《環球時報》一篇評論文章提到，4月18日共軍實彈演習是針對台獨而來，台北當局忙著解釋，這只是共軍例行演習，甚至還指稱這是假訊息，是誇大。但演習是真的，大陸反獨立場也假不了，民進黨政府有何必要辯解？

《環球時報》是《人民日報》所成立，人民日報是中共黨媒，與新華社、中央電視台等公營媒體，都具有觀察傳播政治風向的參考指標，而《環球時報》則沒有那麼高的官方地位。《環球時報》向來堅持中國領土主權的強硬立場，對於美日的許多爭議作為都採取嚴厲批判，對於台獨問題更出現堅決反對的立場，這些並不令人訝異，反而是民進黨當局氣急敗壞地否認澄清該報的一篇評論，令人感到啼笑皆非。

評論何來誇大渲染？

《環球時報》在一篇評論文章中引用共軍的實彈演習，表達反對台獨的立場，既然是評論，當然可以表達政治立場，怎能說是渲染誇大？至於所引用的共軍演習，也的確在預定演習區域實施，哪裡能說是假訊息？

有趣的現象是，《環球時報》評論這場演習是針對台獨而來，民進黨當局馬上堅稱這是一場例行演習，不是針對台獨而來，而且上下全部動員，傾全力反擊《環球時報》的評論文，好像台灣面臨了重大危機一般，其表現只能用荒腔走板四個字形容，民眾看了不知道民進黨政府究竟為何會慌亂成這樣子。

台灣當局毫無應變能力

國防部說這是共軍年度例行演習，不要隨對方起舞，但國安局長彭勝竹在立法院備詢，一下子說這場演習有針對性，一下子又改口說沒有針對性，彭勝竹還辯稱，因為沒聽清楚問題，先前才會答錯。彭勝竹的慌亂與國防部的堅定立場，讓人搞不清楚民進黨政府到底是怎麼回事，也顯示民進黨政府面對敏感的台海情勢，毫無足夠的應變能力。

大陸媒體的評論文章表達的是他們的立場，台灣憑什麼反對呢？兩岸統一與台灣獨立，這兩種立場本來就是只有認同或不認同的問題，哪來的否認呢？

政治人物只在乎選舉

民進黨兩度執政，都不敢推動法理台獨，只敢在口頭上占便宜，諸如賴清德不斷說自己是務實的台獨工作者，這務實兩字其實就膽怯投機的文字遊戲。既然信仰台灣獨立，為何沿用中華民國憲法，絲毫不敢以台灣作為正式國名，只敢在奧運會推動使用台灣之名？這個務實也適用於台灣的選舉操作，因為支持台獨的選民未必願意承擔引發戰爭的責任，更不願意面對戰爭的災難，可是有民進黨的首長口口聲聲信仰台獨，那多麼可笑呀！

馬英九競選總統時提出「不統不獨」，可說是務實台獨的對照版。馬英九無非告訴大家，他在總統任期內不要統一，但也不會搞台獨，這個論述從選舉結果來看，的確讓他爭取到不少選票。馬英九8年總統任內雖然推動兩岸交流與互動，但大多僅止於文化、經濟層面，他不願意碰觸政治層面的問題，其基本立場仍在於保持兩岸分立，所欠缺的不過是法理台獨。因此，馬英九與賴清德幾乎可算是同一類人，都讓台灣保持現實台獨，兩人差別所在，不過是一人是國民黨員，一人為民進黨員。

民進黨政府之所以馬上撇清共軍演習與反台獨有關，無非是擔心若應對不慎，可能影響到11月的縣市長選舉，民進黨當局念茲在茲的是選戰勝敗，而不是人民的生活安定。

口頭挑釁卻怪大陸軍演

民進黨政府反控對方恫嚇台灣，並把台灣軍方原本差不多同時間要舉行的例行火砲演習取消，這無非是一種對外作態，意在凸顯對岸軍事挑釁，台灣則表現克制，爭取國際社會的輿論同情。其實，這種政治操作早讓人看破手腳，賴清德管不住自己的嘴巴，逢人就說自己是台獨工作者，這哪裡是保持兩岸關係的善意呢？也難怪大陸國台辦主任劉結一會公開點名賴清德說：他就是個台獨，福建軍演是為捍衛祖國主權和領土完整。

劉結一的心直口快，可說是對賴清德挑釁言語的不耐。至於共軍軍演為捍衛主權一點都不奇怪，從過去國共軍事對峙以來，共軍最大使命不就是要致力於解放或解決台海問題嗎？更何況，1996年首次總統民選時，台海還出現過導彈試射，雖未能改變選舉結果，但強硬的表達立場，卻可以讓我們想像法理台獨後，台灣可能面臨的災難。

北京當局對於這場小規模的演習，除了劉結一之外，並未發表其他官方聲明。這種沉默，相對於台灣的慌亂反應，反映出台灣當局作賊心虛的反應，民進黨政府明知自己是台獨，卻不能公開否認，又不能限制賴清德四處宣傳台獨，只好反過來說大陸的反台獨是「誇大渲染」，可是，不爭的事實是，民進黨政府的台獨政治立場，讓大陸當局很難視而不見，也無法長久容忍下去，加上民進黨政府默許民間台獨暴力滲透到台灣所有角落，北京當然要嚴正表達立場。

兩岸的和解氣氛不是自然天成，而需由兩岸雙方共同經營維護，如果台灣當局把獨立當成唯一志向時，就不要期待對方能與你和解，如此一來，就只剩下互相叫囂耍狠，最後肯定是台灣要付出慘痛代價。

（作者係資深媒體人）

蔡英文日前接受媒體訪問時說，無論是經濟還是國防，台灣都有相當的實力，所以「台灣自己也是棋手」，此語一出引起譁然。就連兩蔣時代都必須要極力抵抗，才能部分擺脫美國的掌控，今日台灣有何條件自稱棋手？

反共堡壘的看門狗

國共內戰國府失利，美國本想與中共建立的新政權打好關係，因此任由撤退到台灣的國民黨自生自滅。怎料中共不買帳，加上韓戰爆發，使美國決心將第一島鏈打造成為東亞圍堵共產勢力的前哨，這才將眼光再次投向國府與台灣。絕處逢生的蔣介石，也希望藉由美國的援助可以反攻大陸，因此，雙方一拍即合，開啟了打造台灣成為「反共堡壘」之路。

「反共堡壘」說來好聽，但其實就是為美國利益服務的奴僕。這些話在前中情局副局長克萊恩(Ray S. Cline)寫的《我所知道的蔣經國》中，表露無遺。克萊恩自己承認，他到台北的目的，就是要利用國共的鬥爭，刺探大陸的相關情報，同時「確保中華民國政府取得的任何寶貴情報，都能提供美國使用」，其中最成功的例子就是黑貓中隊。

