「聽!來自琉球的聲音─反介入的東亞和平運動演講會」9月2日在台北舉行,當天海葵颱風在台灣周邊虎視眈眈,台北街頭山雨欲來,宛如台海局勢的寫照。

台獨激增的心理基礎
台灣民意基金會9月1日發布「台灣人統獨傾向的最新發展」民調,有高達48.9%受訪者傾向「台灣獨立」,該會董事長游盈隆將之解讀為「真正的台灣民意」。游口中的「真正的台灣民意」,其實是台灣社會在缺乏客觀條件認知下,過度不切實際的主觀願望。
如此主觀願望奠基於兩大心理基礎。一是台灣對戰爭無感,主要原因在於,二戰時期至今,台灣沒有如同琉球(沖繩)經歷過大規模的地面戰,約有四分之一的琉球人民葬送於沖繩戰役。而台灣人對待戰爭的態度卻宛如兒戲,例如「黑熊學院」的招募,又如反戰人士被貼上「失敗主義」、「投降主義」等無知的標籤。
二是台灣一廂情願地相信,要是台海發生戰事,美國與日本必會馳援。拜登政府與華府菁英界,藉由軍售、軍援、兵推等各種方式,將台灣「烏克蘭化」,重回冷戰時期「不沉航母」的想像,打造台灣成為全民皆兵、奔向戰場的「軍事刺蝟」。此外,日本已故前首相安倍晉三宣揚的「台灣有事就是日本有事,就是日美同盟有事」之說深植人心,視美日為台灣「抗中」的安全後盾。
「犧牲體系」的最末梢
台灣在「台獨」選項面前缺乏的戰爭省思,琉球經驗正是最大的借鑑。筆者今年4月曾赴琉球參加「不讓台灣有事 •沖繩對話項目」,在當地人士的陪同與解說下,看到了琉球居民從事社會運動都有著明確的對象目標,反基地運動是針對美國,和平教育運動是針對民眾,地區外交則是針對周邊情勢的和緩。
相對於此,台灣在面對戰爭問題時,認知上卻充滿著矛盾和混亂。例如在台灣社會談「反介入」、「要和平」的議題時,民眾多半膝蓋反應式地將對象設定為「中國威脅」,而忽略台灣問題是歷史遺留至今的中國內部事務,和平統一的號召被當成馬耳東風,卻無視美國在台海挑事,為挽救其帝國餘暉,硬將台灣推向戰場的真正威脅。
因此,琉球的歷史與現實,無疑是台灣社會的一面鏡子。在歷史上,琉球經歷過沖繩戰役的大規模地面戰,發動殺戮的不只是美軍,連本應保護本地人民的日軍,亦曾反過來變成要求居民集體自殺的劊子手。這也是何以琉球和平反戰人士清水早子、具志堅隆松等人,在台北演講時,不約而同地說出「琉球人民不相信軍隊」、「軍隊不見得會保護人民」的真實原因。
在現實上,僅占日本國土面積約0.6%的琉球,卻集中了70%以上的日、美軍軍用設施。美軍基地為當地居民帶來了巨大的傷害,包括噪音、污染、飛機失事、治安、性暴力等等。借用日本學者高橋哲哉的「犧牲的體系」概念,琉球人民為美日軍事同盟所承擔的巨大付出,卻被壓迫在「美國─日本─琉球」此等「犧牲的體系」最卑微的末梢。

金門自主的和平呼聲
事實上,台灣同樣也處在美國霸權於西太平洋這道「犧牲的體系」中,美其名為「第一島鏈」,實則是為了美國遏制中國崛起的國家利益,充當「抗中」、「反華」的急先鋒,亦令實為內部事務的台灣問題,被曲解和顛倒為「國際問題」。同樣處於美國「犧牲的體系」最末梢位置的,還包括了金門。歷史上,八二三砲戰發生時,美國就曾經要求蔣介石政府棄守金門;現實上,民進黨黨旗上的台灣地圖,並沒有包括金門、馬祖在內(釣魚台當然也沒有),可見金門在執政者心中的地位。
金門正是有過慘烈的戰爭經驗,至今都有強烈的戰爭記憶,而且與一衣帶水的廈門早已形成緊密的生活圈,因此較之台灣本島人民,對於台海的兵兇戰危更有敏銳的察覺,得以勇敢且自主地發出和平呼聲,主張金門成為「永久非軍事區」,甚至呼籲興建「金廈大橋」等等。由此也說明了,真正屬於台灣人民的和平運動,必然脫離不了兩岸關係最終的歷史性解決。
須打破台灣的兩大幻象
放在地緣政治的角度來看,台灣與琉球的命運可說是脣齒相依。一旦台海發生戰事,必然會走向中美對決的局面,而首當其衝的當然是作為戰場的台灣,以及遍布美軍基地的琉球。換言之,主張「反戰」、「避戰」或反對「台灣有事」的有志之士,都必須清楚認知到,在中美博弈的態勢下,究竟誰是和平的捍衛者,誰又是戰爭的挑釁者,從而才能回到中美關係與兩岸關係的本質找到解方。
清水早子與具志堅隆松二位愛好和平的琉球朋友,風塵僕僕來到台灣,倡議和平反戰的重要性,給台灣最大的啟發,在於如何喚起人民的和平意識。回到本文開頭的論述,那就是需要打破對戰爭麻木無感的現狀,同時打破美日援台的虛幻想像,了解到台獨毫無可能性,以及戰爭對台灣人民的危害,且台灣問題的解決仍有其他的和平出路,從而與琉球等地人民,建立起一條具有人民自救意味的區域連帶運動。
(作者係《香港01》駐台首席記者)
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- 作者 張鈞凱
- pages 18
- 標題 選台海山雨欲來,琉球的反戰借鑑
近期藍營對侯友宜訪美的議題,聚焦在「對話與深化」、「外交突破」、「台灣安全」、「兩岸對話」。核心是將侯友宜的訪美之旅,拉升為國民黨參選人翻轉選情的最佳舞台。對此高光時刻,藍營一片歡呼。本文認為,侯友宜訪美有其苦心經營,來之不易之理。同時,訪美也是典型的陽謀,用不著遮遮掩掩;目的有二,一是對美國交卷,二是吸引海外僑民選票。

侯友宜被國民黨徵召的過程及面臨的形勢是複雜的,目前營造出這種態勢值得認可。大選之爭,強者應變,弱者拒變,成敗之際,除了台美關係,關鍵性的兩岸關係議題將會出現何種變化,才是影響大選的癥結所在。
定位為「對話與深化之旅」
侯友宜是2024總統候選人中最後一位訪美,也是在美時間最長的一位。對侯友宜訪美,藍營定位很高,強調是「對話與深化之旅」,是「外交突破」,國民黨新聞稿的報導稱,侯友宜具有「為中華民國努力拚外交」的格局與能力。引用的熱點如,侯友宜到美後拜會了外交政策全國委員會(NCAFP)、外交關係委員會(CFR)、布魯金斯研究所等著名智庫;除了與美國在台協會(AIT)主席羅森伯格見面外,還經「台灣朋友的人脈安排」參訪紐約市警察局,拜會《紐約時報》,通過與同為警官出身的紐約市長亞當斯,進行「手銬與警棍」的對話,實現與美國政界人士的會面。
侯友宜在向媒體說明與美國智庫的互動關係時,強調美方對於國防、外交議題,以及現今台海局勢的關注。他說,他來美國最重要的目的,就是闡述台灣如何建構足夠的能力,以實現讓全世界都安定的願景。他希望跟美國各界多接觸,讓各方知道,台灣未來領導人的態度堅定,有信心與美國和全球各國站在一起,解決國際社會問題。最後將重音落在「台灣安全、世界安全」。
侯友宜還特地指出,國民黨對中國的意圖不會存有不切實際的期待,這是明顯的「遠中」。他又指出,對美國支持台灣的安全,也不會視為理所當然,這似乎又要「控制親美」。他還強調:國家本身要有自我防衛能力,不斷提升、加強國防軍備以嚇阻中國,要不斷對話來降低衝突。侯友宜競選辦公室指出,CFR定期出版的報告指出,台海危機已連續3年,被列為全球潛在衝突的第一級。並宣稱侯友宜的主張是兩岸應加強對話,增進兩岸功能性互動,降低爆發衝突的危險;這似乎對大陸「展示了對話視窗」。
侯想作「風險的降低者」
前立委郭正亮總結說:侯友宜的基調很清楚,他是「風險的降低者」。賴清德沒有做到的地方,侯友宜都突破了;民進黨見不到的人,侯友宜都見到了。該評論強調:所有的級別、所有的曝光,侯友宜都超過賴清德。這與不久前賴清德出訪巴拉圭,過境美國時,被美方要求「低調、再低調」,民進黨方面也宣布:只要「零意外、不失分,就是加分」的境遇,形成了鮮明對照。
無獨有偶。這次民進黨僅以新北市議會黨團的身分召開記者會,抨擊侯友宜訪美,說他「失業來美國賣漢堡」,忘記了自己是新北市長,之後就沒有再見到更加強烈的抨擊。民進黨對侯友宜成功訪美感到焦慮的同時,為什麼變得「更加克制」?
新加坡前領導人李光耀曾尖銳地指出:台灣島內有關支持台獨的民調是沒有意義的,因為他們(的意見)並不能決定台灣的走向。李光耀還指出,台灣的未來是由美國和中國力量的對比,以及最後一刻,美國介入台海的意願有多強而決定。也許,民進黨「啞子吃湯糰,心中有數」,將最後希望寄託於美國的武力介入,美國反華政客的「反對中國大陸武統台灣」。
對親美的台灣社會而言,侯友宜訪美,意味著所有候選人赴美報到的「規定動作」已完成,意味著選舉戰場將從海外「移師」島內。大選肉搏在即,在這種前景下,侯友宜自身的局限性,不是一次訪美行程就能完全彌補的。例如,侯友宜被國民黨徵召的時間較晚,前階段的蓄勢明顯不夠等。現在要論述台灣需要扮演的重大角色,僅從交流、增進理解、用實力確保和平等口號,顯得底氣不足。
改善兩岸關係還需更努力
如北美僑界有資深人士指出,侯友宜在他的臉書談及與NCAFP會面時,說「這是我在美國第一場智庫座談會。我會繼續利用每一次的交流機會,讓美國更加瞭解台灣,也更支持台灣」。這樣的底線描述沒有過度超越,不失為明智之舉。也有觀察者指出,對侯友宜訪美的重大效果不能高估,對國民黨的內部失和不能低估。
總的來看,國民黨對2024大選的議題,主要集中在外交、安全、兩岸關係三個領域,一個走向則是將台灣安全作為核心。這有激化兩岸衝突的可能。目前,侯友宜完成了對美國的交底,也做到了盡力吸引海外華僑的選票。但面對大陸的強大存在,以及其堅持實現國家統一的目標,也許國民黨還需要多下一點功夫。
(作者係上海台灣研究會研究員)
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- 作者 周忠菲
- pages 16
- 標題 侯友宜訪美目的有二
鴻海企業創辦人郭台銘繼宣布獨立參選後,再公布副手人選,已展開全台連署。主流民意陣營目前陷入分裂而讓人感到悲觀,其實,旋乾轉坤事在人為;從輿論之母做起,繼為輿論之僕,必有勝算。

