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林呈祿(1886-1968),桃園大園鄉竹圍村人,日本明治大學法律系畢業。曾赴大陸工作,後走上抗日之路,創辦《台灣新民報》。有人因該報後被合併而結束怪罪林呈祿,但葉榮鐘認為,那是時代的悲劇,不應由林承擔。

20180570526

  父親葉榮鐘1968年7月寫了〈林呈祿一生忠義—紀念這位抗日運動的理論家〉一文(下稱葉文),刊登於《自立晚報》,葉文後收入父親的《台灣人物群像》書中。林呈祿早年畢業於當時的最高學府─台灣總督府立國語學校國語部,之後進入台灣銀行服務,這是當時在日據下,台人所能爭取到的最高待遇。但是,不安份的他,轉任教員,後又參加文官考試以第一名錄取,而轉入台北地方法院任書記官。葉榮鐘認為,林短短六年之間換了三個職業,顯示他才華出眾,也凸顯在異民族統下,台灣青年對於前途感到苦悶,像迷失的羔羊徬徨歧路。

一心想赴祖國效力

1913年,當他在台北地方法院當書記官時,湖南省長兼都督譚延闓,派他的親信大員蕭仲祁前來台灣考察司法制度。林呈祿私下到旅舍拜會,表達有意願到內地效勞的心願。蕭氏當下舉筆寫下「賓室如歸,當盡地主之誼」,但林呈祿還沒等到蕭先生的回音,便毅然決然放下工作,赴日留學,考上明治大學專攻法律,畢業後又進研究所深造,所以日後抗日運動與日本官方有關文件來往皆出自其手。日據時期除地主階級、御用紳士的子女,很難有能力赴日留學。當然也有些特例,如莊垂勝、葉榮鐘,受霧峰林家的資助赴日留學,分別畢業於明治大學與中央大學。

林呈祿雖赴日留學,但並沒放棄與祖國的聯繫。他積極地和一位大陸留日學生學習普通話,並得其介紹隻身赴北平,去見當時的司法總長張紹曾,欲求一職,未能如願。然而,這時蕭先生的聘書卻輾轉由東京來到北平,林呈祿束裝就道,赴湖南任湖南省立政治研究所及統計研究班教授。可惜好景不長,譚延闓因袁世凱稱帝而去職,林呈祿也丟官再回東京。

林呈祿回到東京正值一次大戰結束,美國威爾遜總統的民族自決論調,對林呈祿和台灣留日學生產生莫大刺激。祖國的五四運動、朝鮮的萬歲事件,也在在影響著這些遊子。林呈祿因年長資歷深,成了留學生領袖,自然而然地和林獻堂、蔡惠如有所接觸。他先後和祖國留學生馬伯援、吳有容成立「聲應會」,又與林獻堂、蔡惠如及台灣留學生組成「啓發會」。直到1920年與蔡惠如成立「新民會」,才確立為抗日運動的主導團體。

創辦《台灣新民報》

「新民會」成立後想自辦刊物,蔡惠如慷慨解囊,交給林呈祿1,500元,創辦《台灣青年》,也就是《台灣新民報》的前身。同時種下了林呈祿與《台灣新民報》不解之緣,該報由他開始,也在他手中結束。

葉文有一段這樣寫:平心而論,《台灣新民報》這一民族的遺產,在他負責任內消滅是事實,但是全部的責任卻不能由他一人來負。當時日本軍部為便利其所謂「大東亞戰爭」雷厲風行地推行「統合運動」,上自政界,下自私人企業,合併的合併,收購的收購。堂堂國家的公黨,只消軍部示意,莫論民政黨,莫論政友會,立即把各有幾十年歷史棄之如弊屣,而成立「大政翼贊會」。政黨之中不少強項之士,更不乏口舌之雄,但也無能為力,區區殖民地的幾個新聞社何足道哉。這一點純係時代的壓力使然,呈祿先生大可心安理得,無須為此難過。

父親為呈祿先生抱不平,因為有昔日同志因《台灣新民報》被合併而結束,而對林有所不諒解。呈祿先生也一直耿耿於懷。台灣光復後,林呈祿閉門謝客,在他創設的東方出版社渡過餘生。父親寫葉文時尚未解嚴,以下的資料未公開,特引於後,資料出自國史館典藏「軍事委員會侍從室」。

1952年2月16日,林呈祿寫了以下「自述」,給總統府:憶自民國七年由祖國湘省來到東京後,則專為該領導台灣同胞青年,喚醒民族意識,創刊《台灣青年》雜誌,宣揚漢族精神,首倡要求應設台灣議會以完成台灣自治,排斥滅族的同化政策以保持漢族精神,不畏強權壓迫,奔走反日運動。殆至民國三十三年所主持日新聞廢刊日止,前後凡二十五年間,始終一貫為民族正義而奮鬥。光復後,以民族運動初志已達,則懷身引退,辦東方出版社,從事文化教育事業以養餘生,而不問世事矣。

葉榮鐘讚林是疾風勁草

林為什麼要寫這份自述送交總統府,確實費解,難道如葉文所言,「光復那年六十尚未出頭,假使他有意活動一番,以他過去的聲望原可大有作為的。雖然不一定可以飛黃騰達,但總可弄個相當銜頭。」可是看來又不是,葉文中接著說「但他不但不此之圖,就是一般社交場面亦很少露面,晚年更傷足不利於行,每日除到東方出版社三樓辦公外,幾乎與外界隔絕。」

的確有昔日同志對林在「大政翼贊會」後,出任皇民奉公會生活部長一職多所批評。但葉文指出,在這時代悲劇中,林呈祿的自責多於別人對他的批評。葉文結尾說:呈祿先生已矣,他一生對於台灣抗日運動是有其不可磨滅的功績,但從不矜驕,真有『人不知而不慍』的君子風度。在這奔競鑽營風氣盛熾的時代,愈覺其難能可貴,思之令人有疾風勁草之感。

最後,題外話,葉文刊出後,當晚六時左右,家裡的電話響了,接完電話的父親回到飯桌上,嘆口氣說「這個培火啊!他在擔心,他死後,我要如何寫他。」

(作者係葉榮鐘次子)

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  • 作者 葉蔚南
  • pages 66
  • 標題 抗日運動的理論家─林呈祿

2017年5月,寧波演藝集團原創話劇《大江東去》登上國家劇院劇場,當帷幕拉開,第一幕是1938年的甬江口,立即把我的思緒帶回80年前的往事。那年初,我家的太平輪奉命駛往甬江口,爲阻日寇,隨時準備自沉甬江。

20180570525

  近10年來,隨著寧波幫博物館有關抗戰自沉貨輪的展示、媒體對抗戰往事的報導,再加上話劇《大江東去》的巡演,越來越多人知道我的父親陳順通先生、中國航運界傑出代表人物之一,在抗戰初期,為阻日寇,曾將自己的「源長輪」(3,360噸)自沈於長江江陰要塞,「太平輪」(3,550噸)自沉於家鄉寧波鎮海。

許多朋友得知這段歷史後,都致電詢問我家的這艘「太平輪」,與吳宇森執導的電影《太平輪》裡的那艘輪船,是否是同一艘?

據我記憶,中國曾經有3艘輪船被命名為「太平輪」。電影《太平輪》講述了1949年1月遇海難沉沒的客輪太平輪,其實,另外兩艘「太平輪」也有精彩的故事。

陳家「太平輪」的故事

1939年6月28日,父親獨資的上海中威輪船公司旗下的「太平輪」,為阻止日寇的進攻,作為防禦工事,自沉家鄉寧波鎮海。

這艘太平輪是貨輪,它的前身便是國民航業公司的「東豐輪」。北伐期間,父親化名陳義,在中國國民黨元老張靜江(張人傑)先生的領導下,由陳果夫、陳立夫安排,負責用「東豐輪」替北伐軍運輸軍火、糧草,以及革命同志來粵等事宜。

1930年,父親向張靜江提交辭呈,辭去輪船招商局上海分局副局長的職位。張靜江得知我父親欲獨自創業,打算將「東豐輪」無償贈予我父親。我父親堅決不收,最後,兩人達成共識:「東豐輪」先過戶給我父親,並更名「太平輪」,船款按市價的50%,兩年後付清。就這樣,我父親於1930年9月,在上海四川路開辦了個人獨資的上海中威輪船公司。父親把它改名爲「太平輪」,一是希望自己的航運事業能太太平平順利起航,二是不要忘記1924年舉家從寧波來上海時,就是居住在簡陋的南市太平裡,以此激勵自己。

北伐勝利至抗戰全面爆發的這十年,被稱為民國的「黃金十年」,父親的事業也同樣得益於此。果然,在隨後的幾年裡,父親經營出色,上海中威輪船公司的航運業務蓬勃發展,幾乎每隔一年就購置一艘輪船,公司的資本也從成立之初的30萬銀元增大到100萬銀元。到1936年已擁有海輪「順豐輪」(6,725噸)和「新太平輪」(5,050噸)、江海貨輪「太平輪」(3,550噸)及「源長輪」(3,360噸)等4艘輪船,主要行駛於長江和遠洋航線。「順豐輪」於1933年6月代表中國首航蘇聯,開闢了中蘇航線。當時上海《申報》、新加坡Straits Times都對此做了報導。中威輪船公司還代理其他輪船公司的經營業務。

抗戰前,上海中威輪船公司不僅在船舶噸位擁有量上名列前茅,而且邀集了魏文翰、魏文達等很多海商法、航運界的人才,成為當時中國四大輪船公司之一。

自沉商船阻敵報國

父親在抗戰中自沉商船阻敵報國,只是可歌可泣千千萬萬則抗日故事中的一則。當年要塞自沉輪船是中國航運界的重大事件,反映了包括上海中威輪船公司在內的中國各大輪船公司都深明大義,為了拯救民族危亡做出的重大犧牲。因為自沈輪船等於毀掉了自己的經營業務。

抗戰爆發後,即使有再多的錢,也沒有辦法從國外訂到船舶,沉掉一艘就少一艘;另一方面,隨著戰爭的全面爆發,航運市場異常繁榮,運費與租金都節節攀升,以一艘3,000噸的貨輪出租為例,1937年每月可以收取租金4,500美元,到1941年後每月租金更高達22,500美元。由此可見中國航運業的損失之大。

要塞沉船是抗日戰爭中悲壯的一幕,它延緩了日軍的進攻速度,為我軍民及物資的撤退爭取到寶貴時間,表現了全民同仇敵愾共赴國難的精神。

太平島因太平艦而命名

正是中國人民面對強敵團結一致、不屈不饒,抗戰才贏得勝利。勝利後,根據《開羅宣言》、《波茲坦公告》,中國恢復了對南沙諸島行使主權。

1946年12月,一艘「太平艦」曾駛向南沙中最大的一個島嶼,爲紀念這一歷史事件,這個島被命名為「太平島」,它是南沙群島裡唯一有淡水資源的島。如今,太平島靜靜地佇立在南海,向世人展示著中國對南沙的主權。從這個意義上來理解,中國恢復對南海諸島行使主權,也是抗戰勝利的成果之一,是二戰後國際新秩序的體現。

戰爭的硝煙已經遠去,當年的親歷者也離我們而去,但是他們為國家、民族做出的貢獻不應該被遺忘。我們應該像打撈沉船一樣,打撈那段艱難的歷史,來告訴後人,以歷史為借鏡。

三艘不同時期出現的太平輪,折射出不同歷史節點的共同之處:家與國緊密相連,國強民安,國強民富,國強民不受外人欺負。

(作者係陳順通之女,現居美國芝加哥)

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  • 作者 陳愛棣
  • pages 64
  • 標題 三艘「太平輪」的故事

1939年教育部公布「禮義廉恥」為各級學校的共同校訓。1945年台灣光復後,台灣各級學校,特別是中小學,也沿襲以「禮義廉恥」作為共同校訓。

20180570524

「禮義廉恥」見於《管子‧小匡篇》,管子是春秋時代人,曾輔佐齊桓公稱霸,但《管子》一書記載許多戰國時代事,因此,學者考證該書應成於戰國時代。「禮義廉恥」於講求「富國強兵」的戰國時代出現,顯然當時學者已注意到,一個追求富強的國家,只有強大的武力是不夠的,必須國民具備道德素養與文化素養,兩相配合,才能如鳥之雙翼,飛翔天空,遨遊自如。

在「禮義廉恥」外,台灣許多小學還在牆上加上:「做一個堂堂正正的中國人」、「做一個快快樂樂的好孩子」之類的標語。杜正勝院士出任教育部長時,下令取消標語,大刀闊斧推動「去中國化」,但對於「禮義廉恥」匾額仍允許保留。不過,由於政治氣氛的影響,據稱台北市300多所學校,僅有24所仍懸掛「禮義廉恥」匾額。

據媒體報導,教育部曾要求台北市建國中學拿下「禮義廉恥」匾額,被建中校長以「不同意」斷然拒絕。消息傳出,社會譁然。建國中學是台灣地區最好的高中,有最優秀的學生和教師,校長也必須有風骨德望才能領導這所學校。建中的表現具有示範作用,所以教育部希望建中拿下「禮義廉恥」匾額,以達默默推動「去中國化」的目的,兼以向蔡英文表態,未料遭到建中校長的正氣回應,此亦所謂「錯估形勢」者乎?

近年來,民進黨政府的教育部專幹一些破壞教育的工作,已經到了倒行逆施、人神共憤的地步。可以允許高中學生「審查」《高中歷史課綱》,百般刁難以民主程序產生的台大校長管中閔就任,這些都是最近發生的事。教育是國家的「百年大計」,所謂「十年樹木,百年樹人」,不可不慎!