鮑爾斯(Francis Gary Powers)駕駛U2，在蘇聯上空被擊落的事件發生後，美國不太願意冒險再使用U2偵察機，於是便把腦筋動到台灣頭上。黑貓中隊其實並非真正屬於國軍，雖然它有「空軍35中隊」的番號，但一切都是由美國中情局掌控，人員薪餉領的是美金，隊員訓練由老美秘密包辦。最重要的是偵測照相回來的所有情資，美國人看完了、過濾後，再決定哪些可以給台灣看。台灣空軍拿自己人的命為美國做情蒐，真的不愧是美國在西太平洋的看門狗。

不具價值即遭棄如敝屣

除了較為人知的黑貓中隊外，國府與美國在多處合作，有襲擾大陸沿海、邊疆地區的，有空投人員到內陸進行情報蒐集的，凡是美方願意提供協助的，國府幾乎照單全辦，甚至連越戰都積極響應與配合，只是其結果大多損失慘重，但成效甚微。本來敵我鬥爭犧牲人命在所難免，沒想到損兵折將也就罷了，連台灣老百姓也不能倖免於美軍的欺凌。

1957年3月20日，革命實踐研究院少校學員劉自然，在台北市陽明山美軍宿舍群區內，遭駐台美軍羅伯特·雷諾(Robert G. Reynolds)射殺。因駐台美軍享有外交豁免權，導致台灣方面無法審理雷諾，雷諾因此搭專機走人，引爆了「劉自然事件」。但即使民怨沸騰，美國對在台美軍的管轄權依舊遲遲不肯讓步。直到1964年11月4日，來台參加「中美天兵六號」演習的三名琉球美軍，在彰化埤頭鄉豐和村集體強暴婦女，美國要求准許三名軍人返琉，才同意於次年正式簽訂《在華美軍地位協定》，結束了美軍在台「致人死亡、強姦等六項犯行」的治外法權。

美方對國府予取予求，甚至到了連國家利益都要求國府放棄的地步。1961年，在外蒙古入聯問題上，美國為了與蘇聯爭鋒鬥爭，決定讓外蒙古加入聯合國，要達成此一目的，就必須說服國府在外蒙古入聯時不使用否決權。美國所給予的承諾，是保證「中華民國的聯合國席位，絕不讓中共取而代之」。國府最終同意讓步，沒有在聯合國審查外蒙古入聯提案時使用否決權，但委曲求全的結果，10年後，美國即毀約背信，讓聯合國於1971年10月25日，通過2758號決議案，將蔣介石的代表從聯合國掃地出門。

應拒當棋子面對統一

台灣想作棋手，先決條件就是有沒有實力，如果連兩蔣時代，都得人在屋簷下不得不低頭，更何況是今天的台灣，哪有什麼資格擺布他國？其實，蔡英文所謂的「棋手說」，不過是想利用外國勢力維持偏安割據的局面，自我作賤成為他國棋子罷了。只是井底之蛙，夜郎自大的結果，哪天落得被人賣了，還幫人數鈔票的下場，到時可真會是後悔也來不及。

台灣唯一真正可以當個棋手，掌握自己命運的方法，就是面對統一，復歸祖國。在大陸至今仍堅持「和平統一、一國兩制」的方針政策下，台灣人應該主動出擊，與大陸協商統一。協商內容可以包括：維持自己想要的生活方式，台灣人在中國的政治地位等等。這不比被動地等待哪天淪為美日的棄子好得多嗎？

從歷史來看，台灣只有在與大陸統一後，才能擺脫被帝國主義當作棋子的命運，不必再犧牲自己的人命，浪費人民的血汗，去當列強的馬前卒，與自己的同胞對抗。捨此道而不為，豈不緣木求魚？

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

大家可能都以為台獨執政者擔心台海發生戰爭，大陸的軍事演習可以起到威嚇作用，但從蔡英文上台迄今的表現來看，未必如此。再加上外在情勢的激盪，可能對她有另一番不怕戰爭的誘惑力。

近半年多，朝核議題與中美貿易摩擦激盪東亞，甚至全世界的局勢，川普打台灣牌對付中國大陸，令台灣無法置身事外。事實上，蔡英文也壓根兒沒有置身事外的想法，台灣若能積極主動，有所作為，應為好事，不過，事情可能不像我們想得那麼簡單。

蔡英文的戰略空白

蔡英文4月9日接受電視台專訪被問到，在美中台關係裡，台灣是否會變成美國的棋子？蔡非常有自信地表示，「不要小看台灣，…，我們自己也是棋手，我就順勢操作。」

聽了這話，很多人可能心裡很爽，精神頗為振奮。然而，在此問答的邏輯中，棋手應有棋子可使，如果「我們自己也是棋手」，那麼，誰是我們的棋子？是美國、日本、還是中國大陸？在此問答的脈絡中，似乎美國是最符合當時語言邏輯所指稱的標的，但蔡不敢承認，等於說了一句不知所以的大空話，反而透露出她戰略思維的漏洞與空門。

既然是棋手，就應該有掌握或影響棋子、引導情勢發展的能力。若是要「順勢操作」才能有所作為，那麼，順誰的勢？在此語言脈絡與意義結構中，顯然不是自己的勢，若是自己的勢就無所謂順不順勢，在此所順之勢明顯是指美國人的勢。說來說去，等於承認了自己是美國的棋子嘛！

果然，蔡也明白說「我們國家的規模與實力，要逆勢操作幾乎不可能，必須掌握情勢、順勢操作。」這段話不是直接否定了「我們自己也是棋手」嗎？如果我們不具備逆水行舟，借勢「造勢」的能力，不就只能尾隨他人之勢，跟著人家跑，受人支配嗎？

姑且不論我們是不是跟得上人家的節拍與級數，如果哪天人家不讓跟了，我們會怎麼樣？不成了棄子嗎？如果哪天我們假想的對手變成最大勢者，美國還顧得了我們嗎？我們是不是就只好俯首帖耳跟著對手走了？照蔡英文所透露的思維邏輯，有辦法不跟著走嗎？那麼，中華民國將成何物？獨派念茲在茲的「獨立建國」，不是現在就可宣告，而只是空想的烏托邦了嗎？這顯然是台灣方面戰略思維的迷茫與矛盾，是台灣的超高風險。

嚴峻的國際情勢推波助瀾

蔡英文與其同路者難道心裡沒數嗎？不會的，以他們面對「基礎不牢，地動山搖」威脅之後的作為來看，他們是仔細研究、精打細算過的，而且，膽子越來越大。事態發展至今，似乎可以清楚看出他們有一種算盤。

