今年4月中旬,美國商務部祭出禁止美國企業對中興通訊出售零組件7年的重罰,無疑是想遏止中國半導體的崛起。但此事件反而加速了中國全力發展半導體的決心,對台半導體將構成威脅。
藉中興事件打擊陸半導體
大陸第二大通訊廠中興因涉及向伊朗及北韓出售通訊設備產品,而遭到美國處罰。
中興主要營運業務包括基站、光通信及手機三部分;其電信設備將近30%零組件仰賴美國供應,美國下禁令不僅對中興打擊甚鉅,甚至還影響中國5G網路的發展。此事件無疑是川普繼一連串關稅措施後,再一次對中國展開貿易強勢攻擊。睽諸川普動機,不外是針對「中國製造2025」及中國高科技產品下重手,防堵中國半導體科技崛起。
塞翁失馬、焉知非福,中興事件可能加速大陸「紅色供應鏈」的發展。習近平到三峽考察時就強調:「要靠自己的努力,必須把『大國重器(芯片技術)』掌握在自己手裡。要通過自力更生,科技攻關要摒棄幻想,倒逼自主創新能力的提升。」
中國全力扶植半導體產業
中國國務院於2000年6月即頒布「鼓勵軟體產業和積體電路產業發展的若干政策」,顯示中共決策階層積極發展半導體的強烈企圖心。同年,世大積體電路張汝京帶著150人團隊到上海成立中芯國際;之後,上海、北京、深圳等地全力打造半導體生產基地。但長久以來,高階晶片技術一直無法突破,仍需仰賴美國進口;而在中國巨大的整機製造需求和國內高速增長的消費需求下,晶片進口已超越石油,成為中國最大宗進口品。
2016年中國半導體消費額1,075億美元,全球占比達到32%,超過美國、歐洲、日本,儼然成為全球最大半導體消費區域市場。此外,其IC設計發展快速,產值已占全球一成。有鑑於此,中國大陸自2014年9月由官方注資1,390億(人民幣,以下同),成立「國家集成電路產業投資基金」(又稱大基金),在政府全力扶持下,中國大陸自製的集成電路產量明顯增長,2017年成長率達18.7%。
2018年3月初,國務院總理李克強在第十三屆全國人大一次會議的《政府工作報告》論及,中國實體經濟發展要「推動積體電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展」,特別將積體電路產業發展放在首位,實已凸顯中國政府對於半導體業的扶植力道非但未減弱,反而增強。
中興事件後,中國擬將成立一個3,000億的新基金,用於發展半導體產業的生產和技術、強化自主研發晶片政策,大幅降低晶片廠商的稅率。預計以10年兆元的規模推動包括半導體設計、製造、封裝、測試、核心機器設備及材料等關鍵次產業的發展。不僅急欲擺脫美國的控制,加快縮短與美國的技術差距,也想擠進全球半導體強國之列。
台灣半導體埋隱憂
台廠因擔任代工及供應鏈角色,勢必因美封殺中興、華為而受到牽連。如代工廠的鴻海、半導體中的台積電、聯發科、日月光及京元電、聯亞光電;還有大立光、矽品、仁寶、英業達等供應鏈大廠均難以迴避。
在美對中興發出管制後,國貿局一開始要求國內IC設計大廠聯發科停售晶片給中興,後改以戰略性高科技貨品須申請輸出許可證。聯發科輸出的晶片並非特別高端的戰略性產品,若遭停止出售,業績將受影響。也有輿論質疑,美國對中興採取禁令,迫使蔡政府對聯發科同步施行禁令,是否有意討好川普政府?
不可諱言,台灣半導體產業不僅帶領台灣轉型發展高科技產業,也締造台灣經濟繁榮,在全球占有舉足輕重的地位。台灣半導體從上游的IC設計、中游的晶圓代工,到下游的封裝測試,可說是有完整的供應鏈。據IEK預估,台灣半導體產值在2017年達2.4兆台幣,位居全球第三,僅次於美國及韓國(如附表),大陸屈居第六。台灣半導體在人工智慧及物聯網等新興應用的加持下,預計在2025年時,產值將達到4兆元新台幣的里程碑;其中,台灣又以晶圓代工業的市占率最高,全球第一。
有人揶揄地指稱,半導體產業讓台灣足足吃了30年。但面對大陸半導體快速崛起及南韓等強敵環伺下,台灣半導體尚能有幾年光景?中國大陸自2015年以來即展開對美國半導體的購併,如紫光集團在去年曾進行事業整併,來台高薪挖角半導體人才,台灣的華亞科有近百名工程師,跳槽至紫光集團旗下的長江存儲及合肥長鑫。此外,根據大陸國務院印發的《國家積體電路產業推薦綱要》,大陸總共需要70萬人投入該產業,但目前的從業人員僅30萬人左右。足見,市場的需求仍相當大;未來仍會投入大筆資金,展開全球購併及挖角。
平心而論,中國半導體產業雖一年半載難超越台灣,但2017年中國半導體全球比重已上升至三成左右,對台灣構成威脅。有專家說,台灣半導體尚有三至五年光景;中美貿易摩擦隨著中興事件而延燒,卻也提醒台灣,半導體產業一旦失去優勢,台灣關鍵產業將岌岌可危,能不慎思乎?