《中華民國憲法》規定,教育文化以發展民族精神為目標。青少年教育以道德修養、品格陶冶,國家認同最為重要,作為最高教育行政機構的教育部,近年來,推動的教育政策完全與「教育精神」背道而馳,「棄禮義,捐廉恥」的行為,已到了違憲篡國的地步,還談什麼「禮義廉恥」共同校訓?

既然教育部要收回「禮義廉恥」共同校訓匾額,筆者建議學校不妨將該牌子送給教育部,不過建議把恥字拿掉。孟子說:「人不可以無恥;無恥之恥,無恥矣。」希望教育部做到「無恥之恥」,則台灣教育幸甚!

本文完稿時,教育部長改由支持「太陽花」的東華大學前校長吳茂昆接任,問題更多。教育會變好嗎?「豺狼擋道,不復問狐狸矣!」

(作者係退休史學教授)

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  • 作者 王仲孚
  • pages 63
  • 標題 教育部不可以無恥

2018年春,北京首都博物館展出「天路文華:西藏歷史文化展」,展示了雪域文明的溯源、高原與周邊地區的交往、藏傳佛教的發展以及漢藏自古以來的密切關係。

20180570523

青藏高原是中國最大、世界海拔最高的高原,被稱為「世界屋脊」。高原南起喜馬拉雅山脈南緣,北至崑侖山、阿爾金山和祁連山北緣,西部為帕米爾高原和喀喇崑侖山脈,東及東北部與秦嶺山脈西段和黃土高原相接。青藏高原雖高,路途又險,卻又並非與世隔絕,神秘而多元的西藏文化就在這裡孕育成長。

早期歷史與文化

西藏的歷史可以遠溯至新石器時代,但直到松贊干布統一吐蕃前,西藏高原分布著諸多部落,如象雄、蘇毗和雅礱。這些部落群逐步形成超越血緣氏族的聯盟,建立起吐蕃政權。蕃(bod)是藏族的自稱。可見,藏族的形成和吐蕃政權的建立關係密切。

西藏的原始宗教是苯教,佛教傳入西藏後得到吐蕃上層的支持,然而,也遭到保守勢力的反抗。第33代贊普松贊干布(617?-650)統一各部,建立吐蕃王朝,創制藏文,並且為了鞏固政權,以法律的形式頒行佛教。吐蕃第42代贊普赤祖德贊篤信佛教,他改進語文,修正經典,開辦學院對喇嘛進行有組織的宗教教育,建立僧伽制度。松贊干布、赤松德贊和赤熱巴金(赤祖德贊)以推行佛教功績,被稱為「三代法王」。然而,第43代贊普開始滅佛,但他在842年遇刺後,王室隨之分裂。

在王朝的瓦解和戰亂中,佛教又得到了發展。隨後,佛教逐漸融入苯教,使佛教以多種教派的方式在西藏傳播開來。逃至阿里地區的吐蕃王室後裔,建立起古格王朝。1041年,古格王迎請印度尊者到西藏弘法,開啟了佛教在西藏的復興。

佛教在西藏呈現多元的形態、民族化和本地化,形成藏傳佛教。格魯派由宗喀巴(1357-1419)建立,是西藏最大的教派,因其僧帽為黃色而被稱為「黃教」。著名的哲蚌寺是格魯派的六大寺院之一,建於1416年,至今猶存,是五世達賴喇嘛遷往布達拉宮前,西藏地方的政治中心。此外,還有以注重佛教經典、天文曆法、書法修辭及藏醫而聞名的寧瑪派(紅教)和薩迦派(花教)等。

佛教寺院不僅是僧侶修法的場所,還承擔著教育的功能。佛教中所說的「五明學」:聲明、因明、醫方明、工巧明和內明,分別是語言學、邏輯學、醫藥學、工藝生產(包括造紙、雕刻和印刷)和佛學。此外,關於語言文學的修辭學、辭藻學、韻律學、戲劇學和曆算學,被稱為「小五明學」。

西藏的醫學兼具中原和波斯、阿拉伯和印度的醫學,形成一套的完整體系。最早的曆法是「物候法」,即觀察動植物、冰雪、星象、日月等,得出對天文的認識。以後從中原和印度傳入時憲曆和時輪曆,使西藏曆法向科學化發展,成為「算明」。

尼泊爾與吐蕃接壤,尼泊爾造像術不斷傳入西藏,深深影響了西藏造像藝術的風格。「唐卡」是指用顏料等工藝材料繪製或拼貼在紙、錦緞、布帛上,以宗教題材為內容的卷軸畫,具有濃郁的民族特色。佛教的思想與藏民族的生產生活相結合,形成了藏族特有的民族文化。

唐朝時期

古代西藏通過唐蕃古道、吐蕃─泥婆羅道,以及唐宋以後興起的茶馬古道,和周邊地區保持著經濟、政治和文化的往來。由於藏族多食肉,飲茶成為他們補充水分和維生素的主要手段,而馬匹是中原地區生產和軍事的重要物資,這是唐宋以後茶馬古道興起的原因,它聯繫起了西藏和中原及印度,乃遠至中亞。

唐貞觀15年(641),文成公主出嫁松贊干布後不久,連接長安和吐蕃首都羅些(拉薩)的唐蕃古道,得以延伸至泥婆羅(尼泊爾),成為中原通往青海、西藏、尼泊爾和印度的經濟文化通道。此後,赴印度求法的僧人不再走玄奘西行經蔥嶺(帕米爾高原)的路線,而經此吐蕃─泥婆羅道,直接抵達印度。

繼松贊干布迎娶文成公主,唐景龍4年(710),赤德祖贊也迎娶金城公主,吐蕃與唐朝結成甥舅關係。從唐中宗神龍元年(705)到德宗貞元3年(787),唐朝與吐蕃七次和盟。唐穆宗長慶元年(821)唐蕃第八次和盟,並於823年以漢藏兩種文字,將盟文刻石立碑於拉薩大昭寺前,至今猶存。

元明清時期

1244年,薩伽班智達應闊端汗之邀,與姪子八思巴和恰那多吉赴涼州(甘肅武威)會談,開啟了藏傳佛教在蒙古傳教的歷程,也奠定了西藏納入元朝管轄的基礎。1260年,忽必烈封八思巴為國師,後晉為帝師。以後,歷代帝師一直為薩伽派領袖擔任,掌管西藏地方事務,西藏自此正式納入中央政府的行政管轄。

明代朝廷對藏傳佛教各教派均進行分封,形成「三大法王」 、「五大教王」的多封眾建格局,朝貢與賞賜往來不絕。

清朝採取興黃教以安眾蒙古的策略。順治帝延請五世達賴喇嘛進京朝覲,並冊封他達賴喇嘛封號(1653)。1713年康熙冊封五世班禪額爾德尼封號。此後,達賴喇嘛、班禪額爾德尼,均需接受清朝冊封。格魯派與清政府之間的交往促成了清朝對西藏的直接管轄。雍正五年(1727)清政府設立駐藏大臣,是清朝派駐西藏地方的行政長官。駐藏大臣與達賴喇嘛和班禪額爾德尼的政治地位平等。噶瑪噶舉派首先採用活佛轉世確定教派傳承人,對西藏其他教派產生深遠的影響。1792年平定廓爾喀入侵西藏後,清政府實施金瓶掣簽制度,達賴喇嘛、班禪額爾德尼、大呼圖克圖等活佛轉世靈童,均須在中央政府代表監督下,經過金瓶掣簽方為合法。

值得一提的是,乾隆59年(1794),駐藏大臣向西藏地區傳授接種牛痘、治療天花的方法,從而結束了藏區無法防治天花的歷史。至今,拉薩大昭寺廣場尚存有關此歷史性事件的種痘碑。

此次展品多來自西藏各地博物館的珍藏。為配合此次的大展,故宮博物院特別展示了稀世珍品《步輦圖》。此圖的年代有考證為唐代真跡(固然也有研究認為是北宋時期的摹本)。《步輦圖》後有北宋章伯益的篆書,詳細描述畫中內容,並指出此畫為「唐相閻立本筆」。閻立本曾任工部尚書,官至右相,師法張僧繇,善畫人物。此圖描繪吐蕃大相祿東贊受松贊干布派遣,在譯官引導下,拜見唐太宗,請求和親,迎娶文成公主的歷史事蹟。

(作者係北京清華大學物理系教授)

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  • 作者 吳國禎
  • pages 60
  • 標題 從「天路文華展」看漢藏關係

賴揆最近一再公開表示,大陸過去30年經濟發展是託台商提供資金、技術與人才的協助。這是事實,但只是片面主觀的認知。回想30年前台灣的企業對陌生的中國大陸會有信心、好感,去主動協助大陸發展經濟嗎?李登輝到陳水扁,不是厲行「戒急用忍」長達12年之久嗎?

若是忽略了兩岸經貿往來的客觀事實,將無法制定正確的兩岸經貿政策。

例如自1993年以來,兩岸貿易台灣出超每年都超過台灣整體的出超。1993至2016年台灣對大陸貿易出超累計達9,799億美元,這是不容忽視的事實;也是台灣外匯存底自900億美元,增至4,571億美元的主要動力。

兩岸經貿往來,對台商的利益至少有以下幾點:

一、攻略大陸市場。中國大陸是今天世界第二大經濟體,僅次於美國,又是世界最大貿易國;且目前每年經濟還是呈6% 至7%的成長。中國經濟崛起的確已改變了全球經貿的生態。

中國大陸也是世界最大的消費市場,外資投入最多的地方,投資來源依次是香港、南韓、日本、美國,台灣第五。各國投資的消長與其產品在中國市占率成正比。

二、維持全球化下的競爭力。在一個經濟國界已近乎夷平的世界,企業面對的競爭是全球化。台灣曾經是運動鞋、自行車、電腦顯示器、筆記型電腦、主機板的生產王國,但目前已是台灣接單,九成以上在海外(主要是中國大陸)生產。

因為台灣的產品九成五以上都是外銷,國際客戶是以全球的角度來看生產成本。例如美國Walmart、Nike、Dell、HP、IBM向台商下OEM訂單,是以大陸的生產成本計算。台灣企業生產外移,不單只在追求更多的利潤,而是生死存亡的抉擇。

「台灣接單,大陸製造」已是台灣企業家多年來應變中國崛起與全球化的策略。目前接單近55%在大陸製造,更甚者如資訊產品有93%是在大陸生產。

製造外移大陸,一為降低生產成本,二為進軍大陸市場,並藉此擴大產業規模。這些成熟的產品毛利都在個位數,在台灣繼續生產只有賠本關門。轉往大陸生產,既可降低製造成本;又在攻略大陸內銷市場時節省關稅與運輸費用,以維持競爭優勢,擴大產業規模。台灣的這些產品也得以繼續保有世界領先的地位。

三、促進台商出口創匯。「台灣接單,大陸製造」也增加了台灣零組件、半成品、原材料外銷大陸的機會。在大陸加工製造量愈大,台灣出口大陸也愈多,對大陸貿易順差也持續擴大。

台灣對大陸貿易出超所賺來的錢,遠超過對大陸投資流出去的金額。今天台灣上市櫃公司中,近百家公司利潤半數以上來自大陸廠,甚至是以大陸廠的盈餘,來彌補台灣廠的虧損。顯然,台商投資大陸,對台灣經濟及股東權益都是利多於弊。而且,若非如此,台灣的貿易順差及外匯存底也會完全逆轉。

(作者係金融業退休主管)

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  • 作者 張忠本
  • pages 59
  • 標題 兩岸經貿往來互蒙其利

在中美貿易摩擦不斷升級和中國改革開放40周年的大背景下,習近平在博鰲亞洲論壇上發表「開放共創繁榮,創新引領未來」的主旨演講。他從改革開放的角度,描繪了中國走向未來的路線圖。

20180570522

習近平這次在博鰲的演講,前半段闡述中國的改革開放政策,表示改革開放是「中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界」,並且說,「當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整,…新一輪科技和產業革命給人類社會發展帶來新的機遇,也提出前所未有的挑戰。」

演講中,習近平強調「開放還是封閉,前進還是後退,人類面臨著新的重大抉擇」,他隨後嚴厲批評貿易保護主義,被認為是在不點名批評川普上台以來,美國政府的貿易保護措施。

習近平說「冷戰思維、零和博弈愈發陳舊落伍,妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁」,並呼籲「不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲,不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道,妥善管控矛盾分歧,努力實現持久和平。」隨後習近平表明,會進一步開放大陸市場。

習近平承諾開放要點

一、大幅度放寬市場准入。習近平承諾將放寬銀行、證券、保險行業外資股比的限制,加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。在製造業方面,會盡快放寬外資股比限制,特別是汽車行業的外資限制。也將相當幅度降低汽車進口關稅。

金融業開放主要是指落實2017年底宣布的政策,將外資在國內證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%,3年後投資比例不受限制;外資投資者持有中國壽險公司股份的比例上限將在3年內提高到51%,這意味著外資在上述領域將可以絕對控股。

二、創造更有吸引力的投資環境。2018年上半年完成修訂外商投資負面清單工作,強化產權保護,鼓勵競爭、反對壟斷。

三、加強知識產權保護。由於川普政府提出,若北京在保護知識產權方面做出具體承諾並兌現承諾,華府願意放棄其課徵關稅計畫。習近平在演講中後半段稱,2018年將重新組建國家知識產權局,完善加大執法力度,把法律威懾作用充分發揮出來,保護在華外資企業合法知識產權。

四、主動擴大進口。中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡,今年將相當幅度降低汽車進口關稅,並降低部分其他產品的進口關稅,努力增加產品進口;今年11月將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。

這些表態被外界認為是中國拋出的橄欖枝,有望通過這些措施來極力避免貿易戰。

對川普放狠話做了回應

川普先前在推特上說,他和習近平「永遠是朋友,無論在貿易爭端上發生什麼事」。但他同時也稱,「中國將取消貿易壁壘,因為應該這樣做。賦稅會變得對等,雙方會就知識產權達成協議。」有評論認為,川普在暗示兩國貿易爭端已取得進展,但川普很快又發出另外一條推特,指責「美國進口中國汽車的關稅只有2.5%,但中國對美國汽車徵收25%的關稅。」