清末戊戍變法領袖梁啟超曾著文申論「輿論之母、輿論之僕」,意指欲從政為國民盡力者,反抗輿論,必不足以成事;但「大政治家不可不洞察時勢之真相,喚起應時之輿論而指導之,以實行我政策。」
執政者必須保家衛民
當下的主流民意非常清晰,六成公民希望未來執政者(黨)能保護家園民命安全,推行政策要能體現公平、誠信和道德水平,消弭不平之氣。恰如梁啟超所言,以人民為芻狗,遂一己之功名者是民賊;以己身之犧牲,圖人民之利益,才能成就豪傑偉業。
論民命家園的安全,「東南亞影響力聯盟」日前舉辦「雙象衝突,台灣安在?」論壇,與會的美國芝加哥大學和哈佛大學教授及馬英九等人皆認為,台灣應有智慧地保持平衡,兩岸當局切勿錯誤地中斷對話,且應避免挑釁。但是執政的民進黨未改台獨黨綱,不接受兩岸一中信史,言行向「一邊一國」靠攏,所以大陸中止了雙邊對話與談判。「東南亞影響力聯盟」創辦人黃齊元表示,兩岸形勢讓外商銀行開始模擬資金撤離演習,外資投放台灣的腳步也已放慢;他們不是選邊站,也不賭選舉結果,只是在大選前預做準備。
美國前國務卿季辛吉在《論中國》(On China)一書中認為,中國的戰略思想像圍棋,當認知有對手集團或國家,在中國周邊布下太多棋子,想孤立中國時,就會想方設法突圍,甚至不惜一戰。民進黨既與大陸中斷了對話談判,又單邊依靠美、日,抗中醜中;而美國既軍援台灣,又結盟日、韓,親善越南,這恰如季辛吉所言,在中國周邊布下了太多棋子。當年中共與蘇聯有友好同盟互助條約,但當蘇聯陳兵邊界、拉攏越南,使中國警覺有危險時,即不惜與核大國蘇聯兵戎相向,並發動懲越戰爭。
戰爭是政治的最後手段,台灣青壯並非畏戰,而是認為政府應開展兩岸接觸與溝通,緩和台海緊張情勢。如果僅依順美國之意,延長兵役時間、整頓民防準備焦土戰、購買海灘布雷裝具反登陸,已非拒敵於海上,而是守不住海峽中線,這必將危及家園及親朋安全。
民進黨涉外無能內政更差
民進黨先盲對美國以台制華的陽謀,復惑於日本所謂「台灣有事即日本有事」等說法;造成大陸對台環島軍演、啟動商貿抵制、困台窮台不再讓利,連半導體產業都不得不遷廠海外,台灣百姓何其無辜。
民進黨完全執政後涉外無能,內政更齷齪。行政獨斷、立法懈怠、司法不公、監察護短,違背誠信正直的事例罄竹難書。如防疫期間,跳躍式核准使用國際不接受的疫苗;小吃店登記生醫公司,竟能拿到政府快篩試劑16億元的大標案;蛋荒時進口雞蛋一顆補助32元,被諷為「金雞蛋」,竟還標錯效期,傷害食安。
新興綠能公司從台電攫取高額利潤,使台電鉅額虧損,再用納稅人的錢補助台電。賺飽的綠能業者大方捐助政黨同派系政治獻金,魚水合汙同歡,竟忘了當年指責他黨有黨營事業是不義;卻漠視自身「政營事業」的腐敗。
綠營顯宦敢藉政策貪腐、勒索色情服務,成為金融詐騙者的政治人脈,滋生民怨,這些都是因為誠信正直降低,貪婪欲望升高的下場。再檢視當下政壇,像新任國家教育研究院院長鄭淵全涉嫌抄襲指導過的碩士生論文,仍獲加官晉爵。行政院副院長鄭文燦碩士論文涉抄襲,被撤銷學位,續升高官。政風墮落,率爾將爭議事件列入密件30年,破壞行政透明化莫此為甚。
這些年有許多未通過高考的政黨派系中人任職高官,連綠營網路群組也在議論,未經培訓、缺素養的高階文官,用黨派政治利益決行政策,破壞人事制度,何來行政中立,又有何公平可言?
必須用選票捍衛主流民意
當下台灣主流民意是期待換人換黨執政。所謂主流(mainstream)本義是指江河主要水道,可形容多數人接受的思維、思想或信念;也可形容多數人接受的生活方式與信仰。簡言之,主流民意就是多數公民之所欲。可是當前主流民意陣線分裂成國民黨的侯友宜、民眾黨的柯文哲、企業家郭台銘後,三方都寧為雞首不為牛後,眾議皆曰「民進黨賴清德極可能笑著當選」。
成大退休教授吳鐵肩說,台灣的民主政治是身分認同政治(族群政治)。民進黨喜歡喊「台灣隊站出來」,藉地域意識催生綠營的「綠有綠治綠享」。加上台灣選民對兩岸關係的認知分歧,部分選民認為兩岸應融合發展,在和的基礎上維持現狀,最終統一。但有些人只想與大陸成「兄弟之邦」,傾向獨立。
近年來台灣各智庫、傳媒發布的民調都顯示,支持兩岸交流、和平發展的民意近七成。大陸對兩岸開啟政治對話,設了「九二共識」及「一中原則」的前提,雖會盡一切努力推動和平統一,但並不排除使用武力。台灣民眾不相信民進黨政府能保護百姓,因而不想再投票給那些催生戰爭,迫使萬民流血參戰的政客。
明年大選攸關台灣的和戰與安危,梁啟超百年前已見「苟反抗於輿論,必不足以成事」。豪傑能不為私利,但求為國民公義造論,「始為輿論之母,終為輿論之僕」、「僕輿論者,大智大仁,成就時代之事業。」政事蜩螗,台灣的主流民意能否通過選舉得以實踐,就視競逐大位者與所恃政黨,能否用歷經檢驗的人品道德,政黨豐沛的人才,以及兌現政見的綜合執行力,以凝聚選民旋乾轉坤。切毋為分裂悲觀,應從輿論之母始,終為輿論之僕;誓當挽救台灣轉危為安的豪傑。
(作者係資深媒體人)
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- 作者 林松青
- pages 14
- 標題 凝聚主流民意旋乾轉坤
巴西進口雞蛋爭議延燒,讓台灣2023這一整年,幾乎全陷在「蛋蛋危機」中。年初全島有缺蛋怪象,現今則是壞蛋、臭蛋、毒蛋危機,行政部門顯露出張皇失措,有心人士在民生困頓之際,趁機大發「國難財」、「民困財」。這樣龐大的民怨怒火,讓下架民進黨的民意再度超過60%;但在野分立不合的局勢,能讓民眾改朝換代的願望成真?始終躲在民意「隔離屋」裡的賴清德,仍可躺平當選嗎?這考驗著人民的意志與群眾的力量。

賴清德對弊案敢怒不敢言
賴清德在面對記者詢問,農業部長陳吉仲要不要為進口蛋問題負責時,常常沒有回答,但為了避免直接沾惹上正義爭議,乃刻意不回答問題,而由他的嫡系人馬出面闡釋賴清德的意思。民進黨立委林俊憲在農業部始終逃避回答記者有關巴西蛋的問題後表示,進口雞蛋事宜「不是講不清楚的問題」,農業部應該盡速面對、改進。進口雞蛋的問題,如果外界、國人有疑慮,農業部應該要繼續查清楚說明,如果不是什麼樣的機密,應該要盡速面對、適度的公布,例如進口蛋日期標示錯誤,如果有行政疏失,就要趕快改進。
林俊憲認為農委會處理雞蛋供應問題有許多缺失,這多少代表了賴清德對於這件事情的態度,但現在還是蔡家天下時,他最好閉上嘴,以免惹得「老佛爺」不爽,在輔選上動手腳。尤其,陳吉仲是蔡英文的人馬,農田水利會的系統還在他手上,要動是有所顧忌的。另外,對台農下罰款重手的高雄大諸侯陳其邁更是蔡英文的愛將,賴在這個議題上真要有所動作,也會面臨綁手綁腳的局面。然而,賴清德在這個議題顯得不問世事,並不會因此免除民眾對他的不滿,他還是要背起這八年的執政包袱,為民進黨的執政不力解決問題。
過去三年來,台灣缺水電、缺疫苗、缺快篩,這次缺雞蛋則缺到天怒人怨,人民在缺,綠營在海撈,相對的剝奪感讓蔡政府必須面對民眾的憤怒與指責。這也是即使在野陣營分岐叢生,不斷分裂,賴清德的幕僚卻始終不敢掉以輕心,因為過去八年累積的執政包袱,已到了要算總帳的時刻,再加上蔡政府顯然已在等著任期屆滿,鞠躬下台,對於許多過往的弊端,要嘛就繼續掩蓋,要嘛就擺爛到底。蔡政府已把台灣搞得亂七八糟,未來的領導人必須收拾大量爛攤子,實在不好做。
民進黨執政包袱一樁樁
民進黨執政八年以來的弊案醜聞一樁一樁出現,都成為賴清德要承擔的政治包袱,這也是為什麼投入選舉以來,賴清德的民調支持度與當選看好度都領先,但他的支持度始終維持在「弱領先」的區間,並未真正突破泛綠在台灣有最少35%的基本盤,亦即全台仍有六成以上的民眾並不支持賴清德當選總統。
雖然民進黨曾戲稱,在台南提名一顆西瓜也能當選;然而民進黨在台南,甚至高雄、屏東地區數十年的執政,正因為沒有強力的在野民意監督,累積的執政包袱,正在逐步崩解民進黨自我感覺良好的執政江山。尤其同志們經常吃香喝辣,把南部視為民進黨理所當然可以為所欲為的勢力範圍,結果搞得漏洞百出,弊案與醜聞叢生。
台南是賴清德的「本命區」,然而情勢卻不容樂觀。過去一段時間,有88槍槍擊案、爐渣案、光電利益爭議、市府官員貪污受賄案,以及黑道金權嚴重涉入的正副議長賄選案,不斷侵蝕著綠色執政的根基。此外,地方官員拿了光電業者的好處,對於民眾的苦卻不聞不問,甚至還有民進黨立委擔任這些光電業者的門神。這樣又要吃又要拿的惡行惡狀,終於讓民進黨去年的地方選舉在台南、高雄與屏東贏的很不漂亮,在屏東更險些被國民黨翻盤。
雞蛋問題只是冰山一角
然而,民進黨並未吸取教訓,進口雞蛋先有「超思」一人公司暴利爭議、再有台農標示錯誤食安疑慮,農業部不是宣稱一切合法、就是把問題推給民間,展現「一皮天下無難事」的應對態度,死不認錯,死不道歉。遊戲規則只有中央說了算。而標錯保存期限的巴西蛋,很可能會造成民眾恐慌。台中市長盧秀燕表示,這些有問題的蛋是農業部核准進口的,希望農業部能說清楚蛋的流向,方便市府循線追查,但農業部不只拒給台中市,而是拒絕給所有縣市,致使縣市政府根本無從查起。
人民的眼睛是雪亮的。從缺疫苗、口罩、快篩劑以來,大家很清楚缺蛋危機凸顯的是:「沒有蛋,問題在其中上下操作的壞蛋!」壞蛋比笨蛋更可怕貪婪,真正的問題不在「一堆壞掉的蛋」,而是「一堆壞蛋在搗蛋」。執政黨千萬不要小看一顆雞蛋的威力,千里之堤潰於蟻穴;2000年總統大選,民進黨曾以「連米酒都買不起」的廣告,重擊國民黨政權,如今「連雞蛋都管不好」已成蔡政府執政末年的寫照,更強化了「下架民進黨」的社會共識。
中央主掌一切有利資源,私菸、疫苗、快篩、光電、雞蛋等「綠色概念股」走偏門海撈的前例不勝枚舉,但不論外界如何質疑,民進黨總能扭轉乾坤為認知作戰。綠色執政快8年,雞蛋問題只是冰山一角,更廣大的冰山下層是「一鍋老鼠屎、壞了一江山」。
不過,儘管民進黨「天怒人怨」,但若在野陣營不能整合,人民可能還要再繼續面對綠色政府,那「蛋蛋」的真相將永遠無解。
(作者係政治評論員)
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- 作者 蕭徐行
- pages 12
- 標題 蛋蛋危機足以下架民進黨?
9月18日,農業部長陳吉仲在神隱一天後,終於現身說自己絕對不會戀棧,會依照行政院指示,把專案進口一案說清楚。事實上,陳吉仲把一個蛋荒問題處理成民眾得為「壞蛋」、「混蛋」操心,食安恐慌演變至今,陳吉仲卻在「請辭」和「道歉」中遊走,實在讓人看不下去。或也因此,19日晚間陳吉仲再次請辭,立即就獲准下台。

陳吉仲的去留,從傳出消息到媒體查證卻不得其門而入,再到陳本人神隱和前行政院長蘇貞昌開口,公開指稱放話的人是故意「操作」、「很惡劣」;陳揆則是演出「先留後准」的猶疑,乃至內幕消息不斷。
蔡政府官員施政到如此情境,竟然不影響官位,即使賴清德所屬的新潮流系幾乎按捺不住了,希望陳吉仲快快下台,以免「壞蛋」之火延燒損及賴清德選情。陳吉仲所造成的進口蛋去向成謎,地雷天天引爆,要說不影響選票,真的很難相信。只是,在郭台銘宣布了副手搭配人選是資深藝人賴佩霞,並且展開獨立參選連署,賴清德離勝選似乎更近了一步。
有論者認為,郭選擇賴作副手,就是「短線炒話題,隨時可退選」。不過,在筆者撰稿的今天,還看不出郭有退選的意思。雖然郭的參選總統路已經一路走到黑,且愈來愈窄。
陳吉仲在第一次請辭疑雲後表示,他每天戰戰兢兢、做好每件事情,絕對不會戀棧,他現在的任務就是依照行政院長陳建仁的交代,把所有雞蛋專案進口的疑義說明清楚,其中包括精進措施,但所有的雞蛋專案進口政策是正確的,效益是高於成本的。陳吉仲也說,「許多的抹黑造謠,甚至許多不實攻擊,造成農業部同仁的壓力,以及社會的紛擾,我願意為這樣的紛擾來道歉。」
陳吉仲的道歉理由真令人大開眼界。這也說明,仇恨值極高、不適任又能力不足、擁有太多權力的官,如果大選時政黨不能輪替,這類官員的烏紗帽單憑民意是摘不下來的。
郭台銘能忍受陳吉仲這類官員續安其位嗎?郭台銘在疫苗之亂時出手,為全民買疫苗的初心到哪裡去了?柯文哲能忍受陳吉仲嗎?柯文哲不明白如果他堅持當總統參選人,最終就是除了賴清德,誰也當不了總統?如果繼續堅持,在野整合不了,就更坐實了現在已經是總統大選垃圾時間。
賴佩霞雖然只能在戲中當選總統,但她的兩句話,郭台銘不妨想一想:一句是郭「為什麼民調這麼低?」另一句是「和競爭對手喝咖啡吧!」郭若放手,至少可讓胡作非為的官員早點下台吧。
(作者係資深媒體人)
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- 作者 令狐台
- pages 11
- 標題 陳吉仲與總統大選垃圾時間
郭台銘董事長搭檔賴佩霞連署,窮途末路之兆,只有藍白合組總統隊,侯正柯副,勝率最大,對民眾黨最有利。這都以下架民進黨為必經之路與唯一前提,是故,下架民進黨本身就是極有政治價值的目標。

由於柯文哲、侯友宜、郭台銘三人民調支持度出現變化,不論民調真假或是否準確,藍與白合組總統隊的氛圍冉冉上升,朱立倫在9月8日的中常會拋出責任內閣制,似乎正是想回應柯文哲的「聯合政府」。不過,朱只是黨主席,不是主角,日後也無法負責,應當讓侯與柯兩人對接才是正道。
侯友宜後勁已開始漸漲
近幾個星期,侯友宜拋開過去不敢提出明確主張、只知好好做事的陰影,開始發布各項政策,民進黨政府也採用了其中一些項目,頗能為侯加分,支持度同時走高,有些民調已超越柯文哲。固然各家民調帶風向的操弄空間頗大,但也折射出一種社會氛圍的變動。
9月14日,侯啟程訪美,一落地就開局順利,見到紐約市長。次日,他在美國智庫「美國外交政策全國委員會」(NCAFP)強調,他對於北京的意圖不會存有不切實際的期待;對美國支持台灣的安全,也不會視為理所當然。這修正了國民黨向來一味和陸、與中共唱和的調門。與會的傾綠哈佛學者余文琦表示,侯離開外交關係委員會座談後,現場學者略為討論,認為侯講得不錯,「是個很務實的人」。
在華府,AIT主席羅森柏格給足面子,預計訪美之後侯的聲勢會更旺,勢不可擋,但要獨力致勝,仍不容樂觀,要想提高勝率,恐怕還需與柯文哲共組總統隊。
柯文哲民調下行面臨抉擇
自7月底開始,柯文哲的民調有下滑,且領先侯友宜差距縮小的趨勢,到了8、9月,還出現了被侯超越的紀錄。各家民調固然分歧,但由於遭受民進黨一輪猛攻,柯的年輕支持者明顯流失不少,選情不如6、7月應該是事實。特別在出現新竹市長高虹安一連串難以說清的負面新聞之後,令民眾黨難堪,更令人質疑民眾黨的治理能力與清廉政治的主張。諸多綜合條件併論,柯想以「聯合政府」加上棄保效應,吸引各方選票當選總統,機率渺茫。
柯面臨戰略層級的抉擇,即是該隱忍一時,與藍營合組總統隊,出任副手,爭取民眾黨同志出任部會首長與立法院長,培養執政能力與聲望,強化黨的建設與體質,或是獨力參選而落選,只能保有幾席立委,執政能力與聲望只成鏡花水月?兩者天差地別,抉擇只在柯的一念之間。