蔡一上台就急忙走訪視導軍隊，多次講要國防自主，去年終在中科院開記者會，更明白地將矛頭指向對岸。可見，軍事武力在蔡心中的兩岸關係有實質意義，且具有關鍵作用，聽起來很瘋狂，但跡象顯示，不容輕忽。再加上近年來朝核議題鬧得沸沸揚揚，戰雲密布，中美貿易摩擦已發展到了貿易戰的邊緣，美國對中鷹派全面上台，最近川普更完全不顧俄國的各種警告，與英法合謀，轟炸敘利亞，這可能讓美俄面臨某種程度的攤牌，後續發展要看俄羅斯的反應。

美國一旦成功壓制俄羅斯，對中國大陸更加不會放在眼裡，有可能更加激勵川普團隊敢於對中國大陸以不同的方式強硬表態，必要時也下重手。有人或許會說，一旦中俄聯合，美國未必是對手。川普必然考慮過此事，依其行動而論，顯然未把中俄聯手放在眼內。

再就最近全球最為關注的中美經貿摩擦而言，一般人認為，兩國在玩博弈論中「膽小鬼」的博弈，對川普的理解還是依據過去一般傳統的國際故事與標準。事實上，一年多來，川普出招總在一般邏輯設想之外。

根據《華盛頓郵報》4月12日的報導，川普當日在白宮信心滿滿地說：「你知道嗎，在某個時候，他們（中國）沒有子彈了。記得我說過嗎，當你每年有5,000美元的逆差時，你在貿易戰中不可能會輸。」

如果思維正常，誰能說川普在玩「膽小鬼」的遊戲？看起來他心裡踏實得很，膽子大得很，也根本不是保護主義者，還是支持全球化，只要美國不吃虧罷了。依據現實情況，川普的攻擊力很強，也受到一些人的肯定。筆者就在德國Handelsblatt網站上看到網民留言，對川普多表支持與同情。

依目前情勢，實在看不出川普有退讓的跡象。4月12日傳出川普考慮再重新加入TPP，若果真如此也最終加入，非但不可視為軟化，而應認為那是下一波對中國圍攻的開始。

蔡想藉中美對峙出險招

人類歷史上的重大衝突，常常在陰錯陽差的搓磨激盪下，拱成逼人的形勢，政治領導人基於自身權力的考量，被迫走上彼此對抗之路，終至爆發難以收拾的局面。如今的東亞局勢，已在嚴重的搓磨激盪中。

就客觀情勢而言，這種中美嚴厲對峙的形式對台獨有利，蔡英文內心應有說不出且不敢形於色的喜悅與振奮。無論客觀形勢最終會不會如她所願地發展，她將如何當棋手「順勢操作」呢？不外乎就是藉美國之勢，把台灣與中國大陸之間的距離再拉開一點，唯一合理的操作方向就是利用自身能夠掌握的題材，挑撥中美之間的潛在衝突，因為如果中美之間復歸於和緩，台獨就沒有機會進一步突破了。

目前的情勢可能會令蔡英文低估大陸武統的實力，高估美國護台的決心，順勢操作的作法就是以隱晦的方式，不斷地朝實質獨立的方向挪步，不懼怕，甚至有意引導台海局勢走向爆發有限度武力衝突。蔡英文相信，只要美國被拉下水，日本與韓國可能也跑不掉。

蔡英文如這麼操作當然很危險，但只要台灣夠低調隱晦，最後先出手的一方是大陸，其結果可能刺激國際社會對中國的反彈，直接掀開大陸武統的實力究竟如何，以及美國究竟會不會介入的底牌，這對習近平是極高度的正面挑戰。中國人民大學時殷弘教授4月14日在政大國關中心說：「美國種種作為會促使中國為了反制美國，對台灣出拳會比較重。」蔡政府可能會用這種言論對內宣傳、鞏固其支持度。

外傳新任白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)可能於今年6月訪台，出席美國在台協會台北辦事處(AIT)新大樓落成典禮。在短期的節骨眼上，AIT新大樓將具何種功能尚不明朗，各方能力不一，肯定打著不同的算盤，冒險的意願也不同，真的很難說會出什麼事。

但是，可以推知的是，川普拿到了他想要的東西就會收手，中美關係還是會復歸和緩。大陸則是永遠守在對岸越來越強大的對手，台灣獨立能有多少機會，常識就可判斷。蔡英文顯然沒有長期可持續的戰略，可能僅僅有「只爭一時」的興奮與快感，這是台灣的超高風險。

大陸對台陷入軟硬兩難

近兩三年，大陸民間武統之聲泛起，當局也偶而巧妙運用，不時軍演，但口頭始終回歸「和平統一」的說法。大陸一般人可能認為，絕大多數的台灣人民懼怕戰爭，如果讓兩岸情勢發展到戰爭迫在眉睫，台灣人民就會不約而同地要拉下這個政府，其直接效果就是挫敗台獨之路。不過，這可能高估了台灣人民的集體意志，也低估了蔡英文的野心。

就目前情勢而言，只要川普在位，而且對大陸的態度不變，大陸對台會陷入軟硬皆難以達成目標的兩難困境。依據大陸方面歷來的表態，到最後似乎也就剩下武統一途，這恐怕未必不是台獨政府最想見到的發展方向，想畢其功於一役吧！

(作者係本刊主筆、獨立評論人)

中國大陸解放軍4月18日在福建泉州外海進行軍事演習，民進黨政府反斥不會屈服於武力恫嚇或利誘，中央社甚至以黨政高層放話，諷刺這是「三小演習」；然而，越來越多跡象顯示，第四次台海衝突的危機正在醞釀中。

  大陸在博鰲論壇期間展開規模空前的海軍南海軍演，最高領導人習近平親自登艦檢閱部隊。巧合的是，我海軍也在蘇澳基地軍演，蔡英文雖然也登艦，但刻意強調沒有要和對岸互別苗頭的意思。中共海軍原計畫在三亞南部海域進行3天軍演，但11日演習期間，美國「羅斯福號」航母打擊群闖入中共軍演海域，也進行常規訓練，與中共海軍形成對峙。中國官媒 《環球時報》12日突然發布南海演習提前結束，18日將在台灣海峽軍演的消息，引發美台猜測。

軍演針對賴清德？

因為美方擔心，「羅斯福號」航母打亂解放軍演習後，對岸可能採取報復行動，利用遼寧號航艦北返基地時，加入台海演習，這將造成台海情勢空前緊張。美國在台協會AIT甚至邀請台灣朝野人士，逐一徵詢對軍演的看法，以蒐集因應變局的資訊。

14日，行政院長賴清德拋出「三方面、六具體」的務實台獨說後，大陸官媒一路追打，指演習是針對賴清德的台獨言論，大陸央視甚至放話，指實彈演習是對台灣嚴厲的警告，「台灣的賴清德們，聽懂了嗎？」陸媒同時強調演習是針對美國通過《國防授權法》和《台灣旅行法》，以及國安顧問波頓可能赴台出席AIT台北辦事處落成典禮、國務院批准台灣潛艦國造的行銷許可證，同意相關廠商赴台洽談等，一連串可能破壞美中「三公報」等動作，提出警告。