習近平的博鰲講話對該兩條推特,都做出了針對性回應。習近平說,「剛才宣布的這些對外開放重大舉措,我們將盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢的擴大開放諸多舉措,包括大幅度放寬市場准入、加強知識產權保護、相當幅度降低汽車進口關稅、增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口、在上海舉辦中國國際進口博覽會等。可是,中國擴大開放新舉措,不適用於對別國發動貿易戰的國家。

美國針對中國的進口貨品徵收關稅後,中國的反應措辭強硬,表示美方執意要打貿易戰,中國將奉陪到底,更要堅決打掉美國在貿易上的囂張氣焰。

中國不畏懼川普打貿易戰

中國大陸不畏懼川普打貿易戰的原因有三。

其一,大陸官方認為已「退無可退」。在中國人的認知中,美國不但以貿易逆差為由,打擊大陸的高端製造業,阻擾中國經濟轉型,更同時在台灣和南中國海等問題上向中國發難,反映了川普政府要全面遏制中國崛起的態勢。一旦在貿易戰中形成如此認知,大陸要後退就非常困難,因為這不僅關係「國運」,也直接關係到新政權的威信。退此一步,新一屆政府不但在民眾中會失去「民望」和尊嚴,而且在國際社會將會引起連鎖反應,歐日可能「落井下石」,其他國家也會把中國當作「紙老虎」,從而在中美角逐的選邊上選擇美國,致使國際環境更加惡劣,崛起更加艱難。

其二,吸取日本和朝鮮分別與美國打經濟戰、打擁核戰的教訓與經驗,體認到兩軍相遇勇者勝,必須有敢打貿易戰的決心和意志。中美貿易戰,打的是實力與意志。日本在上個世紀與美國的經濟戰之所以失敗,關鍵在於實力不夠,日本當時的經濟總量不到美國的40%,但日本國內卻相信經濟膨脹的假象。一般而言,挑戰國至少要達到對手國80%的經濟實力,才可能抗衡。大陸官方或許認為自己已有資本和實力,同美國打一場貿易戰。

其三,大陸新一屆政權認為,如果能藉貿易戰的壓力,逼迫國內利益集團讓步,推動深層次的改革和開放,貿易戰未嘗不是件好事。亦有不少人認為,川普主張貿易保護主義,是為了防止中國有朝一日取代美國,成為世界領導者。

大陸可採用的策略不少

依據一些學者的說法,美國在計算兩國貿易量時,並沒有把美國企業在大陸直接銷售的產品包括在內,若把這部分價值計算在內,中美的貿易總量差別並不大。因此,中國大陸還有比關稅更厲害的反擊手段,就是打擊美國在大陸的企業。

服務貿易是選項之一。倘若貿易戰發展到極端,中國掌握了數兆美元的美國國債,也是殺手鐧。總之,中方認為,有了這些選項,不怕美國不退讓。

另外,統計顯示,中國的內需近年開始在經濟發展中挑大樑,如果貿易戰全面升級,官方可以加大政府投資力度,以應對短期困難,同時逼迫利益集團開啟改革和開放,加快經濟轉型步伐。要是做到這一點,在熬過最初幾年的「苦日子」後,中國經濟的內需基礎將更紮實,結構將更健康。所以,從長期看,打一場貿易戰對中國並非壞事。

中國是世界和平建設者

最近兩年美國政府帶頭舉起保護主義的旗幟,使經濟全球化大潮流中出現一股「本國優先」的逆流。中國對這一複雜形勢的回答,是進一步擴大開放。這一姿態顯示中國的戰略高度和前所未有的自信,中國將繼續為維護全球經濟合作體系做出貢獻。

過去40年,中國的改革開放創造了今天的格局,開放也因此成了中國人的世界觀。與此同時,中國的改革開放不是被西洋艦隊轟開的,不是被外部強權壓開的,它是中國為實現民族偉大復興的主動戰略。

誠如習近平強調,無論中國發展到什麼程度,都不會威脅誰,都不會顛覆現行國際體系,都不會謀求建立勢力範圍。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

(作者係本刊主筆、政治大學外交系兼任教授)

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  • 作者 趙國材
  • pages 56
  • 標題 開放共創繁榮,創新引領未來

鴻海FII以36天火速通過大陸A股上市後,恐造成骨牌效應,不利於台灣資本市場發展。政府應積極改善投資環境,健全資本市場,研擬多元上市條款,吸引台商鮭魚返鄉投資。

20180570521

鴻海FII以36天火速通過大陸A股上市後,引發諸多議論,加上大陸公布「31項惠台」措施,許多人憂心磁吸效應恐造成台灣資本市場邊緣化及人才空洞化。坦言之,過去幾十年,台灣人才和資金不斷地向西流動,單向傾斜尤為嚴重。政府曾試圖推動鮭魚返鄉投資、掛牌上市,也曾造成一波熱潮;但近年熱潮冷卻,台灣資本市場也失去吸引力,如今該如何再度讓這群鮭魚返鄉,值得政府深思。

台商返台投資掛牌模式

一、強化台商回台投資方案

2012年,政府有感於台灣歷經產業外移,亟需吸引台商回台,以培植關鍵新興產業,推升經濟發展動能。加以中國大陸由世界工廠轉向世界市場,投資環境發生極大的變化,工資快速升,經營成本不斷上升,徒使外資企業紛紛醞釀或決定外移,如能藉此時機吸引具競爭力的台商回台投資,可增加就業,並可改善產業結構,爭取新興產業發展的時間,強化經濟成長動能。因而,當時的國發會規劃「加強推動台商回台投資方案」,並於2012年10月26日獲行政院同意辦理,實施期程自2012年11月1日起至2014年12月31日止。

該方案的目標是,希望藉此促成台商回台投資2,000億台幣,採行的策略包括:協助解決人才問題、協助土地資訊取得、協助設備進口、強化輔導服務、加速完成ECFA後續協議、提供專案貸款。

截至2014年底,經濟部共召開27次台商回台投資案件跨部會聯合審查會議,計通過63件投資案;台商海外布局涵蓋中國大陸、美洲、歐洲及東南亞等地區,投資總金額約新台幣2,398億元,也算達到預期目標。

二、發行台灣存託憑證(TDR)

為吸引外國企業來台掛牌,行政院於2008年3月通過「推動海外企業來台掛牌123計畫」;同年7月又提出海外企業來台上市鬆綁及適度開放陸資投資股市方案,大幅放寬了海外企業來台掛牌募資的資限;在法令逐步明朗及台灣證交所和櫃買中心積極招商下,許多大陸台資企業,甚至美國、新加坡等的外資企業,都表達來台第一上市或第二上市的意願。

2009年4月28日,在大陸極具指標性的台商-旺旺集團,以中國旺旺(9151)的名義,在台灣股市發行1億美元的「台灣存託憑證」(TDR),被視為台商「鮭魚返鄉」的里程碑。這不僅打破10多年來只有4檔TDR的窘態,加上當時台股本益比高,吸收了許多企業爭相發行TDR,一時之間,投資TDR形成一股熱潮。

2009年12月,中國最大台商食品公司康師傅控股釋出約3.4%老股,返台發行38萬張TDR,募集171億元台幣資金,為當時募集金額最大的TDR。但2014年爆發頂新黑心油事件後,TDR大受影響,而台灣康師傅公司也於2017年1月1日正式解散清算。又2012年2月28日,日本記憶體大廠爾必達聲請破產保護,爾必達在台灣發行的TDR,被證券交易所打入全額交割股,對台灣TDR市場造成極大衝擊。

因接連出事,證交所祭出一連串防弊措施,不僅TDR由高峰跌落谷底,也間接影響台商回台發行TDR的意願。由表1可看出,TDR在近二年的成交金額巨幅下滑。

三、推動F股掛牌上市

F股是依照外國法律所登記註冊的公司,未在國外證券市場掛牌交易,來台進行第一上市或上櫃發行股票的外國企業者。政府為吸引台商鮭魚返鄉,活絡資本市場,於2008年起推動F股回台上市計畫,至今已有逾百家成功掛牌的企業。有論者說,F股制度成功地把在海外打拚的台商拉回台灣掛牌,避免台股被邊緣化。但近年來,因相關法令漸趨嚴格,兩岸又通過反避稅法令,不確定性升高而趨緩。

換言之,過去台商以F股回台上市,習慣在境外設立控股公司,把公司盈餘放在海外,可免課稅。但當前中國大陸嚴查移轉計價,台商設立F股公司,反而讓自己陷入危險。再者,台股本益比太低,也讓不少台商放棄回台掛牌意願。

健全資本市場刻不容緩

過去,台灣股票市場具有高本益比、高殖利率、流動性佳等優勢、加上上市櫃成本合理、籌資便利等特性,自然能夠吸引不少台商,但如今優勢不再。

據永安會計事務所調查,2017年在A股掛牌(IPO)共有436宗,全球第一;主要以中小型公司為主,共計籌資2,304億人民幣,較往年顯著提升,泰半應是著眼於A股未來前景看好。相較於陸股,台股顯然失色不少,上市櫃新掛牌家數僅42家,籌資金額為148.1億元台幣,數量及金額均較2016年減少,此消彼長效應尤為明顯。去年底,當時的大陸國台辦主任張志軍在一場座談會上表示,要積極推動台資企業在大陸上市,甚至未來能在陸股形成「台企類股」,鼓勵台商好好抓緊機會。而大陸證監會也一改過去上市時程深不可測的毛病,啟動多項改革,如推出註冊制,增加推薦券商的責任、減少證監會的審批,希望透過加快審查,讓新股發行變多,投資人選擇變多,市場機制成形。新制度也讓台商棄守成交量低的台灣F股,轉向陸股IPO。

筆者以為,面對台灣資本市場的弱勢,除了要積極改善投資環境、促進經濟成長外,證交所應積極研擬多元上市櫃的審查標準、健全資本市場,才能打動這群鮭魚返鄉投資。

(作者係淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任)

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  • 作者 李沃牆
  • pages 54
  • 標題 政府應吸引台商鮭魚返鄉

孫子兵法中外馳名,美國西點軍校定為必修課程,美國高層政軍財經界任職人士也都看過或聽說過孫子兵法的解說譯本,並樂於引用書中奧妙。本文以孫子兵法來解析,最近這一場川普為美國利益挑起的美中貿易大戰。

20180570520

川普乃商人出身,由美國政治外圍參加競選,出人意料以黑馬出勝,選後他極力兌現其競選諾言。當然,他上任一年多來面對的現實是:美國對外貿易巨大入超,國內生產工業衰退,就業機會下降。他想把這些難題一筆掛在中國的頭上,但問題不是他想像的那麼簡單。

美國發起貿易戰師出無名

美國多年以來,總統競選時都會打中國牌,先是用自由主義對上共產主義,慢慢由於中國大陸改革開放,經濟猛進,美國不得不另造名目,加給中國經濟侵略的帽子。不錯,中國經濟強大貸給許多國家壓力,尤其是美國,但這是資本主義公平競爭的必然結果。如今美國針對中國發起貿易戰,是師出有名嗎?以下以孫子兵法來解析一下這場美中貿易戰。

孫子謀攻篇說:「故上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。」兩國博弈,就算是大對小也不可以忽略「謀」,不管「交」,任意伐兵攻城。美國雖強大,在中東發起的阿富汗、伊拉克等戰爭,皆違背了孫子理論,戰爭結果,美國勞民傷財,加速了她的財政赤字增長,即使在能源石油上,也只達到損人不利己的事實。造成俄國對能源開發的重視,以致能向西方、歐盟勒索。也使得中國提高警覺,注重阿富汗、伊朗等中東外交,不僅與俄國合作購儲能源,也開始大力研發各種綠色能源。所以說,在川普就職前,美國許多外交政策都是敗筆。

中國早已預知也有所準備

川普上台後要想一下子扭轉乾坤,談何容易?他也只能拿出商家的看家本領來東敲西詐,再用談判交易來求得些近利。川普喜歡做漫天要價就地還錢的買賣,這可從他一年來對外政策看出來。他否定伊朗停核條約;威脅北韓去除核武;重新簽定北美自由貿易協定,近月來又發起增加關稅的貿易戰,並針對中國提高上千億的進口稅,遭到中國報復對美國黃豆進口增加25%的關稅。孫子兵法說:「兵者詭道也,故能而示之不能,用而示之不用,…,攻其無備,出其不意」。然而,川普所作所為多為其競選承諾考量,雖不按外交常規出牌,但對手,尤其是中國早已預知,焉能無備,所以中國對美國發起的貿易戰會奉陪到底。

一般來講,貿易戰必定兩敗俱傷,就當前美中的經濟底氣來看,美國是撐不久的,因此不難想像美國將會改弦易轍。果不其然,川普已在推特上放軟話了:「不管兩國在貿易爭端上發生什麼事,他與習主席將永遠是朋友。中國將取消貿易壁壘,因為這是正確的作法。稅收將是互惠的,雙方將就知識產權達成協議。兩國都會有美好的未來!」或許這是川普的花招,仍想中國單方面讓步。但是中國對美出超多年,怎會沒有備好錦囊,拿出妙計來對招?

