如何統一是兩岸不可迴避的命題│王英津

如何統一是兩岸不可迴避的命題│王英津

近期,大陸在台灣問題上的一系列重要舉措,引發海峽兩岸與國際社會的高度關注與深度解讀。這些行動既向外界釋放出凝心聚力推進國家統一進程的清晰信號,也為新形勢下對台工作指明了方向。

2025是推進統一重要節點

2025年是中國發展進程中承前啟後的關鍵之年。這一年,是「十四五」規劃收官之年和「十五五」規劃籌畫之年,更是邁向2035年遠景目標的攻堅之年。當前中美戰略競爭出現階段性緩和,兩岸關係出現微妙調整,島內局勢發生顯著變化,諸多因素共同構成推進國家統一進程的有利條件。

回望1949年以來的歷史,大陸推進國家統一的進程歷經四個重要時間節點。

一是1979年,這是大陸從武力解放台灣到兩岸和平統一的轉捩點。

在此之前,大陸制定了武力解放台灣的計畫,儘管1950年代中期以後也曾提出過和平解放台灣的主張,但總體上屬於武力解決台灣問題的範疇。1979年元旦,以全國人大常委會發表《告台灣同胞書》為標誌,大陸解決台灣問題的方針政策,正式由武力統一轉向和平統一。

二是1999年,這是在實行和平統一政策過程中由忽視武力為後盾,到重視武力為後盾的轉捩點。

該年5月8日,美國轟炸了中國駐南聯盟大使館,兩個月後的7月9日,時任台灣地區領導人李登輝拋出「兩國論」,讓中國大陸深刻認識到軍事保障對和平統一的至關重要性。此後,大陸國防預算連年遞增。1999年中國大陸、台灣地區和美國三方的防務預算分別是131億、82億和2923億美元,至2025年,分別增至2465、197和8950億美元。相較於台灣地區,中國大陸的防務預算呈碾壓式增長。大陸軍力持續增強,為捍衛台海和平穩定、促進兩岸和平統一打下堅實基礎。

三是2019年,這是大陸和平統一政策由側重立場宣誓轉向實際行動的轉捩點。

是年1月2日,習近平總書記在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上發表《為實現民族偉大復興 推進祖國和平統一而共同奮鬥》的重要講話,系統闡釋了新時代大陸解決台灣問題、實現祖國完全統一的大政方針。

自此,大陸開始以實際行動推進國家統一進程,並在2022年黨的二十大報告中進行了部署。但受新冠疫情、民進黨當局阻撓和美國對華遏制等多重因素影響,相關推動並未達到預期。隨著中華民族偉大復興目標的日益迫近,解決台灣問題的緊迫性日益凸顯。

四是2025年,這是大陸在2019年務實推動和平統一政策基礎上進一步加大促統力度的重要一年。

該年是否能成為大陸推進國家統一進程中的轉捩點尚有待觀察,但將其列為一個重要節點,並非誇大之詞。

是年,中國共產黨二十屆四中全會明確表示未來要「推進祖國統一大業」,預示著「推進國家統一進程」將成為大陸「十五五」規劃的重要戰略任務;全國人大常委會決定將10月25日設立「台灣光復紀念日」;中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席「紀念台灣光復80周年紀念大會」,並發表《捍衛抗戰勝利成果 共促祖國統一進程》講話;新華社連續發表三篇「鍾台文」署名文章;大陸更啟動司法手段對「台獨」頑固分子沈伯洋進行立案偵查,對「台獨」頑固分子溫子渝、陳柏源發布懸賞通告,徵集其違法犯罪線索。這一系列舉措表明,大陸推進國家統一進程的力度會加大、步伐會加快、手段會增多。但是,大陸強化促統、多點推進,並不意味著放棄了和平統一的努力。這不僅是因為和平統一對兩岸同胞和中華民族最為有利,還因為自1949年以來,兩岸未曾舉行過真正意義上的和平統一商談,因此不能輕言和平統一無望。

儘管坊間流傳,兩岸之間曾在1970年代、80年代有傳遞和平統一資訊的密使往來,但官方歷史文件從未公開呈現。兩岸在分離的76年中,絕大部分時間處於對峙或對抗狀態,只有在馬英九執政的八年間,有過大交流、大合作的互動局面。這一時期,馬英九當局奉行「不統、不獨、不武」的政策,致使兩岸出現「只經不政」。期間,大陸曾多次嘗試推動兩岸和平統一談判,但始終得不到對方的積極回應。

