拜登政府的起手式透露不少訊息│紀欣

拜登政府的起手式透露不少訊息│紀欣

在1月20日上午,川普黯然離開白宮,拜登正式宣誓就職美國第46任總統之前,拜登新政府的美中台政策早已成為台灣政學界熱議的話題。

不分黨派的台灣學者專家大致認為,拜登勢必把疫情控管、團結美國內部置於執政首要任務,未必會在短時間內對美中台政策表態;拜登很難完全翻轉川普的抗中政策,但應該不會是抗中急先鋒;拜登縱不會把台灣當成「棄子」,但必然堅守「一中政策」。

不料,1月23日晚,針對大陸當天派出13架次軍機進入台灣西南空域,美國務院發表聲明表示,華府注意到大陸企圖恐嚇包括台灣在內的鄰邦;美國敦促北京停止對台灣於軍事、外交與經濟上施壓,並敦促北京與台灣的民選代表有意義的對話。該聲明也重申,美國將繼續支持和平解決海峽兩岸議題,以符合台灣人民的期望與最大利益;恪守「美中三公報」、《台灣關係法》與「六項保證」。

民進黨黨政人士高調歡迎這一份聲明,並指出拜登政府一上任就對台海問題表態,顯示對台灣的相挺,尤其把「六項保證」列入對台政策中,又將1972年《上海公報》中的「由中國人自己和平解決台灣問題」,改成「支持和平解決海峽兩岸議題,以符合台灣人民的期望與最大意願」,這展現了對台灣的友好,也要求「和平解決兩岸問題」必須符合台灣人民的意願。

國民黨對該聲明也表示歡迎,還評論大陸軍機繞台「對所有人都沒有好處」、「希望可啟動對話,不管是國民黨或學者,都願意扮演這樣的角色」。

其實,正是國、民兩黨長期以來的表現,讓大陸醒悟,維持台海現狀的後果就是讓兩岸分隔固定化,這不僅違反了兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實,也讓外部勢力可隨時趁機操弄台灣問題遏制中國。

1月23日衛星圖像確認,美「羅斯福號」航母今年首度經由巴士海峽進入南海活動,美偵察機和艦載預警機也抵近台灣周邊空域。在此情況下,若大陸不採取行動,怎能維護國家主權和領土完整?

美國聲明中的「包括台灣在內的鄰邦」,已明顯違反美國自己的「一中政策」,以及拜登智囊艾利森最近才公開說的「拜登明白只有一個中國,並沒有獨立的台灣國家存在,美國不會承認台灣獨立」。美國若想與中國改善關係,就絕不能在事關中國核心利益和中國人民民族感情上做任何挑釁。

此外,拜登政府認知,一旦台海有事,美國必然會被捲入災難性的戰爭,因此敦促兩岸開展對話。國、民兩黨都強調「要以對話代替對抗」,民間人士更呼籲蔡英文務必要想辦法與大陸恢復對話,否則命運就操在他人手中。但是,大陸講得很清楚,「台灣問題是中國的內政」、「兩岸的事是兩岸同胞家裡的事,應該由家裡人商量著辦」,台灣方面若不承認兩岸同屬一中,那麼要以何立場與對岸開啟對話?雙方又能談些什麼?這恐怕才是民進黨當局要認真思考的大事。

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  • 作者: 紀欣
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