「郭柯配」已成明日黃花
自5月下旬以來一直鬧騰不休的郭董,終於公布了副手為賴佩霞,賴公開致詞時坦言:「真的很難想像,怎麼會有人(郭董)這麼不討喜?…怎麼會把自己弄成這樣。」等於明說了,是郭董把自己搞砸了,一言難盡,同時,郭身邊的策士全是酒囊飯袋,令郭身陷如此不堪的困境。
一個搞砸自己形象且無得力團隊者,有什麼整合他人的正當性?如何能搞好國政?賴佩霞的出線意味著「郭柯配」基本破局,郭已窮途末路,就算「銘霞配」能走到明年1月13日,注定是民進黨的幫手、滿懷憤懣者發洩情緒的垃圾桶、被棄保的對象罷了,必為笑話。
賴佩霞被公布為郭的副手後,突然爆出具有美國籍,可能因此令郭的連署參選橫生枝節,令郭營一陣慌亂。由此可見,賴可能是在萬般無奈中、倉皇間才找到應急的人選,這也折射出郭的行情低迷到不行於一斑。當然,也不排除是郭故意如此安排,為自己日後退出找下台階吧?
除此之外,賴有洗學歷的嫌疑,為出任副手,閃辭舞台劇《蘑菇》10月的演出,導致此劇被迫取消退票,引發戲劇界撻伐憤怒,特傷形象。「郭賴配」注定是大選中的小泡沫,不值得一顧。
要先抓住事物的主軸
藍與白若合組總統隊,必然大幅邊緣化郭董的鬧騰,其目標就是要打敗賴清德,就是要下架民進黨,極為明確無疑。下架民進黨,固然不是改善國政的終極目標,但是,下架民進黨是改善國政的必經之路與唯一的前提要件,沒打通這條路、滿足此前提,一切都是空談與幻想。所以,下架民進黨就是最重要的目標,當然本身就具有重大且不可替代的價值,這是所有在野人士必須清楚認知的現實。千萬別再矯情或無知地說,下架民進黨不是好目標。
要合組總統隊,一定要有共同的政治綱領,若能有共同的理念支撐固然可喜,但共同理念不是必需的基礎,兩者不能也不該混為一談,看看歐洲聯合政府內各黨理念差異頗大的情況,就一目了然。問題的核心在於,要客觀界定政治綱領的內涵,事前公開把話說清楚,講明白,讓大眾見證。千萬別用不確定的概念,試圖含糊蒙混。欺騙人民必弄巧成拙,必遭惡報。
總統誰正誰副,最終要歸結到「治理能力」,而不是依據始終受人操弄、飄忽不定的民調。事實擺在眼前,民眾黨連立委都提不出幾名,必然欠缺未來組織治國團隊的能力,難望國民黨項背;同時,比較侯迄今在新北市與柯已塵埃落定的台北市政績,理應侯正柯副才公道。
藍與白之間誠如柯文哲所說的DNA不同,絕非當年國民黨與親民黨之間可類比,所以國民黨要頭腦清楚,切忌存有以大吃小之心,弄得不好,就是破局,形象必定再受重傷,保送賴清德。應當發展平起平坐的客觀機制,例如,許諾支持民眾黨人出任立法院長,以免國民黨總統當選人上台後過河拆橋,而不受到制裁。
政治落實到治理層面必然要分配職務,柯文哲擔心被說成「分贓」,確實,「分贓」與「分配」僅一線之隔,但有差異。「分贓」是有明顯的酬庸或幫派色彩,被授予者只憑與掌權分配者的特殊關係獲得任用,「分配」則是根據可以客觀辯證的需要與任務,將職位賦予有承擔能力或潛力者,只要原則明確公道,公開接受大眾辯證檢驗,就容易排除「分贓」之譏。
邱毅9月10日於臉書發文透露,自己8日晚間與韓國瑜聚餐,韓非常樂意擔任在野3人的「桶箍」,對此,國民黨與侯陣營應正面直接回應,讓韓體面參與,擴大支持基礎,有利無害。
藍白總統隊不是全面合作
柯文哲每每以他的支持者的票不容易轉移到別人身上為詞,主張自己選總統或在藍與白的總統隊必須擔任總統的正當理由。如果藍與白共組總統隊,柯縱使為副手,還是不可替換的成員,現有支持者票投這個組合,並未移轉給他人,柯應該有正當理由說服支持者,票投「藍白總統隊」,就是支持柯與民眾黨日後的發展,而且白營將是「共治政府」的防腐劑。既然柯的支持者忠誠度高,也絕非國民黨拉得走,民眾黨必定不會是第二個親民黨,柯與民眾黨人不必擔心被國民黨吃掉的危險,除非這份忠誠度是虛構的敘述。
共組總統隊不是全面合作,不是民眾黨向國民黨投降,而是藉國民黨的舞台培養治理人才與團隊,壯大自己的實力,拓展自屬的新舞台,累積聲望,異日才能具有獨力執政的號召力,是穩賺不賠的買賣,何樂不為?
選舉主軸應該加入社經
9月11日,大陸全國政協主席王滬寧在「中國和平統一促進會」換屆大會上,提出「三個堅持」:「堅持敢於鬥爭、善於鬥爭,擔負起同『台獨』分裂勢力和外部干涉勢力鬥爭的職責使命,…堅持致力於促進兩岸交流交往,…厚植反獨促統民意基礎;堅持增進中外友好,…營造反獨促統有利外部環境。」
這「三個堅持」預示,在可預見的未來,除非有極端狀況突然發生,武統的可能性不大,大陸還是希望以和平方式統一。當然,兩岸之間戰爭風險降低,並不表示完全消除,只是可能先轉進政治攻略。若果其然,目前朝野所分別強調的競選主軸如「民主與專制」、「和平與戰爭」,似無須操作過頭,「藍白總統隊」的政治綱領應快速加入經濟與社會議題的份量,讓選民對「下架民進黨」之後的前景更有所期待。
(作者係政治評論員)
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- 作者 朱駿
- pages 8
- 標題 郭已沒戲,「藍白總統隊」勝率高
過去這一個月,2024總統大選的結構基本上變化不大,綜合各機構、媒體的民調資料,判讀起來大致的結果是:三腳督的情況下,賴清德大概以32-36%之間的支持度居於首位,柯文哲以22-27%的支持度居次,侯友宜以17-23%的支持度墊底。如果加上郭台銘形成四腳督的結構,那前述三位的支持度都會受到影響而下滑,其中柯文哲下滑比例相對較大,賴、侯受影響的幅度較小。

因此柯文哲與侯友宜就會產生支持度糾纏的曲線線型,有人開玩笑地說,這是在「扭麻花」嘛!不過這種糾纏線型基本上是出現在四腳督,在三腳競爭下很少出現,這說明了柯、郭的支持者重疊度很高,雙方相互的取代性也較高。
現在時序已過中秋,距離1月13投票日僅剩三個多月,一般的選戰在這個階段戰況確實會逐步白熱化,各種手段、戰技也都將端上檯面。因此在未來三個月裡,大家若是看到各陣營間的刀光劍影、真假難辨的競選手段,難免會焦躁、惶恐、興奮、失望,各種情緒會反覆出現,這些大都是正常的情況。

整合郭台銘不能用逼的
觀察目前選戰實況,大家就會察覺結構或許變化不大,可是各陣營動作卻不少,其中郭台銘宣布副手人選,是最引人矚目的變化。
郭台銘自8月底宣布參選迄今已有一個月了,這段期間他的媒體聲量不低,可是卻沒有從聲量轉換成支持率,他的支持度還是徘徊在一成上下,跟他宣布前的支持度相差不大。有一些評論者、名嘴調侃郭董的支持率不升反降,但客觀地說,他的起伏都在標準誤差範圍內。或許可以說,郭的宣布參選沒有「慶祝行情」,但唱衰他不升反降,似乎也不是事實。
9月中旬,郭台銘宣布請出賴佩霞出任副手,消息發布後基本反應還算不錯,頭一兩天網路聲量很高,網路民調也很肯定賴是恰當人選,但還是沒能反映在郭董的民調支持率上,換言之,並未產生拉抬郭董民調的實質效益。因此就有名嘴開始酸郭董說,他大概已經出局了、沒戲啦!甚至有人大膽預測,郭台銘連29萬筆連署書恐怕都拿不到,揶揄之聲開始不脛而走。
其實明眼人一看就知道,這是一種帶風向的作法,希望藉著「消風手段」逼迫郭退選,就算無法達到逼他退出的效果,至少也可以把郭粉拉走,讓郭不退而退。這種作法其實極可能會適得其反。郭董在企業界是出了名的固執,想用逼迫手段讓他就範恐怕會失望。
再說,如果藍營或白營還有一絲最後整合郭的打算,那就不要把「梯子」卸了,否則將會自討苦吃。但還是有非常多的藍營支持者很焦慮地問:到底郭還有沒有被整合的空間?而我還是堅持自己幾個月來的看法,認為這個空間還是存在,即便連署行動已經展開,但在11月24日登記截止日之前,任何狀況都可能發生。
柯文哲也被帶風向
除了郭台銘之外,柯文哲是另一位被帶風向的對象,但對付柯的手法,與對付郭的強硬手法不同。對付柯文哲的手法是,一方面帶出柯的支持率已開始下滑,民調支持率已經掉落至第三,開始出現後繼無力的現象。另一方面則是對柯進行道德喊話,表示有超過六成的選民希望下架民進黨,柯作為非綠陣營的一員應該與藍營合作,進行藍白合。論者還引用《中時新聞網》9月16日發布的民調結果說,侯柯配獲得38.4%的支持率,高出賴蕭配的29.6%。如果是柯侯配則是以38.9%,勝過賴蕭配的28.9%。結論就是藍白必須合,合了就一定贏。
姑且不論這份民調的可信度,僅從新聞發布的內容來解讀,就可以讀出對藍白合的強烈期待,如果再看看另外一些民調報導,所謂侯友宜已經「超柯趕賴」,別說柯文哲高齡的母親不信,恐怕連說的人自己都有點心虛吧?
藍白合關鍵在怎麼合
其實,藍白不是不能合,而且如果真能真誠合作的話,也還真有贏的機會。而關鍵是怎麼合?在什麼條件下合?前幾日,有位好友問我有關藍白合的問題,我說有幾個問題橫亙在眼前,必須先提出解決方案,結果他忿忿地說,柯文哲應該以聖人自許,當一回名留青史的聖人,成功下架民進黨。我完全可以理解藍營先進這種充滿道德思維的邏輯,可是也相當肯定,這些朋友與當前主流選民的政治思維有一大段差距。用這種方式和思維邏輯,別說勸不動柯文哲和柯粉,就連他80多歲的媽媽也說服不了。
我不是心理溝通專家,也沒有說服別人的專業技巧,可是我了解政治談判的本質,也理解柯粉群眾的生態結構。如果藍營主事者把柯陣營看成是2004年的親民黨,柯文哲是當年的宋楚瑜,那絕對是認知錯誤。宋楚瑜出身國民黨,與國民黨有著千絲萬縷的關係;柯文哲是一個自稱墨綠出身的228受難家屬後裔,用國民黨那套黨國體制、道德邏輯,能捆綁得住柯文哲嗎?說一句不中聽的話,是不是有點「捧著豬頭,跑錯廟門」的違和感?
政治談判最重要的是,必須正確預判對方的底線,如果只有一個方案強迫對手接受否則免談,那除非是雙方的實力差距太大,另一方完全沒有討價還價的空間。但是,現在侯柯雙方的對比關係並非如此,如果只想著對方無條件讓步,那就有點阿Q囉!
(作者係師大政治學系兼任教授)
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- 作者 曲兆祥
- pages 6
- 標題 藍白不是不能合,關鍵在怎麼合
國民黨主席朱立倫稱侯友宜的美國行「非常成功」,藍營學者也說「此次完美進擊美國,將是大選逆轉勝的決定性關鍵之一」、「有機會成功出口轉成內銷,民調再往上升一波」。
侯友宜在8天行程中幾乎每天都有亮點,例如到紐約市警局作客,當天巧遇紐約市長;與AIT主席羅森伯格數度碰面,還見到幾位官員;兩度出入國會山莊,共見到16位聯邦參眾議員;與四家知名智庫座談,有多位重量級學者稱讚他「有備而來」;更在四場僑宴上被僑胞簇擁。尤其,所到之處受到高規格接待,聲勢顯然超越了早他赴美的三位總統候選人。
對於侯美國行受到肯定,以及美方接待規格超出預期,或可從幾方面來解讀。其一,侯友宜在智庫的對話、媒體訪問及投書的內容,顯示他在行前確實做了準備,而其論點基本上符合美國的對台政策。例如,他在《彭博》受訪時強調,當選後,台灣將扮演「促進和平者、風險降低者」、讓「台海安定、台灣安全、世界安心」;在《外交事務》發表的兩岸避戰方案提出「3D戰略」:嚇阻、對話、降低風險,主張除了充實國防力量,以實力追求和平;也堅持以溝通對話和平解決兩岸歧異。「充實國防實力」雖僅是句空話,但對美國交了心,保證不會影響其軍售利益,又可協助美國「威懾」大陸。更重要的是,侯友宜支持符合憲法的「九二共識」、「反對台獨」,具備與大陸開啟兩岸對話的條件,這可使台海問題不至於失控,美國則可依其國家利益隨時調整作法。
其二,美國對賴清德接班還不放心,這主要是賴清德的「台獨金孫」本質似乎從未改變,又在之前貿然喊出「走入白宮說」,讓美國擔心賴會成為「麻煩製造者2.0版」,任意踐踏台海紅線,導致美國進退失據。美國絕不允許它的「棋子」失控傷及其利益,賴清德因此在8月過境美國時「被低調」處理。不過,儘管「疑賴論」非空穴來風,但這不代表美國支持國民黨候選人。美國有可能藉高規格接待侯,來訓示賴清德,要他在選前保證當選後會如蔡英文一樣聽話,或至少不碰觸兩岸紅線。
其三,中美之間存在結構性矛盾,但不時會有階段性、策略性緩和。從9月中旬,大陸外長王毅、國家副主席韓正、副外長馬朝旭,先後與美國國安顧問蘇利文、國務卿布林肯、副國務卿盧嵐會談,即可判斷中美雙方目前都希望把矛盾限制在可管控的範圍內,而台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,當然必須妥善控管。對侯禮遇,起碼比完全偏袒民進黨,看起來對兩岸較具善意。
總之,美國這次高規格接待侯友宜,若只是對賴清德下的馬威,國民黨恐怕不能高興得太早。所幸,1月13日的選票握在1,900萬台灣選民手上,若國民黨願意在侯友宜聲勢上升之際,順從「下架民進黨」的主流民意,放下身段與政黨私利,讓「藍白合」起來,絕對有機會終止民進黨繼續惡政,且翻轉台灣的命運!
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- 作者 紀欣
- pages 1
- 標題 國民黨在侯友宜成功訪美後應有的思考
蔡英文正在走李登輝後段和扁朝時期的兩岸對抗路線,問題是,蔡英文除了姿態比李、扁高之外,能力和籌碼恐怕不如遠甚,而這正是台灣最大的危機所在。