美不至於老羞成怒而打仗

貿易戰已敲響,會不會觸發軍事戰爭?美國會不會老羞成怒而打仗?這也可以用孫子兵法來解讀。

孫子兵法的至理名言,任何國家不可以隨便打仗,戰爭是要花錢的,美國的巨額國債除了貿易入超,大部分還是因為打仗積欠的。美國自二戰以來,屢次戰爭雖強了軍備,卻並沒有帶來多大益處。冷戰使蘇聯解體,還是得力於聯中制俄之策,及俄國自己經濟崩潰,而不是得力於美國軍事力量,包括核武。冷戰之後的中東戰事更是吃力不討好,美國債台高築,人民厭戰,國際上威信低落。

美國要在亞洲發動戰爭,對付中國這樣一個擁有核武的大國,一個常年警惕,能迅速備戰,民心士氣凝聚的國家,會比以前的韓戰和越戰更為吃癟。精準速戰使中國屈服不太可能,只會招來報復,再加上當今俄國與中國已進入了合利分弊的對美關係,美國軍事專家如果對孫子兵法有了解的話,美中是不該也不會打仗的。

美中貿易戰不可能持久

所以,美中的貿易戰是不會持久的。誠如耶魯大學教授柔奇(Stephen Roach,前摩根史坦利亞洲總裁,《不平衡─互相依賴的美國和中國》的作者),今年4月8日所說:美國需要中國比中國需要美國多得多。中國比美國能耐得住關稅打壓,美國大部分老百姓需要低價進口生活品維持生計,美國人民儲蓄少,美國對102個國家入超,相反的,中國對大多數國家出超,擁有1.3兆美國國債(美國政府預算依靠國債),中國老百姓儲蓄多。川普提出的減稅方案,對美國未來十年的政府預算(因而國債)有很大的壓力。難怪柔奇要美國照照鏡子,反省自己的問題。

綜上分析,根據兩國的國情及依據孫子兵法的解析,美中貿易戰是不應該發生的。我們就靜觀川普如何來收拾這場貿易戰吧!

(作者係《中美論壇》評論員及專欄作家)

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  • 作者 張一飛
  • pages 52
  • 標題 依孫子兵法解析,美中貿易戰將無恙而終

今年初,前台北市警察局副局長、江蘇省鎮江同鄉會會長王化榛,親自打了數十通電話給同鄉後輩,叮嚀他們務必出席同鄉聯誼會。他說,辦同鄉會的主要目的,是為了不忘本。

20180570519

王化榛,1926 年7月10日生,江蘇鎮江人。他自述,在鎮江念完初中,再至蘇州讀高中,畢業後考上上海震旦大學,因付不起學費,被迫休學,到親友經營的商店學做生意,一面做麵粉搬運工,一面學會計事務。後因國共戰起,於1950年從香港搭船到台灣,靠著之前所學,進入警務處當出納助理,然後再投考中央警官學校(警察大學前身)警官班。

曾在警廣播報籃球賽

王化榛1953年畢業後,回警務處服務,再調警務處刑警總隊。這段期間,因為喜歡籃球運動,工作之餘去籃球裁判訓練班上課,當過三軍球場介壽盃的裁判。

1954年警察廣播電台成立時,他被找去轉播球賽。沒想到第一場球賽播畢卻招來「負評」。「我懂籃球規則,轉播時特別詳細介紹戰術,未料聽眾打電話到電台抗議,原來他們只關心有沒有進籃得分,不想聽過程。我在第二次轉播時立即改正,賽程不講廢話,暫停時間才分析戰法。」因這麼一段因緣,王化榛改調警察廣播電台,任職節目科長、新聞科長。

在警廣任職4年後,王化榛再調台南縣警局刑事科長,歷任善化分局長、草屯分局長、高雄縣警察局督察長、警察學校學生總隊長、台北縣警察局副局長、台北市警察局松山分局長及建成分局長、警政署發言人等重要警職。1991年,於台北市警察局副局長任內屆齡退休,為三線三星高階警官。

掃蕩善化、草屯色情行業

回首警界生涯40年,王化榛有許多特別的經歷。例如就讀警官班時,適逢蔣中正總統舉行警察跟民防大校閱,首次將警察納入校閱隊伍,他因為成績優異,被調到分列式隊伍的第一排,通過閱兵台前。

1957年,他在刑警總隊服務,目睹民眾因「劉自然案件」,抗議美軍駐台人員享有「治外法權」,群聚美國大使館,爬上旗竿降國旗、狂砸路邊汽車,場面混亂。

王化榛當時負責伙食業務,於是趕快踩腳踏車回總隊,叫伙夫立刻去中央市場買三天的菜。伙夫問他為什麼那麼緊張?王化榛說,「明天可能會交管」。第二天,政府宣布台北市戒嚴。因為王化榛的及早因應,致刑警總隊炊事不受影響,大家都很驚訝他的應變能力。

1970年代,台灣經濟起飛,八大行業卻更加猖獗。王化榛擔任台南善化分局長時,不希望看到善良純樸的小鎮暗藏春色,他大刀闊斧掃蕩色情行業,更破天荒地「上門踢館」,勸導地方上的知名酒家改行。

他告訴業者,「你雖領有執照,也不能知法犯法。何況每天生意看似興隆,但各路人馬需索無度,你應付完後,所剩多少,何必做白工?」業者表面上嗆聲回應,「你可是第一個叫我關門的警察」,實則聽進王化榛的話,果然在半年後轉業。

王化榛後來調任草屯分局長,該地域有「小北投」稱號,短短一條路上就有十幾間霓虹燈閃爍的酒家。王化榛為了淨化民風,積極掃黃,還因此得到「史豔文」的綽號,但地方民代不斷接到八大行業的施壓、陳情,紛紛叫苦,甚至說出「王化榛再做下去,我們都要選不上了。」

1978年完成兩大任務

1978年,時任台北市警察局松山分局長的王化榛,承擔了兩大重責大任。第一個是,該年5月20日經國先生在國父紀念館舉行總統就職典禮,完畢之後至廣場面對群眾。警總接獲有人將趁機行刺的情報,轄區松山分局在做防範簡報時,王化榛根據甘迺迪總統被刺案提出部署策略,被認為設想周到,同意執行,當天果然平安無事。「不是我有能力化解危機,而是經國先生孚眾望,沒有人敢動他。」王化榛說,「蔡英文走春發紅包,遭到民眾近距離抗議、嗆聲,還要警方出動上百人,築人牆保護,她難道不知道,拒馬再高、人牆再厚,也擋不住民怨?」

第二個挑戰是,同年12月16日傳出美國要與中華民國斷交的消息。27日,美國副國務卿克里斯多福率團來台說明,逾萬名學生及民眾聚集松山機場,準備丟雞蛋、石塊、爛泥。王化榛安排了100多名警力維持秩序,未讓示威事件擴大,但也讓民眾適度表達了對美國不滿的情緒,據他了解,在政府檢討整個事件時,時任外交部次長的錢復曾向經國先生報告,警察已盡力而為,他才未受到處分。

大力推行便民運動

王化榛除嫻熟警務行政、刑事,亦甚具創新能力。他在警務處時,為管理公家資財,發明「產權卡」,詳載買入日期、價錢、保固年份。在警廣時,為提升電台水平,收集100個容易念錯的字,考核播音員,鼓勵同仁查字典。他至今猶記得,當美國總統甘迺迪被刺時,包括中廣在內的其他電台是一小時報一次,王化榛則要求同仁每15分鐘播報一次這則新聞,事後很多民眾反映,「是聽到警廣播報,才知道這條國際大新聞」,此舉大大提升了警廣的收聽率及影響力。

王化榛在警政署時,大力推行便民運動,其中包括櫃台化作業,績效以戶政單位最為顯著,民眾在報戶口時不必再久等。

警局副座首掛三線三星

王化榛處理群眾運動的經驗豐富。他認為,只要先主動與群眾領導者溝通,了解抗爭動向,很多狀況都可以得到控制。也因此,當他看到太陽花學運期間,大批學生占領立法院,還攻進行政院,他大吃一驚。「警界同仁應變失措,部分原因是只看馬路、不看網路。」經他提醒,「警察從網路上,掌握到更多抗爭行動的計畫,以致後來那些抗議分子想遍地開花,也開不成了。」

王化榛警界工作從行政到刑事,還跨界廣播,建立了不少功勞,然而他個性不居功,鮮少為自己爭取官位勳章,反而是台北市警局長廖兆祥於1989年向上級建議,實授他三線三星的編階,創下台北市警局副局長高掛三線三星的首例。

1991年王化榛退休後,角逐第二屆國民大會代表,當時許多警界友人主動為其拉票,而他不負眾望高票當選,並任國大主席團主席。之後轉往保全業發展,同時擔任警政署資深顧問、退休警察人員總會常務理事、中央警察大學校友總會理事、警政署顧問、台北市退休警察人員協會名譽理事長。

中國人不打中國人

為關心兩岸前途,王化榛加入了中國全民民主統一會,1999年出任該會第三屆總會長,2016年才卸任。在任內,他多次率團至大陸、港澳訪問,與北京、港澳地區的中國和平統一促進會(下稱和統會),針對台灣時局、兩岸關係進行交流,並參加了由和統會每年夏天舉辦的「海外會長會議」,與來自全球各地和統會的會長,共商統一大業。

王化榛認為,多數台灣民眾主張維持現狀,「並非反對統一,而是不放心被統一,如果兩岸民眾擴大交流,愈來愈有一家人的感情,必可消除台灣人的不放心,統一也指日可待。 」

他進一步指出,「這些年大陸變化很大,尤其綜合實力大增,也主動表示願意讓台灣民眾分享大陸的發展機遇,並讓在大陸就學、就業、投資的台胞享受同等待遇,這些都有助於爭取台灣民心,減少民眾對統一的顧慮。」他還開玩笑地說,蔡英文不承認「九二共識」,可能反而是為大陸以非和平方式解決台灣問題創造條件,但他始終主張兩岸應和平統一,中國人不打中國人。

來台後重修家譜不忘本

王化榛表示,兩岸之間縱然還有些政治分歧,但「兩岸同文同種,都是中國人,中華文化就是中華民族團結的黏著劑,其中,同鄉會及家譜扮演著重要關鍵。」   

他強調,當一個宗族繁衍、開枝散葉後,子孫往往散居各地,同鄉會可以守護世代情誼,不忘所自,如他本人除了是鎮江同鄉會會長,也是江蘇省同鄉會理事、全國各省市同鄉會理事。無奈自李登輝執政後,一步步「去中國化」,1990年立委張帝提案且經立院通過,將身分證上的籍貫欄改為出生地,導致年輕人搞不清楚自己從哪裡來,更缺乏國家民族觀念。王化榛透露,「經國先生在世時,辜寬敏即曾建議取消籍貫欄,不被接受。等到李登輝執政後,一夕之間就被改掉了。」

鎮江同鄉會是台北市府登記有案的組織,首任會長焦靜秋,第二任為高可久,王化榛於1991年接第三任會長。近30年來,他多次往返老家,見證故鄉變化,「鎮江建城超過三千年,是一座美得讓人吃醋的歷史名城,曾是江蘇省省會,有一段時間發展不如揚州、蘇州快,但近年來已被建設成一座特色鮮明的現代化城市,經濟繁榮,和諧宜居,騎樓人行道比一條巷子還寬。」

而家譜的重要性,誠如古語云,三年不修譜,視之為野人。「因為戰事流離來台,我家的家譜由家兄重新編修過,我是第26代。」王化榛翻開家譜給記者看,上面記載近代王氏家族祖先的簡歷記事及墓地等摘要。他強調,「知道自己來自何方還不夠,應該要有家譜,才能真的不忘本。」

附加資訊

  • 作者 陳淑英
  • pages 48
  • 標題 王化榛:辦同鄉會是為了不忘本

國民黨高雄市黨部主委韓國瑜4月9日發表賣菜郎參選市長聲明,藍營有立委稱讚他是奇兵、超級戰將,也有人說他有一搏的空間。高雄是綠營占優勢的非對稱戰場,韓如果真的代表藍營,與民進黨的陳其邁對陣,勝算有多少?

20180570518

陳其邁似無不贏的道理

從物理面分析,民進黨提名的陳其邁幾乎可高奏凱歌了,因為國民黨在高雄市積弱的現實有三:

一、高雄市含之前的高雄縣,長期由民進黨執政,所有區、里組織,大多數社團人脈、公共工程與業務採購所形成的利益網絡,都掌握在民進黨手裡。國民黨既沒有資源辦市政顧問餐會邀參選人致詞,也缺少能走進人群的活動資訊;更難想像藉捷運、輕軌等大型都市建設,分配商機所能凝聚的政經助力。

二、台式選舉,選民重視人與人的互動,縣市合併前,高雄市從1998年謝長廷當選起,即由民進黨執政迄今,國民黨不只市長連連輸,中央和地方民意代表也愈選愈少。合併前的高雄縣,僅民進黨余家班就母子輪政了16年,加上楊秋興接棒9年,綠色掌政的時間更久。如今國民黨在大高雄區域立委席次掛零,市議會的席次也比民進黨少,所以,論服務選民、人際互動、人脈延伸,民進黨已占絕對優勢。

三、高、屏等南部縣市「重北輕南」的哀怨意識仍濃厚,此種意識源起於李登輝操作的悲情政治,既訴說台灣人的悲哀,又常說台北的官員應去中南部走走,好像長期秉政的國民黨忽略了南部。他還開風氣之先,領著各報社總編輯到南部參訪;接他班的陳水扁就任不久,也依樣畫葫蘆,率媒體高層去屏東等地採點。謝長廷當選高雄市長立刻建捷運,腦袋裡想的是台北有捷運,高雄當然也要有。風行草偃之下,庶民皆以為國民黨重北輕南,民進黨和李登輝當家才重視南部。

國民黨仍應背水一戰

純從物理定律分析,民進黨陳其邁沒有不贏的道理。可是選舉投票畢竟是人的情緒、思辯在交織作用,起化學反應後,才做出決定;如果韓國瑜、吳敦義、王金平能真誠合作,立去留軍令狀背水一戰,難道不會起什麼化學反應?