由於民進黨政府除強調這只是例行軍演，並不是針對賴揆，陸委會指責大陸官方及媒體擴大渲染，擾亂我民心士氣；大陸國台辦主任劉結一乾脆直接點名批賴：「他就是個台獨」、「福建軍事演習是為了捍衛祖國主權和領土完整的一次行動」。

18日，駐防廈門的解放軍73集團軍在距離金門約65公里，總面積162平方公里的海域進行火炮射擊，演習方式和地區近似2015年國台辦發言人所說的例行性射擊訓練。在賴清德提出「三六台獨說」後，北京可能認為僅僅火炮射擊不夠，於是當天下午，解放軍又出動轟-6K、蘇-30、殲-11和偵察機、預警機等機群「繞島巡航」，其空軍發言人首度強調巡航是「提升維護國家主權和領土完整」的能力。

最終演習雖然沒有出現原先擔憂的遼寧號參與海空軍聯合軍演的場面，但18-20日解放軍機群連續三天繞島飛行；19日夜，遼寧艦編隊通過巴士海峽，以「逆時針繞台」，向東航向西太平洋；並且殲-15艦載機首次在西太平洋海域進行起降訓練，對台軍演的針對性依然濃厚。20日又宣布，舟山黃大洋海域4月24日至25日將進行實彈演習，台海緊張局勢並未解除。

台海是否會出現第四次衝突危機？曾擔任美國太平洋司令部中國戰略研究組高級分析師、現任蘭德公司(RAND)國際防務高級研究員希思(Timothy Heath)認為，解放軍未做好武統準備，若因此與美國對抗升級、導致大規模戰爭，中國夢的實現便毀於一旦；北京目前有更加緊迫的問題需處理，如經濟改革、反腐、與美國經濟對峙等，只要台灣不採取實現法理台獨的行動，大陸即便舉行台海軍演展示軍事實力，並不會對台灣發動任何攻擊。

泛綠認定三小軍演不用怕

希思的觀點也是台灣當局及泛綠營共同的論點。中央社18日更發布新聞，引述不具名黨政人士的說法，評論中共「利用小成本、小規模、小部隊的『三小』軍事演習」；由於「三小」是閩南話低俗的粗話，具挑釁和鄙夷的意味，綠媒也競相選用網路語直接辱罵軍演。

然而，日本《朝日新聞》卻認為，川普的種種行動逼迫共軍攻台，這不是一個好的選項，甚至是愚蠢的。解放軍原南京軍區副司令員王洪光在 《環球時報》先後發表〈六戰一體武統台灣〉、〈若美日干涉中國武統台灣解放軍怎麼辦？〉等文章，強力主張武統而且宜速戰速決，不給美日調兵的機會。中國國防大學防務學院院長朱成虎少將也認為，武統台灣的選項一直存在，而且可能性越來越大。

美國華府智庫研究員易思安在新書《中共攻台大解密》中也表示，萬一解放軍真要犯台，最有可能的登陸地點就是林口的沙灘。台軍方證實了這個說法，並表示林口沙灘早在多年前就被列為解放軍登陸的假想地，一旦敵軍渡海進犯，國軍的反應時間僅有3個小時。

儘管美國國務院發言人回覆媒體詢問時表示，美國反對任何改變現狀的片面行動，包括採取武力或其他形式的脅迫；美方鼓勵北京與台北當局進行建設性對話，尋求兩岸人民能夠接受的方式，和平解決分歧。問題是，何以台海危機不但沒有消退，反而如當頭烏雲且逐漸聚攏？

美台都指責是北京改變現狀。確實，中國國力崛起後，台灣經濟實力從1990年代占有超過大陸GDP的40%，到如今卻是大陸超過台灣22倍；台灣海峽海、空優不僅已被對岸掌握，兩岸軍力懸殊越來越大，解放軍機艦繞台常態化，隨著對岸國產航母下水海測試到服役，各類新型戰機和艦艇、導彈的列裝，軍事準備日益充分，台海形勢當然因大陸國力的崛起，根本地被改變了。

台美聯合改變台海現狀

問題是，蔡英文和川普也在改變台海現狀。首先，蔡英文上台後拒絕接受 「九二共識」、改變馬政府時期兩岸經貿合作、外交休兵的現狀，改推種種泛台獨政策，進一步去中國化，放任深綠重啟正名運動和泛獨公投；尤其藉轉型正義之手清算國民黨，破壞了台灣藍綠兩陣營的兩黨政治生態，造成泛綠獨大而泛藍萎縮，形成拒絕兩岸統一的氛圍，大陸掀起和統無望論的憂慮。

其次，美國國會相繼通過《國防授權法》及《台灣旅行法》，雖然兩者都沒有約束力，但等於給美台軍事交流和高層官員互訪開了綠燈，川普隨時可以「自由裁量」美台軍事合作，乃至高層官員互訪要進行到什麼程度。大陸學者甚至認為美中關係已成為三公報加《台灣關係法》和《台灣旅行法》的「三報二法時代」。美國國務院已經批准對台灣潛艦國造的行銷許可證，同意相關國防廠商來台洽談。由於潛艦可視為攻擊性軍武，美國已經打破過去對台軍售約束；不論波頓是否真的來台，川普已經改變台海現狀，美國進一步介入台海形勢的姿態越來越明顯。

最後、李登輝和陳水扁結合「喜樂島聯盟」推動「獨立公投、正名入聯」，再度點燃深綠火炬，賴清德幾番台獨工作者的告白，成為首位自承推動台獨，挑戰憲政體制的行政院長。又由於泛藍政治版圖快速萎縮，第一代外省族群又凋零殆盡，在去中國化教育和文化台獨全面推動下，將使得下一代台灣青年對中國更加疏離。

武統的可能性無法排除

為因應解放軍遠海長航繞台頻繁，台灣各型戰機及監偵機緊急起飛架次與戰訓操演遽增，國防部緊急動支第一預備金近6億元，支應戰機零件耗損；這是自1996年台海導彈危機以來，軍方再次動用第一預備金應急。問題是，面對2018年大陸國防預算高達11,069多億人民幣，不但是我方的16倍，而且機艦繞台常態化，哪裡是我方區區動用預防金能應付了事？

