何不能大大方方地宣布？既然是為了台商，哪會涉及國家利益？若真涉國家利益，豈是未獲授權的在野黨應出面洽商的？此說法根本禁不起分析。

8月13日，朱立倫談到夏立言訪陸時反問「難道我們要戰爭嗎？」擔憂ECFA被停掉，認為「此時少數的一個交流管道，不能中斷」。15日朱又表示，「知道這時候去一定被罵，甚至會傷到國民黨的選舉，但對台灣有利、對台灣人民好，可以緩解兩岸關係」。顯然必須且有意要談政治，「訪台商」只是煙幕。

民進黨又開始做抗中文章

針對夏立言訪陸，黨內同志侯友宜、盧秀燕、黃敏惠、柯志恩等都公開表示時機不宜，黨內部分議員憂心選情，在中常會前赴中央黨部前抗議，要求「立即召回叩頭團」。

這麼好的機會民進黨豈會輕縱，8月13日民進黨口徑一致抨擊夏立言訪問大陸，蔡英文說「國內政黨還派人去中國，…民進黨一定要更努力，更用心顧好台灣」，蘇貞昌也批評此舉形同「夜奔敵營」，15日蘇又加碼指責「這時有人還跑去中國不知做何交易，必為國人所唾棄」，16日再言「國民黨應該覺醒了，不要跟中國唱和」。17日，國民黨林祖嘉在大陸隔離期間，於鄭州研討會視訊致詞說「堅持九二共識、反對台獨」，被民進黨指為「直接唱和中共政治主張」。民進黨擺明了又要搬出「抗中保台」老招救選情。是否有效，值得關注。

選戰議題攪糊有利國民黨

由於幾個議題都對民意衝擊頗大，加上又新爆出《數位中介服務法》限制言論自由的議題，對民進黨整體形象傷害鉅深，難以彌補，且具長尾效應，極可能會轉移或模糊選戰的主軸，有助於遮掩桃園張善政與台北蔣萬安在政見上表現不佳的現況。蔣萬安一路空話錯話，青銀換居、公車預訂座位、每年定期推出大型國際級會展等都是不切實際的幻想。幸虧接連有大事發生，不然會被打得很慘。

桃園一役既關係到蔡英文是否會跛腳，甚至能否維持長期政治影響力的能量，也是鄭文燦更上層樓的命關。民進黨未來可能出大招反擊國民黨，台北三腳督藍營必分裂，民進黨已傾巢而出。若張善政與蔣萬安只依賴重大事件的長尾效應掩護，恐怕風險很高，未必是勝利的保證。

(作者係本刊主筆、政治評論員)

九合一選舉的選戰氛圍隨著投票日的接近，過去一個月有愈趨升溫的趨勢，而8月初美國眾議院議長裴洛西訪台事件，更增添了兩岸關係的政治壓力，再加上桃園市長民進黨撤換提名人林智堅的「論文門」事件，直接衝擊了選情。因此吾人在繼續做選情分析時，勢必要評估這兩個事件的影響力。

裴洛西高調訪台事件重挫了中美關係，其後座力仍在擴展中。本文只集中在該事件對九合一選情的影響。

蔡英文的支持度下降

8月16日，台灣民意基金會於記者會發布8月份的民調結果，董事長游盈隆表示很意外的是，蔡英文的贊同度為46%，不贊成度為41%，較上個月的調查結果下滑了7%。而在年齡層分布上，20-24歲的下滑20%，是最明顯的一群。他之所以感到意外，應是指這份民調是在裴洛西離台後才做的，依據過去的經驗，只要是兩岸間有重大摩擦，民進黨幾乎都可以收割選票，從2014到2020年幾乎沒有例外。但這次調查結果卻有些變化，蔡的支持度不升反降，這確實有些反常。不過稍加分析倒也可以理解。

比較裴洛西及林智堅事件

裴洛西事件確實對國安有比較深刻的影響，可是它與民眾的日常生活較無直接關係，雖然透過媒體大肆報導，民眾對狀況有一定程度的知曉，可是並沒有給民眾帶來直接的恐懼感。另外，台灣方面在對岸軍演期間採取低調回應，這自然降低了事件的衝擊力，減緩了對民意的衝擊。