5月13日川普有意解救中興,後又傳出中興高層會改組,並同意繳交罰款,以交換美國解除禁令。未來會如何發展,還有待觀察。
(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)
過去一個月來,美中貿易大戰戰雲密布,但日前已出現轉折。白宮發布的聯合聲明,只提及雙方不以互加關稅來相逼,且要繼續協商,美方未再提其他要求,包括停止政府補貼及「中國製造2025」等。
中方談判代表劉鶴在美國表示,中美雙方已達成不打貿易戰的協議,至於美方所提要在2020年之前,削減兩千億美元的貿易逆差,中方沒有具體承諾,但同意加購美國產品,細節雙方還要繼續協商。這結果並不令人意外,因為貿易戰沒有贏家,雙方都有做出妥協的壓力。
美國不能忍受中國崛起
先從美國的角度觀之,早在2001年大陸加入WTO之際,美方就期盼大陸因此轉變成近似西方的民主國家。但911事件後,美國進行了10年反恐戰爭,給了大陸一個戰略機遇期,其中尤以與東南亞國家建立生產鏈最為凸出。之後,美國重返亞洲,積極追趕,還以南海、東海與台灣問題干擾大陸,但都效果不彰。在此同時,又爆發了美債與歐債危機,讓習近平得以持續發展,以至於在十九大後修憲,實力大增,更使美國備感壓力。至此,美方原本企圖轉化中國的策略不但完全失敗,甚至適得其反。
在歐巴馬時期,這個情勢已很明顯,但他願意息事寧人,直至川普上台才做出調整,這也就是貿易戰的深層原因。5月上旬,美方派遣談判代表團赴北京談判,如大軍壓境,同時漫天叫價,例如提出要在2020年之前削減兩千億美元的貿易逆差等,如今就地還錢,似已不再如此堅持,但也獲得中方增購美國產品的承諾。
兩個經濟霸權的爭鬥
更進一步觀之,近日的美中貿易衝突,表面上是貿易體系的爭議摩擦,包括美國對大陸智財權、補貼、強迫技轉,以及傾銷等措施的不滿。但實質上,卻是一場高科技產業的角力競逐,以及衍生的經濟霸權爭鬥。美方眼見將失去相當的優勢,因而使用激烈手段來加以制止與挽救。
尤其,大陸所提「中國製造2025」計畫,將主導建立半導體產業,加上電商、自動化、行動支付、AI人工智慧的加速發展,可提升中國高科技產業,將製造大國轉型為製造強國,更受到美國抵制。比如川普曾有意禁止中興企業對美國的採購案長達7年,屆時正好是2025年,針對性極為明顯。目前川普雖然有意鬆綁中興案,但美國相關人士仍揚言不會就此罷休,可見美方感受到中方迎頭趕上的壓力有多大。
不只美國,歐盟國家也認為中歐貿易不對等、公平。4月,歐盟國家駐中國的大使聯名寫了一份報告,主要內容為:中方阻礙自由貿易;藉塑造全球化以自利;中方正在建立新的出口市場和保障原材料的准入,實屬罕見。
由此可見,美歐國家幾乎已形成統一戰線,1900年的八國聯軍儼然再現,必須謹慎因應。也由此可知,大陸崛起確實碰到了相當大的挑戰。
大陸不再容忍歐美的阻撓
再從大陸的觀點來看,過去40年來,大陸人民勤奮努力,以低勞動成本、政策優惠吸引外資,打造出世界工廠,但也付出環境污染等代價。中國是全世界130個國家的最大貿易夥伴,如今要以「一帶一路」來帶動區域發展,以「中國製造2025」更上層樓,卻受到歐美國家的阻撓,的確難以忍受,致使中方代表談判的壓力極大,稍有不慎,即會被冠上喪權辱國的污名。
就在美中僵持之際,5月7∼8日兩天,金正恩再度訪問大陸。而習近平藉此次大連會給足了金正恩底氣,中方也因中朝關係進一步改善,增加了對美國的談判籌碼。
在大連與習近平主席會面後,朝方以美韓軍演威脅為由,取消了與南韓總統文在寅5月16日的會面。近日,朝方更揚言要取消6月12日的「川金會」,文在寅還特別再度訪問華府,與川普共商挽救之計。
平實而論,美韓軍演的戰力,確實未對朝鮮半島和平進程做出友善回應。5月10日至25日的「超級雷霆」軍演中,有100架戰機參與,其中包括美軍F-22隱形戰機、F-15K和F-16,只有B-52未加入。同時韓方還宣布,8月美韓年度例行的「乙支自由衛士」(UFG),也會照常舉行。
這令金正恩非常不悅,北韓與美方官員開始激烈互嗆,終至5月24日川普致信金正恩,決定暫時取消「川金會」。
貿易戰轉為經貿科技戰
值得注意的是,美方談判代表中,鷹鴿兩派立場差異甚大,若運用得當可相互為用,反之則可能未戰先敗。日前就傳出美方談判陣營內鬨的消息。而陸方談判代表劉鶴的立場鮮明,外人根本沒有可趁之機,這也是陸方的優勢一。
如今峰迴路轉,警報解除,但這應只是權宜措施,後續的談判還是硬仗,尤其魔鬼藏在細節裡,美中貿易戰爭恐將成為一場長期與持續的經貿與科技戰役。
(作者係國關中心歐美所研究員)
民調都預測新竹市現任市長林智堅能高票過關,民進黨也認為他連任應游刃有餘,所以賦予他拉抬苗栗、新竹選情的任務。可是政壇總不缺黑天鵝事件,變化竟出自綠營長期盟友,無黨籍新竹市議會議長謝文進。
謝文進已連任六屆議員,包括兩屆副議長、兩屆議長;他和民進黨立法院總召柯建銘相交莫逆,兩人在政壇一路相伴。他雖未加入任何政黨,但受柯的影響,政治色彩偏綠,與民進黨長期合作,曾為陳水扁競選連任出過力,也曾兩次站蔡英文選總統的台。
2014年新竹市長選舉,民進黨提名資淺的議員林智堅參選,同黨籍前市長蔡仁堅選到底,謝文進以議長的實力全力助林當選。有過這樣患難相挺的經歷,如今一頭白髮的老議長,卻動念取彼而代之。他的勝率有多大?影響又如何?
謝文進不想當政治傀儡
謝文進動念參選的主觀因素,是不想當背後有老大指點的政治傀儡。具體案例有二。
1. 市議會議員反映民瘼提出質詢後,竟遭網路鍵盤手集中火力圍攻,他認為這是林智堅粉絲幹的,所以嚴肅警告林市長和市政府人員不得如此操作。隔天網攻嗄然而止,他更相信是有人組織網軍,反制議員監督,威脅代議制民主設計。
2. 市議會審查市政府總預算期間,他一再接獲市政府官員,傳達市長希望預算案能照案通過,一毛都不准刪的訊息。他非常驚訝,年輕世代的從政者居然會有這種「議會是橡皮圖章」的思維。當新北市、台中市、台北市已在試行參與式預算,欲擴大民主政治的基礎,新竹市卻仍框限於行政優先的菁英思想,用「一毛不刪」來塑造萬民擁戴的政治戰神。代議政治是議員合議說了算,還是林市長說了算?