從給黨員的公開信、美國《華盛頓郵報》和日媒《讀賣新聞》專訪、國慶演說,蔡英文一連串「告白」,不僅完全無法打開對岸緊閉的對話窗口,反而引來更尖銳的批判,甚至出現「武統」已經定出時間表的網路熱議;不論蔡英文是否真心尋求化解兩岸目前的僵局,如果蔡英文不改變建立在傳統綠營對抗中國的過時意識形態,她將迎來從冷和轉向對抗的兩岸關係。
對比三位先後對北京採取對抗策略的李登輝、陳水扁和蔡英文,蔡英文現在面對的是台灣籌碼盡失而大陸國力突飛猛進、兩岸軍力懸殊落差越來越大。當年握有龐大政經實力的李登輝,尚且在就任初期擺低姿態,力求穩定政局,即使面對1995、1996飛彈危機,李仍隱忍直到1999年才提出「兩國論」,並且為避免大陸反彈過大,之後又自我放棄該論調。而陳水扁就任時,大陸正經歷改革開放的陣痛期,亟需台灣資金和技術的挹注,而且為緩和兩岸軍機在台海中線的危險接觸,陳水扁以「四不一沒有」,爭取到北京對他「聽其言、觀其行」的緩衝期,陳水扁才能在朝小野大的政局中逐步站起來。
回顧李扁兩岸政策的轉折
回顧李登輝和陳水扁的言論,李登輝甫繼位時,反覆強調他是蔣經國的接班人,不但言必稱中華民國、也以捍衛中華民國憲法力抗民進黨的制憲主張;並且制定國統綱領、成立國統會、推動兩岸兩會機制,開啟辜汪會談的兩岸關係高峰期;可以說,沒有早期以藍營正統自居的李登輝,絕對不可能和對岸打開高層對話的窗口,沒有「九二共識」,也絕對無法上演「辜汪會談」、建立起兩岸兩會的協商機制。
李登輝從「經營大中原」到「台灣人悲情」的轉換,從制定國統綱領到提出「兩國論」,都是建立在對「民選政治」的假設。李登輝認為他是民選的總統,民主、民意壓倒一切,他可以挾台灣的民意對抗北京,北京必須回應台灣的民意;如果不回應,北京就必須犧牲現有兩岸交流的成果;如果願意調整,就能換來兩岸三通的新局勢。於是,李登輝在兩岸同屬一中的大原則中,決定一賭,跨出「特殊國與國關係」的一步,結果,北京中止了兩會協商互訪,李登輝自己靠向綠營,讓國民黨失去兩岸政策論述的正當性後,藍橘互鬥、2000年拱出了陳水扁。
仔細看陳水扁的兩岸政策,始終是搖擺不定、充滿妥協性,但都在緊要關頭被綠營拉了回來。阿扁提過「兩岸統合論」、也提過採取「積極開放,有效管理」,而放棄李登輝時期的「戒急用忍」,2002年5月剛在金門「大膽談話」倡議綠紅高層互訪,8月就丟出「一邊一國論」;2004年大選期間,阿扁大吹制憲號角、兩岸政策更趨極端,但選後,2005年3月,在對歐洲議會的視訊會議中,卻突然強調在他的任期之內,要他把國號改為台灣共和國,他做不到;李登輝12年總統任期內也沒有做到,縱使今天總統給李登輝做,他也做不到。
拼台獨只是選舉操作
從這段真情的告白可以看出,陳水扁非常清楚,改國號、制憲、搞法理台獨,他和李登輝都做不到,但為何要推動烽火外交、推動法理台獨、制憲、「公投綁大選」執意和北京對抗?因為陳水扁和李登輝一樣,認為有民主牌可打,而且還有美、日可以依靠;只是陳水扁後來把美國小布希總統從「守護天使」變成罵他髒話、憤怒的牛仔。
當然是選舉操作,民進黨習慣把兩岸關係當成大選的宣傳利器,煽動反中、仇中情緒,再從中獲利。謝長廷2008年的選戰策略明顯的就是訴諸中國恐懼,煽動反統一情緒,但終究不敵扁家弊案而慘敗。
現在蔡英文帶著民進黨重返執政,和李登輝相比,台灣現在的政府經濟實力大不如前,當年南韓和東南亞國家遭受亞洲金融風暴席捲而滿目瘡痍,國民黨黨營事業和國營企業撐起了李登輝的「元首外交」,又用「國安秘帳」直接收買外國政要;如今這些向北京鬥法的法寶已不復存在。
再看支持陳水扁搞烽火外交的「金錢外交」,不但後繼無力,和對岸更加龐大的金援實力對比,台灣完全是小巫見大巫。陳水扁8年拆散國營事業、公營行庫,國家資產淪入扁家及資本家的口袋,如今政府財政困窘,蔡英文就算想推動「新南向」,不但她自己無法像當年的李登輝在大商人的簇擁下私訪東南亞國家,連推南向辦公室主任黃志芳出任新加坡代表都遭到回絕。情勢很清楚,李登輝有的籌碼,蔡英文沒有。而且相對於陳水扁貧農出身、幾十年在綠營耕耘深厚的群眾基礎,蔡英文富家女的身段,讓她隨時可能遭到綠營自家人的檢驗。
台灣的處境大不如前
再看兩岸統合形勢,台灣現有邦交國,不論是非洲四小國或拉丁美洲各島嶼國家,幾乎都曾傳出要求和北京建交的警訊,今年國慶友邦出席冷颼颼,360個外賓,日本占了240人;連美國都只有一位州議員參加,巴拿馬、教廷之外,早就傳出可能和大陸建交的聖多美普林西比根本沒派代表參加。
再說國際空間,今年聯合國大會總辯論會中,共有布吉納法索、聖多美普林西比、多明尼加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、巴拿馬及聖露西亞等8個友邦,未公開發言支持台灣加入聯合國。台北接連被國際民航組織(ICAO)拒於門外,也無法以NGO參與聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)締約國大會及周邊會議。馬政府時代爭取到的參與聯合國功能性機構的空間得而復失。另外,3月間歐巴馬曾簽署參眾兩院的聯合提案,支持台灣以觀察員身分參與國際刑警組織(Interpol),但大會眼看11月就要在印尼召開,美國實際上無能為力。情勢很清楚,一旦兩岸對抗升高,台灣外交困境必將是空前嚴苛。
最後,真正改變台海均勢的是兩岸軍力對比懸殊。大陸解放軍2016年國防支出人民幣9,543.54億元(約合1,469億美元),增幅7.6%。以目前匯率估算,約合台幣4.7兆,為台灣今年國防預算3,098億元的15倍之多。從1999年起,中國軍費都保持12%到20%的增幅,不斷拉開和台灣軍力的差距。蔡英文主張從2016到2020年鎖定發展航太、造艦、資安三大方向,雖然提出要自造潛艦、國艦國造,先別說技術是否跟得上大陸當前的先進戰機和艦艇水準,至少要等十年後才能看到成果,而十年後兩岸軍力的差距將更懸殊。
如今,蔡英文執政不滿半年,兩岸關係先因民進黨拒絕接受「九二共識」而生變,繼之民進黨立委推動各類敏感、增添「台獨路線復活」的法案,導致大陸對民進黨敵意上升;蔡英文在民進黨30周年黨慶時給黨員的公開信說「要力抗中國的壓力」,被大陸解釋成是「對抗中國」的宣告;對華郵和讀賣的訪問,更被大陸官媒點名強烈批判。國台辦直批蔡英文的國慶談話是:「否定九二共識,煽動兩岸對抗,切割兩岸經濟社會和文化聯繫,是一條走不通的邪路。」北京對蔡英文520就職演說的定調是「一份未完成的答卷」,現在等於對蔡英文說:「鈴聲響、收卷、不必再答」。
蔡英文還能補考嗎?
現在,蔡英文若要努力營造補考的機會,讓兩岸關係不至於真的轉向對抗,其中的關鍵在於蔡英文面對南海爭議所採取的立場,和是否在沖之鳥礁爭議上,用默認沖之鳥礁是島嶼,和日本交換所謂的漁權。但以目前蔡英文面對北京壓力的高姿態來看,恐怕非常不樂觀。
誠如蔡英文所說的,她不能在泛綠陣營面前對北京示弱,同樣的,北京也不可能在龐大7億多網民的憤怒聲中對民進黨示弱,蔡英文正在走李登輝後段和扁朝時期的兩岸對抗路線,問題是蔡英文除了姿態比李、扁高之外,能力和籌碼恐怕不如遠甚,而這正是台灣最大的危機所在。
(作者係台灣大陸地區高校學生協會理事長)
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- 作者 陳建仲
- pages 6
- 標題 蔡英文在過時的對抗思維中自囚
從蔡英文的雙十演說三次強調要「維持現狀」,也首度呼籲中國大陸要正視「中華民國存在的事實」,到國民黨主席洪秀柱宣布將於11月初在北京舉辦「兩岸和平發展論壇」,立即遭致國民黨立院黨團要求她必須在「洪習會」上強調「一中各表」,再到三名大法官被提名人居然在接受立委審查提問時主張「兩岸是特殊國與國關係」、「台灣不是正常國家」,在在顯示兩岸定位不清楚是台灣社會分裂、兩岸關係陷入僵局的最大癥結。我們認為,台灣朝野政黨已到了不得不認真對待兩岸定位的時刻,也必須有以下幾點認識。
其一,大陸一方面認定「九二共識」是過去八年兩岸保持良性互動的共同政治基礎,一方面強調「對台大政方針不會因台灣政局變化而變化」,這表明只要民進黨政府承認「九二共識」,兩岸即可繼續良性互動。如此善意,蔡英文豈會不懂?何況,蔡英文自己也表示要「在既有的政治基礎上」維持現狀,有何理由不沿用「九二共識」?
其二,打破僵局的關鍵並不在於特定「名詞」。蔡英文若是因個人面子或政黨考量,不願沿用「九二共識」,當然可以採用其他方式表述兩岸定位:不論是「兩岸同屬一國」,或是「兩岸關係不是國與國的關係,也不是『一中一台』」,都符合中華民國憲法及兩岸人民關係條例的規定。如此表述,既可杜絕「民進黨政府將走向文化台獨、法理台獨」的悠悠眾口,也能防止任何在朝為官者違反該政策路線,更能改善當前的兩岸關係。
其三,國民黨一向標榜反對台獨,儘管馬英九在講「九二共識」時總不忘提「一中各表」,但他不僅自己講過,依據憲法,兩岸「既非一邊一國,也不是兩個國家,而是一國兩區:大陸地區、台灣地區」,也曾授權榮譽主席吳伯雄在「吳胡會」上說:依據現行法律,兩岸定位為「一國兩區」、「一中架構」。
大陸整理的「馬習會」談話內容也顯示,閉門會議時雙方都同意:兩岸關係不是國與國的關係,也不是「一中一台」,而是一個國家內部的關係。在野的國民黨與其為如何表述「一中」爭執不休,甚至發動路線之爭,讓仇者快、親者痛,還不如率先提出「兩岸同屬一國」、「兩岸關係是一個國家內部的關係」正面表述,以凸顯它與民進黨有根本性的差異,又可避免因如何表述「一中」紛爭不斷。
其四,國號、中華民國定位,確實是兩岸長期存在的政治分歧問題,當然「應該要盡快坐下來談」,但若談判的一方連最起碼的「九二共識」及其核心意涵—「兩岸一中」都不承認,兩岸要從何談起?又能談什麼?
凡肯面對兩岸及國際現實的人皆知,時間不在台灣這一邊,只有及早開啟政治對話,台灣人民才能在平等協商下爭取到利益的極大化,並可檢驗大陸當局是否有落實「兩岸一家親」、「做出合情合理安排」的誠意。
附加資訊
- 作者 紀欣
- pages 1
- 標題 「同屬一國」可解決兩岸定位問題

一支MV出現高中生霸凌情節,角色穿的制服繡有「中山女高」,引起中山女高師生家長校友不滿並要求下架並公開致歉。導演謝宇恩雖致歉了,製作人陳星翰卻在臉書寫:「一間學校的校譽不是只建立在一件衣服上,而是有其他穩固的東西在支撐。」這種傲慢頑劣的心態真不可取。
我是在中山女高任教20幾年的老師,深知學生是多麼的優秀和善,同學們也都相親相愛。也許我愧為師,不知有學生受霸凌傷害。但我要問的是,製作影片的人有經過研究查證嗎?中山女高有霸凌案例嗎?全台灣霸凌最嚴重的學校是中山女高嗎?這是紀錄片嗎?如果都不是,那麼有什麼理由、資格輕率地以中山女高作為霸凌畫面?難道只求自己方便痛快?完全沒有設身處地去想中山女高師生校友看到有何感想?別人看到又會對中山女高做何感想?
「己所不欲,勿施於人」是基本的做人道理,蔡依林沒看影片就「獻聲」,表示她對作品的輕忽;製作人錯在先,卻講這種話,根本沒有誠意,是反咬中山女高不該大驚小怪嗎?可知中山女高建校已逾百年,校服是代表百年來師生努力累積的聲譽。
創作的自由不是無限上綱,任何人的言論自由,都該受到道德和法律的規範約束。自從民進黨執政後,整個社會無法無天,這支MV恐怕只是冰山一角,這也是我最憂心的,不知下個受害者會是誰?安分守己的人也可能遭來橫禍?
附加資訊
- 作者 李素真
- pages 88
- 標題 尊重和傲慢