就藍營而言,高雄這場非對稱選戰的化學元素有三:

一、人選。陳其邁是權貴子弟,父親陳哲男曾任陳水扁總統府副秘書長、有給職國策顧問,曾是國民黨主席李登輝的愛將,因主張「一中一台」,被國民黨開除黨籍。轉加入民進黨後,復因涉及貪污治罪條例「利用職務上機會詐取財物」罪被判刑入獄;也因此案及其他爭議事件,於入獄前9年,即被民進黨開除黨籍。不過,父債父還,陳哲男並沒有拖累到兒子在民進黨的前程,陳其邁做過扁政府的行政院發言人,也接父親的棒任總統府副秘書長,一路由不分區立委至今,得到民進黨提名選市長。

韓國瑜祖籍河南,生於新北市,當過職業軍人。出道早於前台北縣長周鍚瑋,從政後最為人記得的兩件事都和打架有關。1990年任台北縣議員時,他曾在議事廳用水杯砸向正在報告的縣長尤清,還衝出走道作勢毆打;後來當立委,又為反制民進黨,打了陳水扁。在那個民進黨立委經常大鬧議場的年代,他是罕見的國民黨行動派。去年辭台北農產運銷公司總經理前,與民進黨市議員王世堅論戰,笑談間譏諷對手,再度引起各方矚目。

陳、韓這兩名出身背景、行事風格、管理歷練殊異的人選過招,可預期高雄的選聞不會寂寞。尤其高雄市議會藍營議員,已迫不及待地撰文指出,陳其邁包袱沉重,民進黨辦初選民調不表態者逾三成三,顯示陳其邁未必得人心,韓國瑜有五五波的本錢,由此可見,藍營不再像2014年那次選舉時的渙散無鬥志。

二、政治氣氛變了。2016年民進黨完全執政以來,盡顯霸道、報復、分贓本色,清算在野黨財產,打擊合法社團,吞沒其資產;阻擋通過法定程序遴選的管中閔就任台大校長;密布羅網懲治異議人民。前行政院長江宜樺到北京清華大學演講時說,民進黨執政後的政黨競爭不像一般民主社會,政黨一旦失去政權就會被抄家滅族,「這種方式就像是用民主手段打內戰,只是沒有用槍炮。」

大陸對台武備行動又升級,台灣軍機起飛警戒的密度攀高,晨昏暗夜都聽得到轟轟引擎聲,像提醒人民,台灣原有的好日子正在質變。民眾開始懷疑2014、2016年兩次投票,是否抹掉了台灣監督制衡的力量?順民進黨者封官拿高薪,明顯失職也沒事;逆我者,抄家傳訊,收監伺候。因此,已有報紙社論呼籲選民,「用選票教訓民主內戰的操弄者。」

三、企圖心。民進黨在雙北的選情不樂觀,陳菊北上接總統府秘書長,加上賴清德、蔡英文,是黃金三角,聯手調控雙北選戰,確保民進黨長期執政。反觀國民黨,當過兩任高雄市長的吳敦義,崛起於舊高雄縣白派的王金平,都是國民黨本土派的領銜者,如果老帥親手操盤高雄選舉,並許諾以高雄成敗為自己進退出處的依據,與韓國瑜結成鋼鐵三角,這樣的化學反應就夠嗆了。

所以,現在談韓國瑜的勝算,答案是很少,但未來有半年時間做化學實驗。大高雄原有的五大家族、三大派系俱往矣,三分之二人口來自移民的都會,這個南部中產階級薈萃的港都,選民必然希望家戶所得、可支配所得,不要總是落於桃、竹、台北之後;也不希望薪資水平甚至連苗栗都趕不上。今年11月29日,弱勢的國民黨能否在高雄打一場漂亮的非對稱選戰,就看韓、吳、王鋼鐵三角,能調理出什麼樣的化學反應了。

(作者係資深媒體人)

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  • 作者 林松青
  • pages 46
  • 標題 高雄市長選舉,賣菜郎的勝算有多少?

國民黨新北市長提名的候選人侯友宜,3月6日辭去新北市副市長職務後,次日的第一場公開行程就到新莊武聖廟參拜,向他最敬重的關帝爺報告參選市長,更祈願藉助關帝爺正氣的力量勇往直前。

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侯友宜是有名的關公信徒,收藏了60幾尊的關公雕像,其中他最寶貝的一尊是他的老長官丁原進,在2000年送給他的交趾陶關公。丁原進當時交代他要「捍衛社會治安,維護公平正義,要記得當警察的初衷,秉持關公的情義精神,帶來安定力量。」18年來這尊關公成為侯的精神指標,跟著他一路從桃園警察局長、刑事局長、警政署長、警大校長、新北副市長,到誓師參選新北市長。

蘇貞昌被批連神明都敢騙

有趣的是,由民進黨徵召的蘇貞昌,在蔡英文登壇拜將後確定出馬競選,也去了一趟保安宮「祈求神明原諒」;因為蘇貞昌八年前為了參選台北市長,曾在北市保安宮宣誓不會第三次參選台北縣長,蘇貞昌如今卻違背承諾,遭質疑「連神明都敢騙」,所以在宣布參選時,告訴保生大帝:自己的心情和祂一樣,都是「為了救苦救難」。蘇貞昌言必稱保生大帝,他說:「保生大帝一定知道我的人生劇本怎麼寫,我自己沒有辦法偷看,所以我相信保生大帝一定會了解我一心想要做事,也知道新北需要發展,所以祂一定會保佑,祂一定會幫忙。」

政治人物最重守信,在神前起誓,輕率違背承諾,已經被質疑「連神明都敢騙」外,更看出政治性格上的輕諾寡信;如今以「情勢變遷」為由,再投入新北市戰局,功利算計歷歷,假借保生大帝呼攏人民,不過是再度標舉自己乃投機政客而已。

而侯友宜終其一生以關聖帝君的忠肝義膽、重情重義自勉;不願占行政資源選舉的便宜,宣布參加黨內初選的同時辭副市長職。這並非意味新北市長選舉,已經從國、民兩黨的廝殺對決,提升到由保生大帝對上關公;而是從政治人物的誠信操守觀之,顯然侯友宜已大勝數籌。

人民要的只是安居樂業

在初選過程中,來自同黨對手最大的抨擊,是譏諷他「不藍不綠」。其實,在侯友宜那個時代的年輕人,很多人在高中時期就被吸收進入當時的執政黨,他也不例外,18歲就加入國民黨;是解嚴之後,因為自覺警察工作應該要行政中立,不應該有黨派色彩,所以他堅持不再參與黨務工作,直到2013年再度恢復黨籍。他的一生只拿過一張黨證;即便在民進黨首度執政時,有許多人勸進,侯友宜仍堅決不加入民進黨;而在馬英九執政之初,立刻將侯友宜由警政署長調任警大校長,民進黨誘之以利,希望徵召他代表民進黨競選嘉義縣長、台中市長,侯友宜都以「對政治沒有興趣」為由婉拒。

警察不參與政治的堅持究竟是好是壞,政客與庶民的解讀顯然有所不同。政敵攻訐侯不藍不綠,媒體用「侯友宜現象」來說明侯友宜參選引起的旋風。侯友宜長年力主的行政中立,與「只問是非,不問顏色」的原則,證明他淡化藍綠對立,反倒能爭取到中間選民,是正確的路線,多少也反映出台灣民眾對於凡事皆以意識形態掛帥,長期藍綠惡鬥的無奈與反感。或許這也能說明,為何民進黨數度以「鄭南榕案」抨擊侯友宜為威權時代的劊子手,在網路上幾乎是水波不興,新世代完全無感。

侯友宜3月1日宣布參選時,沒有大老站台、群星拱月,只有質樸的一個背板,寫著「人民要的只是安居樂業」。

民進黨執政績效要被檢驗

因應侯友宜居高不下的支持度,在他贏得初選,確定代表國民黨出征後,民進黨立刻撥開雲霧見青天,由蔡英文主導,勸退吳秉叡、擺平黨內大老游錫堃,派出陳菊做出遊說之勢,再由洪耀福與周玉蔻一搭一唱,為蘇貞昌的出場鋪好紅地毯,加演登壇拜將後,蘇貞昌再度粉墨登場,以「不忍新北建設停滯八年」為由,出馬救苦救難。

雖然蘇貞昌從政經歷驚人,的確是民進黨最強的天王;但是,他所津津樂道的政績,還有幾個人記得?

2018年年底選民要檢驗的政績,恐怕不是蘇前縣長在10幾20年前的政績,而是民進黨再度執政後的台灣,如何藉由年改製造世代對立、以轉型正義撕裂族群;因「反中」讓人民困坐愁城、經濟發展停滯;又因為僵化的反核政策,讓全台空污嚴重。這些才會是今年年底選民會一一檢視的政績,也才是決定侯友宜、蘇貞昌誰能勝出的關鍵所在。

(作者係亞洲警察學會秘書長)

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  • 作者 葉毓蘭
  • pages 44
  • 標題 新北的藍綠對決,在比什麼?

美國航空母艦最近停靠越南峴港,希望能拉攏河內與北京對抗,而川普積極推動美日澳印四國聯盟,也是企圖對中國進行全面圍堵,所以亞洲情勢未來發展值得注意。

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美國的炮艦外交

3月5日,美國太平洋第七艦隊卡爾文森號航母訪問越南峴港海軍基地,這是自1975年越戰結束以來,第一艘在峴港停靠的美國航母。峴港是越南的一個深水港,戰略上極為重要,控制此港便可控制整個南中國海。峴港也是一個自由港,各國軍艦、商船均可前來加油整補,其中也包括俄國船艦在內。但它不能與其南面300公里的金蘭灣混為一談,越戰期間後者曾一度是美海軍重要基地,戰後亦成為蘇聯的海軍基地,如今則是越南的海軍基地。越南政府最近宣布,俄國海軍艦艇可隨時來訪,但不可長期停泊,至於美、中軍艦則每年可停靠該港一次。

自從美越關係正常化以來,1995年美國戰艦曾多次前來峴港,包括航母史坦利、華盛頓號均曾停泊,但因巡弋之故,未曾真正停靠碼頭,而此次卡爾文森號航母則完全停靠碼頭前後5天,期間該艦官兵在峴港附近進行多項慈善活動,包括探訪一群曾在越戰中受美軍落葉劑傷害的越南病童,並與越南進行運動友誼賽,越南歌舞團亦登艦表演。美國媒體對此大肆報導,並稱這是自1965年美軍從峴港攻擊北越以來,兩國關係的全面改善。報導並指出,美國十分重視與越南擴大合作關係。

美國海軍太平洋艦隊司令福勒(Bryant Fuller)上將表示,美國海軍戰艦此次在南中國海進行特別任務,主要目的是在破除外界的一些錯誤看法,認為川普政府只注重北韓核武、中美貿易逆差等問題,而忽視其他亞太問題,此次行動充分顯示,美國在本地區仍擁有強大的軍事力量。

越南採取平衡外交

越南當然希望聯合一些同樣與中國有競爭的國家,強化其在本地區的影響力,但由於地理位置和歷史經驗,它更深切瞭解在外交上必須審慎,在大國關係上必須維持平衡外交,才不會引起另一場流血衝突。越南諺云:「勿吵醒門後沈睡的龍。」所以對河內而言,區域穩定極為重要,由於川普表示,中俄都是戰略對手,並主張建立美、日、澳、印四國聯盟戰略對話,因此,越南和其他東協國家再度成為大國博弈的棋子。

河內的外交決策一直堅持所謂「三不」原則,也就是不讓任何國家在越南建立軍事基地、不參與任何軍事同盟,也不與任何國家建立對抗第三國的聯盟。2013年越南共黨第13屆全國代表大會上確認了此原則,至今絕無任何理由放棄。

近年美國積極拉攏越南,企圖在越南軍火市場上排擠掉俄羅斯,為此美國取消禁止向越南出售武器的法令,最近更向越南提供一艘漢米爾頓級(Hamilton)的巡防艦、數艘日本已使用過的美製砲艇,以及數架無人偵察機。但目前越南並未主動向美方提出採購武器的要求,因為俄製武器價廉物美,且多年來越軍早已習慣使用,何況俄羅斯從未指責過越南的人權問題。

越南對與美國發展關係一向持審慎態度,任何行動均先知會老友北京。150年前,法國艦隊進入峴港隨後控制整個越南,而今天美國航母又開入峴港,不過,其目的卻是北京,所以這次美國的「炮艦外交」(Gunboat diplomacy),與19世紀的法國「炮艦外交」,目標顯然有所不同。

重劃亞洲的政治版圖

最近幾年,華府最重要的戰略就是「重返亞太」和TPP,不過,其唯一目的就是遏制中國影響力的擴大。目前川普推動美、日、澳、印四國聯盟的目標也是要圍堵中國,川普的計畫其實最早是由日本首相安倍所提出。2007年安倍訪問印度,在國會演說時,邀請印度加入四國聯盟,並將其發展成「一個自由繁榮的軸心」。

對此,中國自然不會坐視,立即對四國的作法表示強烈不滿,不願找麻煩的印度、澳洲決定與日本保持距離,然而,10年後安倍再次連任,他除重提此構想外,並準備修改憲法,讓日本重新擁有建軍之權,也開始成立「亞洲民主國家聯盟」。2017年川普訪問亞洲之前,為安倍所說服,支持其成立聯盟的構想。川普在峴港APEC上首度表示:「我這次訪問越南、印度─太平洋中心…」,這個「印度─太平洋」新名詞,立即引起與會國家的關注。有人認為,這是川普區域安全的新理論,但也有人論說,這只是川普的一項試驗而已。

