韓國6月初舉行的地方選舉發生選票不足等弊案，成為國際笑話。依韓國憲法規定，中央選舉管理委員會（下稱選委會）是獨立的選舉部門，不受政府監督，但成立以來為所欲為，累積的弊案如山。

選舉弊端太多引發抗議

壞事做多了，終會有一天露出馬腳。韓國人每天一起床，就看到一件一件選舉醜聞，年輕人尤其生氣，發覺原來選舉是用來欺騙人民的。選委會委員長同時是大法官的盧泰嶽，以及事務總長相繼辭職，但這場火燒得太大太猛，一時還無法撲滅。

總統李在明看事態嚴重出面道歉，並要求國會組織真相調查委員會著手調查，但仍無法滿足憤怒的年輕人。全國200多所大學的學生會紛紛發表聲明，宣稱選舉無效，要求重新選舉。選舉弊端不勝枚舉，以下列舉幾項。

其一，選委會拿了政府大筆選舉預算，印製選票只用了一半的錢，其餘都用在發年終獎金上了。又因選前提前投票人數偏高，選委會誤判投票當天的人數，竟只準備了約五成選票。其二，由於缺票，大批選民被卡在投票所內乾等數小時；雖然部分投票所緊急將截止時間由晚上6點延長至10點，但仍有許多不滿的選民因久候直接放棄投票。其三，南韓共有67處投票所，其中50處把票用完，另外22處投票所因等不到選票而被迫暫停投票。其四，選委會人員發表的票數，與調查後的票數有明顯落差。

李在明黨內黨外麻煩事多

發生憲政史以來首起這樣的事件，李在明的內閣與青瓦台幕僚無人敢面對事實，而李在明趁著參加G7會議，帶著太太順便訪問比利時、義大利及法國10天，暫時逃避了混亂及示威群眾。

執政的民主黨訂於8月17日舉行全黨大會，李在明安排自己的親信、現任國務總理金敏錫掌控黨權。但這導致現任黨主席鄭清來不滿。鄭清來表示「權力是短暫的，人民是永遠的」，大家都知道這是說給李在明聽的。暗鬥已開始，明鬥要等李在明返回首爾後。

問題是，李在明要處理的國事太多了。首先，需決定要重新選舉，或強制解散示威群眾。其次，李在明希望習近平在「習金會」上，能勸說金正恩舉行兩韓會，讓李在明順利訪問平壤，並且不要蠢蠢欲動。其三，美國想介入韓國紛爭，李在明希望中國能協助阻止美國，讓韓國的家務事由李在明與朝野政黨談判解決。

李在明進入第二年，任期還剩四年，他不希望自己未來也變成朴槿惠、尹錫悅那樣去坐牢。李在明除要對抗反對黨連日來的攻勢、鄭清來的批評、大學生的批評，美國的態度與立場更讓他害怕。

美國國務卿已明確表示會介入韓國選舉爭議。其實，就是想管一管李在明。李在明日前在主持國務會議上，雖然話說得圓滑，但聽起來就是在鼓吹不要喝星巴克。這引起美國朝野重視，盧比歐甚至站出來警告李在明。

韓國人一直認為，韓國歷屆政權垮台都是美國在暗地裡操作。尤其，美國認定李在明反美，川普曾要求韓國派軍艦協助美伊戰爭，李在明不僅不答應，反而以人道主義名義，捐贈伊朗400億美元，把美國氣死。

川普新任命的駐韓大使朴銀珠（Michelle Park Steel）已月餘沒有任何消息，主要是美國不想給韓國面子。韓裔美籍的朴大使擔任共和黨議員其間，批評韓國諸多，曾有多名民主黨議員簽名反對朴大使駐韓。美國共和黨又曾邀請國民之力黨主席張東赫赴美演講，主要目的是想進一步瞭解韓國政情，以便協助反對黨推翻李在明政府。

李在明提名的新任國務總理韓聖淑剛出席國會人事聽證會，就傳出有財產假報的問題。韓若無法通過提名，李在明需要換人，但在現在這種政治危機下，很多人不願意出面擔任總理。李在明難上加難。

李在明的官司未了

李在明身為總統，還要掛上被告身分，實在不光榮。他想要擺脫掉被告身分本應走法律途徑，但他偏偏想走後門。他在歐洲接受英國《經濟學人》記者採訪，被問到韓國歷任總統要不是被彈劾提早下台，就是接受司法調查坐牢時，他坦然承認自己恐怕也難逃同樣命運。

李在明在擔任地方首長時涉入的大庄洞開發舞弊案，目前雖然停審，但反對黨不斷要求法院立即開庭審理。李在明利用國會設立了特偵組，調查檢察官當時起訴是否有違法情事，但不了了之，反而有不少證人的證詞對李在明不利。倘若李在明願意接受調查，讓案件繼續審理，或許可以停止示威抗議，但目前看來他並無此意向。

一場選舉搞得韓國天翻地覆，事態嚴重到危及李在明是否要下台。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授）