今年11月12日是孫中山先生150週年誕辰,中共當局於前一日在北京人民大會堂高規格舉行紀念大會,習近平發表長篇講話。台灣官方反而未有相關活動,似乎遺忘了這個具有歷史意義的節日;令人不禁興起「悵望千秋一灑淚,蕭條異代不同時」的感觸。
在海峽此岸,當前憲政體制賴以運作的一部中華民國憲法,制定迄今歷時整整70載,其前言記載著:依據「孫中山先生創立中華民國之遺教」而制定,要「頒行全國,永矢咸遵」。
觀諸近代史頁,孫中山先生於1911年推翻滿清、建立民國當時,台灣尚在日本殖民統治中。中華民國憲法於1946年制定,翌年12月25日開始施行,其時台灣已回歸中華民國領土,與大陸各省同為憲法第四條所稱「固有之疆域」。1949年國府遷台,統治權所及僅剩台澎金馬一隅;中華民國至此換了新的面貌。
在海峽彼岸,中國共產黨於1949年建立新中國,更改國號為中華人民共和國,其統治權則不及於台灣。可是在北京天安門廣場的「人民英雄紀念碑」上,迄今仍刻著「偉大的革命先行者孫中山先生」頌辭。從而可見,孫中山乃是海峽兩岸共同尊崇的一代偉人,這不正是雙方可以共存共榮的象徵嗎?
1956年11月12日孫中山90周年誕辰,毛澤東曾發表一篇〈紀念孫中山先生〉專文,其中有一段是這樣寫的:「事物總是發展的。1911年,即辛亥革命,到今年不過45年,中國的面目完全變了。再過45年,就是2001年,也就是進到21世紀的時候,中國的面目更要大變,中國將變為一個強大的社會主義工業國,中國應當這樣。…中國應當對於人類有較大的貢獻,而這種貢獻,在過去一個長時期內則是太少了,這使我們感到慚愧。但是要謙虛,不但現在應當這樣,45年之後也應當這樣,永遠應當這樣。中國人在國際交往方面,應當堅決、徹底、乾淨、全部地消滅大國主義。」中國大陸如今真的已經變成一個強大的國家了,於兩岸互動之際亦應展現「謙虛」風範,且要對全世界人類做出更多貢獻。
誠如毛澤東所說:「事物總是發展的」。在兩岸關係上,北京當局何妨展現新的思維,面對中華民國政府在台澎金馬存在的現狀事實。台灣方面也應當尊重歷史文化的根源,拋棄「去中國化」的意識形態,一起為中華民族的偉大復興而相惜相攜。這是海峽兩岸紀念孫中山先生誕辰的積極意義所在!
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- 作者 許文彬(律師)
- pages 87
- 標題 孫中山誕辰映照兩岸歷史滄桑

2016年度的諾貝爾文學獎得主竟然是美國民謠搖滾(folk rock)曲風的首創歌手/詩人/作詞作曲家Bob Dylan,雖出人意料之外,但也沒有多少人認為這個獎頒得不對。搖滾音樂工作者獲得諾貝爾肯定,Bob Dylan算是開了歷史先河。
Bob Dylan本名Robert Allen Zimmerman,他早年混迹紐約走唱於格林威治村各民謠酒館時,被某一專為各主力唱片公司發掘人才的大咖賞識,推薦給哥倫比亞唱片公司,簽約後他改名展開歌唱生涯,並發行專輯唱片,很快便得享大名。之所以用Dylan為名,他表示是對著名詩人Dylan Thomas的仰慕。
Dylan1941年出生於明尼蘇達州鄉村猶太移民家庭,因酷愛鄉村(源自歐洲移民原鄉的傳統曲調)民謠與藍調,影響他走上融合這兩種音樂格式的自我風格之路。檢視Dylan崛起的經歷,可以知道他跟多數希冀成名的鄉下青年一樣,携帶吉他與口琴漂流到城市,展開輾轉在可磨練歌藝與發表個人作品的街頭巷尾「音樂酒館」,賺取微薄工錢租房餬口,心中盼望着機會降臨。
Dylan除了翻唱一般美國人熟悉的鄉村歌曲,還發表了他還不太成熟的早期作品。Dylan的歌喉並不出色,但他的歌曲具備兩大優勢,一是歌詞(Lyrics)反映/嘲諷社會現實,吐露美國偌大的資本主義社會體制宰制下各類「邊緣人」的自省、怨嘆與抗議。二是其作品音樂結構(Melodies)平易流暢,唱功與歌喉有水準的歌手或樂團,翻唱他的作品都能有優於原唱的成績。這樣便起到對雙方都大大加分的作用。Dylan也偶爾為某些人寫歌,發行後在排行榜上也締造佳積,證明他在作詞作曲及了解詮釋者技巧方面的精準上,確有充沛的才華。
Dylan成名後推崇鄉村民謠資深草根歌手Woody Guthrie,引為他的精神導師,甚至以繼承人自許;他也十分欣賞Joan Baez,二人曾為愛侶。有評論認為,Dylan因仰慕Baez的歌喉與反戰、反體制的另類風格,在陷入戀情後分享了她的意識形態,但二人的關係只維持了兩年,Dylan與她分手後立即娶了年輕美麗的模特兒。更有意思的是,Dylan在他2006出版的自傳《Chronicles, Volume One》書中,否認他是有立場的反體制主義者,他從未跟那些人結為伙伴,他本人乃是高度認同個人主義價值與祟尚自由主義的美國人,毫無充當神秘隱喻的先知或彌撒亞的企圖。
Dylan在1970年得到普林斯頓大學音樂博士頭銜,今年又獲諾貝爾文學獎,筆者認為是因為他復活/現代化了傳統西方文明史中的遊吟詩人古風,在混亂徬徨的現代人的生活中,注入安慰與內省。
(作者係本刊主筆、退休教授)
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- 作者 毛鑄倫
- pages 86
- 標題 Bob Dylan 為何得到諾貝爾文學獎

一
風帆與風幡,弘一大師您的袈裟
如何引領鄭和下西洋時迷失於陸地的水手或逃兵
他們的亡魂,回來看望
泉州,五百年前世界第一大港
茶葉、絲綢、陶瓷,百千萬噸航向世界
百千萬艘帆船繞過印度洋,繞過中亞
抵達非洲東岸,再回航
帶回來貿易與和平,帶回來摩尼教
伊斯蘭與回教,在我們中土,隨緣相安
鄭和下西洋第七次以後就再也沒有迴響,與答案
被放逐的皇帝,或被追捕的囚犯
都成為閉關封疆的替詞
北方的長城隔離了草原的波濤
也壓抑了海洋的思潮
明教與明朝,小說與史實
在這裡巧合的相遇,有我們的想像與期待
和平與互信,貿易與互利
二
這樣,從泉州來到晉江
我走過了二百年的路,鞋子張嘴歡呼
終於來到世界第一大鞋都,很難相信
每年30億雙鞋如何走向世界,走過
海上與陸上的絲綢之路,到此—
我必須駐足,必須思索,必須憂懼
在此,施琅宅祠,閩南三合院的門口
駐足,凝思,昨夜
在一大群閩南三合院古建築的巷弄裡
在凝固的又似翻飛的簷角,節麟疊浪下
聆聽南管南音,音樂的活化石
從魏晉南北朝傳下來三百年,至南宋
偏安的南宋,再相傳下來的樂音
穿插在掌中木偶戲的上上下下
這戲在訴說龍山寺的因緣─
唐山過台灣到艋舺,從前的渡頭
艋舺,龍山寺的信眾,似乎已不再思想起
晉江的慈航,他們在島上
築起本土自主的信仰,彷佛
可以永遠抵擋戰爭的因果
這戲,歹戲可以拖棚,戲碼要改了嗎
緊湊翻滾的鑼鼓,如何能取代
真槍實彈的戰爭,這戲,木偶換了幾次
輪到誰要上台,誰要掌控
誰就面對歷史的現實與殘酷
面對你,施琅,我必須憂懼
海峽兩岸的波濤一直不平靜
你那次渡海到台灣時遵守承諾沒有殺戮平民百姓
你的子孫是清朝第一清官
他如何審判歷史的乖張與弔詭─
面對新立的海洋法公約與國際法
面對霸權的航母仍堵在太平洋
他們說自由航行也要自由橫行並挾持著,應用著
因腐敗被割捨出去的孤兒,以怨懟的眼神回視
這百年心靈的傷痛,似乎只有時間
與和平的環境可以療癒
三
戰爭還沒有結束,在圍頭村遺址
823炮戰後,殘牆破壁只留一個樓房
彈孔如淚痕,彈坑如墳穴
歪嘴的窗戶斜眼的士兵
在這裡戰爭被一時定格,是靜態的皮影
她用彈殼做成有光的吊燈,用彈片磨成有用的菜刀
戰爭的屍骨,死了才有作用,才使人復活
想想那句道德經裡「師之所處,荊棘生焉」
「大兵之後,必有凶年」
用盡五十年,這村莊才徹底改頭換面,才得以小康
當年沒死的夫妻,相扶在前領路,後面
已死的幽魂聽見海浪轟擊岩壁,就驚惶
化成海風中的樹影,風沙,與泡沫
「兵者。不祥之器。非君子之器。
不得以而用之。恬淡為上。」
內戰還沒有結束,和平的路那麼遙遠
在海底樹林化石海岸,一萬年前
海底是樹林,有一條古道走向澎湖
那隻日月潭水下挖出的長毛象
一定記得那條走過來的古道
如何再等一萬年,海峽露出丘陵和草原
兩岸有路相通,有話可說,有情可愛
四
但現在,是休漁期,春夏相交
黃魚與帶魚準備產卵
魚船暫停港口,相繫相靠摩肩擦踵
但平靜的海上,有軍艦緩緩駛過
沒有國界的魚,沒有國界的雲
永遠無法瞭解人類的權慾
然而晉江詩人蔡其矯那樣寫海浪
「沒有一個統治者可以掌握它」
海浪是另一種形式的水,它要往上爬
但曾經謙卑的往下流,因為力量而變化
而海浪卻是界限分明的圍著海岸與國界
拉美詩人聶魯達就說:海岸線是世界上最長的一條線,誘惑著,又圈圍著人類的慾望
海浪,例如陶瓷迸裂的聲音
海浪,例如成群的海鳥啄著礁岩的蜂巢
又如絲綢還在陽光中千針萬針的穿梭,在風中撕裂
成千上萬的蝴蝶與蜜蜂糾纏著翻滾著
踏著海浪從生到死的,英雄與孤魂們
西方神話的尤里西斯、奧德賽、特洛伊戰爭不在東方
鄭和下西洋時在陸地上迷失的水手與逃兵
幽魂踏著海浪才能回歸自己的故鄉
回來看望
泉州,曾經是世界第一大港
晉江,現在世界最大鞋都
註:2016年2月24日福建作協邀請參加泉州文化節與晉江詩歌節,至施琅宅祠參訪,時值美國航母未經通告駛進中國南海領域,台灣又一次政黨輪替,海峽兩岸局勢面臨更嚴峻的挑戰,有感而詩。
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- 作者 詹澈(詩人)
- pages 84
- 標題 從泉州過晉江─訪施琅宅祠有感
中國大陸目前正在擴編火箭軍,積極部署高超音速飛行器,以穿透美國的導彈防禦系統,遂行戰略核打擊。以目前的國防預算,持續投資五年後即可建立威懾力強大的戰略火箭部隊,嚇阻或摧毀任何可能的軍事威脅。