「卡管」及軍機起降擾民
謝文進動念參選市長也和時局有關。民進黨在撤銷台大校長遴選結果一案上,搞到位於新竹市的清華、交大兩校,都表態反對教育部打壓校園民主自治;連台北市長柯文哲也批評民進黨的白癡決策。
加上新竹機場軍機起降頻繁,晨昏夜暗的引擎聲,勾起人們對戰爭的罣礙;他認為政府應該創造安全的環境,讓人民免於戰爭的憂患,不該為了保一黨權位,用外患來凝聚自己的支持度。
他的想法是,無黨從政,才會把民意放在第一位,新竹市的天空不該框限在政黨風險下。所以,他進場的意願又再上升。
老將新秀各方勝率
一、民進黨現任市長林智堅仍被看好。主要原因是,迄今各項民意調查數據皆指出,林智堅施政滿意度高,新竹市在幸福城市調查中名列前茅;巷議街談,認為他重視青年世代需求,舉辦很多活動,修繕了很多公園綠地,沒鬧出什麼負面新聞。
其次,此前他的主要對手是國民黨前市長許明財,他的民調支持度領先許30-40%,似穩坐縣長之位。再次,柯建銘和謝文進交情深,風傳謝將出場後,柯已多次動之以情,盼謝再與民進黨合作,守住議會,不要換跑道;謝的義理如不敵柯的人情,林智堅即大利多。
二,國民黨提名的許明財因謝文進變數而現轉機,但氣勢尚未起來。許明財出身公務員系統,當過一屆市長,屬務實苦幹型,四年前的連任之戰,他輸林智堅1,014票。當年蔡仁堅競選到底,眾皆以為許能獲綠營分裂之利;選後分析,與原先預測恰好相反,蔡拿走了東區深藍選票,反而助林智堅以些微差距當選。
如今執政資源易手,許明財的苦幹型特質,在網路世界格外寂寞;最致命的是,國民黨雖是議會最大黨,與許卻形同陌路。謝文進如參選會帶給許明財轉機,卻未必能促成藍營大團結,不團結的藍營勝率不會高。
三、謝文進不會是老三。謝文進從政近四分之一世紀,從組織社區巡守隊、經營鄰里關係開始,有經年累月的紮實基礎,並非上官垂青暴享大位。其次,在議會裡,他領導的無黨籍新民意問政聯盟席次比民進黨多,是第二大政團;而且該政團的內聚力與一致性,比國、民兩黨還高。再次,林智堅行銷的政績,在他眼中只是「家家酒」式速食建設,修繕別人建好的公園,放煙火辦活動哪算本事?當市長,應該挑戰諸如頭前溪兩岸交通壅塞、舊市區更新、創新產業等困難問題。他自問論人脈能力,他能辦成林智堅、許明財辦不到的事。
謝文進尚未正式宣布參選,但從未否認將換跑道的相關報導,並強調各方都要他參選。這位綠營長期盟友,並為民進黨執政長期抬轎出力的老議長,處在連任議長之路順風順水的此刻,卻常談起民主就是要制衡、監督有權力者,為什麼?這是蔡英文政府上上下下應該想想的嚴肅課題。崛起於社區鄰里的老議長已不平而鳴,乃至起而行,這其實預示了台灣政治風向正改變中。
(作者係資深媒體人)
台北市長選舉,國民黨已提名丁守中參選,民進黨選對會在5月16日做出決定自提人選,預定於5月底提出,屆時台北市會呈現藍綠白三足鼎立之爭,但最後仍可能是藍綠對決。
熱鬧萬分但也撲朔離迷
對民進黨的決定,柯媽媽回應「神都有在看」,柯P甚至在一場都更的動工場合兩度哽咽,而呂秀蓮則回應,如果陳菊參選,她會寫一篇文章讓陳菊終生遺憾。
再加上無黨籍的前北市副市長邱文祥、台大法律系教授李錫錕、已退出民進黨的前台南縣長蘇煥智,一直在爭取民進黨提名的立委姚文智,台北市長選情熱鬧萬分,但也令人一頭霧水。
有網友形容,柯P就像一個女人四年前進了家門(指在野黨大聯盟),但一直沒有登記結婚,這個媳婦嘴巴愛碎唸婆家,說了大伯假裝生病不面對現實(指阿扁裝病),說婆家愛花錢(指前瞻計畫),說了一句決策的人是白痴(指「拔管」),說了隔壁鄰居要一家親不要仇恨來去(指柯說了「兩岸一家親」),結果到頭來被說成「討客兄」(指中共同路人)。這也解釋了為何6%的深綠,逼著小英一定要提名參選台北市長一役。
各家民調有異同
5月14日,旺旺中時民調顯示,國民黨丁守中對決柯文哲,丁以43%比37%勝出,即使賴清德應戰,丁仍以四成,勝過柯的三成二與賴的一成三。
20日,台灣民意基金會董事長游盈隆公布民調顯示,民進黨唯一能與柯P抗衡的是賴清德,而被拱上檯面的陳菊,游盈隆指她在南台灣是神,在北台灣則是人。看來陳菊應該不會出來選。
21日,聯合報公布的選情調查發現,即便派出賴清德參選,也暫難撼動柯、丁對決,民眾支持丁守中的有36%、柯文哲33%、賴清德16%。該民調也發現,年底若是柯文哲與丁守中對決,41%選民屬意丁守中,39%支持柯文哲,兩人聲勢相當;另有19%選民未表態。如推姚文智只有8%、呂秀蓮只有4%,顯示賴清德參選對柯文哲殺傷力較高。21日,柯文哲被問到此事回說,「差不多,自己現在做的民調也是落後一些」。
22日親綠的新台灣國智庫公布民調,丁守中36%,柯文哲41%,而且不論賴菊姚,都打不過柯文哲。
綜合這幾份民調來看,在傳統藍營大票倉的台北市,綠營不論推誰,都可能被打成老三。
關鍵在民進黨提名人選
雖然目前藍營丁守中的聲勢看好,但弔詭的是,國民黨新北市提名人侯友宜獲提名後,新北市議員候選人爭著要求合照,侯還在議會場子喊「新北不只要贏,還要拚大贏」。反觀丁守中獲國民黨提名後,多數藍營資深議員顯得「安安靜靜」,丁守中顯然不如侯友宜在新北的氣勢。
以2014年柯文哲對上連勝文,國民黨在北市仍可獲41%的選票來看,丁守中目前獲41%(與柯對決),或36%(丁、柯、賴),只能說是守住基本盤而已。如果泛藍的邱文祥、李錫錕參選到底,則可能影響丁守中的票源,這要看棄保效應如何發揮。
如果5月底民進黨果真提人,且非賴清德這種超級戰將,那禮讓柯文哲的意圖十分明顯,也可印證柯先前所說,他是蔡英文的暗椿。如果5月不提名而留待7月,那賴清德出線的機率大增,因為立法院正好休會,賴清德可以不用面對立委們的連番砲轟。而接任人選則可能是陳菊。如此一來,蔡英文仍可對新潮流系交代,並可集中全黨力量打台北市長一戰,當成2020總統大選的前哨戰。
對民進黨而言,賴清德出馬除可鞏固綠營基本盤,發揮母雞帶小雞的效應。此外,如果賴的聲勢拉起來,到時候可打棄保,如果拉不起來,也能借關鍵少數逼柯文哲表態向綠營效忠。
民進黨會加大鬥爭國民黨
民進黨鬥爭國民黨的手法,可用「獵巫、叫魂」來形容。獵巫是指先設定哪些人是共同的敵人,大家一起來對付他,像中世紀時代教會對待女巫一樣,將女巫綁起來燒死。這套作法數十年下來,很有效地喚起綠營支持者打倒國民黨。不論是2014年反服貿及太陽花,或2016民進黨執政以來,藉黨產會、轉型正義把國民黨搞得奄奄一息,都是使用此招數。
但因小英過去兩年執政不佳,民進黨面對北市年底選戰十分辛苦。民進黨目前的策略可分兩種作法,一是聯合次要敵人(柯文哲)對付主要敵人(國民黨),仍派人參選,但在最後關頭,市長與市議員分裂投票(這可從2014年國民黨在北市議員得票數遠高於連勝文60萬票),也就是市議員給大綠(民進黨)、小綠(時代力量),但市長投給柯文哲。