面對解放軍軍演威嚇增大，偏偏民進黨政府大砍軍公教退休金，釀成軍人抗爭意外傷亡的不幸事件。為息民怨，行政院大費周章、好不容易提出的軍人退休年金改革案，竟被同黨立委段宜康痛批：「對貪婪與貪得無厭非常厭惡」。只要民進黨繼續放縱綠媒和網軍四處宣揚解放軍不敢犯台，只要中央社繼續用「三小」形容對岸軍演，只要段宜康之流繼續打擊軍隊士氣，只要台灣淪為綠營獨大而獨派猖獗，就無法排除對岸訴諸武力的可能。何況一旦國際情勢變化，美國在敘利亞、中東爆發和俄羅斯衝突，誰能保證武統不會成真？

(作者係本刊主筆、台灣大陸地區高校學生協會理事長)

應中央軍事院校校友總會之邀，筆者在先總統蔣公逝世43週年，在中正紀念堂，就「捍衛中華民國  捍衛先總統蔣公和經國先生」，發表了一些看法，心中充滿的只有「感慨」兩個字！

2008年1月4日，陳水扁擔任總統任內，一道手諭命令，把中正紀念堂廣場上的「大中至正」牌匾，改成「自由廣場」，從那以後，我就不願意從那個大門底下走進去。為什麼？我們愧對蔣公，愧對老校長，愧對把我們帶到「台灣」這塊地方來的老祖宗！

始終沒改回「大中至正」

1975年4月5日清晨，我永遠忘不了，當我把已經退伍，中央黃埔軍校16期畢業、追隨先總統來到台灣、睡夢中的父親叫醒，告訴他：「老總統死了」。父親扭開電視，看著消息，跪在地上嚎啕大哭的場景。

4月6日，我穿著野戰軍服，背上背包，去到士林官邸門口，敬了一個軍禮，然後向「馬祖辦事處」報到，那是我軍校畢業，在馬祖高登、北竿服務滿一年後，第一次的軍官休假，因為蔣公逝世，我立刻取消休假，回到戰地前線。

大中至正牌匾拆除後，馬英九上任，中國國民黨重新執政8年，我們期待改回「大中至正」的希望，完全落空了。他什麼也不做！每年228他跑去慰問那些所謂的受難家屬，寧願被他們謾罵、吐口水！我看了都心痛，他可是我們所有中國國民黨員一票一票選出來的希望啊！

沒有先總統蔣中正，沒有經國先生，怎麼會有今天的台灣？他們兩位先總統，都以自己的生命成就了你我，和這塊土地上的所有人民。

今年3月20日，我搭上一輛計程車，司機見到我，叫了一聲李先生，像是見到親人哽咽地流下眼淚，我一眼看見他的職業登記證：他姓仇，仇恨的仇。我：仇先生，您是浙江奉化人？他告訴我，他們是跟隨先總統蔣公，從奉化來的家人，現在還住在大溪賓館的後面。他的父親在錢副官錢如標之前，為蔣公剃頭的。

他說：2月27日慈湖蔣公陵寢被潑漆當天，我們全家都痛哭了，心痛啊！李先生，台灣怎麼會變成這樣？！我們要怎麼辦？

不要被民進黨用名詞分化

此外，我建議不要隨便用「二蔣」兩個字，就像民進黨慣用「不當黨產」、「退將」、「轉型正義」、「反年改」一樣，他們刻意採用鬥爭分化的名詞，在年輕人、媒體中傳播，把兩位先總統、中國國民黨、退役軍人貶低、污名化，叫我們抬不起頭來！

什麼是「不當黨產」？依法律定義，「黨產」只有「合法與非法」兩種，沒有什麼當與不當。天底下只有「正義和不正義」，絕對沒有什麼轉型正義這種說法，真有人以為轉個型，就會有正義出現嗎？那是笑話。又不是變臉或變身。 「反年改」和「退將」兩個詞，更是意識形態鬥爭手法中，一分為二的抹黑伎倆。大家千萬要小心，不要見著廟，就拿香跟著拜！

從2月27號陪同吳其樑、吳斯懷兩位將軍及800壯士，至立法院遞交陳情書，繆德生上校墜樓，到3月22日繆德生上校出殯的那段期間，我的心情始終沈重。繆德生是一位真正的烈士，他以行動、生命、鮮血告訴我們所有軍人，任何政權不可以違背當初我們和國家所做的承諾和約定。

他先於2017年穿著當年的軍裝，扛起校旗，從廣州黃埔軍校出發，走到河北蘆溝橋，共步行了3,600公里，94天，他是現代革命的先行者！在抗議政府對待退伍軍人，違反憲法年金改革的議題上，繆上校更以鮮血、生命，捍衛軍人的尊嚴，他告訴所有的同胞：沒有國軍，就沒有國家！

所有軍人站在同一陣線

過去20年，我一個人在電視上，與多少不願意看到、心裡討厭的人，一起上政論節目。我必須包容、忍受他們，我討厭人家叫我「名嘴」，只有在捍衛中華民國及軍人尊嚴這件事情上，我是寸步不讓，九三大遊行之前，我在電視節目中，公開大聲告訴所有的觀眾：

沒有所謂「退將」兩個字，那是侮辱軍人的說法，所有將軍都和我一樣，從一等兵當起，從175塊薪水領起，一步一步幹到將軍，那是因為他們努力，是因為福大命大，沒有死。戰場上將軍和士兵永遠是綁在一起的，民進黨政府不要做夢，想以「退將」兩個字來分化軍人。要死，我們會死在一起。從那時開始，電視新聞及call in節目中，就較少出現「退將」這個名詞了。

我要說的是，在捍衛中華民國的歷史，在捍衛蔣中正總統、蔣經國總統，兩位先總統在我們國家歷史的定位上，是不能有絲毫疏忽、大意和退讓的，身為中華民國軍人，不論是現職或是退役軍人，這都會是我們面對歷史的共同責任。

(作者係政治評論員)

繼衛生紙漲價後，電價亦於4月起調漲，每月用電量500度以上的用戶漲幅4.1%，超過1,000度以上的，每度電更調高至6.41元。政府說調價是以「節約省電」為考量，但輿論認為是蔡政府為了兌現非核家園而由全民買單。

此次台電所採取的累進分級使用電費漲價調整措施，從「以價制量」的觀點與使用者付費的角度觀察，用電愈多的住戶須繳納相對較高的每度電價，確實能夠適度降低使用者過度用電的情形，但蔡政府須提防一些連鎖大賣場、連鎖藥店、百貨公司、連鎖餐廳或商店、連鎖髮廊，甚至夜市小吃店等用電量每月超過1,000度以上的店家，可能將所漲的電價成本轉嫁到商品的售價上，導致民生物價全面上漲。

應重罰惡意帶頭漲價商家

因此，台電4月起針對500度以上用電戶，調高每度電費價格，許多商家看準了全體消費者不可能聯合起來共同抵制拒買商家的商品，加上政府倘若提不出有效抑制民生物價飆漲亂象的有效辦法，例如加速訂定相關法令，對無故或惡意帶頭漲價的原凶商家，處以最重的刑事或行政罰金，甚至勒令停業等處分。最後，恐怕變成預期目標美意三頭落空的窘境。