習近平擔任中央軍委主席以後,解放軍火箭軍(二炮)部隊的戰略打擊力量及應急作戰能力有了大幅提升,過去40個月中,新裝備的東風-31乙,東風-41,巨浪-2甲等幾型戰略洲際導彈都做過相當多次成功的試射,基本上都已經完成性能要求的驗證。被國際戰略專家們稱作大國博奕遊戲規則改變者的「高超音速飛行器」,在過去30個月中做了密集測試。接下來可能就要進行大規模擴編列裝,這些新型號的戰略洲際導彈將大幅提升中國的戰略打擊能力。
2016年4月24日,中國大陸進行了第7次DF-ZF高超音速飛行器(Hypersonic Glide Vehicle) WU-16的試驗。根據美國五角大廈的報導,導彈在大陸五寨基地發射,沿大氣層邊緣向西飛行了數千公里,最後擊中大陸西部的目標。飛行時速高達6馬赫至10馬赫數(6400至11000公里/小時)。
未來中國大陸可以利用高超音速飛行器投送核子彈頭,穿透美國日益嚴密的導彈防禦系統,遂行戰略核打擊。也可以利用高超音速飛行器投送傳統彈頭,在一小時內進行全球打擊(Global Strike)。這些科研成果具體展現了中國推動戰略打擊能力現代化的決心。
由於高超音速飛行器展現的飛行高度、速度以及靈敏的高機動性,使得美國花費了巨資所部署的多層次反導防禦系統,已經無法有效攔截。五角大廈將於明年開始編列巨額經費,試著尋求其他的應對方案。
值得注意的是,中國高超音速飛行器已經證明,可以在五馬赫至十馬赫的高速飛行中進行極為敏捷的空中機動。這對移動目標如航母戰鬥群將構成極大威脅,也讓「彈道導彈打航母」變得更為具體可行。
高超音速飛行器在內大氣層的滑翔,至少可讓導彈射程增加三分之一,若以射程8,000公里的東風-31或射程10,000公里的巨浪-2甲為例,如果配置了高超音速飛行器,它們的射程將分別增加至超過10,000公里或是14,000公里,打擊範圍將可到達美國的大部分地區及各主要城市。
中國東風-31乙,東風-41等幾型戰略洲際導彈最新的發展,除了在多彈頭分導投送、射程及精確度等性能上有所精進外,另外一個主要進步是導彈發射車的改進,公路機動導彈發射車已達動力車頭與拖車一體化,有利於導彈發射車的全地形機動,導彈進入預先規劃的發射陣地後,可在極短時間內豎起、發射,大幅縮短導彈發射的準備時間。
解放軍同時正積極研製「火車機動型」東風-31和東風-41洲際導彈,發射方式是借鑒前蘇聯SS-24洲際戰略導彈搭載在鐵路系統上的概念,可直接從火車上豎起發射。目前這種東風-31T (T代表火車)已多次在鐵路發射車上試驗。火車運載的東風導彈移動時,時速超過100公里,可大幅增加它的存活率。
分布在華北太行山脈的「地下長城」核武基地,建有數以百計的導彈發射陣地,公路機動的戰略導彈可在隧道內機動。準備就緒後,一出洞口就可以立即將導彈豎起發射;或是機動部署在中國遼闊廣袤的高山叢林中。
導彈數量不足構成威脅
美國的《中國軍力報告書》經常質疑中國到底有多少洲際戰略導彈能對美國造成威脅。俄羅斯媒體也曾調侃地說:「中國不足百枚的洲際導彈,相對於俄羅斯,只能算是個侏儒,根本無法構成戰略威懾。」更遑論中國一直堅持不首先使用核武的政策,這更讓美國無懼於中國的戰略核威懾。
今年春節期間央視報導,解放軍的火箭軍經過日夜奔襲後到達陌生地域,進入陣地整備後再發起導彈攻擊。有戰略專家質疑,這種模式極像傳統野戰炮兵的戰法,在太空衛星嚴密監視下,其存活率令人堪虞。
現在美國決定在韓半島部署薩德反導系統,更讓中國戰略打擊增添了變數,這樣不但提升了對中國導彈攻擊的早期預警能力,而且增強了對中國導彈朝第一島鏈及美國本土飛行時的攔截能力,讓中國感到十分困擾。
俄羅斯非常注重導彈部隊駐地的分散及隱蔽,平時都駐防在較偏遠的地區,機動導彈發射陣地都不會離駐地太遠,發射陣地採用狡兔三窟的方式進行偽裝與隱藏,鮮少讓民眾知曉或接近。與中國大陸不同,俄國導彈不會採用彈頭與彈身分開,發射前再加以組裝的方式儲藏;並且經常保持三分之一的戰略打擊部隊,隨時保持在戰備值班的狀態,接獲作戰指令後可以在30分鐘內將導彈發射出去。
烏克蘭危機期間俄羅斯提升了戰略打擊部隊的戰備層級,至少保有六成以上,大約有近千枚戰略導彈處於30分鐘臨戰的警戒狀態。俄羅斯戰略火箭軍的作戰準則、指管通情系統及臨戰時的作戰指揮模式,值得解放軍參考。
根據美國蘭德公司為美國空軍研發的FALCON模型計算,如果美國率先對中國進行第一波核打擊時,中國至少需要部署超過600枚洲際導彈這個「基數」,才有機會對美國的攻擊進行有效反擊,成為一支真正具有戰略威懾能力的核打擊力量。
中國將擴編火箭軍
根據戰略核武專家的估算,製造一枚東風-41洲際導彈的費用為1億美元,組建10個導彈旅120枚導彈的費用約為120億美元。同樣,以每枚東風-26長程導彈的製造費用為5,000萬美元估算,估計組建20個導彈旅240枚導彈的費用約120億美元。
中國大陸今年的國防預算約為1,430億美元,倘若以五分之一的經費(約283億美元)專門作為火箭軍擴編的特別預算,持續投資五年後就可建立一支威懾能力強大的戰略火箭部隊。到了2021年的時候,中國將可有近60個洲際戰略導彈旅,擁有700枚能打到美國全境的洲際導彈。擁有超過1200枚長程導彈可以覆蓋整個歐亞大陸及澳洲的戰略目標,另外,還可有數千枚中、短程「核常兼備」的導彈,這支戰略導彈部隊足以嚇阻或摧毀任何可能的軍事威脅。
核潛艦的二次核打擊
由於潛艦的隱匿性,海基戰略核導彈力量一直被核武大國作為最依賴的二次核打擊力量。中國目前已擁有四艘094晉級戰略導彈核潛艦,每艘潛艦可以攜帶12枚洲際戰略核導彈,核武專家估計,依照彈頭威力大小可投送144枚或192枚核彈頭,足以摧毀全美人口超過50萬人的城市。
如果晉級導彈核潛艦裝載的是經過升級後的巨浪二甲增程洲際戰略核導彈,潛艦在夏威夷以東海域,就可發動攻擊打擊全美各大城市。中國規劃未來再部署6至8艘的096型戰略導彈核潛艦,預估中國最終將部署12艘戰略導彈核潛艦。
中國現在面對著十分嚴峻的安全威脅,總結國際戰略學者對中國戰略威懾能力的看法,及其所提出了若干質疑,他們的共識是,數量龐大的導彈部署和實時監測的空天預警系統是中國戰略嚇阻致勝的關鍵。
若以中國大陸現有的國防經費,想要建立一支強大的戰略核威懾力量並不困難,習近平曾經說過:「打鐵還須自身硬」,中國的和平崛起還須仰賴堅強的實力作後盾,如何建立一支強而有力的核嚇阻力量,就端看主事者的意志與決心了。
(作者係東亞統合研究中心執行長)
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- 作者 蔡翼
- pages 81
- 標題 中國將加速火箭軍現代化
馬英九在東吳大學講《台灣的國際法地位》受到關注,但筆者以爲馬教授未對「台灣地位未定論」作出最充分及有力的駁斥,有必要再援引相關國際法加以補充。

9月26日,馬英九前總統以教授身分在東吳大學講《台灣的國際法地位—392年大事記(1624-2016)》,聽眾踴躍。筆者認為,馬教授的論述基本上符合歷史事實和國際法,但他對歷史上涉及台灣法律地位的許多問題不是採取輕描淡寫便是有意回避,給人政治考量高於學術堅持的感覺。特別是針對「台灣地位未定論」所堅持的「日本在戰後所訂條約中只是提到『放棄』台灣,並未明言『歸還』中國」的論點,馬教授並未從國際法的角度作出解釋和回應。針對此重大問題,筆者認為有必要援引相關國際法作出有力的駁斥,並以此就教於馬教授。
台灣的法律地位問題
關於台灣的法律地位也即是主權歸屬問題,本來在1943年12月1日公布的《開羅宣言》中已明言將之歸還中國。然而,自從二戰結束以後,却不斷有人提出爭議。據近年出版的《現代國際法參考文件》(丘宏達編輯、陳純一助編)披露,早在開羅會議期間,出席會議的中、英代表曾就台澎等地歸還中國問題發生過爭拗。是次會議於1943年12月26日下午3點半舉行。當時,英國代表主張將公報(即《開羅宣言》)中之台澎等地歸還中國的字樣,改爲「當然由日本放棄」,經中國代表反對才維持原案。開羅會議期間,英國外交部次長賈德幹有關滿洲、台灣「必須由日本放棄」,而不必明言歸還中國的議論,實為日後主張「台灣地位未定論」之濫觴。這也是為什麼馬教授要著重闡明《台灣的國際法地位》,以及筆者要對他的論述做出補充說明的緣由。
筆者認為,有必要從客觀性與學術性的角度,秉持價值中立的立場,從中、日的近代史及相關條約入手,對台灣的法律地位問題做進一步的剖析,力求取得公正客觀的評判。
《馬關條約》對台的處置
台灣及其周邊島嶼和澎湖列島原為中國領土。1894年日本因急欲占據朝鮮,與朝鮮的宗主國中國爆發武裝衝突(史稱「甲午戰爭」),中國戰敗。1895年4月17日中日雙方在日本馬關簽訂議和條約(即《馬關條約》),根據條約規定,中國將台灣全島及所有附屬各島嶼的主權和治權(即領土主權和地方管轄權)永遠讓與日本。由於《馬關條約》是中日之間處理戰爭結果的條約,屬於國際法上「處分條約」性質。當日本於1895年6月占據台灣實現中日之間的主權轉移後,《馬關條約》即因履行而失效,自此台灣即屬日本領土。中國如欲取回台灣,必須與日本再次簽訂「處分條約」。
國際法上的條約可分為兩種:立法條約與處分條約。所謂立法條約是指由締約國長期樹立行為規範的條約。此種條約在本質上都有一段較長的有效期間。處分條約目的在於解决或處理特定的事件或問題。因此,處分條約在性質上一經履行即無存在價值而喪失效力。立法條約往往由締約國經雙方協商而訂立,多屬平等條約;處分條約則不同,締約國的某一方常常是在不自願甚至被迫的情况下簽約,因此,對於不自願或被迫簽約的一方來說,處分條約通常都被視爲不平等條約。
日本通過《馬關條約》這一處分條約取得台灣的領土主權,該條約雖於1895年6月以後失效,但日本取得對台灣的領土主權這點,並不因《馬關條約》的失效而受影響。
《開羅宣言》與《波茨坦公告》具法律效力
《開羅宣言》與《波茨坦公告》是非正式的對日條約,但它規定了日本必須承擔的義務(即日本必須把東北、台灣、澎湖歸還中國及給予朝鮮獨立等),其法律意圖非常明確,因此,筆者給《宣言》和《公告》下的定義是:一個具有「造法」(Law-making)性質的國際協議。所以《宣言》與《公告》的法律效力是不容置疑的,否則它便不會被戰後各類對日和約所遵循。
《開羅宣言》與《波茨坦公告》對日本產生的法律效力,在1945年9月2日簽字的《日本投降書》中獲得落實,該《降書》第6條寫道:「余等兹為天皇、日本國政府及其後繼者承允忠實履行波茨坦宣言之條款」。(《國際條約集1945—1947》,112—114頁;或見《現代國際法參考文件》,930頁。)同年10月25日,中華民國政府代表中國正式收復台灣,對台灣、澎湖列島行使主權。代表中國政府接受日本國政府投降的陳誠將軍,當即宣布:「從今日起,台灣及澎湖列島已正式重入中國版圖。所有一切土地、人民、政事皆已置於中華民國國民政府主權之下。」
中華民國國民政府恢復對台灣、澎湖列島行使主權,是《開羅宣言》和《波茨坦公告》在國際法上產生法律效力的結果,並且通過《日本投降文書》做出的承諾獲得落實而產生對日本的拘束力,從此,日本再也不能在台灣、澎湖列島行使主權。台、澎的主權事實上已回歸中國,至於日本向中國交割主權的法律手續,當然必須通過雙方簽訂一項處分條約來完成。這項處分條約即是1952年的《中日雙邊和約》。
《中日雙邊和約》確定台灣歸還中國
由中華民國台北政府代表中國,與日本國政府於1952年4月28日簽署的《中日雙邊和約》,無疑是一項與《馬關條約》相對應的對台灣、澎湖列島的處分條約。該條約性質完全與《舊金山和約》一脈相承,尤其是關於台灣領土主權的處置,其行文大致與《舊金山和約》相同,即有「日本放棄」的文字,沒有「歸還中國」的明文,但這並不影響台灣、澎湖列島、南沙群島及西沙群島的領土主權由日本歸還給中國的歷史事實和法律地位。關於這點,也是有國際法依據的。例如,《奧本海國際法》第1卷第2分冊第5章〈國家領土〉注303有謂:「不應認為,在條約或其他國際協定中對領土的處分,都一定採取割讓的形式……條約關於領土的規定可以不是割讓,而採取放棄主張,並承認另一國主權的形式。」
由此足證,日本對台灣、澎湖列島及西沙群島、南沙群島採取「放棄」主張,實際上即是承認該群島主權歸屬中國的一種形式。這也是為什麼戰後日本出版的權威性地圖都將台灣、澎湖列島、西沙群島、南沙群島標明歸屬中國的原因。換言之,通過《中日雙邊和約》,日本已從國際法定義上將台灣歸還中國。從此之後,日本對台灣已沒有任何法律的關係。中國對台灣的領土主權獲得事實和法理上的完全確定。又由於《中日雙邊和約》與《馬關條約》同屬處分條約性質,《和約》一經履行即告失效,但《和約》產生的結果則繼續存在,即台灣作為中國領土的法律地位不變;因此,並不存在「台灣地位未定」問題。
對於台灣的法律地位,筆者認爲必須從《馬關條約》簽訂至二戰後的歷史事實及一系列條約文獻的法理去做評判,而不能光憑《舊金山和約》便下斷語,得出「台灣地位未定」的結論。須知,《舊金山和約》並非專門針對中、日,尤其是台灣問題,其內容取向和側重不辯自明。况且又無中國政府參加,該條約對處理中、日之間的「台灣主權歸屬」問題無直接的法律效力,不然便不會有《中日雙邊和約》的產生。
台灣的法律地位明確
從國際法的角度來看,針對台灣法律地位問題的處置,《中日雙邊和約》的法律效力遠遠高於《舊金山和約》。自從1952年《中日雙邊和約》(日方稱《日華條約》)生效後,台灣在法律上已經成為中國的領土,同時也經日本政府所承認。這點亦可從日本法院在1956年12月24日賴進榮一案中所示:「在日本與中華民國關係上,有關台灣及澎湖諸島之歸屬已屬確定……至少可以確定昭和27年(1952)8月5日日華條約生效以後,依該條約,台灣及澎湖諸島歸屬於中國」獲得確認。
至於1972年中華人民共和國與日本在北京發表的《中日聯合聲明》提到:「中華人民共和國政府重申:台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場,並堅持遵循波茨坦公告第8條的立場」,其中最值得重視的是,日本政府「堅持遵循波茨坦公告第8條的立場」,而該條明文規定:《開羅宣言》之條件必將實施,也即是「使日本竊自中國領土如東北、台灣、澎湖等歸還中國。」因此台灣的領土主權無疑屬於中國,其法律地位是明確的。
(作者係香港亞太研究中心主任、研究員)
附加資訊
- 作者 鄭海麟
- pages 78
- 標題 「台灣地位未定論」是個偽命題
戒嚴時期,苦苓曾以托斯基為名,作者以史為鑑為名,在黨外雜誌對當時言論出版自由被壓制口誅筆伐。兩人都在中部筆耕舌耘,相知相惜,命運卻大不相同。

