西方國家領導人緣何密集訪華?│胡勇

西方國家領導人緣何密集訪華?│胡勇

2026年才過去第一個月,西方國家領導人:愛爾蘭總理馬丁、加拿大總理卡尼、芬蘭總理奧爾波、英國首相施凱爾,便密集訪華,外媒形容中國外交迎來「小陽春」。其中,作為美國核心盟友的加拿大和英國領導人,時隔8年接踵而至,格外引人矚目。

在百年變局加速演進的時代背景下,西方國家領導人集體東進並非偶然,而是基於三層動因。首先,在維護國際秩序方面,他們與中國有共同訴求;其次,在改善和發展雙邊關係維度,他們與中國有共同意願;再次,在拓展務實合作領域,他們與中國有共同利益。

維護國際秩序的共同訴求

「世界變亂交織、動盪加劇,地緣衝突易發多發;單邊主義、保護主義抬頭,霸權主義和強權政治威脅上升,國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰,世界經濟增長動能不足;大國博弈更加複雜激烈。」這是2025年10月中共二十屆四中全會通過的十五五規劃建議,對國際形勢的研判。不誇張地說,自2025年1月川普捲土重來以來,美國的西方盟友對上述這段話的體會尤為深刻。

上岸第一劍,先斬自己人。2024年川普勝選後,就肆無忌憚地流露出對加拿大和格陵蘭(丹麥屬地)的領土野心,2025年上台後發動的全球關稅戰,也沒有放過盟友。更令歐洲盟友寒心的是,川普的副手范斯在慕尼黑安全會議上,毫不留情地抨擊「歐洲正逐漸背離它一些最根本的價值觀」,並在移民、民主等議題上,點名批評歐盟委員會、德國以及美國「非常親密的朋友」英國。

2025年12月公布的新版「美國國家安全戰略報告」也將矛頭指向歐洲,赤裸裸地鼓吹,歐洲正面臨「文明消亡」的危機,並且居高臨下地教訓歐洲必須改變發展方向,才能繼續成為美國可靠的盟友。進入2026年,美歐圍繞格陵蘭問題一度劍拔弩張。面對肆無忌憚破壞國際秩序的川普政府,加拿大總理卡尼在2026年達沃斯論壇上,痛批美國的政策破壞世界秩序,呼籲各國不要再對美國「逆來順受以求平安」,號召「中等強國必須聯合行動,因為我們要麼上桌吃飯,要麼擺上桌被人吃。」

沒有比較,就沒有傷害。過去美國的西方盟友總是指責中國破壞國際秩序,如今才發現,中國才是維護國際秩序的中堅力量。在會見卡尼時,習近平指出「一個分裂的世界無法應對人類面臨的共同挑戰,出路在於維護和踐行真正的多邊主義,推動構建人類命運共同體。」卡尼顯然和習近平有許多共同語言,他強調「多邊主義是世界安全穩定的基石,習主席提出全球治理倡議具有重要意義。面對變亂交織的國際形勢,加方願同中方密切多邊協調,維護多邊主義和聯合國權威,共同維護世界和平穩定。」值得注意的是,這是西方國家領導人罕見地當面肯定中方提出的全球治理倡議。

在會見英國首相施凱爾等歐洲國家領袖時,習近平都提到大國要帶頭維護國際秩序,遵守國際法,否則國際關係就會退回叢林世界。其中,與中國同為聯合國安理會常任理事國的英國的作用尤為重要。

習近平對施凱爾表示,「當前國際局勢變亂交織,中英作為聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體,無論是維護世界和平穩定,還是促進兩國經濟民生,都需要加強對話和合作」、「中英都支持多邊主義和自由貿易,應共同宣導和踐行真正的多邊主義,推動構建更加公正合理的全球治理體系,實現平等有序的多極化和普惠包容的全球化。」施凱爾則回應,在當前動盪脆弱的國際形勢下,作為世界重要經濟體和聯合國安理會常任理事國的中國,在國際事務中發揮著關鍵作用,「英方願同中方就應對氣候變化等全球性挑戰加強合作,共同維護世界和平穩定。」