總之，裴洛西事件雖然影響層面深廣，可是它並未完全反映在選民態度上，反而是林智堅的論文事件，看起來似乎只是候選人的行為瑕疵，沒想到其後座力不小，不但對候選人本身造成傷害，還波及蔡英文和民進黨。

綜合評估這兩個事件，對選情確實產生了一定影響，不過影響力卻有地域上的差異。北部選區如桃園市、新竹市、基隆市、台北市受林智堅事件影響較大。相對的，中南部選區影響有限，南投縣的國民黨提名人許淑華的碩士論文也遭到質疑，會不會受到負面影響，還要繼續觀察，惟目前看來影響力未擴散開來。

有10個選區競爭性較低

目前的選戰情勢，接續本文前期的分析，除南投縣待觀察外，其餘10個選區仍大致穩定，維持著第三類競爭性較低的選區特色。本期主要討論第二類，也就是具有競爭性的選區，選情尚有變化。屬於這一類的，大致有基隆市、宜蘭市、澎湖縣、新北市、台中市、台南市、高雄市，其中有四個是六都的區塊。

從六都的選民結構和投票行為來說，一般具有中產選民和知識選民的特徵，社經地位中上等、大專以上學歷、就業率較高、接近政治資訊。具備這種特色的選民較具有自主性，也較受資訊流通的影響，因此穩定性較低於傳統選民。所以本文未將六都中任何一都列為第三類，其著眼點就是因為都會選民的變異性高。

不過，六都選民的差異還是挺大的，其中台南市更具有傳統城市與都會城市的雙重特質。因此原屬台南縣30幾個鄉鎮的區，除幾個鄰近市區或近年移入人口較多的區具有都會性格外，其他的都是類似傳統的選民，而這部分選民大比例是民進黨的支持者。而都會選民則跟其他六都的都會選民一樣具有變動性。

台南市、高雄市選情

台南市今年的選情大致維持過去20年的樣態，民進黨候選人占優勢，以至於有人說市長之戰只是民進黨的「內戰」。這種說法擺在今年的台南市，應該不算離譜。現任市長黃偉哲任內表現平穩，雖不見突出表現，但也算是穩定施政。而國民黨提名的資深市議員謝龍介口才便給、活動力強，確實具有當政治人物的好條件。所以他幾度挑戰市議員，幾乎都輕騎過關，在議會質詢有著民進黨政治金童之稱的前任市長賴清德，猶如一矛一盾毫不遜色。可惜他的選區實在容不下他的政治立場，因此幾度挑戰立委均鎩羽而歸，此番挑戰市長寶座恐也難以圓夢。

高雄市一直是南部地區的龍頭城市，選民結構、特質都是典型的都會型，因此選民變異性極強。2018年韓國瑜以外地人之姿，強壓地頭政治人物，贏得市長寶座，最能說明高雄市選民的特質。不過，2020年韓遭到罷免，國民黨又輸掉市長補選，使得現任市長陳其邁打下連任的基礎。國民黨雖派出形象不差的女將柯志恩上場挑戰，不過實力差距明顯，很難突破。

新北市、台中市選情

新北市長侯友宜則是國民黨在2018年後少有的明星級人物，他在第一任內保持台灣政治人物支持度第一名的地位，在目前國民黨低迷的聲望下，侯個人能夠突圍而出真是不容易。其實，政治新聞圈一直流傳侯有意請副市長出馬打代理人選戰，他則直攻2024大位。或許是因此傳聞，讓國民黨直至8月中旬才正式提名侯友宜，連帶著台中市的盧秀燕也延遲公布。而民進黨方面則死活都要把林佳龍拉到新北市，大概也是怕侯突然不選，民進黨於是把正國會頭頭擺上戰場，逼侯出戰，以達到「鎖侯」的目的。

這種說法有多大的可信度，老實說很難求證，但應也非空穴來風。然而不論真假都可看出，民、國兩黨大抵都認可只要是侯親自出馬爭取連任，結果就已經出來了。

台中市長盧秀燕自2018年當選上任後工作勤奮，與地方各政治勢力互動頻繁，頗獲好評。此外，她因對媒體事務嫻熟，所以在公共事務反應迅速，因此一般市民對她印象深刻。在最近幾波的媒體民調中，盧都以大比例領先對手民進黨的蔡其昌，選民對她連任的看好度也達到56%。不過，從台中市第二立委選區罷免陳柏惟和補選的過程可以看出，台中市選民的不穩定性，這對盧秀燕的選情存在一定威脅。

