2027年被許多地緣政治觀察家視為台海局勢可能突變的關鍵節點。伴隨大國競逐加劇，台海早已脫離區域衝突的範疇，而成為牽動全球經濟、科技與安全秩序的核心風險點。2023年10-12月，佳能全球戰略研究所（CIGS）首席研究員峯村健司彙整多場以「2027台灣有事」為假設情境的兵棋推演，發表了四篇文章，內容不僅涉及軍事攻防，更以前所未有的深度檢驗了決策鏈條、法制限制、社會韌性、後勤保障與全球經濟體系的脆弱性。

推演顯示，即便美日台聯手最終成功阻止解放軍登陸，這場「慘勝」所付出的代價將是全球性的。國際供應鏈中斷、金融市場崩跌、能源糧食流通停擺、日本國內制度癱瘓等結果，凸顯這是一場沒有贏家的戰爭。推演的警示遠超軍事本身。

決策迷霧與法律空洞

推演的開場並非砲火轟鳴，而是從無聲的混合戰開始。202X年5月，在正式導彈攻擊前，日本便遭遇大規模網路癱瘓：供電與供水時斷時續，鐵路航班停擺，股匯市崩落，政府與企業網站被竄改為充斥簡體字標語的畫面。與台灣最近的南西諸島更因海底電纜遭切斷而瞬間成為資訊孤島。

然而，日本政府在此情況下卻遲疑不決。部分閣僚認為已構成「武力攻擊預測事態」，但更多人擔憂「過度反應會刺激中國大陸」，或堅持必須取得「無可爭議的證據」。這種被稱為「和平痴呆」的政治文化，使政府在最黃金的應變時刻無法下令動員，自衛隊北方與本州部隊因行政猶豫而無法南調。

推演揭示，日本現行法制與現代戰爭的落差極度巨大。面對不明武裝人員或基礎設施攻擊時，政府必須先界定事件性質是「恐攻」或「戰爭行為」；前者由警察處理，後者才能由自衛隊介入。模糊的界定，讓前線指揮官面對敵軍時，仍處於「無法依法開火」的荒謬狀態。

更令人震撼的是，在政府終於下達防衛出動命令後，命令傳達與部隊實際接收之間仍存在時間差。這段空窗期內，自衛隊即使遭遇攻擊，也缺乏合法反擊權，形成推演中最窒息的畫面：明知面前是敵軍，卻無法依法反擊。

後勤崩解與社會瓦解

戰事升溫後，推演重心轉入更為關鍵的領域—後勤與社會支撐。現代戰爭講求整體國力，而日本的民間系統卻在危機中全面鬆脫。

日本民間物流高度發達，但也因此高度依賴民間意願。一旦動員命令下達，地方政府與業者卻紛紛拒絕配合：港口工會宣布罷工、機場管理方拒絕軍機降落、土木工程業者以「無法保障員工安全」為理由拒絕修復道路。仙台港甚至出現自衛隊艦艇抵達後，因無拖船可協助而無法靠岸的荒謬情境。部隊只得以低效率的空運方式補給，戰力迅速下滑。

資訊戰亦成為強大的壓力來源。以宮古島為例，當大陸特種部隊登陸並發生交火後，大陸迅速丟出大量假影片與假消息，指控自衛隊「槍殺平民」或「占用避難所作為指揮所」。然而，自衛隊缺乏戰場攝錄設備，加上海底電纜被切斷，無法上傳影像澄清，使國際輿論迅速傾向大陸，外交與道義空間瞬間被壓縮。

推演同時揭露了更黑暗的情節：遺體無法處理。法規雖允許自衛隊員於戰時不受《墓地埋葬法》限制，但實務上缺乏冷藏設備、化學處理能力，遺體堆積引發衛生危機。平民死者則因法規束縛，無人處理，形成極度殘酷的場景。

更令人震驚的是，日本動員民間技術人員時，竟未提供《日內瓦公約》保障。推演中，一名協助維修軍用設備的民間工程師被俘後，因無軍人身分證而遭定性為「恐怖分子」或「間諜」，生死未卜。

戰火將使全球焦土化

若軍事衝突還能分出勝負，經濟戰場上則無人能倖免。CIGS推演指出，台海戰火將引發比2008年更嚴重的全球經濟崩潰。台海為全球最關鍵的海運走廊之一，一旦遭封鎖，日本能源與糧食進口90%以上將立即受阻，經濟運作瞬間停擺。全球半導體供應鏈中斷則將讓電子、汽車、航太產業全面停產。股市連環暴跌、各國貨幣劇烈貶值、企業倒閉潮席捲全球，世界經濟恐重回大蕭條時代。即便美日能在軍事上取得「慘勝」，戰後將面對一個供應鏈破碎、全球需求崩潰、國際金融秩序蕩然無存的焦土。

推演同時強調敘事戰爭的重要性。中國大陸對自身的行動解釋為「反干涉、反殖民」，成功吸引了部分全球南方國家的同情，使美日的制裁體系難以建構。若無法取得國際道德與經濟支持，戰後的重建與外交空間將更加艱難。

避免戰爭才是國家戰略

CIGS兵推最深刻的啟示是，台海戰爭一旦爆發，將是全球性的敗局，日本尤甚。真正的重點並非「如何打贏」，而是如何讓戰爭永不發生。

日本若想建立可信的威懾力，並非只靠提高防衛預算或購買先進武器，而在於徹底修補自身結構性的脆弱：包括能迅速判定灰色地帶威脅的決策機制、貼近現代戰場需求的法制、軍民協作的後勤體系、社會面對危機的心理準備，以及面向國際的敘事能力。這份兵推就不只是日本的警鐘，也是全球自由民主國家必須面對的深層現實。2027不必然會有災難，但要避免災難，從今日起就正視脆弱、補上破口，才能真正守住和平。

（作者係淡江大學財務金融學系兼任教授）