另一種作法是藉不斷鬥爭國民黨、馬英九,以喚起支持者的熱情,將目前暫居老三地位的民進黨市長候選人拉高聲勢,看能否領先柯文哲,再與丁守中對決,營造藍綠對決的氛圍。
因距年底選戰還有半年,未來要看丁守中能否持續喚起藍營支持者集中力量,也要看柯文哲能否繼續將白色力量發揮到最大,吸引對藍、綠都不滿的選民,努力將中間力量撐到最極致。而綠營方面則要看如何將柯文哲極小化、將國民黨醜化。三方陣營出招將愈來愈兇狠,以致整齣戲將高潮迭起,至今仍難論定誰能最後勝出。
(作者係資深媒體人)
蔡英文就職屆滿兩周年,無論是內政、外交還是國計民生,只有「烏煙瘴氣,一無是處」八字可以形容。最令人擔心的是蔡英文竟企圖以「抱美媚日仇中」詭計,期盼誘發區域戰火,進而合理點燃台獨建國火種。
以中國大陸崛起、共軍實力增強的速度,台灣的生與死,早已不是共軍拿不拿得下台灣的問題,而是台灣朝野能否務實求取光榮和平的成功機率。
回顧20多年來兩岸拉鋸對抗紀錄,李登輝的12年是在強人之後,拒當「藍營李後主」;陳水扁8年空轉虛耗,只能放下「台獨國父」的夢想;馬英九很有機會翻轉歷史,但為拒當「特首」行獨台路線;蔡英文放手一搏,將台灣換成國際賭局籌碼,奈何毫無勝算。
自絕境走出生路
從歷史上看,台灣無力決定自己的前途,只能努力創造並把握對自己最有利的生存條件。質言之,台灣之生,代表台灣屬於中國;台灣之死,代表外力入侵。台灣曾死過兩次,成為荷蘭與日本屬土。
荷蘭、西班牙先後在台灣南北短期駐軍,唯自明末,顏思齊以海盜之姿首先登陸雲林笨港,繼而鄭成功自荷軍手中收復失土,中國文化便隨拓殖大軍湧入寶島。1945年8月,中國對日抗戰終獲勝利,台灣自日本帝國主義手中光復之後,台澎「永屬中華」的格局幾告定型。
1949年底,國府帶來中國有史以來第一部憲法大典,與全國35省菁英、故宮瑰寶與央行存金完好運台,在歷代「衣冠南渡」的紀錄上,無論是人口規模,還是體制創新,均屬空前。
台灣曾以中國最大島堂堂代表了全中國。台灣憑農業改良養活了自己,民生工業及出口貿易優先,攢下了世界第一的外匯存底;定期舉辦民主選舉;講信修睦,復興中華文化的教育政策,讓中華民國在大陸文革十年動亂間,蛻變為經貿大國與文化淨土。
自1971年10月25日中華民國被迫退出聯合國,到1987年7月15日宣布解除戒嚴的16年間,由於經建快速飛升,而躍居「亞洲四小龍」之首。而大陸逐漸上路的改革開放,也成了台資登陸的最佳時機,海峽兩岸用經貿互補互惠,取代了過去的肅殺之氣。但是解嚴後的畸形政黨政治帶來的政黨惡鬥,又在近20年,抵消了兩蔣父子致力革新保台所累積的大部分家底。
「去中」引發鎖國危機
李登輝與陳水扁開始腐蝕蔣父子打造的基業,更將兩岸關係一再緊縮,頓時跌入進三步、退五步的境地。
在政治上,李登輝的務實外交與1995年以總統身分赴母校康乃爾大學發表「民之所欲,常在我心」演講,為兩岸增加火爆氣息。
1997年11月,李登輝接受美國《華盛頓郵報》專訪首度向國際宣示:「我們有自己的統一時間表」,且以英文幾度指稱台灣是獨立的,立場強硬,果然激起大陸的強烈反彈。
1999年7月9日,李登輝接受「德國之聲」訪問時,宣示海峽兩岸是「特殊國與國關係」的「兩國論」,使台灣首度陷入美國與中共同時憤怒的局面,兩岸軍事衝突也因中共戰機出海幾乎一觸即發。
2002年8月2日,陳水扁提出「一邊一國論」,強調台灣有別於中國之外的獨立性,2005年更提出「中華民國四階段論」,強調中華民國是台灣。
在經濟政策上,李登輝於1996年9月14日發表「戒急用忍」政策,詎料才過五年,行政院就不得不在2001年11月宣布對大陸投資鬆綁,以「有效管理取代全面的禁止」。
2003年大陸地區首度取代美國,成為台灣的最大貿易夥伴,但已無法阻止台灣經濟走弱之勢。台灣不再是「四小龍」之首,外匯存底也早被大陸拋在後面。美國商會年度白皮書於2007年6月即發出警告,台灣當局如果再不放寬兩岸往來與貿易障礙,一年內就會有大麻煩。直白說法即是「台灣可能就此玩完了」。
「仇中」帶來滅國危機
平心而論,馬英九執政八年最突出的成績就是兩岸關係,以「九二共識」帶來雙方互動的短暫回春,甚至出現新加坡「馬習會」高潮。
奈何馬英九領導風格軟弱,政策游移,不僅屈從綠營將耗資巨大的核四電廠完工後立即封閉,影響深遠的教科書台獨史觀亦從未積極修正,埋下綠營群眾以反對「服貿協定」為由,發動「太陽花學運」占領立法院的禍根。2014及2016大選,國民黨果然連續挫敗、痛失政權,民進黨取得空前大勝。
蔡英文接手的第三次政黨輪替,取得國會絕對多數的完全執政優勢,毫無顧忌地啟動了「不當黨產條例」及「促進轉型正義條例」,以消滅一切國民黨可能復活的生機;再祭出年改方案,弱化軍公教團體一向支持藍營的力量,擺明由「文化台獨」朝「法理台獨」邁進。這一切,看在大陸高層眼裡,所謂台獨建國就只差換旗、換名的臨門一腳,於是「武統」及「留島不留人」的聲浪開始高漲。
人盡皆知,台獨勢力以騙起家,如今二度借殼上市,竟天真地認為利用戰爭邊緣把戲,就能在大國外交衝撞時火中取栗。殊不知,在當前國際戰略下,台灣已無昔日身價,充其量只能被動扮演大國棋子。
台灣自古無法自決命運,只能在亂軍之中詳審慎擇。因此,台灣當局切勿在此關鍵時刻選錯邊,被打架的大象踩死。
(作者係前輔仁大學傳播學院副院長)
國際關係裡的「權力轉移理論」認為,當新興強權的「權力」逼近支配性強權、且對國際秩序不滿意時,衝突與戰爭的機率將會上升。兩岸的關係或問題的界定,一直在美國的「一中政策」,與中國大陸的「一中原則」之間擺盪與碰撞。
然而,國際秩序似乎稍稍地在改變中,從早先美國退出TPP,到前陣子貿易戰的相互叫板,到近期大陸要求國際民航公司網站整改有關台灣的列舉與稱謂,都可以嗅出,隨著中美的權力對抗,台灣海峽的現狀即將改變。
長久以來,反對干涉他國內政的美國,其實一直在影響他國的內政,其慣用的方式之一即是以「國內法制化」來牽制、影響他國內政,例如通過《台灣關係法》、《台灣旅行法》。中國大陸現在也仿效美國這類策略來維護主權和領土完整,例如:通過《反分裂國家法》及《民航行業信用管理辦法》。
《民航行業信用管理辦法》是《社會信用體系建設規劃綱要》中的一環。簡單地說,就是個人失信,該組織也會被相應「連坐性」懲罰,是一種具有中國特色信用的懲戒手段。從英國航空、德國的漢莎航空、美國的達美航空、聯合航空,到這次的美國航空公司,大陸為維護自己的主權和領土完整,循商業經濟實力途徑,以《民航行業信用管理辦法》,向國際強權施壓,以改變美國獨霸的國際秩序。
大陸這次利用中國特色信用連坐罰懲戒模式,表面上是民航商業利益的市場競爭,骨子裡則是把「一中原則」與「航空市場利益」掛勾,藉由台灣問題逼迫全球航空公司甚至美國,表態:要堅持「一中政策」?還是接受「一中原則」?