托斯基是苦苓的另一筆名,戒嚴時期他在黨外雜誌寫嬉笑怒罵文章,極盡辛辣尖酸、挖苦之能事,當時很多人都不知那就是苦苓。
曾一同去見李敖
記得那年,李敖在黨外雜誌上看到托斯基的文筆犀利刻薄,想見見本人王裕仁,就透過我予以引見。1985年某一天,兩家人相約自台中一道北上,抱著朝聖的心情到敦化南路李敖家,剛好黨外人士顏錦福也在場,於是四個人合照了一張照片。
由於當時我倆的小孩都還很小,又十分頑皮好動,大人忙於聊天暢敘,小孩竟玩得不亦樂乎,把一向乾淨、整潔的李家,搞得天翻地覆、慘不忍睹。據後來李敖說,簡直像發生一場大地震,我們走後他花了好大一番勁才整理妥當。
苦苓的托斯基時代
苦苓原名王裕仁,父親東北人,母親台灣宜蘭人,是我台大學弟,只是不同科系,他唸中文系,我是歷史系,有一段時間兩人都在台中縣的私立高中任教,他住烏日,我住大里,兩人也都常在黨外雜誌撰稿,賺點外快。我筆名史為鑑,他則以托斯基在一家雜誌寫「托斯基萬歲」專欄,後來鄭南榕透過我高薪將他挖來《自由時代》寫專欄,當時他已經以「苦苓」在文壇鵲起,還擔任《明道文藝》的總編輯,他不想洩漏真名,因此每周都透過我親自送稿去雜誌社。
當時我每週週末上完課之後,立即搭乘國光號北上,為鄭南榕所經營的時代出版社編輯《時代系列叢書》,苦苓就交代夫人蘇玉珍女士在台中公路局車站轉交稿件。後來出版社還集結出了專書─《托斯基萬歲》,鄭南榕給了苦苓一筆豐厚的稿費,苦苓為了酬謝我送稿辛苦且保守秘密,兩人還去瘋狂地花天酒地一番。
我和苦苓都住在台中縣,近在咫尺,因此兩家過往甚密,有時懶得做飯,舉家就到對方家吃飯。苦苓只有一個兒子,父子長得十分相像,長相和個性簡直是苦苓的翻版,而年齡又和我兒子相仿,兩個小鬼玩起來可謂地動山搖。因為我倆都在鄭南榕和吳祥輝所辦的雜誌寫稿,因此每逢農曆過年,兩位到了台中,都會到兩家拜年,有時拜完一家,就一起到另一家,大家聚聚聊天泡茶,十分愜意。當然最高興的是兩家小孩,因為都會收到一筆不小的紅包。
苦苓成為暢銷作家之後
苦苓一向幽默風趣、譏諷伶俐,文筆又平易近人,頗受莘莘學子歡迎,有一段時間其著作經常上暢銷書排行榜,每家書店都擺在醒目的位置,也往往一夜之間就全數銷售一空。後來苦苓以幽默風趣轉進電子媒體,擔任節目主持人,收入倍增,加上生性愛玩又喜好美色,結果鬧出離婚事件,前妻還出版了《一個作家的死》,加以影射醜詆,對他打擊甚大,搞得苦苓只好退出電子媒體,其著作也全數被退貨。苦苓從此埋名隱居,不問世事。
事隔多年,有一次我和家人同遊烏來,在內洞瀑布底下發現一位坐在折椅上埋首閱讀的奇人,外甥眼尖當場識破。眼見多年不見的好友,就立即上前關心問好,想不到竟然冷淡到不願多說一句話,與當年熟絡熱情,簡直判若兩人。不過,兩年後,我利用暑假偕內人到武陵農場度假,碰巧又遇到在那兒當解說員的苦苓,當晚同桌一起用餐,有說有笑,一如當年,原來他已走出陰影恢復元氣。
我因在私立高中擔任文史教師,常為黨外雜誌寫稿,又熱衷於黨外活動,讓情治單位十分感冒,屢次透過校長規勸警告,終於在解嚴前三個月,被以不續聘趕出校園。當時我向媒體透露,將推動教師組工會以保障教師的權益,那時對我極為關切的苦苓,告以《工會法》第4條限制軍公教不能成立工會組織,必須另闢蹊徑,所以才有教師人權促進會的成立。但很遺憾的是,一直關心我、支持我的好友-苦苓和林雙不,始終未入會。
離開學校後,我先忙於教師人權運動,苦苓則搖身一變成為電視台名節目主持人,從此兩人漸行漸遠,鮮少往來。離開校園六年後,我又考取教師甄試回到校園,平日在校辛苦舌耘,偶而筆耕針砭時政,目前已自杏壇退休,過著閒雲野鶴般的退休生涯。苦苓也已從絢爛歸於平靜,擔任武陵農場雪霸國家公園生態解說員,每天徜徉於森林原野,與野生動植物為伍,倒也十分愜意!最近還傳出他再婚的消息,過著只羨鴛鴦不羨仙的日子,在此祝福他倆永浴愛河、白頭偕老。
(作者係退休中學老師、曾任教師人權促進會秘書長)
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- 作者 石文傑
- pages 76
- 標題 記苦苓與我的陳年往事
台灣設計界戰將程湘如將過去40年的設計實務經驗,從企劃、定位、策略到設計、提案、執行等過程撰寫成書《把土里土氣變揚眉吐氣》,當作送給自己60歲的大禮。她毫無保留地公開商品設計「成功方程式」,令後輩敬佩。

程湘如近40年來以設計創意成功行銷在地產業,不僅職場上有一片天,還有強烈的使命感,在南北各大學專兼任16年,目前仍是廈門大學客座教授。然而,再多的成就也比不上因為設計行業認識另一伴—曾任蔣經國先生內衛區隊長、前國安局退役上校李天鐸。她開玩笑,「李天鐸是花了70萬才認識我」,原來有飾品公司找程湘如設計產品,李天鐸因為投資70萬成為公司股東,兩人因而相識交往結婚。
以妻為榮的李天鐸有感而發,「跟湘如認識相處以來,我才知道世界上有一個這麼苦的行業叫做設計業,工作起來沒日沒夜的,看她這麼堅持,我只有一句話,就是永遠支持她。」
程湘如不捨晝夜的工作態度讓她得到一個綽號「不鏽鋼」。因為她對於長官交付的任務,一定竭盡所能達成,每次加班熬夜,她就邊唱民歌邊工作,從來不抱怨。雖然很努力,但在40年前以男性為重的社會中,遭遇許多委屈。她在初期選擇忍耐,常常以孟子之座右銘「天將降大任於斯人也,必先苦其心志、勞其筋骨…」自勉,後來受不了,改採以牙還牙、以眼還眼的戰略回擊,「男性主管叫我不鏽鋼,表示我是能吃、能喝、能做、能說、能打的『永不磨損型不銹鋼』。」
形容自己是杯熱開水
程湘如形容自己是「熱開水」,可以給人泡好茶、泡咖啡,「不過若有人欺負我,我也會用熱水燙他們。」聽她這麼說,也就不難想像她是有話直說,不吐不快的人,雖然容易得罪人但也被封「設計界俠女」。她認為這種個性與自小成長於貧瘠的屏東鄉下有關,她住過坊山鄉、竹田鄉、內埔鄉,之後搬到屏東糖廠。在不斷的遷移中,她看著農民在太陽下揮汗,原住民及農婦帶著自家種的蔬果挨家挨戶敲門求買,這一幕幕在她心中烙下深刻的印記,一顆濟弱扶貧的種子在她心中發芽。
長大後,她選擇到台北銘傳商專商業設計科讀書,三年求學時期的生活費全靠大她八歲的姊姊支援,「那時候平均一年回家一次,除了省車錢,也怕未來找不到工作,拚命於寒暑假期找打工實習機會。」程湘如21歲畢業後便決定留在台北打拚,她回憶當初的選擇,一來是因為設計在台灣剛萌芽,南部沒有發展機會;二來是為了避免讓軍管嚴的父親主導她的未來。「當年軍公教家庭生活清苦,我每月薪水除了要付房租和生活費,三分之一的薪水要寄回家。」
程湘如在畢業後幾年中不停轉換職場,歷經電影公司、傳播公司、廣告公司、設計公司等多元環境。她說,「一旦發現主事者觀念未能與時俱進,經面對面溝通而未獲改善,我就開始尋覓下一位智者。」她也因不懼改變,一路隨著市場需求,從企業識別形象建立、品牌建立、工藝產品轉型、鄉鎮特色商品輔導等,累積寶貴的工作經驗。
傳統加溫才有好作品
知名案例如擷取新北市29鄉鎮的特色納入設計:譬如永和以豆漿聞名,她設計「永和有一套」燒餅油條文具包;碧潭是北台灣知名風景區,她以碧潭吊橋為元素打造「風橋潭影」提袋。程湘如的設計長才亦深入大陸,曾應北京業者邀請以「皇城」概念設計潮服。她選擇文官一品的仙鶴補及武官一品的麒麟補為主圖案印在衣服正中央,讓上京遊客體會過去文武百官走在上朝大道的威風;也曾應重慶當局邀請,以當地重要的文化符碼「重慶市人民大禮堂」為設計標的。她分析,「重慶大禮堂外觀結構很繁雜,主體的穹廬金頂脫胎自北京天壇的祈年殿,正中的圓柱望樓是北京天安門的縮影,設計的時候必須在保持原貌再予以簡化,再透過色塊及線條表現它的層次變化。」
程湘如認為,兩岸同屬擁有五千年歷史的中華文化圈,有語言及文化相容優勢,可惜華人長期以來視西方文化為主流,導致失去自我的文化自信,她認為唯有傳統文化的「加溫」,設計才有好氣色可言。
電影《一代宗師》中的靈魂人物「宮二」有句對白「我分分秒秒都保持練功狀態」。程湘如以此惕勵,隨時保持練功狀態,隨時帶著設計寶劍遊走各地磨刃,她說,「如果設計可以協助城鄉改變,提升對中華文化的認知,就是我從事設計最大的福報。」
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- 作者 陳淑英
- pages 74
- 標題 程湘如不藏私 設計密碼全都露
此次全國人大釋法最重要的意義是,明確規定凡分裂國家、推行「港獨」的人,直接違反憲法和香港基本法,沒有資格參選和擔任基本法規定的公職;「一國兩制」下沒有「港獨」的空間。

11月15日下午,香港高等法院就香港行政長官及律政司提請的「青年新政」候任議員梁頌恆、游蕙禎宣誓無效、取消議員資格司法覆核案做出裁決:取消梁、游議員資格。事情發展到今天這個局面,恐怕是當初梁、游兩人始料未及的。
辱國宣獨惹社會公憤
10月12日,在香港新一屆立法會議員宣誓儀式上,「青年新政」候任議員梁頌恆、游蕙禎展示HONG KONG IS NOT CHINA(香港不是中國)標語,宣稱效忠「香港民族」,並將CHINA讀作「支那」,游蕙禎更爆粗口將REPUBLIC(共和國)讀作REFXXXING(髒話)。當天負責監誓的立法會秘書長陳維安表示不能為二人監誓,留待新當選的立法會主席重新安排。
10月18日上午,立法會主席梁君彥裁定梁頌恆、游蕙禎等5人宣誓無效,但准許其於19日重新宣誓。對此裁定,香港特區政府立即表示異議。當天傍晚,香港行政長官連同律政司緊急入稟香港高等法院,要求覆核立法會授予梁、游等人重新宣誓的權利,同時申請臨時禁制令,要求禁止二人次日於立法會大會上再宣誓。法院當晚緊急審理此案,裁決不予頒發臨時禁制令,但接受司法覆核申請。
10月19日,立法會按照會議議程安排5人重新宣誓。在梁、游二人宣誓前,建制派議員集體抗議離場,導致流會,二人宣誓未成。此後二人又多次硬闖立法會,嚴重干擾立法會運作。
梁、游二人行徑也激起了社會公憤,香港各界人士紛紛發表聲明、示威抗議,並有20萬人網上聯署,要求剝奪這兩人的議員資格。多名法律界人士認為,梁、游二人言行屬於故意拒絕或忽略宣誓內容,依照法例,他們已喪失議員資格。其中有學者更指出,如讓二人再次宣誓就是縱容違法行為,嚴重損害中央及香港政府的權威。
主動釋法是權力也是責任
由於香港社會對基本法所規定的公職人員宣誓效忠制度存在爭議,香港法律界呼籲人大釋法明確相關規定,為依法處理立法會宣誓時發生的問題提供指引。香港社會也期待中央「該出手時就出手」,以遏制「港獨」思潮在香港謬種流傳、坐大氾濫。
11月7日,因應香港事態,12屆全國人大常委會通過了關於香港基本法第104條的解釋,明確規定凡分裂國家、推行「港獨」的人,直接違反憲法、基本法和香港有關法律,沒有資格參選和擔任基本法規定的公職;基本法第104條規定的「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區」,既是宣誓必須包含的法定內容,也是參選或者出任有關公職的法定要求和條件;公職人員必須對國家效忠,是國際上通行的任職資格要求和條件,香港自然不能例外。
另外,此次釋法還明確了依法宣誓的具體含義和不依法宣誓的法律後果,明確了監誓人的權力和責任等。宣誓人如果拒絕宣誓,即喪失就任相應公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言,或以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,也屬於拒絕宣誓。宣誓是具有法律效力的法定行為,宣誓人必須真誠信奉並嚴格遵守相關誓言,依法承擔違反誓言相應的法律後果。這些規定既符合有關立法原意,又有的放矢,擊中了「港獨」分子宣誓把戲的要害。
釋法與司法獨立並不矛盾
在人大釋法後,一些別有用心人士批評釋法「干預香港司法獨立」。對此,中聯辦負責人回應:全國人大常委會依法行使對基本法的解釋權,與香港法院依法行使獨立的審判權並行不悖。
11月15日,香港高等法院的判決出爐。負責此案的法官區慶祥明確指出:基本法在香港相當於「小憲法」,地位在立法會之上;而全國人大釋法對香港具有不可違抗的法律約束力,各級法院都必須遵從和予以落實。他同時表示,就算沒有人大釋法,裁決的結果也會一樣。法律專家也指出,香港法院從自己的立場出發做出判決,體現了司法獨立的精神;此次人大釋法只是對基本法第104條的細化和明確,並未介入個案的審判。
「玩過火」的梁、游二人收到判決後毫無悔意,提起了上訴,並寫信給外國政府告洋狀。不管兩人後面怎麼折騰,此次人大釋法及法院的判決,為今後處理同類事件提供了清晰的法律指引,為「港獨」分子畫出了紅線,為「一國兩制」立下了規矩,為依法遏制「港獨」提供了有效的法律武器。
(作者係《人民日報》港澳台記者)
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- 作者 王堯
- pages 72
- 標題 「港獨」後任議員「玩過火」
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蔡政府研議解禁日本核災食品進口,使得整個社會人心惶惶,民眾憤怒「為什麼連日本人自己都不敢吃的東西還要進口?」過去執政黨口中的「程序正義」,更在這一次討論的過程中完全被踐踏。

