5月23日，陸委會主委夏立言在金門與大陸國台辦主任張志軍會談時表示：未來兩岸關係發展的關鍵在於民心向背。 爭取民心，始終是兩岸關係的重中之重，也是當前兩岸和平發展及未來和平統一的必要條件。只是，夏主委此番「民心向背說」，似與馬英九近來的一系列兩岸論述相互唱和。 馬英九先提醒李登輝在1992年國統會會議上就簽名同意「海峽兩岸均堅持『一個中國』之原則」，接著高調質問蔡英文「何為兩岸現狀」，再頻頻闡述他對兩岸關係的貢獻及看法。只是，綜觀其發言，馬英九至今依然認為「各表」，而非「一中」， 是「九二共識」最重要的精神，而「互不承認主權，互不否認治權，是擱置主權爭議的最好方法」。他又詮釋「不統不獨不武」是憲法架構下的現狀；並說「以國際法而言」，中共政權與中華民國政府「國家繼承沒有完成」。 本文不欲針對國際法及憲法展開論辯，只是，原以為不會再參選的馬英九，將如連戰前主席2005年一樣「無欲則剛」，在任內最後一年，站在歷史的高度，引領民意，開創兩岸新局，也讓自己歷史留名，不料，近日媒體報導，他將循著李登輝的腳步，在7月利用過境美國時去母校哈佛大學演講。消息傳來，讓人不免再度質疑他的「親美」立場。而且，前車之鑑不遠，除滿足個人私慾外，哈佛行對兩岸關係恐怕並無正面作用。…

隨著2016年總統選舉的腳步逐漸靠近，藍綠雙方對於如何界定兩岸關係及如何維持兩岸關係和平發展的攻防，也跟著熱鬧起來。爭論的焦點還是有沒有「九二共識」？什麼是「九二共識」？ 藍綠頻頻過招 先是蔡英文在民進黨中國事務委員會第二次會議上發表談話，說民進黨處理兩岸關係的基本原則，就是「維持兩岸現狀」。國台辦立即回應，維護兩岸關係和平發展的關鍵是堅持「九二共識」、反對台獨的政治基礎，核心是認同大陸和台灣同屬一個中國，這是兩岸關係之錨。於是媒體追問蔡英文，「維持兩岸現狀」包不包括接受「九二共識」，蔡英文用「九二共識」只是「國共共識」，她不希望兩岸關係「國共化」的說法帶過，不願正面回應。 藍營對於「空心蔡」的招式當然不能接受，所以，朱立倫在出席「國共論壇」的前夕，先對民進黨提出質疑，他表示，可以有國共關係，當然也能有民共關係，「只是我們要好奇的問，為什麼缺了那一塊？」然後，在會見習近平時，以「兩岸同屬一中，但內涵定義有所不同」來詮釋「九二共識」，並希望在深化「九二共識」的基礎上，台灣能夠參與亞投行、一帶一路和RCEP。習近平則指出，兩岸是割捨不斷的命運共同體，重申堅持「九二共識」、反對台獨是兩岸關係和平發展的政治基礎，表示在不違背一個中國原則的情況下，會對台灣參與區域經濟合作的問題做出妥善安排。 朱習會後，馬英九在接見外賓時指出，朱立倫登陸行相當成功，同時說，「九二共識」是1992年8月由當時的總統李登輝主持國統會全體會議時拍板定案的。李登輝則以「不用問我，中國人要怎樣製造，隨便他們製造，沒有那件事」來回應。藍綠之間，你來我往，好不熱鬧。…

「朱習會」圓滿落幕，台灣內部批評聲浪不斷，無非「投共賣台」、「矮化國格」等老套的謾罵，卻提不出「朱習會」對台灣的具體弊害。實際上，習近平對台灣加入亞投行採取樂觀、歡迎的態度，國民黨在「朱習會」及國共論壇中亦提及諸多關於台商保障、中小企業及農漁民關心的發展、青年赴陸求學就業的相關需求，以及太陽花顯示的「兩岸和平紅利與分配正義」等問題。不能說國民黨忽略台灣人的需求，或全無作為，不過，值得商榷處也不少。 經貿交流成果不容抹殺            首先，國民黨承認「兩岸和平發展紅利落實在少數兩岸資產權貴階級手裡」，其自我反省雖是試圖貼近民意，卻忽略了這完全是台獨人士的語言，影響了多數青年形塑而成的認知。儘管兩岸經貿往來確實有諸多財團身影，概因經商貿易本就需要龐大的資本，否則誰有能力投資？不能只因財團有從事兩岸經貿交流，就率爾批判。 更何況，國民黨執政下，極力讓台灣中小企業在兩岸交流上受惠。例如ECFA早收清單，完全符合政府照顧三中企業（中小企業、中南部企業、中低收入企業）的原則，幾乎全是傳統產業。馬英九更於日前強調，中小企業占ECFA外銷絕大多數，未圖利少數財團。 即便國民黨自我檢討，批判者仍然毫不留情，強調國民黨「圖利少數人」此一論調。在批判者眼裡，由「兩岸資產權貴階級」的「萬惡國民黨」，來談「分配不正義」的問題，顯然是欲蓋彌彰，不僅無法說服人心，更易造成批判者的反將一軍，因為這要嘛承認國民黨自己壟斷利益；要嘛就得承認國民黨在過去兩岸交流政策的處理不當。…