這也是美國白宮強烈訓斥大陸的關鍵所在,也就是中共步步進逼要西方國家及強權美國表態,若要選擇民航市場利益,就非得將美國堅持的「一中政策」,修正替換成中國大陸的「一中原則」,也表明中國大陸想要拿回兩岸關係或台灣問題的話語權。可以說,中共一直堅持主權和領土完整的紅線,這次典型的中美權力對撞,也是中共對美國全球性權力的一次底線試探,向美國「一中政策」底線的測試。
然而,台灣應該注意的是,川普掌握「一中政策」話語權的目的,不是為了捍衛台灣安全,而是為了獲取更大的經貿利益,但習近平要的卻是美國對「一中原則」的保證,台灣問題只是美國的周邊利益,卻是中共的核心利益,隨著中共在亞太地區支配性權力的鞏固,很難確保美國白宮對「一中原則」所發布的「歐威爾式謬論」強烈聲明,是不是能堅持到最後?
(作者係現任國會助理)
為拉抬個人及共和黨聲勢,川普不惜對中國展開科技與軍事的雙重封鎖,又連番打「台灣牌」;然而,中國大陸不僅沒有退怯,反而加速促統的積極部署。看來川普是在不對的時機、用了不對的策略,打一場沒有勝算的仗。
川普近期打出不少台灣牌,包含通過《2018國防授權法案》及《台灣旅行法》;同意美商潛艦售台「行銷核准證」;5月10日「台美國防產業論壇」在高雄召開;在台協會新大樓6月啟用時可能有華府友台人士出席。
不過,以上舉動,都不及白宮5月5日突然發表罕見強硬措詞的聲明,指責中國大陸要求美國的航空公司改變網站標註台港澳的作法,是干預美國民間公司的政治手段,直指「中國的政治正確」是「歐威爾式的胡說八道(Orwellian nonsense)」。這是繼2016年底川普上任前和蔡英文直接通話後,再一次赤裸裸地拿台灣問題威脅北京。
台灣不可能從台灣牌受惠
4月18日解放軍改在福建泉州外海軍演,並於19、21日連續兩次發布閩南語版和英語版《戰神繞島新航跡》宣傳片,官方直指軍演是針對台灣的「賴清德們」。因而,美國4月24日罕見地出動B-52戰略轟炸機飛近廣東沿海,既有替蔡政府撐腰,也有在美中貿易談判前,向北京施壓的意圖。
然而,大陸解放軍4月26日先由空軍多型殲擊機、多型預警機、多型偵察機和轟-6K戰機,編隊飛越宮古海峽和巴士海峽;且又再次對台「繞島巡航」,並且搶在日本前,率先發布訊息,同時,在南海永暑礁、渚碧礁和美濟礁3處島礁部署最大射程達400公里的鷹擊-12B( YJ-12B)反艦巡弋飛彈,以及最大射程約200公里的紅旗-9B( HQ-9B)地對空飛彈系統。
儘管白宮直接向中國大陸提出關切,警告可能面臨的後果,但中方外交部強勢回敬,在南沙群島上開展和平建設活動,包括部署必要的國土防禦設施,是維護主權和安全的需要,無心侵犯者無須擔憂害怕;顯見,北京對川普打台灣牌完全不買帳。
川普上任至今,不僅團隊成員多人辭職求去,領導路線一再遭到主流媒體批判,美國政界越來越多人和他保持距離,聯邦調查局關於「通俄門」的偵察,始終如懸在川普頭上的劍。
川普近來國內民調屢破在位總統新低的記錄,在他祭出鋼鋁稅、吹起貿易保護主義號角之後,連西方傳統盟國都對川普直言反對。國際間早就認為,美國再讓川普這樣搞下去,會把全球的領導權拱手讓給中國。
相對於川普的爭議形象及低迷的人民支持度,習近平在十九大之後,個人聲望和領導能力都達到新高峰。川普在美中諸多爭議中,選擇在經貿議題上出重拳,且強搭不相干的台灣問題,讓中方更難以在川普戲耍「一中原則」的要脅下退讓,「奉陪到底」成為唯一的選擇,造成川普始料未及、又難找到台階下的難堪局面。
打貿易戰、北京奉陪到底
自3月23日川普宣布依據301調查,開始對中國約6百億美元貿易徵收25%關稅,大陸駐美大使崔天凱隨即表示,中國將「奉陪到底、看誰真正堅持到最後」。
在中國強力反擊下,美國股市幾次蒸發近兆美元市值,川普為1,000億美元的貿易順差,結果損失了上兆美元的市值。而且,美國去年出口1,405億美元的農產品中,中國占220億美元之多,是美國農產品的最大市場,尤其,美國大豆六成出口到中國,中西部的農場主紛紛要求川普停止對中國貿易制裁。
5月中旬美方代表團在北京,提出一長串要求,包括將美中貿易逆差每年削減1,000億美元,同時削減對新興產業《中國製造2025》的相關補貼;北京認為,美方要求顯然是為阻止中國的經濟發展和技術進步,尤其針對華為、中興的一連串打擊動作,顯示美國擔心中國科技業可能會在幾年內超越美國,而且在國際政治和軍事領域,中美較量日益尖銳化。中美角力的核心顯然已非單一的貿易問題,而是對未來全球領導權之爭。
不過,5月19日,大陸國務院副總理劉鶴率領的中方代表團,與美方代表團達成共識,雙方同意不打貿易戰,大幅減少貿易逆差;中方承諾增加採購美國農產品與能源。5月22日,大陸國務院關稅稅則委員會公告,將從7月1日調降汽車及其零組件的進口關稅,而美方則可能在「中興通訊」交罰款、改組高層後,解除制裁。這樣的發展與其說是中國讓步,不如說是川普政府要救11月國會期中選舉,共和黨在農業州的選票。
此外,大陸民航局在4月25日致函36家外國航空公司,要求網頁必須遵守不得將台灣、香港、澳門列為國家等規定,若不改善,將依《民航行業信用管理辦法》採取行政處罰措施;美國國務院立即向北京表達強烈關切;白宮又於5月5日發出強硬的聲明,除指責大陸民航局的要求是不當的政治手段外,還強調川普「曾反對美國的政治正確,他將與美國人民站在一起抵禦中共將大陸式的政治正確,強加於美國公司和美國公民」。
問題是,川普真會改變美國行之多年的模糊政策?大陸《環球時報》反控美國當局「胡說八道」,因為絕大多數國家都承認台港澳和西藏是中國的一部分,這是幾乎全世界、包括聯合國等國際組織在內的政治正確,不只是中國的政治正確。美國《華郵》評論則認為美國只認知北京「一個中國」的立場,但本身未採取立場,美國不會同意台灣是大陸的一部分,美國企業也不該如此。然而,一旦川普政府真的進一步挑戰「一中紅線」,北京必定會報復,而台灣必定成為出氣娃娃。