第一，台電漲價希望抑制商家過度使用電量，達到節約用電的美意，不但沒有辦法實現，反而變成由消費者來負擔這筆額外增加的成本費用。

第二，由於商家透過轉嫁給消費者，不必負擔電費上漲的成本，因此商家有恃無恐，甚至肆無忌憚地用電超量，如此一來，政府節能用電的美意將落空。

第三，商家會想盡辦法透過商品漲價來反映電價上漲成本，當市場失靈，政府若不採取即時有效的處分措施，商家基於自利與利潤最大化的商業動機，自然樂見類似無政府狀態，發生民生物資萬物齊漲的現象，如此一來，台灣最終將陷入成本推動通貨膨脹的惡性循環。

由此可見，原本採取累進分級使用電費漲價調整措施，希望透過「以價制量」來約制用電過量的浪費情形，最後恐怕適得其反，受害的卻是月領基本工資22K左右的數百萬勞工朋友，因為這些勞工朋友的名目薪資並沒有增加，但實質購買力卻因為東西變得昂貴而明顯下降。因此，治本之道，不妨參考中國大陸目前在各省市設立物價監督局等專責機構，針對特殊事件採取計畫經濟模式，加強查緝惡意帶頭漲價的商家並處以重罰，情節嚴重者甚至予以判刑，以嚇阻部分不肖商家帶頭亂漲價，危害社會秩序與經濟安定。

另外，在中長期目標方面，蔡政府可以考慮針對民生必需品專門立法，訂定項目商品的最高「價格上限」，以防止商家聯合同業壟斷售價，或蓄意哄抬價格的不當行為。

火力發電將造成更多空污

事實上，蔡政府上任後為了追求非核家園而廢棄耗資2,838億元左右興建的核四廠，只能算是一種治標而不治本的作法。因為夏季家庭與企業用電量大，在核四不運轉的情況下，今年夏天很可能再度發生類似去年暑假因為超載而跳電、停電的情形。

由於風力發電僅限於苗栗通霄沿海一帶的少數地區，無法全面取代核四廠停止運轉所需的電力供應。設法恢復或增設火力發電廠來取代核四廠，便成了蔡政府的頭號選項。而火力發電廠大多是採用燃燒煤炭的方式發電，不容否認，火力發電會比核能發電，排放更多的二氧化碳、PM2.5與灰渣等微量汙染物，造成空氣品質變差，有害物質長期下來會對人體健康造成傷害。

此外，在深澳電廠停止運轉十多年之後，台電近來突然又準備重新規劃，緊鄰著象鼻岩港灣，在深澳設置電廠卸煤碼頭以及防波堤，由於設置電廠溫排水放流口會造成成長緩慢的珊瑚白化甚至死亡，危及深澳灣海底豐富多樣的珍貴保育類植物及魚類的生存，一旦此地生態環境遭到破壞，恐怕不容易復育。

政治不該干預經濟

過去30年，中國大陸在政治安定的環境下全力拚經濟，發展各項基礎與經濟建設，創造了跳躍式的高經濟成長。反觀台灣，幾乎每兩年就會看到從總統、副總統、立法委員到地方直轄市長、縣市長以及議員、甚至里長等大大小小的選舉，在台灣目前多黨政治體制下，各政黨為了爭取執政與連任的機會，往往不擇手段，惡意攻擊對手政黨，使得台灣選舉制度衍生出社會大撕裂、大內鬥與大混亂，每天都像在選舉一樣大打口水戰，製造社會對立、分裂、價值混亂與社會空轉，2,300萬人民一片茫然，年輕一代看不到未來。這也正是台灣這20多年來經濟成長停滯不前的主要原因。政客們也有下一代，為了他們的前途著想，多一點良心，少一點政治算計才好。

(作者係台北商業大學應用商學系副教授)

紀政多年來一直說「我全身無處不是中國人的，我要永遠作中國人」，現在卻推動「以台灣全名參加東京奧運」公投，原來她因生父在二二八被捕，對中國人有偌大仇深。果真如此，她又為何裝那麼多年呢？

1988年天下雜誌的〈一同走過從前〉裡說，幼年的紀政是台灣成千上萬的養女之一，她小時家貧務農，住新竹牛埔，讀竹師附小，正好與高級外省人郭冠英同里同校。她說：從我被送去當養女第一天開始，就知道說我將不會再看見我家人；也因為這樣子，養母出去買菜的時候，怕我偷跑逃走，她就會把我綁起來；每天被綁起來，我覺得自己身世很可憐，就一面唱著苦旦、青衣的歌，一面唱一面哭。

紀政當年談到大家一起走過的那段由貧到足的從前，是懷著一份感恩的心。她說：「我從小在一個貧困的家庭長大，經歷了許多不尋常的境遇，我忘不了師恩、親情及同胞愛。永遠享受那一份追憶的美好，回味那一份感恩的情懷。」

不再隱藏仇恨中國人　　

等到後來228成為起義抗暴的壯舉後，她就從愛轉恨，說她之被送作養女，原來是因為那次起義。去年她在《台灣加油》電視節目裡說，她父親紀清池在郵政局上班，很有「正義感」，沒有辦法忍受貪官汙吏，就帶領一群兄弟去貪官家把他們貪到的、不該屬於他們、不義的東西，全部拿來燒掉。她父親清廉，還不准任何兄弟私自拿回去離開。後來有些兄弟被槍斃，她父親逃亡前教9歲的姊姊一定要保護家人，並拿了一把手槍給她，教姊姊用什麼角度才可以把敵人幹掉（嘻嘻！紀笑）。

後來她父親被抓，原本要槍斃，因法官剛好是她們親戚的先生，一個外省人，就以竊盜罪判其父親兩年。她的母親不識字，父親被抓讓紀家經濟陷入困境，紀政也因此送給人當養女。她爸爸出獄後，至死不談228一個字。紀政哽咽憶亡父後，獻唱「何等恩友」！

去年「228走尋真相紀念行動」，紀政都一馬當先。她說：「台灣的歷史、228的真相，我們的後代子孫又知道多少？」她引用美國總統林肯的一句話「Let the people know the facts, and the country will be safe」，呼籲族群分裂到此為止，但一定要讓228真相攤在陽光下，讓人們知道真相。

228真相更加扭曲

這段加油視頻下，有網友說：「拿槍衝貪官汙吏家，還放火...聽起來好爽啊！有誰要一起去衝陳水扁家？蔡英文家？」

228時新竹的暴民包圍警察局，襲擊焚燒縣政府官舍，最初消息還說縣長朱文伯被殺害，陳儀聽了極為悲痛。憲兵隊報告：「『二二八事變處理委員會』為叛徒聯絡，對政府要脅，煽動宣傳，陰謀推動台灣獨立。無所不用其極，喪心病狂，莫此為甚。維繫治安的三民主義青年團暗中與暴徒聯繫」；市民「毒素既深、民情復莠」。

