這樣的教育部不如撤了吧│段心儀

這樣的教育部不如撤了吧│段心儀

台灣教育現場近年狀況慘烈,學生家長成了恐龍,校園成為叢林,在職教師另尋去處,準教師裹足不前,大家紛紛議論何以局面江河日下崩壞至此?表面看起來問題多元,但三箭齊發,責任直指教育部。

教師生存權

教育部身為主管當局,應深知教師與其他行業大不相同,從入職到退休,就是一介教師。公務員會升遷,私人企業會分紅,做生意會發財,教師只能按照「教職員敘薪標準」,每年調升幾百元,一生與富貴無緣。支持教師日復一日與粉筆灰為伍,除了「得天下英才而教之」的志業,也是因為相信政府的允諾,餘生可以無虞。

但2016-2017年年金改革審議期間,面對優惠存款兩年歸零,又連續十年調降所得替代率,嚴重衝擊教師退休生活時,任憑教師四處請願,教育部卻唯上意是從,棄教師如敝屣。而國防部則向年金改革委員會強力要求軍人要專案處理,結果公教人員最高只有六成所得替代率,軍官卻得到九成所得替代率,士官更高達95%;還爭取到高於公教人員32,160元的「樓地板」保障,每月高達38,990元。另外,軍人「已退役支領一次退伍金者」不納入此次調降改革,維持原有的18%優惠利息與給付。很顯然,國防部沒有忘其本。

勞動部也堅持捍衛勞工權益,為勞工爭取到政府百億至千億元的預算撥補,讓勞保基金規模維持在1.2兆元以上,又推動《勞工保險條例》修正法條三讀通過,明定勞保財務由政府負最後支付責任,形同直接為千萬勞工的退休金做最終擔保。勞動部沒有忘其本。

只有教育部,任憑無權無勢的老師被砍得血流成河。

教師人格權

教師工作的對象是人,如何把孩子培育成國之棟樑,身教更重於言教。所謂「師嚴然後道尊」的重點不在老師,而是著眼於學生。內在邏輯是:只有教師受到尊敬,傳授的真理或學問才能被尊崇,在學生身上發揮作用。所以荀子說:「國將興,必貴師而重傅;國將衰,必賤師而輕傅。」

教育部不該不懂這個道理,但近年來教育部的政策永遠倒向強者,每遇家長團體或人權團體施壓,教育部立刻把教師丟出去擋子彈,不惜踐踏教師的尊嚴。

在沒有校事會議之前,每逢教師出現問題,會有三級處理機制:學校自行輔導改善、教評會審議、考績會懲處;基本上顧全了學生權益的同時,也保全了教師的尊嚴,盡量把損害管控在最小範圍內,使得台灣教育數十年來維繫了優質與穩定。2019年《教師法》進行重大翻修,主要目的就是為解決家長團體一再指控校園師師相護等問題。2020年又訂定了《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》,校事會議自此正式誕生,並走入校園。2024年引進調查小組「全部外聘」制度,名為強化調查專業度、避免校內人情壓力,實則讓校園類似東廠。

強調個人權力的教改世代已成長為恐龍家長,他們不承擔責任,只對老師提出無盡的要求。他們偏袒孩子的一切行為,美其名為人格特質,不容許合理管教。曾有一位國小女教師課堂上被學生戳屁股,教師反射性防衛,學生撞到課桌椅,結果校事會議裁定:「即使學生是故意戳老師屁股,甚至是戳中肛門,身為老師還是不應有傷害學生的行為」,教師反遭校方記申誡。視教師如奴僕,可惡莫過於此,卻是今日的教學現場。

根據教總資料,2024年就有5,000件匿名檢舉案。學校接到檢舉案,絕大部分都直接送入校事會議,進行實質調查,雖然最終成案率(停解聘率)不到4%。但無辜的96%教師,卻已經歷了長達數月至數年的調查,職涯備受干擾,甚至中斷,身心靈受創嚴重乃至輕生。教育部趨附強權,任憑教師尊嚴被踐踏,是教育現場敗壞的幫兇。

教師專業權

同樣的,在2019年「108課綱」上路,為了政治反中,教育部不惜反教育邏輯與教學現實。老師們面對荒唐的時數、輕薄的教材,只能各顯神通,設法應變。但核心問題是基本學科教學的時數不足,才導致教材淺化、課程簡化,學生的能力虛無化。追根溯源必須修改課綱,方能徹底處理。但教育部卻惑於文史課綱會洗腦青年,對教學現場反映的困難充耳不聞,百般矯飾,一味用疊床架屋的手法來取代實質變革。

例如,教育部說要將AI融入教學,就針對中小學師生編了一系列教材與教學指引─《和AI做朋友》、《中小學數位教學指引》等,卻編不出教學時間,結果教師忙於應付各種研習,根本無法挽救學生程度日益下降的事實。教師眼看該教的學科專業沒時間教,無謂的性平、人權等議題卻不斷塞進來,硬生生把英才教成庸才,感嘆不如歸去。

在職教師都想逃離,年輕教師誰願意跳坑呢?曾經以優質教育創造經濟奇蹟的台灣,如今大量合格的教師選擇沉默離場,這是對教育主管當局最嚴厲的控訴。

結語   

三箭齊發讓教師嚴重不足。學校招聘教師,一招兩招三招後,沒有教師證的人也能登上講台;但當連招82次時,登上講台的會是何許人?恐龍家長讓教師採取「防禦性教學」自保,教師撤守後,班級的「權力真空」誰來填補?當「教師」逐漸消失,校園淪為叢林,霸凌成為日常時,弱勢學生誰來保障?面對這麼嚴重的教育危機,教育部居然認為,已逐步在教師專業保障與家長監督之間取得平衡。這樣的教育部,不如撤了吧!

 

(作者係中華語文教育促進協會秘書長)

附加資訊

  • 作者: 段心儀
  • pages: 70
  • 標題: 這樣的教育部不如撤了吧