未來大陸將繼續深耕和平統一實踐,倘若經一段時間嘗試後仍未見曙光,大陸將適時反思和平統一政策的可行性,並在此基礎上做出新調整。

推進統一之必然性、緊迫性

改革開放以來,中國式現代化建設所取得的偉大成就,鑄就了大陸解決台灣問題、實現祖國完全統一的堅實基礎。隨著中國大陸經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力的顯著提升,當前大陸已經基本具備解決台灣問題的實力和能力。

當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的廣度與深度展開。我們既要保持戰略定力,也要增強緊迫意識。長期以來,我們始終堅信國家統一的「時與勢」皆在大陸這邊,需要保持戰略定力,穩紮穩打、穩中求進。而今,不妨將兩岸統一的「時與勢」調換順序,變為「勢與時」。這一語序之變所蘊含的意義是:兩岸統一的歷史大勢,決定了兩岸統一的時間緊迫性。

筆者雖不贊同用「統一進入倒計時」來描述解決台灣問題的緊迫性,但從國家統一與民族復興的關係來看,當前台灣問題確實到了需要兩岸共同面對,並儘快解決的時候。正如2013年10年7日,習近平主席在印尼巴厘島會見台灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長時所說,「兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經多次表示,願意在一個中國框架內就兩岸政治問題同台灣方面進行平等協商,作出合情合理安排。」這一重要論述,對於當下推進國家統一進程具有特殊的現實意義。

筆者並不贊同和平統一無望的悲觀論調,但也清醒認識到推進兩岸和平統一面臨的多重阻力。只要尚存一線希望,大陸將繼續以最大耐心、誠意推動和平對話,決不輕言放棄。但若「台獨」勢力和外部干涉勢力觸碰大陸紅線,或者大陸持續力爭和平統一但仍看不到任何希望,大陸只能依循《反分裂國家法》第八條解決台灣問題。

如何面對統一是必答題

面對大陸的和平統一喊話,台灣社會不應將其視為「認知戰」而盲目排斥,更不應視作「狼來了」的戲言而漠然置之,而應當開展一場事關台灣前途命運的理性大討論。討論應聚焦三大問題:「台獨」是否可行?現狀能否維持?拒統有無可能?很多台灣人將自己的前途命運寄希望於美國的保護或支持。

11月5日,美國《紐約時報》專欄作家湯瑪斯•佛里曼(Thomas Friedman)在台灣《遠見》雜誌社主辦的「遠見高峰會」上發表視頻演講時直言,「過去那種可以確信美國領導人支持台灣的日子,已經一去不復返了」,他還毫不避諱地說,連紐約市遭受威脅,都不確定美國領導人是否會保護,更不用說遠在西太平洋的台灣。此言值得深思。

台灣的前途在於國家統一,台灣同胞的福祉繫於民族復興。台灣社會應深切理解大陸和平統一的誠意,並給予積極回應。任何迴避、反對、抗拒兩岸統一的言行,將會使兩岸喪失寶貴的和平商談時機。兩岸統一是歷史大勢所趨、民族大義所在,大陸不會因為台灣方面的迴避而放棄,台灣唯有直面問題、順應大勢,方能為自己謀求更多長遠的福祉。

時至今日,兩岸問題已經不是「要不要統一」、「能不能統一」的問題,而是「如何統一」的問題。說得更具體、更明確些就是,兩岸是心平氣和地坐下來協商統一的問題,還是倒逼大陸單方面解決的問題。10月25日,宋濤出席釣魚台國賓館舉行的「設立台灣光復紀念日招待會」,並發表題為《不容許干擾、遲滯統一進程》的致辭。這等於奉勸那些干擾、遲滯、阻撓統一的政治力量,要認清歷史大勢,及早調整立場,加入到支持兩岸統一的行列。

此外,台灣民眾若深入研究一下中國共產黨的百年發展史,就不難發現,但凡中國共產黨竭力追求的事業,最終無不成功,未來的國家統一大業亦不例外。即便是美國這樣的世界頭號強國,面對中國崛起,也不得不在今年中美元首釜山會晤時說出G2的表述,這被外界解讀為美國逐步接受中國與之平起平坐的國際地位。

結語

展望兩岸關係和台海局勢的走向,未來促統與拒統、干涉與反干涉的矛盾和鬥爭將進一步加劇。大陸對此有充分準備,也有堅強決心、堅定意志和足夠能力排除一切干擾,推動實現國家的完全統一。歷史大勢,不可逆轉;統一征程,雖艱必成。

(作者係中國人民大學兩岸關係研究中心主任、教授、國發院研究員)

附加資訊

  • 作者: 王英津
  • pages: 22
  • 標題: 如何統一是兩岸不可迴避的命題