無論如何,川普在峴港峰會上將過去分開的印度、太平兩洋,合併成印度─太平洋地區。其目的是在拉攏世界人口第二多的國家印度,以對付日益壯大的中國,而印度業已改變對印太戰略的看法,這主要是由於在洞朗邊界衝突後,新德里與北京關係惡化之故。此外,美國最新的國防戰略更強調,美、日、澳、印四國聯盟將成為本地區的安全機制。華府的美國戰略暨國際問題研究中心(CSIS)指出,美國國防預算減少,不僅會使印度─太平洋地區安全秩序削弱,也將對美國全球戰略目標構成挑戰,美國必須與澳、日等重要盟邦進行更緊密的合作。美國在本地區不只必須對抗北韓和中國,還要發展出一套符合戰略利益的權力平衡。

北京決定四國聯盟前途

四國聯盟將就重新恢復戰略合作進行磋商,包括新印太戰略的規則,航行及自由飛越的權力,擴大海上安全合作,北韓核武及反恐主義等。儘管要想將四國聯盟建立成類似北約的組織架構,距離尚遠,不過,凡事起頭難。如在自由航行及飛越問題上,四國皆認為,中國對南海的主權要求,遠超過1982年國際海洋法公約的規定。當然,各國對該公約有不同看法,如美國認為其軍艦在未接到指示前,可以自由前往任何海域,但印度、中國則認為,外國軍艦需得到允許,才可進入他國領海或專屬經濟區。不過,四國對中國海軍力量快速增強,以及開發人造島使其變成軍事基地,均支持美國自由航行權的主張。

澳洲是個面對印度、太平洋的國家,對中國填土造島甚感憂慮,所以參與美日聯合軍演,但它三分之一的出口均仰賴中國市場,這使得它進退維谷。印度莫迪總理雖支持美國對華的強硬態度,但對航行及飛越自由、北韓核武均不願提及,因為中印兩國貿易總值接近700億美元。新德里不希望與北京原本已複雜的關係更形惡化,也不願捲入中美衝突,加上印度在外交上一向採取一貫「不參與」國際紛爭的傳統政策。

對於四國聯盟,中國外交部已表示:「在亞洲形成任何集團和聯盟,不得影響第三國的利益。」不過,無論四國聯盟成立與否,都絕無法阻擋中國影響力在本地區的發展,因為中國在本地區的發展極為迅速,北京「亞洲命運共同體」的發展,要比美國推動的四國聯盟快得多,未來中國極有可能利用四國聯盟間的矛盾各個擊破。

結語

川普政府2017年底公布的「國家安全戰略」報告,特別將中國定位於「戰略競爭對手」,並已推出貿易戰、台灣牌等手段,以遏制中國的崛起。此外,更提出「印太戰略」以牽制中國的「一帶一路」政策。所以,無論美國航母巡弋南海或停靠越南,或加速構建美、日、澳、印四國聯盟,其最終目的都是在對北京進行全面包圍,鞏固美國的地緣戰略優勢。不過,華府這種「美國優先」的「戰略自私」,自然會引起印太國家的疑慮,它們既不想成為遏制中國的馬前卒,也不願因與中國對抗,使其經貿實質利益受損。河內不僅堅持其平衡的外交政策,日、澳、印亦開始尋求與中國進行對話,這種發展趨勢值得注意。

(作者係前駐俄羅斯資深外交官)

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  • 作者 姜書益
  • pages 40
  • 標題 莫斯科看美國的炮艦外交及四國聯盟

外交一向是日相安倍最拿手的,也是他挽救國內失政的王牌,然而,「川金會」成局使安倍頓失舞台,在經貿問題上又抝不到美方高抬貴手。外交手腕失效,首相座位益發不穩了。

20180570515

日本首相安倍晉三近日因「森友學園」、「加計學園」疑案;防衛省發現了遺失的日誌竟未向上呈報;財務省次官福田淳一涉及性騷擾(4月18日辭職),這一連串的醜聞、失政,在國內可說是四面楚歌,4月14日國會外甚至聚集了3萬名群眾抗議,要他下台。於是,向來在國際場合長袖善舞的安倍,又想在外交上做點成績來挽回頹勢,但這次似乎已失靈。

川安關係質變,主客易位

首先,安倍藉著重啟中斷了7年的「中日高層經濟對話」,會晤來訪的中國大陸外長王毅,表明反對貿易保護主義,日本願意參與「一帶一路」,顯然想在訪美之前,塑造中日可在經濟、商貿方面合作的印象。4月17日,安倍即啟程到美國佛州的海湖莊園去見川普。

自「川金會」成局後,日本在朝鮮半島問題上就有被邊緣化的隱憂,安倍此行力主美日要維持對北韓施加最大壓力。但美國中情局長、準國務卿蓬佩奧( Mike Pompeo)已密訪過平壤,跟金正恩直接對話,顯示雙方協調進行得比日本政府設想的速度要快。川普也希望「川金會」能談出一些成果。朝鮮半島緊張形勢緩解,影響川安關係。

2016年川普以一介商人意外入主白宮,而安倍當時已二度執政4年多,川普頗依賴安倍出主意,而安倍也頻下指導棋,之前與川普的20次電話會談,不厭其煩地對川普訴說北韓「背信的歷史」。不過,這次川普已成為主談者,安倍雖向川普提議要持續施壓,但重點已變成向美國反映日本對「川金會」的立場,在解決日本人質問題上還得「拜託川普」。

安倍極力閃避雙邊協議

至於美日貿易不均衡、美國逆差太大的問題,安倍更是戰戰兢兢。川普上任之初,不顧日方勸阻,輕易退出「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(TPP),剩下的11國好不容易組成「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP),預定明年生效,現在川普改口考慮回歸,竟還加一但書「如能談出對美國更好的條件」。安倍也希望美國能重回TPP ,但事實上,川普偏愛雙邊協議遠多於多邊協議,因為雙邊可利用對方懼怕失去美國的市場,而逼迫對手國讓步。

美日兩國從2017年4月就展開「美日經濟對話」,分別由美國副總統潘斯和日本副首相麻生領軍,研議制定貿易、投資規則;經濟、財政、金融等領域的合作。已談判過兩次,但並沒有削減美國對日的貿易赤字,美國很不滿,認為現行規定對日本單方面有利。

安倍為了閃躲美方要求「開放市場的壓力」,又建議創立談判貿易問題新框架,由美貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)與經濟再生相荒木敏充,負責研究出「自由、公正且對互相都有利可行的貿易、投資辦法」,以及「日本汽車、牛肉等該如何因應美國開放市場的要求」。表面上看,這是日本避免談判美日「自由貿易協定」(FTA)的戰略奏效。但賴海哲不是省油的燈,他曾任1980年代雷根政府的貿易副代表,在美日鋼鐵協議上逼迫日本「自主規制」;也說過日本應開放農業領域市場。4月18日包括數位閣員在內的美日新框架會議,賴海哲就很不客氣地質問「為何日本不用FTA?」

美日貿易摩擦由來已久

美日貿易摩擦20世紀後半就出現了。1970年代雙方談判牛肉、柳橙,美國迫使日本開放市場,擴大進口;1980年代,汽車出口日本應美國要求「自主規制」,本田、日產汽車等開始在美國設廠,增加當地就業人口;1980年代後半,美日半導體協議,外國製品得在日本市場擁有一定比率;1989年開始,美方認定日本市場「封閉」,逼迫日本變更流通制度和商業習慣。日本現在很擔心重蹈1980-90年代激烈的攻防。

川普3月1日宣布要對進口美國的鋼材徵收25%的關稅、鋁製品徵收10%的關稅。安倍期待美國的鋼、鋁限制,能給予日本豁免,結果卻只得到繼續談判的回應。日本心知肚明,川普在仿傚1980年代的手法對付日本。只是,因北韓核武等安全問題,日本太依靠美國,只能讓美國予取予求,莫可奈何。

川普目前有「通俄門」、性醜聞等問題,今年11月美國國會又有期中選舉,因此川普亟思藉由削減對日貿易赤字,實現對選民的承諾。因此,安倍這趟美國行沒討到便宜,內閣支持率在會見川普之後,並未能對跌勢踩煞車,而還在往下掉,這恐怕也是安倍外交失能的分水嶺,他的首相座位益發單薄了。

(作者係本刊主筆)

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  • 作者 李中邦
  • pages 38
  • 標題 安倍的外交強項也失靈了

1968年4月4日,在美國田納西州孟菲斯市,一顆子彈奪走了人權領袖馬丁路德金恩博士的生命。50年後,曼菲斯再度成為民權運動及勞工運度的出發地。

20180570514

4月4日,「美國州郡市雇員聯盟」為紀念金恩逝世50 年,在孟菲斯集會,並發起了 「我是2018運動」(I am 2018),爭取種族平等和經濟正義,牧師和教堂會眾仿效金恩的模式,展開結束窮人的運動。

過去50年間,儘管民權運動在孟菲斯取得不少進展,市政由多元種族政治領導,但它仍面臨各種挑戰。孟菲斯60餘萬人口中大多數是黑人,其貧窮率和嬰兒死亡率,在美國同等規模的城市中是最高的。雖然工人的工資有所提高,但反工會的商業模式又大大地回潮,私營部門和公營部門企業的工會都受到打擊。

金恩的社會改革議程

1967年,金恩博士到了美國北方,才深刻體會到,黑人及其他人種並不只在南方遭到歧視,在北方也同樣遭到歧視,而黑人在美國社會飽受歧視,絕大部分是因為經濟不平等所引起,經濟才是根本原因。他於是將公民權的鬥爭轉為經濟權的鬥爭,發起「窮人運動」(Poor People's Campaign)。

1968年2月12日,「雇員聯盟」第1733分會的1,300位黑人工人在曼菲斯發動罷工,抗議多年來的不平等待遇,以及2月1日兩名清潔工人因為設備老舊失修而在工作中枉死。2月23日,在遊行示威的過程中,員警對示威者施加暴力,這激起黑人社區的憤怒,工人、教會領袖、學校老師和學生以及工會代表一起上街頭抗議。

1968年3月18日,金恩到孟菲斯支援「窮人運動」。他指出,第二階段的運動將超越第一階段的民權和爭取投票權運動,要展開為爭取經濟平等而戰鬥。他也說第二階段的鬥爭將要求政府,把軍費開支轉向住房、醫療保健、教育、有尊嚴的工會工作、經濟機會平等用途上。他在令人激動的演講中,呼籲在孟菲斯進行全面罷工,並號召中產階級和貧困工人團結起來,推動全國結束貧窮運動。金恩警告大家,第二階段的運動將更加艱難,必須對資本主義精英和員警提出更嚴厲的抗議,以解決整個社會的結構問題。金恩指出,當獲取利潤動機和財產權利被視為比人更重要時,就很難克服種族主義、極端軍國主義和物質主義三者,所形成的巨大三連體的束縛。

金恩當時也公開反對越南戰爭和浪費軍事開支,甚至更近一步批判資本主義本身。他告訴他的教友說,將極少數人的財富擺在許多人有尊嚴生活前的制度,需要做根本性的改革。他期望「窮人運動」能激起居住在華盛頓特區貧民窟,疾病纏身、饑寒交迫的赤貧群眾,起來要求政府解決貧窮問題。

要繼續堆動「窮人運動」

在金恩逝世50年之後,媒體和大多數歷史學家都認為「窮人運動」並沒有成功。美聯社公共事務研究中心最近發布的調查顯示:僅有9%的黑人認為在經濟機會方面有很大進展;僅有24%黑人認為在減少公共生活種族隔離方面有很大進展;僅有22%的黑人認為員警對待的態度有很大進展;認為在刑事司法系統正義方面有很大進展的黑人只有6%。

積極分子認為,正因為如此,我們應該繼承金恩在「窮人運動」未竟的遺願,接過他的棒子,繼續為讓貧困人民獲得一技之長,賺取足以謀生的工資而努力奮鬥。今年,「雇員聯盟」的「我是2018運動」重新點燃了50 年前的熱情,並且將工人和窮人組織起來,為種族平等和經濟正義而戰鬥。

應發揮所長為人類謀幸福

大多數人都認為保全自我是生命的第一要義,但金恩卻激勵大家,把保全他人視為生命的第一要義,要在全球經濟和在全球範圍內消除種族主義、貧窮和戰爭,選擇愛而不是仇恨。全球各地的有志之士都繼續從金恩的身上汲取靈感,大家都視他為美國工人階級、窮人和全世界被壓迫人民的英雄。

在孟菲斯,金恩要求大家都做甘冒風險的無私者,「要麼,我們一起昇華,要麼,我們一起沉淪。」他在早年就說,團結一致應該是人類的關鍵理想,我們的天賦和資源不僅僅是為了自己所用,而是要作為替其餘人類謀幸福的工具。

50年後,許多人還在問金恩生命最後幾年常問的問題:「我們要往哪裡去,是混亂無序,還是形成社區共同體?」

(作者係美國紐約和統會前會長)

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  • 作者 花俊雄
  • pages 36
  • 標題 50年後,金恩的「窮人運動」將持續下去

即將在5月底或6月初上演的「金川會」,因川普近日透露美朝早已私下會談過,更加引人注目。據悉,習近平也可能於6月出訪北朝鮮。這些都將牽動朝鮮半島的和平與全球核武的規範。

20180570513

地球上沒有一個地區,像東北亞那樣錯綜複雜。地緣上,它是海權與陸權的衝突熱點。政治上,它對立抗衡了上千年。軍事上,戰爭衝突一再重演,又是高性能武器的集結區。經濟上,它是世界上最先進的區域之一。加上市場高度互相依賴,交通緊密連結,文化習俗高度相似,種種相互糾結,造成了今天東北亞板塊互撞,全球政經大地震的亂象。

中、美、日、南北韓、俄羅斯是近年來東北亞風雲的主要角色。政治上六國剛好分屬美日vs. 中俄的兩大陣營。經濟上除北韓外,皆是世界重要的經濟體,尤其中美日為世界前三大經濟強權,任何財經波動皆會造成全球大震撼。更重要的是,這六個國家都有獨立發展核武力的能力,其中四國已經擁有核武器,美中俄三國更是世界擁有最多核武的國家。