在錯誤的時機打錯對手
5月8日,川普宣布撕毀伊核協議,重啟對伊朗的經濟制裁,再次站在國際的對立面,凸顯他對「國際合作」的蔑視和美國優先主義的強悍,讓歐洲盟邦和美國的裂痕再次擴大。
川普執意拆卸歐巴馬任內的重要政績,在國內勢必使共和、民主兩黨對立加重,在國外,則會在敘利亞內戰外,加開更具爆炸力的潛在火線。同時,為因應俄羅斯重建海軍,美國決定重建在2011年解散的第二艦隊司令部,川普戰線拉得如此之長,和相對集中力量對抗美國壓力的北京比較,完全失去應有的優勢。
至於川普想打「台灣牌」,也是誤判形勢。當年陳水扁推動法理台獨,反逼出小布希政府自己跳出來堅守「一中原則」,指責阿扁是「麻煩製造者」;而現在,川普誤判情勢,華府被逼得不得不把「一中原則」與自己的紅線劃清楚,這對台灣絕對不是有利的情況,何況,在多明尼加和台灣斷交之後,台灣邦交國面臨雪崩的壓力,必然會和川普碰觸一中紅線的動作成正比。
習近平在十九大報告中,提出要「推進祖國和平統一進程」,而推動統一進程,自然包括促統和反獨軟、硬兩手都得抓的策略。惠台31項措施是具體促統的作為;而軍演、與多明尼加建交,封阻台灣參與WHA、更改台灣駐無邦交國外館名稱等,則是反獨硬的一手。
局勢發展至此,充分印證了川普是在錯誤的時機、採取錯誤的策略,找錯對手,打了一場不會贏的戰鬥。
(作者係本刊主筆、台灣大陸地區高校學生協會理事長)
新北市三峽區和鄰近的桃園大溪一樣,作為山區和平原物產流通的重要據點,靠發達的河運建立起美麗的家園,但在1895年乙未保台時也成了殺戮戰場,本篇延續上期探訪該事件的始末和相關遺跡。
三峽地區在乙未戰火後重建的三角湧街,和大溪老街一樣,遍布歐洲巴洛克式立面牌樓的店屋建築,近20餘年來,隨著北二高通車和台北大學特區設立,三峽快速發展,也為老街帶來濃厚的商業氣息。加上2023年即將通車的捷運三鶯線,勢必會對當地文化造成更大的衝擊,有必要還原乙未保台這一段歷史。
河運發達造就市街發展
三峽舊稱三角湧,「三角」是指三峽的位置在大嵙崁溪(今大漢溪)、三峽河、橫溪三溪匯合之處的三角形平原上;而「湧」則是形容三溪流交會處,水波相互激盪的樣子。三峽早期會發展成重要街庄,和它優越的地理形勢有很大的關係。山區茂密的原始森林,提供了豐富的木材、樟腦等資源和野生鹿群山獸,住民多以伐木、製炭為耕耘之餘的副業。而近山一帶盛產可製染料的植物─大菁及自大陸或外洋輸入布匹容易,加工染色的染坊林立,加上氣候溫暖,雨水充沛,適合茶樹生長,又有便捷的河運輸送,使三峽成為淡水河主要支流大漢溪重要的內陸河港和物資集散中心。
另外,此地背倚鳶山,三面環水,又成為歷次械鬥、原住民襲擊事件中,易守難攻的天然防線。日據時期,為開發山區產業,帶動相關行業的發展,鋪設了輕便鐵道載運乘客和木材、茶、煤炭、雜貨等物產,遍及三峽山間和市街,並取代大漢溪上鶯歌南靖厝的「義渡」,直接架橋通至鶯歌,銜接台鐵縱貫線,總計長達86公里,可以說是當時陸運交通的代名詞。
泉州安溪等移民的入墾
早期來此開墾的漢人,以福建泉州安溪縣人最多。安溪縣處泉州的山區,人們多開闢梯田種茶,由於當年生活艱難,大批居民背井離鄉來到台灣,也把故鄉種茶製茶的技術,以及主要信奉的守護神─清水祖師,帶來台灣。
1870年前後,外國商人在此地鼓勵大量種茶、採購樟腦,使得三峽的物產交易市場擴大,不但逐步往內山開拓,三角湧市街的店鋪一直沿著三峽河向南側增蓋延長。1886年,台灣首任巡撫劉銘傳在三峽設撫墾分署,並且設「三角湧腦局」,掌管煮製樟腦事業。蘇力因投身樟腦產業致富,他為人輕財仗義,熱心公益,因此頗受當地民眾敬重,這也是在乙未保台戰役中,他能在地方上號召成軍的重要因素。
結合北桃各村莊抗日
1895年5月下旬,蘇力在得知台北已組織民主國,開始乙未保台的軍事行動後,就仿照團練,迅速組織「三角湧義民營」;7月初大嵙崁(今桃園大溪)當地人心轉為抗日立場後,蘇力便集合該地義軍且與新北樹林、土城、鶯歌、桃園大溪等地聯絡,開始備戰。當時加入義軍的多達五、六千人。以三角湧市街上的媽祖廟(今興隆宮)為指揮中心,糧站與軍械所則設於祖師廟,由三角湧街民自動供應食物;指揮所則設在鳶山上,並在山巔豎旗安砲;又將祖師廟的大鼓移作戰鼓,並扛出清水祖師爺神像助陣。義軍在山區和河岸完成部署,就等待日軍前來。
日軍山根支隊的左側隊分為兩路,由坊城俊章少佐率領的大隊約900人,和另一隊日軍沿大嵙崁溪兩岸分進合擊,前往大嵙崁,以在出發後的第3日和山根支隊的主力在龍潭會合。同時還決定坊城大隊所需二日份的糧食,皆由大嵙崁溪運送到大嵙崁。7月12日,日軍水陸並進,於傍晚抵達三峽。當地居民都假裝親善,幫忙搬運糧食,但已暗中派人連絡大嵙崁義軍合擊日軍。日軍不以為疑,夜宿祖師廟、宰樞廟(上帝公廟),以及三角湧沿街的店鋪走廊等地。
隆恩埔和分水崙大捷
隆恩埔的地名起源於清代,由官府發公帑購置,後招佃開墾,徵收地租,以為兵餉之用。往昔境內有一大漢溪支流隆恩河流貫其中,岸頗多港埠,如清水港、濁水港等,今多已為台北大學的校地。7月13日凌晨4時,日軍運糧船隊由三峽河啟航,行經隆恩河的清水港時,遭陳小埤(與蘇力為姻親關係)及對岸鶯歌南靖厝的林久遠、陳阿生等義軍從兩岸襲擊,雙方激戰,日軍35人死亡,僅餘4名負傷泅水逃匿。義軍則陣亡1人,受傷2人,獲糧船12艘,擊毀6艘,大獲全勝。
7月13日晨,日軍陸路部隊亦開拔,準備循土地公坑的道路前往大嵙崁。此處山路越入越險,山谷迂廻、形勢封閉,是埋伏夾擊日軍最理想的袋形陣地。8點,日軍抵達至土地公坑末站,江國輝、呂建邦、簡玉和等率大嵙崁義民自三峽與大溪交界的分水崙(嶺)阻擊;三角湧街義民蘇力、蘇俊(蘇力之侄)、陳小埤、劉大容等率數千人自土地公坑中、末站鳴鑼進圍,堵住谷口,再以9尊大炮從後猛攻。日軍流竄於坑谷之內歷經3畫夜苦戰,15日上午遂被包圍在娘子坑的山谷中。義軍以日軍孤軍無援無糧,僅困圍即足致於死地,遂不與戰。此役日軍陣亡200餘人,4日內共耗彈藥6萬多發,義軍僅死傷十幾人,是名符其實的大捷。
