隨著2026年九合一選舉逐步逼近，台灣政局正進入一個高度重組與重新排列的關鍵階段。過去長期處於競合狀態的藍白陣營，在現實政治壓力與制度衝突不斷累積下，正被推向必須合作的方向。尤其，賴清德與卓榮泰主導的民進黨排斥協商，不僅激化朝野對立，也在無形中為藍白合提供了前所未有的結構性動能。

從立法院攻防，到憲政運作爭議，再到司法與選舉版圖的重新洗牌，一連串事件交織之下，使藍白合不再只是戰術選項，而逐漸成為戰略必然。

藍白對抗賴卓集權體制

今年11月24日，立法院三讀通過《財政收支劃分法》部分條文再修正案。由於該案涉及中央與地方財政資源重新分配，對長期由非綠執政的地方縣市而言，具有高度關鍵性。行政院隨即以「窒礙難行」為由於11月27日提出覆議，12月5日立法院表決維持原案，覆議遭否決，依法行政院即應該副署並執行。不料，12月15日，行政院長卓榮泰在賴清德的授意下，卻宣布不副署、不執行。此舉不僅引發是否違反憲法與權力分立的重大爭議，也讓在野陣營意識到，賴卓體制已不再掩飾其「只要結果、不顧程序」的執政邏輯。

正是在這個關鍵節點上，國民黨與民眾黨迅速形成高度一致的立場，將此案定調為「行政權凌駕立法權」，並展開密集合作。對藍白而言，這已不只是單一法案之爭，而是攸關未來地方治理與制度安全的根本問題。在財劃法爭議中被直接衝擊的，正是新北市、台中市、宜蘭縣等藍白可能競逐，或合作的關鍵縣市，也使雙方在地方層級的合作誘因大幅升高。

12月17日，賴清德更公開指控在野黨「在野獨裁」，此一用語在民主政治語境中極為罕見，也被外界普遍解讀為執政者對國會監督的不耐與敵視。該發言不僅未能壓制在野的聲勢，反而促成藍白快速凝聚共同敘事：即民進黨已逐步走向「反對即阻礙」的治理模式。藍白雙方在此基礎上，開始在立法院、地方議會及輿論戰線上，形成更為緊密的協同關係，原本的競爭關係被更高層次的「制衡共同敵手」所取代。

藍白成為制度防衛聯盟

同樣引發在野黨強烈反彈的，還包括賴清德政府對大法官與NCC委員缺額長期懸置，卻拒絕提出新名單，也拒絕與在野黨協商的作法。在人事權高度政治化的情況下，執政黨卻選擇讓憲政與監理機構「空轉」，其政治意圖不言而喻。賴這樣的作法，進一步加深了藍白對賴、卓體制的不信任感，也促使兩黨在「捍衛制度正常運作」的旗幟下展開合作，要求透明提名與實質協商，藍白合因而從選舉算計，上升為制度防衛聯盟。

在此背景下，藍白聯手推動對卓榮泰與賴清德的彈劾動議，便不再令人意外。12月19日，藍白陣營正式宣布相關行動，雖然明知成功機率有限，但其政治象徵意義遠大於實質結果。這是一次對賴卓體制高度集權、漠視國會的集體反擊，也是一場向支持者宣示「藍白已站在同一陣線」的重要儀式。透過這樣的實際行動，藍白雙方的合作不再停留於口頭，而是進入制度對抗與長期協作的層次。

藍白可望在不少縣市合作

就在朝野對峙升高之際，高虹安貪汙案二審判決無罪，為白營注入強心針，也為藍白關係帶來關鍵轉折。國民黨隨即釋出高度善意，表態願意公推高虹安參選2026年新竹市長。此舉不僅是選舉層面的互利，更具有象徵意義，代表藍營正式承認白營在地方治理上的正當性與戰略價值。透過具體讓步與資源整合，藍白合開始具備可操作、可複製的實務模式。

同樣的變化也出現在新北市、宜蘭縣等，原本可能藍白競爭的縣市，隨著財劃法遭行政院拒絕副署、執行，地方政府對中央的不滿情緒升高，藍白在「共同承擔地方壓力」的前提下，合作意願顯著提升。這些縣市極可能成為2026年藍白協調提名、互相支援的示範區，可進一步擴散合作效應。

展望未來，柯文哲的京華城案預定於2026年3月宣判，若一審判決在十年以下，勢必為其政治生涯留下操作空間。柯文哲有意南下高雄參選市長，開拓白營版圖，若藍營選擇順勢禮讓，不僅能避免內耗，更能在南台灣建立藍白合作的戰略據點。一旦高雄成功突破，藍白合將不再只是「反綠聯盟」，而是具備全台布局與長期執政想像的政治共同體。

綜言之，賴卓體制以高度對抗、拒絕協商、權力集中的方式執政，看似強勢，實則正在不斷製造對立面的整合動能。藍白合並非一蹴可幾，也非單純選舉算計，而是在一連串制度衝突、政策爭議與政治事件推擠之下，被迫成形的結果。唯有整合才能制衡，賴卓體制不僅沒有瓦解藍白，反而成為促使藍白合從想像走向現實、從權宜走向結構的最佳催化劑。

（作者係崑山科技大學兼任副教授）