目前只能說，盧在明面上保持大幅領先態勢，不過因為台中市一向有海線、山線各自的派系，而派系又是最容易受到政治勢力牽引的關鍵力量，因此未來三個月的派系角力，是否會影響整體選情，還必須深入觀察。

宜蘭縣、基隆市、澎湖縣

宜蘭縣的選情可能是今年地方選舉最早傳出警訊的選區之一，早在去年就傳出宜蘭地檢署搜索縣府官員辦公處所，甚至傳喚市長林姿妙及其家人的事件。一般來說，這種事件多少會對當事人造成負面影響，因此當事人也多會以政治迫害反擊。宜蘭縣長林姿妙的確在到案後，對媒體表達遭到政治迫害，因此一般認為林姿妙連任之路不妙。可是經過幾個月的沉澱，8月中旬的一份民調顯示，林姿妙以超過10%的比例領先其對手民進黨提名的江聰淵，這個結果出乎不少人的意料。不過，仔細比對民調結果和地方人士的觀察有很高的重合處，表示選情確實如此。何以如此？有不少解釋，但多半是順藤摸瓜的後見之明，大家參考就好。但這顯示出一個事實：林姿妙只是暫時領先，還要看後續的變化，尤其是司法單位會不會在未來三個月，突然有大動作辦案？這還須觀察。

基隆市兩位候選人，國民黨的謝國樑及民進黨的蔡適應都是基隆立委出身，不過謝的家族是基隆的傳統政治勢力，蔡適應則是外來勢力。目前雙方可以說是勢均力敵，幾家媒體7-8月的民調都顯示，謝國樑以3-8%領先蔡適應。8月中下旬傳出蔡適應冒充基隆高中校友，而且當校友會會長的事件，這對蔡的選情多少會有影響。可是選舉畢竟還有兩個多月，雙方目前差距又不大，因此鹿死誰手還真難說。

今年澎湖選情原本屬單純，現任縣長賴峰偉應可過關。可是，馬公市長葉竹林突然宣布退黨參選，這讓同黨的賴峰偉面臨內憂。而民進黨雖還沒正式完成提名程序，不過前縣長陳光復捲土重來的可能性很高。這種「三角督」的形態將使勝負難料。不過，澎湖長久以來都是國、民兩黨對抗的形態，無黨籍空間極小，因此葉竹林的態度將左右選舉結果。如果賴峰偉無法阻擋葉竹林在馬公市的強力競爭，那他的連任之路將會布滿荊棘。

(作者係師大政治學系兼任教授)

2018年九合一選舉前，民進黨以改革為名大砍軍公教年金，「一例一休」再修法還說「沒有人過勞死」，促轉會副主委張天欽坦承要用「東廠」對付侯友宜等事件，讓「討厭民進黨」成為全台最大黨，果然吃了個敗仗。

四年後的民進黨當局，成了美、日「以台治華」的棋子，裴洛西8月初又旋風式來台18小時，看似風光，但大陸持續8天圍島軍演，搞得台灣人心惶惶；而大量農漁產及百餘家食品無法在中秋節前銷至大陸，損失慘重。

此外，島內還有一連串的衰事，讓人在炎熱的8月天難以保持平靜。

首先是林智堅論文抄襲案，證據確鑿，卻因蔡英文堅持「一黨挺一人」，歹戲拖棚足足一個月，林智堅才退選。這使蔡英文的支持度下降了7%，其中20-24歲年齡群更下滑20%，說明民進黨一手打造的「抗中保台」牌，也轉移不了青年對學歷造假的痛恨。

接著上演的是，數百甚或千名年輕男女為打工賺錢，被騙往柬埔寨。民眾鎮日看著電視反覆播放年輕人被虐、家屬求援、警察在機場舉牌攔人等畫面，除痛斥蔡政府束手無策，也不禁問：若非實質薪資20年未漲，年輕人活不下去，怎會鋌而走險？民進黨參選人也擔心此議題持續延燒，將流失大量青年選票。

新冠疫情繼續延燒，台灣從兩年前的「防疫模範生」，到如今有超過500萬人確診，9,600多人死亡。近日又爆發了「疫苗門事件」，疫苗買價竟被核為「機密」，要「封存」或「保存」30年。而防疫不力的陳時中居然要選台北市長，這讓在台北因缺疫苗、缺快篩枉死之人的親人們情何以堪？