日軍從大溪反攻
7月16日下午2點左右,從大嵙崁方面傳來山根支隊主力的砲聲,困於娘子坑的坊城少佐知道友軍來援,遂下令部隊乘勢衝出尾寮向大嵙崁市街出擊。16日大嵙崁市街淪陷後,21日蘇力、陳小埤等五、六百人義軍據守分水崙,以防大嵙崁的日軍來襲。
由於日軍在大嵙崁或三角湧一帶發現女性參戰的紀錄,如「大嵙崁偵察的騎兵發現,當地的婦女也攜帶武器」。「據聞甚至連婦女都發聲大吼,持槍械出戰」,可謂非常壯烈。遂決心掃蕩大漢溪一帶的抗日勢力,乃於7月22日兵分三路,從大漢溪兩岸的土城、鶯歌及大嵙崁三方面,向三角湧附近逼近,行動以兩天為期。日軍「在掃蕩期間,道路多狹隘險阻、糧食運送不易,諸隊多掘甘藷以充糧」。山根支隊主力從大嵙崁出發,利用尾寮高地及密集優勢的火力,攻擊據守分水崙以抬槍、步槍射擊,或以長槍大刀進行抵抗的義軍,並不分畫夜往土地公坑猛攻,沿路村民紛紛避難鄰近山區,即俗稱的走番仔反。三峽義軍因犧牲慘重,被迫撤入內山,結束保衛戰。
7月23日下午,日軍進入三峽後隨即展開瘋狂屠殺。隔日,日軍縱火焚街,數小時內繁華的市街化為灰燼,形同廢墟。總計三峽地區民房被燬者,達1,500多戶,戰死者中數見女性屍體。
應建立乙未保台紀念碑
由於日軍在「三角湧、大嵙崁等之擊攘運動,是全島諸戰鬥中最為困難,也是損失最大的戰鬥」,故日人對三峽之役戰敗始終念念不忘。除了在隆恩埔戰役的古戰場原地立碑紀念外,還在鳶山下今之中山公園內建「表忠碑」,甚至編了「三角湧進行曲」來悼念警惕。如今,前者在台北大學整地時已送回日本,鳶山下的「表忠碑」則被敲毀埋在地基下。
雖然「表忠碑」是殖民歷史的一部份,但它也見證了先民抵抗日軍的歷史,地方人士建議應還原紀念碑。筆者則認為,可另建新碑,寫上乙未保台志士的姓名和事蹟,讓更多人認識戰役中先民英勇抗日、壯烈犧牲的史實。
(作者係歷史研究工作者)
近日中國大陸解放軍在台灣周圍進行軍演,出動多艘大型船艦包圍台海,並和台灣海軍船艦對峙。此舉,讓台灣海軍老態龍鍾、青黃不接的問題再次浮上檯面。因此,建造新一代作戰船艦、汰換老舊船艦的聲音再起。限於篇幅,本文僅簡述國造船艦的最新進度。
高效能雙體巡邏艦
高效能雙體巡邏艦由龍德造船公司建造,現已有3艘下水服役,包括沱江軍艦、塔江軍艦、富江軍艦等。其中,沱江軍艦為原型測試艦,標準排水量500噸(滿載600噸),最大航速超過35節。沱江軍艦配備76快砲、雄二型/雄三型反艦飛彈發射器、方陣系統、三聯裝MK-46魚雷發射器、拖曳式聲納模組等。
後續艦(塔江、富江等11艘))增加艦身長度、標準排水量為600噸(滿載700噸)、修改艦橋外型、增設海蜂眼被動相陣雷達(PESA)、增設2套8聯裝海劍二型防空飛彈發射器(共16枚備射)。配置德國MTU柴油主機、排煙孔改為雙體艦內側以遮蔽黑煙排放。後續艦的動力系統配置和原型測試艦稍有不同,最大航速超過30節,較原型測試艦降低。2021年漢光演習,塔江軍艦試射海劍二型防空飛彈。
後續艦取消三聯裝MK-46魚雷發射器和拖曳式聲納模組,可能是因原型測試艦的測試效果不佳。不過,後續艦改用STIR射控照明雷達,作為76快砲導引的用途,海軍測試效果仍不佳,現正由中科院和海軍合力檢修中。
高效能雙體海巡艦
高效能雙體海巡艦,由中信造船公司建造,現已有4艘下水服役。該艦規格和高效能雙體巡邏艦(後續艦))相同,標準排水量為600噸(滿載700噸),配置德國MTU柴油主機,排煙孔改為雙體艦內側以遮蔽黑煙排放,最大航速達43節。配備海平面雷達、紅外線(IR)光電偵蒐儀器、鎮海火箭系統(2.75英吋)、機槍、步槍,並預留反艦飛彈發射器位置。2021年漢光演習,海巡安平艦驗證平戰轉換,試射雄二反艦飛彈並命中目標。
快速布雷艇
快速布雷艇,由龍德造船公司建造,現已有多艘下水服役。全長41公尺、全寬8.8公尺、全高3.2公尺,滿載吃水1.7公尺,滿載排水量347噸,滿載船速14節,續航力大於1200海里。配備T-75 20公厘口徑機砲、中科院研發的自動化布雷系統,可快速布放大量水雷,對敵方水面艦和登陸船團造成威脅。目前,快速布雷艇隸屬於海軍192艦隊,駐地為左營軍港。2021年漢光演習,該艇也參與海上演練。不過,由於排水量小,在風浪稍大時便上下起伏搖晃,這也侷限了其在未來戰場的運用空間。
船塢運輸艦(LPE)
船塢運輸艦,由台灣造船公司建造,現已有玉山軍艦下水測試並交船服役。該艦標準排水量為10,000噸(滿載20,000噸),具備匿蹤外型、大型機庫、艦艉閘門等,船塢艙間可供車輛或登陸艇進出使用。該艦較特殊之處,在於配備76快砲和方陣系統,並具備可觀的防空性能。玉山軍艦船頂配置4套8聯裝海劍二型防空飛彈發射器,共32枚備射。早先船殼生鏽的部分已重新上漆處理。台灣海軍也和台船達成協議,操作失誤泡水的管線部分,將延長保固期限,並折扣單價費用。
輕型巡防艦
有關新一代飛彈巡防艦(4,500噸)建案,由於中科院研發的被動相陣雷達(PESA)模組尺寸重量過大,確定無法安裝。再經過多次協調後,海軍決定捨棄中科院的產品,轉而向國外廠商洽談合作。不過,海軍雖向多家廠商洽談,但歐洲廠商未回應,僅有美國洛馬公司(LM)願意提供相關產品。
據國防部長邱國正透露,海軍並無引進提康德羅加級神盾艦的構想。未來,將在4年內生產2艘輕型巡防艦(防空/反潛),配備中科院研發的產品(電戰/武裝),後續再造10艘。最終,將以這12艘輕型巡防艦作為艦隊主力。由於排水量大小的限制,輕型巡防艦將配備3D旋轉主/被動相陣雷達(AESA/PESA),而非四面固定式相陣雷達模組。此外,防空型配備國造華陽垂射系統,反潛型配備拖曳式聲納模組。