之後是新竹籍的蘇紹文將軍，奉派出任新竹防衛司令鎮撫，他以鄉情勸服了暴民，新竹市死傷才很少。新竹中學校長辛志平被保護就是著名的例子。當時蔣介石極關切竹東，3月5日還下令：「要以新竹憲兵隊全連官兵的生命，保護張學良的安全。」

紀政把這些可怕的真相當作豐功偉績，還說她父親燒敵財物，但一介不取，是正義云云。這好像說「只強姦，沒傷人」一樣荒謬。而紀父哪裡取得手槍？還教小女孩用槍殺敵？這不是置其女兒於死地？這在哪裡都是不可饒恕的罪行。而紀父這樣恨中國人，結果還被中國法官輕釋之，紀政不感恩，竟還誣外省人是貪官汙吏，不知悔悟地大讚打殺有理。她以前說要永遠作中國人，為國爭光為志，現在又這樣恨中求獨，這到底是什麼樣的心態與扭曲的人格？

仇中求獨不可能有希望

與紀政同樣由愛國變反中的是汪笨湖，他死了，台獨大悼，美國人曹長青趕來參加紀念會。他說金恆煒介紹他是中國人，但他自覺是台灣人，現在不僅是中國人、台灣人的選擇，也是文明人、野蠻人的抉擇，而文明一定會戰勝野蠻。他又說汪笨湖生前有兩大遺願，一是台灣加入聯合國，另一是平反陳水扁案；今天的追思會代表綠營團結，台灣要走向世界、加入聯合國。游錫堃當天講，汪笨湖沒看到台灣獨立建國非常痛苦，我們不能讓這種痛苦發生在任何人身上，「2019年我們要獨立建國！」。

這就是李敖說的：「看到這些混人以歪曲行公義，以殺伐行和平，以鬥倒鬥臭行和解，以『一個也不饒』行寬恕，不禁又好氣又好笑。」

看來不僅紀政一人仇中求獨。幸好紀政已決定不再作中國人了，只是她現在擔任「希望基金會董事長」，有她這種人，會有希望嗎？

（作者係政治評論員）

4月7日，主張「獨立公投、正名入聯」的「喜樂島聯盟」在高雄正式成立，預計於明年4月舉辦獨立公投。台獨激進路線抬頭，究竟會對蔡英文維持現狀的主張產生什麼效應？以及是否有利2020年總統大選？值得關注。

  「喜樂島聯盟」是前台獨聯盟美國本部主席、現任民視公司董事長郭倍宏，聯合四個在野黨與獨派團體組合而成的。李登輝、陳水扁、呂秀蓮、彭明敏等人都聯署力挺；張俊雄、游錫堃、吳澧培、黃國昌等人則於成立當天到場響應。該聯盟預計在2019年4月6日，鄭南榕自焚30周年前夕，舉辦獨立公投，向世界表達建立「台灣國」的意願。

值得關注的是，喜樂島聯盟質疑蔡英文政府對大陸戰機、軍艦繞道巡視、航母跨越第二島鏈，以及對國際空間壓制束手無策，坐以待斃。李登輝聲稱台灣是國家，需要制定新憲法。這不僅挑戰蔡英文維持現狀的主張，也加深及坐實大陸當局的疑慮。

獨派結盟使激進路線抬頭

首先，喜樂島聯盟包括李登輝「兩國論」路線、陳水扁「一邊一國論」、民進黨正國會、台獨聯盟及新興台獨激進勢力時代力量，他們將採取公投獨立、制憲正名入聯的法理台獨作法，且計畫於2020年總統大選前公投獨立，直接衝撞維持現狀的中間溫和路線。

在台獨主張中，時代力量、台獨聯盟屬於激進左派，認為中華民國是外來政權，台灣法律地位未定、以台灣名義參與聯合國及國際組織，以公投建立新台灣國。其主張強烈而鮮明，因此主張兩國論納入《兩岸協議監督條例》、領土變更複決案納入《公投法》。三低門檻的《公投法》，激勵了激進台獨勢力發起多項涉及主權議題的公投，包含草擬台灣新憲法、以台灣名號參與2020東京奧運、界定領土主權範圍為台澎金馬、移除中華民國護照上的Republic of China。

這種激進法理獨立及正常國家運動路線，曾經也是民進黨政策的主軸。民進黨在1999年《台灣前途決議文》承認中華民國；但1991年通過的《公投台獨黨綱》主張公投建國，2007年《台灣正常國家決議文》又主張公投制憲正名運動。「一黨綱兩決議文」造成民進黨兩岸政策內在結構矛盾。

模糊論述不易維持現狀

其次，蔡英文宣稱，依據憲法、憲政體制及《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，但未承認「憲法一中」及「一國兩區」；雖提出「兩岸關係不是外交關係」、「兩岸協議不是國際協定」，在《公投法》修正時也排除了獨立、變更國號及領土主權變更公投，避免挑釁大陸當局，但至今不承認「九二共識」，另提「九二史實」、「九二共知」，或有論者以為這是「沒有九二共識的九二共識」，想極力穩住兩岸關係。

然屬於新潮流系的賴揆，表明自己是台獨工作者，明言主張台灣獨立及台灣是主權獨立的國家，「九二共識」根本毫無共識。儘管賴揆亦主張遵循蔡總統的兩岸政策主張維持現狀、「中華民國是主權國家」及「親中愛台」論，但相對而言，其路線更為激進。黨內外台獨勢力結盟，將使得蔡英文維持現狀的主張更易改弦易轍，促使兩岸政策更趨緊縮與保守。黨內溫和務實派多次想將「維持現狀」納入黨綱或通過新決議文，然不僅功敗垂成，也招致激進派提出撤廢中華民國案。

最後，獨派激進路線揚升，導致大陸當局訴諸武統威脅的機率大增。大陸當局對台政策從「反對台獨」到「處理台獨」、到「遏制台獨」，到有能力、信心「挫敗台獨」；從「三個任何」到「六個任何」反獨條件；從「絕不允許」到「絕不容忍」台獨。反分裂涉及大陸國家生存與發展戰略的存續，因此制定《反分裂國家法》，授予非和平方式處理分離主義勢力。台灣當局若與激進台獨路線匯流，恐激起中國民族主義、愛國主義的聲討，授予武統軍事威脅的口實。

4月18日大陸海軍在台灣海峽水域進行實彈射擊演習，先前已兩年沒有此類演習。《環球時報》直指這是針對行政院長賴清德主張台灣獨立，國台辦表明有意志、能力與信心挫敗任何形式的台獨。