8月下旬最大的驚奇，應屬NCC提出的「數位中介服務法」草案遭到緩議。該法的納管對象定義不明，主管機關調閱權限過大，加註警語成本太高，還需耗費25億元設專責機構，難怪連綠營人士都跳出來罵：「根本是沒收網路的言論自由」，蔡英文的臉書更被灌爆：現在不嗆以後沒機會。20日蘇貞昌一句「緩議」讓立法煞了車，但難保選後不會重新上市。

不過，就算「討厭民進黨」果真再次成為最大黨，國民黨可別高興太早。一是民進黨為了勝選，會無所不用其極。二是民眾黨這次可能會在不少縣市瓜分藍營的選票。三是國民黨在2018年取得14席縣市長僅13個月後，就慘輸265萬多票；除黨內紛爭不斷，國民黨還逐漸「小綠化」，「九二共識」更成了依場地、對象時用、時不用的工具，這些都令親者痛，仇者快！

從歷史來看，兩岸和解合作、維護台海和平，始終是國民黨的強項、利多。換言之，只有當多數民眾渴望台海和平、台灣穩定發展時，國民黨才有重新再起的機會，而現在正是國民黨發揮其優勢的時機。

8月10日大陸發表的第三份對台白皮書，重申願意推動兩岸各政黨、各界別開展民主協商。凡真心愛台灣，認同一中原則和「九二共識」的各政黨、各界人士，理當積極參與兩岸民主協商，更應對促進兩岸融合發展、實現和平統一大計提出具體建議，從而恢復台灣愛好和平、期待長治久安的主流民意。

國民黨2020總統候選人郭台銘，一直主張政治應該為經濟服務。他願意擱置家大業大的產業，挺身而出，把精力奉獻給國家，值得鼓勵。也可借鏡板橋林家富商的從政經驗，為台灣拚經濟。

2019年春，朝野政治人物都興起一股「瘋媽祖」的熱潮。鴻海企業董事長郭台銘到從小就建立感情的板橋慈惠宮，宣示競選明年的總統大選。郭董一直主張政治應該為經濟服務，也不忘關心台灣的政治，從2014年「太陽花學運」，到同年的九合一選舉都有他的及時雨；甚至當年阿里巴巴集團董事局主席馬雲，與數千名台大青年，分享從夢想到成功創業時，也都有他的出場關心。但是，近十年來，他的主張並未得到馬、蔡政府的重視。翻開歷史，百餘年前和郭董同樣出身板橋的林家花園主人，不僅富可敵國，急公好義，且具有國際視野，是當時主政者合作的對象。

紅頂商人林維源

今日板橋的林家花園，成為全台唯一可見證板橋林家興衰縮影的景點。從光緒14年(1888)開始，花園主人林維源花白銀50萬兩，相當於今日近85億新台幣，建造這座私家花園，歷時5年完工。當時為台灣首富的林維源，長年為台灣的海防、城建（台北省城）、礦務、鐵路、賑災等，捐資達百萬鉅款。主政者得到林維源的竭誠相助，在官紳合作下，林家步入最輝煌時期，遂有這座花園的誕生。

在日本統治台灣半個世紀期間，也充分利用林家花園的寬廣宅地，於1930年舉辦板橋水道通水式的「園遊會」；而1935年日本人為慶祝治台40年，亦在此辦理「博覽會」。

板橋林家從政的過程

板橋林家原籍福建漳州府，林維源的祖父林平侯為米商出身，他以漳州人居多的桃園大溪為根據地，通過納捐步入仕途，這對他的拓墾事業極有幫助。

由於大溪地近內山，為了防止番禍，他於道光4年(1824)在今天桃園大溪國小一帶建林本源城「通議第」。日據後，林家後人在此立了「林本源發祥之地」碑，以示不忘本，林本源是板橋林家所襲用的「商號」。隨後，林本源開墾台北平野、桃園台地及宜蘭，逐漸擁有許多帆船，來往閩台及南洋貿易。咸豐3年(1853)林家遷居到板橋時，已成為全台最大的地主和首富。