據傳,海軍對美國最新量產的星座級巡防艦,有極高評價。某些專家也建議可採購該型艦,或比照成功級模式,買下星座級設計圖(圖紙),並由台灣造船公司組建。若此舉成真,排水量7,000噸的星座級可充當一級艦;而排水量2,000噸的輕型巡防艦,可充當二級艦。
由於美國海軍缺乏在一線水面艦上,操作柴油機電力推進和燃氣輪機共同使用裝置(CODLAG)的經驗。因此,美國國會特別規定,在星座級巡防艦下水成軍之前,艦上動力系統必須先通過陸基原型驗證測試,以免重蹈洛馬公司自由級瀕海戰鬥艦(LCS)動力系統常發生故障的覆轍。目前,星座級巡防艦建案的主承包商馬里內特造船廠(Fincantieri Marinette),就被美國海軍正式要求需在費城成立測試驗證中心,為星座級巡防艦的動力系統和機械裝置進行驗證測試。如此一來,即可在星座級下水服役前,發現其潛在的問題和缺陷。
國造柴電潛艇(IDS)
國造柴電潛艇,由台灣造船公司建造。立法院外交及國防委員會審查2023年度中央政府總預算案,國防部長等人列席。關於國防部主管收支公開及機密部分,海軍表示預算部分,海軍和專戶銀行、台船有簽署三方協議。海軍編的每筆預算,都會由第三方公正單位、會計師事務所審認後才會撥付,預算都是專款專用。柴電潛艇國造進度,按照合約期程,下水時間是2024年5月。台灣造船公司有意提早下水,但仍會以品質、安全為優先。此外,也包括潛艇救援艦建案,待海軍評估後設計建造。請參考附表。
康定級巡防艦升級案
海軍投入431億5,990萬元經費,要以9年時間,執行6艘康定級巡防艦的「戰鬥系統性能提升案」,並改裝艦上雷達、防空飛彈發射器等,原先海欉樹防空飛彈將改為海劍二型防空飛彈。首艘測試艦將以3年時間評估系統換裝後是否符合海軍作戰的需求,並驗證「法國作戰系統指揮台灣國產飛彈」在跨國系統整合上有無問題。
(作者係全球新武器大觀網版主)
自直升機於戰場問世後,用於承平時期的用途也相當廣泛,因中、長程直升機備受各界青睞,加上飛行距離普遍接近1,000公里,能搭載超過20人,軍方可用來運送人員、物資,並有搜救功能。美國賽考斯基公司出產的S-92,以及歐洲的直升機EC-225,即是在該背景下誕生。
S-92研發背景及性能
美國「賽考斯基」(Sikorsky)公司以生產直升機著名,除專門研製軍用直升機外,民用直升機的研製更是享譽國際。在第一次石油危機後,許多國家更加重視新油源的開採,無論是陸上油源或海洋油源,均為積極開採的新領域。在此背景下,S-92直升機自1998年進入首次試飛後,2004年正式服役於美軍與民營直升機公司,至今製造的數量已超過300架,成為美國較為新款的中型直升機。
S-92直升機總長約17.12公尺、寬度約5.26公尺、高度約4.7公尺、空重為7,000公斤、總重超過12,000公斤,機上配備兩具奇異公司的CT7-8A發動機,最大輸出馬力超過5,000匹,最大飛行速度為每小時300公里,巡航速度則為每小時280公里,實用升限為4,600公尺,能應付多數的高山運補,機身能容納19名旅客,兼具軍用與民用運輸的功能,是一款相當實用的中型直升機。
目前除美國自行使用外,外國客戶尚有澳洲、巴西、汶萊、加拿大、中國大陸、挪威、卡達、英國、愛爾蘭、日本等。總體來說,S-92大運載的功能,吸引到國際間數十個買家,因機上配備主動振動控制系統,可增加飛行員與機員的舒適度,同時因經過特殊設計,S-92的噪音大幅降低,該優勢普遍受到歐美國家青睞。
EC-225研發背景及性能
EC-225為全球最大的直升機公司─「歐洲直升機」(Eurocopter)(現更名為空中巴士集團,Airbus SE)所開發。2000年首飛成功後,2004年正式服役。因歐洲地區幅員廣大,無論是擔任陸上運輸或遠洋飛行,EC-225龐大的機身均成為運輸的一大優勢。根據該公司公開的紀錄,EC-225最大運載人數高達24人,可滿足軍用與民用長程運輸。
EC-225總長約19.5公尺、高約4.97公尺、空重超過5,200公斤、總重量為11,000公斤、最大起飛重量則為11,200公斤、配有兩具渦輪引擎,每具輸出馬力為2,382匹,最大飛行速度為每小時275.5公里,巡航速度為每小時260公里,最遠飛行距離985公里,實用升限為5,900公尺,歐洲或亞洲地區的山脈平均高度均低於此,故運輸範圍更為廣泛。
為強化飛安、能在惡劣環境下飛行,EC-225引擎能在極低溫下運作,主旋翼配有5葉片,尾旋翼則配有4葉片,其主旋翼的設計目的在於降低飛行所帶來的振動、給予更好的飛行效率;駕駛艙配備玻璃座艙提供飛行員更好的螢幕顯示,同時機腹下「雙輪式」的鼻輪,與「單輪式」主起架均能收入機體,降低飛行時的阻力。若有必要在海上迫降,其機腹下方配有「緊急充氣浮囊」供其使用。
因客製化要求,EC-225直升機配有人員運輸、VIP運輸、緊急醫療後送、搜救等數種構造。在一般情況下,人員運輸時最多能搭載24人,VIP則會限縮至10人左右,執行遠距醫療後送最多能搭載4名醫療人員或12具擔架,是一款多功能的中型直升機。
從1999生產至今,近200架服役於全球,軍用客戶包括阿根廷、法國、匈牙利、日本、新加坡、阿曼、坦尚尼亞、台灣、越南等;民用客戶則包括中國大陸、格陵蘭、冰島、挪威、西班牙、烏克蘭、越南等,是一架廣受歡迎的軍民兩用遠程直升機。
結論
中、長程直升機雖然機體較大,所需使用棚廠與維修時間較大/多,但因能負擔更為繁重的運輸任務,已成為各國器重的機種。無論是用於商用運輸,或是軍用運載,中、長程直升機因起降地點的限制較定翼機少,且運輸成本相對低廉,這些優勢皆非其他直升機種可以替代;因此,中國大陸也已在積極開發中、長程直升機。
(作者係淡江大學戰略所博士生)