2014年11月29日，以無黨籍身分參選的柯文哲以85萬多票贏得台北市長選舉，大贏對手國民黨提名的連勝文25萬票。挾著高人氣、高得票的柯文哲入主台北市政府後，一連串無厘頭的行政作為卻也開啟了一連串台北亂政的大災難，尤其是對大巨蛋的處理，先是高喊拆除，繼之停工，再來報備復工，反反覆覆，尤其以危及捷運板南線的理由做為停工、復工的決策，更讓外界覺得匪夷所思。 柯文哲上台第一件事就是拆忠孝西路公車專用道，這一招起手式確實不凡，為他贏得不少掌聲；不過接下來，志得意滿的柯文哲卻開始劍走偏鋒。為了型塑自己反特權的清廉形象，柯文哲採取遍地烽火的積極攻勢，先鎖定前朝馬郝市長任內通過的美河市、三創園區、大巨蛋、松菸文創和雙子星案展開清查，並對外放話，暗指為「五大弊案」，同時招納一些落選的國民黨議員和名嘴成立「廉政委員會」，針對五大案展開攻勢。 遍地烽火、廣開戰場 檢視柯文哲遍地烽火、廣開戰場的手法就不難發現台北市政府已經從原本自恃站在道德制高點的高姿態，開始逐步陷入窘態畢露的困境。一開始，柯文哲高調抨擊，馬郝主政下的五大案，不是官商勾結，就是圖利財團，而自己儼然就是正義使者的化身，要把這些弊案「撥亂反正」；但如今柯文哲卻是態度大變，出現逆轉，從前倨轉為後恭，原本是聲色俱厲，如今卻是心虛內荏。 柯文哲上台後的施政原則之所以會採取「除弊」重於「興利」，固然和他選舉的高人氣氛圍依然持續有關，但更可能是幕僚群沙盤推演後獻策，認為與其大費周章地「興利」；還不如乾脆針對前朝一些大案來打，先定位成「弊案」來清查，只要查到其中稍有問題，無疑就可讓自己成為真正的除弊英雄；即使最後查不到有任何弊案，但其間打弊的過程中，柯文哲的光環依然存在，絲毫不減，堪稱一舉數得，穩賺不賠。…

曾經有個故事，不久以前的故事，一個台南出身的三級貧戶之子，先是黨外的正義律師，然後做了犀利問政的議員、立委。從此，他開始公職生涯，又參選台北市長，許諾市民美好的夢想和希望，旋風擴及全台。之後的他，在一片憎惡黑金的民氣中當選總統，卻在第二任內，陸續爆出貪腐醜聞，成為百萬人民聲討的對象，最終被判決貪污犯定讞。 又有一個故事，目前還在進行，那是另一位也當過台北市長的元首，從史上最高票跌落到支持度九趴的故事。正是因為前一任貪污總統違法亂紀、倒行逆施，使得各界對他抱持高度期待。然而，好好的中興氣象，卻是南柯一夢，原來的政治明星變成票房毒藥，最後的結局仍未可知。 以上兩個故事，主人翁是誰自不待言，他們極盛時期光芒萬丈，當今政壇能媲美者，連要選總統的蔡英文都比不上，而唯有台北市長柯文哲有此能耐。單看柯文哲酷吏的個性及獨斷作風，很像是前一個故事的主角，但他崛起所憑靠的「太陽花」氛圍，卻也和後者接上的「紅衫軍」風潮頗為相似。 然而，和前面兩個故事不同的是，柯文哲的神話，幻滅的速度遠比他們快得多。媒體最新民調顯示，柯文哲支持度滑落8%，跌破六成；不滿意度則進逼四成。一般分析，這主要與柯文哲處理松菸案及大巨蛋案的爭議有關。 殷鑑不遠，兩個故事已給我們無限的啟示。柯文哲的「白色大夢」，還能撐得了多久？…