光緒10年(1884)的中法戰爭，全台危迫，林維源「隔海籌措」，由於歷年屢次捐鉅款，已力盡筋疲，但仍允捐20萬兩，不禁讓赴台督辦軍務的劉銘傳大為感動，而向清廷要求嘉獎。由於在中法戰爭後，「台灣為南洋門戶，關係緊要」，清廷便將福建巡撫改為台灣巡撫，須經常駐台。於是首任台灣巡撫劉銘傳就加緊在台灣推行自強運動。劉銘傳乃邀請林維源歸台，禮之。林維源遂再認捐50萬鉅款，以協助建省之後的台灣建設。

早在光緒6年(1880)，劉銘傳就曾上奏清廷「籌造鐵路以圖自強」，主張從西方大量引進鐵路這樣的科技應用在國防上。於是，「以維源端謹忠誠，久為商人欽信，取與不苟」向朝廷推薦其為興修鐵路的督辦，隨後，清廷「以維源籍隸台北，鄉望素孚」准派林維源為商務督辦，於台北創辦火車鐵路，兼顧國防需要。隨後，林維源以40萬兩銀，由上海旗昌洋行經手購買快船兩艘往來南北洋，載運貨客，藉以擴充商務。林維源又與知名茶葉巨商李春生創立建昌公司，在大稻埕投資房地產，在「洋人租借地」興建洋樓，以便招商興市，成為富商將農業投資轉為都市房地產投資的嚆矢。

光緒12年(1886)劉銘傳成立全台撫墾總局，聘請林維源出任幫辦撫墾大臣，掌管北台灣的撫墾事務。撫墾局衙門就設在大溪的林本源城「通議第」內，成為台灣土地開發的先驅。30年後，林維源回到本籍，開發山地資源，墾田日廣，將林家的事業推向更高峰。至光緒14年(1888)，「墾闢新舊荒埔至七萬餘畝，業經淡水縣（所轄範圍約為今台北市及新北市、桃園市部分）丈量三萬餘畝」、「台北沿山番地，種茶開田，已無曠土。」此時，林維源的建祥號成為當時最大茶商。

光緒20年(1894)，甲午戰爭爆發後，林維源奉旨組織團練，將所屬兩營隘勇約千人，改為勁勇前後營。一駐於大溪，一駐於桃園的南崁海口，是即戰力的軍隊。隔年3月初，中國北方戰況吃緊，台灣巡撫唐景崧衡量林維源「力所能為，在公家不失情理」，請朝廷飭令林維源籌借軍餉百萬兩，以加強對日抗戰的形勢。後來，台灣割讓給日本後，林維源雖攜家眷內渡中國內地，但其旗下的勁勇前後營仍參與了乙未抗日的戰役。

參與慈善與公益事業

林本源家除了參與台灣的經濟和國防建設，也建立了不少慈善事業。其捐金以建板橋的「保嬰局」，初期救養女棄嬰，後改為救濟貧苦幼童；「回春院」為收容、救濟行旅病人；「養濟院」收容孤苦無依的老人；「同善堂」做為「建義塚以葬貧民之死者」。到日據時期的1899年，當局將以上機構合併為「台北縣立仁濟院」，院址在台北市萬華區廣州街243號。

公益事業方面，林本源家遷居板橋後，灌溉今新北市中和一帶的永豐圳受到損壞。同治3年(1864)，在眾佃戶的請酒會議中，懇請素有巨資的林維源為圳長，歸林本源管理。林維源身為中和地區漳州人的領袖，當仁不讓，遂捐資修理。到了日據時期的1905年，有佃戶要求林本源交出管理權，並須將39年間年年徵收的水租退還。但法院搞清楚事情的始末後，認為「林家實善意領有，而非以惡意領有」，「其所得既非不當得，則無損害賠償之責」。

另外，林維源的事業夥伴劉嘉輝，在日據後成為林本源的代理人。他看到板橋慈惠宮「歷年已久，梁棟將崩」。以該廟的董事身分，將板橋、中和一帶林本源的土地，「按土地調查甲數，均平徵收」，重修板橋慈惠宮（媽祖廟），深受居民敬重；並提供了林本源的土地作為農事試驗場（後為台北醫學院原址），延續林本源急公忘利的家風。

林家經驗可供後人參考

郭台銘日前宣布參選2020國民黨總統初選，他表示自己要用企業經營的方式來提升效率，除弊興利，解決目前台灣經濟發展所遇到的困境，筆者以為，郭董不妨參考百年前板橋林家富商從政的經驗，帶領台灣拼經濟，讓台灣人發大財。

（作者係歷史研究工作者）