和平共處才是王道

細數這裡的大小衝突,在領土糾紛上,有日俄的北方四島之爭、日韓的竹島之爭、中日的釣魚台之爭,甚至延伸到南方的南中國海主權之爭。各國之間的對壘衝突,則北有朝鮮半島衝突,南有台灣海峽的兩岸對峙。也由於台灣海峽→東海→日韓中為主要的漁業資源捕撈區,與各國石油運輸的主要幹道,高度警戒對立成了常態。更重要的是,中俄等大陸國家要進出海洋必由此過,美日要確保海洋勢力必須緊鎖朝鮮半島與台灣海峽這兩道關卡,全世界沒有一個地區,像東北亞,在小小地區內同時有兩個不定時的火藥庫,而且這裡利害相關的國家,又都是世界上數一數二的強國。

4月27日金正恩與文在寅開展的兩韓高峰會,不僅是雙方元首在睽違多年後再次會面,更是北韓領導人首次踏入南韓領土進行訪問。文在寅希望因朝鮮半島的和平具體化,建立自己的歷史定位,而金正恩則追求個人權力的高峰,並且突破國際經濟制裁以緩解國內的困境。由此可見,為了追求和平生存,也為了國家的利益,大家都不得不坐下來談,拋棄立場也在所不惜。

中日韓將舉行三方會議

「金川會」的宣布舉行,雖然聚焦在兩韓與美國;中日兩國也在近日就朝鮮半島非核化、全球經貿局勢緊張等議題舉行外長會議,隨著雙邊關係升溫,兩國領導人預期將在今年內互訪。雙方也同意,日本將主辦停辦多年的中日韓三方高峰會議,時程也預定在5月。

2004年中日韓領導人會議提出,希望藉由領導人的定期會面,加深彼此的認知與尊重,追求東北亞的和平與安全,並藉由合作促進三方的經濟整合。基於此共識,三國在2009年提出建立「東亞共同體」的區域整合概念。2012年並同意啟動中日韓自由貿易區談判。中日韓加上東協的組合,曾被視為將成為世界上最有影響力的經濟共同體,可惜經濟整合的願望終究敵不過長期的政治對立,以至三國領導人會議無疾而終。

川普對亞洲的態度,是使得中日韓領導人會議再度召開的主因。當川普一口答應要直接和金正恩會晤時,這種跳脫傳統政治,尤其跳過中日兩個主要利害關係國的作法,引起中日兩國的困惑,這也是兩國願意排除歷史宿仇,再度合作的原因。

其次,過去一年,川普在中美或中日貿易議題中毫不手軟,尤其安倍一直認為自己與川普是同隊的,想不到自己在使出渾身解數後,川普不僅未告知他的北韓策略,更大肆批評美日的貿易逆差太大,要求日本立即改善。為了在經貿上解困,日本想到了也一樣受困於美國的中國及韓國,希望藉由中日韓共同的力量,來對付川普又快又急的貿易壓力。

台灣恐淪為國際孤兒

4月27日的兩韓高峰會,將揭開一連串朝鮮半島和平會議的嘉年華活動,如果中日韓三國領導人會議也將在5月舉行,以中日韓三國在世界上政經領域所占的份量,連串好戲精彩可期。然而,外交終究是講國家實力與國家利益的,這些花團錦簇的外交眩惑,能為東亞和平帶來什麼效果,仍有待觀察。

相較於東北亞地區各國錙銖必較、爾虞我詐的合縱連橫,台灣當局顯得固執而不知變通。當北韓可以為了生存宣布放棄核武發展,並願意彎下腰來和川普見面、拜訪習近平時,民進黨政府卻仍堅持自以為是的台獨尊嚴,寧願給美日跑腿當小弟,也不願接受中國大陸釋出的和平互惠方案,結果人家左右逢源、和氣生財,而台灣只能自艾自憐,怨嘆等不到人,進而淪為國際孤兒!

(作者係政治評論人)

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  • 作者 邱智淵
  • pages 34
  • 標題 人間五月天 聚焦東北亞

全世界關注的「文金會」於4月27日在板門店和平之家舉行,這場會談的成敗將影響預定於5月底或6月初舉行的「川金會」。惟「文金會」的成敗關鍵,仍在雙方如何在朝核問題上取得妥協。

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4月1日至3日,南韓藝術團和跆拳道示範團在平壤演出兩場。第一場由北韓領導人金正恩偕同太太李雪主親臨觀賞,公演結束後,金正恩走上舞台與南韓演出人員一一握手,表示慰勉與感謝。他向主唱《遲來的後悔》歌星崔真姬當面致謝,讓南韓人民好奇金正恩為何特別鍾愛這首歌曲。

該首歌的歌詞為「窗外的雨聲讓心情孤獨,因為現在我身旁一無所有,街道吹起的風聲讓悲愴壅塞,因為好像要流淚悄悄閉上眼睛,季節靜靜流失,愛情也離開,孤寂的我毫無保留,若是瞬息可忘的愛就不去思維,因為如此度日的我也有錯誤。」原來,金正恩透過這首歌,表達了自己的「內心世界」及對「文金會」的期待。

金正恩及時轉向打開新局

首先,金正恩上任6年多來,其間他緊握核武,卻換來外交孤立,得不到外界奧援。甚至,稱為「韓民族一家人」的南韓,從李明博到朴槿惠執政9年期間,與美國和日本聯手,中斷了兩韓經濟、人員交流與合作,讓北韓面臨外交、經濟等多方面打擊。

尤其,川普上任之後,文攻武嚇全都上場,甚至動員聯合國安理會使出經濟制裁手段,緊緊壓住金正恩的脖子,讓他幾乎窒息,也讓北韓政權面臨從地球上消聲匿跡的危機。此刻,金正恩自己覺醒,知道如此帶領國家是方向錯誤,及時懸崖勒馬,走出核武的桎梏,下定決心與南韓總統文在寅合作打開新局。

「文金會」意在解決北核

兩韓即時透過「特使」的穿梭,拍版決定4月27日召開「2018年南北高峰會談」,議題包括:(1)尋求朝鮮半島無核化;(2)落實永久的和平;(3)改善兩韓關係等。由於文在寅在盧武鉉執政時期,曾以青瓦台祕書長身分,親自參與2007年「盧金(正日)會」的籌備事務,因此,第三次「兩韓高峰會談」對文在寅可以說「駕輕就熟」。

「文金會」最受關注的議題,圍繞在解決北核問題上。金正恩3月26日與習近平會面時,首度提出「階段性、同步」的主張,與習近平先前提出的「雙暫停、雙軌並行」不謀而合。尤其,文在寅在「利比亞式」(一次性完全廢核)或「伊朗式」(逐步性完全廢核)中,傾向「伊朗式」,給「川金會」添加了變數。

川普一直堅持以CVID方式解決。即完全(Complete)、可檢驗(Verifiable)、不可逆的(Irreversible)廢核(Denuclearization),要在6個月或1年內一次解決完畢。其間,美國深怕兩韓走在一起,因此先祭出經濟報復手段,告訴南韓已談攏的「美韓FTA協議」擱置不簽,等「川金會」結果滿意後再簽,並持續在聯合國安理會制裁北韓,擺出一幅毫無退讓的姿態。

中、俄、日態度不一

無論美國如何強硬,也不能小覷朝鮮半島周圍其他國家的立場。中國大陸率先送上「大禮」支持;國務委員楊潔篪以習近平「特使」身分訪問首爾,3月30日會見文在寅,說明「習金會」所達成的內容,並帶給文在寅包括解除「薩德報復」、重啟團體旅遊,以及恢復汽車乾電池津貼制度等禮物,讓文在寅喜出望外,認為習主席不僅為「兩韓會談」鋪設紅毯,也為南韓6月13日的地方選舉打氣。

4月10日,剛連任的俄羅斯總統普丁,在接見北韓外長李永浩時指出,俄羅斯支持金正恩以「階段性、同步」的方式解決核武問題,顯然俄羅斯跟中國大陸、北韓及南韓站在同一陣線上。4月17日,日本首相安倍晉三跑去美國與川普會談,兩人一個鼻孔出氣,一方面強調「川金會」必須以CVID方式解決北核,另一方面要求金正恩釋放扣押在北韓的美國人和日本人。「川安會」似在向兩韓施壓。

南北韓當局都有心促統

不過,4月17日文在寅說「朝鮮半島無核化是刻不容緩的課題」,等於告訴美、日「稍安無躁」。19日更表示,朝鮮半島應宣布結束戰爭,走向和平。文在寅希望把南韓離散的家族送上平壤探親之路,更為了開啟兩韓社會、經濟及文化交流,要把首爾、平壤間的鐵路、公路早日打通。

而《遲來的後悔》說明了金正恩選擇「棄核」的心路歷程,他終於知道必須轉換跑道,尋求妥協。現在,兩韓超越兩岸,小英總統若不放棄台獨,恐怕會「後悔都來不及啦」。

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)

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  • 作者 劉順達
  • pages 32
  • 標題 「文金會」成敗在朝核問題如何解決

跨入21世紀,在經濟全球化和區域化不斷發展,歐洲經濟一體化進程日趨加快、北美自由貿易區進一步發展的新形勢下,亞洲各國加強相互間的協調與合作,已成為重要課題。鑒於此,1998年9月,澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙、菲律賓前總統羅慕斯倡議,成立一個類似達沃斯「世界經濟論壇」的「亞洲論壇」,此概念一經推出,即獲得有關各國的一致認同。

1999年10月8日,菲律賓總統羅慕斯、澳大利亞總理霍克前往北京,與中國大陸副主席胡錦濤議定亞洲論壇的籌設。

 2001年2月27日,26個發起國的代表聚集中國大陸海南博鰲,宣告成立博鰲亞洲論壇(英文名稱為Boao Forum For Asia, 簡稱BFA),並通過《博鰲亞洲論壇宣言》。

26個發起國分別為:澳大利亞聯邦、孟加拉人民共和國、汶萊達魯薩蘭國、柬埔寨王國、中華人民共和國、印度共和國、印度尼西亞共和國、日本國、伊朗伊斯蘭共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、寮國人民民主共和國、馬來西亞、蒙古國、緬甸聯邦、尼泊爾王國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、菲律賓共和國、大韓民國、新加坡共和國、斯里蘭卡民主社會主義共和國、塔吉克斯坦共和國、泰王國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國和越南社會主義共和國。2006年4月20日,以色列和紐西蘭被追加為論壇的發起國。2016年3月23日,馬爾代夫被追加為論壇的發起國。至此,博鰲亞洲論壇發起國增至29個。

2002年4月12日至13日,論壇召開首屆年會。此後,論壇每年定期在博鰲召開。十多年來,與會國先後以「亞洲尋求共贏」、「綠色亞洲:在變革中實現共贏」、「經濟危機與亞洲:挑戰與展望」、「革新、責任、合作:亞洲尋求共同發展」、「亞洲新未來:邁向命運共同體」為會議主題,進行討論。2015年年會,中國大陸國務院授權發改委、外交部、商務部三部委,聯合發布「一帶一路」建設的願景與行動文件。2018年會議主題為「開放創新的亞洲,繁榮發展的世界」。

2008年4月11日至13日的年會上,中國國家主席胡錦濤與當時的中華民國副總統當選人蕭萬長(以兩岸共同市場基金會董事長身分)會面,成為兩岸關係史上最高層級的「非正式」官方會談,使兩岸的緊張關係緩和。

博鰲亞洲論壇是一個非政府、非營利性的國際組織,宗旨是立足亞洲,面向世界,促進和深化本地區內,和本地區與世界其他地區之間的經濟交流、協調與合作。成立以來,一直致力於通過區域經濟的進一步整合,推進亞洲國家實現共同發展,目前已成為亞洲及其他大洲有關國家政府、工商界和學術界領袖,就亞洲及全球重要事務進行對話的高層次平台。

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  • 作者 編輯部
  • pages 30
  • 標題 博鰲亞洲論壇是由哪些國家發起的,至今開過幾次年會?

 「博鰲亞洲論壇2018年會」於4月8日至11日在海南省博鰲鎮舉行。這次出席論壇的台灣代表團,有兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長夫婦、該基金會最高顧問錢復,以及台灣企業家共30多人。本刊有幸能在錢顧問返台後兩天訪問到他,聽他細談此次出席博鰲論壇的感想,也請他就中美貿易摩擦及台灣因應之道表示意見。

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錢復曾任駐美代表、外交部長、第三屆國民大會議長、監察院長。現任國泰慈善基金會董事長、兩岸共同市場基金會最高顧問。

問:請問您在博鰲論壇有幾次機會接觸大陸國家主席習近平?對他的演講及發言有何感想?

