5月中下旬，川普與普丁相繼訪問北京。美、中、俄無疑是當今世界三強，三強領導人密集會晤，而且地點都在北京，這其中暗藏的意涵耐人尋味。三邊關係未來可能的發展又是如何，也值得探究。 

美俄相爭量變質不變

二次世界大戰後，世界的局勢大致底定。形成美蘇兩強對抗的局面。當時的蘇聯有15個加盟共和國，再加上東歐附庸國，構成一股極為強大的勢力，使美國難以獨自匹敵，不得不結合西歐國家成立北約組織，與之抗衡，展開了長達半世紀的冷戰。

冷戰期間雙方勢均力敵。1962年的古巴飛彈事件，驗證彼此必須相互忍讓。但是1980年代開始，蘇聯集團出現頹勢。石油出口的收益因國際油價下跌而縮水，加上長年在軍備、太空競賽方面龐大的支出，使蘇聯的經濟發展日益下滑，人民生活水平下降，整體實力已無法與西方集團相提並論。

1991年蘇聯解體，加盟的共和國各自獨立發展，東歐國家也相繼脫離蘇聯的掌控。雖然蘇聯解體後的俄羅斯承襲了蘇聯絕大部分的資源，仍舊維持世界強權的地位，但整體的實力已經大不如前。在此一新情勢下，美國成為全球獨霸，甚至領導北約東擴。但即便如此，俄國仍然在各個領域與美國較勁，彼此對抗的本質絲毫未變。

中俄之間有分有合

1949年以後，中國大陸一方面汲取蘇俄的政治思維，同時需要蘇俄的軍事援助，中蘇關係十分密切。韓戰期間，中蘇兩國開始出現分化與差異，中共第一個五年計畫發展勢頭強烈，使蘇俄產生戒心，覺得中共有形成另一中心的趨勢。1956年蘇共20大後，中共高層對蘇聯的「去史達林化」感到不滿。1958年起，中蘇之間發生一系列導致關係惡化的事件，包括蘇聯向中共建議組織聯合艦隊，未獲中共同意。其後雙方在意識形態的分歧，以及核心利益上的衝突，終於導致雙邊關係跌入谷底。

中蘇關係長期不睦使雙方身受其害，也體認到合則兩利、鬥則兩敗。1985年3月，戈巴契夫出任蘇共中央委員會總書記後，有意打破僵局，改善雙邊關係 。同年7月發表「海參崴講話」，使雙邊關係開始解凍。1988年12月，中共外交部長錢其琛訪問蘇聯，次年戈巴契夫到訪大陸，中蘇關係終於恢復正常 。

中國大陸改革開放後，基於中華文化的深厚底蘊，根據自身主客觀環境與條件，逐步發展出適合自身國情的道路。中蘇雙方也確立了各自發展、互不干擾的準則。相對於中國大陸的逐步崛起，蘇聯卻出現反向發展。

蘇聯解體後的俄羅斯綜合實力，非但不能與美國相提並論，也不斷被中國大陸超越。迫於現實，俄羅斯開始與中國大陸建立空前緊密的合作關係。尤其是俄烏戰爭爆發後，俄國面對以美國為首的西方集團強力制裁，必須尋求外援。開戰以來，普丁除了與習近平多次視訊通話，也與習近平會晤8次，包括今年5月19日抵達北京訪問。此次會談後，雙方一致同意將25年前締結的「中俄睦鄰友好合作條約」繼續延期，充分顯示雙邊關係已牢不可破。

中美關係今非昔比

1949年以後，美國與中國大陸的關係曾有明顯的轉變。最重大的改變源自1972年尼克森赴北京訪問，繼而於1979年雙方建立外交關係，開啟了正式交往。然而，無論美中關係如何轉變，鬥與爭的基本態勢絲毫未變。

將近20年的越戰，對美國造成重大的創傷。美國在直接參戰的10年中付出了慘痛的代價，共有約 58,000 名美軍陣亡、超過 30 萬人受傷。除了龐大的生命與財務耗損，這場戰爭更導致美國國庫空虛、國內社會嚴重撕裂，並引發了長期的政治信任危機。

隨著時間推移，近年中美實力消長日益明顯。曾經準確預言蘇聯解體的挪威學者約翰加爾通（Johan Galtung），在2000年再次預言：美國作為全球帝國的地位，將於2025年前崩潰。雖然美國目前尚未崩潰，但觀察家已經看到美國難以逆轉的頹勢。

川普去年10月利用參加APEC峰會的機會，在韓國與習近平進行了一場峰會。會後川普後就宣布，將於今年4月正式訪華。從去年底開始，西方主要國家領袖陸續前往北京，明顯增加了大陸的底氣。川普急於訪華，在氣勢上就已經屈居下風。因此，川普5月訪問北京時，讓世人看到了美國少有的謙遜。北京這次安排川普參觀天壇，也是在傳遞一項訊號：無論人類如何抗爭，也永遠無法違背天道。文明秩序的延續不應該遭到霸權競爭的破壞，此種格局使得美中相較高下立判。

三分天下已成定局

二戰後至今，美、中、俄分居世界三強的基本格局沒有改變，但三者之間的位階，以及在整體氣勢上相對發生變化。最近國際間出現美中俄三分天下的論調，從各種跡象看來，極可能成為事實。有評論指出，過去國際政治的主軸在於美歐協調或美俄博弈，但川普與普丁接連訪華，顯示出中國大陸已成為大國協調不可繞開的戰略中心。

今後在東升西降的走勢下，美中俄很可能各自劃定勢力範圍，彼此互不侵犯，互不干擾。此一局面對兩岸關係將產生何種影響，值得台灣人民尤其是執政者深思。

（作者係退休大使）