民進黨在大罷免失敗後宣布休養生息，鼓勵朝野溝通，施政重民生、經濟，以回應人民的期待。但現實是「財劃法」祭屠刀，司法關放柯文哲，像是在昭告世人：我鬥才會贏。

賴清德去年5月就任以來，政治攻防升級，手段極化。經大罷免大失敗後，他調整步伐（非方向和路線），請行政院長卓榮泰和立法院長韓國瑜直接溝通，還赴若干宮廟祭拜、辦團結之旅巡迴座談，希望鞏固基本盤的信心。

民進黨怪在野「手握屠刀」

賴清德說執政團隊會改變焦土作戰的方式，用合作取代對立。可惜言猶在耳，瞬即為了新版「財劃法」和在野黨互質「誰手握屠刀」。立法院去年底修改《財政收支劃分法》，酌增地方財政自主權；行政院隨即出招刪減地方補助款，致朝野再起爭執，互批不是。台中市長盧秀燕邀請藍白15縣市長發表聯合聲明，呼籲行政院放下大砍地方政府補助款及分配款的屠刀，別再集權、集錢、杯葛地方施政；這樣做不道德，應思政府稅收全來自人民的荷包，理應制度化分配。

賴清德隨即表態，指藍白陣營縣市長有「地方包圍中央的心態」，拒絕行政院提出的覆議案，鑄成大錯；所以「屠刀不在民進黨手上」。接著行政院邀請藍綠白22名縣市長共商解方，院長卓榮泰指責立委通過的「財劃法」計算公式有誤，立法院應自行向人民負責，必須自提解決方案。盧秀燕表示，修「財劃法」的精神是依公式，公開透明地分配稅款；修法後問題不在法條，而是算式。桃園市已公布演算法，經兩道算式就能合理分配稅額，各縣市均受惠；期望政院別無限延宕，影響地方政務。

在野黨立委指去年修「財劃法」時，政院不提對案，不預籌劃分業務，怠忽職守不作為，意在累積大罷免子彈。家庭分產都會起糾紛，何況中央與地方的預算大事，當然應該竭誠協商，哪能只喊話貶損對手？「財劃法」僵局是息事寧人還是繼續戰鬥，行政院和民進黨是主角。

柯文哲案不應「政治辦案」

大罷免後，民眾黨前主席柯文哲的官司成為社會焦點，他被羈押禁見了363天，起訴後仍不准交保；檢調又迄今沒有能說服大眾一錘定音的舞弊證據，以致政治辦案聲音大噪。法院准他重金交保，支持者歡呼迎接，媒體記者守在他家門口，一路跟拍採訪。他說「絕不投降，絕不屈服」，加上遭迫害的英雄氣勢，一言一行的聲量，已成當下最熱門事件，且餘韻綿長。

賴政府於大罷免後調整了部分人事，僅技術官僚去職，攸關政治路線，且多遭訾議的首長仍留原位。台灣正面臨美國的財務壓榨，當下政府能許諾人民未來嗎？人民期待政府的「關鍵績效指標」（Key Performance Indicator, KPI），這個期待並非高不可攀，執政方如端平一碗水，努力實踐，多能滿足人民之所欲。

對賴政府三點建議

首先，行政院應本與人為善之旨，尊重多數民意認可的政綱，別盡想用覆議、釋憲卡來卡去。立法院通過《職權行使法》、新版財劃法、政府總預算，行政院和民進黨團不服，提覆議、釋憲；在野黨否決大法官提名人選，加上修法，使憲法法庭當機，致使多數民意贊成的核心內容也行不得也。

行政院卡縣市政府補助款，欲使選民非議在野黨立委；但在野黨反質疑補助款涉及育兒津貼、校園修繕，是身障和低收入戶的救命錢，政院不撥錢，是殘民以逞嗎？卡原已定案的交通建設經費，更是自損信用。

兩岸一家本可走親訪友、經商營生，民進黨卻想方設法卡雙向交流，宣布大陸旅遊橙色警示，非必要勿往；大陸團可至離島金門看《鬼滅之刃》卡通片，卻難入台旅宿，卡得觀光產業哀鴻遍野。教育部以大陸落地接待是假交流、真統戰，函文各大專校院勿參與及宣傳有招待優惠的赴陸交流。

內政部的「卡」更難令人甘服。嫁來台灣28年的陸配有身分證和護照，只因當選村長公職，就被用國籍法解職。但陸配在台依《兩岸人民關係條例》當選公職，不適用《國籍法》，並無解職的法理依據。賴政府卡來卡去，最後卡出普遍的仇怨恨意，絕無助於保台。

其次，人民殷切期待司法改革，維護公理，起點應從黨政黑手自肅做起。上位政客切莫藉人事升調和政治意識，拔擢順從者盤據關鍵職位。憲法法庭失能就是種因於偏私失義。除了柯文哲是檢、媒唱和下的苦主，大罷免還令國民黨很多縣市黨部和黨工遭清剿，連掛反罷免公車廣告也遭傳訊。相對於民進黨舊朝弊案久懸無果，新朝權貴案疑唯輕，這麼大的反差，誰能甘服？賴政權藉檢調警廉機構，營造冷冽刺骨的司法氛圍，必會激起在野結盟對抗，政潮不止，人心不平，奢談團結保台？

第三，人民期待朝野少一點吵架，多一點對民生有感的政策，讓人民看到進步。欲達此目標，立法院被寄予厚望。行政院被稱為「自宮責任的功德院」，司法院像「自以為是的恐龍院」，監察院長已長期請病假，像「蚊子院」。立法院是台灣最高民意機關，應督促行政院誠信說明業務，不容藉機密或檢調偵辦中等理由，就拒絕回答行政調查內容。朝野協商別拖時間、開院會別潑漢叫囂、別像小混混般架拐子嚷嚷。立法院務必去除「瘋人院」的渾名，以酬答民望。

（作者係資深媒體人）