答:台灣方面一直到3月中旬,才知道習近平主席會親自出席今年的博鰲論壇,得到消息後,很多企業家,如台積電執行長劉德音、富邦集團董事長蔡明忠、威盛電子董事長陳文琦等都來報名,代表團人數一下子增加到30多人。

我很榮幸能有三次機會聽到習近平的談話。第一次是4月10日他在會見台灣代表團時,第二次是同日在開幕式上聆聽他的主旨演講,第三次是同日中午他邀請各國元首、國際組織負責人,包括聯合國秘書長、國際貨幣基金會幹事長的午宴上。

「習蕭會」時間與過程

先講第一次會面,也就是台灣最關心的「習蕭會」。「習蕭會」確實有一個轉折。我們原先得到消息說,習近平可能會在4月10日下午4點,與台灣代表團單獨會面30分鐘,但可能因有人走漏消息,台灣媒體4月9日就大幅報導並亂加揣測,導致那個會面隨即被取消。之後我們接到通知,10日早上9點半大會開始前半個小時,習近平將分批會見港澳台等四批代表團。

10日上午9點,習近平首先走到香港代表團的房間,與團長林鄭月娥及團員握手、合影、交談,然後再走到澳門代表團的房間,與團長崔世安及團員握手、合影及交談。他第三個會見的是來自各國的媒體和企業家代表。最後走進我們台灣代表團的房間,親切地與每一位團員握手、合影,合影後他開始對著團長蕭萬長先生講話。

習近平說,在當前兩岸關係形勢的挑戰下,秉持「兩岸一家親」理念,推動兩岸關係和平發展的主調將繼續不變。他還說,他在擔任福州市委書記時,曾與台商宣建生長談了一個晚上,宣建生決定在福州福清建廠。冠捷科技因此成為最早進入福建投資的台資上市公司。

習近平連續講了大約三、四分鐘的話,很快就到了大會開始的時間。他離開台灣代表團的房間,走向開幕式會場,我們也跟著進入會場。蕭萬長先生本來有準備要講話,可惜時間不夠。

開幕式演講強調改革開放

習近平在開幕式上,發表了題為《開放共創繁榮 創新引領未來》的演講。他回顧了中國改革開放40年來取得的成就,還承諾中國將進一步改革開放。40分鐘的演講內容充實豐富,完全沒談政治,談的都是中國的經貿政策。他強調現在全球經濟是保護主義對抗自由開放主義,他反對保護主義,支持自由經濟,大陸將會更開放、更自由,有更吸引外資的投資環境,他也鼓勵中國人去國外投資。他的演講不斷獲得與會者熱烈鼓掌。

我個人對習近平主旨演講的看法是:一是此講稿講的全是經貿議題,有可能是由國務院副總理劉鶴負責主稿;二是西方有些人因大陸不久前修憲,國家主席任期不再受到限制,而擔心中國會走回頭路,但習講得很清楚,他要領導大陸往前走。

我曾在2月26日《人民日報》電子版上看到一則消息,提到大陸面臨不少經濟問題,老百姓普遍認為只有習近平有魄力、能力處理、解決這些問題,這是修憲的原因之一。依我看,習近平在博鰲的演講內容,與該則報導可以相呼應。

領袖午宴上真情流露

第三次會面是在習近平的午宴上。台灣代表團是蕭萬長夫婦及我三人出席;香港一人,是行政長官林鄭月娥;澳門也是一人,是行政長官崔世安。大陸與會的有國務院副總理劉鶴、國務委員楊潔篪、外交部長王毅,商務部長鍾山、國台辦主任劉結一和海南省委書記劉賜貴。每一年博鰲論壇都會有一場這樣的餐會,主要是請出席論壇的各國領袖、國際組織負責人。據說所有餐具、廚師及服務人員,都是從釣魚台賓館借調過來的,非常考究。今年有40位參加,坐在一個長桌,一邊各坐20人。

習近平在午宴上,回憶了首次到海南的情景。他說他第一次到海南是30多年前,當時他的父親習仲勳是廣東省委書記,他從北京來看父親,父親帶他到海南。他對海南的第一印象是,這麼美的島,卻有如一個荒島,什麼建設都沒有,他當時心裡就想:為何台灣也是一個島,卻可以發展得那麼好,而海南什麼都沒有。但他這次來海南,發現海南跟30年前完全不一樣了,海南真的建設起來了。

我聽了他這番出自內心的話非常感動,作為國家元首,他一點都不介意提及海南30年前不如台灣的舊事,當然,他對海南今日的發展顯然很滿意。

問:您對這次博鰲論壇主辦單位,以及習近平幕僚的表現有何評價?

答:依我在博鰲論壇現場的觀察,主辦單位將這次論壇辦得特別認真。而習近平親自來參加這次論壇有兩大原因,一是大陸兩會剛過,這是大陸舉辦的第一個大型國際集會;二是今年是海南建省屆滿30周年。

另外,習近平這次帶的幕僚有國務院副總理劉鶴、國務委員楊潔篪、外交部長王毅、國家主席辦公室主任丁薛祥、商務部部長鍾山,以及國台辦主任劉結一、海協會會長陳德銘等人。他們都很優秀,各有各的風格,有的是我先前就認識的,也有的是第一次見面。

劉鶴副總理令我印象最為深刻。在2,000多人的大會上,劉鶴坐在第一排,離習近平夫婦不遠處,其他都是各國元首、總理、秘書長、博鰲論壇會長及副會長。習近平在演講時,每講到精采處,劉鶴總是第一個拍手,顯然他非常熟悉演講內容。我就坐在他後面,看得十分清楚。

我相信劉鶴是習近平最信任的幕僚之一。他們二人是北京市海淀區101中學的高中同班同學。劉鶴的父親劉植岩,當過中共西南局常委兼秘書長,也擔任過昆明市委書記、中共八大代表,但不幸在文革期間被迫自殺。

問:請問您怎麼看這一次中美貿易摩擦,您認為是否真會變成貿易戰?

答:這次中美經貿問題完全是川普挑起來的,他有他的政治目的,就是有些美國人認為受委屈了。其實,美國貿易逆差很大原因是美國生產不夠,美國人又喜歡消費;大陸有順差,是因為很多國家喜歡買大陸的東西。坦白講,近一年多來,美國每個月領取初次失業救濟金的人只增加9千多人,這是20年來從來未有的情況,失業率比歐洲各國都低,因此,川普以失業率為由來課徵懲罰性關稅,是沒有說服力的。

再說,美國經濟萎縮不振,要怪也只能怪政府,美國人不怪政府,卻怪別人,這根本違反了美國的立國精神。美國首任總統喬治華盛頓在離職前說過一句名言:Peaceful commerce with all, entangling alliances with none,意思是要美國跟全世界進行和平貿易、建立友誼,而千萬別跟他國發生糾葛性的結盟。現在美國走保護主義,對大陸課重稅,還祭出20多年都不用的301條款來對付中國,豈不違反了美國的國父遺教?何況,301條款根本違反了世貿組織 (WTO) 的規定,自從WTO組成後,美國就沒再用過301,川普在20多年後又搬出301條款對待中國,可見他是黔驢技窮了。

貿易戰如開打,大家都會怕,尤其台灣很容易遭到池魚之殃。不過,由於打貿易戰對雙方都沒好處,美國又長期得利於自由貿易主義,一旦走保護主義,美國會吃虧最大。所以,照道理講,中美貿易戰應該不會真的開打,但川普這個人頭腦跟一般人不一樣,常常不按牌理出牌,碰到這種人,我還真不敢說中美貿易戰百分百不會開打。

問:十多年前您就說「大陸政策的位階高於外交政策」,您認為台灣今天還有擴展國際空間的可能嗎?台灣在中美貿易摩擦加劇之際,應該如何自保?

答:台灣的國際空間一天不如一天。我記得在擔任外交部長時,聯合國秘書長就跟我說:台灣與聯合國最近的路是經由北京。1993年「辜汪會談」後,中國大陸原本希望在第二次辜汪會談時,就台灣作為聯合國觀察員等問題做些討論,當時東吳大學法學院章孝慈院長、程家瑞教授,已開始對此展開研究。

可惜,李登輝不顧眾人反對,堅持在1995年前往美國康乃爾大學演講,這使得大陸原先釋出的善意收回去了。辜汪二次會談一直拖到1998年才舉行,而李登輝在1999年7月9日又提出「特殊國與國關係」,重挫兩岸關係。據我觀察,李登輝所作所為都是為了鞏固自己的權力,康乃爾之行就是為了衝高他在1996年總統大選的選票。

2016年民進黨全面執政後,兩岸關係陷入僵局,台灣更不可能有什麼國際空間。我認為蔡政府若在可預見的未來不改變思想行為,還是嘴巴說要維持現狀,做的卻都是在變更現狀,變得多了,遲早會踩到大陸的紅線,兩岸局勢令人擔憂。

有人說相較於賴清德,蔡英文還算溫和。依我看,蔡英文只是不敢公開講,但因此遭到吳澧培、郭倍宏等台獨大老的批評,她於是去找了賴清德來當行政院長。果然,賴清德大剌剌地說自己是務實的台獨工作者。不過,話說回來,這些荒腔走板的政治人物,都是台灣選民自己選出來的,兩岸形勢要想有所改變,還是得靠選民早日覺醒。

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  • 作者 紀欣
  • pages 26
  • 標題 錢復談博鰲論壇及中美貿易戰

《環球時報》一篇評論文章提到,4月18日共軍實彈演習是針對台獨而來,台北當局忙著解釋,這只是共軍例行演習,甚至還指稱這是假訊息,是誇大。但演習是真的,大陸反獨立場也假不了,民進黨政府有何必要辯解?

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《環球時報》是《人民日報》所成立,人民日報是中共黨媒,與新華社、中央電視台等公營媒體,都具有觀察傳播政治風向的參考指標,而《環球時報》則沒有那麼高的官方地位。《環球時報》向來堅持中國領土主權的強硬立場,對於美日的許多爭議作為都採取嚴厲批判,對於台獨問題更出現堅決反對的立場,這些並不令人訝異,反而是民進黨當局氣急敗壞地否認澄清該報的一篇評論,令人感到啼笑皆非。

評論何來誇大渲染?

《環球時報》在一篇評論文章中引用共軍的實彈演習,表達反對台獨的立場,既然是評論,當然可以表達政治立場,怎能說是渲染誇大?至於所引用的共軍演習,也的確在預定演習區域實施,哪裡能說是假訊息?

有趣的現象是,《環球時報》評論這場演習是針對台獨而來,民進黨當局馬上堅稱這是一場例行演習,不是針對台獨而來,而且上下全部動員,傾全力反擊《環球時報》的評論文,好像台灣面臨了重大危機一般,其表現只能用荒腔走板四個字形容,民眾看了不知道民進黨政府究竟為何會慌亂成這樣子。

台灣當局毫無應變能力

國防部說這是共軍年度例行演習,不要隨對方起舞,但國安局長彭勝竹在立法院備詢,一下子說這場演習有針對性,一下子又改口說沒有針對性,彭勝竹還辯稱,因為沒聽清楚問題,先前才會答錯。彭勝竹的慌亂與國防部的堅定立場,讓人搞不清楚民進黨政府到底是怎麼回事,也顯示民進黨政府面對敏感的台海情勢,毫無足夠的應變能力。

大陸媒體的評論文章表達的是他們的立場,台灣憑什麼反對呢?兩岸統一與台灣獨立,這兩種立場本來就是只有認同或不認同的問題,哪來的否認呢?

政治人物只在乎選舉

民進黨兩度執政,都不敢推動法理台獨,只敢在口頭上占便宜,諸如賴清德不斷說自己是務實的台獨工作者,這務實兩字其實就膽怯投機的文字遊戲。既然信仰台灣獨立,為何沿用中華民國憲法,絲毫不敢以台灣作為正式國名,只敢在奧運會推動使用台灣之名?這個務實也適用於台灣的選舉操作,因為支持台獨的選民未必願意承擔引發戰爭的責任,更不願意面對戰爭的災難,可是有民進黨的首長口口聲聲信仰台獨,那多麼可笑呀!

馬英九競選總統時提出「不統不獨」,可說是務實台獨的對照版。馬英九無非告訴大家,他在總統任期內不要統一,但也不會搞台獨,這個論述從選舉結果來看,的確讓他爭取到不少選票。馬英九8年總統任內雖然推動兩岸交流與互動,但大多僅止於文化、經濟層面,他不願意碰觸政治層面的問題,其基本立場仍在於保持兩岸分立,所欠缺的不過是法理台獨。因此,馬英九與賴清德幾乎可算是同一類人,都讓台灣保持現實台獨,兩人差別所在,不過是一人是國民黨員,一人為民進黨員。

民進黨政府之所以馬上撇清共軍演習與反台獨有關,無非是擔心若應對不慎,可能影響到11月的縣市長選舉,民進黨當局念茲在茲的是選戰勝敗,而不是人民的生活安定。

口頭挑釁卻怪大陸軍演

民進黨政府反控對方恫嚇台灣,並把台灣軍方原本差不多同時間要舉行的例行火砲演習取消,這無非是一種對外作態,意在凸顯對岸軍事挑釁,台灣則表現克制,爭取國際社會的輿論同情。其實,這種政治操作早讓人看破手腳,賴清德管不住自己的嘴巴,逢人就說自己是台獨工作者,這哪裡是保持兩岸關係的善意呢?也難怪大陸國台辦主任劉結一會公開點名賴清德說:他就是個台獨,福建軍演是為捍衛祖國主權和領土完整。

劉結一的心直口快,可說是對賴清德挑釁言語的不耐。至於共軍軍演為捍衛主權一點都不奇怪,從過去國共軍事對峙以來,共軍最大使命不就是要致力於解放或解決台海問題嗎?更何況,1996年首次總統民選時,台海還出現過導彈試射,雖未能改變選舉結果,但強硬的表達立場,卻可以讓我們想像法理台獨後,台灣可能面臨的災難。

北京當局對於這場小規模的演習,除了劉結一之外,並未發表其他官方聲明。這種沉默,相對於台灣的慌亂反應,反映出台灣當局作賊心虛的反應,民進黨政府明知自己是台獨,卻不能公開否認,又不能限制賴清德四處宣傳台獨,只好反過來說大陸的反台獨是「誇大渲染」,可是,不爭的事實是,民進黨政府的台獨政治立場,讓大陸當局很難視而不見,也無法長久容忍下去,加上民進黨政府默許民間台獨暴力滲透到台灣所有角落,北京當然要嚴正表達立場。

兩岸的和解氣氛不是自然天成,而需由兩岸雙方共同經營維護,如果台灣當局把獨立當成唯一志向時,就不要期待對方能與你和解,如此一來,就只剩下互相叫囂耍狠,最後肯定是台灣要付出慘痛代價。

(作者係資深媒體人)

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  • 作者 高靖
  • pages 24
  • 標題 陸媒讓民進黨當局手足無措