改善和發展雙邊關係意願

由於受到陣營對抗、價值觀衝突、經濟安全化等因素的影響,一些西方國家與中國的關係,在過去一段時間出現倒退,甚至發生過激烈摩擦。這從加拿大和英國領袖時隔8年才再度訪華這個細節中便可見一斑。隨著國際國內形勢發生深刻變化,更為理性客觀地認識對方,改善和發展雙邊關係,成為這些國家與中國的共同意願。

其實卡尼和施凱爾的「破冰之旅」並非心血來潮,而是早有鋪墊。2025年10月31日,習近平在韓國出席APEC峰會時與卡尼會晤,這是中加兩國領導人8年來首次舉行會談。習近平當時表示,「中方願同加方一道努力,以這次會見為契機,推動中加關係早日回到健康、穩定、可持續的正確軌道,更好造福兩國人民。」卡尼也表示,加拿大新政府高度重視對華關係,期待抓住兩國關係改善發展的機遇,恢復重啟各領域交流合作,以務實和建設性方式推動加中關係取得更多成果。2026年1月16日,兩人在北京再次見面。習近平強調「雙方要本著對歷史、對人民、對世界負責任的態度,推進構建中加新型戰略夥伴關係,推動中加關係邁入健康、穩定、可持續的發展軌道,更好造福兩國人民。」卡尼則回應「加方願同中方構建強勁可持續的新型戰略夥伴關係,為雙方人民帶來更多福祉。」兜兜轉轉多年後,中加回到戰略夥伴關係的定位,並為之注入新的動能。

中英關係改善和發展的線索,可以追溯到2024年施凱爾上台後不久。當年11月18日,習近平在巴西出席G20峰會時,會晤了施凱爾。當時習近平指出「雙方應該秉持戰略夥伴定位,堅持相互尊重、開放合作、交流互鑒,實現互利共贏,共同書寫中英關係健康穩定發展的下一個篇章。」施凱爾也肯定英中持久強有力的關係,對兩國和世界至為重要。2025年2月,中國外長王毅訪問英國,並舉行第十次中英戰略對話。

2026年1月,施凱爾訪華,中英雙方進一步「戰略對表」。習近平談到「中方願同英方秉持大歷史觀,超越分歧、相互尊重…為中英關係與合作開新局,既造福兩國人民,也惠及世界。」施凱爾則明確「英方本著相互尊重、相互信任精神同中方建立長期穩定的全面戰略夥伴關係至關重要。」作為峰會的成果,雙方同意建立中英高級別氣候與自然夥伴關係,恢復舉行中英高級別安全對話。在華期間,施凱爾還用「盲人摸象」與「求同存異」兩個中國成語,來形容英國要全面深入瞭解中國,並與中國妥處分歧、擴大合作。

拓展務實合作的共同利益

除了戰略層面的默契與共識,這些西方國家與中國在拓展務實合作方面也有共同利益,並通過領導人訪問催生了許多實實在在的合作成果。例如,根據卡尼訪華期間兩國簽署的《中國—加拿大經貿合作路線圖》,雙方一致同意全面拓展各領域經貿務實合作。尤其值得稱道的是,加拿大宣布不再對出口到加拿大的中國電動汽車徵收100%的附加稅,並逐步提高給予中國電動汽車的配額。2月5日,卡尼宣布了一項電動汽車新戰略,表示將與中國合作推動加拿大本土生產和出口電動汽車。

施凱爾更帶來了一個由50餘名企業高管及商業和文化機構負責人組成的代表團。訪問期間,中英在經貿領域簽署多項合作文件,覆蓋綠色能源、金融、文創等多個領域。中方宣布將威士忌酒進口關稅稅率由10%降至5%;英國製藥企業阿斯利康宣布,計畫於2030年前,在中國投資逾1000億元人民幣;雙方還將啟動中英服務貿易協定聯合可行性研究,這些都是施凱爾訪華的重要成果。

此外,愛爾蘭和芬蘭總理訪華同樣是成果滿滿。事實一再證明,相互尊重、求同存異、合作共贏才是西方國家與中國打交道的正確方式。

(作者係上海對外經貿大學教授)

附加資訊

  • 作者: 胡勇
  • pages: 43
  • 標題: 西方國家領導人緣何密集訪華?