「一帶一路」是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。從地理區域來看，這可以說是世界上跨度最長的經濟走廊，涵蓋了中國大陸，並包括中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區域，向東連接著亞太經濟圈，向西則與歐洲經濟圈相連，沿線涉及近60個國家、90多個重要城市，區域內擁有世界總人口的大約70%、GDP總值的55%左右，以及全球已探明能源資源的75%左右，是世界上最具發展潛力的經濟帶，也蘊含著巨大的商機與發展機遇。在「一帶一路」的推進過程，兩岸有著巨大的合作空間，如果能夠實現優勢互補與資源整合，不僅有助於進一步推動兩岸的經濟發展，而且也有助於深化兩岸經濟合作，推進台灣參與區域經濟合作的進程。 具重大戰略意義 「一帶一路」是中央新一代領導集體針對國際國內情勢的發展變化，所提出的重大戰略舉措。從提出到實質推進，儘管期間經歷的時間並不長，但環環相扣、銜接緊密、步調統一，顯示出這一戰略的前瞻性和現實性。2013年9月至10月間，習近平總書記在訪問哈薩克斯坦和印尼時，分別提出共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，此舉很快引起全球範圍的關注，並得到不少區域內國家和地區的積極回應，有關「一帶一路」建設的重大意義、發展重點、領域範圍、合作方式、推進階段等問題，也隨之成為研究機構和政府規劃部門研究的重大課題之一。 2014年11月4日，中央財經領導小組第八次會議研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃，並發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。2014年11月8日，中國大陸宣布出資400億美元成立絲路基金（基金是由外匯儲備、中國投資有限責任公司、中國進出口銀行、國家開發銀行共同出資設立，依照《公司法》開展營運，並歡迎境內外投資者參與），並於2014年12月29日在北京註冊成立並開始運行，從而使「一帶一路」戰略進入到具體的實施階段。2014年12月9至11日，在中央經濟工作會議上，正式將「一帶一路」確定為優化經濟發展格局的三大戰略之一（還包括京津冀協同發展、長江經濟帶）。2015年2月，中央推進「一帶一路」建設工作會議對重大工作和事項進行部署，並明確提出陸上要依託國際大通道，以重點經貿產業園區為合作平台，共同打造若干國際經濟合作走廊；海上要依託重點港口城市，共同打造通暢安全高效的運輸大通道。 短短一年多時間，「一帶一路」戰略的基本框架完成，並確立了執行機構和參與省市，從而逐步進入具體的實施階段。據商務部部長高虎城在全國人大記者會上的介紹，「一帶一路」戰略已經引起各國關注，目前有50多個國家在和我國進行研究探討，還有國家專門成立相關機構。上海、福建等31個省市的政府工作報告也已針對「一帶一路」的建設進行研究，並結合各地區自身的發展情況進行了具體的規劃。…

時局變化多，不管是國際、亞太、兩岸、中國大陸及台灣內部都發生了關鍵性的發展及改變。「一帶一路」戰略的規劃、亞投行的提出、歐陸形勢的變化、日本首相訪美促動亞太的競爭情勢、台灣政治走到世代交替和結構更動的關鍵點，令人目不暇給。 中國一帶一路的戰略規劃，令人雀躍和期待；此乃「大中國主義」 的理想及願景。不過，作為一位知識分子，我也要提出「謹慎執行」的警惕訊息。根據哈佛大學教授Paul Kennedy 在…

5月23日，大陸國台辦主任張志軍率團訪問金門，與陸委會主委夏立言舉行第三次兩岸事務首長會議，並進行了一趟和平、體驗之旅。張志軍還邀請夏立言訪問大陸，希望今年內能有第二次「夏張會」，證明兩岸關係在2014年太陽花學運與九合一選舉後仍舊繼續往前走。 23日下午1時，張志軍搭船經小三通抵達金門水頭碼頭後，隨即感性說明，原本要在2月7日成行的參訪行程，因受到復興航空班機失事的影響，3個半月後才踏上金門，「今天可以說是兩門鄉親手牽手、心連心，共同奔向美好的未來」。 「夏張會」達成多項共識 「夏張會」上，夏立言表示，在金門召開第三次首長會議，特別能彰顯近年來兩岸制度化機制的建立，充分發揮了「以對話取代對立、以溝通增進瞭解、以合作締造雙贏」。夏立言也提到，未來兩岸關係發展的關鍵在於民心向背，希望大陸方面能夠理解、體認唯有在「尊嚴、尊重及和平、安全」基礎上建立的兩岸關係，方能「行穩致遠」。 張志軍則回憶，2014年2月南京第一次兩岸事務首長會議時，他曾下一個決心，決不能讓兩岸關係再遭折騰，更不能走回頭路。他強調，雙方雖然在一些問題上存在分歧，但不應妨礙通過平等協商，為解決分歧創造更好的條件；應該堅定信心、勇於擔當、相互合作，繼續加強接觸對話，鞏固「九二共識」這個共同政治基礎，推動兩岸關係沿著和平發展道路繼續前行。…