這一次政府計畫開放核災食品,引起社會各界撻伐,就連自家立委也看不下去出來嗆聲,畢竟核災食品是日本政府自己製造出來的問題,可卻又強加在台灣人民身上,該付出代價的不該是台灣人才對。
核災食品誰敢吃
倘若真的開放核災食品大量進入台灣,一般小老百姓將很難分辨這些食品到底是哪裡來的,家庭主婦採買時會心生恐懼,更不用說在外打拚的年輕人幾乎三餐都在外面吃,不可能注意到店家所採用的食品是否符合食安標準,更不用說萬一吃到核災食品要怎麼辦?
台灣有不少所謂的「哈日族」,從身上穿的到手上用的,再到嘴裡吃的,無一不是日本產品,不過,現在核災食品可能進口台灣,這些人也開始擔憂吃了可能對身體有嚴重影響,索性乾脆就不吃了,一來是不知道檢驗標準是否可採信,二來是許多產品走私入台,根本沒清楚標示產品來源,更有甚者是竄改產地標籤,這些問題確實造成大家都不敢吃了。
其實,連日本人對自家核災區食品都沒有信心,政府禁止高風險食品在市面上流通,業者也針對每項產品自主檢測以取信消費者,不過仍不敵民眾的憂心,甚至有廠商因此將「福島」改為「國產」,對自己的國民都不誠實,更何況是對台灣人?
程序正義不見了
這一次開放核災食品自然引起廣大社會討論,政府為了與社會進行溝通,接連召開公聽會,這本來值得肯定,可是,行政院食安辦公室、衛福部及農委會竟在三天之內,一口氣開了十場公聽會。如此倉促的過程,除顯現政府對此政策不夠慎重之外,也凸顯其蠻幹交差了事的心態,令人髮指。
政府這樣的態度引來各縣市首長的反彈,不但藍營首長不同意,就連綠營首長也看不下去,揚言將依循相關條例禁止福島食品進入縣市內。
蔡政府嘴裡的國際慣例不過是隨便講講,因為美國目前針對福島等14縣市仍舊是禁止的,即使這些產品在日本市面已可以流通。那些外國不敢吃、本國人嫌棄的產品,到底憑什麼要台灣人承擔?難道是台灣捐獻的地震賑災金還不夠多嗎?
政府講的科學證據,其實衛福部與農委會專家團赴日考察回來後,僅根據日本農水省的檢驗,就向國人拍胸脯保證沒問題,這種把關態度,實在叫人不敢相信。
過去蔡政府一再主打程序正義,這件事的處理態度及過程無疑是打了自己一巴掌,不僅公聽會上交差了事,至今還企圖不顧人民的反對聲音就進口核災食品,這與先前的「一分瑩」如出一轍,使當初支持民進黨的青年失望不已,如此態度下去,未來民眾還能信任蔡政府嗎?
利益要人命
民進黨一向持雙重標準來判斷事情,只要跟自己意識形態相符的,就以最低標準通過,例如民進黨在野時不斷反核能,還提出「我是人,我反核」,如今卻急著開放核災食品,不禁令人想到「不反核災食品,還是人嗎?」
猶記得國民黨執政時擬開放美牛,遭到在野的民進黨強烈反對,想不到自己一上台,竟馬上想開放美豬,如今又想開放核災食品,擺明是想拿國人健康作籌碼,來獲取政治上的利益交換。但我們要問,一個逼你拿人民性命作利益交換的日本政府,真的是我們可以信賴的友邦?
如果日本是真的可以信賴的友邦,那先前的釣魚台,到最近的沖之鳥礁,又是怎麼回事?台灣對日本一次次示好,每次災難捐出鉅額捐款,但換來的不過是委曲求全,如今還要賠上人民的健康財產安全。蔡政府若再持續以此態度處理對日關係,恐怕不僅會被國際各方看不起,就連自家台灣人都會嚥不下這口氣,民調低迷不說,未來更可能還會遭遇執政危機。
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- 作者 李成蔭
- pages 70
- 標題 全民怒吼反對核災食品進口
川普當選帶來種種不確定的因素,讓許多人憂慮不已。但比較少人談到這場「史上最髒的選舉」,選後引發的各地反川普示威潮,究竟有什麼樣的意義?

川普在各家媒體都不看好的情況下,當選了美國下一任總統。大多數人關心的是未來的世界將會如何?川普會不會築起貿易保護的高牆,讓世界陷入下一波的經濟大蕭條?但比較少人談到這場「史上最髒的選舉」,選後引發的各地反川普示威潮,究竟有什麼樣的意義?
1991年蘇聯解體,所謂的西方「民主」陣營獲得了空前的勝利,資本主義與西方式的民選制度,被捧為世界的唯一準則,人人都希望依循這套「普世價值」,建立屬於自己的人間樂土。只不過,隨著次貸危機、金融海嘯…的出現,資本主義放縱人性貪婪本質的特點表露無遺,這讓許多人認為資本主義還是應該有所限制,不可隨意放任以為市場會自我有所節制,這是西方「普世價值」逐漸開始瓦解的第一步。西方世界的第一根柱子倒了,但「民主選舉」這根大台柱,似乎依舊屹立不搖。
素人即可沐猴而冠
政治是門極其複雜的學問,因此若無長期的接觸與經驗,往往很難做出正確的判斷,可是,「民選」制度為沒有任何政治經驗的素人開了一扇門。在選舉的過程中,民眾很難親身認識候選人,大多是透過媒體的介紹才對候選人有所瞭解,但媒體餵食給大眾的,是候選人真實的樣貌嗎?媒體難道不會因為自身的立場,而選擇性地提供對候選人有利或不利的形象給閱聽大眾嗎?
在台灣最好的例子就是柯文哲,柯文哲原本是一個急診室的外科主任,莫名其妙地被媒體捧出來參與選舉,一下是「捕獲野生柯文哲」,一下又是什麼「白目的力量」,把柯文哲塑造成親民又敢改革的形象,颳起的超人氣旋風讓他當上了台北市長。結果,台北沒有因為柯文哲而成為「幸福城市」,反倒變成柯文哲學習市政經驗的白老鼠,但台北市民除了繼續忍受四年以外,拿他一點辦法都沒有。
素人從政成為惡夢一場,如今在台灣被稱為「美國柯文哲」的川普當選了美國總統,究竟這個政治素人,會不會像柯文哲一樣最後成為美國的災難,實在值得觀察。
越選舉社會越撕裂
此外,「選舉」與「投票」,聽起來是一個理性思考後所做出的行為,但實際情況是如此嗎?真實的選舉靠的是激情與徹底的激情,因為理性未必會讓選民出門投票,但激情確有很高的機率,催動選民出門投票的意願。正因為這個特性,加上真正的選戰僅有一年甚至半年左右相當短的時間,能對選民提出訴求,因此候選人無不花招百出,想盡各種辦法激起選民的情緒,而刺激性的語言正是最好的催化劑。
川普剛好就是這樣的佼佼者,選戰的過程中他的發言常讓人感到吃不消,對穆斯林他說「禁止穆斯林進入美國」,對墨西哥非法移民,他說「我會築起一道牆,沒有人會蓋得比我好」,對於窮人,他說「也許這些人可能不適合被選為太高的職位」。種種驚人之語,讓許多少數族裔對他恨之入骨,卻催動了他最希望訴求的中下階層白人選民的心。
果不其然,刺激的言詞打動了支持川普族群的心,堅定了他們出門投票的意願,幫助川普奪下總統大位。但也讓許多反川普人士氣憤不已,認為川普「不是他們的總統」(not my president)。投票結果出來後,全美有25個城市爆發了反川普的示威遊行,洛杉磯有群眾佔領高速公路,波特蘭的抗議活動更爆發槍擊,當地警方宣布示威已演變為暴動,各地零星的的打砸搶事件更是不勝枚舉,過去老美自豪的民主風範全部蕩然無存。
美國選後激烈的抗爭行為給全世界上了一課,那就是民選不見得讓世界更美好,民主選舉要能圓滿順利,很重要的基礎是經濟情況良好,候選人彼此自我克制。當經濟情況不好,選民對時局不滿時,就給了有心人士炒作的機會,倘若再加上一個口無遮攔無所不用其極的政客,那選舉帶來的就是社會的撕裂,且每選一次撕裂的傷口就不斷加深。
台灣的情況又更明顯,台灣的選舉不是在選賢舉能而是在選國家,既然你我是不同國的那當然只有你死我活,哪管你什麼尊重包容,因此對對手可以用盡一切卑劣的手段加以攻擊,對自己人則即使犯再大的錯都睜隻眼閉隻眼,當作沒這回事。美國大選給我們的啟示,就是選舉可以是民主的一個手段,但並非民主的必要條件,如何讓各階層與族群在決策機制中充分表達意見,使少數或弱勢者的訴求不全盤被主流聲音所淹沒,應該比起民選與否來的更為重要。
(作者係中國文化大學史學研究所博士生)
附加資訊
- 作者 林明正
- pages 68
- 標題 從美國大選看西式民選制度的弊病

11月22日下午,接到陳映真在北京去世的惡耗,心中萬分悲痛,也想寫篇文章追思他不平凡的一生。坐在電腦前,心裡想的是他的小說、《人間雜誌》、他從事的社運,但30多年前的往事卻不斷浮現在腦海裡,我終於決定記下這些較不為人知的片段。
我曾是一個文藝少女,書包裡塞滿了存在主義的書,卻從未想通人生的意義,直到讀了陳映真的《將軍族》、《唐倩的喜劇》與《夜行貨車》,才稍微理解,台灣人的壓抑多半出自對政局的不安、國家前途的茫然,與西方知識分子的苦悶並不一致。後有緣讀到不少中國1930年代的文學作品,讓我立志去了解中國人的悲慘宿命是否已有扭轉。《羅亭》中的「俄羅斯可以沒有我,我不能沒有俄羅斯」,更讓我經常自問:我的中國在何處?
1983年,我有幸在洛杉磯接待了第一次訪美的陳映真夫婦。能有機會與自小崇拜的大作家相處數日,我感到異常興奮,但極為謙虛的陳映真鮮少談論他的作品,也從未提起他兩度坐牢的艱困遭遇。他很關心保釣運動結束後的海外運動,也頻頻詢問美國左派、勞工運動的狀況,並要求我們帶他前往曾發生暴動的黑人區,以及墨西哥新移民聚集的東區。之後他告訴我們,百聞不如一見,目睹黑人與墨西哥人的處境,使他更加認識美國種族及階級歧視的實際狀況。
猶記得,陳映真夫婦離美返台前的那一個晚上,我們20多人在一家墨西哥餐廳為他們餞行,陳映真情緒高亢地談著第三世界人民應該團結起來,以及他對兩岸和平統一的願景。所有在場者都久久不願散去,陳映真只好站起來說「我們在台灣見」。
當晚在座的王介安(UCLA電影研究所學生,筆名王菲林)次年即回台,跑到陳映真家去報到。他多次在陳映真位於永和的家舉辦「幻燈講座」,用他拍的幻燈片不夠嚴謹地分析台灣社會力。王介安曾於1986年進入《人間雜誌》工作,後被腸癌纏身,於1992年去世,年僅37歲。
為紀念王介安短暫但精采的人生,我與簡媜、井迎瑞、鄭鴻生等好友在1993年編輯出版了《一曲未完電影夢—王菲林紀念文集》,希望能為王介安和許多像他一樣在1980年代就勇敢投入台灣工運、農運,至死不渝的人,留下一點紀錄。
我向陳映真約稿,他慨然答應,但當我看到他的來文〈飲恨與慰籍〉時,不禁抱頭痛哭。陳對他所喜愛的年輕人英年早逝感到不捨,但也直言「他走了,我們發現他所有的工作和我們的一樣片段,一樣零細、散亂,沒有方向、沒有交集」;王菲林「應該更專注,以更大的勞動,拍出思想比較深刻、藝術上比較好的紀錄片、劇情片,寫出詩歌小說或者雜文。只有這樣,菲林的創作和思想才能在他生前逝後,都發揮出激起千萬人的共鳴,讓千萬人的思想為之飛騰,迎向幸福與公平的生活的作用。」
我知道這是陳映真對自己的要求,對朋友的期待,但除他以外誰能做到?20多年以來,我不論是擔任陳映真所創立的中國統一聯盟主席,或是創辦《觀察》,都以他的那一段話作為努力的目標,只求不愧陳映真的期待。
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- 作者 紀欣
- pages 67
- 標題 陳映真用生命寫歷史

我最敬愛的大陳(陳映真,我們《人間雜誌》同仁都這麼稱呼他)離開我們了,傍晚時分,首先接到鍾喬來電告知惡耗,緊接著振國…各方悼念訊息接踵而至。
大陳,你病臥北京多年,今天你走了,我心難過不捨,但我沒流淚,我喝著高粱,獨坐在餐桌想念你。
想我剛大學畢業,我去應徵,你問我可以來上班嗎?後來你又說,我們來辦一本以人為本的《人間雜誌》,關心弱勢、族群、環境、婦幼、勞工……
想那年海山煤礦災變,你帶我們去災難現場採訪,罹難家屬的哀痛聲令人心酸,你說,我們要讓人知道礦工生活的艱困處境,於是有了「望鄉的礦夫」報導。
想到那年元月,我回花蓮休假,你打電話給我,要我立即返北記錄林義雄家屬命案喪禮,你說,這是國民黨極權統治下的悲劇。
想你帶我到台中參加楊逵喪禮時,碰到彰化黃順興前輩的環保子弟兵,聊到米糠油(多氯聯苯)受害者的狀況,你震驚,要我留下跟他們去了解現況……
想那時《人間雜誌》的辦公室,有位穿著汗衫、藍卡其褲的伯伯常來看你,他總是笑著臉精神飽滿。有一天你告訴我,他是綠島的同學,外省人,不識幾個字,遭到政治迫害,被關水牢半年,沒關死,但頭髮都掉光了,能活著出來是天命,所以他總是紅光滿面笑臉常開……
想你那天跟我說,住宜蘭的黃春明來電,說若不去看老王他真的會再出事。老王,不識字,共軍,1949年被國軍抓來台灣關,出獄後,在輔大附近擺麵攤,有一天收攤後醉酒大罵蔣中正「蔣匪」,再被抓到綠島關。出獄後,曾在《人間雜誌》幫忙雜務,後輾轉到羅東車站假日飯店旁擺麵攤,但本性不改,晚上收攤後常在車站廣場發飆大罵「蔣匪」。那天,我陪你搭國光號到羅東,你的到來,老王心裡明白,在麵攤吃晚餐時,老王靦腆的說:「大頭(陳映真別號),沒事的。」……
想著你為搶救森林的遊行召開會議、為湯英伸的槍下留人心焦、為《人間雜誌》的永續經營苦惱……
想著你的小說《麵攤》、《將軍族》、《山路》、《鈴鐺花》、《夜行貨車》……
想念你,大陳!
(作者係前《人間雜誌》攝影記者)
附加資訊
- 作者 蔡明德
- pages 66
- 標題 想念你,大陳