採中間路線選戰才能贏

2000年，民進黨獲勝源自陳水扁承認中華民國、主張新中間路線。2008年，民進黨提出公投制憲及正常國家運動激進路線，總統候選人謝長廷所提「憲法共識」等溫和中間路線未成為選戰主軸，最終選票差距懸殊而敗選。2016年，蔡英文宣稱依據《中華民國憲法》、憲政體制處理兩岸事務及主張維持現狀而獲勝。因此，若是獨派施壓蔡英文於2020年大選採取台獨激進路線，不僅無法獲致選票極大化的目標，同時也將造成兩岸關係瀕臨戰爭邊緣。

蔡英文維持現狀的主張受到挑戰，外有喜樂島獨盟、李登輝、陳水扁及時代力量的施壓；內有賴揆鮮明的台獨主張。然依憲政慣例，國安、國防、外交及兩岸事務本為總統職權，非行政院長權限。賴揆自稱「台獨工作者」，明確宣稱「台灣找不到九二共識這把鑰匙」，相對於小英既不接受也不否認「九二共識」，顯然賴揆台獨立場更為明確強硬。

當前兩岸綜合實力呈現不對稱的權力關係，且有擴大差距的趨勢。蔡英文要以維持現狀的主張，確保兩岸相對穩定及台灣安全已越來越不易，激進台獨路線不僅無助於取得政權，也會危及兩岸和平穩定架構的維繫。

(作者係佛光大學公共事務學系助理教授)

身為三軍統帥的蔡英文總統，不顧陳水扁、呂秀蓮、李登輝等人的勸告，任性地在大陸實施泉州沿海實彈軍演的前一天，搭乘13個小時不落地的飛機，前往一個愛滋病占全國人口四成，平均壽命只有31歲的友邦─史瓦濟蘭(現已改名為伊史瓦帝尼王國─Kingdom of eSwatini)。

飛行這麼久，卻未順道參訪另一個非洲友邦布吉那法索，這趟非洲的「同心永固」之旅，行程安排的確有點怪。更值得玩味的是，蔡英文這位神隱少女，居然要花5天在一個愛滋病盛行的國家首都附近打轉。大家不禁要問，您的時間算盤是怎麼打的？

史國國王恩史瓦帝三世在接機時說：蔡英文是第四個到訪的台灣總統，但待在史國的時間最久。言下之意好像是說，我們聯合公報也簽了，國宴也款待了，我50歲的生日趴也讓妳參加了，在地台商也宴請了，雖然來者是客，可是妳待的時間太長了吧，連我爸的墓都祭拜了，妳還要求拜會我媽40分鐘，妳們言語不通能聊什麼？最後沒轍，只好安排個野生動物園，陪妳去看看，然後趕快把妳送上機，否則我快招架不住了！

果然，整段行程毫無亮點，只有國王恩史瓦帝三世的七位美妃占據了媒體版面。多妻為史國傳統，蔡英文雖應尊重友邦禮俗，但在國王頒發勳章證書時的正式場合，她可以要求七名穿戴華麗、妖嬌美豔的妃子站在國王旁邊，而非與她並列，更無需在眾妃子的環伺下，說自己是最樸素的一個。她是在跟其他妃子比美嗎？這不僅作賤了自己，也降低了中華民國的國格。對這種不當安排，蔡幕僚應該好好檢討，並向國人說明，為何此行未訪問非洲另一友邦，該國與我國關係是否生變？

再觀察蔡英文在接受媒體訪問時，對記者問及賴清德的台獨言論引發大陸軍演，竟輕佻回說：這兩個問題都應該由賴來回答。但妳既有膽量在此敏感時機出訪，就應有萬全應對，對媒體撒嬌是沒用的。

蔡英文又說，台灣有能力為整個非洲做出貢獻，其實，大陸已經全面承攬了非洲大陸的基礎建設，包括鐵路、公路、機場等，也與非洲各國建立了夥伴關係，請蔡英文不要再自欺欺人，以免被國際笑話。

最後，歡樂的日子總要結束，請蔡總統回台後，不要再講渾話，不要再神隱，要挽起袖子努力解決，因為台灣的空氣污染、五缺經濟、去中國化教育，還有紛亂的兩岸關係，百廢待舉，都不能再拖下去了。

(作者係執業律師)

為了台大準校長管中閔獲遴選通過後的聘任爭議，原教育部長潘文忠終於在拖延逾百日後的4月中旬辭職，社會上有人酸說「卡管不成，反而卡到自己」。而新的部長吳茂昆上任後，被頻頻爆料曾赴大陸兼職、溢領研究費、在美國開公司等諸多不適法之嫌；使得教育界籠罩一層烏雲，令人感歎早知如此，何必當初！

各大學都已在2月26日開學了，然而，台灣大學的校長職位，到筆者為文之日竟還懸缺；校務運作空轉，不只台大人難過，恐怕整個社會也會為「政治進入校園」而難過。

這爭議到底如何了結，自應本諸對事不對人的原則，就法論法，以尋求正確的法制良方；而不應陷入因人設事的窠臼，更切莫依意識形態做取捨。

大學法第九條第一項規定，校長遴選委員會由學校自己組成；經公開徵求程序遴選出校長後由教育部聘任之。按照法條的文義解釋，學校組成的委員會在選出校長後，應報教育部完成聘任程序，教育部只是扮演發給聘書的角色而已。

如果有人對人選的產生有爭議，教育部既無義務去查清楚，法律亦未賦予其查清楚的權力。教育部最多只能說：對不起，我只是發出聘書；法律上，我既無義務、也沒權力去查清楚。

解決爭議的法律途徑，只能向前述的法定組織「校長遴選委員會」申訴，只有該委員會才有權力查明、釐清真相。如果爭議者還不服，那就應該自己去尋求到底有無進行申復、訴願的程序可循。假若找不到任何法條可以進行不服的程序，那就表示法律途徑已窮，誰也不能再有爭議了。

這也就是大學法第一條開宗明義所定的：大學在法律規定範圍內享有自治權。而這正是大學自治精神的體現。

以台大這次校長人選遴聘過程的爭議為例，管中閔既然被校長遴選委員會選出且已報部，那麼，教育部不應有第二句話，依法就應無條件聘任之。仿照新聞媒體聳動的文字用語來說，教育部加以聘任就是「插管」；之後若有人要爭議，那也只能日後再尋求如何去「拔管」。而今，都還沒「插管」，何來「拔管」？甚至教育部還要召集所謂跨部會的諮詢會議，提供其參考意見云云，那就真有違法濫權之嫌矣！

總之，台大校長到底誰當比較好，局外人沒資格去說三道四，所以是不能管，或管不著。然而，身為台大校友，筆者關切的是：大學自治的崇高理想，豈能遭政治人物踐踏？

（作者係執業律師、中華人權協會名譽理事長）