今年底地方選舉逐漸進入選戰階段，各政黨大致完成提名。地方首長選戰受到各方矚目，其中六都首長更是重中之重。在前幾期的雜誌選情分析裡，筆者已做過整體面向的概括分析，本期來談一談高雄的選情。

高雄並非一面倒向綠營    

高雄市一向是南部地區的政治、經濟中心，選情具有一定的變化性，這與它周邊的台南市和屏東縣不太一樣。如果說台南、屏東是民進黨的鐵粉區，那高雄只能說是民進黨的優勢選區，談不上是鐵粉區。這或許是因為高雄市的選民結構有其特殊性，它的人口流動性相對於台南、屏東甚至是嘉義縣市，是比較高的。

再加上，高雄市的都市化程度較高，因此選民投票行為具有游離性和變動性，因而1990年台灣民主化後，高雄市一直是南部幾個縣市當中，政黨競爭相對實力較接近的選區，也就是說，即便民進黨在高雄與其他南部縣市一樣具有優勢，但相對而言，其優勢差距較小，甚至國民黨有翻盤的機會。

2018年韓國瑜就曾經在這裡上演過一次經典的翻盤戲碼，只可惜因為2020年韓國瑜參選總統，惹怒了高雄市選民，遭到罷免。但即便如此，國民黨的議員席次仍能維持過半或接近過半，這表示在選民結構上，國民黨雖不敵民進黨，但雙方差距不是那種完全沒有競爭性的一邊倒結構。

候選人條件及政黨支持

2026年高雄市長選舉過程呈現出民進黨內部分裂狀態，原因是原屬正國會的林岱樺十分被看好，黨內的民調領先。因此，正常狀態下，林岱樺原本可以輕騎過關，取得被提名權，然後好整以暇地迎戰挑戰者柯志恩。然而，事情卻出現轉折，早在兩年前黨內鬥爭即上演，林岱樺不僅面對司法調查她的國會助理費，甚且還傳出其私生活十分不堪。

雙重打擊下，林岱樺只能低調地走完黨內提名程序，然後默默地接受組織安排，退出競選。而屬於新潮流系的賴瑞隆，卻在黨和派系的「愛護」下順利擊敗其他競爭者，脫穎而出，取得提名權。不過，客觀地說，這個提名過程事實上並不算公平，失敗者未必服氣，因此對大選中的黨內團結，最多也只能做到表面上的交代，很難有實質的團結。再者，賴瑞隆雖然過了提名關，但他畢竟不是最強的候選人，再加上他的個人特色並不明顯，這在選戰中是會吃虧的。

國民黨方面，柯志恩倒是很早就在黨內取得挑戰者的共識，這與她2022年在明知不可為的狀態下，仍舊堅持上陣挑戰連任的陳其邁有關。選後她雖如選情預估般地敗下陣來，但她仍堅持留在高雄經營基層，這股精神自然可以打動國民黨人，因此2026年她的出線是可以預期的。

兩大黨的候選人既已就位，競爭態勢如何？根據三立電視6.19的報導，他們統合了最近6個民調，結果如下：（1）5/5《上報》，賴瑞隆47%，柯志恩30.7%；（2）6/4《TVBS》，賴瑞隆40.3%，柯志恩39.7%。（3）6/8 《YAHOO》，賴瑞隆15.8%，柯志恩60%。（4）6/12《新台灣智庫》，賴瑞隆46.2%，柯志恩28.4%。（5）6/15《鏡新聞》，賴瑞隆45.1%，柯志恩23.8%。（6）6/19《蘋果新聞網》賴瑞隆57.4%，柯志恩40.2%。6月23日，《ETtoday民調雲》公布了最新民調，柯志恩以46.8%，領先賴瑞隆的42%。

這6個民調結果可以明顯看出，賴瑞隆是居於領先地位，不過，這裡也可以看出機構效應和方法論的差異。綜合起來看，還是可讀出一些訊息。第一個訊息是，賴瑞隆雖然領先，不過如同上述分析，民進黨在高雄市本來就具有優勢。其次，正因為在綠色優勢選區，國民黨或其他政黨支持者會傾向於不表態。所以，可以說賴瑞隆的支持者大概已表態，但柯志恩的支持者可能存在隱藏現象。第三，網路媒體調查，柯志恩反而大幅度領先，這顯示年輕選民傾向於柯志恩，不過，一般來說，年輕選民投票意願低於其他年齡層選民。

陳其邁是否會全力輔選？

另有一個可能會影響選舉結果的因素是，現任市長陳其邁的個人態度，也就是說，陳其邁是否真能全力輔選賴瑞隆？

從政黨紀律來說，陳其邁基於民進黨員的身分，當然必須全力輔選賴瑞隆，但他是現任市長，有理由保持中立，當然這或許只是一種表象說詞，他還是有空間輔選黨內同志。不過，別忘了陳其邁的派系屬性並不同於賴瑞隆，賴瑞隆所屬的新潮流系在高雄已執政多年，即便是在陳其邁市長任內，新系仍然具有影響力。

新系的陳菊執政期間發生不少弊案，連副市長陳啟昱（後轉任台鹽董事長）都牽涉光電弊案，雖說該案發生時陳已離開市政府，但其他市府官員如趙嘉寶、蕭裕正涉及其他案件，因此高雄市井一直傳言「新潮流在高雄吃銅吃鐵，無所不吃」。這話或許稍稍過了些，然而，傳言總是流傳快，也很傷人。不過，也有人認為陳其邁畢竟是民進黨的人，或許只要黨內「代誌喬猴好」，陳還是會全力輔選，如此一來，對賴瑞隆自然是如虎添翼，勝券在握。

總之，高雄市長選情還在快速變化中，如果一切依正常法則發展，賴瑞隆出線的機會自然比柯志恩高。可是，潛在的變化因素也不少，且讓我們靜觀發展。

（作者係中國文化大學國發大陸所兼任教授）