大陸方面對於保障台灣民眾權益有哪些法律規範？涉台法治工作分成哪幾個階段，又各有何工作重點？ 大陸自1979年實行「和平統一、一國兩制」基本方針以來，涉台法治工作大致經歷四個階段。 第一階段(1979年─1991年)：打破兩岸隔絕狀態，保障兩岸同胞自由往來。 1982年，中國全國人民代表大會（以下稱全國人大）修改憲法，為兩岸統一後台灣實行與大陸不同社會制度預作安排。1987年11月，台灣開放老兵返鄉探親，允許其配偶子女赴台探病、奔喪，逐步放寬兩岸同胞往來限制，大陸方面採取了司法、行政措施，宣布不再追訴去台人員在1949年前後的刑責，處理去台人員與其大陸配偶間的婚姻、繼承、房產、債權債務等歷史遺留問題，確保台灣民眾來去自由。1991年，國務院頒布《中國公民往來台灣地區管理辦法》，鼓勵和規範兩岸人員往來。  …

日本的文字障眼術堪稱一絕，戰前進兵中國、東南亞，說是「進出」、為求「大東亞共榮」，偷襲珍珠港則是為了「自衛」，這令人好奇想一探現代「積極的和平主義」的究竟。 4月下旬，日本首相安倍晉三有一趟像是創造歷史的訪美之行，而4月27日，趕在安倍與美國總統歐巴馬會談之前，日美2+2會議由日本外相岸田文雄、防衛相中谷元跟美國國務卿凱瑞、國防部長卡特，正式敲定新的「日美防衛合作指針」（以下稱新指針），一舉改變了戰後日美同盟的形態。 意在遏制中國、北韓 過去的指針僅稍稍記述合作項目，這回卻寫得鉅細靡遺，其重點為，從平時、日本受到威脅、受到武力攻擊（核武、傳統戰爭），到其他國家受到武力攻擊等各種情況，再從亞太地區到全球、太空、網路空間等各領域的日美軍事合作，依狀況所進行的無縫隙相互配合，如：共同收集情報、警戒監視及偵察(ISR)，防空及防禦飛彈，保障海洋安全，防護機、艦武器等裝備品，訓練、演習，離島防衛，後方支援，使用設施，空域、海域及地面作戰，因應彈道飛彈作戰，搜索、救難，撤退人民，通信電子活動，防護核生化，防衛裝備、技術及情報合作，…… 日美等於軍事一體化了。…

與那國島座落在台灣東方110公里處，是琉球群島距離台灣最近的島嶼。島上居民打開收音機就可以收聽到台灣的頻道，報章雜誌也報導許多台灣消息。居民們從小就知道，二戰期間，與其依賴遙遠的那霸或是東京，不如就近從台灣接收資訊與物資，其歷史與台灣有著密不可分的關係。戰後，這座小島由於和台灣幾乎斷絕了交流，台灣人對於這座鄰近的小島，反而不如遙遠的北海道那樣熟悉。 但是，在二戰後70年的今天，原本逐漸被人淡忘的小島，卻一躍成為東海各方勢力注目的焦點。其原因不是亮眼的經濟發展，而是由於其成為日本監視海峽兩岸的軍事要塞，這將成為東亞安全環境中的不穩定因素。 日本軍事戰略調整 2014年4月，日本在與那國島舉行了沿岸監視設施建設的開工儀式，島上將設置預警雷達，用以監視釣魚台周邊的船隻與飛機，等同將與那國島軍事要塞化。同時為減少與那國島居民的反彈，日本政府不斷宣傳島嶼監控的重要性，強調島民有維護日本國家利益的義務。這反映出日本軍事戰略的新變化。以往日本主要是以朝鮮威脅為口實，而現在則是把重點放在中國大陸。1997年《日美防衛合作指針》主要是針對台海局勢的「周邊事態」，而2015年修訂後的《日美防衛合作指針》則改為保衛離島的聯合作戰。其實質是在釣魚台列嶼建立日美軍事強權。與那國的要塞化正是這一戰略調整的具體步驟。 日本有恃無恐主要是仰仗美國的支持。去年4月，美國總統歐巴馬訪日，首次聲稱，日本行政管轄的地區適用於美日安保條約第五條，其中包括尖閣諸島（釣魚台列嶼），令日本右翼鷹派勢力歡欣鼓舞。正是在這一背景下，安倍政府無視國內民眾的和平訴求，不僅繼續在沖繩基地搬遷問題上迎合美國，而且在戰後首次決定把陸上自衛隊部署在與那國島。…

如果看過「名嘴出任務」（The Interview）這部約30分鐘嬉戲短片的人，可能會對現今北韓勞動黨第一書記、國防委員會第一委員長金正恩產生連想。這部短片不僅造成世人一陣騷動，還幾乎演變成金正恩與美國總統歐巴馬的尖銳交鋒、互罵，雙方氣焰差一點要動起干戈。 全世界敢跟美國「死對頭」的國家，恐怕只有北韓。一般認為金正恩如此膽大包天式「狂飆」，完全靠他擁有一個赫赫有名的家世背景。祖父金日成於1948年9月9日正式樹立朝鮮民主主義人民共和國，一直被尊為北韓國父，父親金正日則是「金氏王朝」第二代權力接班人，其間找來南韓金大中、盧武鉉兩位前後總統向北韓「朝聖」，發揮個人魅力與政治手腕到極致。 祖父和父親捍衛了這個「極權家園」近70年，但身為第三代繼承人的金正恩上任近4年卻快變成「敗家子」，還被今日國際社會公認是「麻煩製造者」。 金正恩獨斷獨行…

為帶領中國大陸迎向中共建黨百周年，黨和國家領導人習近平展現強力手腕治理國家安全，除了全面構建走入藍海、太空構網、現代指管、實戰化的新解放軍力外，也將修訂國家安全法，5月18-20日又親自主持了停開9年的中央統戰工作會議，顯示習近平高度重視新疆、香港和台灣的可能變局。 加強統一戰線工作 今年4月30日，習近平在中共中央政治局會議審議通過《中國共產黨統一戰線工作條例》，並提出統戰工作的「新思想、新要求」，顯示層峰將對統戰工作進行大幅度的改革調整。由於中國都市化迅速擴張，新型經濟和社會組織如雨後春筍，團結社會各階層菁英的工作日顯重要，過去集中在少數民族工作的重心也必須適當修正。尤其香港去年爆發「占中」事件，有關特首普選爭議，不但棘手而且必須大量地和香港各黨派進行溝通工作，化解反對派的抗爭壓力。同時，台灣也面臨2016年總統選舉後，民進黨可能再度執政，此時，由孫春蘭主持統戰部，正凸顯習近平對港、台工作的重視更高過前任。 2014年12月底，孫春蘭出任統戰部長，成為繼劉延東之後統戰部史上第二位「女掌門」，同時也是自1982年時隔32年後，再度由政治局委員兼任統戰部部長。今年4月大陸宣布全國政協副主席、國家民委主任王正偉兼任中央統戰部副部長，首次迎來「雙副國級」首長的新架構；副部長人數也從5人增加到7人。配合中央建構大統戰部，地方統戰部門的地位也不斷提升，省級黨委統戰部長晉身省委常委的人數，從2000年左右只有1名增加至18大時的20多名，此後，省級統戰部長「入常」或由擔任常委的省市副手兼任，成為新的趨勢。 孫春蘭在18屆一中全會入選政治局委員，成為中共建政後首個直接「入局」的女省委書記；2009年11月，孫春蘭任福建省委書記，也是至今唯一的女性省委書記。孫春蘭曾經擔任全國總工會書記，群眾工作豐富而且從遼寧、福建到天津市委書記，行政資歷優異，更被看好是下一梯隊的中共領導菁英。她入主統戰部，勢必大刀闊斧進行改革。…

今年1月剛被評為全美排名第二的「中國通」、美國學者沈大偉(David Shambaugh)，3月6日在《華爾街日報》上發表題為〈中國即將崩潰〉(The Coming Chinese Crackup)的文章，引起中美兩國學界一場不大不小的爭論。筆者想問：沈大偉作為一名美國學者，真有那麼可怕嗎？我們又該如何看待沈大偉版的「中國崩潰論」？…